Una Nueva Reforma por el País.

Presentado Por:
Luis Felipe Henríquez Sacristán

Presentado A:

Universidad Cooperativa de Colombia

Gestión Publica
Derecho
X Semestre
Santa Marta, Magdalena
2023
 Una Nueva Reforma por el País.

El principal objetivo de la reforma tributaria es ajustar el presupuesto y establecer una

nueva dinámica económica en el país. En general, la reforma tributaria tiene como objetivo

aumentar la recaudación de impuestos o aumentar el número de contribuyentes. Se llama

Reforma Fiscal para la Igualdad y la Justicia Social, y sus cimientos los puso el actual

Ministro de Hacienda, José Antonio Ocampo. Las leyes tributarias colombianas brindan

diferentes incentivos fiscales en función de sus objetivos económicos. Algunos de estos

objetivos incluyen el desarrollo regional, la creación de empleo, la promoción de sectores

económicos específicos, el progreso tecnológico, la protección y preservación del medio

ambiente, y más. (Poliverso, 2023)

Nuevas propuestas de reforma traerán al país un crecimiento importante, recibir la

reforma tributaria no significa que se vaya a apropiar del dinero de las personas y empresas

que trabajan y producen en nuestro país, sin embargo, es importante recalcar que en la

medida que desarrollemos los compromisos que conlleva son vinculantes, deben ser

respetadas, y la reforma no se trata solo de cumplir con las obligaciones legales del país,

sino también de contribuir a su crecimiento, lo que permitirá el crecimiento de lo que, en el

futuro previsible, pueden ser grandes oportunidades para todos. (Poliverso, 2023)

La dificultad de implementar una reforma tributaria ambiciosa en Colombia es obvia.

Las iniciativas más ambiciosas no han recibido apoyo demócrata, y muchas propuestas ante

el Congreso tienen un alcance limitado, al menos en comparación con las recomendaciones

de los expertos. La complejidad de implementar la reforma de decisiones a gran escala se

debe a muchos factores. Primero, cualquier cambio tributario crea ganadores y perdedores,
y cuando estos últimos tienen el poder político, pueden bloquear o redirigir las reformas,

debilitando su impacto. En segundo lugar, la división partidista en el Congreso, la fuerte

influencia de los grupos de interés y el dominio de los intercambios clientelistas exacerban

la dificultad de llegar a acuerdos e implementar acciones. Este trae beneficios sociales

adicionales, pero conlleva algunas pérdidas. En tercer lugar, la cultura de los impuestos

bajos y la ilegitimidad de las reglas del juego crearon una resistencia pública generalizada a

las reformas ambiciosas. (Nota Macro 43, 2022)

Al evitar ajustes abruptos para los operadores económicos, se puede mejorar la

exigibilidad de algunos cambios tributarios. Un posible costo del incrementalismo es que

da tiempo a los grupos afectados para reaccionar, proponer e implementar cambios que

restablezcan sus intereses. Por ello, es importante que el camino de cambio elegido tenga

un buen reconocimiento político, donde el principio de legitimidad es clave. Al diseñar una

reforma tributaria legitima tampoco puede olvidarse que la "tributación no solo es manera

de recaudar dinero; también es un modo de expresar los valores sociales". (Sandel, 2020)

Quizás ninguna de las reformas fiscales propuestas recientemente ha fracasado de forma

tan espectacular como la introducida a principios de 2021. A primera vista resulta

paradójico porque, a diferencia de algunas reformas anteriores, las propuestas incluyen

recomendaciones mucho más ambiciosas por parte de delegaciones de expertos y un

aumento significativo de la progresividad. del sistema tributario. Sin embargo, su

legitimidad y apoyo fueron tan claros que tras el descontento político, no solo el reformador

sino también el ministro salieron a la calle. (Nota Macro 43, 2022)

Las propuestas plasmadas a lo largo de la lectura aseguran una mayor equidad en la

economía, incluyendo la introducción de cambios incrementales, permitiendo que las

empresas y los individuos se organicen y reconstruyan de manera que estos índices no

afecten su desempeño o productividad. Las reformas tendrán un gran impacto en los “más

ricos” o, como se menciona en el texto, quienes más se benefician, especialmente porque se

agregarán los ingresos imponibles en forma de dividendos e ingresos secundarios, otros

ingresos imponibles y la tasa del impuesto sobre la renta será la suma de todas las bases

imponibles.

En principio, quienes, a pesar de que su pensión no se correlaciona directamente con sus

ingresos actuales, deben tenerla en cuenta e incluirla en su declaración final de la renta,

tienen más probabilidades de tener una pensión alta. Aumentar la base gravable,

incorporando a nuevos contribuyentes que hoy no deben declarar y pagar el impuesto de

renta personal es una reforma deseable ya que esto fomenta la cultura tributaria, por otra

parte, aunque estos hogares no deban pagar montos modestos, establecerán una relación

con la Dian y quedaran bajo sus registros cuando sus ingresos aumenten. Estos cambios

lograran un aumento significativo en el PIB. Estos cambios conducirán a un aumento

significativo del PIB. (Nota Macro 43, 2022) Se presenta una necesidad de reformar el

impuesto de industria y comercio para convertirlo en un impuesto de sociedades local, es

uno de los objetivos trazados en las nuevas disposiciones de la reforma. Los costos

excesivos del ICA para algunas empresas se compensan creando un shock al dinero de los

impuestos nacionales en relación con los impuestos locales, permitiendo un descuento del

50% de su valor después de eliminar los impuestos sobre la renta. En esencia, apunta a

eliminar el impuesto ICA, lo que significa aumentar la recaudación del PIB. Por otro lado,

la extracción de recursos subterráneos como el carbón ha facilitado tradicionalmente la

actividad económica por una serie de cuestiones financieras y, en general, es respetuosa con
el medio ambiente y con impuestos razonables. Por otro lado, el potencial tributario que

actualmente tiene Colombia a partir de la armonización de las tasas distribuidas del IVA es

sustancial y los esfuerzos de otros sectores parecen insignificantes. Para el IVA, el objetivo

es renunciar a las moratorias del IVA propuestas, ya que invalidan la legitimidad fiscal y,

por lo tanto, no tienen la obligación de financiar bienes públicos, lo que lleva a una

estrategia de liquidación comercial: facturar bienes a precios reducidos exacerba aún más

esta erosión. (Nota Macro 43, 2022)

Cuando se trata de impuestos saludables, se asume que las empresas que producen

alimentos con cierto contenido de sodio y azúcar pueden hacer productos más saludables, lo

que les permitiría estar exentos de este impuesto y así tener más éxito como empresa. En

este sentido, el proyecto será un paso hacia el progreso y la justicia. Sin embargo, aquellos

con mayores ingresos y algunas actividades económicas que se benefician del sistema

tributario discriminatorio aún tienen la oportunidad de contar con más recursos para

satisfacer las necesidades sociales.

De acuerdo con algunas consideraciones anteriores, los resultados son menos

paradójicos que a primera vista. Es cierto que la propuesta incluye medidas que contribuyen

a una fiscalidad más progresiva, como la devolución del IVA, aumentar el número de

personas obligadas a presentar declaración del impuesto de renta personal y aumentar el

tipo marginal de este impuesto. Estas y otras propuestas se han hecho para esta reforma.

Esto es principalmente para evitar un impacto inmediato en las personas o empresas que se

beneficiarían de la nueva guía propuesta porque, como se mencionó anteriormente, la nueva

reforma tributaria tiene como objetivo garantizar la equidad, la secuencia e incluso la

legitimidad.
 Bibliografía

Nota Macro 43. (2022, mayo 18). Uniandes.

https://economia.uniandes.edu.co/publicaciones/nota-macroeconomica-

43-los-impuestos-en-colombia-que-como-cuanto-y-cuando-reformarlos

Reforma tributaria Colombia 2022: qué es y en qué consiste. (s/f). Edu.co.

Recuperado el 21 de febrero de 2023, de

https://www.poli.edu.co/blog/poliverso/reforma-tributaria-que-es