Hernández López Diana Karina

Control 3.2
30 de septiembre de 2021

LA TEORIA DE LA ADMINISTRACION PÚBLICA Y SU VALOR POLITICO

Existe una brecha entre lo político y lo administrativo de lo cual surgió una

necesidad de comparar las ideas y las nuevas instituciones, la administración se
ocupa de asuntos como la seguridad, educación, salud, de la aplicación de la ley y
la justicia como la libertad y la igualdad de los ciudadanos interactuando ellos con
las instituciones de cualquier nivel de gobierno, aun así esta labor era
menospreciada por todos, el que estudiaba para ser administrador no tenía nada
de especial, hasta que quedo establecido que ellos debían encargarse de las
políticas fue cuando esto cambio.

Un factor que minimiza la administración pública es el estudio de las artes liberales

de esta manera la educación tiene como objetivo progresar en la mente, elevar el
espíritu y obtener la sabiduría, además predominaba el desprecio por el comercio
y el campo de la administración era de negocios y aumentaba el escepticismo por
esta disciplina.

Distintos aspectos de la administración pública están relacionados con la

Constitución pues de aquí viene la división de poderes y en especial en el poder
ejecutivo “Los estudiosos de la administración pública han tratado también de
legitimar su función sosteniendo que la administración pública es lo mismo que el
Poder Ejecutivo o una extensión de tal poder.” (Waldo, 1999: 130)

En cuanto al poder judicial y sus órganos son considerados herramientas

constitucionales y especializadas de la administración pública, según el autor la
labor del administrador es interpretar y aplicar la Ley al igual que la del órgano
judicial. Se considera que todos los ciudadanos son iguales ante la ley y a la vez
gozan de libertad “La igualdad y la libertad, ya sean compatibles o incompatibles,
tienen un alto valor en la cultura política” (Waldo, 1999: 131)
Para comprender un poco mejor sobre la dicotomía política-administración se
debe ver como la divergencia entre dos influencias la griega y la romana influyen
con su cultura cívica e imperial, además de estar involucradas distintas cuestiones
como la teoría y la filosofía moderna, en Estados Unidos la política es griega y la
administración romana “Esto se entiende en dos sentidos: uno es histórico, cultural
y causal, y el otro simbólico, analógico y heurístico.” (Waldo, 1999: 132) ambas
culturas han influido notablemente en el desarrollo de Occidente.

La ciencia política y la administración pública se estudian en relación político-

gubernamental, si la ciudad es pequeña en cuanto a su población en Grecia no
hacía falta un aparato administrativo complejo y solo una pequeña parte de la
administración se remunerada. Se hacía más compleja y grande la tarea de
administrar cuando la población crecía y se expandía.

Entonces todos los Estados son administrativos de lo contrario no podrían ser

llamados Estados, por otro lado la ciencia política cobraba conciencia con las
relaciones de distintos antecedentes como la teoría política y el surgimiento de la
ciencia, también la teoría de la organización sigue creciendo dentro de las ciencias
sociales “ninguna rama de la teoría organizacional podía identificarse como
derivada o tomada de la ciencia política (Waldo, 1999: 134)

El autor propone que debe haber una separación y para que esta continúe, los
representantes de los programas de administración tendrán que ser sus propios
politólogos para que se desempeñen con éxito las funciones educativas, ser
conocedores y más conscientes de la administración para que siempre sea
informada y seria.

Waldo, Dwight: La Teoría de la Administración Pública Significa En Nuestra Época

Una Teoría de la Política en Administración Publica: El Estado Actual de la
Disciplina, Coordinadores: Lynn, Naomi B. y Wildavsky, Aarón., Colegio Nacional
de Ciencias Políticas y Administración Pública, Fondo de Cultura Económica,
México, 1999, pp. 126-152
 CLASE
Una teoría de la ap significa en nuestra época también una teoría de la política
Gobierno, vínculo entre poder político y poder administrativo
Recuperación de la ap por las grandes tareas que realiza en la vida diaria
tiene que ver con la defensa común de un territorio
Educación, es un bien publico accesible a todos
Desarrollo económico mejor ingreso mejor salud mejor empleo todo relacionado
con el mejoramiento de la población
La eliminación de la pobreza
La libertad y la igualdad dos valores fundamentales del mundo moderno entendido
como ausencia de privilegios
La aplicación de la ley es una tarea de la AP
Todo lo anterior nos da idea de que la ap está presente, vigente, debe ser
entendida en su complejidad como el medio por el cual la autoridad pública se
encarga de producir bienes y servicios. Se hace a través de oficinas burocráticas
La AP se enlaza con los compromisos de gobierno para cumplir y responder a
múltiples demandas
Baja autoestima acompaño a la AP donde la idea de empresa es muy amplia, de
negocios, etc las sociedades liberales no son obsesivamente partidarias de
gobiernos grandes l ap no tiene en EU gran relevancia
Problema de las ciencias sociales el conductismo se arraigó en ellas y pretende
describir la conducta humana para entenderla bajo su control y su certeza
La AP se hizo más desde el punto de vista politológico cuando la admón. no se
relacionó con las políticas publicas la admón. quedo en mayor desventaja frente a
los estudios de que era el gobierno a través de las políticas publicas, se
desfavorece la administración, no tenía pensadores que la justificaran, no tenía
soporte de disciplina científica
La AP forma parte de un proyecto universal, debe partir de las bases de la
administración de empresas
Cuando un campo de estudio no tiene campo y recomendamos que se vaya a otro
campo es vacío de conocimientos
Ámbito politológico, política pública y administración publica
Como resuelve Waldo la dicotomía, toma como punto de origen la cultura
griega y la romana la política le entiende más en la civilización griega casi
por si misma resolvía sus problemas, por excelencia las política la cultivan
los griegos, polis es la organización de la ciudades griegas para definir a la
civilización, tenían un foro donde se discutían las cuestiones públicas, en el
mundo
Roma es un imperio conquista lugares para aumentar su poder y aumentar
sus recursos, la administración del imperio se conquistan con la admon no
hay conquista que no sea violenta
Roma cultivo el derecho la política pero también la administración, impone
tributos para su mantenimiento y financiamiento.
La influencia de las instituciones del pasado en el presente
Política y AP son inseparables ambas son herramientas para gobernar,
tienen su propia autoridad como funciones estatales y campos de
conocimiento los unía la idea de gobierno y estado
Concepto de gobierno para ver como se unen
Gobierno significa conducir, gestionar, imponer la autoridad del estado en las
sociedades, si el gobierno fuera elaborado para dirigir necesita manejar conflictos
y dificultades ahí utiliza mas la herramienta de la política para llegar a acuerdos y
soluciones se necesita de recursos y programas para satisfacer a la población, asi
emerge la idea de AP asi se conecta con la política cuando establece las
soluciones de las carencias de la vida colectiva, son conectadas con promesas de
compromisos para resolver problemas y conflictos, siempre en las demandas
sociales se van a encontrar las dos áreas se unen para organizar el trabajo
cooperativo del gobierno o del Estado.
Con el tiempo se vuelven autónomos de la política en CS es clave comprender las
cosas para comprender las cosas y descubrir su sentido, origen y utilidad,
demanda analiziz interpretación y conclucion de las cosas Waldo proporcióna la
evidencia de 1 que política y ap son inseparables a través de un análisis de grecia
y roma y como desembocan actualmente en occidente
2 la administración publica es un poder forma parte del poder e influye en el
3 El modo de materializar la acción del gobierno es a través de la AP política
pública, servicios administrativos y de servicios públicos
Los administradores a la vez ejecutan y hacen política