Documentos de Académico
Documentos de Profesional
Documentos de Cultura
NACIONAL AUTÓNOMA
DE MÉXICO
FACULTAD DE ESTUDIOS
SUPERIORES CUAUTITLÁN
INGENIERÍA INDUSTRIAL
SEGURIDAD E HIGIENE
GRUPO: 2605
Semestre 2022 – 2
1. INVESTIGAR LOS ANTECEDENTES HISTÓRICOS DE LA SEGURIDAD E
HIGIENE EN MÉXICO
El desarrollo de la humanidad, en tiempos en que el trabajo era predominante artesanal y agrícola significo
encontrarse con riesgos que costaban muchas vidas.
La protección de los riesgos de trabajo se inicia a principios del siglo XX con el programa y manifiesto a la
Nación Mexicana de la junta organizadora del partido liberal mexicano, suscrito en San Luis Missouri el 1° de
Julio de 1906, por los hermanos Flores Magón, Juan Sarabia, Librado Rivera y otros.
Señalaba en su artículo 25, la obligación de los dueños de minas, fábricas y talleres a mantenerlos higiénicos
y seguros, y en su artículo 27, a indemnizar por accidente de trabajo. Anteriormente en nuestra Constitución
de 1857. El derecho Civil Mexicano no consignaba más principios de responsabilidad que el de la culpa. La
relación obrero - patronal tiene el carácter de una relación de derecho civil; un individuo arrienda a otro sus
servicios, con este criterio si el trabajador resultaba lesionado con motivo de sus labores podía recurrir a los
tribunales en busca de la reparación del daño, Pero tenía que demostrar que el infortunio de trabajo había sido
culpabilidad del patrón.
En México desde la época pre - revolucionaría ya existía una preocupación por los riesgos que sufrían los
trabajadores, aunque solo se preocupaban por reparar el daño después de ocurrido, y no por la prevención. En
1857 ya existían algunos intentos de leyes sobre seguridad en la constitución.
En 1917 se integran en el Artículo 123 de la Constitución Nacional de 1917, dando origen a los derechos
sociales de los trabajadores. Se establece la responsabilidad de los patrones en accidentes laborales y
enfermedades profesionales, así como una serie de preceptos sobre higiene y seguridad en el trabajo. Este
hecho convierte a México en el primer país del mundo que integró en su texto constitucional disposiciones
para regular las relaciones obrero-patronales y entre ellas los riesgos de trabajo tanto de accidentes como de
enfermedades.
En 1929 se crea el Proyecto Portes Gil, que es el antecedente de la Ley Federal del Trabajo.
En 1931 se crea la Ley Federal del Trabajo. En lo referente a seguridad e higiene, se emitieron los siguientes
documentos:
Entre 1970 y 1978 se crea la nueva Ley Federal del Trabajo. Destaca en esta modificación el establecimiento
de la obligación de las empresas de informar anualmente al IMSS los resultados que sobre riesgos de trabajo
hayan tenido, y la posibilidad de aumentar o disminuir la prima que por riesgos de trabajo les correspondía
aportar en relación con los resultados reportados.
Se modifica la ley Mexicana del Seguro Social, de 1996 a 1998.
Durante el gobierno del presidente Álvaro Obregón se elaboró el primer proyecto de Ley del Seguro Social,
pero fue hasta 1932 cuando se expidió la Ley de Seguro Social, la cual buscaba cubrir los riesgos físicos y
económicos que pudieran sufrir los trabajadores, y que afectaran su capacidad de trabajar. En 1970 se
introducen los derechos de los trabajadores dentro de la Ley Federal del Trabajo.
En la actualidad se cuentan con diferentes leyes, reglamentos y normas, por ejemplo, las Normas Oficiales
Mexicanas, el artículo 123 de la Ley Federal del Trabajo, La ley del IMSS, La Ley del ISSSTE, e incluso la
UNAM tiene un reglamento interno. Existen también organizaciones que vigilan que se cumpla con los
requisitos establecidos para garantizar la seguridad de todos los empleados, maquinaria y equipo de la
organización.
Toda persona tiene derecho al trabajo digno y socialmente útil; al efecto, se promoverán la creación de
empleos y la organización social para el trabajo, conforme a la ley.
Art 472: Las disposiciones de este Título (Aplicación de las normas relativas a riesgos de trabajo) se aplican a
todas las relaciones de trabajo.
Art 473: Los riesgos de trabajos son los accidentes y enfermedades a que están expuestos los trabajadores en
ejercicio o con motivo del trabajo.
Art 474: Un accidente de trabajo es toda lesión orgánica o perturbación funcional, inmediata o posterior, la
muerte o la desaparición derivada de un acto delincuencial, producida repentinamente en ejercicio o con
motivo del trabajo.
Art 475: Enfermedad de trabajo es todo estado patológico derivado de la acción continuada de una causa que
tenga su origen o motivo en el trabajo o en el medio en que el trabajador se vea obligado a prestar sus
servicios. Bis: El patrón es responsable de la seguridad e higiene y de la prevención de los riesgos en el
trabajo.
Art 476: Serán consideradas enfermedades de trabajo las que determine esta Ley la actualización que realice
la Secretaría del Trabajo y Previsión Social.
I. Incapacidad temporal
II. Incapacidad permanente parcial
III. Incapacidad permanente total
IV. La muerte.
V. Desaparición derivada de un acto delincuencial.
Art 478: Incapacidad temporal es la pérdida de facultades o aptitudes que imposibilita total o parcial a una
persona para desempeñar su trabajo por algún tiempo.
Art 479: Incapacidad permanente parcial es la disminución de las facultades o aptitudes de una persona para
trabajar.
Art 480: Incapacidad permanente total es la pérdida de facultades o aptitudes de una persona que la
imposibilita para desempeñar cualquier trabajo por el resto de su vida.
Art 481: La existencia de estados anteriores tales como idiosincrasias, taras, discrasias, intoxicaciones, o
enfermedades crónicas, no es causa para disminuir el grado de la incapacidad, ni las prestaciones que
correspondan.
Art 482: Las consecuencias posteriores de los riesgos de trabajo se tomarán en consideración para determinar
el grado de la incapacidad.
Art 483: Las indemnizaciones por riesgos de trabajo que produzcan incapacidades, se pagarán directamente al
trabajador.
Art 484: Para determinar las indemnizaciones, se tomará como base el salario diario que perciba el trabajador
al ocurrir el riesgo y los aumentos posteriores que correspondan al empleo que desempeñaba, hasta que se
determine el grado de la incapacidad.
Art 485: La cantidad que se tome como base para el pago de las indemnizaciones no podrá ser inferior al
salario mínimo.
Art 486: Para determinar las indemnizaciones si el salario que percibe el trabajador excede del doble del
salario mínimo del área geográfica de aplicación a que corresponda el lugar de prestación del trabajo, se
considerará esa cantidad como salario máximo.
Art 487: Los trabajadores que sufran un riesgo de trabajo tienen derecho a:
Art 490: En los casos de falta inexcusable del patrón, la indemnización podrá aumentarse hasta en un
veinticinco por ciento. Esto si:
I. No cumple las disposiciones legales, reglamentarias y las contenidas en las normas oficiales.
II. Habiéndose realizado accidentes anteriores no adopta las medidas adecuadas para evitar su
repetición.
III. No adopta las medidas preventivas recomendadas por las comisiones creadas por los trabajadores y
los patrones o por las autoridades del Trabajo.
IV. Los trabajadores hacen notar al patrón el peligro que corren y éste no adopta las medidas adecuadas
para evitarlo.
V. Concurren circunstancias análogas de la misma gravedad a las mencionadas en las fracciones
anteriores.
Art 491: Si el riesgo produce al trabajador a una incapacidad temporal, la indemnización consistirá en el pago
íntegro del salario que deje de percibir mientras subsista la imposibilidad de trabajar.
Art 492: Si el riesgo produce al trabajador una incapacidad permanente parcial la indemnización consistirá en
el pago del tanto por ciento que fija la tabla de valuación de incapacidades, calculado sobre el importe que
debería pagarse si la incapacidad hubiese sido permanente total.
Art 493: Si la incapacidad parcial consiste en la pérdida absoluta de las facultades o aptitudes del trabajador
para desempeñar su profesión, el Tribunal podrá aumentar la indemnización hasta el monto de la que
correspondería por incapacidad permanente total.
Art 494: El patrón no estará obligado a pagar una cantidad mayor de la que corresponda a la incapacidad
permanente total aunque se reúnan más de dos incapacidades.
Art 495: Si el riesgo produce al trabajador una incapacidad permanente total, la indemnización consistirá en
una cantidad equivalente al importe de mil noventa y cinco días de salario.
Art 496: Las indemnizaciones que debe percibir el trabajador en los casos de incapacidad permanente parcial
o total le serán pagadas íntegras sin que se haga deducción de los salarios que percibió durante el período de
incapacidad temporal.
Art 497: Dentro de los dos años siguientes al que se hubiese fijado el grado de incapacidad, podrá el
trabajador o el patrón solicitar la revisión del grado, si se comprueba una agravación o una atenuación
posterior.
Art 498: El patrón está obligado a reponer en su empleo al trabajador que sufrió un riesgo de trabajo, si está
capacitado, si se presenta dentro del año siguiente a la fecha en que se determinó su incapacidad.
Art 499: Si un trabajador víctima de un riesgo no puede desempeñar su trabajo, pero sí algún otro, el patrón
estará obligado a proporcionárselo.
Art 500: Cuando el riesgo traiga como consecuencia la muerte o la desaparición derivada de un acto
delincuencial del trabajador, la indemnización comprenderá:
Art 501: Tendrán derecho a recibir indemnización en los casos de muerte o desaparición derivada de un acto
delincuencial:
I. La viuda o el viudo, los hijos menores de dieciocho años y los mayores de esta edad si tienen una
incapacidad de cincuenta por ciento o más, así como los hijos de hasta veinticinco años que se
encuentran estudiando en algún plantel del sistema educativo nacional.
II. Los ascendientes concurrirán con las personas mencionadas sin necesidad de realizar investigación
económica, a menos que se pruebe que no dependían económicamente del trabajador.
III. A falta de cónyuge supérstite, concurrirá con las personas señaladas en las dos fracciones anteriores,
la persona con quien el trabajador vivió como si fuera su cónyuge durante los cinco años que
precedieron inmediatamente a su muerte, o con la que tuvo hijos.
IV. Las personas que dependían económicamente del trabajador concurrirán con quienes estén
contemplados en cualquiera de las hipótesis de las fracciones anteriores, debiendo acreditar la
dependencia económica.
V. A falta de las personas mencionadas en las fracciones anteriores, el Instituto Mexicano del Seguro
Social.
Art 502: En caso de muerte o por desaparición derivada de un acto delincuencial del trabajador, la
indemnización que corresponda a las personas a que se refiere el artículo anterior será la cantidad equivalente
al importe de cinco mil días de salario.
Art 503: Para el pago de la indemnización en los casos de muerte o desaparición derivada de actos
delincuenciales, por riesgo de trabajo:
I. La Inspección del Trabajo que reciba el aviso de la muerte o de la desaparición por actos
delincuenciales, o el Tribunal ante el que se inicie el reclamo del pago de la indemnización, mandará
practicar dentro de las setenta y dos horas siguientes una investigación encaminada a averiguar qué
personas dependían económicamente del trabajador y ordenará se fije un aviso en lugar visible del
establecimiento donde prestaba sus servicios.
II. Si la residencia del trabajador en el lugar de su muerte o cuando sucedió la desaparición por actos
delincuenciales era menor de seis meses, se girará exhorto al Tribunal o al Inspector del Trabajo del
lugar de la última residencia.
III. El Tribunal o el Inspector del Trabajo, independientemente del aviso a que se refiere la fracción I,
podrán emplear los medios publicitarios que juzguen conveniente para convocar a los beneficiarios.
IV. El Inspector del Trabajo, concluida la investigación, remitirá el expediente al Tribunal.
V. El Tribunal procederá de conformidad con lo establecido en el artículo 893 de la Ley, observando el
procedimiento especial.
VI. El Tribunal apreciará la relación de esposo, esposa, hijos y ascendientes, sin sujetarse a las pruebas
legales que acrediten el matrimonio o parentesco, pero no podrá dejar de reconocer lo asentado en las
actas del Registro Civil.
VII. El pago hecho en cumplimiento de la resolución del Tribunal libera al patrón de responsabilidad. Las
personas que se presenten a deducir sus derechos con posterioridad a la fecha en que se hubiese
verificado el pago, sólo podrán deducir su acción en contra de los beneficiarios que lo recibieron.
I. Mantener en el lugar de trabajo los medicamentos y material de curación necesarios para primeros
auxilios y adiestrar personal para que los use.
II. Cuando tenga a su servicio más de cien trabajadores, establecer una enfermería con los
medicamentos y material de curación necesarios para la atención médica y quirúrgica de urgencia.
III. Cuando tengan a su servicio más de trescientos trabajadores instalar un hospital con el personal
médico y auxiliar necesario.
IV. Previo acuerdo con los trabajadores, podrán los patrones celebrar contratos con sanatorios u
hospitales ubicados en el lugar en que se encuentre el establecimiento o a una distancia que permita
el traslado rápido y cómodo de los trabajadores.
V. Dar aviso escrito o por medios electrónicos a la Secretaría del Trabajo y Previsión Social, al
Inspector del Trabajo y al Tribunal, dentro de las 72 horas siguientes, de los accidentes que ocurran.
VI. Tan pronto se tenga conocimiento de la muerte de un trabajador por riesgos de trabajo, dar aviso
escrito a las autoridades.
Art 505: Los médicos de las empresas serán designados por los patrones. Los trabajadores podrán oponerse a
la designación exponiendo las razones.
Art 507: El trabajador que rehúse con justa causa recibir la atención médica y quirúrgica que le proporcione el
patrón, no perderá los derechos que otorga.
Art 508: La causa de la muerte por riesgo de trabajo podrá comprobarse con los datos que resulten de la
autopsia, cuando se practique, o por cualquier otro medio que permita determinarla.
Art 509: En cada empresa o establecimiento se organizarán las comisiones de seguridad e higiene que se
juzgue necesarias, compuestas por igual número de representantes de los trabajadores y del patrón, para
investigar las causas de los accidentes y enfermedades, proponer medidas para prevenirlos y vigilar que se
cumplan.
Art 510: Las comisiones a que se refiere el artículo anterior, serán desempeñadas gratuitamente dentro de las
horas de trabajo.
Art 511: Los Inspectores del Trabajo tienen las atribuciones y deberes especiales siguientes:
I. Vigilar el cumplimiento de las normas legales y reglamentarias sobre prevención de los riesgos de
trabajo y seguridad de la vida y salud de los trabajadores.
II. Hacer constar en actas especiales las violaciones que descubran.
III. Colaborar con los trabajadores y el patrón en la difusión de las normas sobre prevención de riesgos,
higiene y salubridad.
Art 512: Se fijarán las medidas necesarias para prevenir los riesgos de trabajo y lograr que éste se preste en
condiciones que aseguren la vida y la salud de los trabajadores.
512-A: La Comisión deberá mantener comunicación permanente con las autoridades de protección
civil con el objeto de coadyuvar en el diseño de la política nacional en materia de seguridad, salud y
medio ambiente de trabajo, proponer reformas y adiciones al reglamento.
512-B: En cada entidad federativa se constituirá una Comisión Consultiva Estatal de Seguridad y
Salud en el Trabajo, cuya finalidad será la de coadyuvar en la definición de la política estatal en
materia de seguridad, salud y medio ambiente de trabajo.
512-C: La organización de la Comisión Consultiva Nacional de Seguridad y Salud en el Trabajo y la
de las Comisiones Consultivas Estatales y de la Ciudad de México de Seguridad y Salud en el
Trabajo, serán señaladas en el reglamento que se expida en materia de seguridad, salud y medio
ambiente de trabajo.
512-D: Los patrones deberán efectuar las modificaciones que ordenen las autoridades del trabajo a
fin de ajustar sus establecimientos, instalaciones o equipos a las disposiciones de esta Ley.
512-D Bis: La Secretaría del Trabajo y Previsión Social después de realizar el análisis del informe y
practicar las diligencias que considere pertinentes, resolverá dentro de las siguientes 72 horas si
levanta la restricción decretada o amplía su duración.
512-D Ter: En el caso de que las autoridades sanitarias competentes hubieren determinado la
suspensión de labores con motivo de una declaratoria de contingencia sanitaria, la Secretaría del
Trabajo y Previsión Social ordenará medidas necesarias para evitar afectaciones a la salud de los
trabajadores.
512-E: La Secretaría del Trabajo y Previsión Social establecerá la coordinación necesaria con la
Secretaría de Salud y con el Instituto Mexicano del Seguro Social para la elaboración de programas y
el desarrollo de campañas tendientes a prevenir accidentes y enfermedades de trabajo.
512-F: Las autoridades de las entidades federativas auxiliarán a las del orden federal en la
promoción, aplicación y vigilancia del cumplimiento de las normas de seguridad, salud y medio
ambiente de trabajo, cuando estén sujetos a la jurisdicción local.
512-G: La Secretaría del Trabajo y Previsión Social o las autoridades del trabajo de las entidades
federativas, según el ámbito de competencia, serán auxiliares de aquéllas.
Art 513: La Secretaría del Trabajo y Previsión Social actualizará las tablas de enfermedades de trabajo y de
evaluación de las incapacidades permanentes resultante de los riesgos de trabajo, mismas que se publicarán en
el Diario Oficial de la Federación.
Art 514: Las tablas a que se refiere el artículo anterior serán revisadas cada vez que se considere necesario y
conveniente para el país, cuando existan estudios e investigaciones que lo justifiquen.
Art 515: La Secretaría del Trabajo y Previsión Social realizará las investigaciones y estudios necesarios, a fin
de que el presidente de la República pueda iniciar ante el Poder Legislativo la adecuación periódica de las
tablas a que se refieren los artículos 513 y 514 al progreso de la Medicina del Trabajo.
Establecer las disposiciones en materia de seguridad e higiene en el trabajo, que se realizan en las empresas
afiliadas y Centros laborales IMSS, para promover la prevención de los accidentes y enfermedades de trabajo
y coadyuvar en la contención del gasto institucional.
La ley del seguro social en su norma para el desarrollo de las actividades de seguridad e higiene en el trabajo
establece que el incumplimiento de las disposiciones incluidas en dicha norma por los servidores públicos
involucrados será causal de las responsabilidades que resulten conforme a lo dispuesto por la Ley General de
Responsabilidades Administrativas y demás disposiciones aplicables al respecto. Además, se establece que El
Titular de la Coordinación de Salud en el Trabajo y el de la División de Prevención de Riesgos de Trabajo; así
como el de las Coordinaciones Delegacionales de Salud en el Trabajo, Coordinaciones Auxiliares y Zonales
de Seguridad en el Trabajo, Laboratorios Regionales de Salud en el Trabajo y los CRESTCAP, de las
Delegaciones del IMSS, deberán aplicar y vigilar en primera instancia el cumplimiento de las disposiciones
que se establecidos en dicha norma. La Coordinación Delegacional de Salud en el Trabajo deberá promover el
conocimiento de la presente norma entre el personal de su competencia y vigilar su aplicación en las
actividades de seguridad e higiene en el trabajo que se realicen
La coordinación de salud en el trabajo determinará con base en el historial y compromisos institucionales las
metas de promoción, difusión, asistencia, investigación, ensayos analíticos y capacitación en materia de
seguridad e higiene en el trabajo. Proporcionará las bases de datos de riesgos de trabajo de cada delegación
para facilitar la selección de empresas afiliadas.
El Instituto establecerá un seguro de salud que tiene por objeto proteger, promover y restaurar la salud de sus
Derechohabientes, otorgando servicios de salud con calidad, oportunidad y equidad. El seguro de salud
incluye los componentes de atención médica preventiva, atención médica curativa y de maternidad y
rehabilitación física y mental.
Las Dependencias y Entidades estarán obligadas a realizar acciones de carácter preventivo con objeto de
abatir la incidencia de las enfermedades y accidentes del trabajo. El Instituto se coordinará con las
dependencias, entidades, organismos e instituciones que considere necesarios para la elaboración de
programas y el desarrollo de campañas tendientes a prevenir accidentes y enfermedades de trabajo.
El Instituto podrá evaluar la actuación de las Dependencias y Entidades en materia de seguridad y salud en el
trabajo a efecto de emitir recomendaciones que se estimen pertinentes.
En caso de que exista una relación directa entre un accidente de trabajo y el incumplimiento de la
Dependencia o Entidad de una acción preventiva, el Instituto deberá avisar a la Secretaría del Trabajo y
Previsión Social y a la Secretaría de la Función Pública para efectos de la aplicación de la Ley Federal de
Responsabilidades Administrativas de los Servidores Públicos.
Una de las principales diferencias entre ambos, es que el IMSS le puede brindar seguridad social a cualquier
persona que trabaje en iniciativa privada o que contrate los servicios que presta la institución. Mientras tanto
el ISSSTE es una institución que presta atención exclusivamente a los trabajadores del Estado.
En la Ley del Seguro Social se establece toda una norma muy específica que involucra a cada funcionario y
sus respectivas actividades a cumplir para el funcionamiento y puesta en práctica de dichas leyes de manera
eficiente, así como prevención y análisis del comportamiento de sus instituciones y particulares involucrados.
Además, establece que el incumplimiento de las disposiciones incluidas en dicha norma por los servidores
públicos involucrados, será causal de las responsabilidades que resulten conforme a lo dispuesto por la Ley
General de Responsabilidades Administrativas y demás disposiciones aplicables al respecto; mientras que en
la Ley del Instituto de Seguridad y Servicios Sociales de los Trabajadores del Estado (ISSSTE) establece en
su Artículo 71 que cuando las Dependencias y Entidades, durante el ejercicio fiscal respectivo, cuenten con
recursos presupuestarios asignados a los programas y campañas y no hayan llevado a cabo las acciones a que
éstos se refieren, el Instituto informará de esto a la Secretaría de Hacienda y Crédito Público para que se
realicen los ajustes presupuestarios que, en su caso, procedan.
Este Reglamento tiene por objeto establecer las disposiciones en materia de Seguridad y Salud en el Trabajo
que deberán observarse en los Centros de Trabajo, a efecto de contar con las condiciones que permitan
prevenir Riesgos y, de esta manera, garantizar a los trabajadores el derecho a desempeñar sus actividades en
entornos que aseguren su vida y salud, con base en lo que señala la Ley Federal del Trabajo.
Este Reglamento es de orden público e interés social y es de observancia general en todo el territorio nacional
y establece las disposiciones en materia de Seguridad y Salud en el Trabajo que deberán observarse en los
Centros de Trabajo, a efecto de: contar con las condiciones que permitan prevenir Riesgos y, de esta manera,
garantizar a los trabajadores el derecho a desempeñar sus actividades en entornos que aseguren su vida y
salud, con base en lo que señala la LFT.
La Secretaría expedirá Normas con fundamento en la Ley Federal sobre Metrología y Normalización y su
reglamento, la Ley y el presente Reglamento, con el propósito de establecer disposiciones en materia de
Seguridad y Salud en el Trabajo que eviten:
I. Riesgos que pongan en peligro la vida, integridad física o salud de los trabajadores.
II. Cambios adversos y sustanciales en el ambiente laboral, que afecten o puedan afectar la seguridad o
salud de los trabajadores o provocar daños a las instalaciones, maquinaria, equipos y materiales del
Centro de Trabajo.
Se establecen disposiciones generales para la Seguridad que deberán observarse, entre otras, en las materias
siguientes:
Clasificar el riesgo de incendio del centro de trabajo, de modo integral o por áreas específicas.
Utilización de Maquinaria, Equipo y Herramientas.
Contar con un programa específico para la revisión y mantenimiento de la maquinaria y equipos
empleados, así como los procedimientos para la instalación, operación y mantenimiento de los
mismos.
Manejo, transporte y almacenamiento de sustancias químicas peligrosas.
Elaborar un análisis de riesgo sobre las sustancias químicas peligrosas que manejen, transporten o
almacenen, así como procedimientos para su manejo, transporte y almacenamiento y un plan de
atención de emergencias para casos de fuga, derrame, emanaciones o incendio.
Informar a los trabajadores sobre los riesgos a los que están expuestos por su manejo, transporte y
almacenamiento.
Elaborar un estudio para analizar el riesgo a que están expuestos los trabajadores.
Manejo, Transporte y Almacenamiento de Materiales.
-Trabajos en Altura
Contar con un análisis de Riesgos de las áreas donde se llevarán a cabo dichos trabajos.
Contar con instructivos, manuales o procedimientos para la instalación, operación y mantenimiento
de los sistemas o equipos utilizados.
Expedir autorizaciones por escrito para la realización de trabajos en altura mediante andamios
suspendidos o plataformas de elevación.
Elaborar un análisis de Riesgos sobre las actividades a desarrollar y contar con procedimientos de
seguridad para las actividades a desarrollar y los equipos y herramientas por utilizar.
Disponer del plan de rescate para posibles trabajadores accidentados, que incluya el equipo
respectivo.
Expedir autorizaciones por escrito para la realización de trabajos en Espacios Confinados.
Clasificar a dichos equipos instalados en el Centro de Trabajo con base en lo previsto en la Norma de
la materia.
Identificar a cada equipo por medio de número o clave.
Instalar sistemas de puesta a tierra y dispositivos o equipos para controlar la electricidad estática en
instalaciones o procesos.
La LFMN tenía como objetivo establecer el Sistema General de Unidades de Medida, precisar los conceptos
fundamentales sobre metrología, establecer los requisitos para la fabricación, importación, reparación, venta,
verificación y uso de los instrumentos para medir y los patrones de medida, establecer la obligatoriedad de la
medición en transacciones comerciales, etc.
Con efectos a partir del 30 de agosto del 2020, la LFMN será abrogada y entrará en vigor la LIC la cual busca
ampliar la capacidad productiva, mejorar las cadenas de valor, fomentar el comercio internacional y propiciar
la innovación tecnológica en bienes, productos, procesos y servicios para mejorar la calidad de vida en todo
territorio nacional. Busca impulsar la creación de mayor infraestructura física y digital para el adecuado
desarrollo de las actividades de Evaluación de la Conformidad (se refiere al proceso técnico que permite
demostrar el cumplimiento con las Normas Oficiales Mexicanas, Estándares, Normas Internacionales ahí
referidos o de otras disposiciones legales. Comprende, entre otros, los procedimientos de muestreo, prueba,
inspección, evaluación y certificación).
La Ley Federal sobre Metrología y Normalización (LFMN) menciona distintos tipos de normas oficiales
mexicanas entre las que encontramos las Normas Oficiales Mexicanas (NOM) y las Normas Mexicanas
(NMX).
Sólo las normas NOM son de uso obligatorio en su alcance. Las normas NMX expresan una recomendación
de parámetros o procedimientos, aunque si son mencionadas como parte de una norma NOM, al ser éstas de
uso obligatorio, su observancia pasa a ser obligatoria.
Las NOM tienen como principal objetivo prevenir los riesgos de la salud, la vida y el patrimonio y por lo
tanto son de observancia obligatoria. Estas regulaciones técnicas presentan la información, los requisitos, las
especificaciones, los procedimientos y la metodología que hacen que las dependencias gubernamentales
puedan establecer parámetros medibles, de forma que se eviten riesgos a la población, al medio ambiente y a
los animales. De esta manera las NOM se definen de uso obligatorio para quienes caen dentro del alcance de
la aplicación de estas y, a su vez, dentro de la vigencia de las mismas.
A diferencia de las NOM, las NMX (Normas Mexicanas) se definen como normas voluntarias, no
obligatorias. Sin embargo, si una NOM hace referencia a una NMX, esta NMX adquirirá el carácter de
obligatoria. Las Normas Mexicanas son de aplicación voluntaria y sirven de referencia para determinar la
calidad de productos y servicios, fundamentalmente con el objetivo de orientar y proteger a los consumidores.
Su campo de aplicación es determinado por la propia norma y puede ser nacional, regional o local.
Estas normas (NMX) se publicaban íntegramente en el Diario Oficial de la Federación al igual que las NOM e
incluso se podían obtener en medios electrónicos ya que eran emitidas por entidades públicas del gobierno.
Pero recientemente se han dejado por parte del gobierno y pasaron a ser responsabilidad de organismos
privados relacionados a la materia, los cuales licencian su uso por medio de dinero o la participación en su
elaboración. Por esto las NMX se pueden considerar de acceso restringido y distribución negada a quienes las
adquieren, a diferencia de las NOM. Los dos tipos de normas oficiales mexicanas se identifican por tres letras
(NOM o NMX) y tres dígitos según la numeración de la misma (ejemplo: NOM-006).
Dentro de los tipos de normas oficiales mexicanas también se pueden encontrar proyectos de normas o
normas de emergencia como otras alternativas además de las NOM y NMX.
Si delante de la sigla NOM se escribe la letra P o PROY, el texto forma parte solamente de un Proyecto de
Norma (ejemplo: PROY-NOM-157-SEMARNAT-2009) y como tal, no se puede usar porque podría
modificarse, en caso de que surjan observaciones realizadas u obtenidas en el comité técnico que elaboró el
Proyecto de Norma. Las dependencias pueden elaborar anteproyectos de NOM, que se someten a los comités
consultivos nacionales de normalización para elaborar posteriormente, si es posible, el proyecto de NOM.
Para esto se deberá tomar en cuenta las normas mexicanas e internacionales existentes, que tengan
reconocimiento jurídico en el país.
Las Normas de Emergencia (NOM-EM) son las que se expiden con motivo precisamente de una situación de
emergencia. Un problema común ante estas normas es la falta de regulación del significado de emergencia, lo
que genera a veces que se emitan normas con este título cuando realmente no se justifica que así sea. En estos
casos, la elaboración de este tipo de norma oficial mexicana no precisa de anteproyectos o proyectos previos.
La Norma de Emergencia se puede elaborar por la dependencia competente, con la colaboración de otras
dependencias y ordenar su publicación en el Diario Oficial de la Federación directamente. Es decir que la
Norma de Emergencia no se someterá a consulta pública ni habrá respuestas. La vigencia de la NOM- EM
está limitada a seis meses, y la norma podrá expedirse dos veces consecutivas como máximo, conforme a este
procedimiento. Transcurrido dicho plazo la NOM pierde su vigencia, por lo tanto, deja de ser obligatoria.
La Secretaría de Trabajo y Previsión Social (STPS) cuenta actualmente con 44 Normas Oficiales Mexicanas
(NOM’s) para su cumplimiento en los centros de trabajo; facultad que ha sido otorgada por las siguientes
disposiciones legales:
1. Seguridad:
En esta clasificación se agrupan 12 normas que buscan reducir o eliminar los accidentes de trabajo:
2. Salud
Este grupo está conformado por 10 normas, las cuales tienen como finalidad a prevenir enfermedades de
trabajo, apoyándose en el reconocimiento, evaluación y control de los contaminantes del ambiente laboral que
son los agentes físicos y químicos. También se han considerado los factores de riesgo psicosocial y
ergonómico.
3. Organización:
Las 6 normas que integran este grupo tienen como propósito común dictar las medidas generales,
encaminadas a coordinar los recursos materiales, humanos y financieros para llevar a cabo la administración
de la seguridad y salud en el trabajo.
4. Específicas:
Este grupo está constituido por 7 normas que están enfocadas a ramas de actividad específica: agrícola,
forestal, ferroviaria, minería y construcción. En su contenido se describen los aspectos más críticos y
generales de seguridad e higiene que deben ser observados para conservar la vida y salud de los trabajadores.
5. Producto
Este último grupo de 9 normas regulan especificaciones de productos; dirigidas principalmente a fabricantes,
comercializadores, importadores y distribuidores; su cumplimiento en los centros de trabajo se vigila de
manera directa.
12. CONCLUSIONES
A lo largo de esta investigación se desarrollaron puntos clave en el conocimiento de las leyes integrales que
buscan garantizar el correcto y seguro desarrollo laboral tomando en cuenta sus distintas vertientes,
involucrados e intereses, tanto colectivos como individuales; puesto que, la comprensión, implementación y
cumplimiento de las normas que fueron expuestas en el presente trabajo son de suma importancia en la
búsqueda del óptimo aprovechamiento laboral en cualquier empresa y/o organización, ya que, un ambiente
laboral sano, seguro y confortable facilita el desempeño de los trabajadores y esto, a su vez, garantiza una
producción eficiente y enriquecedora para las corporaciones. Es por esto que, la difusión y conocimiento de
esta información será de utilidad y generará en nosotros como estudiantes de Ingeniería Industrial bases
solidas que serán de apoyo en un futuro laboral.
FUENTES DE CONSULTA
https://prezi.com/05qomhqqmdmc/antecedentes-historicos-de-la-seguridad-e-higiene-en-mexico/?
frame=ffdb9f43ad65eb092dff533e045509165b8d9598
Castillo, C. R. (2011). Reseña Legislativa Reformas a la Ley del IMSS en materia de outsourcing.
Alegatos, (77), 329-331.
Villalobos, P. K. (2007). Nueva Ley del ISSSTE. Revista Latinoamericana de Derecho Social, (5),
269-272.
Ley Federal del trabajo.