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TRANSPORTACIÓN Y RÉGIMEN
ADUANERO
Tema 4: Transportación y Régimen Aduanero
El tráfico: viene del italiano “trafico” y hace alusión a la actividad comercial de compra y venta de
mercaderías. En el sentido de comercio, el tráfico puede ser interno, dentro de un mismo país; o
internacional cuando trasciende sus fronteras.
Puede ser fluvial, terrestre y aéreo
Transporte fluvial : el traslado de productos o pasajeros de unos lugares a otros, que se realiza a
través de ríos y canales fluviales con una profundidad adecuada.
Transporte terrestre es el transporte que se realiza sobre la superficie terrestre. La gran mayoría
de transportes terrestres se realizan sobre ruedas que podrían ser automóviles, autobuses,
motocicletas, camiones, etc.
Trafico aéreo: al desplazamiento de seres humanos, medios de transporte o productos por
alguna clase de vía o camino. Aéreo, por su parte, es aquello vinculado al aire (las capas
gaseosas que rodean el planeta Tierra).
Clasificación
Para ser considerado como transporte multimodal debe de cumplir las siguientes
exigencias:
• Un único documento de transporte
• La mercancía o la carga debe de estar compacta
El transporte multimodal es el traslado de mercancías de un país a otro con utilización de
más de un medio de transporte: carretera, ferrocarril, aéreo, marítimo o fluvial.
Para el País:
1. Descongestión de los Puertos Marítimos,
2. Menores costos en el control de las mercancías,
3. Mayor seguridad del recaudo de los tributos,
4. Autocontrol del contrabando,
5. Reducción en costos de recaudos de Tributos Aduaneros,
6. Mayor competitividad de nuestros productos en los mercados Internacionales, y
7. Menores precios de las mercancías importadas.
Para el OTM (Operador de Transporte Multimodal) y el transportador
Efectivo:
1. Programación de las actividades,
2. Control de la carga de compensación,
3. Carga bien estibada (evita siniestros),
4. Programación del uso de vehículos de transporte,
5. Programación de Ingresos.
6. Continuación de Viaje hasta el destino final,
7. A diferencia del Tránsito Aduanero, el OTM no requiere de una SIA (Sociedad de
Intermediación Aduanera) para solicitar la Continuación de Viaje. El OTM es
DECLARANTE.
8. Reconocimiento del Documento de Transporte Multimodal como documento
aduanero.
9. Tratamiento preferencial en aduanas de ingreso y de paso. La carga amparada por
un Documento de Transporte Multimodal debe ser autorizada para continuar viaje el
mismo día que se solicita.
Para el Usuario:
Sistema:
Un sistema es un conjunto de elementos interrelacionados
que buscan alcanzar un objetivo en común. Esto es, un
sistema es una entidad compuesta de al menos dos
elementos y una relación que se sostiene entre cada uno de
esos elementos.
Sistema de transportación:
Traslado de un lugar a otro de algún elemento, en general
personas o bienes. Proceso por el que pasa un producto para
llegar a las manos del consumidor. Puede o no ser coplejo.
Terrestres
TIPOS DE
TRANSPORTE Marítimos
Otras redes
de transporte
Ferrocarril
Aéreos
Tipos de distribución:
Todas las mercancías que entran o salen del país necesitan destinarse
a un régimen aduanero, a través de un documento oficial en el que se
especifica el destino que se pretende dar a dicha mercancía.
Definitivos:
Régimen de importación definitiva es el que se considera cuando las mercancías de
procedencia extranjera tienen la finalidad de permanecer en el país por tiempo ilimitado y
se realiza el procedimiento general de importación.
El régimen de exportación definitiva consiste en la salida de mercancías del territorio
nacional para permanecer en el extranjero por tiempo ilimitado
• Temporales:
Se entiende por régimen de importación temporal, la entrada al país de mercancías para
permanecer en él por tiempo limitado y con una finalidad específica, siempre que retornen
al extranjero en el mismo estado del que ingresaron
Régimen temporales de exportación.- Es la salida de mercancías del país por un tiempo
limitado y con una finalidad específica, no se pagan los impuestos al comercio exterior,
pero se deben cumplir las obligaciones en materia de regulaciones y restricciones no
arancelarias y formalidades para el despacho de las mercancías destinadas a este régimen
• Depósito Fiscal:
• El régimen de depósito fiscal consiste en el almacenamiento de mercancías de
procedencia extranjera o nacional en almacenes generales de depósito que
puedan prestar este servicio en los términos de la Ley General de Organizaciones y
Actividades Auxiliares del Crédito y además sean autorizados para ello.
• Tránsito de mercancías:
• El régimen de tránsito consiste en el traslado de mercancías, bajo control fiscal, de una
aduana nacional a otra. ... La aduana de entrada envíe a la aduana de salida
las mercancías de procedencia extranjera que lleguen al territorio nacional con destino al
extranjero.
Documentos aduaneros:
• Documento Único Administrativo de exportación (DUA).
Aporta información sobre la mercancía, su origen, etc. Además, se emplea como
base para la declaración tributaria. Este documento es emitido por el Agente de
Aduanas o un Operador Económico Autorizado de Aduanas (OEA), en nombre y
representación del exportador.
¿QUÉ ES EXPORTAR?
Es vender a otro país.
A) Obtener su RFC
• Estar constituida legalmente según las leyes fiscales y comerciales del país, en México cualquier
persona moral o persona física con actividad empresarial puede convertirse en exportadora, sin
importar su tamaño, lo que importa es su nivel de competitividad.
• Una empresa competitiva debe contar con los recursos humanos, financieros, materiales y de
capacidad técnica y productiva para poder hacer frente a la competencia y desarrollar su actividad
con el fin de convertir a la empresa en una empresa orientada a la exportación.
• Estar dada de alta ante la Secretaría de Hacienda y Crédito Público,
Una estrategia de exportación es determinar las debilidades y fortalezas de tu producto. Por lo que resulta
importante analizar el potencial de la oferta exportable del mismo.
Determinar tu capacidad de producción y las posibilidades de incrementarla.
Debes considerar las posibles adecuaciones que se requieran hacer al producto para atender las
exigencias de los clientes externos.
Para conocer más detalles al respecto consultar la Guía para la determinación de un producto
exportable .
C).- Determinar tu Mercado ¿A dónde puedo exportar?
• Uno de los aspectos más importantes en cualquier proyecto de exportación es
elegir de manera adecuada tu mercado meta. Para ello hay que considerar las
oportunidades y amenazas que este representa y de igual forma lo adecuado de
los recursos disponibles dentro de la empresa para aprovechar tales condiciones.
• Para que un producto tenga éxito en el exterior, es necesario conocer los gustos y
preferencias de los consumidores en el mercado y adaptar el producto a los gustos
específicos de esas personas.
• Una vez definido tu mercado es muy conveniente realizar un viaje de observación, que
permitirá analizar lo relacionado con: producto, precio, puntos de distribución, formas de
comercialización y distribución y competencia.
D).- Elaborar un Plan de Negocios de Exportación ¿Cuánto tiempo tardaré en exportar?
Las regulaciones no arancelarias son las medidas establecidas por los gobiernos
para controlar el flujo de mercancías entre los países, ya sea para proteger a la
planta productiva y las economías nacionales, o para preservar los bienes de cada
país, en lo que respecta a medio ambiente, salud, sanidad animal o vegetal, o para
asegurar a los consumidores la buena calidad de los productos que están
adquiriendo, o en su caso darles a conocer las características de los mismos bienes
susceptibles de comercio exterior.
d).-Identifica que documentación requieres para exportar
La documentación básica exigida en cualquier proceso de exportación es la
siguiente:
• Factura comercial
• Encargo conferido (autorización ante la autoridad aduanera para que el
agente aduanal lleve a cabo el despacho a nombre del exportador)
• Carta de instrucciones al agente aduanal (información específica y detallada
de la operación y se entrega directamente al agente aduanal)
• Lista de empaque
• Certificado de origen
• Documento del transporte
• Documentos que avalen el cumplimiento de las regulaciones y restricciones no
arancelarias, tales como: certificados sanitarios, certificados de calidad,
permisos, etc.
4.- CADENA DE SUMINISTROS Y LOGÍSTICA DE EXPORTACIÓN
Por ello al exportar es muy importante tomar en cuenta este aspecto para lograr un negocio
rentable y a largo plazo.
B) Toma en cuenta el empaque y embalaje de exportación
Para calcular el precio de exportación del producto es necesario tomar en cuenta los
Incoterms, que son términos de negociación internacional establecidos por la cámara
internacional de comercio que delimitan obligaciones y responsabilidades tanto del
vendedor como del comprador, para referencia al respecto consulta:
https://www.iccmex.mx/productos-y-servicios/herramientas-para-el-
comercio/incoterms
E).- Elabora un contrato de compraventa
internacional
Una vez fijado el precio de exportación este podrá establecerse en un contrato
comercial, previamente convenido con el cliente extranjero.
Es conveniente señalar la importancia que para todas las empresas que participan
en la exportación representa cuidar los aspectos legales de la operación.
En forma muy general, algunas de ellas son las siguientes,clasificadas por su nivel de
seguridad:
• Bajo - Cheque y giro bancario.
• Medio - Orden de pago y cobranza bancaria internacional.
• Alto - Carta de crédito.
La selección de la forma de pago puede irse ajustando por el mayor o menor nivel
de experiencia y confianza que, de manera recíproca, se van teniendo las partes,
cuando han tenido la oportunidad de comerciar entre sí en repetidas ocasiones y,
por lo tanto, conocen su seriedad en el cumplimiento de sus compromisos, así
como su solvencia moral y económica.
Qué es la carta de Crédito?
1. Indicar el certificador
2. Certificador
3. Exportador
4. Productor
5. Importador
6. Descripción y clasificación arancelaria del bien
7. Criterios de origen
8. Período de vigencia
9. Firma autorizada y fecha
4.7.2 Pedimento
Cualquier modelo que se elija, asegurarse de que incluye los siguientes datos:
• Información relacionada con la transacción
• Número de factura
• Fecha de la factura
• Número de pedido
• Valor total de la venta
• Moneda
• Condiciones de pago
Información relativa al importador y el exportador
• Información del exportador (nombre, dirección, teléfono, etc.)
• Número de identificación fiscal del exportador (ej. VAT, EORI, etc.)
• Información del importador (nombre, dirección, teléfono, etc.)
• Número de identificación fiscal del importador (ej. VAT, EORI, etc.)
• Información del notify (persona a la que se notifica de la llegada del envío)
• Información relacionada con el envío de las mercancías
• Número de bill of lading
• Agente transitario
• Código HS
• Clara descripción de las mercancías (número de paquetes, unidades, peso, etc.)
• Incoterm bajo el que han sido vendidas las mercancías
• Origen de las mercancías
• Seguro
• Fecha de exportación, medio de transporte y destino final
• Firma del shipper o expedidor
4.7.4 "Packing List
El packing list y la factura comercial son documentos con ciertas similitudes, pero cada uno de
ellos cumple una función completamente distinta en una exportación.
La Guía Aérea debe nombrar a un consignatario (que puede ser el comprador), y no se debe
exigir que se emita "para ordenar" y / o "para ser endosado" ya que no es un título de propiedad
de la mercancía. Dado que no es negociable y no prueba la titularidad de las mercancías, con el
fin de mantener cierto control de los bienes no pagados con dinero en efectivo por adelantado,
los vendedores suelen consignar los envíos aéreos a sus agentes de ventas o agentes de carga
en el país del comprador .
La hoja de ruta aérea no es un documento negociable. Indica solamente la aceptación de las
mercancías para el transporte
Este documento es preparado por el Agente de Transporte o por la propia línea
aérea y está dirigido al exportador, a la compañía aérea y al importador.
2.- TEMPORALES
A) IMPORTACIÓN
B) EXPORTACIÓN
3.-DEPOSITO FISCAL
A) INTERNO
B) E INTERNACIONAL
I. Objetivo.
Determinar el proceso para llevar a cabo el despacho aduanero de pequeña importación y exportación
en el área de pasajeros en una aduana fronteriza.
II. Alcance.
III. Normatividad.
a) Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos: Artículos 73, fracciones XXIX, numeral 1° y
XXX, 89, fracción XIII y 131.
b) Ley Aduanera: Artículos 1, 2, fracciones II y XV, 35, 36, 36-A, 37 y 37-A, 40, 41, 43, 45, 46, 47, 54,
56, 64 al 78, 83, 88, 90, 144, fracción VI, 150, 151, 152, 153, 155, 158, 160, fracción IX, 162, 176,
fracción VII, 178, fracción VI, 180-A, 184, 185 y 199.
c) Ley del Servicio de Administración Tributaria: Artículos 7, fracciones II y VII.
d) Reglamento de la Ley Aduanera: Artículos 34, 42, 64 al 67, 70 al 76, 94, 200, 226, 239, 244 y
245.
Irregularidad: Es la confirmación de una anomalía encontrada por el operador de módulo durante la presentación
del pedimento ante el módulo del mecanismo de selección automatizado.
Pasajero: Persona que introduce mercancías de comercio exterior a su llegada al país o al transitar de la franja o
región fronteriza al resto del territorio nacional.
7.1. El operador de módulos registra el pedimento en el libro de gobierno con los siguientes
rubros: fecha, número de patente, pedimento, descripción de la mercancía, hora de
modulación, resultado de la selección, nombre del verificador y nombre del modulador.