Carlos Gustavo Guerra Pascual

UNIVERSIDAD RAFAEL LANDIVAR
FACULTAD CIENCIAS JURÌDICAS Y SOCIALES

LICENCIATURA EN CIENCAS JURÌDICAS Y SOCIALES
"EL DERECHO CULTURAL EN LA EDUCACIÒN GUATEMALTECA EN SUS

DIFERENTES NIVELES,
DEPARTAMENTO DE HUEHUETENANGO”
TESIS DE GRADO
CARLOS GUSTAVO GUERRA PASCUAL
CARNÈ: 2163719
CARLOS ALBERTO PALACIOS PALACIOS
CARNÈ: 2246919
HUEHUETENANGO, MAYO DEL 2021
CAMPUS “SAN ROQUE GONZÀLES DE SANTA CRUZ, S.J,”

DE HUEHUETENANGO
UNIVERSIDAD RAFAEL LANDIVAR
FACULTAD CIENCIAS JURÌDICAS Y SOCIALES

LICENCIATURA EN CIENCAS JURÌDICAS Y SOCIALES
" EL DERECHO CULTURAL EN LA EDUCACIÒN GUATEMALTECA EN SUS

DIFERENTES NIVELES,
DEPARTAMENTO DE HUEHUETENANGO”
TESIS DE GRADO
TRABAJO PRESENTADO EN EL CURSO DE TECNICAS DE INVESTIGACION

JURÌDICAS DE LA FACULTAD DE CIENCIAS JURÍDICAS Y SOCIALES
CARLOS GUSTAVO GUERRA PASCUAL

CARLOS ALBERTO PALACIOS PALACIOS
PREVIO A CONFERÍRSELE
EL GRADO ACADÉMICO DE LICENCIADA EN CIENCIAS JURÍDICAS Y SOCIALES
HUEHUETENANGO, MAYO DEL 2021
CAMPUS “SAN ROQUE GONZÀLES DE SANTA CRUZ, S.J,”

DE HUEHUETENANGO
AUTORIDADES DE LA UNIVERSIDAD RAFAEL LANDÍVA
RECTOR: P. EDUARDO VALDES BARRIA, S. J.

VICERRECTOR ACADÉMICA: DRA. MARTA LUCRECIA MÉNDEZ GONZÁLEZ DE PENEDO
VICERRECTORA ING. JOSÉ JUVENTINO GÁLVEZ RUANO
INVESTIGACIÓN Y
PROYECCIÓN:
VICERRECTOR DE P. JULIO ENRIQUE MOREIRA CHAVARRÍA, S. J.

INTEGRACIÓN UNIVERSITARIA:
VICERRECTOR LIC. ARIEL RIVERA IRÍAS

ADMINISTRATIVO:
SECRETARIA GENERAL: LIC. FABIOLA DE LA LUZ PADILLA BELTRANENA DE
LORENZANA
AUTORIDADES DE LA FACULTAD DE CIENCIAS JURÍDICAS Y SOCIALES
DECANO: DR. ROLANDO ESCOBAR MENALDO
VICEDECANA: MGTR. HELENA CAROLINA MACHADO CARBALLO
SECRETARIO: MGTR. ALAN ALFREDO GONZÁLEZ DE LEÓN
NOMBRE DEL ASESOR DE TRABAJO DE GRADUACIÓN
LICDA: ADA MILDRED PALACIOS DE LEÒN

RESPONSABILIDAD: “El autor será el único responsable del contenido y las
conclusiones de la tesis.”
RESUMEN EJECUTIVO
Se presenta un documento dicotómico. En su primera parte elabora una

investigación monográfica descriptiva con base en el método deductivo, a
Educación Guatemalteca se ha visto afectada a lo largo del tiempo por diversos
factores, por lo que en este documento buscamos las principales problemáticas
identificadas en las carencias del sistema educativo a NIVEL NACIONAL, esto
debido a que las decisiones tomadas en los altos mandos del Ministerio de
Educación influyen a nivel nacional y del Sistema Interamericano de Derechos
Humanos. También al tratarse de educación públicanacional, se distribuye el mismo
material educativo para todas las escuelas e institutos nacionales a lo largo de
nuestro país, independientemente de cómo se aplique.
Tomando en consideración ese factor, cabe mencionar que los estudiantes se ven
influenciados por la carencia de material, así como también la mala organización
docente no solo a nivel de la propia escuela, el factor se ve reflejado a nivel regional,
municipal, departamental y lamentablemente a nivel nacional. Tiene como función
fundamental planificar, organizar, dirigir, ejecutar y evaluar el proceso educativo a
nivel nacional en sus diferentes modalidades. De forma concomitante con lo anterior
y como aporte intrínsecamente innovador para el mundo educativo.
Se han realizado encuestas a los profesionales de la educación, maestros y

directores del Departamento de Huehuetenango, ya que éstas servirán para
determinar las condiciones logradas para la utilización del criterio de oportunidad de
dicho tema.
ÍNDICE PAG.
INTRODUCCIÓN…………………………………………………………………………. I
CAPÍTULO I
DERECHO CULTURAL EN LA EDUCACION EN GUATEMALA
1. ¿Qué Es Cultura?............................................................................................... 1
1.2. Acerca Del Concepto Cultura: ...……………………………..…………………… 2
1.3. La "CULTURALIDAD" Del Derecho A La Educación Guatemalteca. .……….. 3
1.4. El Derecho Cultural A La Educación En La Reflexión De Los Órganos De

Protección De Derechos Humanos…………………………………………………….. 3
1.5. Los Niveles Que Lo Conforman La Educación Inicial ……………...…..……… 5
1.5.1. Derecho Cultural De La Educación A Nivel Primario ……………………….. 5
1.5.2. Educación Preprimaria ………………………………………………………….. 5
1.5.3. Educación Primaria. …………………………………………………………….. 6
CAPITULO II
NORMATIVA JURIDICA QUE REGULA LA CULTURA Y LA EDUCACIÒN EN

GUATEMALA
2.1. Legislación Ordinaria……………………………………………………………….. 8
2.2.1. El Procedimiento General Para Elaborar Una Ley Ordinaria. …………….… 8
2.3. La Constitución…………………………………………………………………...… 8
2.4. Código Municipal …………………………………………………………………… 9
2.5. Ley De Idiomas Nacionales………………………………………………………... 9

PAG.
2.6. Ley De Educación Nacional En Guatemala ……………………………..…….. 10
2.7. Objetivos Del Ministerio De Educación Pública Y Privada
A Nivel Nacional ………………………………………………………………..…. 10
2.7.1. Educación Privada. ………………………………………………………….…. 10
CAPÍTULO III
SISTEMA EDUCATIVO Y EL DERECHO CULTURAL EN LA EDUCACIÓN
3.1. La Dirección Departamental De Educación, CTA. ……………………………. 12
3.1.1. Definición De Sistema ………………………………………………………… 12
3.1.2. Definiciones De Educación ……………………………………………………. 12
3.1.3. Sistema Educativo Guatemalteco …………………………………………..… 13
3.2. Los Primeros Sistemas De Educación ……………………………………….… 14
3.3. Esquema Del Sistema Educativo ……………………………………………….. 15
3.4. El Sistema Educativo ……………………………………………………….…… 15
3.5. Institución Y Organización ……………………………………………………….. 16
3.5.1. Institución Educativa Y Organizaciones Educativas …………...…………… 18
3.6. Políticas Educativas Y Culturales En Guatemala …………………………..… 18
3.6.1. Planificación En La Educación …………………………………………………19
3.6.2. Fines De La Educación En Guatemala …………………….………………… 19

CAPÍTULO IV PAG.
PRESENTACIÓN, ANÁLISIS Y DISCUSIÓN DE RESULTADOS
5.1. Introducción ………………………………………………………………….……. 20
5.2. Presentación De Resultados ………………………………...………………….. 21
5.2.1. Encuesta Dirigida A La Directora De La Escuela Oficia Rural Mixta Loma

Grande Del Municipio De Cabrican Del Departamento De Quetzaltenango …..…21
5.2.2. Encuesta Dirigida A La Docente del INEB J.M. San Lorenzo “Aldea San
Lorenzo” Del Departamento De Huehuetenango ………………………..…………. 22
5.3. Análisis Y Discusión De Resultados …….……………………………………… 25
CONCLUSIONES …………….………………………………………………………... 28
RECOMENDACIONES …………………………………………….…………………. 29
REFERENCIAS …………………………………..……………………………………. 30
ANEXOS ……………………………………………………………………………….. 32
Anexo 1
GUÍA DE ENCUESTA DIRIGIDA DIRECTORA DE LA ESCUELA OFICIA RURAL

MIXTA LOMA GRANDE DEL MUNICIPIO DE CABRICAN DEL DEPARTAMENTO
DE QUETZALTENANGO ……………………………………………………...……… 32
Anexo 2
Encuesta Dirigida A La Docente del INEB J.M. San Lorenzo “Aldea San Lorenzo”
Del Departamento De Huehuetenango …………………………………………..…. 33
INTRODUCCIÓN
La Declaración Universal de Derechos Humanos y la Declaración Universal de la
Diversidad Cultural de dos mil uno, proclaman el derecho a la educación para todos;
siendo su principal objetivo el desarrollo de la persona, así como el sentido de su
dignidad, fortaleciendo el respeto a los Derechos humanos y a las libertades
fundamentales. Recordando además el derecho que los padres tienen de elegir el
tipo de educación para sus hijos.
Por otra parte, la Constitución Política de la República de Guatemala en su artículo
setenta y uno establece: “se garantiza la libertad de enseñanza de criterio docente.
Es obligación del Estado proporcionar y facilitar educación a sus habitantes sin
discriminación alguna”, estableciendo a la vez que el fin primordial de la educación
es el “desarrollo integral de la persona, el conocimiento de la realidad y la cultura
nacional y universal.
La Educación cultural, estaba fundada en la antigüedad a satisfacer las necesidades

de la población, tanto de sus niños como de sus jóvenes, sin olvidarse de los fines
propios de la vida. Esta fascinación o anhelo que tendríamos por observar en la
realidad educativa nacional, pierde veracidad al observar la forma en la cual el
sistema educativo nacional se desarrolla día a día, generando cada vez más un
gran abismo entre lo anhelado y la realidad y la vemos en el desarrollo educativo
que se genera tanto a nivel público como privado.
Por tal motivo, tiene objetivo general ¿Por qué es casi nula la práctica los derechos
culturales en la educación escolar en sus diferentes niveles? Generando como
hipótesis que: En la Dirección Departamental de Educación, CTA, cumple con los
parámetros establecidos en el artículo setenta y uno, Derecho a La Educación, de
la Constitución Política de la República de Guatemala; en conjunto con sus alcances
es de importancia que la misma ley nos haga saber criterios favorables en materia
a la educación en sus diferentes niveles en Guatemala. También en efecto de
comprender a cabalidad la extensión límites, de referencias sobre el tema en estudio
por ser de su naturaleza, y se sustenta de datos educativos sobre el análisis de El
I
derecho Cultural en la Educación y, por lo tanto, este aspecto es que haga saber de
su importancia que es este aspecto educativo en la sociedad. El positivismo, en
general, le brindó orientación filosófica a la educación, para que el derecho cultural
sea desarrollado así los demás, como también nos dice la Constitución Política de
la República de Guatemala. Ya que los aportes, tienen que ser una facultad
importante para este fenómeno educativo que se vive a diario en nuestro territorio
nacional, como también el estudio planteado u obtenido podría decirse que es
efectivo en el sentido de ver y comprender la situación educativa actual, en esta
ocasión y caso se trata en la Dirección Departamental de Educación. También son
los más trascendentales en términos de importancia para garantizar la educación y
la vida digna de la persona, por lo tanto, los sujetos, son de carácter estándares y
de aplicación práctica a efecto en la educación privada y pública, también describen
las condiciones que el Estado guatemalteco, y también se incluyen padres de familia
y niños en general, que hayan sido confirmados y desarrollados de este fenómeno
de derecho cultural en la educación guatemalteca en sus diferentes niveles, que
particularmente los parámetros educativos, y que se realiza y toma posesión en
nuestras leyes que están sujetas a este tema de suma importancia, y con el fin de
tener conciencia en la cultura, y derecho a la educación, y con estos aspectos sean
de unidades de análisis, instrumentos.
Por eso la presente investigación se basa en el tipo descriptivo para lograr los
objetivos, y los capítulos que contendrá el trabajo de investigación, siendo estos los
siguientes; CAPÍTULO I: LA EDUCACIÓN EN GUATEMALA CAPÍTULO II:
DERECHO CULTURAL EN LA EDUCACIÓN EN GUATEMALA; CAPÍTULO III:
NORMATIVA JURIDICA QUE REGULA LA CULTURA Y LA EDUCACION EN
GUATEMALA; CAPÍTULO III: SISTEMA EDUCATIVO Y EL DERECHO CULTURAL
EN LA EDUCACION; CAPÍTULO V: PRESENTACIÓN, ANÁLISIS Y DISCUSIÓN
DE RESULTADOS.
Por otro lado, se presenta además la parte de las referencias bibliográficas,

electrónicas, el modelo de encuesta y los anexos correspondientes.
II
CAPÍTULO I
DERECHO CULTURAL EN LA EDUCACIÒN EN GUATEMALA
1. ¿Qué Es Cultura?
Está demostrado que la implantación y, en especial, el mantenimiento de los

objetivos del esfuerzo de cambio de una organización es, cuando no imposible, muy
difícil para muchas organizaciones. Muchas iniciativas de cambio se quedan cortas
cuando llega el momento de ponerlas en marcha, esto es, durante la implantación
y el seguimiento. El proceso de cambio normalmente se centra en los cambios
tangibles cambios en las operaciones, los sistemas y los procedimientos que son
los más fáciles de identificar. Sin embargo, una implantación efectiva implica que
todo cambio ha de estar ligado a la cultura de la organización. Hacer esta conexión
no sólo permite la efectiva implantación del cambio, sino que también asienta el
cambio en el día a día de la organización. Como resultado, el cambio es sostenido,
y los efectos deseados como pueden ser unos menores costes, unos mayores
ingresos, un mejor servicio al cliente, un menor número de errores, o menores ciclos
productivos se consiguen. Cada cultura encarna una visión del mundo como
respuesta a la realidad que vive el grupo social. No existe, por lo tanto, ningún grupo
social carente de cultura o "inculto". Lo que sí existe son diferentes culturas y, dentro
de estas, diferentes grupos culturales, aun con respecto a la cultura dominante. La
conexión entre el cambio y la cultura requiere un enfoque sistemático y cultural. Los
cambios propuestos deberán ser pasados a través de un ‘filtro cultural’ que identifica
las mejores formas de implantar y asentar los cambios en la organización. Este
capítulo presenta un enfoque pragmático para enlazar la cultura en la educación y
el proceso de cambio y ayudar así a implantar y mantener los cambios
1
recomendados en Guatemala.
1
Galpin, T. J. (2013). La cultura. Madrid, Spain: Ediciones Díaz de Santos. Recuperado de
https://elibro.net/es/ereader/rafaellandivar/62829?page=3.
1
1.2. Acerca Del Concepto Cultura:
La palabra cultura viene del verbo latino colere del que derivan también las palabras
colonia, colonizar y colonialismo, entre otras. La forma nominal del término original
es cultum y significa cultivar. Posteriormente se orientó hacia el cultivo de las
personas y se utilizó de forma alterna con civilización, como opuesto a salvajismo,
barbarie y rusticidad. 2
Desde el siglo XVIII, el romanticismo impuso una diferencia entre civilización y

cultura. El primer término se reservaba para nombrar el desarrollo económico y
tecnológico, lo material; el segundo para referirse a lo "espiritual", es decir, el cultivo
de las facultades inmateriales. En el uso de la palabra cultura cabía, entonces, todo
lo que tuviera que ver con la filosofía, la ciencia, las artes, la religión, los modales,
etc. Además, se entendía la cualidad de "culto" no tanto como un rasgo social, sino
como algo individual. Por eso podía hablarse de una persona "culta" o "inculta"
según hubiera desarrollado sus condiciones intelectuales, espirituales y artísticas.
Para Plog y Bates (1980), cultura es El sistema de creencias, valores, costumbres,

conductas y artefactos compartidos, que los miembros de una sociedad usan en
interacción entre ellos mismos y con su mundo, y que son transmitidos de
generación en generación a través del aprendizaje. Como vemos, cultura en el
sentido antropológico no tiene nada que ver con la cultura entendida como
instrucción, que aparece en frases como "esta persona no tiene cultura. 3
Se dirá así de un individuo que tiene cultura cuando se trata de designar a una persona
que ha desarrollado sus facultades intelectuales y su nivel de instrucción. En este
sentido la noción de cultura se refiere al cultivo del alma para retomar el sentido original
del término latino cultura, que designaba el cultivo de la tierra.
Cultura se refiere al conjunto de bienes materiales y espirituales de un grupo social
2
Díaz-Couder, Ernesto. Diversidad Cultural y Educación en Iberoamérica. Revista
iberoamericana de Educación, No. 17. Educación, Lenguas, Culturas. 1998.
3
Argueta, Oscar, et al. Currículo. Programa de Profesionalización. Ministerio de Educación.
Guatemala. 2002.
2
transmitido de generación en generación a fin de orientar las prácticas individuales
y colectivas. Incluye lengua, procesos, modos de vida, costumbres, tradiciones,
hábitos, valores, patrones, herramientas y conocimiento.
1.3. La "CULTURALIDAD" Del Derecho A La Educación Guatemalteca.
Toda persona tiene derecho a la educación. Los objetivos de la educación incluyen

el pleno desarrollo y la dignidad de cada persona, la capacidad de participar de
manera efectiva en la sociedad y el fortalecimiento del respeto a los derechos
humanos y culturales. El derecho a educación es importante en sí misma y a
menudo es también un derecho humano del mismo modo en que el grado de acceso
a la educación influye en el nivel de disfrute de otros derechos humanos.
La educación en Guatemala, basándonos en alguna información del ministerio de

educación de Guatemala, existen problemas graves que se deben solucionar, para
algunos criterios, es que no hay seguimiento a las propuestas y mejoras en la
educación de algún gobierno que las realice, por lo cual en el país cada cuatro años
retrocedemos lo poco que hayamos avanzado. Guatemala se destaca por ser un
territorio en el que se desarrolló gran parte de la cultura Maya, una de las más
grandes culturas de la humanidad con un legado ancestral asombroso y de grandes
construcciones. En Guatemala está enfrentando una situación difícil en relación con
la educación. Las mujeres han sido discriminadas y no han tenido la misma
oportunidad para poder desarrollarse en el ámbito educativo. La ayuda de Manos
Unidas y “CEDEPEM” ha sido una pequeña luz para nuestras estudiantes, para que
ellas puedan seguir con su proceso educativo. Tienen metas, tienen sueños, pero
lamentablemente no los pueden cumplir porque no tienen esa financiación
económica. En Guatemala los sueldos son muy bajos, no nos ayudan a tener una
mejor calidad de vida y se nos dificulta bastante poder sostener a nuestras familias.
1.4. El Derecho Cultural A La Educación En La Reflexión De Los Órganos De

Protección De Derechos Humanos.
Para estudiar el carácter cultural del derecho a la educación nada nos parece más
3
apropiado que referirse al último instrumento adoptado por la comunidad
internacional. Se trata de la Declaración universal sobre la diversidad cultural antes
mencionada. Los términos empleados merecen reflexión porque es la primera vez
que una norma internacional de este rango no se olvide, que se trata de una
Declaración hace referencia explícita a la calidad de la educación. Es también la
primera vez que se insiste en el respeto pleno de la identidad. Siendo los derechos
culturales y órganos en la educación guatemalteca los que garantizan el acceso a
la propia identidad es importante que en este aspecto sea de derechos. Este modo
la identidad, vale la pena recalcarlo porque a fuerza de insistir en el derecho de
"acceso" (derecho económico y social), se puede fácilmente reducir la educación a
una prestación mínima que poco tenga que ver con el respeto de un derecho
fundamental. Derecho fundamental del que depende la identidad, es decir la
existencia misma del sujeto de derechos en cuanto tal. 4
Es preciso hacer notar igualmente, para una comprensión exacta del alcance de
dicho que esta norma, es decir se sitúa en una evolución precisa del derecho
internacional de los derechos humanos. Esta evolución se caracteriza, al menos,
5
por tres hechos importantes:
1) El reconocimiento de la interdependencia de los derechos humanos

(Declaración de Viena, 1993),
2) La aparición de los derechos categoriales: minorías, pueblos indígenas y
niños (Declaración de derechos de las personas pertenecientes a minorías,
1993 y Convenio 169 de la OIT, 1986) Y
3) La consideración positiva de la diversidad (Informe Nuestra Diversidad
creadora, 1995).
La educación en derechos humanos, puede definirse como la educación, la

formación y la información orientadas a crear una cultura universal en la esfera de
los derechos humanos mediante la transmisión de conocimientos, la enseñanza de
4
M. MEHEDI (1999), El contenido del derecho a la educación, Naciones Unidas, Doc E/CN. 4/Sub.
2/ 1999110.
5
(2000), Informe a la Comisión de Derechos Humanos, Doc. E/CN. 4/2000/6.
4
técnicas y la formación de actitudes para fomentar comportamientos dirigidos a
fortalecer el respeto de los derechos humanos, las libertades fundamentales, la
tolerancia, la igualdad y la paz entre personas, dentro de las sociedades y entre
naciones. Los derechos humanos en la educación, velando por el respeto de los
derechos humanos de todos los miembros de la comunidad escolar y la práctica de
los derechos humanos dentro del sistema educativo.6
1.5. Los Niveles Que Lo Conforman La Educación Inicial.
Estos niveles que conforman a la educación es de criterio oportuno, ya que por estos
niveles van desarrollándose a dichos efectos, por lo tanto, estos aspectos que se
refieren a la educación es de conocimientos y a base de esto se van conformando
para que se faculten de importancia en sus diferentes temas.
1.5.1. Derecho Cultural De La Educación A Nivel Primario.
El derecho cultural a la educación primaria, implica requisitos específicos en los

diferentes niveles de educación. La enseñanza primaria debe ser obligatoria y
gratuita para todos, lo que implicará consideraciones de costos directos e indirectos
relacionados con la educación. La naturaleza obligatoria de la enseñanza primaria
protege contra violaciones de este derecho por parte de los padres o de los
gobiernos, elimina la discriminación basada en los ingresos y acaba con los
incentivos para la falta de asistencia. Los Estados deben elaborar un marco nacional
que amplíe y mejore progresivamente el sistema educativo y que sucesivamente
introduzca la educación gratuita en los demás niveles, como el secundario, superior
y educación fundamental.
1.5.2. Educación Preprimaria.
La educación preprimaria atiende a los niños de 4 a 6 años. Legalmente

es obligatoria, pero de hecho no lo es debido a la escasez de establecimientos. La
6
Plan de Acción para la primera etapa (2005– 2009) del Programa Mundial para la educación en
derechos humanos, párr. 10 a 14, en la página
http://www2.ohchr.org/spanish/issues/education/training/planaction.htm.
5
educación preprimaria se ofrece en tres modalidades: párvulos, preprimaria bilingüe
(lenguas mayas, español) y preprimaria acelerada. La preprimaria acelerada
consiste en un programa de aprestamiento para niños de 6 años que se imparte
durante 35 días durante las vacaciones escolares.
Según el plan de estudio vigente, los objetivos de la educación preprimaria son que
el alumno:
 demuestre sentimientos de seguridad y confianza en sí mismo;

 manifieste afecto a sí mismo, a su familia y su comunidad;
 participe en grupos en forma cooperativa, en beneficio del bien común;
 cuide y mejore su ambiente;
 exprese sus ideas en su lengua materna, sea idioma maya o español;
 maneje las funciones y representaciones elementales que lo preparen para la
lectura;
 maneje los movimientos básicos que le permitan iniciarse en la escritura;
 maneje los razonamientos y procedimientos que le permitan iniciarse en el
lenguaje matemático;
El currículo del nivel pre-primario, se rige en los principios establecidos en el marco

general de la transformación curricular, de los cuales, por las características
particulares del mismo, se han generado criterios, cuyo propósito es propiciar el
logro de la calidad educativa en el nivel.
 El niño como centro del proceso.

 Protagonismo y participación de la familia y la comunidad.
 Pertinencia a las características del medio circundante.
 Pertinencia cultural en la educación.
1.5.3. Educación Primaria.
La educación primaria está destinada a los niños, niñas y adolescentes de 7 a 12

años. Es obligatoria. Comprende seis años de estudio divididos en dos ciclos de
6
tres años cada uno: ciclo de educación fundamental y ciclo de educación
complementaria. En la clasificación de los sistemas y niveles educativos que realiza
la UNESCO, los dos ciclos corresponden al nivel primario.
7
CAPITULO II
NORMATIVA JURIDICA QUE REGULA LA CULTURA Y LA EDUCACIÒN EN

GUATEMALA
2.1. Legislación Ordinaria.
En el ordenamiento jurídico de la mayoría de países existen distintos tipos de leyes.

La denominada ley ordinaria es aquella en la que no hay trámites especiales para
su aprobación. Por encima de las leyes ordinarias existen leyes de carácter general,
es decir, leyes orgánicas.
2.2.1. El Procedimiento General Para Elaborar Una Ley Ordinaria.
La aprobación de una ley ordinaria presenta distintas etapas: una iniciativa, una
discusión, una sanción y finalmente una promulgación.
La propuesta de una ley ordinaria se inicia normalmente en las cámaras del poder
legislativo, es decir, el conjunto de representantes del pueblo. Por otro lado, el
presidente de una nación suele tener la facultad para proponer este tipo de leyes.
En algunos casos, los tribunales supremos o la iniciativa popular también tienen la
posibilidad de impulsar este tipo de norma legal que facultan a la educación y
también a otras instituciones en Guatemala. 7
2.3. La Constitución.
A través de la Constitución Política de la República de Guatemala en el artículo 66

reconoce que Guatemala está conformada por diferentes grupos étnicos, entre los
que se encuentran los pueblos indígenas de ascendencia maya, al mismo tiempo
reconoce el derecho de las personas y de las comunidades a su identidad cultural
de acuerdo a sus valores, su lengua y sus costumbres (Asamblea, 1985). Establece
la obligación del estado de reconocer, respetar y promover sus formas de vida,
7
Autor: Javier Navarro | Sitio: Definición ABC | Fecha: septiembre. 2017 | URL:
https://www.definicionabc.com/derecho/ley-ordinaria.php
8
costumbres, tradiciones, formas de organización social, el uso del traje indígena en
hombres y mujeres, y sus idiomas. A través de los artículos 71, 74 y 76 de la
constitución Política se dan derechos para practicar la Educación Bilingüe
Intercultural y desde el pensamiento propio. En el artículo 71 sobre el Derecho a la
educación, se garantiza la libertad de enseñanza y de criterio docente. Es obligación
del Estado proporcionar y facilitar educación a sus habitantes sin discriminación
alguna. Se declara de utilidad y necesidad públicas la fundación y mantenimiento
de centros educativos culturales y museos. Artículo 74. Educación obligatoria. Los
habitantes tienen el derecho y la obligación de recibir la educación inicial,
preprimaria, primaria y básica, dentro de los límites de edad que fije la ley. En el
artículo 76 sobre el Sistema educativo y enseñanza bilingüe, se establece que la
administración del sistema educativo deberá ser descentralizado y regionalizado.
En las escuelas establecidas en zonas de predominante población indígena, la
enseñanza deberá impartirse preferentemente en forma bilingüe. 8
2.4. Código Municipal:
El Código Municipal establece que el Concejo Municipal debe organizar comisiones

entre las cuales destacan las de educación, educación bilingüe intercultural, cultura
y deportes. Por otra parte, el municipio tiene entre sus competencias la gestión de
la educación pre-primaria y primaria, así como de los programas de alfabetización
y educación bilingüe (MINEDUC, Educación Intercultural Bilingüe, Educar de
acuerdo con la diversidad de Guatemala).
2.5. Ley De Idiomas Nacionales:
La Ley de Idiomas Nacionales se constituyó en la normativa más avanzada en el

2003 (en contenido pero no en jerarquía de la ley) en materia de reconocimiento de
la multietnicidad del país, y de obligatoriedad del Estado de adecuarse a la misma,
exigiendo así la aplicación en todos los procesos, modalidades y niveles, el respeto,
promoción, desarrollo y utilización de los idiomas Mayas, Garífuna y Xinka
8
Asamblea Nacional Constituyente. Guatemala. Año 1985
9
(MINEDUC, Educación Intercultural Bilingüe, Educar de acuerdo con la diversidad
de Guatemala). Siendo así que en sus distintos artículos promueve la promoción,
respeto y uso de los distintos idiomas del país, entre ellas se puede mencionar los
siguientes artículos: El artículo 2 establece que los Idiomas Maya, garífunas y Xinka
son elementos esenciales de la identidad nacional. Y que su reconocimiento,
respeto, promoción, desarrollo y utilización en las esferas públicas y privadas se
orientan a la unidad nacional en la diversidad y propenden a fortalecer la
interculturalidad entre los connacionales.
2.6. Ley De Educación Nacional En Guatemala
es una ley que tiene por objetivo normar el sistema educativo en Guatemala y todas
sus vertientes, de acuerdo al Decreto 12-91 del Congreso de la República
de Guatemala. Esta ley nos dice como se relaciona la educación en sus diferentes
aspectos, ya que en sus artículos nos dan en aspecto de su importancia así la
población. 9
2.7. Objetivos Del Ministerio De Educación Pública Y Privada A Nivel Nacional
Ministerio de Educación. Es el responsable de la educación en Guatemala, por lo

que le corresponde aplicar el régimen jurídico a todo lo relacionado a los servicios
escolares y extra-escolares para la educación pública y privada, de la población.
2.7.1. Educación Privada.
En este factor sobre la educación privada es muy importante para la sociedad

guatemalteca, La falta de preocupación de buena parte de las familias en la
educación puede deberse a que consideran que la educación privada, donde se
encuentran sus hijos, es mucho mejor que la educación pública.
Estos datos revelan que considerar que la mala calidad de la educación no es un

problema porque los hijos e hijas están en un establecimiento privado es ingenuo.
9
Congreso de la República de Guatemala (1991). Ley de Educación Nacional. Guatemala,
Guatemala.
10
El problema de la calidad de la educación en Guatemala es un problema que se
extiende a la gran mayoría de establecimientos, tanto públicos como privados. 10
10
SEGEPLAN, 2016. “Política General de Gobierno 2016-2020”, pág. 21.
11
CAPÍTULO III
SISTEMA EDUCATIVO Y EL DERECHO CULTURAL EN LA EDUCACIÒN
3.1. La Dirección Departamental De Educación, CTA,
El Ministerio de Educación creo las Direcciones Departamentales de Educación,

como órganos rectores encargados de planificar, dirigir, coordinar y ejecutar las
acciones educativas en cada jurisdicción, tomando en cuenta que en
Huehuetenango existe una dirección departamental de educación se puede tomar
en cuenta que es esta la entidad encargada de administrar el trabajo educativo
regional y municipal. Bajo la autoridad del Ministerio de Educación. En este sentido,
la Dirección Departamental de Educación de Huehuetenango atiende lo relativo a
educación en dicho departamento, siguiendo las directrices del Ministerio de
Educación.11
3.1.1. Definición De Sistema
Bertalanffy (1976) define el sistema como "conjunto de elementos interactuantes "

o como "conjunto de elementos que se relacionan entre ellos y con el medio".
Para Chadwick (1975, p.23) sistema es " una combinación ordenada de partes que,
aunque trabajen de manera independiente, se interrelacionan o interactúan y, por
medio del esfuerzo colectivo y dirigido, constituyen un todo racional, funcional y
organizado, que actúa con el fin de alcanzar metas de desempeño previamente
definidas".12
3.1.2. Definiciones De Educación
Educación (del latín educere: guiar, conducir o educare: formar, instruir). La

educación es un proceso de socialización en las personas a través del cual se
desarrollan capacidades físicas e intelectuales, habilidades, destrezas, técnicas de
11
https://www.mineduc.gob.gt/Huehuetenango/2016
12
Solórzano Robledo, Ramón. Sistema, Educación, Sistema Educativo y Elementos del
Sistema Educativo Mexicano. (Edición original de 1922), págs. 55-55.
12
estudio y formas de comportamiento ordenadas con un fin social (valores,
moderación del diálogo-debate, jerarquía, trabajo en equipo, regulación fisiológica,
cuidado de la imagen, etc.). La educación presupone una visión del mundo y de la
vida, una concepción de la mente, del conocimiento y de una forma de pensar; una
concepción de futuro y una manera de satisfacer las necesidades humanas.
Necesidad de vivir y estar seguro, de pertenecer, de conocerse y de crear y producir.
Todas las herramientas, para entender el mundo, vivir, pertenecer, descubrirse y
crear, las proporciona la cultura. La educación universaliza, pero también
individualiza. La educación es la acción ejercida por las generaciones adultas sobre
aquéllas que no han alcanzado todavía el grado de madurez necesario para la vida
social. Tiene por objeto el suscitar en el niño un cierto número de estados físicos,
intelectuales y morales que exigen de él tanto la sociedad política en su conjunto
como el medio ambiente específico al que está especialmente destinado. 13
3.1.3. Sistema Educativo Guatemalteco. Se Constituyen el sistema educativo

nacional:14
1. Los educandos, educadores y los padres de familia;
2. Las autoridades educativas;
3. El Servicio Profesional Docente;
4. Los planes, programas, métodos y materiales educativos;
5. Las instituciones educativas del estado y de sus organismos descentralizados;
6. Las instituciones de los particulares con autorización o con reconocimiento de

validez oficial de estudios;
7. Las instituciones de educación superior a las que la ley otorga autonomía;
13
Educativo Mexicano. (Edición original de 1922), págs. 52-54.
14
ibíd.
13
8. La evaluación educativa;
9. El Sistema de Información y Gestión Educativa, y
10. La infraestructura educativa;
3.2. Los Primeros Sistemas De Educación
Los sistemas de educación más antiguos conocidos tenían dos características

15
comunes: enseñaban religión y mantenían las tradiciones de los pueblos.
Los sistemas de educación en los países occidentales se basaban en la tradición

religiosa de los judíos y del cristianismo. Una segunda tradición derivaba de la
educación de la antigua Grecia, donde Sócrates, Platón, Aristóteles e Isócrates
fueron los pensadores que influyeron en su concepción educativa.
La educación romana, después de un período inicial en el que se siguieron las viejas

tradiciones religiosas y culturales, se decantó por el uso de profesores griegos para
la juventud, tanto en Roma como en Atenas.
15
Solórzano Robledo, Ramón. Sistema, Educación, Sistema Educativo y Elementos del Sistema
Educativo Mexicano. (Edición original de 1922), págs. 55-55.
14
3.3. Esquema Del Sistema Educativo
3.4. El Sistema Educativo
Es uno de los temas recurrentes que abordan algunos investigadores e

instituciones, lo que ha arrojado datos dramáticos, que se patentizan en indicadores
deplorables. Pareciera que hasta hoy, el punto de origen de la problemática
educativa, entre otros aspectos, se centra en el hecho que no ha existido un “Estado
sólido, señala un estudio social en Guatemala”. También en una cultura profesional
firmemente arraigada, que comprometa al profesorado y otros partícipes
importantes con valores de conducta, estándares altos de idoneidad docente y una
orientación al interés público”. Por ejemplo, el énfasis que se ha dado en la
expansión de la cobertura escolar no ha sido capaz de generar niveles satisfactorios
de calidad ni de promover la equidad económica y social. En este sentido acota
Tedesco, que “es necesario considerar que, si bien la educación es un factor de
equidad social, ciertos niveles básicos de equidad social son necesarios para que
15
sea posible educar con posibilidades de éxito, no se trata solamente de
preguntarnos cuál es la contribución de la educación a la equidad social sino, a la
inversa ¿cuánta equidad social es necesaria para que haya una educación exitosa”
Además, el actual sistema ha demostrado ser impermeable a las demandas. Esto
evidencia que la calidad de educación que reciben la mayoría de escolares es
deficiente. Lo cual se traduce que no logran un manejo efectivo de la comprensión
de lectura ni del pensamiento lógico-matemático y cultural. 16
3.5. Institución Y Organización
En la sociedad, la importancia de la institución es mayor, pues en el proceso de la

existencia del hombre aparece, subsiste y se transmite un orden social, el cual se
expresa como instituciones. Las instituciones son reglas y formas de existencia
social. Según Berger y Luckman (1979, p. 76): “la institucionalización aparece cada
vez que se da una tipificación recíproca de acciones habitualizadas por tipos de
actores. Dicho de otra manera, toda normalización de esa clase es una institución”.
Son tipificaciones, entre las cuales están el lenguaje, el dinero, el folklore, la religión,
el deporte. Surgen como respuesta a necesidades de los grupos sociales, tales
como la defensa, la seguridad, la salud, la transferencia de significados culturales.
Es algo establecido y experimentado por los sujetos como realidad objetiva,
internalizada e incorporada como un mundo natural, no obstante, es producto de la
creación humana. Es decir, una vez que una forma de actuar para satisfacer una
necesidad social se ha hecho un comportamiento típico, habitualizado, esa forma
de hacer la cosas frente a una necesidad se convierte en una conducta normada,
con una carga de significado y de deber moral, ético o estético, convirtiéndose en
una conducta institucionalizada a la educación en Guatemala en sus diferentes
niveles.
En su constitución, además de actores y acciones tipificadas, las instituciones

implican historicidad “surgen y se preservan ante circunstancias de relevancia
16
Olmedo España, Beatriz Villarreal. Educación y Sociedad en Guatemala. Primera edición, 2015,
pag. 10
16
colectiva” y control “son sancionadas por autoridades y se pretende su permanencia
y se manifiestan por lo común en colectividades abarcadoras de grandes cantidades
de gente (Berger y Luckman, 1979). No surgen de la nada, toman sus formas y
contenidos del pasado y de su contexto para fundarse como espacios sociales,
como ordenadoras de vida social. Pero no obstante su carácter específico no hay
formas puras y entre ellas se produce una especie de collage, donde es posible
identificar el núcleo o la esencia de una institución, pero no sus límites, por lo cual
se combinan y traslapan. Por esta compleja interconexión, una institución puede dar
origen o prestarle su legitimidad a otra.”17
En el caso de la educación como institución, su organización medular es la escolar,

a su vez realizada en otras dos formas organizativas subsidiarias entre sí: la
organización macro escolar y la micro escolar o escuela. La educación como
institución refiere algo específico (tipificación recíproca de), manifestado de
diferentes formas como organización, aunque conservando una matriz.
La relación entre institución y organización permite entender fenómenos empíricos

como el siguiente: a pesar de la pobreza física y de calidad de una escuela, los
padres siguen apreciando a la educación escolar. Sucede así porque la educación
está instituida, establecida como algo valioso, cuyo valor se extiende hacia las
organizaciones que la materializan, aunque éstas tengan poco valor material y
académico en sí mismas.
Respecto a la educación en la escuela, también se establecen cierto tipo de

relaciones sociales: relaciones educativas escolares, de diferente gama, aunque su
núcleo sea el relacionado con la formación de los sujetos, o sea, el de la circulación
de los significados sociales. Así, hay relaciones psicológicas, académicas, políticas.
Su carácter está definido por establecerse entre sujetos de la escuela en prácticas
en la escuela, por lo cual son específicas de ésta. Por ejemplo: el tipo de relación
establecido entre alumnos y maestros sólo se localiza en el establecimiento escolar.
17
INIE. EDUCACIÓN Y EDUCACIÓN ESCOLAR. Arroyo, Angélica Teresa. Zayas Pérez, Federico el 30 de abril de
2010. http://revista.inie.ucr.ac.cr.
17
3.5.1. Institución Educativa Y Organizaciones Educativas
La educación es un proceso institucional inscrito en todas las prácticas y relaciones

de los individuos y los grupos sociales, en diferentes situaciones y contextos. Este
proceso consiste en la transferencia, reproducción, producción, apropiación y
resistencia de los significados culturales, expresados estos en términos de saberes,
pautas de conducta, normas, valores; es un fenómeno producido en la actividad
humana sobre las cosas del mundo y en las relaciones sociales establecidas por
esa actividad entre los humanos, sus grupos y clases sociales. Los significados
culturales son hechos, actividades, objetos, técnicas, tecnologías, aspectos
culturales relevantes para la existencia social actual y futura, según la trama y el
ínter juego de las relaciones y prácticas sociales en una situación histórica social
concreta. Los significados culturales no se producen de modo homogéneo y global
en una sociedad; siempre se produce una selección arbitraria en función de la
situación y, de manera usual, a favor de los grupos en el poder. En tanto social, el
proceso educativo está condicionado por y forma parte del tipo de prácticas y
relaciones sociales establecidas en contextos socio-históricos específicos. Por ello
no es un proceso homogéneo y uniforme; tiene variaciones y diferentes formas de
expresión según sean distintos los contextos de realización, los significados en
juego, los sujetos participantes y por supuesto, las actividades y las relaciones.
Desde esta perspectiva se entiende que los procesos sociales educativos sean
diversos, según, por ejemplo, su contexto de realización: escolar, familiar, laboral,
religioso. Así pues, la educación no es un proceso restringido a los procesos
escolares. Es un fenómeno social extendido más allá de ellos y de las formas
oficiales relacionadas con los mismos. Por lo dicho, la educación es una institución
y los llamados sistemas escolares y las escuelas son sus formas organizativas
centrales. Pero por la interconexión entre las instituciones, la socialización en los
espacios familiares y comunales, la programación de los medios de comunicación
masiva, son también, en parte, formas organizativas de esa institución.
3.6. Políticas Educativas Y Culturales En Guatemala
La educación y la cultura en Guatemala tienen una relación directa por lo que sus
18
políticas son similares, por lo que la manera en que se aplican va a depender de las
circunstancias de esa escuela tenga. Por ejemplo, si una escuela está ubicada en
alguna zona lejana del municipio, las políticas que se van a adaptar deben ser
adecuadas a dicha lejanía, siempre tratando que el estudiante se vea favorecido;
así como también podría ser el caso de una escuela en condiciones aceptables en
18
un lugar de fácil acceso.
Y las políticas culturales definen la manera en que se planea llevar la educación a

todos los lugares e instituciones del país, esto dependiendo de la demografía
existente actual.
3.6.1. Planificación En La Educación
La planificación es uno de los pasos básicos y más importantes que se deben llevar
a cabo, por lo que cabe destacar la importancia de un plan que se lleva a cabo y ha
sido bien ejecutado, de manera que su resultado sea el esperado. Por ello es que
la planificación no puede dejarse a un lado ya que sin ese paso cualquier proyecto
educativo y cultural no podrá ser mutuamente beneficioso y efectivo, máxime
tratándose de la educación brindada a los distintos niveles.
3.6.2. Fines De La Educación En Guatemala
“La educación tiene como fin primordial el desarrollo integral de la persona humana,
el conocimiento de la realidad y cultural nacional y universal.
Se declara de interés nacional la educación, la instrucción, formación social y la

enseñanza sistemática de la Constitución de la República y de los derechos
humanos.”
Tomando en cuenta de este artículo podemos partir del punto en el que la cultura
está al mismo nivel de importancia que la educación y todo lo que esto conlleva.
18
INIE. EDUCACIÓN Y EDUCACIÓN ESCOLAR. Arroyo, Angélica Teresa. Zayas Pérez, Federico el 30 de abril de
2010. http://revista.inie.ucr.ac.cr
19
CAPÍTULO IV
PRESENTACIÓN, ANÁLISIS Y DISCUSIÓN DE RESULTADOS
5.1. Introducción
Al definir la educación, también cabe destacar que se consideran los aspectos
relacionados al alcance de ella, ya que la educación escolar requiere de un alcance
mínimo para poder llegar a todas las personas sin excepción, es importante es
importante Ya que gracias a ello Es que las personas obtienen el acceso a la
educación. Tomando en consideración que educación es uno de los factores
principales de un país, nuestra investigación se basa y abarca dicho tema.
Tomando en consideración esos factores, se realizó esta investigación por medio

de la encuesta y datos reales basados en la educación pública y privada de
Guatemala, especialmente del departamento de Huehuetenango que es donde
actualmente residimos, por lo que los temas abarcados a lo largo del documento
guardan una relación directa con las circunstancias actuales de Guatemala, tal es
el caso de la niñez, o bien como lo es el machismo que en sí afecta
mayoritariamente a la niña indígena ya que limita su capacidad y oportunidad de ir
a estudiar y aprender lo mínimo para poder vivir “plenamente “ en nuestra sociedad
la cual está expuesta a repentinos cambios.
Por dichas razones es que la investigación toca temas educativos los cuales son
una realidad qué podría tomarse como benéfica o también como puntos negativos,
teniendo como base que la niñez representa la mayor parte de población que
estudia Cabe destacar que esta investigación va dirigida principalmente a la niñez
guatemalteca, Entonces como pareja de estudio que representamos decidimos
abarcar dicho tema para destacar una de las mayores problemáticas sociales por
las que está pasando Guatemala.
El presente trabajo escrito está ordenado de manera que la información recabada

sea ordenada Clara y precisa organizada en diversos capítulos los cuales abarcan
una temática diferente cada una temática diferente cada uno.
20
5.2. Presentación de resultados
5.2.1. Encuesta Dirigida A La Directora De La Escuela Oficia Rural Mixta

Loma Grande Del Municipio De Cabrican Del Departamento De
Quetzaltenango
A continuación, se le formulará una serie de interrogantes mismas que se le solicita
amablemente pueda responder. Sus respuestas serán de suma importancia para el
desarrollo de la tesina, con el tema: “EL DERECHO CULTURAL EN LA
EDUCACIÓN GUATEMATECA EN SUS DIFERENTES NIVELES.” Los datos
obtenidos serán confidenciales y la información será puesta para uso exclusivo de
esta investigación.
Fecha: ___29 de abril del 2021_ Lugar: __Huehuetenango__ Hora: __11:35 A.M
Nombre: _____ANA ELIZABETH MENDEZ CRISOSTIMO __ Edad: _42__
Género: _____FEMENINA___
Puesto: ___DIRECTORA CONGRADO_____ Dirección: _____CABRICAN_____
1. Se incluyen contenidos relacionados a los derechos culturales en las áreas

de Ciencias Sociales y Ciudadana.
Sí__X__ No__
2. Se realizan actividades de formación sobre los derechos culturales con los

estudiantes y docentes.
Sí__X__ No___
3. Considera que los contenidos incluidos en el CNB con respecto a los
derechos culturales, promueven la cultura multiétnica, plurilingüe y
multicultural del país.
Sí__X__ No___
4. Se realizan actividades de trascendencia cultural en su comunidad o contexto
que se desenvuelve.
21
Sí__X___ No___
5. Se han implementado guías curriculares para ampliar los contenidos de los
derechos culturales en los diferentes niveles educativos
Si___X_ No________ Ejemplo: El día internacional

de la lengua materna en Guatemala, el 21 de
febrero.
6. Se implementan y dan seguimiento a las actividades culturales de formación

de derechos cívico-culturales en el centro educativo
Sí__X__ No___
7. Con que frecuencia de tiempo se fomentan las actividades de formación

cívico-cultural en su centro educativo
a. Semanal b. Mensual c. Bimestral
8. Se cuenta con el apoyo de las instituciones educativas y competentes en

relación de la ejecución e implementación de actividades cívico-cultural
Sí__X__ No__
5.2.2. Encuesta Dirigida A La Docente del INEB J.M. San Lorenzo “Aldea San
Lorenzo” Del Departamento De Huehuetenango
Fecha: _30 de marzo de 2021_ Lugar: _Huehuetenango__ Hora: ___17:00 horas_
Nombre: Stephany Chellen Hernández Gómez Edad: _26_ Género: FEMENINA__
Puesto: _Técnico Auxiliar II (Docente)___ Dirección: _INEB J.M. San Lorenzo
22
“Aldea San Lorenzo” Huehuetenango _____

Sí__X__ No__

estudiantes y docentes
Sí__X__ No___
multicultural del país
Sí__X_ No___
que se desenvuelve
Sí__X__ No____
Si__X_ No________ Ejemplo: Se reciben guías

curriculares por parte del MINEDUC y asimismo
pos las STEG departamental.

Sí__X_ No
23
b. Semanal b. Mensual c. Bimestral

Comentario final:
Después de haber realizado dicha investigación como pareja descubrimos algunos

factores los cuales no son tocados en temas particulares pero al momento de
investigar los nos damos cuenta que Guatemala está pasando por situaciones
educativas de mala calidad, un ejemplo de esto podría ser el estado en el que se
encuentran muchas de las escuelas públicas del país principalmente aquellas
escuelas que se encuentran en zonas alejadas o en lugares de difícil acceso en
donde predomina la pobreza y la alfabetización en la población.
Es importante realizar este tipo de investigaciones en temas de los cuales dependen

las futuras generaciones como tal es el caso de la educación ya que sin ella Los
Estudiantes no podrían conocer muchos de los datos que en el futuro servirán y que
deben ser reforzados o mejor dicho iniciados a temprana edad de estudio, para que
puedan ir conociendo la cultura del país y en especial qué en Guatemala existe
mucha diversidad cultural sin embargo no ha sido bien explorada ni bien educada.
Por esa razón decidimos abarcar el tema del derecho cultural ya que además de
ser un tema poco tocado es un tema del cual se pueden derivar muchas
diversidades académicas, tal es el caso de las etnias guatemaltecas de las cuales
son cuatro pero también cabe mencionar que a la etnia indígena a lo largo de
muchos años se le ha hecho de menos en la sociedad guatemalteca, es así que la
mujer indígena se ha visto bastante afectada en el tema educativo ya que además
de no tener total acceso a la educación, es bastante notorio que a temprana edad
abandonan el estudio por lo que desconocen mucho de la cultura perteneciente a
nuestro país Guatemala.
24
Consideramos importante referir algunos comentarios hechos por Directores y
docentes profesionales. De esta manera abarcamos nuestra investigación y
pudimos sacar nuestras propias conclusiones de cómo se vive la educación cultural
en Guatemala.
- Es importante para la sociedad como para que los estudiantes, pero no para
los individuos que no tienen el conocimiento de este factor educativo, por lo
tanto, ya no pueden seguir cobrando el aprendizaje en el territorio.
5.3. Análisis Y Discusión De Resultados
La pregunta formulada en el anteproyecto del presente trabajo de investigación fue:

¿Por qué es casi nula la práctica los derechos culturales en la educación escolar en
sus diferentes niveles? considerando que doctrina existen temas que aborda la
temática que cuestiona la verdadera eficacia del sistema educativo respecto al
derecho cultural, planteando la cuestión, y concatenada con los resultados
obtenidos del trabajo de campo, nos da una clara idea de los beneficios de la
aplicación del criterio de oportunidad y de ello se puede desprender que su
utilización de celeridad sobre si en Guatemala existe una adecuada y correcta
implementación del Derecho Cultural en la educación de todos los niveles a nivel
nacional. ¿A qué vamos con esto?, hacemos referencia a que, si se está logrando
el alcance mínimo y necesario en las instituciones educativas a nivel nacional, ya
que como es sabido, el Ministerio de Educación entre sus diversas funciones.
Cuando todo esto lo traducimos en presupuesto educativo, podemos determinar
que el Estado, a través de las instituciones involucradas en el Derecho Cultural en
la educación, obtiene una estructura de conocimiento, y que debiera ser observada
y analizada, con el fin de darle, a este mecanismo, las promociones adecuadas para
su utilización en los diferentes aspectos sean puesto en práctica.
Otro de los aspectos coincidentes es que la aplicación del criterio de oportunidad,

beneficencia en la Dirección Departamental, y tiene la función de impartir un
repertorio de temáticas las cuales deben ser enseñadas dependiendo del grado y
25
nivel el cual se esté cursando, por lo que a cada nivel educativo hay diferentes
situaciones las cuales se adaptan a la enseñanza, esto dependiendo del curso y
edad de los estudiantes cursando. La problemática la encontramos según el punto
de vista a partir del cual sea analizado, ya que al considerar que la educación en
Guatemala carece de muchas facultades las cuales son indispensables para el
correcto aprendizaje de los estudiantes por lo que la intención de hacer que los
estudiantes conozcan sobre la cultura guatemalteca y su derecho acerca de ponerla
en práctica o difundirla se ve afectado por la falta de organización respecto al
material que se les envía para que estudien, lo cual ha generado que en los últimos
años crezca un fenómeno social representado por el poco o nulo conocimiento de
los estudiantes acerca de la cultura general y cultura de nuestro propio país
Guatemala.
La celeridad al aplicar el criterio de oportunidad provoca que el ente encargado de

la investigación se abstenga de llevarla a cabo, así como de ejercitar de
conocimientos y aprendizaje a la niñez, lo que debe ser la educación, y en cuanto a
las ventajas que se derivan de la aplicación del criterio de oportunidad, las opiniones
de los profesionales confluyen; en el tiempo, en la economía y en los diferentes
ministerios e instituciones educativos.
A este mecanismo alternativo de solución de conflictos se le ven más beneficios,

por el cual todos los sujetos en la investigación, son de la opinión que se debe
difundir cómo funciona este mecanismo para que la sociedad tenga conocimiento;
pero más aún, para que las personas, que, por una u otra causa, se ven
involucradas en un hecho delictivo (muchas veces involuntario) sepan que tienen
garantías y que pueden hacer uso de procedimientos legales, entre ellos el de la
conciliación. Personalmente pienso que también debe difundirse en las instituciones
que forman parte del sistema de justicia.
En síntesis, se dio respuesta a la pregunta del problema planteado lo cual fue

explicado en los párrafos anteriores, determinando que la aplicación del criterio de
26
oportunidad satisface los principios procesales de celeridad y economía procesal,
La educación consiste en la socialización de las personas a través de
la enseñanza. Mediante la educación, se busca que el individuo adquiera ciertos
conocimientos que son esenciales para la interacción social y para su desarrollo en
el marco de una comunidad. El proceso educativo se basa en la transmisión de
valores y saberes. Si esquematizamos el proceso de la manera más simple,
encontraremos a una persona. Los significados culturales no se producen de modo
homogéneo y global en una sociedad; siempre se produce una selección arbitraria
en función de la situación y, de manera usual, a favor de los grupos en el poder. En
tanto social, el proceso educativo está condicionado por y forma parte del tipo de
prácticas y relaciones sociales establecidas en contextos socio-históricos
específicos. Por ello no es un proceso homogéneo y uniforme; tiene variaciones y
diferentes formas de expresión según sean distintos los contextos de realización,
los significados en juego, los sujetos participantes y por supuesto, las actividades y
las relaciones. Desde esta perspectiva se entiende que los procesos sociales
educativos sean diversos, según, por ejemplo, su contexto de realización: escolar,
familiar, laboral, religioso. Así pues, la educación no es un proceso restringido a los
procesos escolares. Es un fenómeno social extendido más allá de ellos y de las
formas oficiales relacionadas con los mismos.que se encarga de transmitir dichos
conocimientos a otra u otras. Hay, por lo tanto, un sujeto que enseña y otros
que aprenden y específicamente en la Dirección Departamental del Departamento
de Huehuetenango.
27
CONCLUSIONES
1- La denominación en la educación formal e cultural permite una mayor
flexibilidad en la inclusión de las diversas formas de expresión y reflexión
crítica frente al hecho.
2- En Guatemala la educación es el pilar para que los seres humanos

puedan diferenciarse en la vida, lo más inhumano que pueda sucederle a
una persona, es que por falta de educación no pueda obtener un trabajo
que le permita vivir dignamente, pero ninguna toma en cuenta este
aspecto principalmente en el área nacional.
3- La enseñanza de manera integrada alrededor de temas aglutinantes o a

partir de las diversas culturas, no excluye el estudio y la práctica de las
disciplinas específicas, las buenas formas de éstas potencian a las
culturas de educación globalizadoras o integradoras que, a su vez, tienen
sus propios códigos y lenguajes.
4- La actualización de los profesores es un imperativo para proteger la

presencia real de las culturas o sistema en la educación, en razón de
parámetros contemporáneos. Según su acuerdo llegado a un punto final
teniendo en cuenta la educación intercultural.
5- Desde el ámbito de las competencias que hoy desarrolla la educación en

el proceso formativo de un ser humano, la educación se da cuenta de la
cultura, de los contextos sociales y de la capacidad de construir con la
incertidumbre, reinstalando sentido a la existencia en cada uno de su nivel
y parámetro dentro de sus contextos.
28
RECOMENDACIONES
1- Es importante que el Congreso de la República de Guatemala legisle o crea

una ley o código acerca a la educación; en el cual se establezca una reforma
educativa, integral, permanente, de acuerdo con la realidad socio-
económica, tecnológica y política en Guatemala, y que además los
particulares de Justicia y los Funcionarios, se comprometan a hacerlo activo.
2- Para que las guías sean amplias y capaz de llegar al razonamiento y al

entendimiento del estudiante, debe ser sencillo, explícito y práctico en su
totalidad. Donde se pueda manejar claramente cada uno de sus términos en
la educación como en su enseñanza aprendizaje.
3- Se debe proponer un estudio por el congreso en el sentido de tratar de

reformar el fin de este tipo de legislación, por que se establezca, como fin
máximo la educación y no las mejoras salariales al magistrado
4- Analizando en el contexto el MINEDUC deben transformar a los directores,

docentes y estudiantes, las experiencias sociales en creación, formación,
capacitación, promoción y difusión cultural, sistematizando los resultados
obtenidos dentro de cada ser humano, igualmente exitosos o fallidos, con el
objetivo de fortalecer esa línea de base para el análisis de la realidad cultural
en cada uno de los países de la región como hoy en día se ve en Guatemala.
5- Al ser la Educación cultural o la cultura, un trabajo como centro del sistema

educativo lo hace ver en sensaciones y emociones. Aprendidos en contextos
culturales. Al final de cada una de las guías los aprendizajes deben lograr en
los estudiantes acercarlos más al ámbito de su diferente totalidad de
expresiones de educación tanto como en las culturas de la sociedad dentro
de su contexto.
29
REFERENCIAS
REFERECIAS BIBLIOGRÁFICAS
Abbagnano Nicola (1997) Diccionario de Filosofía. Colombia: Editorial Fondo de
Cultura Económica. Editorial Océano. Dictionary Enciclopédico con CD-ROM.
Denyer, Furnèmont, Poulan y Vanloubbeeck. (2007) Las competencias en la

Educación. Fondo de Cultura Económico, México
Durkheim, E., Educación y sociedad, Barcelona, Península, 1975. México
Solórzano Robledo, Ramón. Sistema, Educación, Sistema Educativo y

Elementos del Sistema Educativo Mexicano. (Edición original de 1922).
Díaz Couder, Ernesto. Diversidad Cultural y Educación en Iberoamérica. Revista

iberoamericana de Educación, No. 17. Educación, Lenguas, Culturas. 1998.
Argueta, Oscar, et al. Currículo. Programa de Profesionalización. Ministerio de

Educación. Guatemala. 2002.
Antúnez, Serafín. Claves para la organización de centros escolares. Barcelona:

ICE-Horsori. (1993).
Austin Millán, Tomás. Fundamentos sociales y culturales de la educación.

Recuperado el 24 de junio del 2005,
REFERENCIAS NORMATIVAS
Congreso de la República de Guatemala (1991). Ley de Educación Nacional.

Guatemala, Guatemala.
Constitución Política de la República de Guatemala, Asamblea Nacional
30
Constituyente, 1986.
“Política General de Gobierno 2016-2020”, SEGEPLAN, 2016.
Creaciones De Las Direcciones Departamentales De Educación Acuerdo

Gubernativo No. 165-96 Fecha: 21 De mayo De 1996
Congreso de los Estados Unidos Mexicanos (2018). Ley General de

Educación. México. Educativo Mexicano.
Congreso de la República de Guatemala Acuerdo Gubernativo 13-77,

“Reglamento de la Ley de Educación Nacional”
Acuerdo Gubernativo 225-2008, “Reglamento Orgánico Interno del Ministerio de
Educación. Congreso de la República de Guatemala
REFERENCIAS ELECTRÓNICAS
https://elibro.net/es/lc/rafaellandivar/inicio http://revista.inie.ucr.ac.cr.
https://www.mineduc.gob.gt/Huehuetenango/
https://www.sep.gob.mx/work/models/sep1/Resource/558c2c24-0b12-4676-ad90-
8ab78086b184/ley_general_educacion.pd.
https://definicion.de/sistema-educativo/
https://www.definicionabc.com/derecho/ley-ordinaria.php
http://www.geocities.com/tomaustin_cl/educa/libro1/cap7.htm
http://www.ohchr.org/spanish/issues/education/training/planaction.htm.
31
ANEXOS
Anexo 1
GUÍA DE ENCUESTA DIRIGIDA DIRECTORA DE LA ESCUELA OFICIA RURAL
MIXTA LOMA GRANDE DEL MUNICIPIO DE CABRICAN DEL
DEPARTAMENTO DE QUETZALTENANGO
Fecha: _____________________ Lugar: __________________ Hora: _________
Nombre: __________________________________ Edad: ___ Género: ________
Puesto: ________________ Dirección: ________________

Sí____ No
Sí____ No
Sí____ No
que se desenvuelve
32
Sí____ No
Si____ No________ Ejemplo

Sí____ No
c. Semanal b. Mensual c. Bimestral

Sí____ No__
Anexo 2
Encuesta Dirigida A La Docente del INEB J.M. San Lorenzo “Aldea San
Lorenzo” Del Departamento De Huehuetenango
Fecha: _____________________ Lugar: __________________ Hora: _________
Nombre: __________________________________ Edad: ___ Género: ________
Puesto: ________________ Dirección: ________________
33
Sí____ No
Sí____ No
Sí____ No
que se desenvuelve
Sí____ No
Si____ No________ Ejemplo

Sí____ No
d. Semanal b. Mensual c. Bimestral
34
Sí____ No__
35
Powered by TCPDF (www.tcpdf.org)

Carlos Gustavo Guerra Pascual - 1618819 - 0

Cargado por

Información del documento

Descripción original:

Título original

Derechos de autor

Formatos disponibles

Compartir este documento

Compartir o incrustar documentos

Opciones para compartir

¿Le pareció útil este documento?

¿Este contenido es inapropiado?

Copyright:

Formatos disponibles

Carlos Gustavo Guerra Pascual - 1618819 - 0

Cargado por

Copyright:

Formatos disponibles

UNIVERSIDAD RAFAEL LANDIVAR

FACULTAD CIENCIAS JURÌDICAS Y SOCIALES

"EL DERECHO CULTURAL EN LA EDUCACIÒN GUATEMALTECA EN SUS

CARLOS ALBERTO PALACIOS PALACIOS

HUEHUETENANGO, MAYO DEL 2021

CAMPUS “SAN ROQUE GONZÀLES DE SANTA CRUZ, S.J,”

FACULTAD CIENCIAS JURÌDICAS Y SOCIALES

" EL DERECHO CULTURAL EN LA EDUCACIÒN GUATEMALTECA EN SUS

TRABAJO PRESENTADO EN EL CURSO DE TECNICAS DE INVESTIGACION

CARLOS GUSTAVO GUERRA PASCUAL

EL GRADO ACADÉMICO DE LICENCIADA EN CIENCIAS JURÍDICAS Y SOCIALES

HUEHUETENANGO, MAYO DEL 2021

CAMPUS “SAN ROQUE GONZÀLES DE SANTA CRUZ, S.J,”

RECTOR: P. EDUARDO VALDES BARRIA, S. J.

VICERRECTOR DE P. JULIO ENRIQUE MOREIRA CHAVARRÍA, S. J.

VICERRECTOR LIC. ARIEL RIVERA IRÍAS

SECRETARIA GENERAL: LIC. FABIOLA DE LA LUZ PADILLA BELTRANENA DE

AUTORIDADES DE LA FACULTAD DE CIENCIAS JURÍDICAS Y SOCIALES

DECANO: DR. ROLANDO ESCOBAR MENALDO

VICEDECANA: MGTR. HELENA CAROLINA MACHADO CARBALLO

SECRETARIO: MGTR. ALAN ALFREDO GONZÁLEZ DE LEÓN

NOMBRE DEL ASESOR DE TRABAJO DE GRADUACIÓN

LICDA: ADA MILDRED PALACIOS DE LEÒN

Se presenta un documento dicotómico. En su primera parte elabora una

Se han realizado encuestas a los profesionales de la educación, maestros y

DERECHO CULTURAL EN LA EDUCACION EN GUATEMALA

1.2. Acerca Del Concepto Cultura: ...……………………………..…………………… 2

1.3. La "CULTURALIDAD" Del Derecho A La Educación Guatemalteca. .……….. 3

1.4. El Derecho Cultural A La Educación En La Reflexión De Los Órganos De

1.5. Los Niveles Que Lo Conforman La Educación Inicial ……………...…..……… 5

1.5.1. Derecho Cultural De La Educación A Nivel Primario ……………………….. 5

1.5.2. Educación Preprimaria ………………………………………………………….. 5

1.5.3. Educación Primaria. …………………………………………………………….. 6

NORMATIVA JURIDICA QUE REGULA LA CULTURA Y LA EDUCACIÒN EN

2.1. Legislación Ordinaria……………………………………………………………….. 8

2.2.1. El Procedimiento General Para Elaborar Una Ley Ordinaria. …………….… 8

2.4. Código Municipal …………………………………………………………………… 9

2.5. Ley De Idiomas Nacionales………………………………………………………... 9

2.6. Ley De Educación Nacional En Guatemala ……………………………..…….. 10

2.7. Objetivos Del Ministerio De Educación Pública Y Privada

A Nivel Nacional ………………………………………………………………..…. 10

2.7.1. Educación Privada. ………………………………………………………….…. 10

SISTEMA EDUCATIVO Y EL DERECHO CULTURAL EN LA EDUCACIÓN

3.1. La Dirección Departamental De Educación, CTA. ……………………………. 12

3.1.1. Definición De Sistema ………………………………………………………… 12

3.1.2. Definiciones De Educación ……………………………………………………. 12

3.1.3. Sistema Educativo Guatemalteco …………………………………………..… 13

3.2. Los Primeros Sistemas De Educación ……………………………………….… 14

3.3. Esquema Del Sistema Educativo ……………………………………………….. 15

3.4. El Sistema Educativo ……………………………………………………….…… 15

3.5. Institución Y Organización ……………………………………………………….. 16

3.5.1. Institución Educativa Y Organizaciones Educativas …………...…………… 18

3.6. Políticas Educativas Y Culturales En Guatemala …………………………..… 18

3.6.1. Planificación En La Educación …………………………………………………19

3.6.2. Fines De La Educación En Guatemala …………………….………………… 19

PRESENTACIÓN, ANÁLISIS Y DISCUSIÓN DE RESULTADOS

5.1. Introducción ………………………………………………………………….……. 20

5.2. Presentación De Resultados ………………………………...………………….. 21

5.2.1. Encuesta Dirigida A La Directora De La Escuela Oficia Rural Mixta Loma

5.3. Análisis Y Discusión De Resultados …….……………………………………… 25

GUÍA DE ENCUESTA DIRIGIDA DIRECTORA DE LA ESCUELA OFICIA RURAL