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Cuatrimestre: 4°
Índice
1. Introducción..............................................................................................................................3
2. Antecedentes............................................................................................................................4
3. Marco teórico...........................................................................................................................6
4.2 Hipótesis.................................................................................................................................9
5. Alcance.....................................................................................................................................9
6. Justificación..............................................................................................................................9
7. Factibilidad.............................................................................................................................10
8. Desarrollo...............................................................................................................................10
a. Rezago educativo................................................................................................................13
9. Resultados..............................................................................................................................17
Bibliografía....................................................................................................................................20
POBREZA Y REZAGO EDUCATIVO 3
1. Introducción
La educación es un pilar fundamental dentro de nuestras sociedades, por esta razón los diferentes
gobiernos en cada plan de desarrollo hacen referencia a objetivos y planes de acción a seguir
para eliminar el rezago educativo, invertir en educación es la solución que plantean a primera
instancia ya que es una de las variables que impactan directamente en los niveles educativos de
la población.
Sin embargo, existen otras variables relacionadas que pueden estar influyendo, estas podrían ser
de carácter socioeconómico, es decir, no basta con proveer educación “gratuita”, si existe
desigualdad económica que no permite a la población cubrir necesidades básicas, como la
alimentaria, vestimenta, vivienda, servicios públicos, y por supuesto los costos de la educación.
Antes de comenzar es importante aclarar que el indicador de rezago educativo comprende a toda
la población que no cuenta con educación considerada obligatoria, en México este nivel abarca
hasta media superior.
2. Antecedentes
Al igual que la mayor parte de los países de la región, en México existe una acentuada
“desigualdad educativa”, fenómeno del cual la diferencia de aprendizajes es una de sus
manifestaciones más notorias. Uno de los hechos constatados en forma más sólida en la
investigación es la relación de esta desigualdad con las diferencias en el nivel socioeconómico de
los alumnos.
Para la mayor parte de los niños y jóvenes, la educación formal no ofrece iguales oportunidades
de aprender, sino que reproduce, multiplica e, incluso, intensifica las diferencias de entrada al
sistema.
Por otra parte, dentro de la Reforma Educativa mexicana de 2013, ls tan llevada y traída
“evaluación docente” no es el principal problema del sistema educativo, sino la “desigualdad
social”, que se traduce en que las peores escuelas sean para quienes más las necesitan, y en que
la educación más cara sea la que es “gratuita” para los pobres, sostuvo en 2014 Manuel Gil
Antón, investigador nivel III del Sistema Nacional de Investigadores (SNI) del Centro de
Estudios Sociológicos en el Colegio de México (Milenio, 3/3/2014).
A los más pobres les damos la peor educación posible, y sentencia: La desigualdad social
profundiza la desigualdad escolar, pues cada vez que se pasa de un nivel escolar a otro, quedan
menos estudiantes, y son los que tienen mejor nivel económico (Gil Antón, 2014).
No podemos avanzar con tal nivel de desigualdad y pobreza y, sin embargo, la solución en la que
coincide el Gobierno y muchos es la evaluación de los maestros (Gil Antón, 2014).
El Gobierno y las autoridades educativas están convencidos de que el sistema educativo no
funciona por culpa de los maestros, sin analizar el contexto ni las condiciones sociales y
económicas, que son muy distintas a las de Finlandia o Brasil, países que han colocado
POBREZA Y REZAGO EDUCATIVO 5
como modelo a seguir. El problema, refiere, no son sólo los maestros, sino el sistema de
educación; sin embargo, en ninguna de las leyes que comprenden la Reforma Educativa se toca
el modelo educativo, cuando las pruebas internacionales como PISA demuestran que los
programas de estudio actuales no son buenos.
(…) La imagen de los docentes ha sido muy golpeada en los medios de comunicación y recordó
la frase “El que sabe, hace y el que no sabe, enseña”, de Bernard Shaw, que quedó atrás
cuando Sheelman corrigió y dijo “el que sabe, hace, pero sólo el que entiende, enseña”.
Crear ambientes de aprendizaje conduce a la construcción de estructuras cognitivas que son la
base para aprender el resto de la vida, enfatizó, al referirse sobre la labor de los docentes. La
agenda educativa y ciudadana, subraya, debe centrarse en que en México ya no valga más tener
conocidos que conocimientos y reafirmó que la Reforma no fue educativa, sino “laboral”, y fue
impuesta como una estrategia de control, condicionando a los maestros con una evaluación. Con
esta Reforma Educativa, sostuvo, el Estado no pretendió retomar la rectoría de la educación, sino
de los sindicatos. “Todo cambia para que no pase nada”.
Seguiremos investigando y aportando más elementos de juicio de este interesante como espinoso
tema, el de la “desigualdad social vs desigualdad educativa”, al ser un tema toral sobre el que se
funda nuestro posible futuro de salir, de ser un país en desarrollo, a un país desarrollado. (Gil
Antón, 2014).
POBREZA Y REZAGO EDUCATIVO 6
3. Marco teórico
En el caso mexicano, para los investigadores sobre desigualdad educativa, destacan autores como
el doctor Manuel Gil Antón y el doctor Emilio Blanco Bosco, ambos profesores investigadores
del Centro de Estudios Sociológicos de El Colegio de México.
Al igual que la mayor parte de los países de la región, en México existe una acentuada
desigualdad educativa, fenómeno del cual la diferencia de aprendizajes es una de sus
manifestaciones más notorias. Uno de los hechos constatados en forma más sólida en la
investigación es la relación de esta desigualdad con las diferencias en el nivel socioeconómico de
los alumnos. Para la mayor parte de los niños y jóvenes, la educación formal no ofrece iguales
oportunidades de aprender, sino que reproduce, multiplica e incluso intensifica las
diferencias de entrada al sistema.
La educación y el derecho que tienen los niños y jóvenes a recibirla, representa uno de los
principales objetivos del Estado para impulsar el desarrollo y bienestar social. Pero nos hemos
preguntado qué proporción de los niños y jóvenes cuentan con condiciones socioeconómicas
favorables para acceder a esta educación, y la respuesta es compleja, existen distintos factores
que influyen en los niveles de educación de la población. No podemos hablar de desigualdad
educativa sin hablar de desigualdad social, aquí es donde entran diversos factores: el índice del
rezago social, niveles de pobreza, índice de Gini entre otros que analizándolos nos explican el
porqué de las brechas y disparidades socioeconómicas que impactan en la educación de la
población. Una de las principales tasas % que un país tiene como meta a disminuir hasta eliminar
es la tasa poblacional de rezago educativo.
POBREZA Y REZAGO EDUCATIVO 7
“Un estudio del Instituto Nacional de Estadística y Geografía (INEGI), citado por el portal web
de la revista Forbes en 2017, refleja que la nación contaba con casi 31 millones de personas que
experimentaban esta situación. Además, del segmento de la población mayor de 15 años de edad,
34.4 % se encontraban en esta condición. El mismo material refiere que a nivel estatal, Chiapas
es la entidad federativa con mayor porcentaje de rezago educativo entre sus habitantes,
específicamente 52 %. Le seguían Oaxaca (51 %) y Michoacán (47.8 %). En el polo opuesto, es
decir, las regiones o entidades federativas con mayor acceso a la educación, estaba Ciudad de
México, con 21 % de rezago. Nueva León (23 %) y Sonora (25 %) también formaban parte de
esta lista” (Aliatuniversitas,2019).
Como se puede observar, aunque México suscribe la Declaración Universal de los Derechos
Humanos, que contempla el acceso a la educación como uno de ellos, aún queda camino por
recorrer.
Las últimas dos administraciones de la nación han realizado reformas educativas, cada una con
sus peculiaridades y diferencias, pero al mismo tiempo expresando tener la finalidad de aumentar
los niveles de educación y reducir el rezago educativo.
A partir de este acontecimiento se dio a conocer la Nueva Escuela Mexicana (NEM), y como la
reforma fortalecería la educación indígena para que la enseñanza esté relacionada con la realidad
POBREZA Y REZAGO EDUCATIVO 8
de cada cultura de México y las características de las regiones. Resalta la inclusión y el derecho a
la gratuidad. Con ello se implementó un programa de Becas para apoyar a todos, principalmente
a los que menos tienen, para disminuir la brecha de la desigualdad. Ya operan la Beca Universal
Benito Juárez y el programa Jóvenes Escribiendo el Futuro. Se propone la creación de 100
Universidades Públicas y más recientemente se crea el programa La Escuela es Nuestro paralelo
al programa de Tiempo Completo. De esta manera se anuncia trabajar hasta lograr el rechazo
cero para el ingreso al nivel superior. Además, se consagra el principio de la obligatoriedad de la
educación superior.
Bajo este contexto es pertinente realizar un análisis de la situación actual en materia educativa.
Esto con el fin de conocer la realidad mediante datos estadísticos e identificar si existe
coherencia entre los datos y propuestas proporcionados por las administraciones de gobierno y
los resultados tangibles en la sociedad respecto a la educación, realizando análisis de datos
estadísticos sobre el rezago educativo y la pobreza, así como su respectiva correlación.
4.2 Hipótesis
Existe una correlación entre las desigualdades educativas y las desigualdades socioeconómicas.
Es decir, a medida que los indicadores de pobreza aumentan se exacerba el rezago educativo. Al
igual que el rezago educativo disminuye cuando el ingreso per cápita aumenta. Dicho en otras
palabras, se establece los niveles económicos de la población más vulnerable como una de las
principales causas del rezago educativo.
5. Alcance
6. Justificación
Reducir el rezago educativo, siempre será uno de los principales retos de los países y México no
es la excepción, pues la educación es primordial para el desarrollo de una sociedad. Para poder
POBREZA Y REZAGO EDUCATIVO 10
tener una ruta viable de la solución a esta problemática es necesario conocer las causas, estudios
indican que no existe solo una variable si no múltiples que pueden estar ocasionando el rezago
educativo, entre ellas la inversión pública en educación, las expectativas y aspiraciones
individuales, el embarazo precoz, pobreza, nivel socioeconómico de la población entre otros. El
presente estudio se enfoca en la desigualdad económica de la población y su influencia en los
niveles de rezago educativo. Comprobando esta hipótesis sobre la pobreza como una de las
razones que impactan en la educación, se podrá tener una mayor claridad de la problemática, y a
futuro relación con posibles nuevos estudios dentro de este rubro.
7. Factibilidad
El presente estudio es factible dado que se cuenta con los recursos necesarios, el tiempo, los
recursos económicos son bajos, la información es accesible dado los bancos de datos en línea
como el INEGI y CONEVAL. Y en general se tiene lo necesario para realizar el estudio,
computadora, internet, software, etc.
8. Desarrollo
La educación “obligatoria y gratuita” como hemos descrito anteriormente es uno de los pilares
fundamentales de la sociedad. La cuestión es que ese derecho se vuelve privilegio ante la
desigualdad económica y social.
Gráfico 1
Ingreso per cápita segun entidad federativa (precios
agosto,2020)
7,000.00
6,000.00
5,000.00
4,000.00
3,000.00
2,000.00
1,000.00 Gráfico 2
0.00 Pobreza extrema Los
es r za as o to go o os ón la o a co la án
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Porcentaje de la población
C 20
15
Fuente: Elaboración propia con base en datos tomados del CONEVAL
10
5
0
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estados con porcentajes de población en pobreza (véase gráfico 2) altas son Chiapas (29%),
POBREZA Y REZAGO EDUCATIVO 12
Guerrero (25.5%), Oaxaca (20.6%), Veracruz (13.9), Tabasco (13.7), en contraste las entidades
federativas con menores niveles en este indicador de pobreza son Baja California (1.5%), Colima
(1.9%), Nuevo León (2.1%), Aguascalientes (2.4%), Sinaloa (2.4%).
Se observa una tendencia y similitud en los niveles de estos dos indicadores tanto en los niveles
de pobreza como en los de ingreso per cápita respecto a ciertos estados: Chiapas, Oaxaca,
Guerrero, Veracruz muestran porcentajes altos en pobreza e ingresos per cápita bajos a la vez. Se
podría decir que estos estados del sur del país muestran problemas económicos mayores de
acuerdo a estos datos. Por otra parte, los estados como Baja california, Nuevo León, Colima y
Chihuahua presentan indicadores mas favorables, niveles bajos en pobreza y altos en ingresos.
a. Rezago educativo
Las últimas estimaciones del rezago educativo en México ascienden a 24.4 millones de personas,
un 19.2% de la población, casi 1 millón mas de personas respecto al año 2018. A continuación,
se puede observar en la gráfica, el porcentaje de la población con rezago educativo por entidad
Gráfico 3
Rezago educativo, 2020.
32.5
35.0
29.6
29.4
Porcentaje poblacional con rezago educativo
27.8
30.0
26.6
23.2
23.2
21.9
21.8
25.0
19.2
19.2
18.9
18.5
18.3
17.7
17.7
17.5
17.0
16.9
20.0 16.8
16.6
16.2
16.1
16.1
15.7
15.6
15.6
14.5
14.4
14.3
14.1
15.0
9.5
10.0
5.0
0.0
Todas las entidades federativas tienen un porcentaje de rezago educativo en sus poblaciones. Los
estados con mayores tasas % se encuentran en el sur del país, en Chiapas el 32.5% de la
población tiene rezago educativo, Oaxaca (29.6%), Michoacán (29.4%), Veracruz (27.8%) y
Guerrero (26.6%). Mientras que las entidades que presentaron menores porcentajes de la
población con este indicador fueron Ciudad de México (9.5%), Estado de México (14.1) y
Coahuila (14.3%).
mas baja que se encuentra en un intervalo de 10% a 13%. En el intervalo mas alto se encuentran
dos estados con por lo menos tasas poblacionales de rezago educativo que van de 30 a 33 por
ciento.
Gráfico 4
Rezago educativo (2020), distribución de frecuencias.
16
14
14
12
ENTIDADES FEDERATIVAS
10
8
8
4
4
3
2
2
1
0
10-13 14-17 18-21 22-25 26-29 30-33
PORCENTAJE DE LA POBLACION CON REZAGO EDUCATIVO
Nota: Se muestra la distribucion de frecuencias(entidades federativas) para cada uno de los intervalos (porcentajes de la población).
Fuente: Elaboración propia con ba
Gráfica 5
Rezago educativo e Ingreso Per cápita
35
30
Rezago educativo, porcentaje de la poblacion.
20
15
10
0
2,000.00 2,500.00 3,000.00 3,500.00 4,000.00 4,500.00 5,000.00 5,500.00 6,000.00 6,500.00 7,000.00
Ingreso Per cápita, precios corrientes 2020.
Fuente: Elaboración propia con base en datos tomados del CONEVAL
relación entre los niveles de pobreza en la población y el rezago educativo. Dado el coeficiente
de determinación (R2 = 0.5339), el coeficiente de correlación es del 73%, con esto se confirma la
Gráfica 6
Rezago educativo y Pobreza extrema
35
Rezago Educativo, porcentaje de la población.
20
15
10
0
0 5 10 15 20 25 30 35
Pobreza extrema, porcentaje de la población
Fuente: Elaboración propia con base en datos tomados del CONEVAL
9. Resultados
Se observa mayor rezago educativo en las poblaciones de las entidades federativas del sur como
son Chiapas donde el 32.5% de la población tiene rezago educativo, Oaxaca (29.6%), Michoacán
(29.4%), Veracruz (27.8%) y Guerrero (26.6%).
Se comprueba una relación entre las variables independientes (pobreza y nivel de ingreso per
cápita) consideradas como causas considerables del rezago educativo.
En la primera donde se establece a la pobreza como variable independiente y al rezago educativo
como la dependiente, se obtienen los siguientes resultados: R² = 0.5339, R= 0.73, obteniendo una
correlación del 73%. Para el caso en donde se establecio a los niveles de ingreso per cápita como
variable que influye en el rezago educativo se obtuvo una correlación del 70%.
aumento por 2 puntos porcentuales lo que significo casi 1 millón mas de personas con rezago
educativo en el año 2020 respecto al 2018. Como se explico al comienzo del estudio las causas
de este rezago son múltiples y variables, este estudio se focalizo en conocer cuál era la
correlación entre la pobreza y el rezago educativo, así como la correlación entre el ingreso per
cápita y el ya mencionado rezago durante el año 2020. Se obtuvieron correlaciones del 73% y
70% respectivamente. Lo cual nos indica que si existe una relación entre los indicadores de
pobreza e ingreso como causas del rezago educativo. Estos resultados en los coeficientes de
correlación nos confirman ambas hipótesis, la primera sobre que a medida que aumenta los
niveles de pobreza(x), aumenta el rezago educativo (y). La segunda hipótesis es que a medida
que aumenta los ingresos per cápita(x), disminuye el rezago educativo(y).
De las posibles razones por las que el nivel de correlación no es “perfecto”, es debido a otras
variables que fungen como causa del rezago educativo, las cuales algunos estudios sugieren
pueden estar relacionadas con expectativas y aspiraciones individuales, embarazo precoz,
delincuencia, desintegración familiar, deficiencias en el sistema educativo, nivel educativo de los
padres y por ende las mismas consecuencias de rezago educativo, las cuales son muy parecidas a
sus causas: la pobreza, la delincuencia y la ruralidad, por ejemplo. Así, el rezago educativo lleva
a que algunos segmentos de la sociedad permanezcan en un ciclo desfavorable que no les
permite mejorar su calidad de vida.
Se infiere que la inversión directa en educación por parte del gobierno actual mediante
programas y becas no es suficiente para disminuir el rezago educativo. Es decir, paralelo a la
inversión gubernamental en materia educativa se deben considerar otras variables que influyen
en este rubro, las cuales se pueden asociar con reformas laborales que establezcan salarios y
condiciones suficientes para que las familias puedan acceder a la educación, vivienda,
vestimenta, alimentación y en general aumentar el índice de desarrollo humano (calidad de vida).
Por otra parte, la inversión en sanidad, y demás programas asistenciales a familias de escasos
recursos para compensar la desigualdad y pobreza que claramente influyen en el ambiente
escolar, causando el rezago educativo.
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Bibliografía
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