XIX Informe Anual DDHH MOVILH

HECHOS 2020 XIX.
Informe Anual de Derechos Humanos de la Diversidad Sexual y de Género en Chile
XIX.
Informe
Anual de
Derechos
Humanos
Historia anual de las personas LGBTIQ+
Diversidad sexual
y de género en Chile
HECHOS 2020
1
XIX. Informe Anual de Derechos Humanos de la Diversidad Sexual y de Género en Chile HECHOS 2020
2
HECHOS 2020 XIX. Informe Anual de Derechos Humanos de la Diversidad Sexual y de Género en Chile
XIX.
Informe Anual
de Derechos Humanos
de la Diversidad Sexual
y de Género en Chile
3
XIX. Informe Anual

de Derechos Humanos
Historia anual de las personas LGBTIQ+ en Chile
Hechos 2020
Producido por:
MOVILH
Marzo, 2021
XIX. Informe Anual de Derechos Humanos de la Diversidad Sexual y de Género en
Chile (Hechos 2020)
Coquimbo 1410 - Santiago, Chile

Fono: +562 2671 48 55
Correo: movilh@gmail.com
Sitio web: www.movilh.cl
Coordinación e investigación: Ramón Gómez Roa, Claudia Castañeda.

Colaboración: Rolando Jiménez.
4 Diseño y diagramación: Gonzalo Velásquez.
Indice
Introducción general 11-13
Capítulo I: Balance general 15-55

I.- Análisis y resumen anual 17-25
1.- Resiliencia de la población LGBTIQ+ frente a los abusos, apatía e incumplientos 17-18
2.- Aumenta la discriminación y ya no solo las denuncias 18-19
3.- Sectores específicos del Gobierno y municipios posibilitan algunos avances 19
4.- Fuerzas Armadas, de Orden y Seguridad: avance histórico en medio de contradicciones e

20
incomprensión de la homo/transfobia
5.- Derechos trans se consolidan jurídicamente y hacen historia 20-21
6.- Homoparentalidad triunfa en tribunales de primera instancia en medio de desacato del

21
Registro Civil
7.- Grave retroceso de la Corte Suprema: funesto fallo y desconocimiento de la homoparentalidad

22
la llevan nuevamente al Ranking de la Homofobia
8.- Primera sanción por impedir la expresión de la orientación sexual 22
9.- Congreso Nacional: dos nuevas leyes protegen a personas LGBTIQ+, pero en medio de más
22
retrocesos que avances
10.- Cambio cultural imparable e irreversible 24
11.- Permanencia de avances internacionales 24
12.- El Movimiento LGBTIQ+ y su respuesta a los efectos el Covid-19 24-25
II.- Encuestas e informes sobre diversidad sexual y género 25-55
Introducción 25-26
1.- Primera Encuesta Nacional sobre Familias Homoparentales 26-28
2.- Mujeres Trans: Primera Encuesta Nacional sobre Discriminación y salud afectivo-sexual 29-33
3.- Primera Encuesta Nacional aplicada a Migrantes LGBTIQ+ en Chile 34-37
4.- Demandas y Derechos Constitucionales 38
5.- Estudios de Empresas: Elitistas y Reduccionistas 39-40
6.- Asilo o refugio por ser LGBTIQ+ en Chile 40-41
7.- Percepciones y realidades de estudiantes LGBTIQ+ 42-43
8.- Impácto de las series y de las películas LGBTIQ+ 43-44
9.- Impácto del COVID-19 en las personas LGBTIQ+: Dos estudios en momentos distintos 44-46
10.- Encuesta aplicada a madres y padres LGBP 47
11.- Encuesta sobre COVID-19 aplicada a personas LGBTI 48-49
12.- Sondeo de municipios sobre el Covid-19 49-50
13.- Sondeo sobre adopción, matrimonio igualitario y derechos trans 51
14.- Informes de Derechos Humanos y estudios 51-55
5
• UDP: Educación, Covid-19 y defensores de DDHH 52
• Informe de Estados Unidos: preocupación por defensores de DDHH 53
• INDH: El impacto de la pandemia en la población LGBTIQ+ 53
• Grupos antiderechos: las ideologías del odio 54-55
Capítulo II: Casos y denuncias por homofobia y transfobia 57- 238

I.- Introducción 59-60
II.- Metodología y conceptos 60-62
III.- Homofobia y transfobia en cifras 63-76
1.- Casos y denuncias por discriminación 63-65
2. Responsables de los atropellos 66
3. Ubicación geográfica 67-73
4. Discriminación por sectores 74
5.- Respuesta a casos por organización 74-76
IV.- Relato de denuncias por homofobia y transfobia 77-224
1.- Asesinatos 77-82
2.- Agresiones físicas o verbales perpretadas por civiles 83-99
3.- Atropellos policiales y/o detenciones arbitrarias 100-105
4.- Discriminación laboral 106-126
5.- Discriminación educacional 127-132
6.- Movilizaciones homofóbicas y transfóbicas 133
7.- Discriminación o intento de exclusión institucional 134-138
8.- Discriminación en el espacios público o privado 139-154
9.- Discriminación comunitaria (familia, amigos/as, vecinos/as) 155-196
10.- Declaraciones homofóbicas y transfóbicas 197-199
11.- Discriminación en medios, cultura o espectáculo 200
12.- Casos especiales 201-224
12.1.- Abusos contra defensores de DDHH LGBTIQ+ 201-218
12.2.- Casos donde confluyen diversas categorías de discriminación 219-224
V.- Ranking anual de la homofobia y la transfobia 225-238
Capítulo III: Políticas públicas por la diversidad 241-282

II.- Hito: Superintendencia de salud obliga a Isapre Vida Tres a garantizar a mujer lesbiana
245
cobertura de fertilización asistida
III.- Histórico: Las Fuerzas armadas admiten por primera vez en sus filas a una persona trans 246-247
IV.- Migración y Derechos LGBTIQ+: Primera circular del Estado y convenios entre movimientos
248-250
sociales
V.- Protocolo del Poder Judicial garantiza derechos a sus funcionarios/as trans 251
VI.- Plebiscito: protocolo para personas trans, fanatismo en campañas y postura del gobierno
252-255
frente a la nueva Constitución
6
VII.- Plataformas estatales son modificadas para permitir postulación de parejas del mismo sexo
256
a subsidios habitacionales
VIII.- Dictamen laboral resume derechos de la Ley de Identidad de Género y de circulares previas 257-258
IX.- INE compromete nuevas consultas sobre orientación sexual e identidad de género para el
258-259
censo del 2023
X.- Covid-19: indiferencia del gobierno, mesa del Senado, distinción a oficios claves y gestiones
259-262
del Movimiento LGBTIQ+
XI.- Educación: entre sanciones y encuentros LGBTIQ+ 262-265
XII.- Campaña Arcoíris: dedicada a las víctimas del Covid-19 y del estallido social 265-266
XIII.- Salud: Crea Departamento de DDHH y Género y avanza en recomendaciones para atención
267-271
a NNA trans, pero manteniendo deudas históricas
XIV.- Armada resta relevancia a agresión homofóbica por ser “consentida” y el Ministerio de
272-273
Defensa se mantiene al margen
XV.- Gendarmería: abusos a internos/as LGBTIQ+, ilegales beneficios para homicidas homófobos
274-278
y protocolo sobre DDHH
XVI.- Municipios y derechos LGBTIQ+: Una nueva Oficina y una Plaza por la Diversidad 278-280
XVII..- Subsecretaría de Prevención de Delito: campaña, encuesta y asistencia continua a víctimas 281-282
Capítulo IV: Avances y efectos legislativos y jurídicos 285-384

II.- Histórico: Corte suprema obliga a las isapres a sacar a la transexualidad de su lista de
290-291
enfermedades
III.- Histórico: Corte suprema obliga a las isapres a cubrir el cambio corporal de personas trans 291-293
IV.- Nefasto y homofóbico fallo de la Corte Suprema termina en nueva demanda contra Chile ante
294-297
la CIDH
V.- Sentencia contra supermercado Santa Isabel por homofobia laboral y persistente discriminación
297-300
de Cencosud
VI.- Tribunal sanciona a colegio tras despedir a docente por visitar un “antro gay” junto a su pareja 300-301
VII.- Corte Suprema sanciona a municipio de San Esteban por homofobia escolar y obliga a
302-303
indemnizar a toda la familia afectada
VIII.- Corte de Apelaciones y Suprema obligan a Colegio Adventista a respetar la identidad de

304-305
género de una niña trans
IX.- Histórico: sentencia reconoce por primera vez calidad de madre de mujer trans 306-307
X.- Histórico fallo permite por primera vez inscribir a dos niños como hijos de una pareja del
308-313
mismo sexo
XI.- Corte Suprema desconoce la homoparentalidad contradiciendo fallos de tribunales y restando

314-315
valor a tratados internacionales
XII.- Aberrante sentencia del TC desconoce matrimonio igualitario contraído en España

316-318
internacionales
7
XIII.- Divorcio culposo por homosexualidad es discutido por el Tribunal Constitucional y el

319-320
Congreso Nacional
XIV.- Instituto de Propiedad Industrial reconoce a la marca “Movilh” como propia del Movimiento
321
LGBTIQ+
XV.-Histórico: ley que sanciona el femicidio incluye a mujeres lesbianas, bisexuales y trans como
322
sector protegido
XVI.- Hito: Ley de Migración y Extranjería protege a personas LGBTIQ+ 323-327
XVII.- Cámara aprueba proyecto que insta a ratificar la Convención Interamericana contra la
328
Discriminación
XVIII.- Avanza proyecto que reconoce derechos laborales a madres no gestantes 329
XIX.- El fracaso de la educación sexual integral y el triunfo de los discursos de odio en el Congreso
330-336
Nacional
XX.- Ley de Identidad de Género cambia la vida de las personas trans 337-343
XXI.- Senado da la espalda a los derechos LGBTIQ+ en ley que crea Servicio Nacional de la Niñez 344-346
XXII.- Proyecto de garantías de la niñez avanza con derechos LGBTIQ+ y en su defensa sale a las
347-351
calles el Bus de la Diversidad
XXIII.- Comisión del Senado aprueba reforma a Ley Zamudio recuperando contenidos originales
352-360
del proyecto de ley
XXIV.- Senado resta toda relevancia al matrimonio igualitario: lo debatió apenas dos veces en un
361-366
año
XXV.- Proyectos de adopción y derechos filiativos: entre nulos y escasos avances 367-369
XXVI.- Proyecto de reforma previene la discriminación y aumenta sanciones contra el acoso

370-371
escolar a estudiantes LGBTIQ+
XXVII.- Contraloría descarta acusación de parlamentarios homo/transfóbicos 372
XXVIII.- Presentan nuevo proyecto de ley para derogar el artículo 365 en medio de violenta
373-379
arremetida homofóbica
XXIX.- Congreso Nacional sepulta la Ley contra la Incitación al odio 380-382
XXX.- Inédito: tribunal rechaza demanda por “despido injustificado” al comprobarse que el
383-384
trabajador denunciante incurrió en lesbofobia
Capítulo V: Cambios Sociales, culturales y privados 387-397

I.- Introducción 389
II.- Hito: Agrupación Nacional de Boy Scouts crea Mesa de Trabajo por los Derechos LGBTIQ+ 390
III.- Gestos familiares, reflejo de cambios estructurales 391
IV.- Nuevos deportistas salen del armario: un basquetbolista y una ciclista 392
V.- Empresas: entre la legalidad y la persistencia homo/transfóbica 393
VI.- Cine, teatro, literatura y TV con temáticas LGBTIQ+ 394-397
8
Capítulo VI: Diversidad sexual en el derecho internaciona y deudas de Chile 399-424
II.- Histórico: Corte Interamericana condena a Perú por delito de odio. 402-404
III.- OCDE: Chile está bajo otros países y requiere cambios 405-406
IV.- ONU se pronuncia sobre sistemáticos ataques al Movilh 407
V.- OEA: Nueva resolución promueve los derechos de niñas, niños y adolescentes LGBTIQ+ 408-409
VI.- Organizaciones internacionales frente a los derechos LGBTI en pandemia 410-413
VII.- Unión Europea y su estrategia sobre derechos LGBTIQ+ 414
VII.- Rol de las embajadas y de otros organismos de derechos humanos en Chile 415-416
IX.- Unicef y los derechos de niños, niñas y adolescentes LGBTIQ+: Chile requiere de una ley de
417
protección integral
X.- Organización Internacional para las migraciones y derechos LGBTIQ+ 418
XI.- Matrimonio igualitario: fin del Acuerdo de Solución Amistosa 419-424
Capítulo VII: Política y movimientos sociales 427-440

II.- Papa Francisco y el Vaticano: entre la “apertura” y el “Anticristo LGBTIQ+” 430-431
III.- Movimientos LGBTIQ+: acciones bajo la pandemia y prácticas al servicio de los grupos anti-
432-437
derechos
IV.- El Gobierno frente a los avances 438-439
V.- Actividades complementarias 440
Capítulo VIII: Hitos 443

HITOS 2020 445-449
9
10
Introducción general
El 2020 es el año de la resiliencia de la población LGBTIQ+ frente a los abusos, los incumplimientos
de compromisos y las contradicciones en todos los poderes del Estados en materia de igualdad, hechos
frente a los cuales las personas y los movimientos de la diversidad no bajaron los brazos, pues en
condiciones muy hostiles, como el Covid-19, siguieron levantando las banderas por sus derechos.
Tras 19 informes Anuales de Derechos Humanos de la Diversidad Sexual y de Género resulta

incomprensible e intolerable que el Estado siga en grave deuda con las personas y familias LGBTIQ+
y que los casos y denuncias por discriminación vengan en explosivo aumento desde el 2018, aún
cuando hace décadas se vienen diagnosticando, documentando, analizando y proponiendo de manera
sistemática diversas medidas para erradicar y prevenir la transfobia y la homofobia.
El Estado está detrás, muy detrás, de las transformaciones culturales y sociales, tal y cual lo
demostró el estallido social, pero ni eso basta para que de una vez por todas se implementen medidas
que a nadie perjudican, que tienen un costo económico nulo o bajísimo y cuyo único efecto gravitante
es una mejoría en la calidad de vida de un grupo históricamente desaventajado que ve obstaculizada su
plena igualdad solo en razón de los los prejuicios, la ignorancia, los fanatismos y el desprecio o temor
a la diversidad.
El 2020 es uno de los años más complejo, duros y difíciles que ha enfrentado la población
LGBTIQ+. Los atropellos aumentaron un 14,7%, con 1.266 casos, la cifra más alta conocida hasta
ahora. Los incrementos se expresaron en buena parte de los abusos más graves, como son los
asesinatos, las golpizas, la violencia intrafamiliar y los acosos, que cada vez son dirigidos con más
fuerza y periodicidad contra los/as activistas LGBTIQ+.
La vulnerabilidad, agudizada por el Covid-19 y por el rechazo estatal a implementar medidas

focalizadas en la población LGBTIQ+ para hacer frente a la pandemia, se cruzó con incumplimiento del
Estado con todos los compromisos internacionales pro diversidad que había asumido ante la Comisión
Interamericana de Derechos Humanos, así como con graves retrocesos en el Poder Judicial que no
ocurrían desde el 2014. El Congreso Nacional, por su lado, dio un portazo a diversas leyes exigidas
por la población LGBTIQ+ y el Gobierno hizo todo el lobby posible para aminorar los derechos de la
diversidad sexual y de género en los proyectos de ley que iban discutiéndose.
Por cierto, no todo fue negativo. Sin ir más lejos, en 2020 hubo 54 hitos positivos que hicieron
historia para mejorar la calidad de vida de las personas LGBTQ+, sin embargo, el Estado como conjunto
es reacio a que esos derechos sean extensivos a niños, niñas y adolescentes, a parejas del mismo sexo y
a los hijos/as de las familias homoparentales, existiendo contradicciones de fondo en estos tópicos en
el Poder Judicial y en el Congreso Nacional, mientras que en el Gobierno, hay más claridad. El rechazo
a cualquier avance en estas materias en el Ejecutivo es consistente en el discurso y en la práctica, a
diferencia del Parlamento, cuya mayoría dice apoyar la igualdad, pero pese a contar con los votos, no
posibilita ni acelera las transformaciones que son demandas históricas, encontrando siempre excusas
para desplazarlas.
11
12
El 2020 es antecedido por un período donde las primeras y fundamentales bases para la igualdad
LGBTQ+ están consolidadas. En casi 30 años tales avances han sido valorados y festejados, pero lo
que ahora se requiere un cambio estructural, a tono con la sociedad actual y que dé respuesta a las
demandas más desplazadas para hacer efectivo el principio de que todas las personas son iguales ante
la ley, sea cual sea su orientación sexual o identidad de género.
El fenómeno debe ser analizado con la crudeza de los hechos. La desigualdad legal, en particular
para las parejas del mismo sexo y las familias homoparentales, perpetúa la discriminación, la justifica
y sirve de excusa para que se incurra en prácticas que ponen en riesgo la calidad de vida de las personas
LGBTIQ+, en un contexto donde la Ley Zamudio de poco y nada sirve para hacer justicia.
¿De qué hablamos? ¿Cuál es la gravedad del asunto? En 2020 ocurrieron homicidios; golpizas con
palos, fierros, piedras, puños, pies y bototos; cortes con vidrios, ataques con arma blanca, quemaduras
con cigarrillos, intentos de asfixia, secuestros, torturas, expulsión de las casas, abandono familiar,
personas en coma o con secuelas, bullying, abuso laboral, detenciones arbitrarias, torturas en manos
de agentes estatales, campañas contra la igualdad de derechos, lobby de autoridades para boicotear la
igualdad legal y agresiones contra los/as defensores/as de los derechos humanos LGBTIQ+.
Al mismo tiempo, y como se documenta en este informe, las personas LGBTIQ+.
fueron denigradas e injuriadas con calificativos del tipo “colas”, “mostaceros”, “delincuentes”,
“desviados”, “depravados”, “pervertidos”, “adoctrinadores/as infantiles”, “asquerosos”,
“caballos”, “maricones”, “repugnantes”, “degenerados”, “mentes retorcidas”, “mierdas”,
“pedófilos”, “calígulas”, “olor a caca”, “desesperados”, “putos”, “lacra”, “hijos de perra”,
“ctm”, “malditos”, “bastardos”, “cerdos”, “wecos”, “máquinas depravadoras”, “apátridas”,
“pederastas”, “hijos de puta”, “promotores de la zoofilia y del incesto”, “violadores de niños”,
“animales”, “macabros”, “basuras”, “enfermos”, “asesinos”, “contrarios a la vida”, “mal nacidos”,
“aberrantes”, “desquiciados”, “podridos”, “dementes”, “perros”, “desgraciados”, “imbéciles”,
“estúpidos”, “parásitos”, “torcidos” y “vacíos”. En algunas ocasiones estos insultos tuvieron como
escenario al Congreso Nacional y ocurrieron frente a parlamentario/as que lejos de enfrentar tal
violencia, guardaron silencio frente a las misma e invitaron a los/as victimarios/as como expertos/
as en determinadas temáticas, cuando en realidad son militantes de los fanatismos o de la homo/
transfobia.
A los insultos y la permisividad de las autoridades frente a los mismos, se suman las amenazas de
muerte que instan a “ahorcar en un poste” a los/as activistas LGBTIQ+ a “eliminarlos”, a “acabarlos”,
a “responderles con plomo”, a “darles muerte”, a “golpearlos en las calles”, a “quemarlos vivos”,
además de anunciarse que las personas saldrán a las calles “con balas y linchamientos” si se avanzaba
en leyes o políticas públicas pro-derechos LGBTIQ+.
La condena pública del Gobierno a estos abusos ocurrió una vez, cuando afectó a una persona
famosa, y de parte del Congreso Nacional los pronunciamientos provinieron de un número reducido
de parlamentarios/as que intervinieron en escasas ocasiones. Como si fuera poco, el Poder Judicial
validó los discursos de odio por considerarlos parte de la libertad de expresión.
Sin duda desde el 2018 al 2020 los derechos LGBTIQ+ empeoraron drásticamente en Chile. Es
de esperar que el 2021 traiga mejores noticias y cada autoridad estatal comprenda de una vez que
la amabilidad, las palabras de buena de crianza y el decir que se apoya la igualdad no basta cuando
los discursos carecen de traducción práctica en leyes, políticas públicas o presupuestos que hagan
efectiva la universalidad de los derechos humanos.
El pleno respeto a los DDHH no puede estar condicionado a contextos o determinados temas o
períodos, ni tampoco entrar en contradicciones. Simplemente, se respetan o no se respetan.
Como es habitual, este informe será entregado a representantes de todos los poderes del Estado,
a organismos nacionales e internacionales especializados en derechos humanos, a investigadores/
as, estudiantes y a cualquier persona o institución interesada en conocer la evolución de los derechos
LGBTIQ+ en Chile.
13
14
I.
Balance
General
XIX. Informe Anual
de Derechos Humanos
HECHOS 2020 15
16
diversos problemas para cumplir con las exigencias

sanitarias y garantizar un trato digno en el contexto de
I.-ANÁLISIS Y RESUMEN los controles policiales.
ANUAL Ante las diversas propuestas y peticiones

de los movimientos LGBTIQ+ para implementar
políticas focalizadas sobre el Covid-19 el Estado no
Esta sección resume los principales hechos y
respondió. Mismo silencio guardaron las autoridades
procesos que en 2020 involucraron a las personas
gubernamentales ante los asesinatos, golpizas y otros
lesbianas, gays, bi, trans, intersex, queer (LGBTIQ+), a las
abusos padecidos por las personas LGBTIQ+; cuya
parejas del mismo sexo y a las familias homoparentales.
discriminación aumentó un 14,7% en 2020; en tanto no
En el transcurso del año se registaron 69 hitos que hubo ninguna condena pública, salvo una vez cuando la
marcaron la historia de los derechos LGBTIQ+ en Chile. afectada fue una persona famosa, la actriz Daniela Vega.
54 fueron avances, mientras 15 correspondieron a hitos De esa manera, el repudio público de las autoridades
negativos. contra las violaciones a los derechos humanos son
condicionadas a si el afectado/o es o no una persona
Los siguientes puntos son un resumen del presente
reconocida a nivel nacional o internacional o si el abuso
informe.
adquirió amplia y continua cobertura mediática.
El único respaldo provino de la Subsecretaría
1.– Resiliencia de la población de Prevención del Delito, que manteniendo un plan

iniciado en 2013, contribuyó a brindar asistencia legal y
LGBTIQ+ frente a los abusos, psicológica gratuita a buena parte de las víctimas de la
apatía e incumplientos homofobia y la transfobia, siendo esta ayuda fundamental
e imprescindible, así como la más significativa a nivel
El 2020 pasará a la historia como el año de la gubernamental desde el 2018 a la fecha.
resiliencia de la población LGBTIQ+, en tanto pudo auto-
Sin embargo, el silencio en el espacio público de
gestionar la promoción de sus derechos humanos en uno
las otras reparticiones gubernamentales, que en nada se
de los contextos más adversos de las últimas dos décadas.
preocuparon sobre la materia, dotaron de impunidad a los
Se trató de un período duro, triste y díficil a victimarios/as y provocaron revictimización, en especial
raíz del incumplimiento estatal de los compromisos porque se reaccionó en los medios de comunicación
internacionales, el silencio ante los atropellos a los solo a un abuso, en el marco de una estrategia selectiva,
derehos humanos en razón de la orientación sexual, clasista y oportunista. Esta deficiencia pone una vez
la identidad y la expresión de género, la apatía frente sobre la mesa la urgente necesidad de abordar de manera
a los abusos contra los activistas de la diversidad y la intersectorial los abusos contra la población LGBTIQ+,
indiferencia frente a la vulnerabilidad que acarreó el único grupo vulnerable que carece de un programa,
el Covid-19, pues se careció de toda política pública servicio, ministerio o presupuesto focalizado para hacer
focalizada en la materia, pese a las recomendaciones frente a los problemas específicos que enfrenta.
de organismos como la ONU, la CIDH, la Corte
Mismo abandono sufrieron lo/as defensores/es de
Interamericana de Derechos Humanos y a los reclamos
derechos humanos LGBTIQ+, cuyos atropellos vienen
de la ciudadanía y de las familias de la diversidad.
en aumento desde el 2018, siendo en 2020 mucho más
La población LGBTIQ+ movilizó sus propios periódicos y sistemáticos. En este caso el Estado no solo se
recursos y medios para ir en ayuda de los sectores de reservó la mínima expresión de solidaridad. A través del
la diversidad sexual y de género más azotados por el Poder Judicial justificó que se puede acosar e injuriar en
Covid-19, entre quienes se encuentran los grupos de espacios físicos, virtuales y con publicidad a activistas de
escasos recursos económicos, los/as migrantes, las promover el abuso sexual de niños, niñas y adolescentes
personas con VIH, los/as privados/as de libertad, los que (NNA) y la prostitución infantil, considerando que tales
perdieron fuentes laborales relacionadas a la temática; falsas y prejuiciosas informaciones no constituyen
como son el transformismo y, por otro lado, el comercio discriminación y solo son una muestra más de la libertad
sexual que muchas mujeres trans se ven en la obligación de expresión. La resiliencia se impuso una vez más,
de practicar por falta de oportunidades; los que sufrieron pues el movimiento LGBTIQ+ reaccionó presentando
la hostilidad y odio en sus propios hogares y barrios de una nueva demanda internacional contra el Estado de
manera continua y sin escape a raíz de los confinamientos Chile por legalizar los discursos de odio contra los/as
y los/as que experimentaron las desigualdades de defensores/as de derechos humanos, quienes en el año
una ineficiente labor del Registro Civil para actualizar solo recibieron la solidaridad de la ONU, encontrándose
trámites relacionados con las rectificaciones de partida así nuevamente en tierras foráneas el acompañamiento
de nacimiento de las personas trans, lo que contrajo que Chile niega a quienes enfrentan la homo/transfobia.
17
Los incumplimientos estatales, por su lado,

fueron múltiples, y el más grave, gráfico y significativo 2.– Aumenta la discriminación
fue el nulo avance que desde el 2018 en adelante y ya no solo las denuncias
experimentaron los compromisos pro-derechos
LGBTIQ+ asumidos por el Estado en un Acuerdo de Desde el 2018 en adelante los casos y denuncias
Solución Amistosa (ASA) firmado en 2016 ante la por discriminación vienen experimentando un
Comisión Interamericana de Derechos Humanos aumento explosivo.
(CIDH) para alcanzar la plena y total igualdad legal.
Al 2020 puede concluirse que el incremento ya
Entre otros, el ASA contemplaba la aprobación del
no solo se relaciona con que las víctimas denuncian
matrimonio igualitario, de la adopción y de la filiación
más que en el pasado y están más empoderadas en
homoparental, la reforma a la Ley Zamudio, la
sus derechos, sino también porque hay un aumento
creación de una política de educación que considere
de la discriminación, en particular cuando se registran
a la diversidad sexual y de género desde la etapa
avances pro-derechos LBTIQ+ contra los cuales los
parvularia, la implementación de una institucionalidad
opositores a la igualdad se movilizan con fuerza,
antidiscriminaoria, la derogación de normas
violencia y sistematicidad.
homofóbicas; como son el artículo 365 del Código Penal
y el Decreto 924 del Ministerio de Educación y la plena Al menos en las regiones de Valparaíso y
igualdad legal para niños/as trans; los/as mismos/ Metropolitana y, en menor medida en el Biobío, los
as que fueron excluidos/as de la Ley de Identidad de derechos LGBTIQ+ han sido más debatidos y presentan
Género. Estos y otros desafíos debían avanzarse siempre mayor apertura que en otras zonas, por lo que los abusos
en coordinación con los movimientos LGBTIQ+, nada en los últimos años debieron tender a la estabilización o
de lo cual jamás ocurrió. a la baja, en vez de aumentar, lo cual en buena parte es
atribuible a una mayor odiosidad.
La población LGBTIQ+ se levantó de este engaño
estatal, que desconoció el sistema internacional de En relación a otras regiones la situación es
derechos humanos, dando por terminado el ASA, diferente. El nivel de denuncias es bajo, lo cual explicita
a la espera al cierre del presente informe de que la que la homo/transfobia está latente al igual como
CIDH declarara admisible la demanda, la examinara ocurría en el Gran Santiago en las década de los 90 o
y la elevara a la Corte Interamericana de Derechos los primeros años del 2000, por lo que se desconoce el
Humanos. número real de abusos, debido al temor a reportarlos
o a la carencia de redes de apoyo. Por tanto, en tales
Sin duda el 2020 es así el año de resiliencia
regiones, cualquier pequeño aumento de las denuncias,
LGBTIQ+ frente a los incumplimientos, la indiferencia
bien puede explicarse por un mayor empoderamiento
y el abandono, un fenómeno seguramente compartido
de las víctimas, antes que a un incremento de la
con muchos otros sectores vulnerables que vieron
discriminación.
precarizada su realidad debido a los efectos del
Covid-19. A nivel nacional los atropellos subieron un 14,7%
en 2020, sumando 1.266, la cifra más alta conocida
hasta ahora y que concentra el 22,9% del total de
abusos ocurridos en 19 años.
Las vulneraciones a los derechos se dividen

en 6 asesinatos; 132 agresiones físicas o verbales
perpetradas por civiles; 16 abusos policiales; 110 casos
de discriminación laboral y 33 de tipo educacional; 60
movilizaciones o campañas de odio; 379 episodios de
marginación institucional; 64 exclusiones en el espacio
público o privado; 253 casos de homo/transfobia
comunitaria (familia, “amigos/as”, vecinos/as), 209
discursos que incitan a la violencia y 4 hechos homo/
transfóbicos en la cultura, medios o espectáculos
Entre las categorías de discriminación con más

abusos y que resultan más preocupantes se encuentran
las “declaraciones homo/transfóbicas” que
aumentaron un 208%, seguidas por la “marginación
18
en los espacios públicos o privados” (+106,4%), las 3.– Sectores específicos del

“movilizaciones homo/transfóbicas” (+93,5%), las
“agresiones físicas o verbales perpetradas por civiles”
Gobierno y municipios
(+80,8%), “la discriminación comunitaria (+51,4%), la posibilitan algunos avances
discriminación laboral (+50%) y los asesinatos (+20%).
Si bien el Gobierno fue débil en materia de condena
Un total de 62 instituciones y 832 personas
pública a las violaciones a los derechos humanos de
fueron victimarios/as de los 1.266 abusos contra la
las personas LGBTIQ+, mantuvo en el desamparo a
población LGBTIQ+ cometidos en 2020. Los principales
los defensores/as de DDHH, se negó a implementar
responsables son incluidos en el Ranking Anual de la
politicas públicas focalizadas en el contexto del
Homofobia y la Transfobia detallado en el segundo
Covid-19, fue indiferente a los abusos homofóbicos al
capítulo, el cual por primera vez incorpora a un/a
interior de la Armada e hizo un permanente lobby en
presidente/a de la República.
el Congreso Nacional para boicotear la igualdad legal,
En cuanto a la distribución geográfica, la mayor algunas reparticiones experimentaron avances.
concentración y número de casos nuevamente se
Al ya mencionado apoyo jurídico y psicológico
registró en Valparaíso con el 38,4% del total nacional,
que la Subsecretaría de Prevención del Delito brindó
seguida por la región
a las víctimas de la homo/transfobia, se sumó una
Metropolitana (23,93%), Biobío (3%), Coquimbo mayor coordinación de la Seremis de Salud con los
(1,65%), Maule (1,5%), Antofagasta (1,42%), Araucanía movimientos LGBTIQ+ para hacer frente al VIH/SIDA;
(1,42%), Los Lagos (1,26%), O´Higgins (1,02%), aspecto donde también colaboró el Injuv. A la par, el
Atacama (0,63%), Ñuble (0.63%), Los Ríos (0.63%), Minsal creó el Departamento de Derechos Humanos y
Tarapacá (0,39%), Aysén (0,23%), Magallanes (0,71%) Género; Gendarmería aprobó un protocolo que resume
y Arica (0.07%). En tanto, las redes sociales, y en menor los derechos de internos/as, visitantes y funcionarios/as
medida los medios de comunicación, acumularon el trans establecidos en la ley y en fallos que condenaron a
26,21% del total de casos a nivel nacional. la entidad; el Departamento de Migración y Extranjería
lanzó una circular para proteger los derechos
En la Región Metropolitana aumentaron un 32,3%
trans; las plataformas electrónicas del Ministerio
los casos o denuncias por discriminación, seguida por
de Vivienda y Urbanismo (Minvu) se actualizaron,
Los Lagos (33,3%), Tarapacá (25%), Maule (26,6%),
permitiendo a parejas del mismo sexo postular a
Biobío (22,5%), Araucanía (20%), O´Higgins (18,1%),
subsidios habitacionales; y muy especialmente por
Coquimbo (16,6%), Atacama (14,2%) y Antofagasta
marcar un hito, la Intendencia de Fondos de Seguros
(12,5%). En las redes sociales hubo un incremento del
Previsionales y de Salud obligó a la Isapre Vida Tres a
301,1%.
otorgar cobertura de fertilización asistida a una pareja
Por su lado, en Arica mermaron un 90% las lésbica, tras negarse a ello por razones homofóbicas.
denuncias por homofobia o transfobia, seguida de
En el terreno más local, destacó, por último,
Aysén (-40%), Valparaíso (-28,7%) y Los Ríos (-20%).
que el Concejo Municipal de San Felipe aprobó
Finalmente Magallanes y Ñuble mantuvieron el por unanimidad la creación de una Oficina por la
número de casos del año precedente. Diversidad y la No Discriminación, la primera del Valle
del Aconcagua.
Del total de abusos conocidos en 2020, el 26%
afectó a gays, el 15% a lesbianas y el 11% a trans (76
mujeres y 59 hombres), mientras el 48% perjudicó a la
población LGBTIQ+ como conjunto.
En comparación al año precedente, la

discriminación a gays aumentó un 78,4%; a trans un
46,8% y a lesbianas un 8,28%, mientras que los abusos
contra la población LGBTIQ+ como conjunto mermaron
un 6,26%.
Al considerar el total de 5.506 denuncias o abusos

conocidos entre los años 2002 y el 2020, el 49,5%
afectó a la población LGBTIQ+ como conjunto, el 20,3%
a gays, el 15,9% a trans y el 14,3% a lesbianas.
19
que el alza del año precedente había sido excepcional

4.– Fuerzas Armadas, de Orden y en el contexto de la violencia desatada y sistemática
Seguridad: avance histórico con que el Estado respondió al estallido social.
en medio de contradicciones Gendarmería, por último, no lo hizo mejor, pues
e incomprensión de la continuaron las torturas y acosos contra internos/as
LGBTIQ+, sin conocerse de ninguna sanción contra los
homo/transfobia
responsables, ni menos resultados de investigaciones,
El Ejército dio un paso histórico al aceptar por a lo que se añadieron los peligrosos e ilegales beneficios
primera vez en sus filas a una persona trans, el joven carcelarios de uno de los homicidas de Daniel Zamudio,
Benjamín Barrera Silva, con lo que marcó un precedente quien desde un recinto penitenciario amenazó con
de igualdad y no discriminación de la cual ninguna otra asesinar a más personas.
rama de las Fuerzas Armadas, de Orden o Seguridad
escapará: ya no podrán poner obstáculos, de nigún tipo,
para la carrera militar que decidan iniciar más personas 5.– Derechos trans se consolidan
trans. El desafío es vigilar que Benjamín, y otros/as que jurídicamente y hacen historia
lo sigan; desarrollen su carrera sin ningún problema
relacionado con su identidad de género y con todas las El respeto a la identidad de género y a los derechos
garantías de igualdad para ir ascendiendo. de las personas trans alcanzaron una consolidación sin
El hito, empero, dista del cambio cultural precedentes en 2020 con fallos judiciales históricos
profundo y estructural que se requiere al interior de las que garantizan su igualitario acceso a la salud privada,
FFAA, de Orden y Seguridad para el pleno respeto a las a lo cual se sumaron nuevas sentencias en el ámbito
personas LGBTIQ+, pues los abusos y atropellos siguen educativo.
ocurriendo. Uno de los hechos más insólitos ocurrió en Por un lado la Tercera Sala de la Corte Suprema
la Armada, que actuó de la mano de una inoperancia ordenó a la isapre Colmena Golden Cross que sacara
absoluta del Ministerio de Defensa frente a una de las a la transexualidad de su lista de enfemerdades,
señales más funestas, agresivas y odiosas contra la marcándose un precedente y una exigencia para todas
dignidad humana. las isapres gracias a la lucha emprendida por el joven
Al conocerse públicamente que estudiantes de Benjamín Ignacio Ascencio Soto, a quien le habían
la Escuela Naval Playa Ancha de Valparaíso habían bajado la cobertura solo por su identidad de género.
secuestrado, torturado y amarrado a un compañero, El triunfo, abría al mismo tiempo una nueva
escribiendo en su cuerpo frases homofóbicas como lucha: si ya las isapres no podían considerar a la
“fleto y maraco”, la Armada se limitó a señalar que transexualidad como una enfermedad, ahora había
a nadie podía sancionar, pues los jóvenes habían que garantizar que no usaran ese argumento para
participado voluntariamente de esa actividad; la negarles cobertura destinada a su cambio corporal.
cual consideró lúdica; y porque el afectado no sería De hecho, fue la misma Colmena Golden Cross la que
gay. Así a la Armada, nada le importó el mensaje de asumiendo por exigencia legal que la transexualidad
terror y desprecio que estas prácticas envían a los/as no es una patología, se negó a cubrir una genitoplastía
uniformados/as LGBTIQ+, en especial a quienes no han feminizante y un implante mamario de la mujer
salido del armario, y a la población en general. Alexandra Orrego Da Silva, alegando que se trataba de
No vislumbrar la mínima expresión de cirugías estéticas, lo cual fue rechazado de plano por la
homofobia, abuso o, siquiera, contradición con las Tercera Sala de la Corte Suprema, en otro segundo fallo
reglas de disciplina interna, explicitó de parte de la histórico.
Armada una total ignorancia sobre la manera como De esa manera, la población trans garantizaba
opera, se reproduce, retroalimenta, expande y justifica de manera integral sus derechos en el sistema privado
la discriminación y en, en este devenir, el Ministerio de de salud, lo cual se añade a una jurisprudencia pro-
Defensa no lo hizo mejor, pues no hubo ningún repudio derechos de la identidad de género que es cada vez más
público. periódica y cotidiana. Así lo demuestran otros fallos,
En paralelo, los abusos y torturas de Carabineros ambos confirmados por la Tercera Sala de la Corte
contra personas solo en razón de su orientación sexual o Suprema, que sancionaron al Colegio Adventista de
identidad de género si bien bajaron en relación al 2019, Copiapó y al Colegio República de Brasil por negarse
registraron en 2020 uno de los más altos números de a respetar la identidad de género de una niña y de
atropellos de su historia, algo no menor al considerar niño trans, en forma respectiva. Más aún, en el caso
20
del último establecimiento, también se sancionó al

Giammarino corrieran igual suerte con su hijo Atilio, en
Municipio de San Esteban por su inacción frente a los
el marco de un fallo del Segundo Juzgado de Familia de
abusos y se indemnizó no solo al niño, sino que a su
Santiago. En tanto, la Corte de Apelaciones de Iquique
hermana, padre y madre por los efectos que en ellos/as
reconoció la calidad de madre de una mujer trans,
también provocó la transfobia.
Amira Antonia Cabrera, pasando su hijo también a
En paralelo, los tribunales de familia mostraron tener legalmente dos madres.
un buen desempeño para el cambio de nombre y sexo
Las tres sentencias explicitaron claramente que
legal de los adolescentes mayores de 14 años y menores
en Chile nunca ha sido ilegal inscribir a niños/as o
de 18 años, en el marco de la Ley de Identidad de
adolescentes como hijo/as de dos padres o dos madres
Género, y el Poder Judicial elaboró diversos protocolos
y que el Registro Civil al negarse a ello incurre en
para respetar los derechos de las personas trans, tanto
discriminación, resultando, en consecuencia, absurdo,
de usuarios/as como de funcionarios/as.
incomprensible e insensible que el Congreso Nacional
De esa manera, existe una proceder pro derechos no regule de una vez el tema, dejando al arbitrio de los/
humanos trans que es amplia en el Poder Judicial y as jueces o juezas o de las capacidades económicas de
que tiene casi nulos contrapesos o dobles lecturas, las familias para pagar abogados/as la posibilidad de
pues se hace justicia tanto en tribunales de primera acceder a la justicia.
instancia como en los de mayor jerarquía, siendo la
Sin embargo, y a diferencia de lo que ocurre
sensibilización transversal.
con los derechos trans, en el caso de las familias
La única dificultad siguen siendo los delitos homoparentales, el tema no está zanjado jurídicamente
motivados o relacionados con la identidad de género, de manera transversal, pues la Corte Suprema ha sido
en tanto las deficiencias y vacíos Ley Zamudio otorgan reacia a reconocer el derecho a la filiación e identidad de
escaso o nulo margen de acción a los tribunales para hijos/as de parejas del mismo sexo, entrando en abierta
alcanzar justicia. contradicción con los fallos de tribunales de primera
instancia. Esto, sumado a otra de los más funestas
sentencias de la Suprema con los derechos LGBTIQ+,
6.– Homoparentalidad triunfa implicaron un grave y nocivo retroceso en el máximo
tribunal, lo cual remontó a las épocas más homofóbicas
en tribunales de primera del Poder Judicial.
instancia en medio de
desacato del Registro Civil
Tres históricos fallos conocidos en 2020
marcaron un hito e hicieron historia al reconocer en el
certificado de nacimiento de niños/as que éstos tienen
dos padres o dos madres, al margen de su orientación
sexual o identidad de género, con lo cual se profundiza
el camino de fallos previos que permitieron a personas
LGBTIQ+ adoptar niños o inscribirlos con apellidos de
personas del mismo sexo, entre otros avances.
El pionero fallo que reconoció la homoparentalidad

fue dictado en 2017 por el Séptimo Juzgado Civil de
Santiago y ratificado dos años más tarde la Séptima
Sala de la Corte de Apelaciones, hechos conocidos
en 2020. En concreto, los tribunales ordenaron al
Registro Civil inscribir a dos niños como hijos de dos
padres. Sin embargo, hasta el 2020, el Registro Civil
entró en desacato y se negó a ello, en un nuevo caso de
homofobia en el Ministerio de Justicia. Finalmente la
entidad gubernamental accedió a la orden judicial en
junio del 2020.
El caso abrió la puerta para que en el 2020 dos

madres lesbianas, Emma de Ramón y Gigliola di
21
7.– Grave retroceso de la niños, rechazando un recurso de inaplicabilidad por la

prohibición de ambos derechos, postura luego reafirmada
Corte Suprema: funesto por la Undécima Sala de la Corte de Apelaciones de de
fallo y desconocimiento Santiago.
de la homoparentalidad
la llevan nuevamente al
8.– Primera sanción por
Ranking de la Homofobia
impedir la expresión de
Durante cinco año consecutivos, entre el 2015 y la orientación sexual
el 2019, la Corte Suprema desapareció del Ranking de
la Homofobia y la Transfobia, experimentando avances Los tribunales ya tienen trayectoria en sancionar la
sin precedentes en materia de igualdad de derechos para discriminación por orientación sexual, pero el Juzgado de
las personas LGBTIQ+ y familias de la diversidad. Tal fue Letras y luego la Primera Sala de la Corte de Apelaciones
el cambio, que el 2015 fue calificado como el “Año de la de Puerto Montt, llegaron más lejos al castigar al
Justicia” por el Informe Anual de Derechos Humanos establecimiento Patagonia College por despedir a
de la Diversidad Sexual y de Género, tras seis períodos un docente no porque fuera gay, sino que por haber
previos donde la Corte Suprema había ocupado el primer expresado su identidad al entrar de la mano con su pareja
lugar en el Ranking de la Discriminación y en uno el sexto. a un espacio de concurrencia LGBTIQ+.
En 2020, volvió al Ranking, al igual que la Undécima El fallo es de la mayor transcedencia, pues en
Sala de la Corte de Apelaciones de Santiago, en lo que el ámbito laboral es común que los empleadores se
convirtió al año en uno de los más discriminatorios del excusen con que no discriminan a personas LGBTQ+,
Poder Judicial en materia LGBTIQ+, y también en el más en tanto al momento de contratarlas sabían que lo eran.
contradictorio, pues, como se ha mencionado, en muchos Sin embargo, en muchas ocasiones los abusos persisten
tópicos falló a favor de las víctimas, en particular de las contra quienes expresan su orientación sexual, pues al
personas trans. parecer “aceptan” a personas LGBTIQ+ mientras estén
solteras, en celibato u oculten lo que son, una hipocresía
El fallo más funesto y nocivo, solo igualable a
y contradicción que felizmente está llegando a su fin vía
lo ocurrido en la década de los 90, fue dictado por la
tribunales.
Primera Sala de la Corte Suprema al sentenciar que
las falsas acusaciones que pesan sobre el movimiento
LGBTIQ+ de promover relaciones sexuales con niños/as
y la prostitución infantil son justificables en virtud de la
9.– Congreso Nacional: dos nuevas
libertad de expresión, lo que generó un nocivo impacto en leyes protegen a personas
la calidad de vida de los/as defensores/as de los derechos LGBTIQ+, pero en medio de
humanos. Las injurias y calumnias contra activistas
LGBTQ+ tras el fallo fueron periódicas e incluyeron
más retrocesos que avances
acosos en la vía pública, en redes sociales, vandalización
Dos nuevas leyes que protegen de manera expresa
de monumentos nacionales con frases alusivas y hasta
a la orientación sexual y a la identidad de género fueron
ataques en el frontis de la sede del Movilh.
aprobadas en el Congreso Nacional en 2020. Sin embargo,
Como si poco fuera, la Tercera Sala de la Corte el balance general del desempeño parlamentario es más
Suprema, la menos discriminatoria con los derechos negativo que positivo, pues otras normas avanzaron
LGBTIQ+, se negó una vez más a reconocer el derecho poco y nada, pese a compromisos adquiridos, y algunas
de dos niños a tener dos madres, argumentando que la de gran relevancia para la no discriminación fueron
negativa del Registro Civil a ello no era discrimnatoria, rechazadas, siendo los/as más afectados/as las familias
sino que legal y ajustada a la ley, todo lo contrario a lo homoparentales y los niños/as de la diversidad sexual y
dicho por tribunales de primera instancia en estos tópicos. de género.
De esa forma, el máximo tribunal imposibilitó que los
Con la aprobación de dos nuevas leyes favorables,
triunfos de primera instancia fueran representativos de
ascienden a 8 las normas que en Chile hacen referencia
un cambio estructural en el Poder Judicial.
explícita a la población LGBTIQ+ como sector protegido,
La Suprema, y su Tercera Sala, se acercan así más a tras la promulgación de la Ley 20.609 que Establece
las oposiciones homofóbicas del Tribunal Constitucional Medidas contra la Discriminación (2012), la Ley 20.750
para reconocer la homoparentalidad, y si bien el lenguaje que Permite la Introducción de la Televisión Satelital
de esta última entidad es más brutal el efecto es el Terrestre (2014), la Ley 20.830 sobre Acuerdo de Unión
mismo. Y es que el TC llegó al extremo de vincular al Civil (2015), la Ley 20.940 que Moderniza el Sistema de
matrimonio y la filiacion homoparenal con el abuso de
22
Relaciones Laborales (2016), la Ley 20.968 que Tipifica Como si poco fuera la “discusión” de los
los Delitos de Tortura y de Tratos Crueles, Inhumanos mencionados proyectos se discuten según los intereses
y Degradantes (2016) y la Ley 21.120 de Identidad de individuales de las autoridades que los impulsan,
Género (2018). careciéndose de una visión o estrategia integradora, lo
cual refleja a lo menos desprecio con los derechos de
Las dos nuevas normas son la Ley de Migración
las parejas del mismo sexo y de sus hijos/as. Más aún
y Extranjería, que garantiza protección a migrantes
al considerar que al poner el acento solo en el proyecto
LGBTIQ+ y la Ley 2.1212 que Modifica el Código Penal,
de matrimonio igualitario se resolverían de una vez los
el Código Procesal Penal y la Ley 18.216 en Materia de
temas de filiación y adopción; mientras que el debate
Femicidio”, incluyendo a la orientación sexual y a la
sobre iniciativas similares casi al mismo tiempo ha
identidad de género de las mujeres lesbianas, bisexuales
diluido y dificultado el avance en estas materias.
y trans como categorías protegidas y calificando como
femicidios los crímenes en su contra, ambos hitos en Suma y sigue, si bien la Sala del Senado aprobó el
materia de igualdad. “Proyecto de ley de garantías y protección integral de
los derechos de la niñez y adolescencia” reconociendo
A lo expuesto se añadieron pequeños avances como
derechos a NNA LGBIQ+ y a la homoparentalidad; al
la aprobación en la Cámara de Diputadas y Diputados
mismo tiempo el Congreso Nacional excluyó de la Ley
de un proyecto de resolución que condena la violencia
que crea el Servicio Nacional de Protección Especializada
homo/transfóbica en Rusia y exige a Chile ratificar la
a la Niñez y la Adolescencia toda mención sobre los/as
Convención Interamericana contra la Discriminación
NNA LGBTIQ+ y la adopción homoparental, pese que en
y la Intolerancia y la aprobación en la Comisión de
primer trámite la Cámara había aprobado tales temáticas.
Derechos Humanos del Senado de una reforma a la
De esa manera, los NNA LGBTIQ+ más vulnerables fueron
Ley Zamudio, aspecto que destaca positivamente pues
excluidos/as de esta norma, con votos de la Oposición y
ocurrrió con celeridad y sin dilaciones. A esto se suma
del Oficialismo, una contradicción e inconsistencia con lo
la luz verde que la La Cámara de Diputadas y Diputados
avanzando en el proyecto de Garantías de la Niñez, cuyo
dio en primer trámite el proyecto que “Modifica el
trámite continuaba al cierre de este informe.
Código del Trabajo para fortalecer la corresponsabilidad
parental en las normas laborales sobre protección de la Otros dos rotundos fracasos, terminaron por
maternidad y la paternidad”, garantizando derechos a la sepultar derechos LGBTIQ+ en materias claves, siendo así
“madre no gestante” de una relación lésbica, así como la el balance del Legislativo tan mediocre, como insensible.
presentación de un nuevo proyecto de ley para derogar el El Congreso rechazó el proyecto que sancionaba la
artículo 365 del Código Penal. incitación a la violencia, el odio y la discriminación;
con lo que el desprecio verbal que en ocasiones termina
En cambio a lo referente a los derechos de las parejas
en golpizas y asesinatos seguirá impune; mientras que
LGBTIQ+, de las familias homoparentales y de los niños/
la Cámara de Diputadas y Diputados puso luz roja al
as LGBTTIQ+, no hubo ningún avance significativo, aún
“Proyecto de Ley que establece normas generales en
cuando estos son los temas más manoseados por los
materia de educación sobre afectividad, sexualidad
sectores que se declaran progresistas, pero que al final
y género”, lapidándose la antigua aspiración de una
de cuentas su inacción en estas materias solo se pone
educación sexual integral, nacional y con perspectiva de
al servicio de los sectores homo/transfóbicos, además
derechos humanos.
de incumplir los compromisos y recomendaciones
internacionales para avanzar en estos tópicos, todo lo
cual está atravesado por descoordinaciones e intereses
partidistas, ideológicos o personales que se imponen
sobre los derechos humanos.
En efecto, en enero del 2020 el Senado aprobó

la idea de legislar el matrimonio igualiario y luego lo
discutió apenas una vez en la Comisión de Constitución,
Legislación y Justicia, con lo cual en la práctica el
proyecto lleva más tres años estancado en un Congreso
cuya mayoría se declara en el discurso favorable a esta
ley.
En tanto, el proyecto Ley de Adopciones no

experimentó ningún avance en 2020, estando en el
congelador desde mayo del 2019, mientras que la Sala del
Senado apenas aprobó la idea de legislar el proyecto de
filiación, a cuatro años de haber ingresado al Parlamento.
23
10.– Cambio cultural imparable 11.– Permanencia de avances

e irreversible internacionales
Todas las encuestas y estudios arrojan que la En el terreno internacional hubo importantes
mayoría de la población es favorable a la plena igualdad avances para los derechos LGBTIQ+ relacionados con
legal para los derechos LGBTQ+, situación que en 2020 América y Chile, siguiendo la tendencia de años previos.
se explicitó además en importantes hechos simbólicos
Por un lado, la Corte Interamericana de Derechos
ocurridos a nivel ciudadano, mediático o institucional.
Humanos condenó al Estado peruano por la detención
Ejemplo es lo ocurrido en Renca , donde vecinos/ ilegal, torturas, violación, abuso sexual y denegación de
as pintaron los muros y asientos de una plaza de con los justicia que sufrió una mujer trans, Azul Rojas; la ONU,
colores LGBTIQ+ para solidarizar con un pareja; Tatiana la UE, la CIDH y la Corte Interamericana de Derechos
Andrea Avendaño Correa y María Jose Yañez Chandia; Humanos pidieron a los Estados que adoptaran medidas
quienes fueron víctima de un acto homofóbico, mientras específicas para garantizar derechos LGBTIQ+ afectados
que el frontis de la casa de Eduardo Aliaga y Sandra por los efectos del Covid-19; una investigacón de la OCDE
Mesías, un matrimonio de Llay-Llay, un día amaneció arrojó que Chile está bajo los países del bloque en materia
con los colores del arcoíris, como un respaldo público a la de inclusión e igualdad de derechos para las personas
orientación sexual de su hijo, de 22 años. LGBTIQ+ debido a la carencia de normativas o políticas
públicas o a la existencia de leyes abiertamente homo/
En el campo mediático, Canal 13 se convirtió
trasfóbicas, como es el artículo 373 del Código Penal; en
en el primero de la televisión abierta chilena en
dos ocasiones Naciones Unidas expresó su solidaridad
autopromocionarse con mensajes pro-LGBTIQ+,
al Movilh por los constantes ataques que sus activistas
difundiendo de manera continua cinco spot sobre la
sufrieron en 2020 en su calidad de defensores/as de los
materia, mientras TVN dedicó un capítulo completo de
DDHH y la Organización de Estados Americanos (OEA)
uno de sus programas, “Carmen Gloria a Tu Servicio”, al
aprobó su duodécima resolución sobre “Promoción
Día Internacional del Orgullo, un hecho inédito.
y Protección de los Derechos Humanos”, garatizando
Por su lado, el capitán del equipo Deportes Castro, derechos a personas LGBTIQ+.
Daniel Arcos, se convirtió en el primer basquetbolista
profesional en hacer pública su orientación sexual,
mientras que la ciclista Antonia Saelzer King reveló su 12.– El Movimiento LGBTIQ+
identidad de género y su interés por competir por Chile
en la categoría federada.
y su respuesta a los
efectos el Covid-19
En tanto, la Agrupación Nacional de Boy Scouts en
Chile creó una mesa de trabajo especializada en temáticas
Los/as activistas y movimientos LGBTIQ+ no
LGBTIQ+, el Servicio Electoral lanzó un protocolo para
bajaron sus brazos frente al Covid-19 y mantuvieron en
respetar la identidad de género de las personas trans
alto su lucha para la igualdad. Además de contribuir al
durante el histórico plebiscito del 25 de octubre y el
avance de la casi totalidad de los avances en materia de
Instituto de Propiedad Industrial (Inapi), del Ministerio
políticas públicas y leyes conocidos en 2020, realizaron
de Economía, concluyó que la marca Movilh es propiedad
actividades de ayuda humanitaria en beneficio de las
del Movimiento de Integración y Liberación Homosexual,
personas LGBTIQ+ más vulnerables y más afectadas por
luego de que un sujeto neonazi intentara apropiarse de la
la pandemia, junto desarrollar diversos estudios, gran
sigla.
parte de éstos pioneros en su tipo.
Con todo, hay algunas instituciones que se siguen
Destacan así los primeros estudios comparativos
quedando en el pasado, como ocurre con algunas
para conocer el impacto que en distintos momentos tuvo
empresas. Así sucedió con un trabajador que llegó a
el Covid-19 en la población LGBTIQ+, así como la Primera
un avenimiento judicial en la Corte de Apelaciones de
Encuesta Nacional sobre Discriminación y Familias
Valparaíso con el Supermercado Santa Isabel, luego de
Homoparentales, la Primera Encuesta Nacional sobre
que un fallo del Segundo Juzgado de Letras de Quilpué
Discriminación y Salud Afectiva-Sexual en Mujeres Trans
condenara a la empresa por homofobia laboral. Tras ello,
y la Primera Encuesta Nacional a Migrantes Lesbianas,
Cencosud bloqueó cualquier oportunidad al trabajador
Gays, Bisexuales, Trans, Intersex y Queer (LGBTIQ+).
para postular a fuentes laborales en sus empresas,
engañando y pasando por alto la buena fe del avenimiento En tanto, fechas conmemorativas sobre derechos
judicial. LGBTIQ+ se adecuaron a la pandemia. Así, por ejemplo,
la Campaña Arcoíris, que cada año conmemora el Día
Internacional contra la Homofobia y la Transfobia,
estuvo dedicada a las víctimas del Covid-19 y a quienes
24
perdieron la vida o fueron agredidos/as físicamente

por agentes estatales en el marco del estallido social,
mientras que la Marcha del Orgullo se realizó de manera II.- ENCUESTAS E
virtual reuniendo a más de 40 mil personas INFORMES SOBRE
Además, el mismo día que debía efectuarse la XX DIVERSIDAD SEXUAL Y
Marcha del Orgullo, el Movilh distinguió al Presidente
nacional de Bomberos de Chile, Raúl Bustos Zabal, GÉNERO
a la Presidenta del Colegio Médico Izkia Siche; a la
presidenta del Colegio de Enfermería, María Angélica
Baez; a la Presidenta de la Consufam, Gabriela Flores;
a la Subsecretaria de Prevención del Delito, Katherine Introducción
Martorell; al Presidente de la Federación Nacional de
Sindicatos de Trabajadores de Recolección, Aseo y Medio Desde su origen el Informe Anual de Derechos
Ambiente de Chile, Miguel Sánchez, y a la Presidenta del Humanos de la Diversidad Sexual y de Género analiza
Colegio de Tecnólogos Médicos, Edith Valenzuela, por en esta sección las encuestas, sondeos o estudios sobre
desarrrollar labores claves para hacer frente al Covid-19 la realidad LGBTIQ+ efectuadas en el transcurso de
en beneficio de toda la población. un año, en tanto las investigaciones dan cuentan de
los niveles de inclusión y de homo/transfobia en los
Finalmente La Red Iberoamericana de Educación
espacios socioculturales y políticos. El conjunto de estos
LGBTI (RIE) organizó el Primer Encuentro Internacional
estudios, en otras palabras, son un espejo del clima
sobre Docencia Trans, la Organización Internacional para
cultural imperante en un determinado período sobre la
las Migraciones (OIM) firmó un acuerdo de cooperación
situación de las personas lesbianas, gays, bisexuales,
para promover derechos de migrantes LGBTIQ+ en Chile
trans, intersexuales, queer (LGBTIQ+) y de las familias
y diversos movimientos de la diversidad participaron de
homoparentales.
la franja electoral televisada del plebiscito.
Una sello distintivo de las encuestas o estudios del
2020 es la diversidad de enfoques abordados y el alto
número de investigaciones producidas por movimientos
o activistas LGBTIQ+, acumulando 10 de un total de 21
efectuadas en el año1.
La razones de este cambio están directamente

relacionadas con el Covid-19. Por un lado, la pandemia
obligó o fue la excusa para que buena parte de las
consultoras o empresas privadas que cotidianamente
aplican encuestas, no incluyeran en esta oportunidad
preguntas sobre la realidad LGBTI. De paso, se terminó
con la monotonía de tales sondeos que mayoritariamente
indagan sobre la percepción de las personas en torno
al matrimonio igualitario o la adopción homoparental,
reduciendo la realidad LGBTI solo a aquellas temáticas
e imposibilitando conocer de manera más integral los
avances o desafíos necesarios para erradicar los prejuicios
o la homo/transfobia instalada culturalmente.
En este camino, en 2020 los movimientos o

activistas LGBTI se transformaron en los/as principales
investigadores de su propia realidad, mientras que otros
organismos indagaron en asuntos de la diversidad sexual
y de género más novedosos y acordes a la situación actual
del país, que cambió radicalmente tras el estallido social
[1] En 2019 se conoció de dieciocho estudios; en 2018 de veinte

y siete; en 2017 de veinte; en 2016, diecinueve; en 2015, trece; en 2014,
diecisiete; en 2013, veinte; en 2012, diecinueve; en 2011, veintiuno; en 2010,
catorce; en 2009, ocho; en 2008, nueve; en 2007, siete; en 2006, seis; en
2005, cuatro; en 2004, diez y en 2003, tres.
25
del 18 de octubre del 2019 y con la llegada del Covid-19 en

1.– PRIMERA ENCUESTA
marzo del 2020.
NACIONAL SOBRE FAMILIAS
Destacan así los primeros sondeos o estudios sobre
la realidad de los migrantes o refugiados LGBTI, de las
HOMOPARENTALES
familias homoparentales, de la vida afectivo-sexual
La Primera Encuesta Nacional sobre Familias
de las mujeres trans, del impacto de los grupos anti-
Homoparentales3 aplicada a madres y padres LGBTI
derechos, de los efectos de las series y películas para
arrojó diversos resultados que dan cuenta sobre el amor
el cambio cultural a favor de la diversidad sexual y de
que las une y las desigualdades legales que afectan su
género, así como sobre la situación de los defensores de
desarrollo, a un punto que la mayoría reporta haber
derechos humanos y de la percepción o consecuencias
sufrido discriminación y denuncia al Registro Civil como
del Covid-19 en las personas homo/trans/bisexuales. El
la entidad donde enfrentan más problemas.
matrimonio, la adopción y los derechos trans también
fueron interés de un sondeo. Aplicada a 219 personas, el pionero sondeo
del Movilh arrojó que hay más madres que padres
En tanto, un estudio de la OCDE2 visibilizó que pese
(LGBTI, mientras la mayoría tuvo sus hijos mediante
a su estabilidad macroeconómica Chile está en grave
coito heterosexual, pero si pudiera ser nuevamente
deuda con los derechos LGBTIQ+.
padre o madre, la mayoría prefería la reproducción
A las investigaciones de calidad, se están asistida o la adopción. Igual de relevante, es que un
lamentablemente sumando algunos sondeos que número importante, se ha convertido en padre o madre
presentan errores metodológicos evidentes o que tienen solo porque asumió la crianza, sin coito, adopción o
intereses mercantilistas, como ocurre con las encuestas fertilización asistida de por medio.
aplicadas en algunas grandes empresas, que lejos de
La mayoría de los hijos/as es criado, educado y
dar cuenta de la realidad LGBTIQ+, distorsionan la
vive con una pareja del mismo sexo y reconoce tener
comprensión de los procesos sociales que vive Chile en
dos padres o dos madres, Sin embargo, la custodia en la
torno a la temática. El desafío es superar las falencias
mayoría de las ocasiones, solo la tiene un padre o madre
en este tipo de investigaciones, así como continuar con
biológica y/o la comparte con otras personas, que no son
aquellas que contribuyen a diversificar los enfoques
su pareja, ni tampoco quien los niños o niñas reconocen
de estudios y abordan realidades que antes para nada
como su padre o madre.
eran consideradas por las encuestas o sondeos, como
es el caso de los migrantes, que sufren discriminación Esto refleja que padres y madres LGBTI no son
interseccional en razón de su nacionalidad, orientación reconocidos como tales por la ley. Más aún, otros, que
sexual e identidad de género y, en muchos casos, por su no ejercen el rol de madre o padre, sí son reconocidos
condición de pobreza. como tal. Se trata de una desigualdad estatal de corte
homofóbico que violenta el interés superior del niño o
niña y menosprecia a la diversidad familiar. De ahí que la
casi totalidad de los padres y madres LGBTI califiquen a
la ley de matrimonio igualitario, a la filiación y adopción
homoparental como muy importantes para sus vidas.
[3] Movilh (2020), Primera Encuesta Nacional sobre Familias

[2] Esta investigación es analizada en el VI capítulo del presente Homoparentales. http://www.movilh.cl/documentacion/2020/Encuesta-
informe. homo-lesboparentalidad-Movilh.pdf
26
• La mayoría de los hijos viven con los hijos es compartida con el otro padre o la otra madre
biológica.
dos madres o dos padres y nació de
una relación heterosexual previa En el 8% de los casos la custodia de “algunos” hijos,
es compartida con el otro padre o la otra madre biológica.
La casi totalidad de las madres y padres LGBTI, es Además, en el 1,8% de los casos la custodia de “todos”
decir el 98,2%, tiene entre uno o dos hijos: el 66,88% los hijos es compartida con terceras personas; que no es
tiene uno; el 21.08% dos y el 10,24%, tres hijos. En tanto, la otra madre o padre biológico/a; mientras en el 1.8% de
el 1.2%, tiene cuatro hijos y el 0.6%, cinco hijos. las ocasiones ocurre lo mismo, pero solo con “algunos”
hijos. Solo en el 12,3% de los casos, la custodia de “todos”
El 91% del total vive con todos o algunos de sus los hijos la tiene exclusivamente el otro padre o la madre
hijos. Esta cifra se divide en quienes viven “con mi biológica
pareja e hijos” (61,5%), “con mis hijos y otras personas o
familiares (18.7%%) y “solo con mis hijos (10.8). En relación a la crianza, el 64,3% es asumida por
una pareja del mismo sexo; mientras en el 10.9% de los
En un plano más específico, el 81,6% vive con casos es compartida por la persona LGBTI con el otro
todos sus hijos; el 3% con la mayoría de sus hijos; 4.6% madre o padre biológico/a.
con la mitad de sus hijos, el 1.8% con la minoría y el 9%
con ninguno. De estos últimos, el 1.8% de las madres o En el 12.7% de los casos la crianza es asumida solo
padres LGBTI vive solo; el 3.6% “con otras personas o por el padre o la madre LGBTI o por éstos junto a otras
familiares” y el 3.6% “solo/a con mi pareja”. personas (7.3%). En el 4.2% de los casos la crianza la
lleva el otro padre o madre biológica y en el 0.6% otras
En el 83% de los casos los hijos son menores de 18 personas.
años.
Esto quiere decir que en el 87,7 % de los casos el
En relación al proceso mediante el cual las personas padre o madre LGBTI tiene la custodia legal de sus hijos
LGBTI se convirtieron en padres o madres, la mayoría y/o la comparte con el otro padre o madre biológica
lo hizo solo por coito heterosexual (57%), seguido por u otras personas. Sin embargo, la crianza diaria, en el
la reproducción asistida (20.3%) y la adopción (4.5%). 75,2% de las veces es asumida o compartida con la pareja
Además, el 3.6% se convirtió en padre o madre de dos del mismo sexo, la cual al final de cuentas es el otro padre
o más hijos por dos o más procesos, ya sea el coito, la o la otra madre. En otras palabras, quienes son en la
reproducción asistida y/o solo asumiendo el cuidado. práctica los padres o madres no son reconocidos como
En tanto, el 14.6% solo asumió el cuidado o tales para ningún efecto jurídico. Una situación similar
la crianza, sin adopción, coito o reproducción asistida de ocurre con los apellidos.
por medio. En efecto, en relación a la partida de nacimiento,
La situación, empero, cambia, cuando se consulta en el 61.4% de los casos los/as hijos/a están inscritos/as
por qué proceso se optaría para ser nuevamente padre con los apellidos de su madre o padre LGBTI y el de su otra
o madre: el 25.5% tendría más hijos por reproducción madre o padre biológico. Solo el 12,9% está inscrito/a con
asistida, el 15.8% por adopción, el 1.2% a través de coito los apellidos de la pareja del mismo sexo y el 10.4% solo
heterosexual y el 21.7% mediante cualquiera de esos con los apellidos de la madre o padre LGBTI. El 10.4% está
procesos. El 35,.8% no tendría más hijos. inscrito/a con apellidos que no son los del padre o madre
LGBTI y el 4.9% con los apellidos de éstos últimos, más
el de otra persona.
• Crianza es asumida por Pese a la desigualdad y desprotección legal, en
pareja del mismo sexo, pero el 72,4% de los casos “todos” los hijos/as de familias
solo uno tiene la custodia LGBTI reconocen que tienen dos madres o dos padres.
En otros casos la “mitad” de los hijos lo reconoce (3,1%),
El 74,5% de las madres o padres LGBTI tiene la seguido por la “mayoría” (1,2%) y la “minoría” (0.6%)
custodia total o compartida de “todos” (67,3%), de la de los hijos. Solo el 22.7% de los hijos de padres o madres
mitad (4.8%), de la “minoría” (1.2%) o de la “mayoría” LBTI no tiene o no reconoce una segunda madre o un
(1.2%) de sus hijos. En tanto, 25.5% de las madres o segundo padre.
padres LGBTI no tiene la custodia de “ninguno” de sus
Muy en concordancia, el 73,5% de los madres
hijos.
o padres LBBTI iniciaría acciones legales para que se
En el 47,3/% de los casos exclusivamente el padre reconozca que sus hijos tienen dos padres o dos madres.
o la madre LGBTI tiene la custodia de todos/as sus hijos, El 19.7% no lo haría “porque no es el caso” y al 6,8%
mientras en el 28,8% de los casos la custodia de todos porque no le interesa.
27
• Discriminación y demandas de • Datos generales: más madres

las familias homoparentales que padres LGBTI
El 54.5% dice que ha sufrido discriminación para La encuesta fue aplicada a 219 personas, entre el 13
ejercer sus derechos como padres o madres solo por ser de julio y el 19 de agosto del 2020.
LGBTI. De estos, el 10.9% ha sido discriminado solo una
Del total de personas encuestadas, el 50,9% tiene
vez, el 25.5% “a veces” y el 18,1% “frecuentemente”
entre 30 y 39 años: seguidos por los rangos de 25 a 29
Del total de madres o padres que han sufrido años (25,5%); de 40 a 49 años (18.8%); de 50 a 59 años
discriminación, el 40,3% señala que los mayores (2,4%); de 20 a 24 años (1,8%) y de 60 a 69 años (0.6%).
problemas ocurrieron en el Registro Civil, seguido
El 51,1% vive en la Región Metropolitana; el 14,5%
por “otros lugares” (38.3%); por “organismos públicos
en Valparaíso; el 5,4% en Biobío; el 4.8% en Los Lagos; el
que dan prestaciones de seguridad social” (30,85%);
4,8% en Coquimbo, el 4,2% en La Araucanía; el 3.6% en
por el “lugar de estudios de mis hijos o mío” (28.72%),
O´Higgins; el 3% en Antofagasta; el 2.4% en Atacama; el
“por el recinto médico donde se atienden mis hijos o
1,2% en Tarapacá; el 1,2% en Maule; el 1% en Arica y
yo” (24,47%); por mi lugar de trabajo (11,7%) y en todos
Parinacota; el 1% en Ñuble; el 0.6% en Los Ríos; el 0.6%
lados (8,51%).
en Aysén y el 0.6% en Magallanes;
Con todo, solo el 10,8% denunció los atropellos o
La nacionalidad del 94,6% es chilena; mientras
discriminación, versus el 89,2% que no lo hizo. De estos,
el 1,8% es venezolana; el 1,8%, colombiana; del 0.6%
el 27.7% no lo reportó porque pensó que una denuncia no
peruana; el 0.6%, haitiana y del 0,6%, otras.
resolvería el problema; seguido porque “no sabía cómo o
dónde hacerlo (24,6%), “por temor a efectos en los hijos” El estado de hecho de quienes tienen hijos/as es de
(16.9%), porque “no me interesó” (10.8%); porque conviviente sin vínculo legal, con el 37,3%; seguido por
“no tuve tiempo” (7.7%); “porque no sabía que podía conviviente civil (28.3%); soltero (13,9%); con pareja,
hacerlo” (7.7%) y “por miedo a represalias” (4.6%). pero viviendo separados (10,2%); divorciado (4.9%),
casado (4.8%) y viudo (0,9%)
En relación a los niveles de visibilidad de las familias
diversas; en el lugar de estudios de los hijos el 57.8% sabe Del total de madres y padres LGBTI, el 1.8% es trans
que sus madres o padres son LGBTI y el 18,6% no lo sabe. y el 98.2%, cisgénero.
En el 23,6% de los casos, es el padre o la madre LGBTI
Datos particularmente relevantes son los referentes
quien desconoce si el colegio sabe sobre su orientación
al sexo y la orientación sexual, pues reflejan que hay más
sexual. En los centros médicos las cifras son de 52,2%,
madres que padres LGBTI.
24,2% y 23,6% en forma respectiva.
En efecto, 86,1% se identifica con el sexo femenino;
Por último, para el 94% es “muy importante” que
el 13,3% con el masculino y el 0.6% es no binario. Además
se apruebe el matrimonio igualitario”, para el 2,4% “poco
el 66,1% se declara lesbiana, el 17,1%, bisexual; el 10.9%,
importante” y para el 3.6% “nada importante”. Además
gay; el 4.8%, pansexual y el 1,2% hetero y trans.
para el 59% es “nada” (23,6%) y “poco” importante”
(35,4%) que se apruebe solo la adopción homoparental, Las cifras de esta nueva investigación son muy
dejando fuera al matrimonio igualitario y a la filiación coincidentes con un estudio previo4 aplicado por el
homoparental. Movilh a todas las personas LGBTI, y no solo a padres
o madres. Tal sondeo había arrojado que del total de
Para el 16.3% la ley de matrimonio igualitario
personas LGBTI en Chile, el 10% tiene hijos/as. Cuando
es la que mejor resuelve los derechos de las familias
se considera solo a mujeres la cifra se eleva al 12.9% y
homoparentales, seguida por la adopción homoparental
disminuye al 7,2% en el caso de los hombres.
(3%), la filiación homoparental (3.6%) y ninguna (0.6%).
En tanto, para el 76.5% todas estas leyes resuelven en su
conjunto los derechos de las familias homoparentales.
[4] Movilh-Fundación Progresa (2011), Encuesta sobre discriminación

a las minorías sexuales. http://www.movilh.cl/documentacion/encuestas/
Encuesta-Movilh-Progresa-2011.pdf
28
2.– MUJERES TRANS: PRIMERA • Conociendo la identidad de género

ENCUESTA NACIONAL De acuerdo el sondeo, el 72,8% tomó conciencia
SOBRE DISCRIMINACIÓN Y antes de los 14 años que el sexo asignado al nacer no la
SALUD AFECTIVO-SEXUAL representaba. De éstas, el 36,5% lo supo entre 5 y 9 años;
el 22,7% entre los 10 y 14 años y el 13,6%, antes de los
Desde sus inicios en Chile, el Movimiento LGBTI 4 años. Eso demuestra la gran injusticia que se cometió
viene denunciando la alta vulnerabilidad de la población en la Ley de Identidad de Género7, pues excluyó a los
trans, traducida en alta deserción escolar y en la menores de 14 años para el cambio de su nombre y sexo
obligación de ejercer el comercio sexual como principal legal, dilatando el sufrimiento y dolor de adolescentes y
fuente de sobrevivencia debido a la falta de oportunidades niños/as.
labores. En tanto, el 9,1% supo sobre su identidad de género
Si bien en el pasado desde diversos movimientos entre los 15 y 19 años; el 6.8%, entre los 25 y 29 años;
LGBTI se estimaba que al menos el 90% de las mujeres el 4,5% entre los 20 y 24 años; el 4,5% entre los 30 y 39
ejercen el comercio sexual para sobsrevivir, lo concreto es años y el 2,3% entre los 40 y 49 años.
que desde la incipiente apertura de los armarios en 1991, Sin embargo, y por cierto debido a la discriminación,
que fue en aumento en los años venidores, sumado a las antes de los 14 años apenas el 28,6% le contó por primera
importantes conquistas a favor de los derechos trans que vez a alguien sobre su identidad de género. De éstas, el
vienen registrándose con periodicidad y sin retrocesos en 2,4% lo hizo antes de los 4 años; el 9.5% entre los 5 y 9
los últimos 7 años aproximamente, lo cual fue coronado años y el 16,7% entre los 10 y 14 años. En tanto, el 28,5%
en 20185 con un gran cantidad de avances, es posible lo comentó entre los 15 y 19 años; el 16,7% entre los 20 y
concluir que la calidad de vida actual de las personas 24 años; el 11,9% entre los 25 y 29 años; el 9.5% entre los
trans e cualitativamente mejor que la del pasado. 30 y 39 años y el 4,8% entre los 40 y 49 años.
Y si bien, la población trans sigue siendo la más Muy en concordancia, solo el 12,1% se atrevió a
discriminada y vulnerable del sector LGBTIQ+, en la expresar su identidad de género en público antes de los 14
práctica las nuevas generaciones están recibiendo más años, lo cual refleja“una lamentable inhibición producto
apoyos y comprensión de sus familias desde la infancia, de la incomprensión o rechazo social. De este grupo, el
lo que impacta en la permanencia en el sistema de 2.4% expresó su género ante de los 4 años; el 2,4% entre
educación tradicional y en mayores posibilidades que en los 5 y 9 años y el 7,3% entre los 10 y 14 años. En tanto, el
el pasado de acceder a trabajos formales. 36,5% lo hizo entre los 15 y 19 años; el 22,2% entre los 20
Los avances, y también los grandes deudas y y 24 años; el 14,6% entre los 25 y 29 años; el 12,2% entre
desafíos, quedaron registrados en la Primera Encuesta los 30 y 39 años y el 2,4% entre los 40 y 49 años.
Nacional sobre Discriminación y Salud Afectiva-Sexual6
aplicada por el Movilh entre el 1 de septiembre y el 3 de
octubre del 2020 vía online y/o presencial a 121 mujers • Viviendo la identidad de género
trans de todas las regiones del país. Su margen de error
es del 4% y su nivel de confianza del 95%. Todas las El 45,5% de las mujeres trans señala que ya
encuestadas aportaron su rut, lo que da fidelidad a los realizó el trámite para el cambio de sexo y nombre legal,
resultados del sondeo. mientras que un 36,4% tiene planeado hacerlo y el 18,1%
solo reporta que no lo ha hecho. En el alto porcentaje
Los resutados del sondeo, que fueron respaldados
de quienes efectuaron el cambio estaría incidiendo la
de la Seremi Metropolitana de Salud, se detallan por
entrada en vigencia de la Ley de Identidad de Género el
tema a continuación, reflejando que una mayoría sigue
27 de diciembre del 2019.8
siendo discriminada y que buena parte de la ignorancia o
prejuicios afectan a la infancia trans, así como el acceso Además, el 44,2% inició la transición física para
a salud, trabajo y educación, derechos básicos para el adecuar su cuerpo a su identidad y el 46,5% tiene
desarrollo humano. planeado hacerlo. El 7% dice que inició el proceso, pero lo
abandonó y el 2,3% declara que no lo hará. Con todo, solo
el 18,1% se ha sometido a alguna cirugía para el cambio
[7] Más datos sobre la historia de la Ley en este enlace: https://www.

[5] En esa oportunidad, el XVII Informe Anual de los Derechos movilh.cl/trans/. En relación a los hechos vinculados a la ley ocurridos en
Humanos de la Diversidad Sexual y de Género como el Año Trans, por todos 2020, revisar el cuarto capítulo del presente informe
los avances conseguidos en la materia. Informe publicado en movilh.cl [8] Más antecedentes sobre este punto en el XVIII Informe Anual de
[6] Movilh, 2020. http://www.movilh.cl/trans/encuestas/Encuesta- los Derechos Humanos de la Diversidad Sexual de Género y en el IV capítulo
trans-Chile-2020.pdf del presente estudio.
29
corporal, mientras el 70,5% dice que tiene planeado • Vida en pareja

hacerlo, mientras el 11,4% no lo hará.
El 54,5% dice que al momento de ser encuestada El 64,3% dice que su primera pareja era hombre;
vivía su identidad de género “siempre libre y sin el 33,3%, mujer y el 2,4% “no binaria”. En tanto, el
ocultarla”, el 38,6% “a veces libre y otras veces oculta” y 38,1% identifica como heterosexual a su primera pareja ,
el 6,9% “siempre oculta”. seguida por bisexual (16.7%), gay (16.7%), lésbica (7.1%)
y pansexual (2.4%), mientras el 19% no lo sabe.
En relación a la identidad de género, el 7,1% señala

• Discriminación que su primera pareja era trans y el 92,9% cisgénero.
El 57,1% tuvo su primera pareja entre los 15 y 19

El 93% ha sido discriminada al menos una vez en
años; el 16,7%, entre los 20 y 24 años; el 14,3%, entre los
su vida en razón de su identidad de género. En tanto, el
10 y 14 años; el 7,1% antes de los 9 años, el 2.4% entre los
46,5% sufrió exclusión en el último mes.
25 y 29 años y el 2,4% entre 40 y 49 años.
La discriminación se ha traducido en violencia
El 28,6% señala que ha tenido una sola pareja a lo
verbal (74.4%), psicológica (74,4%), física (34,9) y
largo de su vida; el 16.7%, dos; el 23,8%, tres; el 11,9%,
sexual (25,6%).
cuatro; el 7.1%, cinco; el 2.4%, ocho y el 9,5% más de
Además, el 39,5% dice que la discriminación hacia once.
su identidad de género le ha impedido estudiar siempre
El 35,7% indica que el mínimo de tiempo que ha
(11,6%) o a veces (27,9%). El 23,3% señala que antes
durado en una relación de pareja fue “entre un mes y
tuvo problemas al respecto, “pero ya no”, mientras el
medio año”, seguido por “solo semanas” (21,4%); entre
37,2% indica que nunca ha enfrentado tales obstáculos
un año y menos de dos años (11,9%); solo días (9,5%);
En relación al campo laboral a situación es peor. entre dos y cuatro años (9,5%); entre cinco y ocho años
El 66.7% enfrenta siempre (33,4%) o a veces (33,3%) (4.8%), más de seis meses, menos de un año (4,8%) y
problemas para trabajar, mientras el 7,1% se vio afectada entre 13 y 16 años (2,4%).
en el pasado, pero en la actualidad no. Apenas un 26,2%
En tanto, el 26,2% señala que el máximo de tiempo
dice que nunca ha tenido problemas para trabajar debido
que ha durado en una relación de pareja fue entre un año
a su identidad de género.
y menos de dos años; seguido por entre dos y cuatro años
A raíz de la transfobia, el 51,1% señala que se (16,7%); entre un mes y medio año (14,3%); entre cinco y
provocó daño a sí misma, el 25,6% solo lo pensó, pero ocho años (14,3%); más de seis meses y menos de un año
no se atrevió. En tanto, el 23,3% nunca se infligió alguna (11,9%); solo semanas (7.1%); entre nueve y doce años
agresión. (4,8%), entre doce y dieciseis años (2,4%) y solo días
Del total de quienes se infligieron daño, el 69.5% (2.3%).
lo hizo aislándose del resto de la sociedad, el 43,6%
consumió alcohol o drogas; el 43.6% dejó de comer por
un tiempo; un alto 39% intentó suicidarse y un 24,4% • Sexualidad
cortó zonas de su cuerpo, mientras el 7.3% recurrió a
“formas inseguras de expresar mi género”. El 59,1% piensa que no es necesario estar
enamorada/o para tener relaciones sexuales, y el 13,6%
El 73,8% reporta como responsables de los abusos cree que sí. Otro 27.3% también cree que es necesario
a desconocidos en la calle, bus, metro u otros espacios estar enamorado/a, pero reconoce que ha tenido
públicos; seguido por familiares (59.5%); por conocidos/ relaciones sexuales sin amor.
as o amigos/as, (54,8%); por compañeros/as de estudios,
docentes o directivos (50%); por compañeros/as de El 34,1% dio su primer beso en la boca a alguien
trabajo o superiores (42,9%); por carabineros (38,1%); entre los 10 y 14 años; el 34,1% entre los 15 y 19 años; el
por funcionarios de la salud pública (35,7); por la policía 18.2% antes de los 9 años; el 9,1% entre los 20 y 24 años;
civil (26,2%); por personas que ofrecen productos o el 2,3% entre los 25 y 29 años. En tanto, el 2,2% nunca
servicios en el ámbito público (23,8%); por personas ha besado a alguien.
que ofrecen productos o servicios en el ámbito privado A la par, el 39,5% tuvo su primer contacto sexual
(23,8%) y por funcionarios de la salud privada (19%). entre los 15 y 19 años; el 21,1% entre los 10 y 14 años; el
18,4% entre los 20 y 24 años; el 7,9% antes de los 9 años;
el 2,6% entre los 40 y 49 años y el 2,6% entre los 25 y
• 29 años. El 7,9% señala que nunca ha tenido relaciones
sexuales.
30
El 52,5% tuvo su primera relación sexual con un • Mecanismos de prevención

hombre cisgénero; el 22,5% con una mujer cisgénero; el
2,5% con un hombre trans; el 15% con “otra” y el 7,5% Durante su primera relación, el 48,8% usó
no lo sabe. Además, el 56,1% tuvo su primera relación preservativo; el 2,4%, coito interrumpido y el 48,8% no
con una persona heterosexual; el 19,7% con una gay; el utilizó ningún método preventivo.
14,6% con una bisexual; el 2.4% con una pansexual y el
El 33,2% dice que a lo largo de su vida ha usado
2,4% con una lesbiana, mientras el 4.8%, no lo sabe.
condón en todas sus relaciones sexuales; el 38.4%, la
El 39,4% dice que la primera persona con quien mayoría de las veces; el 20,5%, solo algunas veces y el
tuvo sexo en su vida era “mi pareja, pololo/a o novio/a”, 7,9%, nunca. En tanto, y solo considerando los últimos 12
seguido por “un conocido” (24,7%), “un andante con meses, el 44% lo usó siempre; el 22,6%, la mayoría de las
ventaja” (18,6%), un/a trabajador/a sexual (4,7%) y veces; el 15.7%, la minoría de las veces y el 17,7%, nunca.
un desconocido (4.7%), mientras el 7,9% no ha tenido
El 88,1% dice que usa condón para prevenir VIH y
relaciones sexuales.
otras ITS; el 20,5% “por costumbre, así debe ser”, el 9,1%
El 40.9% tuvo su primera relación sexual en la para evitar embarazos; mientras que el 7,9%, señala que
“casa de la otra persona”, seguido por “en mi casa” nunca los ha usado.
(24%); en la casa de terceras personas (9,1%); al aire
El 56,8% usó por primera vez condón, entre los 15
libre (6.8%); “en casa de familiares míos o familiares
y 19 años; el 27% entre los 20 y 24 años; el 5,4% entre los
de la otra persona” (6,8%); en un hotel o motel (4,5). El
10 y 14 años; el 5,4% enre 25 y 29 años; el 2,7% entre los
7,9% nunca ha tenido relaciones sexuales.
30 y 39 años; y el 2,7% entre los 40 y 49 años.
El 20,5% tuvo relaciones sexuales a lo largo de
El 52,9% no usó por primera vez preservativo
su vida con entre 6 y 10 personas; seguido por “no sé
entre los 15 y 19 años; seguido por entre los 10 y 14 años
perdí la cuenta” (19,3%); solo con una (18,2%); entre 2
(17,6%); 25 y 29 años (11,7%); 20 y 24 años (8,7%); 30 y
y 5 personas (15,9%); entre 11 y 15 (9,1%), con ninguna
39 años (5,9%) y 40 a 49 años (3,2%)
(7,9%); entre 16 y 20 (6,8%) y entre 31 y 40 (2,3%).
De quienes no usan nunca o algunas veces
En tanto, en los últimos 12 meses el 50.4% tuvo
preservativo con su actual pareja, el 46.1% dice que ello
relaciones sexuales solo con una persona; el 16,7%, entre
se debe a que “ambos nos hicimos el examen y somos
dos y cinco personas; el 13,9% “no sé, perdí la cuenta”; el
negativos”; el 35,4% “simplemente porque confío en
8,3%, entre 6 y 10 personas; el 7,9% con “ninguna” y el
mi pareja”; el 10,8% “porque pensamos que somos
2,8 con entre 21 y 30 personas.
negativos, aunque no nos hemos hecho el examen” y el
En los últimos 12 meses el 67,4% practicó sexo 7,7% “simplemente porque nos da lo mismo”.
anal; el 6,8%, vaginal y el 66,8%, oral. En tanto, 15,6%
El 47,3% dice además que cuando está con pareja
no tuvo ninguna de esas conductas sexuales.
nunca tiene relaciones sexuales con otras personas; el
Además, y al menos una vez en su vida, el 56,8% 30,8% señala que sí, pero siempre usando condón; el
tuvo sexo virtual; el 50% sexo sin condón; el 43,2% usó 13,1% que sí, pero que solo a veces usa condón, y el 8,8%
objetos o juguetes sexuales; el 38,6% tuvo sexo con dos que sí, pero nunca usa condón.
o más personas al mismo tiempo; el 15.9% experimentó
Con todo, el 80,5 dice sentir miedo de tener
con juegos sadomasoquistas; el 15,9%, cruising; el 6,8%,
relaciones con personas que no sabe si tenen ITS, versus
fisting y el 2,3% intercambió parejas. En tanto, el 25% no
el 19.5% que no reporta temor
ha experimentado ninguna de esas conductas.
Para el 83,7% conseguir condón es algo fácil y
El 20,5% ha tenido “muchas veces” relaciones
para el 16,3%, difícil. El 61% obtiene generalmente los
sexuales con personas que conoció por internet; el 25%,
condones en farmacias; seguido por centros públicos de
“algunas veces”, el 20,5%, “solo una vez” y el 34%
salud (22%), en Ong´s (4,9%) y en centros privados de
“nunca”.
salud (2.3%), mientras que el 9.8% señala que los porta
El 88,6% jamás le ha pagado a alguien para tener la persona con quien tiene relaciones.
sexo; el 4,5% lo hizo solo una vez y el 6,9%, algunas
veces.
En tanto, al 38,6% ha recibido dinero a cambio de

sexo, divididas en quienes lo han hecho muchas veces
(15,9%); algunas veces (18,2%) y solo una vez (4,5%).
En tanto, el 61,4% jamás ha recibido dinero a cambio de
sexo.
31
• VIH, discriminación e información • Salud sexual

El 90.7% cree que las personas con VIH son Solo el 45,5% ha ido al menos una vez en su vida
discriminadas en Chile y el 9,3% no cree ello. El 6,8% a un profesional de la salud para consultar por dudas o
reconoce además que al menos una vez en su vida ha problemas sobre sexualidad, mientras el 54,5% no lo ha
discriminado a personas con VIH, mientras el 93,2% no hecho.
lo ha hecho nunca.
De quienes sí han ido a un profesional de la salud,
Muy en concordancia, el 75% dice que tiene o el 47.7% fue para hacerse el examen de VIH; el 40.9%
tendría amigos/as con VIH, el 6,8%, no y el 18,2% no por chequeo preventivo; el 31,8% para examen de ITS
lo sabe. A la par, el 16,3% dice que ha tenido relaciones distinto al VIH; el 18,2% porque tuvo una relación sexual
sexuales con personas viviendo con VIH; el 65.1% no, de riesgo y el 15,9% porque creyó tener una ITS.
pero no tendría ningún problema si es que la persona está
El 75% señala que se ha hecho alguna vez en su vida
bajo control médico. El 18.6% indica que nunca lo haría.
el examen de VIH, mientras el 25%, no.
El 27,9% dice que no tendría relaciones sexuales
El 25% se ha practicado el examen de VIH una vez;
con una pareja VIH positiva “por miedo a adquirir el
el 11,4%, dos veces; el 11,4% entre seis y diez veces; el
virus”, el 4.7% porque “no sabría como prevenirme” y el
9%, tres veces; el 6,8%, cinco veces; el 4.5%, más de 22
7% “porque no podría confiar en alguien viviendo con
veces; el 2.3%, cuatro veces; el 2,3% entre 11 y 15 veces y
VIH”. En tanto, el 60,4% no tendría ningún problema
el 2,3% entre 16 y 21 veces. El 25·% nunca se lo ha hecho
en tener relaciones sexuales con una pareja viviendo con
VIH si es que está bajo control médico. El 22,7% se hizo el examen de VIH hace más de un
año; el 13,6% entre siete meses y un año; el 13,6% entre
Además, el 12,6% dice que ha tenido relaciones
cuatro meses y seis meses; el 11,4% hace tres meses o
sexuales con personas viviendo con VIH y siempre usó
menos; el 11,4% hace más de cinco años y el 2,3% hace
condón; el 8,6% lo usó a veces y el 2,5%, nunca. El 76,3%
más de dos años. El 25%, nunca se lo ha hecho.
señala que jamás ha tenido relaciones sexuales con una
persona que vive con VIH. De quienes se han practicado una o más veces el
examen, ello ha ocurrido “como parte de un chequeo
El 12,7% dice que a lo largo de su vida ha tenido una
general” (36,4%), “porque pensé que estaba en riesgo”
o más parejas que viven con VIH; el 14.9% no lo sabe y el
(25%), “porque iba a donar sangre” (18,2%); porque
72.4%, no.
“me hospitalizaron y lo hicieron por rutina” (15,9%);
El 93% sabe dónde encontrar información sobre para empezar una primera o nueva relación (15,9%) y
VIH y el 7% no. Con todo, para el 29.5% es difícil encontrar “por problemas de salud que podrían estar relacionados”
esa información, mientras para el 70,5% es fácil. (15,9%). En tanto, el 25% nunca se ha hecho el examen.
El 61,4% obtiene información sobre VIH en páginas Del total de las personas encuestadas, el 8,1%
digitales oficiales del Ministerio de Salud; el 56,8% en es VIH positivo; el 4.5%, prefiere no decir el resultado;
organizaciones LGBTI; el 56,8% , en páginas digitales el 2.3% nunca retiró los resultados y el 60,1% es VIH
de organizaciones sociales; el 40,9% en centros públicos negativo. En tanto, el 25% de las encuestadas nunca se
de salud; el 31.8% , “en cualquier parte de internet”; el ha hecho el examen.
18,2% , “en mi lugar de estudios”; el 15,9%, en centros
En relación a otras ITS, a lo largo de su vida el 17,4%
privados de salud; el 15.9%, “en mi familia” y el 4,5%
ha tenido sífilis; el 8,7%, condiloma; el 4,3%, gonorrea,
en “mi lugar de trabajo. El 6,8% dice que no ha buscado
el 2,2% candidiasis. El 76,1% no ha tenido ninguna de
información sobre VIH.
esas ITS.
Para el 85,7% las campañas estatales de prevención
En el último año, el 4.5% tuvo sífilis y el 4,5%
del VIH no han sido efectivas, mientras que para el 14,3%
condiloma. El 91% no han tenido ninguna ITS en el
sí lo han sido.
último año.
En tanto, el 40,9% sabe que es la PrEP y el 59,1%,

no. Sin embargo, solo 18,6% sabe dónde conseguir esa
pastilla, mientras el 81.4% lo desconoce.
El 47,7% está de acuerdo con que el VIH puede ser

intransmisible e indetectable si la persona con el virus
está bajo control médico, el 43,2% no lo sabe y el 9,1% no
está de acuerdo.
32
El 26,5% dice no saber que ITS (dejando fuera al VIH) En torno al nivel de estudios, el 29,5% tiene
se pueden transmitir sin un uso correcto del preservativo. superior incompleta; el 22,7% media incompleta; el
El 47,7% cree que se transmite la candidiasis; el 70,5% la 18,2% superior completa; el 18,2%, media completa; el
sífílis; el 47,7%, condiloma y el 77,3% la gonorrea. 9,1% post grado y el 2,3%, básica incompleta.
Frente a la consulta de si una persona con VIH con El 36,3% se ubica en el estrato socioeconómico
carga viral indectectable puede transmitir otras ITS, medio; el 27,3% en el medio-bajo; el 27,3% en el bajo; el
el 52,3% dice que no lo sabe. El 45,5% cree que puede 6.8% en el medio-alto y el 2,3% en el Alto.
transmitirse la sífilis, el 45,5%, condiloma, el 47.7%,
Un aspecto que refleja la alta vulnerabilidad de la
gonorrrea, el 43,2%, herpes y el 38,6% candidiasis
población trans es que en la actualidad el 43,2% no está
estudiando, ni desarrollando un trabajo remunerado
El 22.7% solo estudia; el 22,7% solo trabaja y el 11,4%
• Consumo de drogas estudia y trabaja.
Si bien el 38,6% nunca ha tenido sexo bajo el efecto

de alguna droga; el 29.5% ha vivido esta experiencia
“muchas veces”; el 25%, algunas veces y el 6,9%, solo
una vez.
El 72,7% ha consumido alguna vez en su vida

marihuana; seguido por tranquilizantes o somníferos
sin receta (29.5%), cocaína (27,3%), “otras” 20,5%;
pasta base (13,6%), LSD (13,6%), Éxtasis (9,1%), hongos
(6,8%). En tanto, el 22,7% nunca ha consumido drogas.
En los últimos 12 meses el 59% ha consumido

marihuana; el 20,5%, tranquilizantes o somníferos
sin receta, el 15,4%, cocaína; el 15,4%, otras; el 10,3%,
Éxtasis, el 10,3%, LSD y el 7,7%, pasta base. El 33,3% no
ha consumido drogas en el último año.
Finalmente el 13,6% ha consumido alguna vez

viagra v/s el 86.4% que no
• Características generales
Del total se encuestadas, el 27,3% tiene entre 30 y
39 años, seguidas por quienes tienen entre 25 y 29 años
(22,7%), 20 y 24 años (20.5%), 15 y 19 años (15,9%), 40 y
49 años (9,1%), 50 a 59 años (2,3%) y 10 y 14 años (2,2%).
En cuanto a la nacionalidad, el 90,9% es chilena; el

6,8%, venezolana y el 2,3% de otros países.
El 56,3% vive en la Región Metropolitana; seguido

por Valparaíso (11,4%), O´Higgins Biobío y Maule, con
4,5% cada una; Antofagasta, Ñuble, Araucanía, Los
Lagos, Aysén, Magallanes, con 2,3% cada una; Arica y
Tarapacá, Atacama, Coquimbo y Los Ríos, con 1% cada
una.
En referencia a la orientación sexual, el 54,6%

se declara heterosexual; el 15,9%, bisexual; el 13,6%,
lésbica; el 9,1% pansexual y el 6,8%, “otra”
El estado de hecho del 65,8% es soltera; mientras

el 22,7% tiene pareja, pero sin vínculo legal; seguida por
“casada”, “conviviente civil”, “conviviente sin vínculo
legal”, “divorciada” y “viuda”, con 2.3% cada una. En
tanto, el 8,8% declara tener hijos/as.
33
3.– PRIMERA ENCUESTA tanto, 18,1% vive solo; el 13,4% con compañeros/as de

estudio o trabajo; el 13,2% con conocidos/as y el 3,1%
NACIONAL APLICADA con “otros/as”.
A MIGRANTES Del total, cerca de un 12,8% declara vivir tanto
LGBTIQ+ EN CHILE con familiares, como con pareja, amigos y/o conocidos.
Por eso, y por otras razones que requieren de una
La Primera Encuesta Nacional Aplicada a investigación más específica, el 30,7% vive en un
Migrantes Lesbianas, Gays, Bisexuales, Trans, Intersex inmueble donde habitan familias distintas a la propia
y Queer (LGBTIQ+) arrojó alarmantes índices de y el 69,3% no
discriminación y abusos contra este sector social en
razón de su orientación sexual, identidad de género o
nacionalidad, aún cuando los atropellos que viven en • Posición socioeconómica,
Chile son inferiores a los de su nación de origen, a un
educacional, laboral y propiedad
punto que la mayoría se siente satisfecho con habitar
nuestro país. En relación al nivel de estudios, el 46.4% tiene
El pionero sondeo del Movilh, aplicado a 221 enseñanza superior completa; el 21,3% superior
migrantes LGBTI, fue dado a conocer el 5 de enero incompleta; el 17,3%, media completa; el 13,4%, post
del 2021 con el respaldo y la colaboración del Director grado; el 0.8%, básica incompleta; y el 0.8%, media
del Departamento de Extranjería y Migración, Álvaro incompleta.
Bellolio. El 37,8% se ubica en una posición socieconómica
La investigación reveló que si bien la mayor razón “media-baja”, seguida por la “media” (36.2%); la
de los migrantes para salir de su país y llegar a Chile “baja” (13,4%) la “media-alta”(11,8%) y la “alta”
es de tipo económica, la discriminación se encuentra (0.8%).
entre los principales motivos, a un punto que el 40% de El 38.6% gana mensualmente entre $200.001 y
quienes sufrieron la homo/transfobia en su nación de 450.000; el 15,7% entre $450.001 y $800.000; el 9,9
origen intentó suicidarse % entre 800.001 y $1.500.000; el 4.7% entre 1.500.001
Si bien en Chile los atropellos por ser LGBTI y 2.500.000; el 2,7% entre 2.500.001 y 5.000.000; el
siguen afectando a casi la mitad de los migrantes, la 12,7% no tiene ingresos mensuales, solo esporádicos;
discriminación más recurrente es la xenofobia. el 9,4% carece de ingresos y el 6.3% percibe menos de
$200.000
Se está así en presencia de una discriminación
interseccional en Chile, donde la vulnerabilidad que El 33,1% se demoró menos de un en mes
afecta a migrantes LGBTI es más grave y persistente encontrar su primer trabajo en Chile; el 26,8% entre
que la de los pares LGBTI chilenos/as, todo lo cual dos y seis meses; el 23,6% entre uno y dos meses; el
amerita implementar políticas públicas focalizadas. 5,5% entre más de seis meses y un año; el 4,7% más
de un año; el 2,4% aún no encuentra su primer trabajo
y lleva más de un año en Chile y el 3,9% no ha buscado
• Vida familiar y social trabajo aún.
En la actualidad 68,5% solo trabaja; el 9,4%,

El 44,1% de los migrantes encuestados/as es estudia y trabaja; el 7,1% solo estudia y el 15% no está
soltero/a; el 23,6% tiene pareja sin vínculo legal; el estudiando, ni trabajando.
18.9% es conviviente, pero sin unión legal; el 11% es
conviviente civil y el 2.4% está casado/a. Del total, el Del total de quienes trabajan, el 72,6% tiene
95% no tiene hijos/as y el 5% sí. contrato formal; el 15,9% no tiene contrato y el 11,5%
está montando su propio emprendimiento de manera
La mayoría, el 65%, vive con su pareja y/o independiente.
familiares, por lo que contarían con redes de apoyo
cercanas. En efecto, el 32,9% vive con su pareja y el Con los ingresos que percibe en Chile, el 63%
32,1% con familiares. Estos últimos se dividen en un contribuye al financiamiento de aquellos familiares que
15,6% que comparte alojamieno “con familiares que viven en su país de origen, el 24,4% lo haría si pudiera
vivían previamente en Chile”; el 9,4%, “con familiares y el 12,6% no lo hace.
que llegaron después que yo a Chile” y el 7,1% “con
familiares que llegaron conmigo a vivir a Chile”. En
34
El 80,3% vive en un lugar que es arrendado, el • Razones para migrar y

11% es allegado; el 7.9% es dueño/a del inmueble y el
evaluación de Chile
0.8% habita en una casa de acogida.
En relación a los servicios o productos con El 48.8% el primer país que tuvo en mente para
que cuentan los/as encuestados/s, ya sean propios o migrar fue Chile; seguido por Argentina (15%), algún
arrendados, se encuentran teléfono móvil o celular país europeo (11,8%), Estados Unidos (9,4%), Canadá
(92,9%), acceso a internet (82,2%), Netflix o Amazon (4,7%), Colombia (3,9%), Brasil (2.4%), Perú, 1, 6%,
(81,1%), casa o departamento (62,2%), notebook o México (1.6%) y Puerto Rico (0.8%).
computador (59,8%), televisión pagada o por cable
Las principales razones para llegar a Chile
(49,6%), pieza (27,6%), autómovil o moto (21,3%) y
fueron la estabilidad económica (66,9%), seguida
ninguno (0,8%)
por “supuestas mejores posibilidades para encontrar
Además, el 81,1% tiene cuenta rut o vista, seguido trabajo” (48%), “porque tenía amigos/as o parientes
por cuenta corriente (33,1%); crédito con grandes que ya vivían en Chile” (44,9%), “para vivir de manera
tiendas (32%), tarjeta de crédito o bancaria (31,5%); libre mi orientación sexual o identidad de género”
seguro de salud (31,5%); crédito de consumo (14,2%); (30,7%), por estabilidad política (26%), “porque
deuda con familiares o amigos (13,4%); crédito era más fácil ingresar en comparación con otros
automotriz (7,9%); crédito hipotecario (3,1%); deudas países” (21,3%), “porque siempre me gustó Chile”
con empresas o lugar de trabajo (3,1%); deudas con (16,5%), “porque era la única posibilidad que en ese
prestamistas (0,8%) y ninguno (6,3%). momento tenía” (13,4%), “porque estimé que era más
fácil permanecer en Chile” (12.6%), por “supuestas
mejores posibilidades para acceder a salud” (11,8%) y
• Situación migratoria y familia por “supuestas mejores posibilidades para acceder a
educación” (10,2%).
El 45,7% de los/as migrantes LGBTI lleva
En tanto, las principales razones para salir del
viviendo en Chile entre 2 y 4 años; el 26,8%, más de
país de origen fueron “la inestabilidad económica de
5 años; el 23,6% entre 1 y 2 años; el 3,1% más de seis
mi país” (65.4%), “para buscar mejores condiciones
meses y menos de un año y el 0,8%, menos de 6 meses.
laborales” (61.4%), “por la inestabilidad política
El 33,9% tiene visa de permanencia definitiva; de mi país (59,8%), “por represión a las libertades
el 23,5% está en trámite de su visa de permanencia individuales en mi país” (48.8%), “porque en mi país
definitiva; el 19,3% tiene visa temporaria; el 8,7%, visa se reprime o no se reconoce derechos a las personas
de trabajo; el 6.3% está en trámite de visa temporal; LGBTI” (39.4%), “para encontrar mejores condiciones
el 1,2% está nacionalizado; el 3,9% se encuentra en de salud (35,4%), “simplemente quería salir de mi
situación irregular; el 1,6% tiene visa de responsabilidad país” (24,4%), “para encontrar mejores condiciones en
democrática, el 0,8% es refugiado y el 0,8% tiene visa educación (21.3%), “porque ya tenía familiares en Chile
de estudiante. y quería estar junto a ellos” (11,8%), “porque mi pareja
ya vivía en Chile y quería estar junto a el/ella” (9.4%),
El 94.5% ingresó a Chile por un paso habilitado y
“simplemente porque quería vivir en Chile” (6,3%) y
el 5,5% por uno no habilitado.
“otros” (0,2%).
Las personas viajaron o ingresaron a Chile usando
El 83,5% tiene interés de vivir de manera
uno o más medios de transporte como avión (66,1%),
permanente en Chile y el 16,5% no. Esto se explica
seguido por bus (35,4%), a pie (4.7%), automóvil
porque el 75,6% se siente “muy satisfecho” (17,3%)
(3,1%), barco, lancha u otro medio acuático (0,8%) y
o “satifecho” (58.3%) en Chile en relación con sus
otros (2,4%).El 55,1% ingresó a Chile solo/a; el 18,1%
expectativas, mientras el 24,4% se declara insatisfecho.
con su pareja; el 17,3% con familiares, el 5,5% con
Más aún, en comparación con su país de origen el
amigos/as, el 5,5% con personas que fue conociendo
83,5% de los/as encuestados/as estima que en Chile
durante el viaje y el 1,6% con conocidos/as.
su calidad de vida es “mejor” , para el 13,4% es igual y
El 5,5% señala que debió pagarle a alguien para para el 3,1%, peor.
ingresar a Chile versus el 94,5% que no lo hizo.
A la par, el 34,6% estima que el acceso y la calidad
El 41,7% tiene planeado o en mente que más de la salud en Chile es regular; el 33,1%, buena; el
parientes suyos vengan a vivir a Chile y el 58.3% no. 7,9%, muy buena; el 17,3%, mala; el 7,1%, muy mala.
En relación al acceso y calidad de la educación para el
44.1% es regular; para el 24,4%, buena; para el 4.7%
35
“muy buena”, para el 18,1%, mala y para el 8,7% muy El 15.7% sufrió violencia física, el 89.8%, verbal;
mala. En torno al acceso al trabajo, para el 42,6% el 70.3% psicológica; y el 8.3%, sexual en razón de su
es regular; para el 28,3%, bueno; para el 5,5%, muy orientación sexual o identidad de género
bueno; para el 18,1%, malo y para el 5,5%, muy malo.
El 53,8% no se autoinfligió daño producto de
Los resultados indicarían que aún cuando en la discriminación, el 22.2% lo pensó, pero no lo hizo,
aspectos claves, como la educación, salud y trabajo, mientras que el 24% si se auto-lesionó. De esto/as, el
los mayores porcentajes califican el acceso a estos 45,8% se infligió cortes en zonas de su cuerpo; el 45.8%
derechos como regulares, la mayoría se siente aún así dejó de comer; el 90% se aisló momentáneamente
“satisfecho/a” en comparación con las condiciones de del resto de las personas; el 16,2% recurrió a formas
vida de su propio país. inseguras para expresar su género, el 52,5% abusó del
consumo de drogas y el 40% intentó suicidarse.
Finalmente, el 61,4% conoce de organizaciones
sociales o privadas que ayudan a migrantes en Chile, En Chile, en tanto, el 48.8% ha sido discriminado
mientras que el 38,6%, no. En relación a los organismos en razón de su orientación sexual o identidad de género
estatales las cifras son de 74,8% versus 25,2%. y el 51,2% no.
Pese al alto conocimiento, pocos han accedido a De quienes han sido discriminados, el 11,2%
ayuda. El 78% dice que nunca la ha recibido; el 10,2% sufrió violencia física, el 50%, verbal; el 40.3% abuso
que la ha obtenido de organismos privados o de derechos psicológico y el 3.2%, sexual.
humanos; el 7,9% de organismos estatales y el 3.9%
Los principales responsables de la discriminación
de ambos sectores. Esto implica que los organismos
en Chile fueron desconocidos (55.1%) seguidos
privados serían más cercanos que los estatales para los
por compañeros de trabajo o empleadores (22%);
migrantes que buscan o requieren algún tipo de ayuda.
por religiosos o iglesias (18,1%); por conocidos o
“amigos” (10,6%); por leyes o políticas públicas
(15%); por policías (10,2%); por familiares (6,3%);
• Discriminación por por funcionarios de la salud pública (6,3%); por
orientación sexual, identidad compañeros/as de estudios, docentes o directivos
de género y nacionalidad (5,5%); por personas que ofrecen servicios o productos
privados (4.7%); por funcionarios de la salud privada
El 80,3% dice que fue discriminado en su país de (3,1%); por funcionarios gubernamentales (3.1%); por
origen en razón de su orientación sexual o identidad de funcionarios empresariales (3,1%); por miembros de
género y un 19,7% no tuvo problemas al respecto. las Fuerzas Armadas (3,1%) y por personas que ofrecen
servicios o productos públicos (2.4%).
El 53,7% fue discriminado “algunas veces”, el
21.2% “casi siempre”; el 14.8% “casi nunca o solo una De quienes han sido discriminados en Chile en
vez” y el 10,3% “siempre”. razón de su orientación sexual o identidad de género,
el 50% ha vivido eso”casi nunca o solo una vez”, el
43,4% “algunas veces”, el 4% “siempre” y el 2.6%,
en el país de origen fueron desconocidos en espacios
“casi siempre”.
públicos (52%), seguidos por familiares (48.8%);
compañeros de estudios, docentes o directivos El 73,8% reporta además que ha sido discriminado
(46,5%); religiosos o iglesias (44,1%); por conocidos o en Chile en razón de su nacionalidad y el 26,2% no.
“amigos/as”, (36,2%); por compañeros/as de trabajo El 5,2% de quienes han vivido xenofobia recibieron
o empleadores (30,7%); por policías (28,9%); por violencia física; el 96% verbal; el 43,7%, psicológica y el
las leyes o políticas públicas (26,8%), por miembros 1% sexual. Por esta razón, el 44,1% fue discriminado/a
de las Fuerzas Armadas (13,4%); por funcionarios/ “algunas veces”, el 21,3% “casi nunca o solo una vez”;
as de la salud pública (12,6%); por funcionarios/as el 24,4% “nunca”; el 9,4% “casi siempre” y el 0,8%,
gubernamentales (11,8%); por personas que ofrecen “siempre”.
productos o servicios en el ámbito privado (8,7%);
por funcionarios/as empresariales (7,9%); por
por nacionalidad fueron desconocidos (69,9%);
funcionarios/as que ofrecen productos o servicios en el
seguidos por compañeros de trabajo o empleadores
ámbito público (7,1%) y por funcionarios/as de la salud
(30,7%); por leyes o políticas públicas (18,9%); por
privada (6,3%).
conocidos/as o “amigos/as” (13,4%); por religiosos
o iglesias (11,8%); por funcionarios empresariales
(11%); por funcionarios de la salud pública (11%);
36
por personas que ofrecen productos o servicios en el éxtasis; seguido por hongos (3,1%), LSD (2,4%), pasta
ámbito privado (11%); por compañeros/as de estudios, base (0.8%) y otras (6,3%).
docentes o directivos (10,2%); por funcionarios/as
gubernamentales (8,7%); por personas que ofrecen
servicios o productos públicos (7,1%); por las policías • Características de la muestra
(6,2%); por funcionarios/as de la salud privada (4,7%);
por las Fuerzas Armadas (2,4%) y por familiares (1,6%). La encuesta fue aplicada de manera digital y
presencial enre el 11 de noviembre y el 5 de diciembre a
Finalmente, los/as enuestados/as estiman que el
221 migrantes LGBTI. Su margen de error es de 4% y su
principal problema que afecta a los migrantes en Chile
nivel de confianza del 95%.
es el acceso o permanencia en el trabajo (86.6%), el
acceso a la vivienda (54,3%), la dicriminación (52%), El 45,4% de las personas encuestadas pertenece
el acceso a la salud (49,6%) y el acceso a la educación al sexo femenino; el 51,4% al masculino y el 3,2% es
(40,9%). no binario.
En cuanto a la orientación sexual se declara

44,9% gay; el 36%, lesbiana; el 13%, bisexual; el
• Salud sexual, VIH y 3,1%, pansexual y el 3% hetero y trans. En cuanto a la
consumo de drogas identidad de género el 97% es cisgénero y el 3% trans
El 22,1% nunca se ha hecho el examen de VIH; el El 40,9% tiene entre 30 y 39 años, seguidos por
17.3% se lo hizo hace más de un año; el 14,2% entre siete los rangos de 25 a 29 años (29,9%); de 20 a 24 años
meses y un año; el 14,2% hace tres meses o menos; el (11,8%); de 40 a 49 años (7,9%); de 15 a 19 años (7,1%)
11,8% entre 4 y 6 meses atrás; el 6.3% hace más de dos y 50 a 59 años (2,4%).
años; el 4.7% hace más de tres años, el 4,7% hace más La nacionalidad del 70,9% de los/as encuestados/
de 4 años y el 4.7% hace más de cinco años. as es venezolana; seguida por la colombiana (11%),
Del total de personas encuestadas, el 64.6% la peruana (4,7%), la argentina (2,4%), la haitiana
declara que es VIH negativo; el 11,1% es VIH positivo; (2,4%), la ecuatoriana (2%), la mexicana (1,8%), la
el 0,8% prefiere no decirlo; el 1,4% nunca retiró los brasileña (1%), la boliviana (1%), la española (1%) y
resultados y el 22,1% jamás se ha practicado el test. otras (1,8%).
El 70,1% señala que nunca ha tenido ITS, mientras El 76,4% vive en la Región Metropolitana; el
el 29.9% sí. De estos, el 13,4% ha tenido candidiasis; el 5,5%, en Valparaíso; el 3,9% en Aysén; el 3,7% en el
13,4%, sífilis; el 11%, condiloma; el 7.9%, gonorrea y el Maule; el 2,4% en O´Higgins; el 1,6% en Los Lagos;
3,1%, clamidia. el 1,3% en Magallanes; el 1% en Tarapacá; el 0,8%
en La Araucanía; el 0.8% en Antofagasta; el 0,8% en
En tanto, en el último año el 13.4% ha tenido Atacama; 0,8% en Biobío, el 0,8% en Los Ríos, el 0,5%
alguna ITS. De estos, el 7,1% sífilis; el 5,5%, condiloma; en Arica y Parinacota y el 0,5% en Ñuble.
el 3.9%, candidiasis; el 3,1%, gonorrea y el 0.8%,
clamidia.
Finalmente, el 60,6% dice que nunca se ha hecho

el examen del Covid-19; el 32,3% sí y resultó negativo,
el 5.5 % fue positivo y ya se mejoró y el 1,6% nunca se lo
ha practicado, pero cree que es positivo.
El 48,8% jamás ha consumido drogas, mientras

que el 51,2% si lo ha hecho al menos una vez en su
vida. De estos, el 49.6% ha consumido marihuana,
seguido por la cocaína (13,4%), el éxtasis (12,6%),
tranquilizantes o sonmíferos sin recetas (8,7%), LSD
(7.9%), hongos (5,5%), pasta base (1.6%) y “otras”
(8,7%).
En tanto, en los últimos 12 meses el 41.7% ha

consumido drogas, versus el 58,3% que no lo ha hecho.
El 37% consumió marihuana; el 8.7% cocaína; el
7.9% tranquilizantes o somníferos sin receta; el 5.5%,
37
4.– DEMANDAS Y DERECHOS orientación sexual o identidad de género, apostaba por

una nueva Carta Magna completamente redactada por
CONSTITUCIONALES personas elegidas por el pueblo, lo cual coincidió con
los resultados de Acción Gay.
La Encuesta de Participación, Jóvenes y Consumo
de Medios 2020 del Centro de Investigación en En estos aspectos, en otras palabras no hay
Comunicación, Literatura y Observación Social de la diferencias significativas basadas en la orientación
Universidad Diego Portales (UDP)-Feedback resaltó sexual o la identidad de género, pues de los/as LGBTIQ+
por incluir una consulta sobre temática LGBTIQ+ en encuestados/as el 98,7% se mostró de acuerdo con una
torno a la Convención Constitucional, mientras que nueva Carta Magna y el 88,3% estuvo a favor de que su
la Corporación Chilena de Prevención del Sida (Acción redacción fuese vía Convención Constituyente, es decir
Gay) aplicó un sondeo electrónico para aproximarse que estuviese a cargo de personas elegidas por votación
a la visión de la población diversa en torno al proceso popular.
constituyente. Para el 98,3% y para el 98,8% debiese garantizarse
Aplicada luego del 25 de octubre del 2020, día como derecho constitucional la no discriminación por
cuando el pueblo decidió mediante plesbiscito redactar orientación sexual o identidad de género, así como el
una nueva Carta Magna redactada en un 100% por reconocimiento de la diversidad familiar, en forma
la ciudadanía, el sondeo de la UDP preguntó a los/as respectiva, siendo este punto quizás el que arrrojaría
jóvenes que tan relevante consideraban que los/as mayores diferencias si se aplicase similar consultas a
candidato/as tuviesen determinadas características a personas hetero-cisgénero.
objeto de decidir su voto. El 52,8% consideró además que la demanda
Pues bien el 78% consideró que debía ser “una LGBTIQ+ más importante es la adopción homoparental
persona que represente los valores e ideas de las y los derechos filiativos, seguida por la educación no
minorías sexuales”, cifra que solo fue superada por sexista y con enfoque de género (49,6%), establecer
“una persona experta en temas consttucionales”, con como agravante los crímenes de odio (36,3%), la
el 81,5%. Le siguieron “una persona verdaderamente educación sexual integral (29,6%), el matrimonio
independiente de los partidos políticos” (76,7%), “que igualitario (24,2%), el acceso a la salud universal
tenga experiencia previa en cargos de representación” (15,6%), la salud mental gratuita (14,4%), los cupos
(64,7%), “que viva en la región” (60,5%), “que sea laborales para personas trans (11,1%), las campañas de
un dirigente de organización social” (48,4%), “que prevención de VIH (11%), la hormomización gratuita
sea una persona joven (46.6%); “que sea un rostro para personas trans (7,8%), exámenes gratuitos de ITS
conocido del mundo de la cultura” (32,8%) y “que (7,7), hogares para adultos mayores LGBTIQ+ (4,4%),
pertenezca al partido político con el que te dentificas” derechos laborales para trabajadores/as sexuales
(19,5%). (3,7%), reconocimiento del patrimonio cultural LGBTI
(2.4%) y financiamiento estatal para organizaciones
Tras casi 30 años de lucha sistemática del (1,9%).
movimiento LGBTIQ+, resulta especialmente
emocionante y significativo el atributo pro personas El estudio exploratorio, denominado “Consulta
LGBTIQ+ que los/as jóvenes esperan de los/as de la diversidad”, fue aplicado a 1.148 personas de entre
candidatos/as a constituyentes sea el segundo de 13 y 74 años, enre el 23 de diciembre del 2019 y el 6 de
mayor relevancia. El porcentaje refleja un cambio enero del 2020.
cultural y generacional imparable, donde quienes en La investigación no explicitó su margen de error,
definitiva se oponen a los derechos de la diversidad su nivel de confianza, ni las orientaciónes sexuales,
sexual y de género se están quedando en la prehistoria identidades de género, sexo o regiones de residencia
y sus posturas están destinadas a desaparecer. Los/ de las personas encuestadas, como tampoco qué
as candidatos/as a constituyentes, sin duda, deberán porcentajes respondieron por rango etarios. Tampoco
tomar nota de eso y ser muy claros/as respecto a los hizo referencias a su universo.
derechos LGBTIQ+ en sus propuestas durante el 2021.
El sondeo de la UDP fue aplicado vía presencial,

telefónica y online a 1.239 personas entre 18 y 29 años en
las regiones de Valparaíso, del Biobío y Metropolitana.
En tanto, otras encuestas arrojaban que la

mayoría de la ciudadanía en Chile, al margen de su
38
5.– ESTUDIOS DE sedes centrales se ubican en países donde por ley o

tratados internacionales están obligadas a implementar
EMPRESAS: ELITISTAS medidas contra la discriminación a personas LGBTQ+
Y REDUCCIONISTAS y, en consecuencia, los resultados están muy debajo
de lo deseable o exigible por los propios estados. En
Un estudio titulado “Crecimiento visible, miedos segundo lugar, los sondeos tienen un sesgo elitista al
invisibles, llegar a igualar 2020: Orgullo” realizado en concentrarse en grandes empresas y en tercer lugar las
26 países por Accenture dio luces sobre la realidad de investigaciones la mayoría de las veces son reservadas
los/as trabajadores/as LGBT+, al menos en las grandes o pocas claras en cuanto a la metología que usan y/o son
empresas, donde fueron encuestados/a unas 28.000 reticentes para liberar la totalidad de sus resultados,
mil empleados/as y 1.700 altos ejecutivos, según al menos gratuitamente, desconociéndose su nivel de
los autores, mientras que otra investigación ubicó a representatividad.
Santiago entre las ciudades más inclusivas de América En otras palabras, estudios de este tipo reeditan,
Latina, pero tienendo una mirada mercantilista y poco queriéndolo o no, las lógicas de un sistema mercantil
anclada en los derechos humanos y empresarial históricamente desigual cuyo principal
Si bien al cierre de ese informe no estaban fin es el lucro y que solo intenta ponerse a tono con
disponibles datos en español del estudio “Crecimiento las nuevas realidades por el peso de la evidencia,
Visible…”, en términos generales el sondeo arrojó por las exigencias legales o por la necesidad de
que el 14% de los trabajadores/as LGBT+ sienten incrementar ganancias, pero aún así estando bajo los
apoyo en su lugar de trabajo9, mientras que el 19% estándares internacionales de derechos humanos de
de quienes mantienen en reserva su identidad de los trabajadores o trabajadoras. De esta realidad no
género u orientacón sexual, lo hacen por temor a la escapan algunas entidades responsables o impulsoras
discrminación. de estas investigaciones, pues de igual manera están
cruzadas por fines de lucro y se vinculan, de una u otra
Y aún cuando tales cifras son bajas en cuanto a
manera, a firmas aliadas a sus intereses o que colaboran
inclusión, la investigación arrojó que “los empleados
con sus arcas.
LGBT+ tienen la misma probabilidad que otros de
alcanzar el nivel de gerente y de estar satisfecho con su La situación quedó especialmente graficada
pretensión de aspirar a la alta dirección o a posiciones”, en otro estudio de Open For Busines11 (que también
mientras que un 40% viven su identidad u orientación trabaja en colaboración con Accenture) el cual
sexual sin ocultarla, aún cuando “la incomodidad basado principalmente en la supuesta estabilidad
todavía abunda” al menos en el 60% de los casos10. macroeconómica o capacidad de competitividad de
Santiago, la ubicó como la tercera capital más inclusiva
“El 37% de los/as empleados/a LGBT+ que
de América Latina en temáticas LGBTI.
participan en nuestra encuesta había alcanzado el nivel
de gerente, frente al 35% entre los encuestados no Autodefinida como una red de empresas pro-
LGBT+. Y mientras que el 27% de los empleados LGBT derechos LGBTI, Open For Busines concluyó que
+ aspiran a estar en una posición de liderazgo, solo el Santiago, Buenos Aires y Montevideo son las tres
24% de los demás empleados lo consiguen”, añadió la ciudades de América Latina más inclusivas con los
investigación. derechos LGBTI. En concreto les otorga una clasificación
BB medio, lo cual significa que tales ciudades son
Un dato muy interesante es que el 71% de los
“parcialmente competitivas e inclusivas”12
trababajadores LGBT+ que ven a adultos mayores
o jefes, o colegas viviendo de manera abierta su Así, la clasificación obvía el alarmante incremento
orientación sexual o identidad de género, o apoyando de los abusos y atropellos homo/transfóbicos en nuestra
a quienes lo son, se sienten más cómodos o entusiastas. capital, así como la persistencia de leyes que discriminan
solo en razón de la orientación sexual o la identidad de
Pese a los esfuerzos de esos estudios por dar
género, sacando deducciones principalmente a partir
algunos diagnósticos, sus dificultades son diversas: por
un lado las mediciones se efectúan en empresas cuyas
[11] Open For Busines (2020), “Cuan inclusiva y competitiva es tu
ciudad clasificaciones de ciudades comerciales 2020”
[9] La Tercera, 8 de octubre, 2020. [12] Las clasficaciones son ciudad inclusiva y competitiva dividida
[10] Accenture (2020), Crecimiento visible, miedos invisibles, en AAA (mayor excelencia), AA Excelencia Prime) y A (Alta exelcencia).
llegar a igualar 2020: Orgullo”, Irlanda. https://www.accenture.com/_ Le siguen la parcialmente inclusiva y competitiva (BBB, B, B, CCC, CC, C)
acnmedia/PDF-128/Accenture-Ireland-Getting-to-Equal-Pride-2020. y las que no son inclusivas ni competitivas (DDD, DD, D, E). https://n9.cl/
pdf so1hn
39
de los niveles de competitividad. Esto, muy a diferencia

6.– ASILO O REFUGIO POR
de lo que ocurre con las ciudades que ocupan los dos
primeros lugares, donde sus niveles de inclusión y SER LGBTI EN CHILE
políticas estatales en materia LGBTI son comparables
a países europeos y aún cuando, al menos en el caso de Si bien una directriz de las Naciones Unidas
Argentina, su crisis económica suma ya años. (ONU)13 establece claramente que se puede solicitar asilo
o refugio en razón de abusos basados en la orientación
Para Open For Busines la innovación, el talento
sexual o identidad de género de las personas, un
y la calidad de vida que se permite o facilita a las
estudio arrojó que Chile aplica de manera ineficiente
personas LGBTI en Santiago, es tan crucial que
el marco normativo, diagnóstico que coincide con una
explicaría en parte la estabilidad macro-económica o la
investigación de la OCDE.
alta competitividad. O si se quiere ver al revés, la alta
competitividad deriva en mayores índices de inclusión, Se trata de una investigación14 del autor Scuzarello
Sin embargo, el estudio no aporta ningún antecedente Esteban Octavio y del Departamento de Ciencia Política
concreto que demuestre su hipótesis. y Estudios Internacionales de la Universidad Torcuato
di Tella, la cual arrojó fallas graves de nuestro país al
Es efectivo que ciudadades o sistemas más
aplicar los instrumentos internacionales.
justos, igualitarios o inclusivos se retroalimentan con
economías más sólidas y competitivas, sin embargo, La investigación precisa que los cinco países
reducir tal vinculación de manera automática y a analizados con los mayores números totales de
todo evento con la realidad LGBTI, distorsiona o refugiados y solicitudes son Perú (233.400); Brasil
derechamente falsea la realidad. Más aún al considerar (164.017); Chile (140.045); Ecuador (118.614) y
un elemento crucial: a diferencia de Argentina y Venezuela (67.431), “que de forma conjunta reúnen el
Uruguay, el Estado chileno carece de toda políticas, 87.19% de los casos totales de solicitud y otorgamiento
programa, presupuesto o comisión focalizada en los del estatus en la región”.15
derechos LGBTI, siendo el único sector vulnerable En relación a nuestro país, señala la
afectado por ello en nuestro país. investigación, “las resoluciones que reconocen
Suma y sigue: la hipótesis de Open For Busines el estatuto de refugiado/a en Chile no especifican
de una u otra forma sugiere que una ciudad o país el fundamento en particular en que se funda la
más competitivo económicamente es por si solo más resolución. Es decir, sólo se señala que la persona
respetuoso con los derechos LGBTI o viceversa, lo cual cumple con el requisito de fundado temor respecto de
no es sino una mirada que mercantiliza los derechos la persecución”16 por lo que las solicitudes de refugio
humanos y denigra la labor que por décadas en todo concedidas no especifican bajo qué rotulo lo hacen.
el mundo han efectuado los activistas de la diversidad “Esta particularidad del caso chileno resulta
para derribar las barreras de la homo/transfóbia, la casi problemática por múltiples razones Por un lado, porque
totalidad de las veces sin ningún apoyo empresarial o no permite establecer bajo qué rotulo se le ha concedido
económico y en muchas veces en condiciones hostiles, el estatus de refugiadx a aquellas personas que alegan
de pobreza y de nula competitividad económica de las persecución por motivos de orientación sexual o
ciudades donde habitan. de género, impidiendo conocer si el Estado chileno
considera a las personas LGBTQ+ como pertenecientes
a un grupo particular, o si el análisis y otorgamiento del
[13] En sus Directrices sobre Protección Social internacional

Número 9, del 23 de Octubre del 2012, la Acnur se refirió especialmente a
la población LGBTI, estableciendo procedimientos para otorgar refugios
a este grupo social y garantizando en todo momento sus derechos
humanos cuando sufren persecución en su país de origen, por ejemplo
cuando existen leyes que penalizan la orientación sexual o identidad de
género, cuando las personas son obligadas a ocultar que son LGBTI por
razones religiosas, políticas culturales o cuando por tal situación son
impedidas de ejercer algún tipo de derecho.
[14] Scuzarello Esteban Octavio (2020), investigación “Cuerpos
Invisibles: Un estudio exploratorio sobre la cuestión de lxs refugiadxs
LGBTQ+ en Argentina, Brasil, Chile, Ecuador y Perú”, Argentina. https://
www.movilh.cl/wp-content/uploads/2020/09/Refugiados-tesis.pdf
[15] Ibidem, p. 23
[16] Ibidem, p.28.
40
estatus refiere mucho más a un caso individualizado”17, pueden retroalimentar y profundizar estos procesos de
indica el estudio. lucha y vergüenza, que, en última instancia, podrían
significar que estas personas no terminen de expresar
Añade que “el caso chileno resulta nuevamente
completamente sus casos y así perder la posibilidad de
problemático (…) Las resoluciones de rechazo del
acceder al refugio”.20
estatuto son resoluciones tipo que solo señalan que no
se logró determinar la existencia de un fundado temor. “Por último, debe notarse que no se puede
Esto es problemático en dos aspectos. Primero, porque recolectar evidencia sobre si el fundado temor a ser
dificulta la apelación que las personas rechazadas perseguido sería causal de otorgamiento del estatus
pudieran preparar. Desconocer los motivos por los para los casos de Chile, Ecuador y Perú”,21 agrega.
cuales este fue negado no permite robustecer aquellos
En relación a puntaje de respeto al cumplimiento
puntos que hayan sido considerados por las autoridades
de las normas, Chile alcanza apenas un 2.5, lo que
como débiles para una posible apelación del fallo.
implica “Fallas Graves del Marco Normativo”. El primer
Segundo, la nula información no permite establecer si
lugar lo encuentra Argentina, con un 8.8, seguida
el rechazo del estatus responde a cuestiones que serían
por Brasil con 6.8, ubicándolos en la categoría de
violatorias de las normas que regulan el mecanismo
“Aplicación Correcta del Marco Normativo”.
de análisis de las solicitudes, como por ejemplo
la utilización del argumento de la discreción de la En tanto el puntaje de Ecuador es de 5 y de
sexualidad o la identidad de género, o si el tener hijxs Perú, 4.33, ubicándolos también en la categoría “Fallas
y/o haber estado en matrimonio se vuelven elementos Graves del Marco Normativo”.
considerados para no otorgar el estatus”.18
El diagnótico coincide con una investigación de
Agrega que “la evidencia recolectada sobre la OCDE, según el el cual Chile obtiene un porcentaje
este aspecto para el caso chileno es aún más grave”, de 0% en cuanto a protección de solicitantes de Asilo
como es el “caso de una solicitante de Jordania que LGBTI, mientras el promedio del bloque es de 48% y el
había sufrido persecución en su país por su identidad ideal del 100%22
de género autopercibida, que solicitó el estatus de
refugiada en Chile y que “fue necesario presentar un
certificado psicológico” que corrobore su identidad de
género autopercibida. Sobre esto mismo, (…) si bien la
ley chilena no establece que deban presentarse pruebas
para corroborar la sexualidad o identidad de género de
las personas en la práctica se solicita que se acredite
todo lo posiblemente probable, lo que es percibido por
lxs solicitantes como una obligación”19.
Además, señala el estudio, “lxs solicitantes

de refugio en general manifiestan que los oficiales
de elegibilidad suelen tener un trato denigrante y
cuestionatorio de los relatos. Si bien esto constituye un
elemento negativo para cualquier solicitante, resulta
particularmente negativo para aquellxs solicitantes
LGBTQ+, puesto que suelen ser personas que provienen
de contextos sociales donde sus derechos se han
visto vulnerados y que han atravesado por distintas
situaciones de violencia y discriminación por sus
condiciones sexuales o de género. Esto puede generar
que las personas hayan luchado, o que lo hagan en la
actualidad, contra su verdadera sexualidad o identidad
de género y/o que tengan sentimientos de profunda
[20] Ibídem, p.35.
vergüenza sobre quiénes son. Los tratos denigrantes
[21] Ibidem, p.41
y/o “cuestionatorios” a los cuales se ven expuestos
[22] Más antecedentes sobre la investigación de la OCDE en el
capítulo VI del presente informe. / Las problemáticas descritas fueran
abordadas en un cita que el que el Movilh sostuvo el 24 de septiembre
[17] Ibidem, p.34.
con el Departamento de Extreanjería, llegando a acuerdos para superar
[18] Ibidem , p.34 algunos conflictos. Los resultados de este acercamiento se encuentran en
[19] Ibidem, p.44 el III Capítulo de este informe.
41
7.– PERCEPCIONES algún discurso de odio. Si bien se trata de una mayoría,

el hecho de que cerca de un 35% nada haga al respecto
Y REALIDAD DE es preocupante, pues significa dejar en la indefensión a
ESTUDIANTES LGBTIQ+ quienes sufren abusos.
A la par, el 62,9% reportó “el año pasado” de

En el trancurso del 2020 se conocieron los algún acoso verbal basado en la orientación sexual;
resultados de un encuesta que la Red de Educación cifra que baja al 29.2% en torno al acoso físíco y al 9.7%
de Gays Lesbianas y Heterosexuales (Glsen) aplicó a en el caso de los ataques físicos. En torno a la expresión
estudiantes para conocer los niveles de discriminación de género, las cifras son del 59.9%, 28,6% y 10,3%, en
o aceptación hacia la población LGBTI por parte de forma respectiva.
docentes o compañeros/as.
Con todo, existe un alto porcentaje de denuncias,
Si bien la investigación podría estar algo pues el 40.4% dice que reportó lo ocurrido siempre
desactualizada, en cuanto recogió datos principalmente o casi siempre al personal escolar, y el 39,1% ante
entre diciembre del 2015 y marzo del 2016, sus algún familiar. Esto, en circustancias que de acuerdo
resultados darían luces sobre distintos aspectos, como a estudios del Movilh solo el 8% las personas LGBTI
son los agentes de la comunidad educativa donde más en Chile (de todas las edades) suelen denunciar los
acuden los/as alumnos/as para abordar temáticas atropellos que sufren en razón de su orientación sexual
LGBTI, así como el nivel de presencia de programas o identidad de género.
focalizados que aborden la orientación sexual o la
identidad de género en las aulas. En torno a la utilidad de la denuncia, el 69.7% dice
que lo fue “algo, poco o muy eficaz”. En tanto, el 22,9%
La encuesta de Glsen, que en Chile contó con el de los familiares hablaron con el colegio “siempre”
apoyo de Todo Mejora, fue aplicada a 5.318 estudiantes, sobre los abusos contra sus escolares LGBTI; seguidos
de entre 13 y 20 años, de nuestro país, Argentina, por quienes lo hicieron “casi siempre” (17,7%),
Brasil, Colombia, México, Perú, y Uruguay “algunas veces” (28,1%), y nunca (31,3%).
El país con más respuestas fue méxico (33,3%), En torno al sentido de pertenencia con el colegio,
seguido por Brasil (19.1%), Argentina (14,7%), en el caso de estudiantes LGBTI la cifra es de 67,9%,
Colombia (10.9%), Chile (8%), Uruguay (8%) y Perú, mientras que el de la población en general es de
(6%). 79.9%, una diferencia que podría ser estadísticamente
Del total de consultados/as, el 66.7% es gay o irrelevante al considerar que en el primer caso las
lesbiana; el 28% pansexual o bisexual, y el 5.3% de otra personas pueden o son discriminadas por su orientación
orientación sexual. Además, el 6,4% es trans; el 11,4%, sexual o identidad de género.
“otro”; el 42,9% mujer cisgnéro y el 39,3%, hombre En un campo similar, los estudiantes
cisgnénero. heterosexuales y cisgéneros aceptan a los LGBTI “por
Denominada “Una crisis global en el clima completo” (12,7%), un poco (38.9%), son neutrales
escolar: perspectivas sobre estudiantes, lesbianas, (23,3%), “no mucho” (21,5%) y “en absoluto (3,5%),
gays, bisexuales, trangéneros y queer en América lo cual refleja niveles de rechazo preocupantes, pero
Latina” (2019), la investigación arrojó que en Chile el dado que el estudio es del 2015, quizás al 2020 las cifras
80,6% se siente inseguro en los colegios en relación a podrían ser mejores.
su orientación sexual y el 33.9% en torno a su expresión En Chile, el 10.6% dice además que ha asistido a un
de género. En consecuencia, el 34,8% reportó que en el grupo o programa LGBTI, el 12% no lo la hecho nunca y
último mes faltó al menos una vez a clases por sentirse el 76,7% indica que no lo tiene o no conoce de uno. Una
inseguro y el 67.9% evitó visitar ciertas zonas de su duda que surge, y que la investigación no aclara, es el
colegio por la misma razón. porcentaje de encuestados/as para el cual es relevante,
La inseguridad podría estar relacionada con necesario o significativo contar o no con algún grupo o
el hecho de que el 74,2% reportó haber escuchado programa al respecto, en especial al considerar que la
comentarios homofóbicos; el 81% contra la expresión inclusión debe ir de la mano de medidas que impidan
de género masculina; el 85,6% contra la expresión de guettos espaciales o sociales basados en la orientación
género femenina y el 43,1% contra las personas trans. sexual o la identidad de género.
Además, el 59,9% escuchó comentarios homofóbicos En un rango de 0 a 10, donde el número más
de parte de docentes, mientras que solo en el 64,3% bajo es “ningún apoyo” y el más alto “total apoyo”, el
de los casos algún profesor/a intervino para enfrentar porcentaje de docentes o funcionarios/as de colegios
42
que respaldan a estudiantes LGBTI es de 5.7% (0), 9%

8.– IMPACTO DE LAS SERIES
(1); 43,6% (2 a 5); 21,3% (6 a 10) y 24,4% (10 o más)
Y PELICULAS LGBTIQ+
Finalmente, el 57,6% de los estudiantes se
siente cómodo de hablar sobre temáticas LGBTI con un
Desde los orígenes del movimiento LGBTIQ+
profesional de la salud mental; seguido por docentes
la producción de muestras o festivales de cine con
(46%), otro personal académico (27,1%), biblioteario
temáticas de la diversidad sexual y de género ha sido
(25,8%) y director/a (20.9%). Esto reflejaría que a
concebida y usada como una poderosa herramienta
mayor especialización y menor jerarquía hay mejor o
de cambio sociocultural a favor de la igualdad y para
más confianza de los jóvenes LGBTI hacia los adultos
derrribar los prejuicios y la discriminación, existiendo
El 25,1% cree además que se enseñan de manera expresiones de este tipo en buena parte del mundo.
positiva los temas LGBTI en currículo y el 15.7% de
Con el arribo del streaming la oferta de estas
forma negativa, mientras el 14.9% dice tener acceso a
cintas se ha multiplicado con creces y ha podido llegar
lecturas que incluyen contenidos LGBTI, sin embargo
a una mayor cantidad de público, cada vez más diverso.
solo el 11% dice que en su establecimento hay políticas
que incluyen a la orientacion sexual o identidad Conscientes de esta realidad, Netflix, fundada en
de género, lo cual refleja las deudas del sistema 1997, se ha tranformado en una plataforma de alcance
educacional sobre estas materias, al menos durante el mundial y consumo masivo, donde la presencia de
período que se aplicó la encuesta. personajes, series o películas con temáticas LGBTI ha
pasado a ser tan cotidiana que se ha popularizado y
normalizado a un punto que ya no genera polémicas,
pero aún así continúa educando y sensibilizando sobre
la diversidad.
En este contexto, en mayo del 2020 Netflix, que

llega a 190 países y suma 183 milllones de suscriptores
en el mundo, desarrolló su primer estudio para medir
el impacto de las producciones con temáticas LGBTI.
En Chile, la investigación fue encargada a

NetQuest, la que encuestó a 950 personas adultas. Los
resultados reflejaron lo que ya era conocido, pero que
ahora se demostraba con un estudio.
En efecto, el 69% de los consultados que son

heterosexuales y cisgéneros estimó que las historias
y personajes LGBTIQ ayudaron a comprender y
a entender a las personas con orientación sexual o
identidad de género diversa, así como a relacionarse de
mejor forma con las mismas y a sentirse más cómodo/a
con este grupo humano.
En concordancia, para el 70% de los/as

encuestados/as LGBTI el entretenimiento de las series,
películas o personajes ayudó a que sus familiares
comprendieran de mejor manera su realidad, la cual,
para el 84%, se ve en la pantalla mucho mejor reflejada
que en los últimos dos años.
Finalmente, el estudio arrojó que los personajes

y series con los que la población LGBTI se siente más
representada son los mismos que generan mayor
empatía en quienes son cisgéneros y heterosexuales.
Se trata de Casey Gardner de Atypical; Eric

Effiong de Sex Education; Lito Rodriguez de Sense8;
Omar Shanaa de Élite; Piper Chapman de Orange is
43
the New Black; Robin Buckley de Stranger Things; Ola

9.– IMPACTO DEL COVID-19
Nyman de Sex Education y Theo Putnam de El mundo
oculto de sabrina EN LAS PERSONAS
Sin duda que estos conocimientos permitirán
LGBTI: DOS ESTUDIOS EN
que Netflix y otras plataformas vayan mejorando y MOMENTOS DISTINTOS
perfeccionando sus producciones con temáticas LGBTI,
todo lo cual impacta de manera positiva a la hora de El Covid-19 ha impactado a todo el mundo, sin
sensibilizar y educar en el respeto a la diversidad. discriminar a ninguna persona o grupo humano. Los
efectos, empero, varían según la vulnerabilidad de las
personas y, en tal sentido, el Movilh aplicó dos estudios
nacionales en 2020 para conocer las consecuencias
específicas de la pandemia en la población LGBTIQ+.
Lo sondeos nacionales, denominados “Las

personas LGBTIQ+ frente al Covid-19 en Chile”, fueron
aplicados en dos momentos distintos.
El primer sondeo23 había sido aplicado entre el 6

y 13 de abril a 523 personas LGBTI cuando el 51,1% de
los/as encuestados/as se encontraba con algún tipo de
cuarentena. El segundo24, se desarrolló entre el 15 de
junio y 12 julio a 690 personas, de la cuales el 71,2%
vivía en confinamiento. En ambos casos el nivel de
confianza fue de 95% y el margen de error del 4%.
La aplicación de dos encuestas en momentos

distintos, demostró que el incremento de las personas
en cuarentena, sumado a un mayor número de días
en confinamiento, tuvo un impacto en los casos de
homo/transfobia reportados por la población LGBTI,
principalmente al interior de sus casas o barrios;
mientras que la percepción sobre la discriminación se
ha agudizado.
La comparación entre el primer y segundo

sondeo permitió llegar a estas conclusiones que alertan
sobre el impacto específico del COVID-19 en sectores
vulnerables o históricamente discriminados, como es
la población LGBTIQ+.
[23] Movilh (2020). “Las personas LGBTIA+ frente al Covid-19

en Chile. Primer sondeo”. https://www.movilh.cl/wp-content/
uploads/2020/04/Coronavirus-LGBTI-Covid-19.pdf
[24] Movilh (2020). “Las personas LGBTIA+ frente al Covid-19
en Chile. Primer sondeo”. https://www.movilh.cl/wp-content/
uploads/2020/07/2da-Encuesta-Coronavirus-LGBTI-Movilh-2020.pdf
44
• Discriminación a • Derechos LGBTI en cuarentena

personas LGBTIQ+
Al momento de aplicarse el segundo estudio,
El 51,4% de los/a encuestados/as declaró en julio el 71,2 se encontraba con cuarentena total (60.6%) o
que el Covid-19 tiene entre sus efectos un incremento parcial (10.6%) versus un 28.8% sin confinamiento,
de la discriminación a las personas LGBTIQ+, mientras una situación muy distinta a la de abril del 2020. En
que en abril solo un 44,3% estimaba ello. esa fecha, el 51.1% se encontraba en cuarentena total
(23,1%) o parcial (28%), mientras el 48.9% no estaba
Muy en sintonía con esa percepción, el 13.5%
confinado
denunció que fue discriminado por su orientación
sexual o identidad de género desde la aparición del Del total, en julio el 14% estaba en cuarentena
Covid-19, cifra que en abril alcanzaba el 9.2%. por haber estado en contacto con personas o lugares
considerados riesgosos, cifra similar al 15,3% de abril
En el 51.1% de los casos la discriminación se
anterior.
tradujo en agresión verbal, en el 41,5% en psicológica
y en el 7.4% en violencia física, mientras en abril los El aumento del número de población en
porcentaje eran de 62%, 35,8% y 2.2%, en forma cuarentena, trajo consigo una mayor percepción
respectiva. o constatación del impacto del virus en la realidad
específica de las personas LGBTI.
Esto implicaba que en solo tres meses, es decir
desde abril a julio del 2020, las cuarentenas derivaron El 36,5% piensa que el virus tiene efectos más
en que la discriminación incrementara 4.3 puntos grave en las personas LGBTI que en las heterosexuales
porcentuales, con aumentos de 5.7 puntos en las y el 20,2% no lo sabe, mientras en abril las cifras eran
agresiones psicológicas y de 5.2% en los ataques físicos. de 29,6% y 22,8%, en forma respectiva.
Además, el 47% reportó un aumento de “los Como consecuencia, el 61,1% estima que el
conflictos familiares o de convivencia con vecinos/s a Estado debiese implementar medidas que ayuden de
raíz de la orientación sexual o identidad de género”, manera focalizada a la población trans a enfrentar el
nueve puntos porcentuales más que en abril del 2020. virus, porcentaje que baja al 32,3% cuando se trata de
mujeres lesbianas o bisexuales y al 31% en relación a
Estos conflictos y casos de discriminación de
hombres homo/bisexuales. En abril los porcentajes
parte de familiares o vecinos/as se tradujeron en
eran de 46.6%; 25,9% y 23,7% en forma respectiva, es
violencia física (3%), psicológica (56%) y verbal (41%),
decir 14,5, 6,4 y ,.3 puntos porcentuales menos que tres
En abril, los cifras eran de 1.2%, 58.2% y 40.6%, en
meses más tarde.
forma respectiva.
En la misma línea, el 87% cree que el Covid-19
Sin embargo, solo el 9% denunció la
afectará el avance de los derechos LGBTI en el campo
discriminación, un punto porcentual más que en abril
legislativo y de políticas públicas durante todo el
del 2020. El 45% relató que las cuarentenas o los toques
año, 8,6 puntos porcentuales más que quienes en
de queda le impidieron u obstaculizaron denunciar
abril pensaban de igual manera.
o buscar ayuda frente a la discriminación, porcentaje
similar al de abril del 2020 (45,3%) Con todo, el 93.7% estuvo de acuerdo con
suspender todo evento masivo pro-derechos LGBTI
Además, el 32,6% reportó que ha conocido de
durante el 2020 si es que el contacto social sigue siendo
alguna persona que lo está pasando mal en su casa o
un riesgo. En abril, el 92,6% pensaba igual.
barrio porque sus familiares o vecinos no aceptan su
orientación sexual o identidad de género, 5,1 puntos Además, solo un 3.8% pensó que el Estado estaba
más que en abril del 2020. haciendo lo necesario para ayudar a las personas con
VIH en el marco de la pandemia, cifra que era de un
5.2% en abril. Por lo mismo, un 97.2% consideró que
debiesen implementarse medidas para que las personas
con VIH puedan acceder a su medicamentos de una sola
vez para varios meses con el fin de evitar exponerse al
Covid-19. En abril un 95,8% pensaba aquello.
45
• Cuarentenas y contagios • Ficha técnica del segundo sondeo

Para el 98,8% de las personas LGBTI su vida El segundo sondeo, cuyo margen de error es de
cambió totalmente (44,8%), mucho (43,5%) o poco 4% y su nivel de confianza del 95%, fue aplicado a
(10,5%) desde la aparición del Covid-19. En abril la 690 personas LGBTIQ+ de entre 11 y 59 años. Todas las
percepción era parecida, pero con 10,3 puntos menos en personas aportaron su rut o número de pasaporte, lo
el caso de quienes experimentaron una transformación que logró garantizar veracidad de las respuestas dadas
total en su rutina, que en esa oportunidad alcanzaron por redes sociales, evitando dobles respuestas.
el 34,5%
El 26,5% de los/as encuestados/as tiene entre 15
Uno de los impactos más significativos se y 19 años:, el 24,3% entre 20 y 24 años; el 23,3% entre
aprecia en el 5.5% de los/as encuestados/as que declaró 30 y 39 años; el 15,7% entre 25 y 29 años; el 7,1% entre
haberse contagiado con el Covid-19, mientras un 6.7% 40 y 49 años; el 1.9% entre 50 y 59 años y el 1,2% entre
sospechaba que lo tenía, pero no se había realizado el 11 y 14 años.
examen, en circunstancias que en abril nadie reportó
El 43,7% se identifica con el sexo femenino;
haber adquirido el virus y un 4,3% pensaba que podía
el 50,2% con el masculino y el 6.1% se declara “no
tenerlo.
binario”. En relación a la orientación sexual, el 41,8%
En un ángulo similar, el 30% dijo que ha es gay; el 26,6%, lesbiana; el 21.8%, bisexual; el
participado de manera voluntaria de actividades 6.6%, pansexual, el 2,2%, hetero-trans y el 1% asexual.
que han buscado prevenir o enfrentar los efectos del
Además el 7,6% es trans y el 92,4%, cisgénero.
Covid-19, 5,6 puntos menos que en abril del 2020.
En cuanto a la nacionalidad, el 94,5% es chilena;
Dejando al margen a los enfermos crónicos, los/s
el 2,9%, venezolana; el 1%, colombiana, mientras que
encuestados/as estimaron que entre los grupos más
el 1,6% proviene de otros países.
afectados por el Covid-19 se encuentran las personas
en situación de calle (60,8%), seguidas por las personas Finalmente, el 59,2% vive en la región
con capacidades diversas (42,9%), por los inmigrantes Metropolitana, seguida por Valparaíso
(32,5%), por los/as trabajadores/as sexuales (29.3%), (10,6%), Concepción (6.4%), Coquimbo (3,8%), Maule
por la población LGBTI (24,8%), por las mujeres (2,6%), Araucanía, (2,5%), O´Higgins (2,3%) Los
(20,6%) y por los pueblos originarios (15,25%). El Ríos (2%), Lo Lagos (2%), Antofagasta (1.7%),
39,2% estimó que todos estos sectores son igualmente Tarapacá (1,2%), Arica y Parinacota (1,3%), Atacama
afectados. Estos números son similares a los arrojados (1.3%), Aysén (1,3%), Ñuble (0,9%) y Magallanes
en abril. En esa ocasión, los encuestados/as estimaron (0.9%).
que el sector más afectado por el Covid era las personas
en situación de calle (60,9%) seguidas por las
personas con capacidades diversas (36,9%), por los/as
trabajadores/as sexuales (36,9%), por los inmigrantes
(29,4%), por la población LGBTI (20,6%), por las
mujeres (18,3%) y por los pueblos originarios (18,3%).
El 48,4% señaló en la primera encuesta que todos estos
grupos humanos estaban afectados.
46
10.– ENCUESTA APLICADA A El 33,8% de los/as encuestados/as tiene entre

31 y 35 años, seguidos por los rangos de 36 a 40 años
MADRES Y PADRES LGBP (25,2%); 25 a 30 años (17,9%); 42 a 25 años (13,9%);
46 a 50 años (4,9%); menos de 25 años (2,6%); 56 a 60
“Somos Familia” se denominó una encuesta años (2%) y 51 a 55 años (0,7%).
que entre el 8 de junio y el 19 junio aplicó la Fundación
El 92,1% pertenece al género femenino y el 7,9%
Iguales por redes sociales a 151 madres o padres
al masculino, mientras que el 72,8% es lesbiana; el
lesbianas, gays, bisexuales o pansexuales (LGBP).
16,6%, bisexual; el 7,3% gay, y el 3,3%, pansexual
El sondeo arrojó que el 82,9% tiene un hijo; el
15,2%, 2 y el 2%, 3.
En cuanto a la orientación sexual, el 86.4% de las

lesbianas, el 72,7% de los gays, el 72% de los bisexuales
y el 80% de los pansexuales con hijos declara tener uno.
En tanto 13,6% de lesbianas, el 27,3% de los gays, el
20% de los pansexuales y el 16% los bisexuales declaró
tener dos hijos. Por último, el 12% de los bisexuales
declaró tener 3 hijos/as.
El 48% de los/as hijos/as de los padres y madres

encuestados/as nació de un coito; el 48.6% de técnica
de reproducción asistida y el 3,4% fue adoptado. La casi
igualdad entre el número hijos/as nacidos por relación
sexual o reproducción asistida, podría reflejar que el
sondeo fue respondido principalmente por sectores
socioeconómicos altos o medio-alto, sin embargo, ello
es solo una hipótesis, pues la encuesta no aporta datos
sobre las condiciones de vida de los/as encuestados/as.
En el 51.4% de los casos el nacimiento de la

hija o el hijo se enmarcó, sigue el sondeo, “dentro de
un proyecto de una pareja lésbica-homosexual”; el
26,6% “de un proyecto de una pareja heterosexual”,
el 18,1% “no fue planificado” y el 4% “de un proyecto
personal”, lo cual nuevamente vendría a reflejar una
realidad que es minortaria en la población LGBTI, al
compararse con otros estudios, donde los sectores
LGBTI de escasos recursos económicos, mayoritarios
en el país, concibieron mayoritariamente a los niños/
as de relaciones heterosexuales previas, debido a un
mayor peso de la discriminación.
La edad de los hijos/as de las personas encuestadas

es de 1 a 5 años (41,2%), seguido por los rangos de 6 a
10 años (17,5%); 11 a 15 años (17,5%), menos de un año
(15,3%), 16 a 20 años (5,1%), 26 a 30 ños (2,3%) y 21 a
25 años (1,1%).
En el 5.1% de los casos la filiación de los hijos/as

la tiene la madre y el padre; en el 1,7% “un padre con
necesidad de reconocimiento por parte del otro padre”;
en el 1,6% “el padre, sin necesidad de reconocimieno de
la otra persona”, en el 53,1% “una madre con necesidad
de reconocimiento de la madre” y en el 11.9% “la madre
sin necesidad de reconocimiento de la otra persona”.
47
11.– ENCUESTA SOBRE trabaja en una ocupación de riesgo, el 1,4% se encuentra

en una edad de riesgo y el 51,9% vive con una persona
COVID-19 APLICADA que es considerada grupo de riesgo.
A PERSONAS LGBTI De quienes tienen VIH, el 9.2% declaró tener
algún problema de asistencia en salud debido al
Un estudio de los investigadores Jaime Barrientos, Covid-19
Francisco Ulloa, Mónica Guzmán y Alfonso Urzúa,
que contó con el respaldo de la Universidad Católica La mayoría, sin embargo, señaló manejar muchos
del Norte, la Universidad Alberto Hurtado y el Mums, antecedentes sobre la pandemia. El 42% declaró estar
consultó a personas LGBTI sobre diversas temátcas “muy informado/a sobre el Covid-19”, seguido por
vinculadas al Covid-19. quienes están “demasiado informados/as” (38%),
“bastante informado/as” (15%), “algo informado/as”
Si bien la casi totalidad de las consultas y (4%) y “poco o nada informado/as” (1%).
respuestas no apuntan a establecer el impacto
específico que el Covid 19 tiene en las personas en En un plano más individual, el 45.6% dijo que
razón de su orientación sexual, identidad o expresión el Covid-19 afectó “mucho” su estilo de vida, seguido
de género; más aún al no existir un sondeo aplicado a por “demasiado” (38,3%), “bastante” (12,7%),
cisgéneros y heterosexuales que pudiese dar paso a “algo” (2.7%) y “nada o poco” (0.8%). En tal sentido,
comparaciones; los resultados de esta encuesta son el 53,4% dice que el Covid-19 limitó “demasiado
muy útiles para explicitar los negativos impactos de sus actividades”, seguido por “mucho” (34,7%),
la pandemia en los seres humanos, sean o no LGBTI. “bastante” (8,3%), “algo” (2,7%) y “poco o nada”
A esto se añade, la basta experiencia de Barrientos en (0,9%).
investigaciones sobre LGBTI, lo cual garatiza riguridad En cuanto a la afectación emocional a raíz del
de los resultados. Covid-10, el 44.7% dice que ha sido “demasiada”,
Aplicado entre el 26 de mayo y el 9 de junio a 1203 seguido por “mucho” (36%); “bastante” (12,5%),
personas mayores de 17 años de todas las regiones del “algo” (4,7%) y “nada o poco “(2.1%).
país, el estudio se denominó “Redes de apoyo, social Muy vinculado a ello, el 34.7% tiene “demasiado”
y salud psicológica en personas LGBTI+ durante la temor de contagiarse de Covid-19; el 29.5%, “mucho”;
pandemia Covid-19 en Chile”. el 20%, “bastante”; el 10%, “algo” y el 5,2%, “poco o
Al momento de desarrollarse, el 77,2% de los nada”.
encuestados/as declaró estar en cuarentena total; Debido a la pandemia, el 34,5% declara que se
el 18,2% en aislamiento parcial; y el 4,6%, sin alejó “demasiado” de sus amigos/as o familias cis-
confinamiento. heteros; seguido por quienes se apartaron “mucho”
Del total, el 53, 9% vive con su padre o madre y (28,6%), “bastante” (18.1%), algo (10,5%) y “nada o
el 46,1% no; mientras que el 18.7% declaró que debió poco” (8,3%)
retornar a su hogar de origen debido a la pandemia. En relación a la pareja, el 39.6% dijo que se alejó
En tanto, el 64,2% dijo estar estudiando o trabajando “demasiado” de ésta, el 14,1% “mucho”, el 8,9%
a distancia; el 10% de manera presencial; el 12,4% “bastante”, el 4,2% “algo” y el 31,8% “nada o poco”
suspendió sus trabajos o estudios y el 13.5% no
respondió. En cuanto a las relaciones familiares, el 14,8%
dice que éstas han sido “demasiado” incómodas
Además, y siguiendo el contexto del Covid-19, en pandemia; el 19,5% “muy incómodas”, el 16.7%
el 38% mantuvo o subió sus ingresos; el 21,1% los “bastante incómodas”, el 17.6% “algo incómodas” y el
“disminuyó ligeramente”, el 16.7% los bajó “bastante” 31.4% “nada o poco incómodas”
y el 12% “mucho”, mientras que el 12,2% perdió sus
sueldos, una cifra que a primera vista no coincidiría Finalmente, y en la única consulta que puede
con el 20,3% que en la misma encuesta se declara vincularse de manera explícita y específica la
desempleado o cesante. orientación sexual o género: el 23,9% dice que siente
“demasiado” agobiado/a para expresar su identidad
En cuanto a los factores de riesgo que afectan LGBTI en pandemia; el 17,2% “mucho”; el 10.9%,”
a las personas, al margen de su orientación sexual bastante”; el 9.7%, “algo” y el 38.3% “nada o poco”.
o identidad de género, el 12,5% de los encuestados/
as LGBTI declaró vivir con VIH y el 17,3% con una Del total de encuestados/as, el 59.9% es hombre;
enfermedad de riesgo para el Covid. En tanto, el 9.5% el 40.9%, mujer y el 2,2%, otro. El 4,8% es trans; el
48
13,7% “no binario” y el 81.5%, cisgénero, mientras que

12.– SONDEO DE MUNICIPIOS
el 63,06% es homosexual; el 22,52% bisexual, el 12,6%
“otro” y el 1,80% “heterosexual”. SOBRE EL COVID-19
En cuanto a la nacionalidad, el 97,3% es chileno/a;
Entre el primer y el segundo estudio sobre
el 2.7%,extranjero; mientras que el 57,6% vive en la
el impacto del Covid-19 en la población LGBTI
Región Metropolitana; el 14,3% en Valparaíso; el 6.7%
desarrollado por el Movilh, los municipios de Macul,
en el Biobío; el 6,1% en Antofagasta y el 15,4% en otras
Vaparaíso y Maipú 25aplicaron otro sondeo a las
regiones del país. Además el 10,8% pertenece a pueblos
personas con orientación sexual e identidad de género
originarios y el 89.2%, no
diversa en el marco de la pandemia.
El 34,9% de los/as encuestados/as tiene entre
Se trata de la “Encuesta Nacional para la
18 y 24 años, seguidos por los rangos de 30 a 39 años
comunidad LGBTIQ+ y disidencias sexogénericas de
(29,4%); de 25 a 29 años (24,7%); de 40 a 49 años
Chile frente al Covid-19”, cuya consultas en su mayoría
(7,6%) y más de 50 años (3,3%).
son de tipo general, no estableciendo necesariamente
En cuanto al nivel de estudios el 31,7% tiene relaciones, por ejemplo de causa-efecto, entre el hecho
enseñanza universitaria completa; seguida por de ser LGBTI, la discriminación por orientación sexual o
universitaria incompleta (28.5%), post-grado identidad de género y la pandemia. A esto, se añadieron
(18,47%), básica o media completa (10,6%) y técnica algunos problemas metodológicos o de falta de claridad
profesional completa o incompleta (10,5%) o contexto de las consultas o respuestas.
El 31,7% es trabajador a jornada completa; el 9.7% El sondeo fue aplicado de manera digital entre
a jornada parcial; el 10,6% estudia y trabaja, el 28,2% el 17 de mayo y el 14 de junio a 1.543 personas y no
solo estudia y el 20,3% es desempleado o cesante. menciona su margen de error o nivel de confianza.
En cuanto al nivel socio-económico, el 7,1% se El 46% declaró que desde el inicio de la pandemia
ubicó en el l AB; el 15,3% en el C1A; el 18,4% en el C1B; su ánimo empeoró tras la pandemia; el 11% que
el 18,5% en el C2; el 20,1% en el C3; el 12,8% en el D y empeoró mucho; el 29% dice que se mantuvo igual; el
el 7,8% en el E. 12% que mejoró y el 2% que “mejoró mucho”, pero sin
establecer alguna relación entre estos resultados con los
Finalmente el 49,5% dice estar en una relación de
problemas o exclusiones eventualmente relacionados
pareja y el 50,5%, no
con la homo/transfobia en el contexto del Covid-19
Los estados de ánimo a raíz de la pandemia

se dividieron en “neutro” (18%), depresivo (9%),
depresivo e irritable (8,5%), irritable (7%), otras
(6,5%), depresivo, hipertimia e irritable (6.2%), neutro
e irritable (4,2%), depresivo, neutro, hipertimia,
irritable (3,8%), depresivo y neutro (3,8%), depresivo,
manía, neutro, hipertimia, irritable (3%), depresivo,
manía, irritable (2,2%), depresivo, manía, hipertimia,
irritable (2,2%) e hipertimia (1,8%), entre otros.26
El 45% indica que la relación con su familia

durante la pandemia fue “buena”, seguida de
“medianamente buena”, (29%), mala (5%), y muy
mala (2%), nuevamente sin aclararse si ello tuvo o
no alguna vinculación con la orientación sexual o la
identidad de género.
El 88% señaló que no sufrió discriminación y el

12% que sí. De éstos, el 17,28% sufrió discriminación por
orientación sexual; el 6,81% por identidad de género;
el 2% por apariencia personal, el 0,52% por edad y
[25] El estudio fue respaldado por la Red Nacional de Oficinas de

Diversidad, inclusión y no discriminación que integran 18 municipios.
[26] Porcentajes aproximados, pues el gráfico del estudio no era
preciso al respecto
49
73,3% lo que el estudio denomina “discriminación El 28,6% recurrió a amigos/as en busca de

combinada”. ayuda tras una situación de violencia; el 5,3% a la
familia; el 1,5% a la pareja; el 0.77% a organizaciones
El 24,08% sufrió discriminación verbal; el 9,95%
gubernamentales; y el 0% organizaciones no
cibernética y el 65,9%, “combinada”, sin embargo,
gubernamentales o municipales. En tanto, el 41,5%
en este caso tampoco se precisa si la exclusión fue
recurrió a “ayudas combinadas” y el 22,3% no recibibió
por orientación sexual o identidad de género. Lo
ayuda. Un nuevo problema metodológico es que la
mismo ocurre cuando se identifica a los responsables
consulta y sus respuestas no aclaran si se solo recurrió
de la discriminación, en tanto no se señala de que
en busca de ayuda, si la recibió o si ocurrieron ambas
marginación se trata. situaciones.
El 33,1% sufrió discriminación de un familiar; En otro contexto, el 10% de las personas dice vivir
el 9,4% de “otros”; el 6,81% en un supermercado; el con VIH; de las cuales el 7% se encuentra en tratamiento.
4,71% de amigos/as; el 3,66% en centros de salud; el El 19% de éstas declaró que ha tenido problemas para
3,41% en redes sociales; el 1,05, “laboral”; el 1,05%, acceder a tratamientos durante la pandemia. Además,
en “farmacias”; y el 0.52%, “online”. En torno a esta del total de personas con VIH, el 80% declara tener sus
consulta, se confunde a las personas responsables de la controles al día y el 20% no, mientras el 4% dice que
discriminación y a los lugares donde ocurrió el abuso, está usando la PrEP. Con todo, el 31% señala que ha
igualando las variables como si fuesen lo mismo. tenido problemas para acceder a la PrEP y el 16% que
no está con controles al día para utilizar la pastilla.
El 35.06% de quienes han sufrido discriminación
dice que recurrieron a ayuda de amigos/as (35,6%); En otro ángulo, del total de personas trans el 49%
“combinación de ayuda” (35,6%), de “nadie” dice estar con tratamiento hormonal y el 51% no.
(19.9%); de la familia, (7.85%) de organizaciones Finalmente el 2% señala que la principal
gubernamentales (1.05%); de organizaciones preocupación del Gobierno debe ser resolver los
municipales (0%), de organizaciones no problemas económicos; el 2% de salud; el 0,3% lo
gubernamentales (0%) y de organizaciones sociales laboral; el 0.66%, los educacionales y el 96% “una
(0%). En torno a esta consulta se aprecian dos errores combinación de preocupaciones”.
metodológicos o ambigüedades: no se precisa a que
El 69% estima que la pandemia aumenta la brecha
tipo de discriminación se refiere y no se aclara si las
de desigualdad o los problemas para la población LGBTI
personas solicitaron la ayuda, si efectivamente la
y el 31% no.
recibieron o si ocurrieron ambas situacionaes.
Un dato peyorativo, es que el sondeo calificó a los
El 8% dice además que ha sufrido violencia desde
sexos como hembra (52%) y macho (46%), ubicando
la pandemia y el 98% no. De quienes la ha sufrido, el erróneamente en esta misma categorización a las
75% fue por “combinación de motivos”; seguida por personas intersex con el (2%). En cuanto al género, el
la orientación sexual (6,62%); el estatus socioenómico 42% es femenino; el 43%, masculino; el 13% no binario,
(6,62%); la apariencia personal (4,41%); la identidad el 1% género no fluido y el 1%, otros.
de género (3.68%); el género (1.47%); la expresión de
En relación a la identidad de género, el 40%
género (0.74%), la discapacidad (sic) (0.74%) y la raza
se declaró como cisgénero femenina; el 40% como
(0.74%). Otro error del estudio, es que en un mismo
cisgénero masculino; el 11% como “no binario”, el 4%
gráfico vuelve a mencionar a la “apariencia personal”,
como trans-maculino; el 2% como trans-femenina,
pero con un 0%, por lo que se desconoce cuál es el dato
el 2% como “otros” y e 1% como fluido. Además el
correcto.
37% es gay; el 21%, lesbiana, el 20%, bisexual; el 10%,
De quienes han sufrido violencia, el 38.4% fue pansexual; el 5% asexual; el 5% heterosexual; el 1%,
psicológica; el 37,6%, verbal; el 9,3%, física, el 7,6% demisexual y el 1%, otras. Resalta que éste es el único
cibernética; el 5,3 “combinación de manifestaciones” sondeo aplicado en Chile que arrojó un número de
y el 1,54% “otras”. bisexuales o pansexuales muy cercano al lésbico.
El 58,4% declara que sufrió la violencia en Del total de encuestados/as, el 52% pertenece a
un contexto familiar; seguida por “combinación de la Región Metropolitana; el 20% a Valparaíso, seguido
por Biobío (4%), Antofagasta (3%), Los Ríos, Ñuble,
contextos” (19.2%), otros (7,6%), redes sociales
Coquimbo, La Araucanía, O´Higgins, Maule y Los Lagos,
(3%), “amistad” (2,3%), centros de salud (2,3%),
con 2% cada una; Tarapacá, Magallanes y Atacama, con
supermercados (2,3%), laboral (2,3%), pareja (1.5%) y
1% cada una. Si bien la encuesta dice ser nacional, lo
“educativo” (0.77%).
concreto es que no obtuvo respuestas de Arica, ni de
Aysén.
50
13.– SONDEO SOBRE A 14.– INFORMES DE DERECHOS

ADOPCIÓN, MATRIMONIO HUMANOS Y ESTUDIOS
IGUALITARIO Y
Cuatro importantes investigaciones de tipo
DERECHOS TRANS cualitativo abordaron desde diversas perspectivas la
situación de los derechos humanos LGBTIQ+ en Chile
Un sondeo aplicado entre el 29 y el 31 de durante 2020. Se trata de informes de la Universidad
diciembre del 2020 por Cadem, arrojó que la mayoría Diego Portales, del Departamento de Estado de Estados
del país es favorable a la plena igualdad legal para las Unidos, del INDH y del académico Jaime Barrientos, los
familias homoparentales, las parejas del mismo sexo y cuales se describen a continuación.
la infancia trans, siguiendo la tendencia al alza,
En efecto, el 74% se declaró favorable al

matrimonio igualitario; el 61% a la adopción • UDP: Educación, Covid-19
homoparental; el 67% respaldó que una persona trans
y defensores de DDHH
pueda cambiar su nombre y sexo legal y el 58% respaldó
que niños, niñas y adolescentes también rectifiquen su
El XVIII “Informe Anual Sobre Derechos Humanos
partida de nacimiento, pero con autorización de sus
en Chile 2020”, del Centro de Derechos Humanos de la
padres. Sin duda, el desafío es seguir sensibilizando
Universidad Diego Portales, brindó especial atención
para que tal respaldo aumente, con o sin el apoyo
a los efectos del estallido social y del Covid-19,
familiar, pues muchas veces los parientes discriminan
mostrando preocupación tanto por las víctimas de los
en razón de la identidad de género.
abusos o atropellos, como por defensores de la igualdad
Según Cadem, en agosto del 2019 el 66% apoyaba y la diversidad.
el matrimonio igualitario; en mayo del 2018, el 65%; en
Si bien por primera vez el informe no dedicó uno
abril del 2018, el 64%; en marzo del 2018, el 60%; en
o más capítulos a la realidad LGBTI, quizás porque la
febrero del 2018, el 58%; en julio del 2017, el 61%; en
urgencia de la pandemia y del estallido ameritaban
enero del 2017, el 54%; en agosto el 2016, el 56%; en
un enfoque o metodología distinta, lo concreto es que
mayo del 2019, el 59%; en enero del 2016, el 61%; en
la situación de la diversidad sexual y de género está
septiembre del 2015, el 60%; en noviembre del 2014, el
presente en diversas partes del estudio y pone énfasis
55%; en junio del 2014, el 54% y en febrero del 2014,
en aspectos claves.
el 50%
Así es como por un lado la UDP lamenta la
En torno a la adopción, el 54% apoyaba en agosto
violación a los derechos humanos que sufrieron algunas
del 2019; el 52% en mayo del 2018; el 49% en abril del
personas LGBTI en manos policiales, en el contexto del
2018; el 44% en marzo del 2018; el 42% en febrero del
estallido27 y por otro advierte el grave retroceso que la
2018; el 43% en julio del 2017; el 45% en enero del 2017;
temática de la diversidad sexual y de género ha sufrido
el 41% en agosto del 2016; el 42% en mayo del 2016; el
en el sistema educacional bajo el gobierno de Sebastián
41% en enero del 2016; el 44% en septiembre del 2015;
Piñera, que ha pasado por alto los avances o aportes de
el 44% en noviembre del 2014; el 38% en junio del 2014;
la administración anterior.
y el 37% en febrero del 2014.
“No se dio continuidad al trabajo desarrollado por
El respaldo para que una persona mayor de 18
Mineduc durante la administración anterior, en que se
años puede cambiar su nombre y sexo legal era de 62%
avanzó significativamente en la elaboración de un plan
en agosto del 2019 y de 67% en marzo del 2018. En torno
y de materiales de apoyo a las escuelas para abordar la
a los menores de 18 años, en agosto del 2019 el 53%
temática de género desde una perspectiva compleja,
respaldaba que rectificarán su partida de nacimiento y
incorporando las variables de orientación sexual,
en marzo del 2018 el 37%.
identidad y expresión de género”28, dice el estudio para
La encuesta fue aplicada a 704 personas mayores enfatizar que “se deben adoptar medidas legislativas y
de 18 años de todo el país, siendo su margen de error de administrativas para garantizar el acceso a la educación
+-1.6% y su nivel de confianza de 95%. y la no discriminación del NNA por motivos de
orientación sexual o identidad de género, y para que los
[27] Centro de Derechos Humanos, Universidad Diego Portales

(2020), “Informe Anual Sobre Derechos Humanos en Chile 2020”. P.393
[28] Ibidem, p.433.
51
establecimientos educativos aborden la disciplina en • Informe de Estados

forma compatible con la dignidad humana, eliminando
discriminaciones y castigos originados por la identidad
Unidos: preocupación por
de género, orientación sexual o la expresión de ambas defensores de DDHH
condiciones.”29
La Oficina para la Democracia, Derechos
Acto seguido exige que se adopten “medidas
Humanos y Trabajo del Departamento de Estado de los
especiales para asegurar la protección de los derechos
EEUU presentó en marzo del 2020 su nuevo informe
de ciertos grupos de defensores y defensoras que se
sobre la realidad de distintos sectores sociales en 196
han visto sujetos, con mayor frecuencia, a este tipo
países del mundo, abordando una vez más en uno de
de obstáculos por las causas que defienden o por el
sus capítulos la situación de lesbianas, gays, bisexuales,
contenido de sus reivindicaciones”30, como puede
transexuales e intersexuales (LGBTI) en Chile
ocurrir con los activistas LGBTI.
En esta opotunidad el informe puso uno de sus
Finalmente, y teniendo a la vista diversos estudios
acentos en la vulneración de derechos que sufren los
de la ONU y del Movilh, el informe se refirió al impacto
defensores de derechos humanos de la diversidad
del Covid-19 en las personas LGBTI, destacando que
sexual y de género, un aspecto que el Estado de Chile ha
dicho grupo es especielmente vulnerable.
dejado en completo abandono.
“Esto sucede principalmente porque esta
El denominado “Informe por Países sobre
población ha experimentado de manera regular el
Prácticas de Derechos Humanos”33, señaló que
estigma y la discriminación en los servicios de salud, lo
la violencia contra las personas lesbianas, gays,
que genera dificultades y trabas en el acceso, la calidad
bisexuales, transgénero e intersexuales (LGBTI)
y disponibilidad de su atención médica. Asimismo,
continuó “en Chile en manos de agentes policiales”.
puesto que los sistemas de salud están colapsados, el
tratamiento de personas LGBTI puede interrumpirse Por un lado, en octubre del 2019 “la policía
o desestabilizarse (VIH, tratamiento hormonal y de presuntamente agredió físicamente en un centro
afirmación de género para personas trans)”31 de detención al joven Alberto Faundez, lo obligó a
desnudarse frente a otros prisioneros y lo sometió a
“Por otro lado, se constata que, debido a las
insultos homofóbicos”.
restricciones de quedarse en casa, muchos jóvenes
LGBTI se encuentran confinados en ambientes hostiles, Además, en junio de 2018, en la noche de la Marcha
lo que puede aumentar su exposición a la violencia, del Orgullo de Santiago, el fundador y activista LGBTI,
como también su ansiedad y depresión. Por último, Rolando Jiménez, “fue sometido a abusos verbales y
las personas LGBTI tienen más probabilidad de estar físicos y fue arrestado arbitrariamente por defender a
desempleadas y vivir en la pobreza que la población una pareja del mismo sexo sometida a discriminación
general, y esa exclusión social los lleva a formar parte verbal, acoso y abuso físico por carabineros. Jiménez
del trabajo informal y participar del trabajo sexual fue acusado de atacar a un oficial de policía y hacer
(…) Todos estos factores aumentan su exposición amenazas de muerte, así como de robo del reloj del
al contagio y la posibilidad de que vean vulnerados oficial. Movilh alegó que las acusaciones eran falsas (…)
sus derechos. No obstante, el gobierno de Chile no En agosto del 2019, Jiménez dialogó públicamente
ha implementado ninguna política pública dirigida con el director general de Carabineros, Mario Rozas,
específicamente a la comunidad LGBTI hasta la fecha, y quien se disculpó por el incidente y prometió una
es escaso el debate que se ha dado en el ámbito público investigación interna.”, apuntó el estudio.
al respecto”32, finalizó.
Con todo, “las autoridades policiales parecían
reacias a informar en sus partes sobre los agresores de
víctimas LGBTI de un delito de odio, lo cual elevaría las
sanciones penales según lo permitido por la ley”, añade
la investigación.
El estudio resaltó además que en 2018 hubo

“698 casos de discriminación por orientación sexual o
identidad de género, el número más alto en la historia”,
[29] Ibidem, p.423 que corresponden a un 44% más que el año precedente.
[30] Ibídem, p.171
[31] Ibidem. P.486 [33] https://www.state.gov/reports/2019-country-reports-on-
[32] Ibidem. human-rights-practices/chile/
52
Del mismo modo, Estados Unidos advirtió en propósito de las obligaciones de mantener aislamiento
relación al artículo 365 del Código Penal, que “la ley en los domicilios; sobrepoblación y condiciones de
establece la edad de consentimiento sexual en 18 años indignidad en centros penitenciarios y recintos que
para parejas del mismo sexo”. proveen cuidados residenciales”35.
Por último, el informe valoró la entrada en Añadió que aún cuando el derecho a la identidad
vigencia de la Ley de Identidad de Género. “La ley otorga de género se encuentra reconocido por la ley “en
a los ciudadanos transgénero, a partir de los 14 años, la mayo de este año el MOVILH informó que más de 50
capacidad de cambiar su género en los documentos de personas habían reportado que el Servicio de Registro
identidad”. Civil e Identificación no les había otorgado una hora de
atención para realizar el procedimiento de cambio de
nombre y sexo registral de conformidad con la ley N°
• INDH: El impacto 21.120, y que junto con ello se habían observado otros
problemas, entre ellos, tres casos en que las personas
de la pandemia en la denuncian que pese a haber iniciado el proceso aún
población LGBTIQ+ no le entregan la cédula. Más aún, muchas personas
que ya cuentan con su carnet en mano, denuncian que
El Informe Anual del Instituto Nacional de el Registro Civil no ha notificado del cambio a otras
Derechos Humanos (INDH) destaca por haber puesto instituciones contenidas en la Ley de Identidad de
el acento en el Covid-19, y en especial en el impacto Género; como son las de Salud o Educación, las policías,
de la pandemia en los sectores vulnerables, como el SII o entidades financieras; lo cual incrementa el
la población LGBTI, tomando además nota de las drama al no ser reconocida la identidad de género”36.
denuncias formuladas por organizaciones de la
Añadió que “los problemas relacionados con
diversidad sexual y de género.
la documentación de las personas que han accedido
Denominado “Covid y Derechos Humanos en al procedimiento de cambio de nombre y sexo
Chile, Informe Anual INDH 2020”, el estudio analizó así registral resultan particularmente preocupantes en
lo señalado por organizaciones sociales y organismos el contexto de emergencia sanitaria, en que debido a
públicos, tanto nacionales como internacionales; lo las restricciones a la libertad de desplazamiento de
que viste de representatividad al estudio, además las personas, la realización de todo tipo de trámites
de dar una señal clara respecto a que el INDH estuvo implica mayores dificultades y tiempos de espera que
monitoreando y atento a las denuncias que desde la en circunstancias normales”.37
sociedad civil se venían formulando, para terminar
Por otra parte, enfatizó el INDH, “en agosto
construyendo sus propias recomendaciones al respecto.
de este año, la organización Organizando Trans
Entre sus principales recomendaciones, el INDH Diversidades (OTD) denunció que, respecto a los
pide al Estado, “especialmente a los poderes Ejecutivo tratamientos hormonales para personas transgénero:
y Legislativo, incluir una perspectiva de igualdad de “Se han suspendido las atenciones de nivel secundario,
género y un enfoque interseccional en las políticas terciario y esto incluye los hospitales respecto de los
públicas y modificaciones legales, según corresponda, CTD, los Centros de Tratamiento y Diagnóstico, que
que se introduzcan para enfrentar la emergencia es donde por lo general se focalizan los programas de
sanitaria, de manera que no se profundicen las brechas atención a personas transgénero, entonces las horas
que históricamente han afectado a las personas que médicas para endocrinólogos, endocrinólogas, no
integran grupos de especial protección, tales como estaban disponibles y lo que hicieron muchos hospitales
mujeres, niñas, niños y adolescentes, personas es que alargaron las recetas a quienes ya tenían recetas
mayores, personas con discapacidad, personas para seguir retirando los medicamentos en la farmacia,
indígenas, personas LGBTI y personas migrantes”.34 pero no estaban dando horas endocrinológicas como
En un capítulo denonominado “Derecho a la tales, entonces eso limita el acceso de las personas que
Identidad de Género, impactos derivados de la medidas todavía no iniciaban un tratamiento hormonal”.38
adoptadas para abordar el Covid-19”, el INDH advierte
que “la pandemia ha develado y acentuado (…) la
violencia en contra de mujeres, niñas, personas LGBTI,
personas mayores y personas con discapacidad a [35] Ibídem, página 58.
[36] Ibidem, p. 234.
[34] INDH, (2020), Covid y Derechos Humanos en Chile, Informe [37] Ibidem
Anual INDH 2020”, p.73 [38] Ibidem, Pp 234 y 235
53
En tal sentido, el INDH reforzó que “los derechos esto”43, incidiendo en ello los grupos anti-derechos que
humanos son universales pues todas las personas, actúan sin mayor cuestionamiento de las autoridades,
solo por serlo, son sus titulares”, 39 y advirtió que amparados en una mal entendida libertad de expresión.
“la Convención interamericana contra toda forma
“La educación es, por tanto, un campo importante
de discriminación e intolerancia –firmada por el
de lucha y batalla (ideológica) en torno al género y es
Estado en 2015, pero hasta ahora sin ratificar–,
ahí donde se ha comenzado a hablar de “colonización
indica en su preámbulo que […] “ciertas personas y
ideológica” siempre que se tomaban iniciativas de
grupos son objeto de formas múltiples o agravadas
educación en diversidad sexual y derechos sexuales y
de discriminación e intolerancia motivadas por una
reproductivos”44 , añade.
combinación de factores como sexo, edad, orientación
sexual, idioma, religión, opiniones políticas o de La mayor notoriedad de los grupos en Chile se
cualquier otra naturaleza, origen social, posición remonta al 2016-2017 a raíz de la discusión sobre
económica, condición de migrante, refugiado o las leyes de identidad de género, de aborto y de la
desplazado, nacimiento, condición infectocontagiosa publicación del libro “Nicolás tiene dos papás”45,
estigmatizada, característica genética, discapacidad, apunta la investigación, para añadir que también
sufrimiento psíquico incapacitante o cualquier otra se tienen como blanco a los defensores de derechos
condición social, así como otros reconocidos en humanos LGBTI, como el dirigente del Movilh Rolando
instrumentos internacionales””40. Jiménez, que es visto como un “demonio”46.
“El hito que ha generado por primera vez el

uso extendido y masivo de discursos sobre y contra
• Grupos antiderechos: las “ideología de género” en Chile fue la llegada del
ideologías del odio conocido autobús naranja47 creado por la organización
española Hazte Oír que desde febrero de 2017 estuvo
El texto “Políticas Antigénero en América Latina: viajando por el mundo bajo los auspicios de CitizenGo,
Chile ¿estrategias en Construcción”41 , del académico, brazo internacional de la misma Hazte Oír. El bus
Jaime Barrientos, analiza y describe parte del accionar naranja llegó a Santiago de Chile en julio de 2017 con
de los grupos de odio, también conocidos como grupos el apoyo de la organización CitizenGo Chile, Padres
anti-derechos”, que se movilizan contra la igualdad de Objetores de Chile y el Observatorio Legislativo
las personas LGBTIQ+ y de las mujeres. Cristiano, justo cuando estaba en debate la reforma de
ley del aborto y un año antes del debate legislativo sobre
El informe considera que “no hay una fecha
la Ley de Identidad de Género48. Además, llegó justo en
precisa en la que podamos situar el inicio de los ataques
el peor momento de la Iglesia católica chilena debido a
sistemáticos al género en Chile”42 y si bien se estima
los casos de abusos sexuales.”49“El pasaje del bus por
que su coordinación inició en la década de los 90, solo
Chile generó manifestaciones y una intensa propaganda
comenzaron a adquirir notoriedad y coordinación a
de parte de las fuerzas antigénero. Una de las consignas
medida que más avanzan los derechos LGBTIQ+ o de las
que propagó fue “Nicolás tiene derecho a un papá y a
mujeres, teniendo como principales campos de lucha a
una mamá”, frase que hacía una clara referencia a un
la educación y a legislación, donde quieren mantener el
cuento infantil denominado Nicolás tiene dos papás,
estatus quo conservador, excluyente o discriminador.
lanzado en 2014 por el Movimiento de Liberación
“Chile no tiene una política pública formal
en educación sexual. Más bien, bajo las premisas
[43] Ibidem, páginas 26 y 27.
neoliberales, organiza la educación escolar bajo el
[44] Ibidem, p.27
principio de la libertad de enseñanza. Ni los gobiernos
[45] Más antecedentes sobre el impacto de este libro en los
de izquierda (pese a variados intentos), y menos los informes XIII, XIV y XV de Derechos Humanos de la Diversidad Sexual y
de derecha que han gobernado post - dictadura de de Género, publicados en Movilh.cl
Pinochet desde el año 90 en adelante, han modificado [46] Ibidem, p.60

[47] Todos los antecedentes sobre este hito se encuentran en el XVI
Informe Anual de Derechos Humanos de la Diversidad Sexual y de Género,
publicado en Movilh.cl. En 2020, el Bus anunció un nuevo arribo a Chile.
[39] Ibidem, p.60 La información al respecto se encuentra en el II capítulo del presente
[40] Ibidem, Pp 63 y 64. informe.
[41] Barrientos, Jaime (2020), “Políticas Antigénero en América [48] Los debates legislativos sobre la Ley de Identidad de Género
Latina: Chile ¿estrategias en Construcción”. Texto producido en se encuentran en el XII, XIII, XIV, XV, XVI, XVII y XVIII Informe Anual
coordinación con el Observatorio de Sexualidad y Política (SPW) en el de Derechos Humanos de la Diversidad Sexual y de Género, publicados en
marco del Proyecto Género y Política en América Latina Movilh.cl.
[42] Ibidem, p.25 [49] Ibidem, p.31
54
Homosexual. Esa consigna venía acompañada por

el hashtag #ConMisHijosNoSeMetan”, añade la
investigación50.
El estudio identifica además que los grupos anti-

derechos tienen aliados o voces partidarias, como la UDI
o el candidato José Antonio Kast, así como a iglesias, y
voces académicas y organizaciones sociales, como el
abogado Hernán Corral, el autodenominado “pastor”
Javier Soto”51 Comunidad y Justicia y el Observatorio
Legislativo Cristiano junto a su líder, Marcela Aranda,
entre otros.
El texto analiza así las paradojas entre los

avances pro-igualdad y el mayor accionar de grupos
anti-derechos frente a un Estado que hasta ahora es
incapaz de sancionarlos o de prevenir el nocivo impacto
que tienen sus discursos y conductas sobre los derechos
humanos.
[50] Ibidem, p.31

[51] En 2015 Javier Soto fue sancionado en una fallo histórico por
disursos de odio. Todos los anteedentes en el XIV Informe Anual de los
Derechos Humanos de la Diversidad Sexual y de Género, publicado en
Movilh.cl
55
56
II.
Casos y denuncias
por homofobia
y transfobia
XIX. Informe Anual
de Derechos Humanos
HECHOS 2020 57
58
I.- INTRODUCCIÓN
Un 14,7% aumentaron en 2020 los casos y Por un lado, es vital que las vocerías de los poderes
denuncias por discriminación relacionadas con la Ejecutivo y Legislativo condenen públicamente los
orientación sexual, la identidad o la expresión de género abusos y emitan declaraciones públicas, en particular
de las personas, continuando la explosiva alza que viene cuando los afectados/as no son famosos/as, son personas
registrándose desde el 2018. de escasos recursos económicos y sus historias no tienen
cobertura mediática. El silencio en lo público por parte
El proceso va de la mano de incrementos en
del Estado, como ya se ha advertido, viste de impunidad
los abusos más graves; como son los asesinatos, las
a los victmarios y de desamparo y revictimización a
agresiones físicas y verbales y la violencia intrafamiliar
quienes ven vulnerados sus derechos. En la misma línea,
o al interior de los barrios; aspectos que dejan en brutal
es urgente adoptar medidas contra la discriminación
desprotección e inseguridad a las víctimas y a sus
justamente cuando se registran avances en materia de
parientes, todo en un círculo de re-victimización que
políticas públicas o leyes para la población LGBTIQ+, pues
exacerba las consecuencias de los abusos.
en ese contexto cuando los victimarios más se organizan
Homicidios, golpizas con palos, fierros, piedras, para atacar con mayor periodicidad y violencia, según lo
puños, pies, bototos, cortes con vidrios, ataques con demuestran todos los antecedentes reportados ya en 19
arma blanca, quemaduras con cigarrillos, intentos de informes anuales de DDHH.
asfixia, secuestros, torturas, expulsión de las casas,
A la par, la reforma a la Ley Zamudio es imperiosa
abandono familiar, personas en coma o con secuelas,
de manera que efectivamente se pueda aplicar la
bullying, abuso laboral, detenciones arbitrarias, torturas
agravante por delitos o violencia de odio, pues la
en manos de agentes estatales, campañas contra
redacción actual de la norma vuelve casi imposible
la igualdad de derechos y lobby de autoridades para
comprobar la discriminación y, en tal sentido, los y
boicotear la igualdad legal, son parte del cruel cóctel
las fiscales, descartan de antemano acusar frente a un
homo/transfóbico que en buena parte de los casos goza
tribunal homofobia o transfobia. En esto, por cierto, no
de total impunidad o de absoluta incomprensión sobre
incide solo la debilidad de la Ley Zamudio, sino también
los alcances de la discriminación de parte de quienes
el camino fácil por el cual algunos/as fiscales optan, así
deben investigar y sancionar los abusos.
como la ignorancia o desprolijidad de muchos/as de ellos/
En tres años la violación a los derechos humanos as cuando desconocen la identidad de la personas trans
de la población LGBTIQ+, sin duda, empeoró, y en ello ha y públicamente las tratan por un nombre y sexo que no
incidido la permisividad estatal, lo que en este caso pasa, les corresponde o cuando automáticamente descartan un
en buena parte, por la carencia generalizada de condenas crimen de odio si es que hay robos o drogas de por medio,
públicas a los ataques por parte de las autoridades, las reduciendo los móviles de los homicidios o los ataques a
cuales apenas se pronuncian al respecto, con la única tales aspectos, sin comprender que justamente en dichos
excepción cuando los abusados/as son personas famosas, contextos es cuando la homo/tranfobia se expresa con
de estratos socioeconómicos altos o cuando la cobertura mayor crudeza o violencia.
mediática es intensa.
La homofobia policial, especialmente de
Al Estado le faltan piezas claves para mostrar carabineros, es otra gravísima dificultad, en tanto, restan
solidaridad y garantizar seguridad a las víctimas. Por relevancia a la discriminación, la consideran un dato
un lado, se aprecia una invaluable y positiva labor de menor y ni siquiera la informan en sus reportes, pese
la Subsecretaría de Prevención del Delito que permite a que así lo solicitan las víctimas, afectando de paso la
en buena parte de los abusos brindar orientación legal labor de las fiscalías.
y psicológica gratuita a las víctimas y, por otro lado, la
La gravedad de los abusos se retroalimenta con
Unidad Especializada en Derechos Humanos, Violencia de
un Estado que aún es incapaz de garantizar la plena
Género y Delitos Sexuales de la Fiscalía Nacional, efectúa
igualdad legal a las personas LGBTIQ+, por ejemplo con
de manera periódica procesos de sensibilización con sus
normas que penalizan en razón de la orientación sexual o
funcionarios/as para que comprendan los alcances de
niegan derechos solo en virtud de ello o de la identidad o
la discriminación y de la vulnerabilidad de las personas
expresión de género. Así se envía un mensaje masivo que,
LGBTIQ+.
de una u otra forma, señala que las personas LGBTIQ+
Sin embargo, la prevención, erradicación y son de segunda categoría, no son iguales ante la ley y
asistencia a víctimas no basta con los esfuerzos de ese escenario es, por donde se mire, el caldo de cultivo
dichas instituciones, pues se requiere de medidas para las golpizas o asesinatos, pues lejos de contribuir a
intersectoriales, todas ya advertidas en informes previos. prevenirlos, dota de argumentación a la violencia.
59
Los abusos que en las siguientes páginas se

relatan, duelen. Y sigue estando en manos del Estado
mermar buena parte de este dolor, en vez de contribuir II.- METODOLOGÍA Y
a acrecentarlo como ha ocurrrido desde el 2018 hasta el
cierre de este informe.
CONCEPTOS
Los casos y denuncias por discriminación

incluidos en este informe son investigados, descritos y
contabilizados.
1.- La investigación sobre las denuncias y

episodios eventualmente discriminatorios contempla los
siguientes pasos:
a) Contacto directo: implica retroalimentación

o diálogos con víctimas, victimarios y/o sus cercanos a
través de enlaces telefónicos o por internet, entrevistas
cara a cara, revisión de pruebas de cualquier tipo y/o
expedientes judiciales.
Aquellas denuncias enviadas al movimiento de

la diversidad sexual y de género por correo electrónico
o redes sociales se excluyen de este informe cuando
no cumplen al menos de uno de estos elementos:
intercambio de información con víctimas, victimarios,
sus representantes, sus defensores, sus cercanos o
con otros movimientos LGBTIQ+, conocimiento de los
expedientes judiciales o carencia de toda denuncia en
fiscalías, policías u otros organismos públicos.
b) Recopilación de antecedentes con policías,

fiscalías, tribunales u otras fuentes vinculadas al caso,
en especial cuando es imposible acercarse o conocer la
identidad de victimarios o víctimas o cuando la única
información disponible es aportada por los medios de
comunicación o las redes sociales.
Las denuncias publicadas por la prensa y/o

recibidas por el movimiento LGBTIQ+ serán excluidas de
este informe si tras los análisis se concluye que no tienen
relación con actos homofóbicos o transfóbicos.
Cuando las fuentes involucradas no entregan

antecedentes para aclarar los casos, o por cualquier otra
razón fue imposible conocer los alcances de un hecho, la
denuncia quedará en análisis, pudiendo ser incorporada
con esa salvedad en la presente investigación o en
informes futuros si es que posteriormente se relacionan
con discriminación.
c) Respecto a las “declaraciones” y

“movilizaciones” homofóbicas o transfóbicas difundidas
por los medios de comunicación o redes sociales, el
movimiento LGBTIQ+ notifica al responsable (grupo
o persona) mediante misivas, comunicados públicos,
entrevistas, manifestaciones o protestas por redes
sociales. Si no hay desmentido, el hecho se considera
discriminatorio.
60
d) Conclusión: si finalizados los pasos previos se segundo capítulo y que se divide en cuatro secciones a
concluye que un hecho es homofóbico o transfóbico, o si saber:
refleja alguna conducta discriminatoria, se incluye en el
a.- Fecha de la discriminación. Si no hay claridad
presente informe.
sobre ello, se menciona el día cuando se denunció el
2.- Definición del abuso: para concluir si un acto abuso ante cualquier instancia pública o privada.
es o no discriminatorio se tienen a la vista las siguientes
Generalmente cada informe contiene hechos
conceptualizaciones:
ocurridos en fechas correspondientes al año cuando se
-Homofobia: Conductas, opiniones o pensamientos redacta.
contrarias a una persona o grupo sólo en razón de una
Es posible, sin embargo, que algunos hechos
real o supuesta orientación sexual lésbica, gay, bisexual,
homofóbicos o transfóbicos sean conocidos uno o dos
pansexual o asexual.
años después de que ocurrieron. En este caso, el episodio
-Transfobia: Conductas, opiniones o pensamientos será sumado como un alza en el año cuando se tomó
contrarias a una persona o grupo sólo en razón de una conocimiento del mismo, pero en la tabla de casos de
real o supuesta identidad o expresión de género trans, discriminación será añadido al año cuando ocurrieron los
intersex, no binaria o queer. hechos.
-Conducta homofóbica o transfóbica: Opiniones, b.- Relato: corresponde a la descripción del

acciones o pensamientos que afectan en forma negativa suceso, así como a la identificación de la(s) víctima(s)
el conocimiento o la integridad de alguien identificado/a y de lo(s) victimario(s) y del lugar donde ocurrió el acto
como lesbiana, gay, bisexual, trans, intersexual, no discriminatorio.
binario, queer o asexual.
Los nombres de las víctimas y/o victimarios y
Una conducta no significa necesariamente ser cualquier otro antecedente se mantendrán en reserva
homofóbico/a o transfóbico/a. Estos comportamientos si es que así es solicitado por quienes padecieron la
pueden ser paralelos a actitudes favorables a la diversidad discriminación. Es por esta razón que algunos relatos son
sexual y de género o, incluso, ser revertidos o paliados más detallados y precisos que otros.
a través del ofrecimiento de disculpas a las personas
En algunos casos es imposible dar con la identidad
LGBTIq+ o mediante la implementación de medidas
de los victimarios, por ejemplo cuando se trata de
antidiscriminatorias.
agresiones perpetradas por civiles en los espacios
Con todo, si una conducta discriminatoria se públicos o de amenazas en redes sociales. Aún así el
repite a lo largo del tiempo, pasará a considerarse como hecho será sumado al balance final si es que existen
homofóbica o transfóbica. convicciones sobre la veracidad de la denuncia o de lo
ocurrido.
c) Utilitarismo de la homosexualidad o
transexualidad: Si bien esta conducta puede dañar a las c.- Respuestas: son las acciones cursadas por
personas LGBTIQ+, no es posible considerarla sinónimo cualquier organización LGBTIQ+ de Chile para aclarar o
de homofobia o transfobia. revertir un caso de discriminación.
El “utilitarismo” consiste en el uso y abuso que Se entienden como “respuestas” las acciones que:
determinadas personas, instituciones o grupos hacen
- Involucran un contacto directo con la víctima, sus
de la orientación homo-bisexual, de las conductas
familiares y/o cercanos con el objeto de brindar asesoría
homo-bisexuales o las identidades de género trans para
legal, social, humana o psicológica.
conseguir por vías regulares o ilícitas determinados
fines que vayan en su propio beneficio, o de los grupos - Chequean los datos con los eventuales
que representa. Estas acciones pueden dañar, en forma responsables de la discriminación, en todos los casos
directa o indirecta, a una persona o a la población cuando ello sea posible o pertinente.
LGBTIQ+ como conjunto.
- Denuncian los abusos ante instancias públicas o
Cuando quien ejecuta tal acción es una persona privadas que podrían contribuir a hacer justicia.
LGBTIQ+ se está en presencia de “utilitarismo horizontal
- Generan campañas, movilizaciones de repudio o
de la homosexualidad o la transexualidad”.
denuncias públicas.
Si la acción se canaliza por los medios de
En tanto, se excluyen y no se consideran como
comunicación, se habla de “utilitarismo mediático
“respuestas” aquellas acciones que:
de la homosexualidad o la transexualidad”, sea o no
horizontal. - Se limitan a la emisión de una declaración
o comunicado que solo llega a ser conocido por sus
3.- Descripción: Cada denuncia o caso de
emisores o círculos más cercanos. En términos prácticos
discriminación es descrito en una ficha expuesta en el
61
el aporte de estas acciones es nulo o extremadamente O también, si la víctima sufre en manos de una misma
débil en incidencia para la víctima. persona diversos episodios de discriminación.
- Dejan al margen cualquier contacto con las -Por último, el balance y conteo final de cada año
víctimas, los victimarios, sus cercanos o sus defensores/ incluye:
as teniendo posibilidades ciertas de poder ubicarlas para
-Comparaciones con años anteriores
recopilar más antecedentes y llegar a conclusiones.
-Identificación del número de personas e
d.-Clasificación del hecho como “homofóbico”,
instituciones responsables de los atropellos.
“transfóbico”, “conducta homofóbica” o “conducta
transfóbica”. -Cuantificación de los casos que afectaron en
forma separada a lesbianas, gays, bisexuales, trans e
4.- Conteo de casos y denuncias:
intersexuales y de aquellos que dañaron a la población
El número total de denuncias y casos de LGBTIQ+ como conjunto.
discriminación resulta de la sumatoria de los episodios
-Cuantificación de las respuestas y/o ayudas
agrupados en 11 categorías a saber:
brindadas a las víctimas por las diversas agrupaciones
1.- Asesinatos LGBTIQ+.
2.- Agresiones físicas, verbales o psicológicas -Identificación de los casos por zona geográfica.
perpetradas por civiles que no son vecinos/as, amigos/as En el caso de las declaraciones o movilizaciones
o familiares de la víctima. homofóbicas o transfóbicas difundidas por medios de
comunicación de alcance nacional, el episodio no será
3.- Atropellos policiales y/o detenciones arbitrarias
sumado a una localidad o comuna específica. Sólo se
4.- Discriminación laboral hablará de “hechos con alcance nacional”. Lo mismo
ocurrirá con las declaraciones o movilizaciones en redes
5.- Discriminación educacional
sociales, si es que se desconoce la localidad desde donde
6.- Movilizaciones homofóbicas o transfóbicas, surgieron.
concerniente a hechos con perduración en el tiempo y que
-Un ránking de la homofobia y transfobia, el cual
tienen algún nivel de coordinación y uno o más objetivos
identifica a los principales o más influyentes responsables
claramente establecidos.
de los abusos. Se excluye a quienes explicitaron solo
7.- Discriminación o intento de exclusión “conductas homofóbicas o transfóbicas”, “utilitarismo
institucional, correspondiente a los atropellos que buscan de la homosexualidad y la transexualidad” y que,
impedir u obstaculizar; a través de leyes, normativas, en tal sentido, no pueden ser calificados/as como
reglas, prácticas o políticas; el acceso a derechos que “homofóbicos/as” o “transfóbicos/as”.
debiese garantizar el Estado y que no están contemplados
Si un/a victimario/a tiene poco poder o impacto
en las otras categorías.
se incluirá en el Ranking sólo a la institución de la cual
8.- Discriminación o intento de exclusión en es parte, por cierto, si es que la misma también fue
espacios públicos y privados, referente al rechazo para responsable del atropello.
las libertades de expresión y movilización de las personas
5.-Casos especiales: Correspondiente a sucesos
LGBTI o las parejas del mismo sexo o a obstáculos para el
de particular impacto en el debate nacional y/o que
acceso igualitario a servicios o productos.
requieren de análisis más profundo o específico dada su
9.- Discriminación comunitaria, que se origina o complejidad.
desarrolla en el grupo familiar, de amistad o vecinos/as
Generalmente en estos hechos es posible
10.- Declaraciones homofóbicas o transfóbicas o identificar diversas categorías de discriminación
con motivaciones discriminatorias. (laboral, educacional, etc), dando un mismo caso origen
a dos o más episodios de exclusión.
11.- Discriminación en los medios, la cultura o el
espectáculo.
En algunas ocasiones, los límites entre una y

otra categoría pueden ser difusos. Cuando ello ocurre,
el caso será ubicado en la categoría de discriminación
predominante.
Generalmente un atropello con un mismo objetivo

puede derivar en dos o más casos de discriminación si
sus responsables o las víctimas son más de una persona.
62
de odio, 379 episodios de exclusión institucional; 64

exclusiones en el espacio público o privado, 253 casos
III.- HOMOFOBIA Y de homo/transfobia comunitaria (familia, amigos/as,
TRANSFOBIA EN CIFRAS vecinos/as), 209 discursos que incitan a la violencia

y 4 vulneraciones de derechos en la cultura, medios o
espectáculos
No necesariamnte las categorías de discriminación
1. Casos y denuncias por donde más aumentaron los abusos suman un alto número
de casos, aunque a veces conviven ambos fenónemos.
discriminación
Así, por ejemplo, el mayor incremento de la
Desde el 2018 que los casos y denuncias por discriminación se registró en los “medios, la cultura y el
discriminación vienen en un preocupante ascenso que ya espectáculo”; con un 300% más que el año precedente,
no solo puede explicarse porque las víctimas están más pero con un número bajo de casos que pasó de 1 a 4.
empoderadas para denunciar, sino porque efectivamente Salvo ello, en las otras categorías hubo aumentos
hay clima de hostilidad superior al del pasado, así como y un alto número de apisodios. Así las “declaraciones
un casi total silencio del Estado, en tanto, no rechaza homo/transfóbicas” aumentaron un 208%, seguidas
públicamente los atropellos, contribuyendo a generar la por la “marginación en los espacios públicos o privados”
sensanción de impunidad. (+106,4%), las “movilizaciones homo/transfóbicas”
Este lamentable fenómeno se da principalmente (+93,5%), las “agresiones físicas o verbales perpetradas
en las regiones Metropolitana, Biobío y Valparaíso, pues por civiles” (+80,8%), “la discriminación comunitaria
en el resto de las localidades cualquier incremento en (+51,4%), la discriminación laboral (+50%) y los
los casos o denuncias, si puede explicarse por mayor asesinatos (+20%).
empoderamiento y valentía de las víctimas, dado que Los abusos más graves (asesinatos, agresiones
en los lugares donde viven el debate sobre la homo/ físicas o verbales y la discriminación comunitaria)
transexualidad sigue siendo débil y, por tanto, la registraron los aumentos y los números más altos de
discriminación es más bien latente que explícita, al igual abusos que se tiene registro, en medio de una extendida
como ocurría en las grandes ciudadades hasta el año impunidad y revictimización.
2009, más o menos.
En tanto, la discriminación o intento de exclusión
Si bien el explosivo aumento de abusos registrados institucional (-53.8%) también bajó, quizás por un
en 2019, que ascendió al 58%, permitía pronosticar un menor quehacer de los servicios o instituciones públicas
descenso al año siguiente, ello tristemente no ocurrió en pandemia, aún cuando acumula el segundo número
y hubo un nuevo incremento, esto aún cuando el de casos más altos de su historia. Lo mismo ocurre en el
confinamiento por el Covid-19 pudo haber contribuido caso de los abusos policiales (-50%), cuya baja se explica
a una baja al menos en los atropellos que ocurren en porque la comparación es con el 2019, un año marcado
espacios públicos. por el estallido social y la sistemática violación a los
Asi los atropellos subieron un 14,7% en 2020, derechos humanos cometidas por carabineros, y con las
sumando 1.266, la cifra más alta conocida hasta ahora y exclusiones en el sistema educacional (-25%), en tanto
que concentra el 22,9% del total del atropellos ocurridos las clases funcionaron de manera online y esporádica a
en 19 años. causa de la pandemia.
Los atropellos se dividen en 6 asesinatos; 132

agresiones físicas o verbales perpetradas por civiles; 16
abusos policiales; 110 casos de discriminación laboral y
33 de tipo educacional; 60 movilizaciones o campañas
Número anual de casos y porcentaje del total de abusos en 19 años:
2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013 2014 2015 2016 2017 2018 2019 2020 Total
48 66 46 58 49 57 65 124 138 186 148 143 237 258 332 484 698 1103 1266 5506
0,87% 1,19% 0,83% 1,05% 0,88% 1,03% 1,18% 2,25% 2,50% 3,37% 2,68% 2,59% 4,30% 4,68% 6,02% 8,79% 12,6% 20,03% 22,9% 100%
63
Evolución
de casos de 1266
discriminación
+14,7%
2002-2020 1103 +58%
TOTAL DE CASOS en 19 años
5506
Número de casos
por año y porcentaje 698 +44%
de aumento o disminución anual
484
+45,7%
332
258 +28,6%
237
+8%
186 143 +65%
138 148
124 +34%
48 66 46 58 49 57 65 +90%
+11% -20% -3%
+37,5%
+26% +16% +14%
-30% -15%
2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013 2014 2015 2016 2017 2018 2019 2020
64
Evolución de casos
por categoría
2002-2020
Categoría / año 02 03 04 05 06 07 08 09 10 11 12 13 14 15 16 17 18 19 20 Total
Asesinatos 5 0 2 0 2 4 0 0 1 3 3 4 5 3 4 2 3 5 6 52
Agresiones física
8 8 2 9 9 4 3 5 5 13 20 13 29 45 40 56 58 73 132 532
perpetradas por civiles
Atropellos policiales 5 4 1 0 3 2 0 6 2 5 6 6 3 0 3 1 16 32 16 111
Discriminación laboral 2 2 3 1 1 10 9 3 9 13 9 10 12 16 32 38 28 72 110 380
Discriminación educacional 1 0 4 5 4 3 4 4 6 6 10 5 17 18 13 20 37 39 33 229
Movilizaciones homofóbicas
5 1 5 6 3 7 9 30 22 46 25 19 43 48 37 77 102 31 60 576
y transfobicas
Discriminación /
6 21 5 7 3 9 16 9 4 18 19 15 26 33 79 38 271 583 379 1541
exclusión institucional
Marginación de espacios
1 6 6 6 5 7 4 2 35 9 9 10 11 19 19 11 17 31 64 272
públicos y privados
Discriminación comunitaria 0 4 2 3 6 2 8 4 11 11 12 17 9 31 56 72 72 167 253 740
Declaraciones homo
9 15 8 19 12 9 9 58 42 57 33 42 80 43 48 166 92 69 209 1020
o transfóbicas
Discriminación en medios 6 5 8 2 1 0 3 3 1 5 2 2 2 2 1 3 2 1 4 53
Total de casos por año 48 66 46 58 49 57 65 124 138 186 148 143 237 258 332 484 698 1103 1266 5506
Cantidad de casos por responsable de los atropellos
2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013 2014 2015 2016 2017 2018 2018 2019 2020
Instituciones 14 16 22 16 24 29 28 76 104 155 47 50 60 46 58 49 58 58 55 62
Personas 17 43 29 34 39 37 54 81 155 104 155 106 152 177 301 304 404 404 561 832
65
2. Responsables de los atropellos 3. Ubicación geográfica

Un total de 62 instituciones y 832 personas fueron En cuanto a la distribución geográfica, la mayor
las responsables de los 1.266 abusos contra la población concentración y número de casos nuevamente se registró
LGBTIQ+ cometidos en 2020. en Valparaíso con el 38,4% del total nacional, seguida por
la región
El número de personas es el más alto conocido
hasta ahora debido principalmente al incremento de Metropolitana (23,93%), Biobío (3%), Coquimbo
las agresiones físicas y verbales, la discriminación (1,65%), Maule (1,5%), Antofagasta (1,42%), Araucanía
comunitaria y los abusos laborales, que suelen tener como (1,42%), Los Lagos (1,26%) O´Higgins (1,02%), Atacama
responsables a individuos/as, antes que a instituciones. (0,63%), Ñuble (0.63%), Los Ríos (0.63%), Tarapacá
También incidieron en el aumento, las constantes (0,39%), Aysén (0,23%), Magallanes (0,71%) y Arica
oposiciones (en votos, indicaciones o incumplimientos (0.07%). En tanto, las redes sociales, y en menor medida
de compromisos internacionales) que representantes los medios de comunicación, acumularon el 26,21% del
del Gobierno y congresistas (la casi totalidad oficialistas) total de casos a nivel nacional.
presentaron para impedir la igualdad legal de las parejas
De las 16 regiones en 10 aumentaron los casos de
del mismo sexo o de las familias homoparentales.
discriminación, en 4 disminuyeron y dos se mantuvieron,
Si bien el número de instituciones no es el más alto además de registrarse una explosiva alza en redes sociales
que se tenga registro, es el segundo mayor. Esto porque los explicable, en parte, porque a raíz de los confinamientos,
grupos que históricamente han discriminados; como las muchos opositores/as a la igualdad vieron en internet un
Ong´s anti-derechos, ultra-creyentes, ultra-derechistas espacio privilegiado para esparcir su odio y boicotear los
o neonazis; continuaron con sus arremetidas de odio, derechos LGBTIQ+
pero también porque organismos gubernamentales;
La Región Metropolitana aumentó un 32,3% los
como Gendarmería, el Registro Civil o la Subsecretaría
casos o denuncias por discriminación, seguida por Los
de Derechos Humanos; todos del Ministerio de Justicia;
Lagos (33,3%), Tarapacá (25%), Maule (26,6%), Biobío
exacerbaron su oposición a la igualdad; a lo cual se añadió
(22,5%), Araucanía (20%), O´Higgins (18,1%), Coquimbo
la persistencia de la odiosidad policial y una mayor
(16,6%), Atacama (14,2%), y Antofagasta (12,5%). En
debilidad y contradicción de la Corte Suprema con los
tanto en redes sociales hubo un incremento del 301,1%.
derechos LGBTIQ+, así como la segregación de algunas
empresas, fenómenos que confluyeron en un mismo año, Por su lado, en Arica mermaron un 90% las
afectando la dignidad de las personas LGBTIQ+, de las denuncias por homofobia o transfobia, seguida de Aysén
familias homoparentales y de los/as defensores/as de (-40%), Valparaíso (-28,7%) y Los Ríos (20%)
DDHH.
Finalmente, Magallanes y Ñuble mantuvieron el
número de casos del año precedente.
66
Casos por región

2007-2020
Zona Número de casos por año y porcentajes regionales del total nacional
2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013 2014 2015 2016 2017 2018 2019 2020
I. Región de Tarapacá 0 0 0 5 4 1 0 3 3 6 3 3 4 5
0% 0% 0% 3,7% 2,2% 2,2% 0% 1,3% 1,2% 1,8% 0,6% 0,42% 0,36% 0,39%
Alto Hospicio 0 0 0 0 0 0 0 0 0 2 0 1 0 2
Iquique 0 0 0 5 4 1 0 3 3 4 3 2 2 3
San Andrés de Pica 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 2 0
II. Región de Antofagasta 0 1 1 2 5 2 3 5 11 10 11 13 16 18
0% 1% 1% 2% 5% 5% 2,1% 2,1% 4,3% 3% 2,3 1,86% 1,45% 1,42%
Antofagasta 0 0 0 2 2 1 3 1 9 8 6 10 9 13
Calama 0 1 1 0 2 0 0 4 2 0 5 1 4 5
Sierra Gorda 0 0 0 0 0 0 0 0 0 1 0 0 1 0
Tocopilla 0 0 0 0 1 1 0 0 0 1 0 0 2 0
Sin antecedente de Comuna - - - - - - - - - - - 2 0 0
III. Región de Atacama 0 0 0 0 0 0 4 0 5 2 2 2 7 8
0% 0% 0% 0% 0% 0% 2,8% 0% 1,9% 0,6% 0,4% 0,28% 0,63% 0,63%
Vallenar 0 0 0 0 0 0 2 0 0 0 0 0 0 0
Chañaral 0 0 0 0 0 0 2 0 0 0 0 0 0 2
Copiapó 0 0 0 0 0 0 0 0 5 2 2 1 7 6
IV. Región de Coquimbo 1 0 0 1 1 2 0 1 1 6 22 16 18 21
1,8% 0% 0% 0,7% 0,5% 0,5% 0% 0,2% 04% 1,8% 4,6% 2,29% 1,63% 1,65%
Combarbalá 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 1 0 0 0
Coquimbo 0 0 0 0 1 1 0 0 1 2 8 1 9 9
Illapel 0 0 0 0 0 0 0 1 0 0 0 0 0 4
La Serena 1 0 0 1 0 2 0 0 0 3 13 13 6 5
Los Vilos 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 2 0
Ovalle 0 0 0 0 0 0 0 0 0 1 0 0 1 1
Salamanca - - - - - - - - - - - - - 2
67
2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013 2014 2015 2016 2017 2018 2019 2020
V. Región de Valparaíso 7 11 26 7 26 18 21 48 57 91 68 280 619 441
12,3% 17% 21% 5,1% 14% 14% 14,7% 20,2% 22,1% 27,4% 14% 40,11% 56,1% 34,83%
Algarrobo 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 1 1
Cartagena 0 0 0 0 1 0 1 2 0 0 0 1 0 0
Casablanca 0 1 0 0 0 0 0 1 0 1 0 0 1 0
Concón - - - - - - - - - - - - - 1
El Quisco 0 0 1 0 0 0 0 0 0 0 2 0 1 1
El Tabo 0 0 0 0 0 0 1 0 0 0 0 0 0 0
Isla de Pascua - - - - - - - - - - - - - 1
La Calera 0 0 0 0 0 0 0 2 0 0 1 0 0 4
Las Cruces 0 0 0 0 0 0 0 0 0 4 0 0 0 0
Limache 0 0 0 0 0 0 0 0 0 2 1 0 0 0
LlayLlay 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 1 0
Los Andes 0 0 0 0 0 0 0 0 1 0 0 0 2 0
Olmué 0 0 0 0 0 1 0 0 0 0 0 0 0 3
Punta de Tralca 0 0 0 0 0 0 1 2 0 0 0 0 0 0
Quillota 0 0 0 0 0 0 0 1 0 0 0 0 0 0
Quilpué 0 1 0 0 0 0 0 0 0 1 2 0 7 20
Quinteros 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 2 2
Reñaca 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 2 0 3 0
San Antonio 1 0 0 0 0 0 0 0 1 1 0 2 10 1
San Felipe 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 1 1 2 3
Valparaíso 2 8 24 6 18 16 17 39 53 76 52 270 577 386
Villa Alemana 0 0 0 0 1 0 0 0 0 1 1 0 3 10
Viña del Mar 4 1 1 1 6 1 1 1 2 5 6 4 9 8
V. Región de Valparaíso descontan-

do 323 votaciones o indicaciones 118
- - - - - - - - - - - - -
homo/transfóbicas ocurridas en el 18,2%
Congreso Nacional
Región Metropolitana 43 47 79 93 118 84 56 70 91 107 149 149 229 303
75,4% 72% 64% 67,4% 63% 63% 39,2% 30% 35,3% 32,2% 31% 21,34% 18,2% 23,93%
Buín 0 0 1 0 0 0 2 0 0 0 1 0 2 0
Cerrillos 0 1 0 0 0 0 0 0 0 1 0 0 2 3
Cerro Navia 0 0 1 0 1 3 0 0 0 1 2 3 3 8
Colina 0 0 0 0 1 0 0 1 3 2 3 2 2 3
Conchalí 1 0 0 0 1 0 0 0 0 0 1 1 1 1
Curacaví 0 0 1 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0
El Bosque 0 0 0 0 0 0 0 0 2 0 0 5 5 0
68
2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013 2014 2015 2016 2017 2018 2019 2020
El Monte 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 4 0 1 5
Estación Central 0 1 0 3 2 1 2 2 2 7 4 1 1 27
Huechuraba 0 0 1 1 2 1 1 0 0 1 0 0 1 5
Independencia 0 1 0 3 2 1 2 2 2 1 1 3 2 6
La Cisterna 0 2 0 4 0 1 1 1 0 1 0 0 4 2
Lampa 0 0 0 0 0 0 0 2 0 0 1 2 1 9
Las Condes 0 1 2 2 3 1 2 5 0 5 9 9 6 10
La Florida 0 3 1 1 2 0 2 3 1 0 3 3 8 5
La Granja 0 0 0 1 0 0 1 1 4 1 2 3 4 0
La Pintana 2 0 0 0 0 0 0 1 1 0 1 1 0 5
La Reina 0 0 0 0 0 0 3 0 0 0 1 1 0 4
Lo Espejo 3 0 0 0 1 0 0 0 1 0 0 2 2 1
Lo Prado 0 0 0 0 0 0 0 0 3 2 0 0 1 0
Macul 0 2 0 1 2 0 0 0 0 3 4 0 4 13
Maipú 2 1 0 0 1 2 2 5 0 7 2 5 11 9
Melipilla 0 1 0 0 0 0 0 0 0 1 0 0 0 1
Ñuñoa 1 0 0 0 0 0 1 1 1 4 3 0 4 8
Paine 0 0 0 0 0 0 0 0 0 1 0 3 0 0
Padre Hurtado 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 2 0
Pedro Aguirre Cerda 0 0 0 0 0 0 1 0 0 0 0 0 3 3
Peñaflor 0 0 0 1 0 0 1 0 0 1 0 0 1 0
Peñalolén 0 0 0 1 0 0 2 0 3 2 3 1 2 8
Providencia 2 1 2 8 11 14 3 7 10 8 7 4 12 12
Pudahuel 0 0 0 1 0 0 1 0 5 0 0 2 4 8
Puente Alto 1 0 0 3 0 0 2 2 0 1 7 8 4 6
Quilicura 0 0 1 0 0 1 0 0 4 1 5 1 1 4
Quinta Normal 0 0 1 1 0 0 0 0 0 2 1 4 9 0
Recoleta 1 2 0 2 0 4 3 1 2 3 7 9 6 2
Renca 0 0 0 0 1 1 0 1 1 0 2 6 4 9
San Bernardo 1 1 1 3 4 2 4 0 1 1 5 6 3 8
San Joaquín 0 0 0 0 0 0 0 0 1 3 2 0 3 1
San José de Maipo 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 1 0 0
San Miguel 1 0 2 0 1 1 2 1 0 4 6 0 5 3
San Ramón 0 0 0 0 0 0 0 0 0 1 2 2 0 2
Santiago 2 30 63 59 86 52 18 36 45 34 58 55 98 97
Talagante 4 0 0 0 0 0 1 0 0 0 0 0 2 3
Til Til - - - - - - - - - - - - - 1
69
2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013 2014 2015 2016 2017 2018 2019 2020
Vitacura 0 0 2 1 0 0 0 0 0 1 2 1 5 11
Sin antecedente de Comuna 0 0 0 0 0 0 0 2 0 0 0 5 0 0
VI. Región del L. B. O`Higgins 4 1 2 4 3 7 2 1 4 2 8 7 11 13
1,8% 1,6% 1,7% 2,9% 1,6% 4,7% 1,4% 0,4% 1,6% 0,6% 1,7% 1% 1% 1,02%
Graneros 1 0 0 0 0 3 0 0 0 0 0 0 0 0
Las Cabras 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 2 0
Mostazal 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 1 0
Navidad 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 2 0
Palmilla 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 1 0
Peumo 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 1 0
Pichidehua 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 2 0 0
Pichilemu 0 0 0 0 0 0 0 0 2 1 1 0 0 0
Rancagua 0 1 2 4 2 4 0 0 2 1 5 3 2 8
Rengo 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 1 0 0 5
San Fernando 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 2 0 0
San Francisco de Mostazal 1 0 0 0 1 0 1 1 0 0 1 0 0 0
San Vicente de Tagua Tagua 0 0 0 0 0 0 1 0 0 0 0 0 1 0
Santa Cruz 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 1 0
VII. Región del Maule 0 0 0 1 4 4 2 3 7 10 10 14 15 19
0% 0% 0% 0,7% 2,2% 3% 1,4% 1,3% 2,7% 3% 2,1% 2% 1,35% 1,5%
Cauquenes 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 2 0
Colbún 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 2 0 0
Curicó 0 0 0 0 0 3 0 1 1 1 0 2 4 1
Molina 0 0 0 0 0 0 0 0 1 0 0 2 0 0
Licanté 0 0 0 0 0 0 1 0 0 0 0 0 0 0
Linares 0 0 0 0 1 0 0 0 0 0 0 0 0 1
Parral 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 4
San Javier 0 0 0 0 1 0 0 0 0 0 0 2 2 3
San Rafael 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 3
San Clemente 0 0 0 0 0 0 1 0 0 0 0 0 0 0
Talca 0 0 0 1 2 0 0 2 5 9 10 5 6 7
Teno 0 0 0 0 0 0 1 0 0 0 0 0 1 0
VIII. Región del Bio Bío 4 1 3 4 7 9 14 15 14 26 49 29 31 38
3,5% 1,6% 2,4% 5,1% 4% 6% 2,8% 6,3% 5,4% 8% 10,1% 4,15% 2,81% 3%
Arauco 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 2 0 0 0
Cañete 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 1 0 0 0
Chiguayante 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 2 0 2 2
70
2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013 2014 2015 2016 2017 2018 2019 2020
Chillán 2 0 1 3 2 0 0 3 2 0 2 0 0 0
Concepción 0 1 2 4 4 7 4 9 7 19 26 20 19 19
Contulmo 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 1 0 0 0
Coronel 0 0 0 0 0 0 0 0 0 1 3 1 2 2
Curanilahue 0 0 0 0 0 0 0 0 0 1 0 1 1 0
Hualpén 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 1 0 4 0
Laja 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 1 0 0
Lebu 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 1 0 0 0
Los Ángeles 0 0 0 0 0 0 0 1 0 1 5 3 0 0
Lota 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 2
Nacimiento 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 2
Penco 0 0 0 0 0 0 0 0 0 1 2 0 0 2
Santa Bárbara 2 0 0 0 1 0 0 0 0 0 0 0 0 0
Santa Juana 0 0 0 0 0 2 0 0 0 0 0 0 0 0
San Pedro de la Paz 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 1 1 7
Talcahuano 0 0 0 0 0 0 0 2 5 2 3 0 2 1
Tucapel 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 1
Yumbel 0 0 0 0 0 0 0 0 0 1 0 0 0 0
IX. Región de La Araucanía 0 2 3 10 11 3 6 9 5 6 12 3 15 18
0% 3,1% 2,4% 7,2% 6% 2% 4,2% 3,7% 1,9% 1,8% 2,5% 0,42% 1,35% 1,42%
Angol 0 0 0 0 0 2 0 0 0 0 0 0 0 4
Carahue 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 1 0
Chol Chol 0 0 0 0 1 0 0 0 0 0 0 0 0 0
Collipulli 0 0 0 0 1 0 0 0 0 0 0 0 0 0
Freire 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 4 0
Gorbea 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 5
Loncoche 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 1 0
Nueva Imperial 0 0 0 0 1 0 0 0 0 0 0 0 0 0
Saavedra 0 0 0 0 0 0 0 0 0 1 0 0 1 3
Temuco 0 2 3 10 7 1 6 8 5 5 10 3 8 6
Victoria 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 2 0 0 0
Villarrica 0 0 0 0 1 0 0 1 0 0 0 0 0 0
X. Región de Los Lagos 6 0 6 5 4 8 3 8 5 7 18 11 12 16
5,2% 0% 4,5% 3,7% 2,2% 5,4% 2,1% 3,3% 1,9% 2,1% 3,7% 1,57% 1,08% 1,26%
Ancud 3 0 0 0 0 1 0 0 0 0 0 0 2 1
Castro 0 0 0 0 0 0 1 0 0 0 0 0 1 0
Frutillar 0 0 0 1 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0
71
2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013 2014 2015 2016 2017 2018 2019 2020
Nercón 0 0 0 0 0 1 0 0 0 0 0 0 0 0
Osorno 0 0 4 1 4 4 0 5 1 1 4 0 0 9
Puerto Montt 2 0 2 3 0 2 2 3 1 5 14 9 9 6
Puerto Varas 1 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0
Purranque 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 1 0 0
Puyehue 0 0 0 0 0 0 0 0 2 1 0 0 0 0
Río Negro 0 0 0 0 0 0 0 0 1 0 0 0 0 0
XI. Región de Aysén 0 0 1 0 0 0 0 0 2 1 0 2 5 3
0% 0% 0,8% 0% 0% 0% 0% 0% 0,8% 0,3% 0% 0,28% 0,45& 0,23%
Coyhaique 0 0 1 0 0 0 0 0 2 1 0 2 5 3
XII. Región de Magallanes 0 2 0 2 0 1 1 4 6 4 6 7 9 9
0% 3,1% 0% 1,4% 0% 0,6% 0,7% 1,7% 2,3% 1,2% 1,2% 1% 0,81% 0,71%
Cabo de Hornos 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 1 0 0 0
Porvenir 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 4 0
Puerto Natales 0 1 0 0 0 0 0 0 0 0 1 2 2 4
Punta Arenas 0 1 0 2 0 1 1 4 6 4 4 4 3 5
XIV. Región de los Ríos 0 0 0 1 1 4 0 2 2 8 1 9 10 8
0% 0% 0% 0,7% 0,5% 3% 0% 0,8% 0,8% 2,4% 0,2% 1,28% 0,90% 0,63%
Valdivia 0 0 0 1 1 4 0 2 2 4 1 4 8 8
Panguipulli 0 0 0 0 0 0 0 0 0 4 0 0 1 0
San José de la Mariquina 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 1 0
XV. Región de Arica 0 0 0 0 0 1 0 0 3 1 1 8 10 1
0% 0% 0% 0% 0% 0,6% 0% 0% 1,2% 0,3% 0,2% 1,14% 0,90% 0,07%
Arica 0 0 0 0 0 1 0 0 3 1 1 8 10 1
XV. Región de Ñuble - - - - - - - - - - - 6 8 8
- - - - - - - - - - - 0,85% 0,72% 0,63%
Bulnes - - - - - - - - - - - 0 0 2
Chillán - - - - - - - - - - - 5 5 5
Coihueco - - - - - - - - - - - 1 2 0
San Carlos - - - - - - - - - - - 0 1 1
Extranjero 0 0 3 0 2 4 4 3 1 1 2 3 0 0
0% 0% 4% 0% 1,1% 3% 2,8% 1,3% 0,4% 0,3% 0,4 0,42% 0% 0%
Bolivia 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 1 0 0 0
Brasil 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 1 1 0 0
72
2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013 2014 2015 2016 2017 2018 2019 2020
Colombia 0 0 0 0 1 0 0 0 0 0 0 0 0 0
Colorado, Estados Unidos 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 2 0 0
España 0 0 3 0 0 0 0 2 2 0 0 0 0 0
Nueva York 0 0 0 0 1 0 0 0 0 0 0 0 0 0
Rusia 0 0 0 0 0 0 3 0 0 0 0 0 0 0
Polonia 0 0 0 0 0 0 1 0 0 0 0 0 0 0
Vaticano 0 0 0 0 0 4 0 1 0 1 0 0 0 0
Washington, Estados Unidos 0 0 0 0 0 0 0 0 1 0 0 0 0 0
Nacional / medios - - - - - - 37 65 41 44 122 136 84 337
Declaraciones homofóbicas o - - - - - - 25,8% 27,4% 15,8% 13,2% 25% 19,48% 7,61% 26,61%
transfóbicas difundidas por
medios de alcance nacional o
redes sociales.
73
4. Discriminación por sectores 5. Respuestas por organización
Del total de abusos conocidos en 2020, el 26% En el 93.9% de los casos o denuncias por
afectó a gays, el 15% a lesbianas y el 11% a trans (76 discriminación hubo reacción de los movimientos
mujeres y 59 hombres), mientras el 48% perjudicó a la LGBTIQ+ para ir en ayuda de las víctimas, para paliar
población LGBTIQ+ como conjunto. el daño causado o para contrarrestar la acción de los/as
victimarios/as.
En comparación al año precedente, la
discriminación a gays aumentó un 78,4%; a trans un El siguiente cuadro registra los niveles de respuesta
46,8% y a lesbianas un 8,28%, mientras que los abusos de las distintas organizaciones LGBTIQ+ a los casos
contra la población LGBTI+ como conjunto mermaron un de homo/transfobia del 2020, según antecedentes que
6,26%. algunos grupos proporcionaron para el presente informe
o cuyas denuncias o respuestas fueron publicadas en sus
Al considerar el total de 5.506 denuncias o abusos
sitios web, redes sociales o medios de comunicación.
conocidos entre los años 2002 y el 2020, el 49,5% afectó
a la población LGBTI como conjunto, el 20,3% a gays, el
15,9% a trans y el 14,3% a lesbianas.
Sector 2020 Porcentaje 2020
Conjunto
613 48%
diversidad sexual
Lesbianas 183 15%
Gays 332 26%
Transexuales o 138 (77 mujeres

11%
transgéneros y 61 hombres)
Total 1266 100%
Porcentaje por sector del total en 19 años:
Total Porcentaje
Sector 02 03 04 05 06 07 08 09 10 11 12 13 14 15 16 17 18 19 20
2002-2020 2002-2020
Conjunto
diversidad 15 25 27 28 14 17 26 83 103 121 83 72 170 123 83 234 231 654 613 2722 49,4%
sexual
Lesbianas 1 5 8 8 12 12 14 7 16 14 23 22 20 43 70 69 93 169 183 789 14,3%
Gays 15 15 5 14 15 21 18 21 14 35 36 38 30 52 75 95 101 186 332 1118 20,3%
Trans 17 21 6 8 8 7 7 13 5 16 6 11 17 40 104 86 273 94 138 877 15.9%
Total 48 66 46 58 49 57 65 124 138 186 148 143 237 258 332 484 698 1103 1266 5506 100%
74
Evolución 613 / 48 %
de casos 332 / 26 %
183 / 15 %
por grupos 138 / 11 %
77 mujeres
61 hombres
2002-2020
2020
1266 casos
Lesbianas: 789 casos / 14,3%

Gays : 1118 casos / 20,3%
Trans: 877 casos / 15.9%
Conjunto diversidad sexual: 2722 casos / 49,5%
654 / 59 % 39 % 48 % 28 % 48 % 72 %
186 / 17 % 33 % 20 % 25 % 20 % 13 %
169 / 15 % 15 % 18 % 24 % 17 % 8%
94 / 9 % 13 % 14 % 23 % 15 % 7%
2019 2018 2017 2016 2015 2014

1103 casos
698 casos 484 casos 332 casos 258 casos 237 casos
50 % 56 % 65 % 75 % 67 % 40 %
27 % 24 % 19 % 11 % 17 % 27 %
16 % 9% 10 % 10 % 22 %
15 %
4% 7% 4% 6% 11 %
8%
2013 2012 2011 2010 2009 2008

143 casos 148 casos 186 casos 138 casos 124 casos 65 casos
37 % 31 % 48 % 59 % 38 % 36 %
30 % 29 % 24 % 17 % 32 % 31 %
21 % 24 % 14 % 13 % 23 % 31 %
12 % 16 % 14 % 11 % 7% 2%
2007 2006 2005 2004 2003 2002

57 casos 49 casos 58 casos 46 casos 66 casos 48 casos
75
Respuesta a casos
por organización
2004-2020
Año 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013 2014 2015 2016 2017 2018 2019 2020 Total
Movilh
Nº casos 40 51 46 52 64 119 126 177 137 128 218 248 322 463 655 991 1.154 4.991
% 85% 87% 93% 91% 98% 99% 91,3% 95% 92% 90% 91% 96% 96% 95% 93% 89,8% 91,1% 92,5%
Fundación Iguales
Nº casos - - - - - - - 10 11 9 17 15 21 25 43 32 29 212
% - - - - - - - 5,3% 7% 6% 7,17% 5,81% 6% 6% 6,2% 2,9% 2,3% 4,3%
Mums
Nº casos 2 2 3 4 2 5 5 5 11 6 2 5 3 9 0 0 12 76
% 4% 3% 6% 7% 3% 4% 3,6% 2,6% 7% 4% 08% 1.9% 0,9% 1,9% 0,9% 0% 0.9% 1,4%
Organizando Trans Diversidades
Nº casos - - - - - - - - - - - 2 6 12 10 25 16 71
% - - - - - - - - - - - 0,77% 1,8% 2,4,8% 1,4% 2,2% 1,2% 1,7%
Rompiendo el Silencio
Nº casos - - - - - - - - - - 0 0 1 1 3 21 18 46
% - - - - - - - - - - 0% 0% 0,6% 0,6% 0,4% 1,9% 1,4% 1%
Afrodita
Nº casos 1 2 2 0 1 2 0 3 2 1 1 0 0 0 0 11 2 28
% 2% 3% 4% 0% 1,5% 1,6% 0% 1,6% 1% 0,7% 0,42% 0% 0% 0% 0% 0,99% 0,1% 0,5%
Acción Gay
Nº casos 0 1 4 3 2 5 2 3 2 2 5 2 2 2 0 4 6 45
% 0% 1% 8% 5% 3% 4% 1,4% 1,6% 1% 1% 2,1% 0,77% 0,6% 0,6% 0% 0,36% 0,4% 0,8%
Sindicato Amanda Jofré
Nº casos 0 2 1 2 0 0 0 0 1 2 3 5 1 1 0 17 4 39
% 0% 3% 2% 2% 0% 0% 0% 0% 0,6% 1% 1.26% 1,9% 0,3% 0.3% 0% 1,54% 0,3% 0,7%
Visibles
Nº casos - - - - - - - - - - - - 0 0 1 4 2 7
% - - - - - - - - - - - - 0% 0% 0,1% 0.36% 0,1% 0,1%
Mogalteh
Nº casos - - - - - - - 0 0 0 0 0 0 3 1 0 4 8
% - - - - - - - 0% 0% 0% 0% 0% 0% 0,6% 0.1% 0% 0,3% 0,1%
Valdiversa
Nº casos - - - - - - 1 1 4 0 1 0 3 3 0 0 3 16
% - - - - - - 0,5% 0.5% 2% 0% 0.4% 0% 0.9% 0.9% 0% 0% 0,2% 0,3%
Fundación Daniel Zamudio
Nº casos - - - - - - - - - 0 0 1 1 1 0 0 4 7
% - - - - - - - - - 0% 0% 0,3% 0.3% 0.3% 0% 0% 0.36% 0.1%
Corporación Féminas Diversas en Acción
Nº casos - - - - _ - - - - - - - - - - - 10 10
% - - - - _ - - - - - - - - - - - 0.7% 0.7%
Ninguna respuesta
Nº casos 4 2 1 1 1 4 8 5 4 6 8 3 1 14 20 40 78 200
% 2% 3% 2% 1,7% 1,5% 3,2% 5,7% 2,6% 2,6% 4% 3,37% 1,16% 0,3% 2,8% 2,9% 3,6% 6,1% 3,7%
76
IV.- RELATO DE DENUNCIAS POR HOMOFOBIA Y

TRANSFOBIA
1.- Asesinatos
Un 20% aumentaron los asesinatos contra personas LGTIQ+ en 2020, ascendiendo a 6 los/as fallecidos/as, el número
más alto registrado hasta ahora.
Del total de víctimas 4 fueron gays; 1 mujer lesbiana y 1 hombre trans.
Tres de los asesinatos se dieron en el marco de citas por Grindr, un espacio donde delincuentes suelen aprovecharse
de la vulnerabilidad de la orientación sexual de las víctimas para golpearlas, robarlas o asesinarlas, todo en un contexto
donde las policías y algunos/as fiscales suelen descartar, antes de cualquier investigación de por medio, un móvil
homofóbico. En ciertas ocaciones esto ocurrre por los erróneos prejuicios de que quienes usan Grindr son todos LGBTIQ+;
y en consecuencia no podrían ser homo/transfóbicos; y o que tienen como movil robar, aún cuando la única versión al
respecto la dan los propios homicidas, a lo cual se suma que en ningún caso la sustracción de especies implica la ausencia
de homo/transfobia. Todo lo contrarario, la homo/transfobia incrementa la vulnerabilidad de las víctimas y las hace más
propensas a sufrir delitos como robos, golpizas y homicidios.
A lo expuesto se suman las debilidades de la Ley Zamudio que solo permiten aplicar agravante en casos “motivados”
por homo/fobia, lo que al ser casi imposible de demostrar, lleva a algunos/as fiscales a optar por lo fácil, el camino ganador
o el único posible, por lo que no mencionan los componentes de odio de un crimen1.
De los asesinatos del 2020 fueron responsables 6 personas, una de las cuales no fue identificada al cierre del presente
informe.
Los asesinatos ocurrieron en Renca (1), Lo Espejo (1), La Cisterna (2), Colina (1), Valdivia (1).
2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013 2014 2015 2016 2017 2018 2019 2020 Total
5 0 2 0 2 4 0 0 1 3 3 4 5 3 4 2 3 5 6 52
Miguel Ángel Miranda Bustos
Fecha: 16 de febrero
Hecho: Un joven de 23 años, Miguel Angel Miranda Bustos, fue asesinado tras defender a un hombre que estaba
siendo agredido e insultado por otros dos sujetos en razón de su orientación sexual, según confirmó la PDI.
De acuerdo a la subcomisaria de la PDI, Jéssica Pérez, “un equipo de esta unidad estableció que la víctima habría
fallecido producto de heridas corto-penetrantes, en circunstancias que ésta intervino a favor de un amigo quien
estaba siendo hostigado por los imputados, siendo agredido verbalmente por su condición de homosexual”.
Los hechos ocurrieron en calle Chungará con Topocalma, de la comuna de Renca, donde el joven falleció tras recibir
golpes de puño y una puñalada en la región torácica.
Por el delito fueron formalizados un día más tarde Luis Alejandro Muñoz Huenan y Mario Orlando Pino Garrido,
tras ser detenidos por la Brigada de Homicidios de la Policía de Investigaciones a pasos del lugar donde ocurrieron
los hechos. La jueza del Segundo Juzgado de Garantía de Santiago, Irene Gladys Rodríguez Chavez, dictó prisión
preventiva
Según fiscal Natalia Véliz estaría totalmente descartada la hipótesis de legítima defensa, en tanto, los victimarios
no presentaron lesiones y portaban cuchillos, muy a diferencia de las víctimas que no traían ningún arma consigo.
[1] Por estas, y otras razones, desde el 2012 se viene exigiendo una reforma a la Ley Zamudio. Más información en el título XXIII del cuarto capítulo
77
En una querella presentada por la Intedencia Metropolitana se precisó que al momento de los hechos, a eso de las
20:00 horas, los homicidas “agredían física y verbalmente a una persona debido a su orientación sexual por lo que
intervino en su defensa” Miranda Bustos.
Añadió que Miranda Bustos “fue agredido por ambos querellados por golpes de puño. Acto seguido uno de los
querellados extrae de sus vestimentan un arma blanca y apuñala a la víctima en la región torácica provocándole la
muerte en el lugar”.
En el transcurso de la investigación, en tanto, una persona identificada como C.M.R, señaló que era pareja de la
víctima “con una relación de 5 años, pero que trataban de mantener oculta, pero que en el último mes resultó más
notoria generando hostigamiento del acusado Luis Muñoz de manera reiterada”, según consta en el expediente, del
caso, aún abierto el cierre del presente informe.
Respuestas: El 19 de febrero el Movilh repudió públicamente el abuso y exigió que se aplicara la Ley Zamudio
Clasificación: Homofobia
Cynthia Leslie Velásquez
Fecha: 9 de agosto
Hecho: Cynthia Leslie Velásquez (31), quien prefería ser llamada como “El chico Leslie”, fue asesinada por un sujeto
en Lo Espejo, luego de que intentara defender a una amiga de un ataque sexual.
Cercanos a la víctima acusaron a I. P. A, alias el “El Guatón Iván”, como el responsable del ataque. Señalaron que
en el marco de una fiesta, el homicida primero provocó un apagón para abusar sexualmente de una mujer y al salir
Velásquez en su defensa, la apuñaló por la espalda.
El homicida le perforó un pulmón y luego la arrastró hasta un esquina donde la dejó abandonada. Ayudada por un
joven transeúnte, la víctima ingresó con una herida penetrante toráxica al Hospital Barros Luco, donde falleció.
Aunque vecinos habrían visto como el homicida junto otra persona arrastraban a la víctima a la calle, la policía no
habría detenido a ninguna de estas personas.
La fundadora del Colectivo Mujeres Libres de Chile y asesora de Mujer Levántate, Paola Ramírez, precisó que con
anterioridad I.P.A había hostigado a la víctima por su expresión de género.
“Este tipo ya había tenido encontrones con la Leslie anteriormente. Ella no le agradaba por esta condición lésbica,
además, habían celos de por medio y en otras ocasiones él había sido violento con ella”, dijo el 19 de agosto a
Chilevisión Noticias.
El funcionario de la Fiscalía de delitos violentos metropolitana sur, Marco Núñez, señaló que “de acuerdo a los
primeros antecedentes, la víctima ingresó lesionada con una herida penetrante toráxica al servicio de urgencia del
Hospital Barros Luco, donde posteriormente falleció. Las diligencias están a cargo de la Brigada de Homicidios y
además el caso fue derivado a nuestra Unidad de atención a víctimas y testigos“.
Lamentablemente al cierre del presente informe el caso aún no era judicializado.
Respuestas:
- El 13 de agosto la Colectiva Feminista de Lo Espejo convocó a una velatón en las cercanías del domicilio de la víctima
- El 13 de agosto, la Agrupación Lésbica Rompiendo el Silencio, OTD, Abofem, Asamblea Lesbofeminista RM, la
Colectiva Feminista de Lo Espejo, Mujeres Libres Chile, Las Abisales, Lesbofeministas Antirracistas Tierra y Territorio,
Reconstruyendo Espacios y la Red Chilena contra la Violencia hacia las Mujeres lanzaron un comunicado de repudio
78
Marcelo Cea Espinoza y Jorge Ruz García
Fecha: 17 de septiembre
Hecho: Dos amigos, Marcelo Patricio Cea Espinoza (44) y Jorge Abel Ruz García (41), fueron asesinados en el
departamento que ambos compartían en La Cisterna por Fabrizio Jesús Antonelli Lazo (21), un sujeto al cual una de
las víctimas había contactado por Grindr, una aplicación de citas.
Las víctimas habían participado de diversas actividades para promover los derechos LGBTIQ+, según informó el 21 de
septiembre el encargado de la Oficina de Diversidad e Inclusión de La Florida, Erick Salinas.
Estando en pleno conocimiento de que quienes habitaban el departamento de la calle José Joaquín Prieto, en la
comuna de La Cisterna, eran gays, el sujeto llegó el lugar con la intención de asesinarles y robarles.
El individuo atacó a sus víctimas en reiteradas oportunidades con objetos contundentes y arma blanca. Una de las
víctimas recibió las agresiones en la cocina y la otra en un dormitorio, hasta que perdieron la vida.
Cea Espinoza falleció por “heridas contusas multiples” y Ruz García, por “heridas cortopuntazantes penetrantes
torácicas”, según se indica en el expediente judicial.
Tras asesinarlos, el sujeto procedió a sustraerles dos computadoras portátiles, dinero y un teléfono celular. Acto
seguido, prendió dos focos de fuego en el departamento.
La Brigada de Homicidios Metropolitana de la Policía de Investigaciones realizó diligencias para dar con la identidad y
la detención del sujeto, quien terminó confesando su participación en el hecho y reconociendo que cometió el crimen
engañando a una víctimas con que mantendría relaciones sexuales con él.
En efecto, en un informe de la Brigada de Homicidios Metropolitana, fechado el 9 de octubre, se estableció que el

agresor no presentaba lesiones al momento de ser detenido. Ahí mismo el agresor confesó que el día del crimen
había consumido previamente zopliconas, cerveza y cocaína. Añadió que cuando iba en camino a su casa “comencé
a chatear por la aplicación Grindr, la que había bajado ese misma noche para comprar cocaína. Esta vez concerté
una cita con un desconocido con la finalidad de robarle, aprovechando la invitación que éste me hacía para ir a su
domicilio y tener relaciones sexuales””.
Añadió que en bicicleta llegó al acceso al condominio. Una vez en el departamento “le pregunté quién era el otro
hombre y me dijo que su padre. Le pedí que se duchara, por lo que se quitó parte de la ropa. En ese momento le mostré
un cuchillo para intimidarlo y concretar el robo. Él lo tomó e intentó quitármelo, pero no pudo, y al darme la espalda
y estando ambos de pie, comencé a agredirlo en reiteradas oportunidades en la espalda, dejándolo herido en esa
habitación” Luego atacó a la segunda víctima “en al abdomen con el mismo cuchillo”.
Tras robar “me dirigí a la cocina a gas, encendí los cuatro platos y tiré encima mi chaqueta de pluma de color gris
para que se quemara. Comenzó a salir gran humo por lo que tomé mi bicicleta y me retiré del lugar”, puntualizó el
homicida, quien fue formalizado el 9 de octubre por la jueza del 11 Juzgado de Garantía de Santiago, María Masihy
Catan.
Descartando de antemano que la agresión estuviese motivada por la orientación sexual y/o que el agresor no se hubiese
aprovechado de vulnerabilidad de las personas gays y/o que durante el ataque no hubiesen existido ensañamientos
o insultos homofóbicos, las policías actuaron como es común en casos donde hay robos de por medio; reduciendo el
móvil a la sustracción de especies, conclusión previa a cualquier investigación de fondo.
Incluso más, el tema de la orientación sexual de la víctimas y su participación en causas LGBTIQ+, estuvo abolutamente
ausente del informe presentado por la Brigada de Homicidios, no existiendo consultas o contra-preguntas al respecto.
El Movilh expresó su preocupación la Fiscalía por las continuas conclusiones apresuradas de los hechos, pasando
por alto antecedentes que hacen sospechar de un crimen homofóbico o con presencia de elementos discriminatorios.
Tras ello, la fiscalía encomendó a su par a cargo del caso tener en consideración que las víctimas eran gay, con trabajo
contra la homo/transfobia.
79
Solo tras ello, y durante la formalización del sujeto como autor de doble homicidio y de incendio, el fiscal de Delitos
Violentos de la Fiscalía Metropolitana Sur, Miguel Palacios, indicó que “en cuanto al móvil del delito aún es objeto
de investigación”.
En la audiencia el 9 de octubre, sin embargo, las víctimas fueron solo formalizadas por los delitos de homicidios
consumados (artículo 391 número 2 del Código Penal) e Incendio (artículo 476 Número 1 del Código Penal),
descartando el Ministerio Público siquiera considerar la eventual petición de la agravante contemplado en la Ley
Zamudio2.
Si bien se fijó un plazo de 120 días para la investigación y dejaron en prisión preventiva al homicidida en el el CDP
Santiago I, al cierre de este informe el caso seguía abierto.
La familias de ambas víctimas prefirieron mantener en reserva cualquier otro antecedente y vivir el duelo y funeral
solo con cercanos, situación respetada por varios movimientos LGBTIQ+.
Respuestas:
-El 21 de septiembre el Movilh repudió públicamente el asesinato y solicitó a la fiscalía investigar a fondo el delito
para dar con sus causas y conocer si estuvo cruzado por homofobia, dando a conocer que ambas víctimas eran gay.
-El 22 de septiembre la Fundación Iguales asistió al funeral de Marcelo, en el Parque el Manantial de Maipú.
-El 22 de septiembre la Fundación Zamudio lamentó en un comunicado el doble homicidio.
Miguel Arenas Rodríguez
Fecha: 25 de octubre
Hecho: Un hombre 36 años, Miguel Arenas Rodríguez, fue asesinado en su domicilio, ubicado en la Villa San Andrés
de Esmeralda, en Colina.
En la querella, el hermano de la víctima, precisó que el asesino llegó al domicilio a eso de las 3:00 A.M, “aparentemente”
invitado por Miguel tras un contacto por Grindr.
“Encontrándose ya en el interior del inmueble, ambos suben al dormitorio ubicado en el segundo piso, donde mantienen
relaciones sexuales. Estando en esas circunstancias es que el imputado toma por el cuello a la víctima con su brazo,
asfixiándola hasta hacerla perder el conocimiento, para luego proceder a amarrar ambas manos de la víctima por la
espalda con un cable de corrientes y cordones de zapatos con el objeto de inmovilizarlo. Aprovechando su estado de
inconsciencia y su indefensión, comienza a propinarle una serie de golpes en el rostro y en el cuerpo, para finalmente
tomar un calconzillo color azul e introducirlo en la cavidad bucal de la víctima para que no pidiera auxilio y continuara
gritando, y con la finalidad de causarle la muerte por asfixia”, señaló la querella.
Añadió que “una vez realizada la acción homicida por el imputado, éste procede a registrar el lugar, sustrayendo
diversas pertenencias de propiedad de la víctima, tales como su billetera, su teléfono celular y prendas de vestir. Luego,
el imputado procede a darse a la fuga rápidamente del lugar con la ayuda de su primo Byron en el vehículo placa patente
CPZG-71 correspondiente a un Station Wagon, marca Ford, modelo New Ecosport, año 2010, color blanco”.
En el mismo lugar del homicidio, Miguel tenía una peluquería, su principal trabajo y fuente de ingresos.
El cuerpo fue encontrado con evidentes signos de tortura a eso de las 11:00 horas por familiares, luego de que algunos
vecinos escucharan gritos de auxilio.
El 28 de octubre un sujeto de 25 años, Francisco Javier Norambuena Padilla, fue detenido tras entregarse a la justicia
debido a la presión efectuada por el OS9, tras pericias efectuadas en Colina.
[2] Las debilidades o trabas de la Ley Zamudio para solicitar al agravante se analizan en el título 23 del cuarto capítulo.
80
El 30 de octubre el Juzgado de Garantía de Colina decretó la prisión preventiva del sujeto, mientras que la Fiscalía
Centro Norte descartó en la prensa de antemano que se tratara de un crimen de odio.
Ante esto, el Movilh volvió a insistir en la Fiscalía en que se investigarán y agotarán todas las diligencias antes de
descatar hipótesis, en particular en torno a este crimen, cuyo modus operandi refleja homofobia, desprecio o abuso
contra la víctima en razón de su orientación sexual y/o de la vulnerabilidad que ello acarrea.
Respuestas:
-El 27 de octubre el Movilh expresó solidaridad a familiares, denunció y repudió publicamente los hechos y puso los
antecedentes de caso a disposición de la Fiscalía.
-El 1 de noviembre activistas LBTIQ+ protestaron en las cercanías de la Plaza de la Dignidad, exigiendo justicia.
Vicente Lorca González
Hecho: El joven, Vicente González Lorca (25) fue asesinado por Víctor Hugo Abarca Díaz (58) en un sitio eriazo,
ubicado en las calles Lynch con Simpson, en Valdivia, a eso de las 3:30 A.M.
El cuerpo de la víctima fue encontrado semi-desnudo, con lesiones en diversas partes de su cuerpo, con sospechas de
violación y sin sus pertenencias. Cuando el victimario fue detenido, horas más tarde, presentaba lesiones en su cara,
lo cual daría cuenta de que el joven, oriundo de El Tabo, intentó defenderse.
El fiscal Carlos Bahamondes dijo a diversos medios que Vicente pudo haber muerto por asfixia. “El cuerpo de la mujer
presentaba lesiones en el cuello y señales evidentes en su rostro y cabeza, relacionadas a una muerte causada por
asfixia”, dijo.
Al conocer los hechos el Movilh los repudió públicamente y en carta enviada al Ministerio Público que la fiscalía, y
organizaciones de DDHH, trataran al joven como una mujer y diera a conocer el nombre asignado al nacer.
“Es urgente que la Fiscalía y las policías se eduquen sobre temáticas de identidad de género y orientación sexual
y dejen de suponer cuál es el sexo o el nombre de las víctimas solo en función de sus reducida comprensión de la
diversidad social y su falta de capacitación en estas temáticas”, señaló el Movilh.
Horas después de la queja, la jefa de la Unidad de Atención a Víctimas y Testigos de la Fiscalía de Los Ríos, Ximena
Valenzuela, sostuvo en un video3 que “el día sábado 31 de octubre recién pasado, la fiscalía local de Valdivia en horas
de la tarde tomó conocimiento del delito de robo con homicidio ocurrido ese día en horarios de la madrugada. Tras
esto se encomendó medidas de investigación a la Brigada de la Policía de Investigaciones de Chile, las que dieron
como fruto en 24 horas con la identificación del autor de estos hechos, tras lo cual se solicitó orden de detención
al juez de garantía, siendo puesto a disposición al día de hoy. A eso del mediodía fue controlada su detención y
formalizado, tras lo cual se solicitó la medida cautelar de prisión preventiva por considerarse su libertad peligrosa
para la sociedad, cuestión que fue acogida por el juez”.
Añadió que “tras la audiencia la fiscalía tomó conocimiento a través de una publicación de Movilh, antecedentes
respecto de la identidad de género de la víctima, información que antes no había sido entregada por parte de familiares
que fueron contactados para las gestiones de apoyo. Inmediatamente, tras tomar conocimiento de esta publicación,
se contacta a la madre de Vicente González Lorca, quien confirma que se encontraba en un proceso de transición.
Queremos hacer presente que la fiscalía respeta sumamente la identidad de género y procura la no discriminación en
razón de ésta”.
[3]https://twitter.com/FiscaliaLosRios/status/1323402920541519874
81
La formalización por el delito de robo con homicidio tuvo lugar el 2 de noviembre en el Juzgado de Garantía de
Valdivia, el cual ordenó 100 días para la investigación. Al cierre de este informe, el expediente registraba escasos
avances y nulo interés del Ministerio Público por indagar componentes transfóbicos, aún cuando la familia señaló
públicamente que se estaba en presencia de un crimen de odio.
Respuestas:
-El 2 de noviembre el Movilh solidarizó con la familia, recopiló antecedentes y denunció el crimen ante la Subsecretaría
de Prevención del Delito del Ministerio del Interior al tiempo que lamentó el proceder de la Fiscalía y de organizaciones
de DDHH en el caso, pues en sus iniciales declaraciones públicas no respetaron la identidad de género de la víctima.
-El 4 de noviembre Valdiversa lamentó el crimen y llamó a respetar la identidad de género de Vicente.
-El 11 de noviembre, OTD, Acción Gay y Amanda Jofré, entre otros, lamentaron en una carta pública conjunta el
asesinato, así como la falta de respeto a la identidad de género de Vicente.
Clasificación: Transfobia
82
2.- Agresiones físicas o verbales perpetradas por civiles
Un 80,8% aumentaron las agresiones físicas o verbales perpetradas por civiles contra personas y activistas LGBTIQ+,
ascendiendo a 132 los atropellos.
El aumento se víncula con una mayor agresividad de grupos anti-derechos en redes sociales, que trasladaron sus
discursos de odio desde las calles a internet; con un mayor aislamiento de las personas en zonas peligrosas; debido a los
confinanamientos; y con ataques más concertados y continuos contra activistas LGBTIQ+.
Mientras las ofensas verbales incluían frases del tipo ““sidiento de mierda”, “esparce bichos”, “mierdas”, “caballo”
“grotesca” o “mujer mal hecha”; además de injurias o calumias; los ataques físicos iban desde golpes de pies, manos o
codos en diversas partes del cuerpo hasta desnudos, ataques con fierros, palos, zapatos o botellas de vidrio, secuestros,
golpes de corriente, destrucción de propiedad privada y agresiones contra mascotas de las víctimas, siendo el 2020 el año
de mayor ocurrencia de este tipo de abusos.
Del total de atropellos, 97 de casos afectaron a gays4, 25 a personas trans (17 mujeres y 7 hombres), 7 a lesbianas5 y
3 a la población LGBTIQ+ como conjunto.
El número de responsables de estos atropellos asciende a 105 personas, de las cuales 36 no fueron identificadas, ya
sea porque se dieron a la fuga en los casos de los atropellos en la vía pública o porque se escudan en cuentas falsas en redes
sociales.
Los abusos ocurrieron en Copiapó (1), El Monte (3), Estación Central (7) Lampa (3), Macul (1) Maipú (2), Peñalolén
(1), Talagante (2), Til Til (1), Santiago (7), Algarrobo (1), La Calera (2), Penco (1), San Felipe (3), Valparaíso (6), Villa
Alemana (1), Viña del Mar (2), Curicó (1) ,Concepción (5), San Pedro de La Paz (2), Puerto Montt (1) , Puerto Natales (3) y
redes sociales o medios de comunicación (76).
Del total de abusos 63 son relatados en las siguientes páginas, 58 en el punto uno de los “casos de especiales”, 4 en
el título catorce del tercer capítulo y 7 en el título veintiocho del cuarto capítulo.
2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013 2014 2015 2016 2017 2018 2019 2020 Total
8 8 2 9 9 4 3 5 5 13 20 13 29 45 40 56 58 73 132 532
Femenina
Fecha: 2 de enero
Hecho: Un hombre de 32 años denunció que un sujeto lo agredió en razón de su orientacón sexual en las afueras de su
departamento, en el centro de Santiago, solo porque consideró que su expresión de género era “femenina”.
“Maricones, cómo se les ocurre andar así. Después los matan y se quejan. ¿Son mujeres?, NO. Entonces para que andas
tan femenina”, dijo en voz alta el agresor.
Respuestas: El Movilh brindó orientación jurídica al afectado.
[4] Del total, 55 tuveiron como blanco al activista del Movilh, Rolando Jiménez.
[5] De éstas dos mujeres eran heterosexuales, pero fueron discriminadas al ser identificadas como lesbianas.
83
Insultos y golpes
Fecha: 13 de enero
Hecho: Una joven trans, S.F.P., fue agredida en las afueras del Terminal de Buses Alameda, ubicado en Estación
Central, donde unos sujetos la insultaron y burlaron por su identidad de género, procediendo luego a golpearla.
La mujer reportó los hechos al Mums, organismo que además denunció a Carabineros por no brindar ayuda, ni
orientación a la víctima. Muy el contrario, señaló el organismo, tampoco respetaron su sexo y nombre social.
La afectada es activista de Mums.
Respuestas: El Mums denunció por redes sociales el abuso.
No +
Hecho: Desconocidos rayaron el frontis de la sede de la Corporación Chilena de Prevención del Sida (Acción Gay), con
las frase “LGBT no +, “Pedofilia Legal” y “Vota rechazo”, esta última en relación al proceso electoral para definir una
nueva Carta Magna.
En el mismo período otras propiedades cercanas aparecieron con rayados similares, pero solo llamando a rechazar
una nueva constitución.
Respuestas: Acción Gay condenó el ataque en un comunicado.
Ríos y sus miles de “Me gusta” “RT”
Hecho: Luego de que el Movilh criticara al ex tenista Marcelo Ríos por sus publicaciones contra personas que
denigra u ofende solo en razón de su orientación sexual o identidad de género, el ex deportista reaccionó con más
discriminación y prejuicios.
“La gente del @Movilh dice que mis palabras son violentas pero me pueden explicar que mierda sería esto
entonces??? Supongo que esto no les parece violento”, dijo el 20 de febrero por twittter, al publicar una fotografía de
una manifestación de estudiantes que simulaban tener en sexo en público.
El tuit sumaba, al cierre de este informe, 12.800 “me gusta”, 5.100 RT y 3.000 comentarios, la mayoría de seguidores
de Ríos que amplificaron sus ofensas conntra las personas LGBTIQ+ y el Movilh
Respuestas: El Movilh replicó que “la ceguera es típica de las prejuicios e ignorancia. Ríos mezcla realidades distintas
y ha sabido demostrar que solo con odio encuentra réplicas en redes sociales, en tanto la mayoría de sus seguidores
son contrarios a los derechos LGBTIQ+ o manejan cuentas falsas”
84
Patadas y golpes
Hecho: Una persona trans de 16 años fue atacada por dos sujetos en Algarrobo.
De acuerdo a datos proporcionados por la Tercera Comisaría de Algarrobo al diario el Líder de San Antonio, los hechos
ocurrieron cuando la víctima se dirigía hacia su trabajo y fue abordada en la calle por los agresores: uno le dio un
golpe por la espalda y otro en el estómago, por lo que la persona afectada cayó al suelo donde le propinaron diversas
patadas.
”No te crees tan hombre, péganos como hombre”, le dijeron los agresores, uno de los cuales, de acuerdo a la víctima,
vestía polerón con capucha de color rojo.
Respuestas: Junto con repudiar lo ocurrido, el Movilh puso los antecedentes del caso a disposición del Ministerio del
Interior para que brindaran a la víctima y a toda su familia tla orientación legal y psicológica necesara
Convertir en mujer
Fecha: 11 de marzo
Hecho: Al menos cuatro sujetos agredieron con golpes de pies y puños a un joven trans, Daniel (27), en La Calera, en
momentos cuando transitaba junto a su polola, Scarlett (25) por Huici con Josefina, calles cercanas a su casa.
A las agresiones con pies y puños se añadieron piedrazos y golpes con manoplas, siendo severamente dañada la
cabeza del joven, aún cuando no quedó en riesgo vital. Su polola también recibió golpes de manos.
De acuerdo a testigos, durante la golpiza los sujetos le gritaban al joven “vamos a traer a alguien que te convierta en
mujer, lesbiana culia”. Hechos ocurrieron a eso de las 16:00 horas.
Laa víctimas constataron lesiones en el Hospital de La Calera, Región de Valparaíso.
Respuestas: El Movilh lamentó lo ocurrido y animó a las víctimas de la discriminación a denunciar los abusos y a
judicializarlos.
Asco
Fecha: 21 de marzo
Hecho: El ex tenista Marcelo Ríos publicó en su Instagram una fotografía de los convivientes civiles, Jordi Castell y
Juan Pablo Montt, solo para señalar que los homosexuales “dan asco”.
“Te quería preguntar seriamente y públicamente para tener otras opiniones, que tú como homosexual te moleste
tanto que no opinen como tú y piensas que te están atacando porque no puede haber gente que le molesten los
homosexuales o como a mí que me dan asco, pero te pido si puedes, que me contestes por tu opinión personal, ya
que hay homosexuales que son más abiertos, más cultos e inteligentes que tú, que opinan muy abiertamente y con
argumentos” (Sic), señaló Ríos, en respuesta a unas críticas de Castell contra la homofobia del ex tenista.
En efecto, el Programa Sigamos de Largo, de Canal 13, Castell había señalado el 18 de marzo que “no puede haber un
ciudadano en el año 2020 que descalifique a tantas personas desde la diferencia y que se sienta con la superioridad solo
por el hecho de ser heterosexual de venir a denostar”.
Respuestas: El Movilh replicó que “la obsesión de Ríos con la homosexualidad, es caldo de cultivo para la violencia
física contra personas LGBTIQ+”.
85
Hasta las rocas
Fecha: 27 de marzo
Hecho: Un hombre de 34 años fue golpeado por un sujeto mientras se encontraba en la Playa Caleta Abarca de Viña
del Mar, junto al hermano del victimario
El agresor, identificado con las siglas L.C.M.L, se acercó a su hermano y al verlo al lado de la víctima, se dirigió a ésta
para darle golpes de puños en la espalda, mientras le gritaba “maricón”.
Luego lo arrastró hasta una rocas que se ecuentran bajo un puente, continuando la agresión con combos y patadas en
todo su cuerpo. En ningún momento el hermano del agresor defendió a la víctima
La víctima constató lesiones en el Hospital Gustavo Fricke y en la fiscalía
Respuesta: El Movilh brindó orientacón jurídica al padre de la víctima y puso los antecedentes en manos de la
Subscretaría de Prevención del Delito.
“Se te nota”
Fecha: 22 de abril
Hecho: Al subir a una micro en San Martín con Santo Domingo, un trabajador de 31 años, I.F.A, pidió permiso a una
pasajera para avanzar. No se lo permitió y la mujer comenzó a pegarle codazos. Minutos más tarde ambos bajaron el
el mismo lugar, Santa María con Monseñor Carlos Casanueva, y la mujer caminó al lado del pasajero para insultarlo.
”Se te nota lo maricón”, fue lo primero que dijo para añadir que “todos los fletos son iguales, escandalosos”.
Con el correr de las horas, la víctima se enteró que la agresora trabaja en la misma empresa que él.
Respuestas: El Movilh orientó al afectado para estampar un reclamo ante el empleador.
Cuático
Fecha: 30 de abril
Hecho: Un niño de 13 años fue humillado y funado en redes sociales por una maquilladora, identificada como “La
Fran”, y sus seguidores solo porque mostró interés en ese oficio.
Los hechos ocurrieron cuando a través de Instagram Live, la maquilladora comenzó a quejarse porque el niño “me
etiquetaba en look inspirados en mí y en lo que yo hacía y yo nunca… es como raro, es súper desubicado lo que hizo, es
un cabro chico weón (…) De hecho me dicen que tiene muchos seguidores inspirados en mí, ah, no, que miedo”6, dijo.
Recordó que el niño “me mandaba mensajes y me decía “hola bebé, estoy haciendo un video para youtube y me
encantaría que tú colabores”. Yo como que le decía “hola sí, no tengo ningún problema y todo eso..”, pero cuático,
estoy negra, estoy en shock”.
En ese momento una seguidora le consultó si “se lo pitean o me lo piteo”, frase que la maquilladora leyó en vivo
contestando con un “no sé”. No bastando con eso, la maquilladora comenzó a dar pistas sobre la identidad del niño,
llamando a sus seguidores a funarlo”.
[6] https://www.instagram.com/p/B_u1WvqHJI2/
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En medio de diversas crticas, la agresora se disculpó y cerro su cuenta en Instagram.
“Me fui y cerré instagram porque sé que me equivoqué y cometí un error y necesitaba hacer mi mea culpa y pensar
las cosas que dije (...) El mismo día que pasó todo esto yo hablé con la persona involucrada y pedí disculpas y hoy,
mediante este comunicado, vuelvo a pedirle disculpas públicas”, señaló.
Este abuso homófobo fue uno de los más comentados en 2020.
Respuestas: Junto contactarse con el niño y su madre, Movilh denunció y repudió públicamente lo ocurrido,
generándose en redes sociales un gran y masivo respaldo para la víctima.
Clasificación: Conducta Homofóbica
Vuelvan a su país
Fecha: 3 de mayo
Hecho: Una pareja gay de nacionalidad venezolana fue insultada por una mujer en razón de su orientación sexual al
interior de un supermercado Santa Isabel ubicado en el centro de Santiago.
El conflicto se inició cuando la clienta solicitó a la pareja que se separara más porque debía cuidarse la distancia social
por la pandemia Covid-19 y “sobre todo porque ustedes son maricones”. Al no obtener respuesta, la mujer añadió que
“gente como ustedes debería volver a su país, vayan a culiarse a su país”. (Sic)
Respuestas: El Movilh orientó a los afectados para que expusieron lo sucedido en el supermercado, a objeto de
prevenir nuevos y futuros atropellos de la clienta.
Vestirse como hombre
Fecha: 4 de mayo
Hecho: Una joven trans de 22 años, N.A.A.O, fue atacada por la espalda por un sujeto que la interceptó en las cercanías
de su casa, en Curicó.
El sujeto le dio al menos 5 golpes de puño en la espalda, mientras le señalaba “aprende a vestirte como hombre, viste
que los niños te pueden ver”. El abuso ocurrió sin que hubiese ningún otro tipo de conflicto.
Respuestas: El Movilh brindó orientación psicológica a la afectada y la orientó en los pasos a seguir ante las policías
frente a abusos similares.
Clasificación: Transfobia.
A pesar
Fecha: 12 de mayo
Hecho: El Inspector de Seguridad Ciudadana del Municipio, Roberto Matthies, emitió declaraciones transfóbicas en
el matinal “Mucho Gusto” de Mega.
El inspector salió con cámaras de dicho programa a vigilar el cumplimiento de las cuarentenas y del toque de queda,
momento cuando se encontró con una persona trans y quien lo acompañaba, aparentemente alguien menor de edad.
Motivado solo por el prejuicio, Matthies criticó la situación sosteniendo que “a pesar de ser menor de edad se hace
acompañar de un travesti”. Nadie en el programa criticó tales dichos o le puso reparos.
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Respuestas: El Movilh expresó se malestar al alcalde de Santiago, Felipe Alessandri, quien comprometió medidas
para prevenir declaraciones similares. Del mismo modo, el Movilh lamentó públicamente que los comunicadores de
“Mucho Gusto” en vez “educar a su audiencia, legitimen dichos de odio con su silencio”.
Agresiones en redes
Fecha: 17 de mayo
Hecho: A través de una cuenta de Twitter (@DrogettRay) se instó a aar “Muerte a los homosexuales, lesbianas y todas
esas cosas raras que hoy están de moda.Un asco, dejen de pertubar la mente de nuestros niños y sí, viva la homofobia,
muerte a los homosexuales y gays”
El mensaje fue reportado por distintos usuarios/as y la cuenta cancelada.
Respuestas: El Movilh llamó a erradicar la incitación al odio y la violencia en redes sociales.
Seis puñaladas
Fecha: 17 de mayo
Hecho: Un brutal ataque en razón de su orientación sexual sufrió un joven de 23 años en manos de dos sujetos que lo
insultaron, golpearon y robaron en el centro de Penco, Región de Valparaíso, justo en la fecha cuando se conmemoraba
el Día Internacional contra la Homofobia y la Transfobia.
Los hechos ocurrieron a eso de las 21:30 a unas siete u ocho cuadras del domicilio de la víctima, quien fue interceptada
por dos sujetos. Uno se llamaría M.D y el otro, un menor de edad, M.A.
Tras arrebatarle su cajetilla de cigarros, y pese a que estaban en conocimiento de que el joven no portaba nada de
valor, los agresores lo trasladaron a un lugar oscuro, lo desnudaron, le propinaron golpes de pies y puño, lo golpearon
con una botella en su cabeza y le dieron al menos seis puñaladas en la espalda.
El joven, quien nunca ha ocultado su orientación sexual y mantiene una relación de pareja conocida en Penco, fue en
todo momento insultado en razón de su orientación sexual con frases del tipo “maricón”, “hueco”, “esto te pasa
por maricón” o “te vamos a matar”.
En medio del altercado, y todo herido, el joven logró escapar, siendo atendido en primera instancia en el Servicio de
Atención Primaria de Urgencia de Alta Resolutividad (SAR) de Penco. Dada la gravedad de las lesiones, fue traslado
luego al Hospital Las Higueras, donde permaneció internado hasta el 20 de mayo, pues uno de sus pulmones fue
perforado por las puñaladas, provocando neumotorax.
Respuestas: Junto con repudiar públicamente lo ocurrido, el Movilh derivó todos los antecedentes del caso al
Ministerio del Interior, además de gestionar que le brindaran asesoría legal y psicológica gratuita a la víctima.
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Cuatro puñaladas
Fecha: 30 de mayo
Hecho: Uan mujer trans , S.A.T.B (31), recibió golpes de puño y cuatro puñaladas en San Felipe, resultando con
lesiones en su brazo derecho y en la zona lumbar.
El ataque, propinado por al menos dos personas, ocurrió en medio de insultos por la identidad de género y sin que
mediara otro conflicto, relataron cercanos a la víctima.
Respuestas:
-El Colectivo de Género y DDHH de San Felipe denunció los hechos y brindó orientación a la víctima.
-El Movilh repudió públicamente lo ocurrido y alentó a la víctima a formalizar y judicializar la denuncia.
Arma blanca
Fecha: 31 de mayo
Hecho: Una mujer trans, G.V.M de 28 años, fue atacada con arma blanca en la calle Antonio Varas de Puerto Montt,
recibiendo un corte su pierna, tras lo cual fue trasladada al Hospital de la ciudad y dada de alta horas más tarde.
Mayores antecedentes se mantienen en reserva a solitud de algunos/as involucrados/s.
Respuestas: Movillh-Lagos repudió lo ocurrido y orientó jurídicamente a la afectada y a su familia.
Asco
Fecha: 5 de junio
Hecho: El ex tenista Marcelo Ríos difundió en su Instagram un semidesnudo de “Nelson Mauri” señalando que
“felicitaciones por esta gran foto, por el contenido que nos entregas, físicamente un animal, que alegría que seas
chileno nos dejas muy bien parados”.
Luego explicó a seguidores que publicaba la foto porque “me da asco””. Ante nuevas consultas de seguidores, Ríos
añadió que “respeten si a alguien no le gustan los monopatines”, en referencia a las personas homosexuales.
Este episodio suma así tres agresiones de odio.
Respuestas: El Movilh replicó publicamente que “Ríos es una persona con 269 mil seguidores en Instagram. A sus
discursos de odio tienen acceso niños, niñas y adolescentes, muchos de ellos LGBTIQ+. Estos actos no son para
tomarlos a la rápida, requieren analizarse y contribuir, entre todos/as, a que vayan, erradicándose, en tanto solo
promueven la violencia, las burlas o las humillaciones contra personas con orientaciones sexuales o identidad de
género diversas”.
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Secuestro y tortura
Fecha: 5 de junio
Hecho: Un joven de 29 años, Francisco Aranda fue secuestrado, torturado y recibió golpes de corrientes por seis
neonazis en una casa okupa de Estación Central, luego de conocerse que era bisexual.
Los agresores fueron idenficados como Angelo Sánchez, Betzabet Soto, Rodrigo González, José Rodríguez, Priscila
Romo y el menor de edad, A.I.G.S.
El joven tatuador recordó en febrero del 2020 había llegado a la casa Okupa por problemas económicos.
“Últimamente (en la casa okupa) veníamos teniendo problemas de convivencia por diversas razones, nunca una en
específico; alcohol y drogas hacían que la convivencia fuese cada vez peor y de a poco violenta”, señaló.
Por eso, añadió, “llegó el día donde empecé a retirar mis cosas de ahí porque ya no me sentía cómodo. Fui a sacar un
bolso con mi ropa y a buscar unas agujas para tatuar”.
Los neonazis “ahí estaban carreteando y me hicieron “La encerrona”. Mi mina estaba embarazada en ese momento,
habíamos tenido una discusión y me acompañó a buscar mis cosas allá”.
En la ocasión Rodrigo González “me amarró a un palo junto a la Betzy (Betzabet Soto) y la Pila. Me pegaron con fierros,
palos, me tiraban agua constantemente, mientras el hijo de la Betzy (menor de edad) me grababa y aprovechaba de
golpearme”.
“Me trataban de “weco y maricón”, sus golpes iban acompañados de insultos homofóbicos. Me grabaron, me sacaron
fotos, se dieron el tiempo de sacarse selfies conmigo desnudo y amarrado, ensangrentado y semi inconsciente”,
sostuvo.
Denunció que “la Betzy llamó a varios tipos skinheads de indole NS (neonazis) para que me pegaran. Involucró a
gente que yo ni siquiera conocía, y llegaron solo a golpearme. Mientras yo estaba amarrado. Me dieron golpes de
corriente incluso”.
“Quedé con fractura maxilofacial, fractura en la costilla. Llegué con hipotermia ya que estuve 6 horas amarrado, me
tiraban agua helada constantemente, y nunca pararon de golpearme. Quedé inconsciente y llegó un momento en que
asumí realmente que me iban a matar. Ya no di más y solo me entregue a lo que venía”, dijo.
“Me iban a violar, pero no lo concretaron porque debido a mis gritos los vecinos llamaron a los pacos, los cuales
no hicieron nada. Yo solo quería salir de ahí cuando llegaron y debido al estrés comence con convulsiones, llegué
inconsciente a la mutual que está en el Metro Ecuador”, añadió.
Cuatro de los agresores fueron formalizados el 17 de agosto por el Sexto Juzgado de Garantía de Santiago, tras ser
detenidos por la Policía de Investigaciones (PDI).
El Jefe (s) de la zona metropolitana de la PDI, Juan Pardo, explicó que ”se procedió a la detención por el delito de
secuestro con lesiones graves. Los sujetos de tendencia neonazi procedieron a secuestrar a la víctima y la mantuvieron
detenida por alrededor de cinco horas, causándole lesiones con objetos contundentes, además de golpes de corriente
en su cuerpo”.
Añadió que los agresores “corresponden a una célula neonazi, relacionada con la Legión 38 y otra relacionada con La
Rapada”.
Por su lado, la fiscal Centro Norte, Pamela Contreras, anunció que invocaría la Ley Zamudio, por estar el delito
relacionado con la orientación sexual de la víctima.
Este episodios suma seis agresiones físicas, una propinada por cada agresor.
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Respuestas:
-El Movilh repudió públicamente los hechos, brindó orientación jurídica al joven y entregó todos los antecedentes del
caso a la Subsecretaría de Prevención del Delito. Desde ahí ofrecieron orientación legal y psicológica gratuita.
El 11 de septiembre el Movilh presentó un querella criminal, cuya investigación seguía abierta al cierre del presente
informe.
-La Fundación Iguales emtió un comunicado de rechazo al ataque.
Es hombre
Fecha: 11 de junio y 25 de julio
Hecho: La animadora del programa “Las Indomables”, Patricia Maldonado, negó que la actriz Daniela Vega fuese
mujer usando argumentos denigrantes.
En el programa de Youtube, que conduce junto a Claudia Schmidt y Catalina Pulido, Maldonado sostuvo que “no me
metan cosas en la cabeza, porque si no me las metieron cuando tenía 10 años, ni 15, ni 20, ni 30, ¿ustedes creen que a
mí me van a meter el cuchuflí en el ojo a los 70?, No sea hueón… Yo lo digo responsablemente y no estoy ofendiendo, ni
le estoy diciendo nada que no sea cierto, la señorita Vega aunque tenga documentación de mujer es hombre“
“Yo sé que esta huevá va repercutir, me da lo mismo, me importa un cuchuflí, porque lo que estoy diciendo en este
instante es totalmente verídico (…) Nunca va a poder parir, nunca se va a embarazar, nunca va le va a poder dar de
mamar a un niño porque es hombre y tiene próstata, le guste o no le guste“7, puntualizó.
Luego, el 25 de julio, con el respaldo de las otras panelistas del programa, insistió con sus ofensas.
“Ellos dicen que lo que nosotros hacemos es homofobia. La verdad es que el homosexual puede tener su vida en su
casa y hacer lo que le dé la gana, es problema de él. Pero no me vengan a cambiar leyes que van a afectar a la vida de
mis hijos, de mis niños”, dijo una invitada llamada Cecilia.
A esto Pulido replicó que “yo siento que hay una heterofobia. Te juro. Todos dicen “no que queemos igualdad”. Pero
yo no me siento en igualdad de condiciones porque resulta que yo soy descalificada por muchos homosexuales.
Diculpénme soy heterosexual, perdónenme me gustan los hombres, perdón que sea tan rara que me gusten los
hombres”.
Y Maldonado finalizó con “perdón por haber dicho yo que el caballero que se ganó una película con el Óscar, que se
llama Vega, Daniel Vega. Yo dije ese señor es hombre. Que Él se vista de mujer, que se sienta mujer y quiera ser mujer
está en su derecho, es un hombre grande. Pero él tiene próstata, nunca va a tener conducto mamario, no va a tener
ovarios, no va tener útero, no va a tener una menstrución, no va a tener menopausia, no es mujer… No te digo “es
homofóbico, fascista, que esto que lo otro, que se muera, que le dé el coronavirus”. No me dio el coronavirus, no estoy
muerta, aquí estoy, manteniendo lo mismo que dije y no voy a retirar lo dicho. Me vengo a enterar casi a los 70 años
que decirle hombre a un hombre es una falta de respeto”.
Este episodio suma 4 episodios de discriminación, uno por cada declaración en días distintos.
Respuestas: El 12 de junio el Movilh lamentó y repudió públicamente las declaraciones Claudia Schmidt, Patricia
Maldonado, Catalina Pulido y Cecilia
Clasificación: Transfobia y Homofobia
[7] https://www.youtube.com/watch?v=0n3avQLUztE&feature=emb_title
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Esparce bichos
Fecha: 12 de junio
Hecho: Un hombre de 35 años, F.V.F denunció que la presidenta de un Comité para la Vivienda utilizó durante todo el
primer semestre las redes sociales para ofenderlo con frases del tipo “sidiento de mierda”, “maricón esparce bichos”.
Hechos ocurrieron en Til Til.
Respuestas: El Movilh brindó orientación jurídica al afectado y lo animó a reportar los hechos ante la Brigada del
Cibercrimen de la PDI
Puñalada
Fecha: 24 de junio
Hecho: Dos desconocidos atacaron a una pareja gay que paseaba por la calle tras salir de la Universidad de Concepción,
uno de ellos, y de su trabajo, el otro, denunciaron los afectados.
Una de las víctimas precisó que el conflicto tuvo lugar en octubre del 2019 cuando un sujeto, que trabaja en un taller
cercano, “nos increpó en la calle con la excusa de que lo estábamos mirando feo. Le dije al hombre que cuál era su
problema con mi pololo, que por favor nos dejara en paz”.
Desde ese momento la situación se puso muy compleja. En medio de insultos del tipo “maricón culiao”, el sujeto “me
golpeó con su puño en mi mejilla. Al intentar defenderme me empujó dentro del taller, donde me golpearon el menos
dos personas. Me botaron al suelo y uno me apuñaló por el espalda. Ellos mismos me dijeron que tenía sangre en la
espalda. El responsable del apuñalamiento huyó del lugar”.
Tras ello, “le pedí a mi novio que me revisara y efectivamente tenía una herida cortopunzante. Fuimos a la esquina de
la calle para sentarnos y pedir ayuda. Una pareja de mujeres nos ayudó llamando a carabineros”, tras lo cual constaron
lesiones en el Cesfam de Tucapel y en el Hospital Clínico Regional de Concepción Dr. Guillermo Grant Benavente, donde
les brindaron atención más precisa.
El joven relató que, en medio de todo, el responsable del apuñalamiento presentó una denuncia haciéndose pasar por
víctima, por lo que tras ser atendido en el Hospital Regional “me llevaron a la Comisaría, donde me obligaron a dormir
en el calabozo junto a mi pareja que previamente habían llevado ahí debido a que el hombre que me apuñaló constató
lesiones en contra nuestra”.
El joven denunció los hechos al Movilh recien el 24 de junio del 2020. Ese mismo día recibieron una carta donde el
Ministerio Público anunciaba que no persistiría con la persecución penal, pues las lesiones de la víctima eran leves y
menos graves.
Los responsables de la agresión fueron identificados con las siglas C.E.V.R y M.A.V.R
“No estoy de acuerdo con esto porque por culpa de la puñalada estuve en cama por más de dos semanas y con movilidad
reducida por más de un mes, No pude asistir a mi Universidad a estudiar y tuve que atenderme en el servicio público. Las
lesiones me siguen perjudicando”, señaló.
Respuestas: El Movilh brindó orientación jurídica al joven y derivó los antecedentes del caso a la Subsecretaría de
Prevención del Delito para que le entregarán asesoría legal y psicológica gratuita.
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Caballo
Fecha: 27 de junio
Hecho: Una mujer trans de 33 denunció que fue golpeada por dos sujetos en las cercanías de su casa en Copiapó,
cuando venía de regreso de un supermercado.
“Me tomaron del pelo, caí el suelo y patearon mi cabeza. Me gritaban maricón y caballo. Pensé que me iban a matar.
Me dejaron una herida profunda en la cabeza”, denunció la afectada, tras precisar que el ataque solo se originó por
su identidad de género y sin que hubiese otro conflicto de por medio.
Respuestas: El Movilh orientó a la afectada para la formalización de su denuncia en policías y en la fiscalía.
“Hombres”
Fecha: 28 de junio
Hecho: La activista trans, Constanza Valdés, fue insultada luego de que subiera a redes sociales un capítulo del
programa “Café con Nata”, de Súbela Radio, donde 5 días antes ella había debatido con la escritora J.K. Rowling sobre
el feminismo radical.
Un cartel difundido en redes, donde se hacía mención al debate con Valdés, fue titulado con la frase “Durante mucho
tiempo hemos sido testigos de cómo los hombres escriben nuestra historia y cuentan bajo su mirada lo que pensamos
y creemos las mujeres”, lo cual despertó una masiva solidaridad con la activista y un total rechazo a todo tipo de
abuso motivado por la identidad de género.
Respuestas: OTD, Mums rechazaron por redes sociales al ocurrido, al igual que Movilh en un comunicado
Piedras y fierros y patadas
Fecha: 12 de julio
Hecho: Un ataque homofóbico sufrió un joven de 27 años, Joseph Mora, luego de que fuera interceptado por dos
sujetos en un plaza de Talagante, donde había acudido para pasear a su perra con los correspondientes permisos que
se requerían en cuarentena.
Los hechos ocurrieron a tres cuadras de la casa que Joseph comparte con su madre y hermanos.
Inicialmente los sujetos pidieron dinero al joven. Cuando les señaló que no tenía, y tras enterarse de que la víctima era
homosexual, uno de los agresores tomó con sus manos la mascota mientras le gritaba “nos caen mal los maricones y
por eso nos quedaremos con tu perra”.
En medio de ello, y sin que hubiera otro motivo, uno de los victimarios golpeó con un fierro al joven, por lo que éste
salió corriendo hasta ser alcanzado y agredido nuevamente.
Recibió golpes de fierro, patadas y piedras en su cuerpo y cabeza, de manera reiterada A esto se sumó que otro perro
lo mordió en medio del conflicto.
En un momento el joven logró escapar y sangrando se refugió en un local de comida rápida. Tras ello, fue asistido por
su madre y constató lesiones en el Hospital de Talagante.
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El joven permaneció casi dos semanas en reposo, mientras que su hermano logró recuperar a la perrita horas después
del ataque.
Respuestas: Junto con repudiar publicamente los hecho y solidarizar con la víctima, el Movilh brindó orientación
legal al afectado.
“Homosexual”
Fecha: 4 de agosto
Hecho: Un psicólogo de 45 años denunció a un pastor evangélico de hostigarlo en razón de su orientación sexual en
el centro de Villa Alemana.
Al solicitar al pastor que se trasladara de lugar porque el ruido de su parlante le impedía atender pacientes, el agresor
le señaló “yo sé que tú eres homosexual”, Tras ello, comenzó a decir por parlante “oye tú homosexual” y siguió al
psicológo hasta la puerta de su lugar de trabajo
“Qué pasó”
Fecha: 7 de agosto, 2020
Hecho: Una pareja gay denunció que fue insultada por su orientación sexual en el centro de Concepción solo porque
iban tomados de la mano. Entre otros, un sujeto los trató de “señoritas” y con tono burslesco les gritó “ayyy, pero
que pasó!!?”.
Respuestas: El Movilh brindó orientación al afectado para que formalizara una denuncia en la policía.
Grotesca
Fecha: 17 de agosto
Hecho: Aún cuando es una persona heterosexual, una joven de 23 años fue insultada por su expresión de género,
siendo calificada de “lesbiana grotesca” por dos vecinos, en Viña del Mar.
“Como forma de desacreditarme, hicieron circular el rumor de que soy lesbiana y abusadora. Hasta me han gritado
“sucia” en la calle”, señaló la afectada.
Respuestas: El Movilh brindó orientación jurídica a la víctima.
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Trío
Hecho: Una joven pareja lesbica, D.P, y R.C, denunció sufrir acosos y discriminación en las afueras de su trabajo, una
pesquera ubicada en Puerto Natales.
En una oportunidad, desconocidos “le soltaron la tuerca del líquido hidráulico” a su autómovil. “Después de eso
pasó un tiempo, cuando vemos en nuestro parabrisas la frase “Para cuándo el trío” (acá escarcha mucho). En ese
momento nos sentimos súper mal, nos queríamos ir pero no podíamos ya que necesitamos el trabajo para pagar
nuestro arriendo y cosas”, señaló una de las afectadas.
En tanto, el 1 de septiembre al autómovil “le pasaron una llave y lo rayaron. Se ve que lo hicieron con tanto odio
porque el rayón estaba bien profundo... ahora tenemos miedo no sabemos que hacer, ¿que más nos pueden llegar a
hacer?”, señalaron.
Este caso suma tres episodios de discriminación.
Respuestas: El Movilh brindó orientación jurídica a las afectadas y gestionó asesoría psicologica para la pareja.
Palos, piedras y combos
Hecho: Un joven de 28 años, G.V.R.O, denunció que cinco sujetos lo golpearon e insultaron en razón de su orientación
sexual en Lampa.
Los hechos ocurrieron en un asado, en Batuco, donde el joven llegó a eso de las 15:00 horas invitado por un amiga y
donde estaban otros cinco sujetos, los cuales lo golpearon e insultaron en referencia a su orientación sexual.
“Cuando comenzaron a molestarme, diciéndome maricón, les respondí que estaban tomados. Uno me empujó y
empezó la pelea. Se me tiraron los 5 sujetos con palos y piedras, tuve que arrancar a la parcela del frente para poder
protegerme de que no me siguieran pegando. Los palos, combos y piedras me los lanzaron en la cabeza y zona del
pómulo”, dijo.
El joven constató lesiones en el Hospital de Lampa y denunció que no recibió la ayuda requerida a Carabineros8.
Respuestas: El Movilh brindó orientación jurídica al afectado y derivó los antecedentes del caso a la Subsecretaría de
Prevención del Delito, a objeto de que le brindarán asesoría psicológica y legal gratuita.
Fracturas
Hecho: Un violento ataque sufrió una mujer trans, Marimar S.O (42), cuando caminaba con una vecina y un pariente
en la Calle 403 con San Luis de Macul, en Peñalolén.
El ataque tuvo lugar cuando sin motivo alguno un hombre salió en medio de unos automóviles estacionados para
señalar “con palabras vulgares” a Marimar y a sus acompañantes que “estábamos metiendo ruido”, denunció la
afectada.
[8] Más sobre este proceder de carabineros, en el ítem 3 sobre agesiones policiales, del presente capítulo.
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Cuando Marimar solicitó al agresor que cesara con su injustificado acoso “al escucharme me dijo “más encima eres
maricón, caballo tal por cual”. Entonces comenzó a seguirnos”, relató la afectada.
La mujer decidió avanzar, pero el sujeto “me golpeó por la espalda con un objeto contundente. Luego me quebró
la nariz en dos partes. Caminé muy rápido, hasta que me desvanecí. No supe nada más hasta cuando desperté en el
hospital”, dijo la afectada, tras recibir los primeros auxilios de sus acompañantes.
Además de diversos traumas en la cabeza, en el Hospital del Salvador, Miramar fue diagnosticada con “fractura
nasoseptal que requiere resolución quirúrjica con rinoplastia funcional y estética”, todo lo cual, de acuerdo a diversos
presupuestos, tiene un costo que supera los 3 millones de pesos.
Respuestas: El Movilh repudió públicamente el abuso y brindó orientación jurídica a la afectada.
Videojuego
Hecho: El proyecto de un videojuego difundido por Instagram incitó a asesinar a la actriz Daniela Vega, entre otras
personas.
Denominado “Resistencia”, en sus primeras imágenes en desarrollo el video juego también simulaba disparos contra
el colectivo Las Tesis, el periodista Rafael Cavada, o la actriz Yuyuniz Navas, entre otros/as.
“Un demente transfóbico Instagram, crea “juego” para asesinar a Daniela Vega”, señaló por redes la diputada de la
Asamblea de Madrid del Partido Socialista Español y activista trans, Carla Antonelli.
El video fue difundido por la cuenta IG “@cristianismo_revolucionario”.
Junto con valorar las muestras de apoyo, la actriz anunció una “querella a propósito del videojuego en que se incita a
matarme. Seré representada por la oficina de Juan Pablo Hermosilla y su bufete. Gracias a mi chiquillada por el apoyo.
He aguantado todo, pero esto ha superado todo límite”.
“En primera instancia me lo tomé como un asunto de gente que requería atención mental, pero mi abogado me dice
que esto es mucho más grave. Considero que estas cosas son repugnantes. No es una humorada”, señaló por su parte
Cavada, junto con anunciar acciones legales.
En tanto, la Fundación Internacional de Derechos Humanos señaló el 29 de octubre por Twitter ”toda nuestra
solidaridad, admirada actriz Daniela Vega. Esperamos que las autoridades de Chile no dejen impune está gravísima
amenaza contra @danivega y el derecho a existir de cualquier persona, con los mismos derechos e idéntica dignidad
humana”.
El vocero de Gobierno, Jaime Bellolio, añadió por Twitter que “duele ver el nivel de intolerancia y poco respeto que
estamos teniendo como país. Es completamente inaceptable. Como
@GobiernodeChilerepudiamos hechos como éste que atentan contra la dignidad y amenazan la integridad física de
las persona”.
Respuestas: El Movilh repudió públicamente el videojuego y expresó solidaridad con la actriz y las otras personas
afectadas
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Acoso por redes
Hecho: Una joven trans de 19 años denunció acosos en razón de su identidad de género a través de su cuenta de
Instagram, siendo uno de los responsables un sujeto identificado como Leo Guzmán.
“Todo comenzó cuando respondí a un comentario homofóbico que había realizado Leo. Comenzó a comentar mis
fotos, burlándose de mi identidad. Luego otras personas, comenzaron a insultarme en el mismo sentido”, señaló.
Entre otros, a la joven le señalaron “lo único de mina que tení son las tetas, guatón culiao (Sic)”, “que asco de
maricón”, “machito” y “pasai piola como mujer” (Sic)
Respuestas: El Movilh brindó orientación jurídica a la afectada.
Maricón y afuerino
Fecha: 3 de noviembre
Hecho: Un violento y grave episodio de homofobia y xenofobia sufrió un joven de nacionalidad colombiana, Federico
Gutiérrez, en el Mall Plaza Arauco de Maipú.
Federico Gutiérrez estaba sentado en un terraza del Mall Plaza Arauco de Maipú, esperando a dos amigos/as para
comer. En eso, llegaron dos mujeres de manera prepotente a ocupar tales lugares. “Yo simpáticamente les aviso
que estaba ocupado, pero la respuesta de una de ellas fue “ándate altiro de acá”, tras lo cual se dio paso a insultos
xenofóbicos y homofóbicos, señaló la víctima.
En efecto, en videos grabados por la víctima9, se aprecia como una de las agresoras le señala “ándate de aquí
mugriento, asqueroso. ¿Te viniste a meter aquí porque somos peor que tú o mejores? Porque somos mejores”.
“Te doy firmado que te vamos a sacar de la mesa. Grabando el maricón… soy un maricón entero, aparte de maricón
afuerino, que es lo peor”, le dijo.
Gutiérrez precisó que “la señora no paraba de denigrarme, hasta que la otra señora que se encontraba a mi lado
me pellizca un costado. Yo en mi defensa le saqué la mano con fuerza, a lo que otra señora me golpeó la cara de
inmediato”.
Este episodio suma dos casos de discriminación.
Respuestas: El Movilh repudió públicamente el abuso y ofreció asesoría jurídica al afectado
Clasificación: Homofobia y xenofobia
Golpes con un palo
Hecho: Una mujer trans, A.I, fue agredida en una calle de El Monte, luego de que dos sujetos se percataran de su
En medio de insultos (“”maricón”, “mujer mal hecha”), la joven recibió repetidos golpes con un palo en su cabeza.
Respuestas: El Movilh orientó a la afectada para que formalizara una denuncia ante las policías o la fiscalía
[9] https://www.youtube.com/watch?v=sK15hTb9drI
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Ataque a dos personas
Hecho: Dos jóvenes, una mujer trans y un hombre gay, fueron insultados en razón de su orientación sexual e
identidad de género por un grupo de personas con las que estaban compartiendo en una tocata a beneficio, en la
comuna El Monte.
“A mi amigo comenzaron a decirle “maricón” y a mí que yo no era una mujer”. Comenzaron a golpearnos y luego a
darnos golpes de puño y con un palo. En un momento logramos escapar del lugar”, señaló la afectada.
Las víctimas constaron lesiones en el Servicio de Salud Metropolitano El Monte y alegaron que Carabineros, lejos de
tomar su denuncia, los insultó por ser LGBTIQ+.
A la mujer le diagnosticaron “lesiones a nivel de cara con objeto contuso” y al hombre “lesión en el nivel palpebral
con herida profunda sangrante”
Respuestas: El Movilh orientó jurídicamente a la afectada y derivó los antecedentes del caso a la Subsecretaría de
Prevención del Delito para que le brindarán orientación legal y psicológica gratuita.
Clasificación: Homofobia y transfobia
Fierrazo
Hecho: Una mujer de 34 años fue atacada por dos sujetos en Lampa, quienes tras intentar tocar su cuerpo, la
golpearon con un fierro en la cabeza hasta dejarla inconsciente, todo en medio de insultos por su orientación sexual.
Los hechos ocurrieron cuando dos sujetos se subieron a un bus donde iba la víctima y, tras unos minutos, intentaron
tocarla. La afectada reaccionó propinando una cachetada contra uno de los abusadores, mientras un amigo que la
acompañaba logró bajar a los sujetos de la micro.
Sin embargo, relató el hermano de la víctima, una vez que la mujer y su amigo descendieron del bus, aparecieron
otros dos sujetos en un automóvil, y junto a los dos primeros agresores, procedieron a golpearla.
“Le pegaron fierrazos en la cabeza, dejándola inconsciente. Luego le pegaron patadas y más fierrazos. Los sujetos
la insultaron le dijeron que era marimacho y maricona, “defiéndete, te vamos a matar le decían por maricona”, le
dijeron”, señaló el hermano.
La afectada denunció el abuso en la Primera Comisaría de Santiago y constató lesiones en el Hospital Clínico de San
José.
Este caso suma dos episodios de discriminación.
Respuestas: El Movilh brindó orientación jurídica a la familia y repudió públicamente el abuso.
Amenazas
Hecho: Un joven de 18 años denunció que desde mayo del 2020 venia siendo hostigado en redes sociales por un
sujeto identificado como E.S.M, quien lo amenazó con enseñar a su familia fotografías que revelarían su orientación
sexual
98
También “me amenazó con que me subiría a un auto, haciendo referencia a que me secuestraría a mí o a mi hermano
a mi mamá, o que les cortaría la cara”, sostuvo
Ideas suicidas
Hecho: Una joven trans de 27 de años, de Valparaíso, denunció sufrir hace dos años una depresión debido a diversas
burlas en razón de su identidad de género que le propinaban desconocidos de manera constante en la vía pública.
La situación derivó en que la mujer optara por recluirse durante meses en su casa, sin salir para nada, lo cual estuvo
cruzado con pensamientos suicidas.
Respuestas: El Movilh brindó orientación psicológica a la mujer.
Entre 4
Hecho: Un ciudadano venezolano de 46 años, J.A, que entró a Chile en condición irregular, denunció que fue insultado
y agredido en razón de su orientación sexual por cuatro sujetos, en las cercanías del Parque Ecuador en Concepción
“Por mi forma de caminar se dieron cuenta de que yo era gay y me agredieron. Me dijeron “mira marica desgraciada,
te vamos a matar. Me dieron diversos golpes de puño en el cuerpo, dijo
Respuestas: El Movilh orientó al afectado para que denunciara los hechos ante las policías y constatara lesiones,
además de indicarle en qué lugares buscar ayuda humanitaria. Del mismo modo derivó el caso a la Oficina de migrantes
de la Municipalidad de Concepción para que le brindaran ayuda.
Muerte en soledad
Hecho: Una mujer de 68 años denunció que su hermana trans fue atacada físicamente en Macul en el año 2015 y que,
debido a la experiencia traumática, decidió irse a vivir a Estados Unidos.
“Sin embargo, allá no tuvo redes de contacto, poco a poco se fue metiendo en la droga y falleció en octubre del 2020,
totalmente sola. No Pude ir a despedirla. Mi pena es inmensa. Mi país le cerró la puerta y fue a morir en las peores
condiciones en uno ajeno”, dijo
Respuestas: El Movilh brindó orientación psicológica a la afectada.
99
3.- Atropellos policiales y/o detenciones arbitrarias
Estos abusos mermaron un 50% en relación al 2019, cuando los atropellos se dispararon en el contexto del estallido
social y los agentes policiales violaron de manera sistemática los derechos humanos de personas LGBTIQ+, heterosexuales
o cisgéneros.
Con todo, las 16 casos de atropellos policiales conocidos en 2020, son una cifra altísima y preocupante, solo igualable
a las del 2018, en tanto en años previos el máximo de atropellos sumaba 6 y el mínimo 0.
La situación es doblemente preocupante, pues los abusos policiales por orientación sexual, identidad o expresión de
género, debieron ser menores en el contexto del Covid-19, sin embargo, ni la pandemia ni los esfuerzos dedicados para
combatirla, quitó tiempo para expresar la homofobia o transfobia policial.
Detenciones arbitrarias, golpizas de pies y manos, tocaciones indebidas en los cuerpos de las víctimas, empujones,
desnudos e insultos homo/transfóbicos son parte del crudo panorama que tiene como principal responsable a Carabineros,
la misma institución que junto a lo expuesto, en diferentes ocasiones se niega a brindar atención digna a personas LGBTIQ+
que denuncian abusos de civiles, lo cual pasa por burlarse de los atropellos, no tomar nota de los mismos u omitir que
fueron originados por discriminación, reportando todo como “riñas”, con el negativo efecto que ello tiene para alcanzar
justicia en los tribunales.
Más aún, las denuncias formuladas ante el Alto Mando o del Departamento de derechos Humanos de Carabineros
por casos de homo/transfobia policial en la casi totalidad de las ocasiones terminan sin ninguna sanción, ni menos con
darse a conocer a los involucrados los resultados de las supuestas investigaciones cursadas, por lo que las víctimas
están prefiriendo ante todo reportar los casos ante los movimientos LGBTIQ+, principalmente en busca de contención
psicológica antes que legal, pues de antemano saben de la impunidad policial.
Del total de atropellos homo/transfóbicos policiales ocurridos en 2020, 7 afectaron gays, 6 a lesbianas y 3 a trans (un
hombre y dos mujeres).
Los abusos ocurrieron en Antofagasta (1), El Monte (2), Santiago (3), Lampa (1), Pudahuel (2), Vitacura (2),
Concepción (3), Tucapel (1) y Temuco (1).
2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013 2014 2015 2016 2017 2018 2019 2020 Total
5 4 1 0 3 2 0 6 2 5 6 6 3 0 3 1 16 32 16 111
Estallido social
Fecha: Enero
Hecho: Al menos dos ataques lesbofóbicos contra mujeres lesbianas ocurrieron en el marco del estallido social en
enero del 2020.10
El 6 de enero un carabinero trató de “maricona de mierda” a un mujer lesbiana que se manifestó en Concepción, en el
marco del estallido social. La joven se agarró a una reja, tras lo cual fue arrastrada por un funcionario, siendo herida
su mano durante el forcejeo, y tratada como “marimacho”, recibiendo golpes en su espalda y tocaciones en distintas
partes del cuerpo.
El 12 de enero una joven lesbiana estacionó su automóvil en una zona cercana a las manifestaciones, en un
supermercado ubicado en Antofagasta. Sin razón alguna fue detenida y golpeada en sus ojos con un luma, mientras
policías le gritaban “lesbiana de mierda”, “lacra asquerosa”. Una vez detenida, le lanzaron gas pimienta. El caso
llegó hasta el Juzgado de Garantía donde tuvo lugar una audiencia de control de detención. La mujer fue liberada en
la tarde del mismo día.
[10] Los abusos en el marco del estallido social del 2019 se encuentran en el título XI del III Capítulo del XVIII Informe Anual de Derechos Humanos de la
100
Respuestas:
-El Movilh repudió y denunció los atropellos policiales cometidos en el marco del estallido social ante la OEA y la ONU
- Rompiendo el Silencio, OTD y Mogaleth denunciaron los atropellos del estallido social ante la OEA y la ONU.
- El 26 de noviembre el Movilh del 2020 dialogó con el teniente de Carabineros y encargado de la Sección de Derechos
Humanos del Biobío, Juan Pablo Seguel Moeller, con miras a trabajos conjuntos a favor de la población LGBTI de la
región.
Clasificación: Lesbofoboa
Golpeadas, asfixiadas y desnudadas
Fecha: 11 de marzo
Hecho: Dos jóvenes lesbianas, Monserrat P y Priscila P, denunciaron que fueron agredidas física y verbalmente por
funcionarios de las Fuerzas Especiales de Concepción y Coronel luego de que presenciaran e intentaran grabar abusos
policiales a niños, niños y adolescentes ocurridos después de una movilización nacional de estudiantes.
De acuerdo a la Colectiva Feminista La Zarzamora, cuando Priscila pidió en Coronel explicaciones por los abusos
policiales, recibió de parte de los efectivos puñetazos, lumazos y patadas, así como una patada en su vagina.
Por su lado, y tras ser subida al carrro por intentar defender a Priscila, a Monserrat le metieron los dedos en los ojos,
le tiraron el pelo y la asfixiaron hasta que se desmayó. Todo ocurrió en medio de insultos por su orientación sexual
y de amenazas de que sería lanzada a un río. Luego la sentaron y la siguieron golpeando, mientras pedía a gritos que
cesaran los abusos porque padecía de asma crónico.
Los funcionarios le exigieron que no denunciara nada de lo ocurrido en el hospital donde sería llevada a constatar
lesiones. La víctima relató que solo pudo hablar con el médico frente a una carabinera, por lo que señaló no saber si
tenía lesiones.
Finalmente, y una vez vez en la comisaría, Monserrat fue ingresada a una habitación donde la exigieron que se
desnudara y la obligaron a hacer sentallidas.
Por todos los hechos, el 21 de marzo el Instituto Nacional de Derechos Humanos (INDH) de la región del Bío Bío
presentó una querella criminal en el Juzgado de Garantía de Coronel
Respuestas:
-La Colectiva Feminista La Zarzamora denunció y repudió los abusos
-Rompiendo El Silencio solidarizó con las afectadas en un comunicado.
-El Movilh repudió públicamente “los abusos policiales lesbofóbicos que nunca terminan en sanciones adminsitrativas
por parte de los altos mandos”
Diversidad Sexual y de Género, publicado en movilh.cl
101
Nombre social
Fecha: 9 de junio
Hecho: Un ciudadano venezolano, F.J.O.B, denunció a un funcionario de carabineros por referirse a él por su nombre
y sexo legal, en el marco de una inspección en una micro sobre el cumplimiento de medidas sanitarias por la pandemia
del Covid-19.
“Ni mis años de empoderamiento ni mis luchas como activista me prepararon para ese momento en el que el
funcionario a cargo, en una micro ya saturada de personas, dijera a viva voz con su voz de autoridad, un nombre y un
género que no son los míos. Al no entender qué pasaba, este funcionario lo repetió varias veces y me preguntó si era
este mi carnet. De donde pude, saque la voz y sólo dije, no he podido cambiar mi nombre pues soy venezolano. Luego
de reforzarme su autoridad diciéndome “Seguro caballero o dama, sino tendré que llevarlo a verificarlo”. Tuve que
decir, “sí, caballero este es mi carnet y ese es el nombre que tengo”. Con el estómago como nudo de soga, finalmente
me pidió que le diera espacio para pasar y concluir el operativo”, señaló el ciudadano por redes sociales.
Hechos ocurrieron en Santiago.
Respuestas:
-El Movilh lamentó lo ocurrido e insistió ante el Regisro Civil en la necesidad de facilitar el proceso cambio de nombre
y sexo legal de personas trans en período de pandemia11.
-OTD repudió el abuso y difundió la denuncia en su sitio web
Sueño erótico
Fecha: 27 de junio
Hecho: Un vecino de Tucapel denunció que un carabinero lo insultó por su orientación sexual, en el marco de un
procedimiento policial, en la comuna de Tucapel
“Fui víctima de todo tipo de insultos homofóbicos y zamarreos por haber tenido una relación de amistad con un chico
mayor de edad del pueblo. Tiempo atrás ya nos había detenido sin razón y nos mandaron a una celda diciéndonos que
fuéramos a cumplir nuestro sueño erótico en prisión”
La víctima idenrtificó como responsables al funcionario B.J.D.
Respuestas: El Movilh orientí al afectado para que formalizara una denuncia de lo ocurrido en la institución
Prohíben ingreso a Chile
Fecha: 16 de agosto
Hecho: Un matrimonio chileno -británico, Edgardo Navarro (en la fotografía) y Paul Rayson, denunció abusos luego
de que la Policía de Investigaciones los discriminara por su composición familiar, al impedir el ingreso a Chile del
ciudadano extranjero.
“Esto ha sido lo más grave que hemos vivido. Mi marido esta con crisis de pánico se ha desmayado y no ha recibido
ninguna ayuda de nadie. Lleva más 24 horas detenido por la PDI. Ahora se encuentra con suero en el aeropuerto pues
se descompensó”, denunció Navarro desde el aeropuerto de Pudahuel, con evidente angustia.
[11] Más antecedentes sobre el desempeño del Registro Civil en pandemia en el título veinte de cuarto capítulo.
102
Tras diversas gestiones y reclamos públicos, el ciudadano británico pudo ingresar al país
La PDI justificó su actuar con el argumento de que el artículo 43 de la Ley de Extranjería señala que toda persona al
permanecer más de un año en forma ininterrumpida fuera del territorio nacional, pierde su calidad de residente con
permanencia definitiva.
Sin embargo, lo que se omitío es que Rayson no es turista, pues su única residencia es en Chile, que estaba casado
con un chileno y además, las razones por las que estuvo más de un año afuera estabaan justificadas: la pandemia y el
estallido social. A este se añade, que en situaciones similares de familias heterosexuales se aplicó con criterio la ley,
sin impedir el ingreso de algún(a integrante de la pareja
Respuestas: Junto con denunciar públicamente los hechos y asistir la pareja en el aeropuerto, el Movilh solicitó la
intervención en el caso del Instituto Nacional de Derechos Humanos (INDH), de la Subsecretaría del Interior y del
Departamento de Extranjería y Migración, tras lo cual el afectado pudo ingresar al país
Clasificación: Conducta homofóbica
“Cállate maricón”
Hecho: Un joven de 28 años, G.V.R.O, denunció que funcionarios de carabineros lo ofendieron en razón de su
orientación sexual y se negaron a prestarle ayuda, luego se sufrir un ataque homofóbico en Lampa.
La víctima denunció que reportó el hecho a funcionarios de Carabineros, pero que estos solo se limitaron a trasladarlo
al Hospital de Batuco, sin tomar la denuncia, ni a nadie detenido, pese a que se apersonaron al lugar del incidente.
Ante el reclamo de la víctima por este proceder, un oficial le indicó “cállate maricón, me tienes aburrido”, restando
seriedad al abuso.
Respuestas: El Movilh presentó un reclamo ante del Departamento de DDHH de Carabineros, pidiendo investigar los
hechos y sancionar a los responsables.
Detenida
Hecho: Una pareja lesbica se dirigió a la 37ª comisaría de Vitacura para constatar las lesiones físicas que recibió una
de ellas en manos de su ex esposo.
Esto tras un altercado en la vía pública, donde el ex esposo además de agredir físicamente a su ex cónyuge, propinó
insultos verbales a la pareja de ésta, todo en presencia de sus hijas de 12 y 14 años.
El agresor tomó de la muñecas a su ex esposa, quien al zafarse le golpeó el brazo dejándole un moretón
La pareja, y por su lado el ex esposo, fueron trasladados a la 37ª comisaría de Vitacura, donde las víctimas fueron
tratadas como victimarios, solo porque el agresor acusó lo del moretón.
En efecto, al intentar constatar lesiones, la ex esposa “fue trasladada al calabozo, tras las rejas sin entender nada, le
negaron su derecho declarar. La llevaron a constatar lesiones horas después”, denunció la pareja.
“Mientras esto ocurría yo estuve solicitando hacer una denuncia en contra del ex esposo, quien estaba sentado en el
escritorio de los carabineros. El carabinero, identificado como cabo Gallardo, frente a mi solicitud contestó “si usted
quiere hacer una “demanda” debe traer un abogado particular,” ordenándome verbalmente que me retirara de la
oficina”, señaló la pareja.
103
“En reiteradas ocasiones mencioné que yo era pareja de quien estaba constatando lesiones, sin embargo el personal
policial negaba esta afirmación, mencionándome como su “amiga” ante cualquier referencia hacia mi persona.
Estuve desde las 18:00 hrs hasta las 20:30 esperando que le tomaran declaración a mi pareja. Pero esto no ocurrió, ya
que el fiscal de las Condes determinó que mi pareja debía pasar a control de detención el día martes 22 de septiembre.
Mi pareja estuvo en estado de shock toda la noche encerrada en un calabozo, sin poder estar con sus hijas”, denunció.
Respuestas: El Movilh brindó orientación jurídica a las afectadas
Golpizas
Hecho: Un joven de 21 años, R.S.V, denunció que él y su novio fueron agredidos por funcionarios de carabineros,
solo porque se acercaron juntos a la Segunda Comisaría de Santiago a consultar sobre el proceder para votar durante
el plebiscito.
Precisó que les quitaron sus pertenencias, los esposaron, encerraron y los llevaron en tres ocasiones a centros médicos
a constatar las mismas que los funcionarios les propinaron por su orientación sexual.
Una de las víctimas relató que “me hicieron firmar un papel para que dejara mi mochila bajo custodia. Había ropa,
perfume, plata, una cadena de plata, cigarros, mi cédula y el pase de básica de mi hermano chico. Jamás nos entregaron
esas pertenencias, salvo la cédula”.
Añadió que “nos esposaron y nos apretaron ambas muñecas de una manera tan fuerte. Nos metieron en celdas
separados. Luego, un carabinero mediano, nos sacó de las celdas con improperios de “maricones”, “camina rápido
conchetumare”, “en Colombia los pacos son peores. tienen que ser agradecidos””. (Sic).
“Nos llevaron 3 veces a un Cesfam a constatar lesiones. La primera vez que nos llevaron el mismo carabinero mediano
me pegó combos en la espalda y patadas en la canilla, diciéndome “camina más rápido po maricón conchetumare”.
Me tomó de los brazos esposados y me empujó contra la pared, golpeándome el rostro. Yo me di vuelta y le escupí,
diciéndole “maricón vo paco culiao abusivo”, señaló el denunciante.
“Nos volvieron a llevar otra vez a la segunda Comisaria para dejarnos ahí. No sé cuántas horas pasaron. Y nos
volvieron a meter a otro vehículo policial. Nos pegaron especialmente en el vehículo, con improperios de “ “maricón
conchetumare, weco culiao, te vamos a desaparecer.”Nos llevaron a constatar lesiones por segunda vez”, dijo.
“Un paco después me llevó a un lugar más lejos Me toqueteó las piernas , los testículos, el culo y me sacó zapatillas.
Me paró de manera violenta para llevarme en un furgón. A mi novio le dijo “camina vo rápido también negro culiao
maricón” (él es de Colombia). El paco me agarró del brazo, torciéndolo para quebrarlo. Sentía como el hueso se me
estaba saliendo para fuera”, relató.
En un momento, “reaccioné y lo empujé. Lo agarré, creo, del rostro, no sé. Le dije “me estai quebrando del brazo”. El
paco me tiró al suelo, puso su rodilla en mi cuello, me bajó los pantalones, me sacó las zapatillas y me pasearon semi
desnudo pegándome patadas con sus bototos”, apuntó.
“Me metieron a otro vehículo policial, donde el mismo que me toqueteó, me pateó con entre 4 a 5 funcionarios. Me
ahorcó entre uno a dos minutos y me golpeó en la cabeza con un objeto cortopunzante que me enterró en la ceja. El
chofer lo incitaba diciéndole “desmaya al maricón conchetumare, nosotros podemos hacerlo desaparecer”, recordó
“Llegué a la Comisaría lleno de sangre, mi cara expulsaba mucha sangre y mis manos estaban blancas . Aparte había
5 pacos más en la entrada para seguir pegándonos. Nos dijeron que nos iban a llevar a gendarmería, pero a las 1 de la
madrugada nos soltaron. Nos detuvieron desde la 2 de la tarde a 1 de la madruga ensangrentado y mi novio lesionado.
Nos soltaron y nos dijeron “váyanse y no vengan a wear mas pa cá””, señaló.
Respuestas: El Movilh brindó orientación jurídica al afectado
104
Weá
Hecho: Una mujer trans, Valentina Nahuelhual, denunció que una cabo segundo de carabineros, identificada con el
apellido Perede, la trató de “weá” (Sic), mientras efectuaba un trámite en el centro de Temuco
“Me acaba de tratar de “¿Qué es esta wea?”, denunció la mujer en un video que difundió OTD
OTD añadió que la cabo “además de burlarse de su identidad llamaba a otros Carabineros para amedrentarla”.
Respuestas: OTD difundió el video en su twitter, denunciando el abuso
Cállense huecos
Hecho: Una joven trans denunció que ella y su amigo gay fueron insultados en razón de su orientación sexual e
identidad de género por funcionarios de una comisaría ubicada en Avenida Libertadores 233, El Monte
Al lugar los/as jóvenes habían acudido para denunciar una golpiza homo/transfóbica que habían sufrido en manos de
unos sujetos en una tocata a beneficio.
“Al llegar a la Comisaría le expliqué a un carabinero que no nos estaban tomando la denuncia. Solo nos respondió
“callénse huecos culiaos. A mi amigo lo empujaron y le pusieron grilletes” denunció la joven.
Respuestas: El Movilh orientó a la joven y solicitó a carabineros que investigara los hechos y sancionara a funcionarios
responsables.
105
4.- Discriminación laboral
Un 52,7% aumentaron los casos y denuncias por discriminación laboral en relación al al 2019.
El incremento no era esperable en pandemia, pues el tele-trabajo podría haber incidido en una merma. Sin embargo,
ello no fue así, lo cual puede tener dos explicaciones.
Por una parte, es un dato de la realidad las personas LGBTIQ+ más vulnerables en el espacio laboral, son aquellas de
posiciones socioeconómicas media-baja y baja, por tanto, continuaron con sus funciones en terreno, pese al Covid-19 y a
las restricciones sanitarias.
Además, el impacto psicológico del Covid-19 pudo alterar los ánimos entre empleados/as y entre éstos con sus
empleadores/as, lo cual, como cualquier conficto, es caldo de cultivo para conductas o discursos homo/transfóbicos, las
cuales se multiplicaron contra un/a mismo/a trabajador/a.
El 2020 fue así el año cuando más atropellos laborales en razón de la orientación sexual, la identidad y la expresión
de género se conocieron desde que en el 2002 comenzó el catastro de estos casos.
Del total de abusos, 66 afectaron a gays, 24 a lesbianas y 20 a trans (12 mujeres y 8 hombres).
Los abusos tuvieron lugar en Iquique (1), Calama (4), Antofagasta (9), La Serena (2),
Cerro Navia (4), Independencia (2), Las Condes (4), Macul (2), Melipilla (1), Ñuñoa (1),
Pedro Aguirre Cerda (3), Providencia (4), Recoleta (1), Estación Central (12), San Bernardo (1), Santiago (9), Vitacura
(3), El Quisco (1), Isla de Pascua (1), Quilpué (13), Valparaíso (8), Villa Alemana (3), Rancagua (2), Parral (1), San Javier (3),
Talca (1) Concepción (6), San Pedro de La Paz (1), Talcahuano (1), Puerto Montt (4) y Coyhaique (2).
Del total de estos abusos fueron responsables 75 personas, entre empleados/as, jefes/as y empleadores/s, así como
6 empresas y un establecimiento educacional.
2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013 2014 2015 2016 2017 2018 2019 2020 Total
2 2 3 1 1 10 9 3 9 13 9 10 12 16 32 38 28 72 110 380
“Muy femenino
Fecha: 2018-2021
Hecho: Un trabajador denunció que en diferentes ocasiones fue discriminado por el Director de Seguridad,
Municipalidad de Santiago, Arturo Urrutia González, quien continuamente “me cambia de funciones, argumentando
que soy muy femenino”.
106
Insultos por años
Fecha: 2018-2021
Hecho: Un trabajador de la Municipalidad de Cerro Navia, Raúl Arias Ordoñez (38) denunció a un compañero de
trabajo y a un superior por discriminarlo en razón de su orientación, sin que las jefaturas adoptaran ninguna medida
para sancionar o prevenir los atropellos.
El trabajador comenzó en junio del 2018 sus funciones como chofer de la Central Ambulancias de la Corporación
Municipal de Desarrollo Social de Cerro Navia.
Explicó que desde un inicio su compañero de labores, José Caroca Canales, se quejó por que “como era posible que
llegara a trabajar un maricón en la Central”.
“En un comienzo no le tomé importancia, pues mis compañeros empezaron a conocerme. Luego de dos semanas de
haber compartido desayunos, almuerzos mis compañeros se hicieron otra imagen de mí, que no tenía relación con los
dichos del señor Caroca”, dijo el afectado
Sin embargo, cuando “pasé a ocupar turnos como radio operador se notó con mayor claridad la hostilidad del señor
Caroca”, señaló. Entre otros, el agresor le indicó a otros trabajadores que “no confiaran en mí porque ante cualquier
cosa yo me salvaría solo, ya que me aprovecho de mi condición de maricón”, sostuvo la víctima.
Añadió que estos atropellos fueron comunicados a su jefe directo, Dionel Granadino Castillo, quien se limitó a señalar
que no tomara en cuenta lo que estaba ocurriendo
En 2020 , y luego de que Arias Ordoñez, comenzara a estudiar Técnico de Nivel Superior en Enfermería, dejó el cargo
de operador y continuó como chofer, tras lo cual se reiniciaron los comentarios homofobos de Caroca, sumándose a
nuevos insultos, esta vez propinados por uno de sus jefes.
En efecto, el 13 de noviembre, el jefe (s) Miguel Venegas de la Central de Ambulancias, le pidió a Arias Ordoñez que
trabajara horas extras, a lo cual se negó por no ser parte de su contrato.
“Esta situación le molestó. Llegó a decirme “no vas hacer lo que vo querí o querí que te saque la conche su madre
maricón culiao (sic)””, relató el trabajador.
Los acosos llegaron a tal nivel que desde el 19 de noviembre del 2020 la víctima se encuentra con licencia psiquiátrica
emitida por el Instituto de Seguridad Laboral, mientras que el 3 de diciembre denunció los abusos ante la Inspección
del Trabajo
“Como trabajador y como ser humano me siento menoscabado y enlodado por ser homosexual, pues no se considera
mi trabajo. Existe una fuerte discriminación hacia mi persona. Sumado ello, me preocupa que quienes están al tanto
de esta situación y saben que digo la verdad, son amenazados de ser desvinculados de sus funciones laborales por el
solo hecho de brindarme apoyo moral”, señaló el afectado en su denuncia ante la Inpección del Trabajo.
Luego de que el Movilh informara de los hechos al alcalde Mauro Tamayo, éste instruyó en enero del 2021 “todas las
medidas para esclarecer los hechos y, de corresponder iniciar un sumario”.
Este caso suma 4 episodios de discriminación
Respuestas: Junto con lamentar lo ocurrido y brindar orientación jurídica al afectado, el Movilh envío el 15 de enero
del 2021 una misiva al alcalde de Cerrro Navia, dándole a conocer los hechos y solicitándoles medidas inmediatas para
prevenir los abusos y sancionar al responsable
107
Cencosud y homofobia
Fecha: 2019-2020
Hecho: El Supermercado Santa Isabel, su supervisor Alexis Barría, y el gerente de tienda, Gabriel Zamorano,
discriminaron en reiteradas ocasiones a un trabajador, pese a que una fallo del Segundo Juzgado de Letras de Quilpué
de fines del 2019 demostró los abusos homofóbicos. El trabajador fue despedido y luego puesto en una lista negra que
le impedía postular a nuevas fuentes laborales en París, Jumbo y Santa Isabel. Al cierre de este informe, Cencosud no
resolvía el problema.
Este caso suma 13 episodios de discriminación.12
Respuestas: El Movilh repudió públicamente los hechos, brindó asesoría jurídica al afectado y hasta el cierre de este
informe el Movimientos seguía mediando con la empresa.
Antro Gay
Fecha: Diciembre 2019- diciembre 2020
Hecho: El Patagonia College, de Puerto Montt, desvinculó en diciembre del 2019 a un docente, J.R.A.A, en razón de su
orientación sexual,en particular, por visitar junto a su pareja “un antro gay”.
Los responsables de la vulneración de derechos fueron el director de Patagonia College, Luis Águila,y los sostenedores
Carla Cárcamo, Iván Vera Mansilla y Roberto Hernández.
Patagonia College negó todos los hechos en el Juzgado de Letras del Trabajo de Puerto Montt y al perder en marzo del
2020, presentó un recuso de apelación, cuya sentencia de agosto también fue favorable al docente. Luego de ello el
colegio elevó el caso a la Corte Suprema, donde se encontraba radicado al cierre de este informe13.
Este caso suma 4 casos de homofobia laboral: el despido, la negación de hechos ante tribunales, la presentación de un
recurso de una nulidad y la elevación del caso a la Suprema.
Respuestas: El Movilh-Los Lagos festejó públicamente los fallos de tribunales.
Constante hostigamiento
Fecha: Enero a diciembre
Hecho: El encargado de Visual Merchandising en la tienda Fashion´s Park del Mall Plaza de Antofagasta, Sebastián
Araya, denunció al jefe del local, Marco Huerta Ramírez, por constantes y violentos acosos en razón de su orientación
sexual que se venían arrastrado desde octubre del 2019.
Araya señaló que en la entrevista laboral el jefe de local le consultó si tenía pareja, añadiendo que “¿tú sabes que el
mundo de los gays es muy infiel? Tu sabes que los hombres somos calientes y que los gays son incapaces por lo mismo
de tener una relación estable y monógama”; “¿cómo puedes sostener una relación con tu pareja si no vive acá en la
ciudad?”.
Meses después, el 13 de febrero del 2020, Araya contrajo la unión civil con su pareja, pero Huerta le negó el permiso
laboral por cinco días que por ley le corresponden.
[12] Todos los antecedentes se encuentran el quinto título, del cuarto capítulo.
[13] Todos los antecedentes de este caso en el sexto título del cuarto capítulo.
108
Luego, en diciembre del 2020, el trabajador organizó una reunión privada para despedir a compañeros que terminaban
su contratación, lo cual molestó al Jefe de tienda, al punto que obligó a Araya e eliminar las fotos y videos de la
celebración de redes sociales, así como a cerrar sus cuentas
En otra oportunidad, el jefe de tienda le dijo Araya que: “estás gordo, el matrimonio te ha arruinado, te has dejado
estar”; “te dedicaste a comer todo el tiempo con los gorditos de tus vecinos” (haciendo alusión a una compañera de
tienda que vive en el mismo edificio); “deja de comer y hace ejercicios”.
Durante una semana el denunciante fue vigilado por el jefe de tienda, mediante las cámaras de seguridad. Cada
movimiento que realizaba Sebastián en la tienda era seguido por la mirada del Huerta, ejerciendo presión y estrés
emocional en Sebastián; aquello era de público conocimiento por todos los trabajadores de la tienda.
En tanto, el 27 de noviembre del 2020 Huerta señaló delante de los trabajadores que el jefe zonal, Claudio Quijada,
le había dicho “péscate al visual y pégale una buena culiá.” “Acto seguido, el jefe de tienda llamó la atención a Araya
por la implementación de su trabajo, para luego decirle, en presencia de otros compañeros: “Sebastián, no te voy a
pegar la culiá que me dijo él”.
Tras carta enviada el 12 de enero del 2021 por la abogada del Movilh, Mónica Arias, al jefe de recursos humanos de
Fashion´s Park, Patricio Álvarez, denunciando los hechos y exigiendo medidas contra la discriminación, la empresa
aclaró que el caso está en manos de la Inspección del Trabajo.
Al mismo tiempo accedió a la peticiones del Movilh en orden a “mejorar los protocolos de denuncia”, “implementación
de medidas que se hagan cargo de la salud mental de los trabajadores”, además de “capacitaciones y campañas”
contra la homofobia laboral.
“En el caso particular de la tienda de Antofagasta, una vez que termine la cuarentena en la zona, se realizarán cambios
que creemos necesarios y oportunos, que permitan a los colaboradores que denunciaron reintegrarse a sus funciones
en la tienda con absoluta tranquilidad para ellos. Actualmente, las personas de la tienda, incluida las jefaturas se
encuentran suspendidos laboralmente, por la ley de protección del empleo, y en consecuencia la relación laboral se
encuentra suspendida”, finalizó la empresa.
Este caso suma siete episodios de discriminación.
Respuestas: El Movilh brindó asesoría jurídica al afectado y envió una carta de reclamo a la empresa, a la espera de
los resultados finales de la mediación al cierre del presente informe
Rumores
Fecha: 7 de enero
Hecho: Acosos en razón de su orientación sexual denunció una docente de un liceo ubicado en Iquique.
La profesional precisó que un superior le indicó que lo mejor era que se apartara del colegio “debido a rumores sobre
su sexualidad”, en clara referencia a su homosexualidad.
Respuestas: El Movilh brindó orientación a la afectada para intervenir ante el colegio, tras lo cual los acosos cesaron.
109
Insoportable
Fecha: 24 de enero
Hecho: Un trabajador de 26 años, J.R.M.C, fue despedido de una casa de cambio ubicada en Antofagasta tras
hostigamientos en razón de su orientación sexual.
Luego de que dos compañeros/as lo vieran en la calle tomando la mano de su pareja, le pidieron en distintas ocasiones
a sus superiores que lo despidieran porque “no soportamos trabajar con gays”, denunció el afectado.
A esto se sumaron interrogatorios de un jefe directo “respecto a si “yo era o no gay”y si en mi casa compartía o no
habitación o cama con otras personas. Inicialmente, yo había dicho que tenía novia, para que dieran el trabajo”,
señaló el denunciante.
Este caso suma dos episodios de discriminación.
Despedidas
Fecha: Febrero
Hecho: Dos trabajadoras de un hotel ubicado en Vitacura fueron desvinculadas con pocos días de diferencia (18 y 20
de febrero) luego de que el gerente general se entarara de que ambas eran lesbianas.
Al tomar conocimiento de la orientación sexual, a comienzos de febrero, “comenzó a tratarnos de manera hostil, a
modificar repetidas veces nuestros horarios hasta que nos despidió por necesidades de la empresa”, denunció una
de las afectadas
Respuestas: El Movilh brindó orientación a las afectadas para que formalizaran su denuncia ante la Inspección del
Trabajo.
“Habiendo mujeres”
Fecha: 6 de febrero
Hecho: Un ayudante de planta y encargado de bodega de 53 años, L.A.C.P, denunció hostigamientos de un compañero
de trabajo, L.P, que venían arrastándose desde noviembre del 2019.
Entre otros, el agresor le señaló “por qué andai con un hombre maricón culiao, habiendo mujeres y vo con hombres
(Sic)”.
Debido a los ataques,la víctima debió cambiar su rutina.”Prefiero almorzar un poco antes, y solo, para que no me
moleste, porque él aprovecha todas las oportunidades para burlarse de mí delante de otras personas”, denunció.
Hechos ocurrieron en Parral.
Respuestas: A través de terceros, el Movilh brindó orientación jurídica al afectado.
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Cuidado
Hecho: Un trabajador de una empresa distribuidora de comida, ubicada en Concepción, denunció que desde su
primer día de trabajo, en noviembre del 2019, recibió indirectas de un compañero en razón de su orientación sexual.
Lo anterior porque delante de él siempre hablaba de “la importancia del amor entre el hombre y la mujer”.
Luego, y a propósito de una depresión que era evidente, le señaló que “hay que tener cuidado con quien uno se junta,
sobre todo si también es hombre”.
Respuestas: El Movilh orientó al afectado para que formalizara una denuncia ante sus superiores.
Mariposas
Hecho: Un funcionario público de Santiago denunció a dos superiores por hostigarlo en razón de su orientación
sexual.
Entre otros, se burlaban diciendo que “usaba un mouse con diseños de mariposas” y cuando “supieron que tenía
pareja, señalaron con risas que “ahora se le hace a todo, hasta se huele a mariposas”.
En otra opotunidad me trataron de “maricón y una vez que me enfermé, con una protuberancia en la boca, comenzaron
a hablar de Sida” y a preguntarme si había visto la película Filadelfia o si había ido alguna vez al circo Timoteo”,
señaló el afectado.
Este relato suma dos casos de discriminación.
Respuestas: El Movilh brindó orientación jurídica al afectado y lo vinculó con la Corporación de Asistencia Judicial de
la Región Metropolitana.
“Chupa choro”
Fecha: Marzo
Hecho: Una inédita sentencia14 dictó el Juez Titular del Primer Juzgado de Letras de Santiago, Felipe Andrés
Norambuena Barrales, quien 17 de octubre del 2020 rechazó una demanda por despido injustificado al comprobarse
que el denunciantes había discriminado de manera reiterada a una de sus compañeras de su trabajo en razón de su
orientación sexual.
Entre otros insultos, el trabajador del Motel Gatitos Limitada, ubicado en Macul, trató en marzo del 2020 a su
compañera de “maricona”, “chupa choro”, “lesbiana culiá”.
Hechos ocurrieron en Macul.
Respuestas: El Movilh festejó públicamente la sentencia y la destacó en el presente informe
[14] Toda la información sobre este hecho se encuentra en el título veinte del cuatro Capítulo.
111
Búscate una mina
Fecha: 6 de marzo
Hecho: Un prevencionista de riesgos de 44 años denunció a un compañero de trabajo por discriminarlo en razón de
su orientación sexual luego de que le presentara a su pareja.
Los hechos ocurrieron cuando el prevencionista pidió al agresor que lo ayudara a trasladar algunas cosas en su
vehículo, efectuando el trámite junto a su pareja.
A los pocos días, el agresor dijo al resto de sus compañeros que el prevencionista era gay, al tiempo que comenzó
a insultarlo. “¿Cómo que eres maricón?”, “tienes que buscarte una mina”, “¿cómo te vas a culear a un maricón?”,
fueron algunos de los insultos recibidos.
Respuesta: A través de terceros, el Movilh orientó para la formalización de una denuncia
“Como hombre”
Fecha: 8 de febrero
Hecho: La trabajadora de un discoteca ubicada en Recoleta fue abofeteada por una supervisora de mismo lugar por
considerar que sus gestos eran “muy masculinos”. “Si no te compartas como mujer , nadie te respetará. Está bien ser
tortillera, pero mujer”, le dijo.
Respuestas: El Movilh orientó a la joven para que denunciara el abusos ante su empleador. Tras ello, los acosos
cesaron
Fotos de desnudos
Fecha: 5 de marzo
Hecho: La jefa de un trabajador de 34 años dio a conocer la orientación sexual de éste en una reunión laboral y sin su
consentimiento, denunció el afectado.
“Estábamos hablando de un inventario y de la nada mi jefa comenzó a pedir que fuera más hombre y comentara quién
era yo porque me había visto en Facebook en actitudes extrañas y amorosas. Todos entendimos que estaba diciendo
que yo era homosexual”, dijo el hombre.
Añadió que con “el correr de días mis compañeras comenzaron a hablar y reírse de mí a mis espaldas. Ponían fotos
de hombres denudos en mi escritorio, y me preguntaban que me parecía. Caí en depresión y estuve con licencia por
dos semanas”.
Hechos,que suman dos casos de discriminación, ocurrieron en un centro de salud ubicado en Concepción.
Respuestas: El Movilh brindró orientación legal y psicológica al trabajador.
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Desprestigio
Fecha: 6 de marzo
Hecho: Una trabajadora de un servicio público ubicado en Valparaíso denunció que dos compañeros de trabajo la
insultaron en reiteradas ocasiones en razón de su orientación sexual y por su nacionalidad colombiana.
“Me dicen “sale de acá maricona”, no se porque te recibe la municipalidad, se desprestigia con gente así”. Además
me menoscaban como persona por ser extranjera de nacionalidad Colombiana. También recibo burlas y en ocasiones
he sido desafiada a pelear con hombres”, denunció.
“Indefinida”
Fecha: 10 de marzo
Hecho: Una trabajadora de una AFP, con sede en Providencia, denunció que luego de solicitar a su empledor que
adoptara medidas porque dos compañeros se burlaban de ella; tratándola de “rara” e “indefinida”; la jefa directa
terminó solicitando a la víctima que se fuera a otra sucursal para evitar problemas.
Este relato suma tres epidodios de discriminación.
Respuestas: El Movilh orientó a la afectada para que cursara nuevas gestiones ante el empleador. Tras ello, lo acosos
cesaron y la trabajadora siguió sus funciones en el mismo lugar.
Clasificación: Conducta homofóbica.
“Weá”
Fecha: 17 de marzo
Hecho: Una trabajadora (43) de un almacén ubicado en El Quisco fue desacreditada en razón de su orientación sexual
por su jefe frente a dos compañeras, en el marco de una discusión por el precio mal puesto a un producto.
“Eres una weá de persona, quizás si te gustaran los hombres la cosa sería distinta”, le señaló el jefe.
Respuestas: El Movilh orientó a la afectada para que formulara una denuncia en la Inspección del Trabajo
“Resentido”
Fecha: 14 de mayo
Hecho: Un funcionario de la salud de Servicios Médicos Tabancura S.P.A, de Vitacura, denunció que en distintas
ocasiones una compañera lo trató de “maricón resentido” con el fin de desacreditarlo en razón de su orientación
sexual en el marco de otros conflictos.
Respuestas: El Movilh orientó al afectado para la formalización de su denuncia ante superiores y/o ante la Inspección
del Trabajo.
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“Amariconado”
Fecha: 25 de mayo
Hecho: Un tecnólogo médico del Hospital Hanga Roa, en Isla de Pascua, denunció que uno de sus compañeros de
trabajo, identificado con las siglas S.L, lo insultó en razón de su orientación sexual en el marco de una discusión por
la limpieza de un mesón de cocina.
Al solicitarle que limpiara el mesón, que la noche anterior había dejado con restos de comida y loza sucia, S.L reaccionó
señalando al denunciante que “baja la guardia porque te estai ganando unas buenas patadas en el hocico pendejo”
(Sic).
En medio de la discusión, el agresor señaló que “en una oportunidad yo le había tocado los genitales y que había
cambiado de actitud con él porque no me había pescado. Al decirle que denunciaría su actitud ante la dirección
del Hospital, comenzó a decirme “viste que eres un maraco”, “eres súper amariconado”, “siempre supe que eras
mariconcito”. Tras ello me pegó un manotazo en el hombro izquierdo”.
Tras reportar el abuso a la direccón del Hospital, el afectado denunció los hechos ante carabineros, quienes llegaron
hasta el lugar. El sujeto se escapó por una ventana.
En la constatación de lesiones quedó registrado que la víctima resultó con eritema y lesiones su hombro izquierdo.
Respuestas: En carta dirigida al director del Hospital, Juan Pakomio Bahamondes, el Movilh solicitó sanciones contra
el responsable, capacitar a funcionarios en temáticas LGBTI y adoptar medidas para evitar nuevos abusos.
Junto con anunciar un sumario administrativo, el 28 de mayo el director del Hospital comunicó que había adoptado
medidas para evitar el contacto del agresor con la víctima.
“Travesuras”
Fecha: 29 de mayo
Hecho: Un guardia de seguridad de una empresa de transporte ubicada en Santiago denunció que desde hace unos
seis meses su jefe lo venía insultando en razón de su orientación sexual, además de hacerle peticiones que invadían
su vida privada.
El trabajador, de 40 años, señaló que “mi jefe dice que yo traveseaba mucho con los hombres, que había que tener
cuidado con los “maricones culiaos (sic) y que tenía que dejar a mi pareja”.
Finalmente, el 29 de mayo, el empleador aprovechó el descuido del trabajador con una llaves de un contenedor, que
dejó en su casa, para desvincularlo.
Ese caso suma dos episodios de discriminación.
Respuestas: El Movilh orientó al afectado en los datos y antecedentes que debía recopilar para formalizar su denuncia
en la Inspección del Trabajo.
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“Mamahüevo”
Fecha: 2 de junio
Hecho: Un trabajador de un restaurante ubicado en Rancagua, D.P.C.S (38), denunció contantes hostigamientos en
razón de su orientación sexual propinados por una compañera, G.V.L.L.
Señaló que en el contexto de la pandemia, el restaurante comenzó a realizar con mayor periodicidad sus inventarios,
encomendándole a él la labor de efectuar los controles respectivos, lo cual molestó a la trabadora.
“Comenzó a hablar a mis espaldas sobre mi orientación sexual y a preguntarle a mis compañeros si yo me acostaba
con ellos. La escuché varias veces tratándome de maricón y mamagüevos, así como preguntando a viva voz “?a quién
se está comiendo ahora?”. Estos acosos duraron unos dos meses”, denunció el afectado el 2 de junio ante el Movilh.
Respuestas: El Movilh orientó al afectado en los pasos a seguir ante sus superiores y ante la Inspección del Trabajo.
Suficientemente hombre
Fecha: 15 de junio
Hecho: Un hombre de 38 años decidió abandonar su trabajo en una empresa distribuidora de alimentos, ubicada en
Melipilla, luego de constantes acosos de su jefe directo.
“En marzo supieron que yo era gay y todo cambió. Me exigieron que cargara más productos en menos tiempo. Cuando
no podía hacerlo, mi jefe decía que quizás no tenía fuerza porque no era lo suficientemente hombre. También se reía
de mí frente a otros y hacía gestos femeninos”, denunció al afectado.
Añadió que “fue tanto el estrés que renuncié”.
Respuestas: El Movilh orientó jurídicamente al afectado y lo motivó a denunciar lo ocurrido en la Inspección del
Trabajo.
Burlas
Fecha: 26 de junio
Hecho: Un guardia de seguridad (34) de Concepción, denunció a su jefe directo por ofenderlo en razón de su
orientación sexual en el contexto de cualquier conversación, fuese o no discusión.
“Cuando se enteró que tenía pareja, comenzó a reirse de mí a mis espaldas. En medio de carcajadas emite sonidos
como feminizando mi forma de expresar. Esto viene pasando casi todas las semanas hace seis meses. Ya no tengo
ganas de levantarme para ir a trabajar”.
Respuestas: El Movih brindó orientación psicológica al trabajador y medió ante su empresa, tras lo cual cesaron los
acosos.
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“Marica”
Fecha: 17 de julio, 2020
Hecho: Tras ser despedido de una empresa de hormigones ubicada en Rancagua, un sujeto, H.M.L. se apostó en el
lugar de trabajo en busca de su finitiquito, procediendo en ese instante a ofender a una compañera (57) en razón de
su identidad de género.
En concreto la trató de “maricón”, “marica” e intentó golpearla, al notar que su finiquito aún no estaba listo. La
mujer fue defendida por otros compañeros de trabajo.
Respuestas: El Movilh orientó a la afectada para que formalizara una denuncia en las policías.
Despido de carabineros
Fecha: 28 de julio
Hecho: Una ex cabo de carabineros, denunció que desde el 2015 sufrió discriminación de sus superiores por mantener
una relación con una mujer, hasta que fue despedida el 28 de julio del 2020.
Añadió que una especialista en psiquiatría del Hospital de Carabineros, ubicado en Ñuñoa, le señaló que “tu relación es
un problema para Carabineros, debías mantenerla oculta”, tras lo cual le indicó que su salud mental era incompatible
con el cargo que ejercía, por lo cual fue apartada del mismo.
Más antecedentes se mantienen en reserva a petición de la afectada
Respuestas: El Movilh orientó a la afectada en datos a recopilar a objeto de intervenir por su caso.
No tiene relación
Fecha: 31 de julio
Hecho: Una trabajadora de una empresa de jugos, ubicada en San Bernardo, denunció que un compañero la hostiga
por su expresión de género.
“Según él mi forma de vestir no se relaciona con mi sexo. Me trata de la peor manera”, dijo.
Respuestas: El Movilh orientó a la afectada para que formalizara una denuncia ante sus superiores.
“Mejor ser lesbiana”
Fecha: 4 de agosto
Hecho: Una tecnóloga médico de Concepción denunció que dos compañeros/as de trabajo la hostigan e insultan solo
por ser bisexual.
Entre otros “me dicen que soy lesbiama y que no lo quiero asumir” o que “es mejor ser lesbiana que bisexual”.
Respuestas: El Movilh orientó a al afectada para que formalizara su denuncia ante la Inspección del Trabajo y ante
superiores
Clasificación: Bifobia
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“Maricón de la planta”
Fecha: 25 de agosto
Hecho: Un hombre de 29 años denunció que compañeros de trabajo se referían a él como “maricón de planta”,
además de señalar que “no escucha, porque le meten el pico en la oreja”.
Añadió que similares ofensas eran lanzadas contra otro compañero, en razón de su expresión de género.
Hechos, que suman dos casos de discriminación, ocurrieron en la empresa Cossbo Santiago.
Respuestas: El Movilh orientó al afectado en los pasos para formalizar su denuncia y medió ante la empresa, la que
emitió un protocolo contra la discriminación.
Hostigamientos
Hecho: Un jardinero de 39 años, A.E.B.R, denunció que compañeros y superiores lo hostigaron en razón de su
orientación sexual hasta que fue obligado a renunciar, tras ser acusado falsamente de haber agredido a una mujer.
El caso, uno de los más graves de homofobia laboral conocidos en Chile que sumó 12 episodios de discriminación en
un año, reflejó hasta dónde están dispuestas algunas empresas para acosar a personas en razón de su orientación
sexual y luego injuriarlos para llegar a “acuerdos” que terminen con la desvinculación
El hombre se desempeñaba desde el 1 de septiembre del 2019 en la Universidad de Santiago de Chile (USACH),
ubicada en Estación Central, teniendo como empleado a la empresa subcontratista la Administradora de Servicios
Integrales ASI Retail Ltda, donde sumaba 4 años de labores.
Relató que desde octubre del 2019 los compañeros de trabajo lo molestaban con palabras y gestos.
“El mariconeo se pega, es contagioso”, “el baño de mujeres está al lado”, “Entra al baño de hombres para mirar
callampas”, fueron algunas de las frases que escuchaba, a lo que sumaron intentos de lanzarle encima una
camioneta.
Un compañero de trabajo “cerraba la puerta del baño y no me permitía entrar. Me pedía que no estuviera en la
ducha, solo porque no le gustaba”. En otra oportunidad una compañera dijo sobre el afectado que “me cae tan mal
este weón (Sic), se pone a bailar calentando a los weones (Sic)”.
La víctima comunicó lo ocurrido al administrador de Jardines de la empresa, Cristián Mercader, y a su jefa, Marisol
Gallegos, pero nunca se tomaron medidas al respecto. “Ella me ignoraba, me decía que tenía problemas con todos,
se desligaba de lo que reclamaba y solo atendía los comentarios mal intencionados que le hacían sobre mí”, señaló.
Entre otro momento “la jefa me dijo que un compañero le había dicho que yo lo acosaba en el baño y que él estaba
afectado por eso. Le pregunté a mi compañero porque había dicho eso, pero me dijo que él no tenía problemas
conmigo. Luego mi jefa me dijo que yo acosaba a otro trabajador, con uno que tenemos buen compañerismo. Decía
que yo era caliente”, relató.
“La jefa nunca me dejó trabajar tranquilo, siempre me hizo sentir mal. Decía que no me veía trabajar y me llamaba
siempre por celular para saber donde estaba. Decía que me iba a sacar de la Universidad porque yo era un problema,
que nunca había visto que me insultaran”, dijo.
En julio del 2020 “hice unas bromas por Whatsapp y la jefa se molestó y me dijo “no vuelva nunca más a hacer este
tipo de bromas porque mi nieta es una niñita chica y se asustó con sus mensajes y sus bromas”, señaló.
En concreto, el trabajador había bromeado con otra funcionaria por la falta de bolsas, señalando que la empresa “se
cagaba con las bolsas y que eran apretados”. Luego, cuando llegaron las bolsas, el trabajador bromeó con ese hecho
“llegaron las bolsas”. Esta broma derivó a otra. “Mandé un audio diciendo que era una broma y seguí bromeando
con otras chicas que querían sumarse, pero luego se arrepintieron. Pasé a bromear con que vendía perfumes o
maquillajes”. Relató el afectado.
117
En otras ocasiones, “Marisol Gallegos me hizo preguntas de carácter sexual y mal intencionadas, preguntándome
cómo me gustaban los hombres, con pene grande o normal, o como me gustaba la ropa de mujer, minifalda o peto
muy corto. Yo le decía que yo era reservado en ese sentido ella solo se largaba a reír. Cuando me di cuenta que ella se
burlaba a mis espaldas y que me hacía preguntas solo por morbo, me empecé a alejar de esta señora”.
El afectado explicó que no denunció los abusos a la Dirección del Trabajo, “porque me sentí sin amparo y no quería
perjudicar a quienes eran testigos” de los abusos.
Finamente fue el encargado de recursos humanos, Felipe Madariaga, quien, por orden de Gallegos, lo obligó a
renunciar con la excusa de unos hechos ocurridos el 27 de agosto del 2020.
“En esa oportunidad la señora Gallegos me acusó falsamente de ser sintomático de coronavirus y que me habían
visto darme un darle un beso a la señora del aseo. También dijo que me habían visto fumando con esta señora. Le
dije que no era verdad. Me gritó y me dijo que era un mentiroso. dijo que si no me iba del lugar me iba a pegar, que
iba a llamar a los carabineros o al rector. “Usted se va de aquí porque usted tiene el virus, el corona virus y nos va a
matar a todos” gritaba”.
Como ello no rindió efecto, el 31 de agosto del 2020 el trabajador y M.G fueron citados por separado a la oficina de
Madariaga “Ahí Felipe Madariaga me dijo que ella había dicho que yo la había golpeado”, recordó el afectado.
“Me dijo “si te vas con despido, te pago solo vacaciones y con causal de despido grave, esto te perjudicaría toda
tu vida” Le dije “tenga un poquito de conciencia y no crea lo que dice la señora Gallegos. Pero solo me pedía que
firmara la renuncia”, recordó.
En la ocasión Madariaga señaló además a la víctima “que usted lleva con nuestra empresa 4 años. Le voy a dar por
esos 4 años una indemnización voluntaria pactada. Me decía, que no debería darme nada por los hechos graves que
le contó la jefa, que yo me podría ir preso por eso. Entonces firmé la renuncia, no quería tener problemas. Soy el
único que trabaja y mantengo yo a mi mamá, papá y hermana menor”, recordó el trabajador.
El afectado firmó su renuncia el 31 de agosto del 2020, sin embargo, con el correr de los días tomo conciencia de que
había sido abusado y engañado y de contactó con el Movilh, a través de estudiantes de la USACH.
Un día después de una carta de reclamo enviada por la abogada del Movilh, Mónica Arias, el representante legal de
la empresa, Ramiro Morales Rojas, éste negó a implementar cualquier medida a favor del afectado, desconoció todo
caso de discriminación e insistió con que lo había desvinculado por haber golpeado a una mujer y que, pese a ello,
habían llegado a un acuerdo.
“Se puso término a los servicios (del denunciante) por la causal del artículo 159 N° 1 del Código del Trabajo, esto
es, Mutuo Acuerdo de las partes, pagándose al efecto el feriado proporcional adeudado más una indemnización
voluntaria. El finiquito fue firmado ante notario por el ex -trabajador”, señaló Morales Rojas.
Añadió que “la carta enviada por Ud. hace referencia a una serie de hechos que no son efectivos, cuya supuesta
ocurrencia jamás fueron informados y/o reclamados ante la jefatura del ex-trabajador, esto es, Administrador de
Contrato o Supervisor o directamente ante el Área de Recursos Humanos de la empresa”, todo lo cual era falso.
Apuntó que “el término de la relación laboral, no se produce motivada por actos discriminatorios basados en la
condición sexual del ex -trabajador (…). En la comunicación enviada por Ud. se omite que el Sr. A.E.B.T, el día
27 de agosto de 2020, agrede físicamente a la trabajadora Marisol Gallegos, propinándole 3 golpes en su pecho,
ataque ocurrido en medio de una discusión entre ambas personas y en la cual tuvo que intervenir una tercera
persona, también mujer, doña Sandra Perona, quién tuvo que interponerse entre ambos para efectos de evitar que
los hechos tomaran una dimensión aún más violenta. Lo ocurrido el día 27 de agosto fue presenciado también por
otras personas”.
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Añadió que “a raíz de los graves hechos precedentemente relatados, el día sábado 29 de septiembre, el Sr. Renato
Duran, funcionario de USACH, -empresa mandante-, y administrador del contrato comercial, informa que el
trabajador A.E.B.T debe ser sacado inmediatamente de esa instalación por cuanto la USACH, dentro de sus políticas,
no permite violencia de ningún tipo y, en particular, agresiones contra mujeres”.
“No obstante, para efectos de no perjudicar su futuro laboral, se le ofrece una alternativa que le permita obtener
trabajo a futuro, aceptando A.E.B.T esta opción, la cual se materializa en la suscripción de un finiquito por la causal
de mutuo acuerdo de las partes, convención que él suscribió de manera libre y voluntaria, concurriendo solo y sin
compañía a notaria a firmar el documento, regresando posteriormente a la oficina a entregar la copia del mismo y
a retirar el cheque correspondiente”, sostuvo.
Dado que la respuesta de ASI Retail Ltda era falsa, el Movilh envío los antecedentes del caso al director juridicó de
la Usach, Ángel Jara T. Tras elllo la universIdad contrató directamente al trabajador como funcionario de planta a
partir del 1 de noviembre.
Respuestas: El 9 de septiembre Movilh envío una carta a Ramiro Morales Rojas, de ASI retail LTDA. , solicitando
resolver el problema y adoptar medidas contra la discriminación. La empresa se negó a ello. El Movilh se contactó
entonces con la USACH, la cual garantizó la continuidad laboral del trabajador.
Pelo corto
Hecho: Una guardia denunció que en su empresa le estaban exigiendo cortarse el pelo, aún cuando había comenzando
su transición corporal con miras expresar su identidad de género femenina
Hechos ocurrieron en Santiago.
Respuestas: El Movilh orientó a la afectada para que formalizará su denuncia.
“Maraca, puta”
Hecho: Una trabajadora trans, A.Q.M, denunció a sus superiores y compañeros de agredirla e insultarla en razón de
su identidad de género, en una empresa salmonera ubicada en Las Condes.
Precisó que las agresiones tuvieron lugar entre agosto del 2019 y el 14 de septiembre del 2020.
“Los jefes y supervisores de la empresa tenían conocimiento de mi identidad de género como femenina, siendo esto
algo de burla para ellos, tratándome de forma verbal como si yo fuese un hombre. No contentos con esto, me ofendían
con garabatos”, dijo.
Añadió que “ en un momento me quitaron el derecho a seguir con un tratamiento médico. (…) Todo esto se agravó
en cuando comencé una relación, diciéndole a mi pareja “maricon o gay” en reiteradas ocasiones. A medida que
transcurría el tiempo, comenzaron a golpearme con cosas o empujarme, tirando sobre mí objetos pesados”.
“Esto fue informado en reiteradas ocasiones a supervisores. Nunca hubo ni siquiera una sanción a los trabajadores
que me hacían bullying. Al contrario supervisores; tanto hombres como mujeres; se sumaban a estos aberrantes
tratos inhumanos. Se mofaban a mis espaldas o frente de mí por mi identidad de género”, dijo.
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“Me despidieron de la empresa por no saber lidiar con lo que estaba sucediendo y hasta el día de hoy me siguen
llegando amenazas de trabajadores de la empresa”, señaló.
Además por Whatsapp algunos trabadores enviaron a la mujer fotografías de penes, con las frases “eres una puta
maraca”,” “éste te gusta”, “te la voy a chantar”, “te voy encontrar sola y te lo voy a meter” (Sic), emtre otros
insultos.
Este relato suma cuatro episodios de discriminación.
Respuestas: El Movilh solicitó a la efectada que recopilara antedecentes claves de los hechos denunciados, para
orientarla jurídicamente.
Amigas
Fecha: 27 de octubre, 2020
Hecho: Un hombre, J.A.O.O (33) denunció a una compañera de trabajo, C.C, de hostigarlo en razón de su orientación
sexual, en San Pedro de la Paz
“Le ha dicho a otras personas que nosotros “somos amigas” en modo de burla, y además dice que soy poco hombre”,
señaló el denunciante.
Respuestas: El Movilh envío una carta a la empresa, solicitando orientación y capacitación en temáticas de diversidad
sexual y de género para todos/as sus trabajadores/as
Te hace falta
Hecho: Una trabajadra, A.C (33) de una institución pública, ubicada en La Serena, denunció que desde el 2019 su jefa
la hostiga delante de terceros por su orientación sexual.
“Decia comentarios como, “te hace falta estar con un hombre para saber que es bueno”, “¿por qué no te enamoras
de un hombre?”
“Yo tuve que seguir aguantando sus malos tratos, no podía hablarle sin que ella me respondiera de mala manera. Era
agobiante y yo trabajé ahí hace mas de 5 años porque mantengo a mi madre de tercera edad. Despues de unos meses
al ver la posibilidad de despedir a alguien me despidió a mí”, relató.
Este relato suma dos episodios de discriminación
Respuestas: El Movilh brindó orientacion jurídica a la afectada.
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Hueco
Fecha: noviembre-diciembre
Hecho: El 5 de enero del 2021 un trabajador de una tienda de artículos para la casa, ubicada en Santiago, decidió
renunciar tras constantes atropellos en razón de su orientación sexual que venía sufriendo desde noviembre del 2020.
Apuntó que sus compañeros/as lo trataban de “hueco” y “maricón”. Sufrí, muchos me vieron llorar”, mientras
ningún superior que conoció estos hechos tomó medidas para impedirlo, dijo.
Este episodio suma dos casos de discriminación
Respuestas: El Movilh orientó al afectado en los antecedentes a recopilar para enviar un reclamo a la empresa.
Mofas
Hecho: Un vendedor de una tienda ubicada en Coyhaique señaló que su jefe se burló y rió de él en razón de su
expresión de género, haciendo gestos y usando una voz más femenina delante de unos clientes
Respuestas: El Movilh orientó al afectado para que formalizara un reclamo formal ante la empresa y la Inspección
del Trabajo
Nombre social
Hecho: Un trabajador de un Call Center denunció que cuatro compañeros de trabajo se negaron sistemáticamente, y
en distintas ocasiones, a tratarlo por su nombre social, pese a que les había solicitado ello, aclarando temáticas sobre
Hechos ocurrieron en Valparaíso.
Respuestas: El Movilh medió ante la empresa, cesando tras ello la discriminación.
Desinfectante
Hecho: Un trabajador de un almacén ubicado en Macul, denunció a su jefe, U.J, por insultarlo y bromear de manera
permanente por su orientación sexual.
“Me trata de “maricón”, de “hueco culiao” (Sic), Dice que soy infeccioso y, por eso, me lanza desinfectantes en la
ropa y cara”, denunció.
121
Respuestas: El Movilh brindó orientación jurídica y psicológica al afectado
Falsa acusación
Fecha: 4 de diciembre
Hecho: Un hombre de 47 años denunció que un sujeto lo acusó de abuso sexual ante sus superiores, en Coyhaique,
solo para perjudicarlo porque descubrió que era gay, lo cual el agresor no tolera por ser explícitamente homofóbico
Respuestas: El Movilh brindó orientación al afectado para que exigiera en su trabajo una investigación acabada sobre
lo ocurrido.
Un amigo
Hecho: Una trabajadora de 31 años denunció a su jefe directo por pedirle “muchas veces que salga con él o con algún
amigo de él para que lleve una vida normal. Él sabe que soy lesbiana, pero insiste”.
“Me cuesta un mundo ir a trabajar. He pedido que me traslade de Valparaíso a Santiago porque la empresa también
tiene sede ahí y me ha respondido que lo hará siempre y cuando le permita que me presente a su amigo. Estoy
angustiada”, dijo.
Este hecho suma dos casos de discriminación.
Respuestas: El Movilh brindó asesoría legal y psicológica a la afectada y medió ante dueño de la empresa, tras lo cual
los acosos cesaron.
“Niñita”
Hecho: Un funcionario de la salud de 38 años denunció a su supervisora, de un servicio de urgencia ubicado en

Independencia, por burlarse de su orientación sexual, luego de que le comentara que vivía con VIH.
“Dió a conocer a otros compañeros que soy gay y tengo VIH sin que yo la autorizara. Cuando le dije que su actuar era
ilegal y antiético, comenzó a decirme que era muy delicado de piel, que parecía niñita y que quizás por eso era gay. Se
ríe a mis espaldas con gestos y voces amaneradas”, señaló.
Respuestas: El Movilh brindó orientación jurídica al afectado para denunciar el hecho ante superiores y buscar
soluciones.
122
Pecado
Hecho: Una vendedora de automóviles, Y.A.S.R (25), denunció que fue discriminada en razón de su orientación
sexual por su jefe, Carlos Manuel Tadeo Dura Gallo, en Talca.
Los abusos iniciaron el marco de una conversación donde la trabajadora reconoció que era lesbiana, a lo que el sujeto
respondió “y qué es esa weá, falta de hormonas”. En otras oportunidades dijo que a la “Y.A.S.R no se la ponen” o “¿y
que hueá son las lesbianas po? Les faltan hormonas, por eso son así?.
El 10 diciembre le señaló que “era una desviada sexual y que su religión no permite la homosexualidad porque es un
pecado”. Al día siguiente le pidió a otra trabajadora que “me despidiera, que ya no podía compartir conmigo porque
no es de Dios”, dijo la afectada.
Y.A.S.R le consultó directamente al empleador las razones del despido. “Me dijo que hay muchos motivos, que uno de
ellos es que él no puede compartir con una desviada sexual porque es pecado, que él tuvo que discutir con su pastor
sobre éste tema. Cuando le aclaré que ese no puede ser motivo de despido porque es discriminacion, me dijo que es
por productividad, porque aún no he vendido ningún auto”, señaló, siendo sus dichos confirmados en un audio al cual
tuvo acceso el Movilh.
De acuerdo a la denuncia,el sujeto suele además acosar a mujeres por redes sociales o en persona, a punto que una
ocasión se pudo apreciar que sus cuentas estaban repletas de porno, sin importale que ello fuese visto por otras
trabajadoras.
Respuestas: El Movilh brindó orientación jurídica a la afectada
Abusos por radio
Hecho: Una trabajadora, B.I.C (50), denunció que fue discriminada en la faena de construcción Lima, ubicada en
Pedro Aguirre Cerda, por el administrador, Antoine Zuñiga Sigoña, y por el gerente José Manuel González Vergara,
entre otros.
“Ambos dieron una orden por radio a otros trabajadores para que me llamen por mi ex nombre masculino,” señaló.
La mujer se enteró del abuso el 11 de diciembre por otra trabajadora, una topógrafa. “Ella me llamó por radio por mi
antiguo nombre. Acudo a ella personalmente y le pregunto por qué me llama de esa forma y me explica que le dieron
la orden de llamarme por mi ex nombre masculino y la orden es para todo el personal de la obra”, dijo.
Además, un prevencionista de riesgo, “me pidió que entregara la llave del baño de damas, pues debía usar el de
hombres”
Tras el incidente del 11 diciembre, desde la gerencia le indicaron verbalmente que su contrato, estaba terminado.
Pese a que la labor se extendía entre el 21 de septiembre y el 15 de febrero del 2021, “no me dejan seguir trabajando,
y no me han dado ninguna explicación oficial sobre ello”
Además, “se niegan a pagarme”, denunció la afectada, quien en su calidad de dueña de una Pyme había firmado un
contrato con la constructora para hacerse cargo del paisajismo de una plaza cívica.
Este relato suma tres episodios de discriminación.
123
Respuestas: El Movilh brindó asesoría jurídica a la afectada y medió ante la empresa, la que accedió en la
implementación de diversas medidas contra la discriminación. En paralelo, la afectada inició acciones legales.
“Traicioneros”
Hecho: Una mujer trans (22), Lauren Francuper, denunció que ella y su pareja, Carlos Flores, fueron despedidos de
la empresa Geotel Calama, solo en razón de su orientación sexual e identidad de género.
Al pololo, que se desempeñaba como administrador de compras y bodega, la gerente Marisol Webar. “le “preguntó sí
éramos pareja, y al día siguiente le prohibieron la entrada al hotel, sin previo aviso”, denunció la mujer.
Acto seguido, de acuerdo a la denuncia, la gerente señaló que “la gente como ustedes quieren sacar plata nomás.
Ustedes los gays son así de traicioneros, se les da la oportunidad y después decepcionan. ¿Como se me ocurre contratar
a estos gays?”.
La mujer, que se desempeñaba como auditora nocturna, hasta ese momento nunca había expresado su género pero
dos días más tarde, el 13 de diciembre decidió ir al trabajo vestida acorde a su identidad.
El hijo de la gerente, que además ese día estaba de huésped en el hotel, “comienza a insultarme y decirme que es una
falta grave venir así. Yo le explico, pero él no escucha y me hostiga, a pesar de no tener cargo en el hotel. Me pregunta
“¿qué mierda eres tú” y me dice “anda a lavarte la cara””, denunció la mujer.
Luego el hijo de la gerente “llamó a carabineros por mi maquillaje y deciden despedirme en ese instante por una
supuesta “falta grave”. Me acusan, solo por expresar mi género, de pretender ejercer el comercio sexual, además de
advertirme que “no quiero más maricones en mi hotel, esto ya es degeneración””.
Tras la denuncia pública del Movilh, la empresa negó los hechos, señalando que los/as trabajadores/as habían sido
despedidos por faltas a las normas sanitarias del Covid-19. Sin embargo, videos a los cuales tuvo acceso al Movilh,
demuestran el momento mismo del despido, el cual a todas luces fue irregular.
Hechos , que suman 4 casos de discriminación, ocurrieron en Calama.
Amenazas
Hecho: Un docente de un colegio ubicado en Talcahuano, denunció que una compañera de trabajo lo instó a hacer
pública que la directora del establecimiento era lesbiana, solo con el ánimo de hostigarla o desacreditarla.
Respuestas: El Movilh orientó al denunciante para que la persona directamente afectada por los hechos fuera
informada de lo ocurrido y tomara acciones al respecto.
124
“Soy homofóbica”
Hecho: Una trabajadora de 29 años denunció que una compañera la hostiga en los camarines donde ambas laboran,
en Providencia.
“Cuando le comenté que tenía una pareja mujer y que teníamos un hijo, lo primero que L.C , dijo fue “yo soy
homofóbica. En los camarines se ríe de mi forma de hablar y hace como que si se tapara el cuerpo, como si yo fuera a
acosarla, lo que me deja mal frente a otras personas”, dijo.
El pelo
Hecho: Una trabajadora de 38 años denunció que ella y su pareja fueron despedidas de una empresa, ubicada en Villa
Alemana, solo por ser lesbianas, en particular por su expresión de género.
Señaló que el despido fue antecedido por comentarios que desde septiembre comenzó a emitir una de sus compañeras,
M.H.
“Me comenzó a hostigar por mi corte de pelo, señalando que me veía mal así. Era constante con eso. Me dirigí a mis
jefes a explicarles el problema y les comenté que era lesbiana. Me dijeron que hablarían con M.H. A las pocos días me
echaron y también a mi pareja sin dar ninguna explicación”, dijo.
Este caso suma tres episodios de discriminación.
Respuestas: El Movilh orientó a la afectada en los antecedentes que debía recopilar para formalizar una denuncia
laboral.
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Rechazan tratarlo por su nombre
Hecho: Un joven trabajador, K.J.V.V (21), de la planta procesadora de alimentos, Rapifrech, ubicada en San Javier
(Región del Maule), denunció al gerente general, Carlos Méndez, y al dueño de la empresa, Juan Guzmán, por
discriminarlo en razón de su identidad de género, pues se negaron en todo momento a respetar su nombre y sexo
social, incluso luego de que rectificó su partida de nacimiento.
“A principio de 2019 me sentía triste, porque aún no comenzaba mi transición. Al paso de los meses me cansé y le
comenté a todos en la empresa lo que ocurría y les pedí que me llamaran Kiliam, que ni nombre antiguo ya no existía”,
dijo.
“El Gerente Carlos Méndez, junto a otras personas, me dijo que no me iban a nombrar así, ya que no tenía la
documentación legal. “Cuando vengas con tu carnet en la mano, te vamos a nombrar como Kiliam, pero ahora
eres xxx”, le dijeron. Desde entonces me sentí mal, estuve con psicólogo por discriminación laboral ,pero no quise
denunciar para cuidar mi trabajo ya que tenía que juntar dinero para mí transición, y cambios”. señaló.
En otra oportunidad, también en 2019, “me llamaron a la oficina. Fui, pensando que era por algo laboral. Me sentaron
y, siempre tratándome por mi nombre legal; Carlos Méndez me preguntó si yo era lesbiana. Me sonrojé y le pregunté
¿para esto me llama?. Me retiré. En el momento me sentí mal, lloré toda la tarde, desconsolado. Me aislaban, no tenía
qué hablar con nadie, solo trabajar sin tener comunicación. En ese momento fui a mi psicólogo, me daba consejos de
denunciar pero nunca accedí, finalmente no hice nada y entré en una depresión”-.
Añadió que en marzo del 2020 logró rectificar su partida de nacimiento, pero pese a ello no logró que lo trataran por
su nombre. Por esto, el 10 de diciembre “fui a la oficina del dueño de la empresa, Juan Guzmán, pero éste no accedió
a tratarme por mi nombre, en el trato social, ni en los documentos internos, como contrato”
En un audio al cual tuvo acceso al Movilh, el joven le dice “Vengo a pedirle que cambien mi nombre por Killiam”. A lo
que el dueño de la empresa responde “”Mira, Eso no es tema, ni tengo tiempo para eso. No es eso lo que me precupa
hoy día en la relación laboral contigo, seas Kiliam o XXX… No tengo tiempo para eso.. No entiendo cuál es tu obsesión
de cambiarte el nombre… Aquí tú ingresaste como XXX”
“Me sentí mal, solo quería huir del lugar pero no lo hice para no tener reclamo de abandono de trabajo. Terminando la
jornada laboral me fui frustrado, mal. Sin ganas ni ánimos de seguir adelante. Ya hace meses que estoy pidiendo que
me actualicen mi nombre y aún así no acceden, teniendo vigente mi identidad, registros civiles, y todo en ok, pero no
accede”, dijo.
Tras la denuncia del Movilh, los agresores se disculparon el 22 de diciembre con el joven, comenzaron a respetar su
identidad de género y capacitaron a otros/as trabajadores/as en temáticas LGBTIQ+.
Respuestas: El Movilh repudió públicamente los hechos y orientó jurídicamente al afectado.
126
5.- Discriminación educacional
Un 15,3% disminuyeron los casos o denuncias por discriminación en los establecimientos educacionales, una merma
que podría explicarse por la ausencia de clases presenciales y por la escasa asistencia a las virtuales, en el contexto del
Covid-19.
Del total de atropellos 18 afectaron a personas trans (14 a hombres y 4 a mujeres), 10 a gays, 2 a lesbianas y 3 a la
población LGBTIQ+ como conjunto.
Los abusos ocurrieron en Arica (5), Copiapó (3), Ovalle (1) Independencia (1) Providencia (4), Quilicura (3), La Ligua
(1), San Esteban (11), Los Andes (1) y Valparaíso (1), Temuco (1) y Angol (1).15
28 personas y 6 instituciones fueron responsables de estos atropellos.
2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013 2014 2015 2016 2017 2018 2019 2020 Total
1 0 4 5 4 3 4 4 6 6 10 5 17 18 13 20 37 39 33 229
Continuos acosos en colegios
Fecha: 2013-2020
Hecho: A raíz de un inédito fallo de la Corte Suprema16 dictado en julio del 2020, se conoció de violentos episodios de
discriminación que sufrió entre el 2013 y el 2015 un estudiante trans y su hermana en el Colegio República de Brasil,
de San Esteban
La Municipalidad no lo hizo mejor, pues junto con negar los abusos en tres ocasiones intentó revertir los fallos de
tribunales con diferentes acciones legales.
Fueron responsables de los abusos compañeros/as del estudiante y de su hermana, la directora del establecimiento,
Andrea Nadalinia; la inspectora general, señora María Inés Pérez Quinteros, los/as docentes Karina Herrera, Patricio
Barraza, Agustina Mella, Céfora Tapia y Sandra León y el alcalde de San Esteban, René Mardones Valencia.
A este se sumo nuevos episodios de bullying que el joven vivió en Colegio José Miguel Carrera de Los Andes.
Este caso suma 12 episodios de discriminación, uno por cada docente e institución responsable
Respuestas: El Movilh festejó públicamente el fallo de la Suprema e investigó el caso para añadirño al presente
informe.
[15] Los datos de Ovalle, Temuco, Angol e Indepencia fueron obtenidos por Ley de Transparencia. No se conoce su relato, pero sí su localidad y a quienes
afectaron
[16] Todos los antecedentes de este caso se enuentran en el séptimo título del cuarto capítulo.
127
Sepárense
Fecha: 10 de enero
Hecho: Una estudiante de 18 años denunció a una inspectora del Colegio Santa María de La Ligua, por hostigarla en
una plaza cercana al establecimiento solo porque estaba besándose con otra adolescente.
“Sepárense que da asco tanta inmoralidad. Voy a hablar con sus padres”, les dijo.
Respuestas: El Movilh orientó a la afectada en los pasos a seguir ante el Liceo.
Colores LGBTIQ+
Fecha: 6 y 9 de marzo
Hecho: Un joven de 15 años, M.I.G.P, fue discriminado en razón de su orientación sexual y expresión de género por
la directiva del Liceo Polivalente Novo Horizonte de Quilicura, la cual se negó a que usara en su cuello un pañuelo con
los colores LGBTIQ+.
El subdirector del establecimiento, Eduardo Castañeda, y el inspector José Flores “amenazaron el 6 de marzo con
suspenderme sino me quitaba el pañuelo. Dijeron que no era parte del uniforme. Les dije que el pañuelo del Orgullo
no desconcentra mis estudios. Insistieron y, para evitar problemas, me lo saqué, pero en ese instante me dijeron
“si quiere píntese como mandala, pero en este colegio no puede usar esos colores haciendo evidente burla de mi
orientación sexual”, señaló el afectado.
Los acosos no terminaron ahí, pues con el respaldo de sus compañeros/as y algunos docentes el joven se manifestó
contra la homofobia el 9 de marzo durante el recreo17, portando un cartel donde exigía “no más discriminación,
ni abusos” y vistiendo junto a varios de sus compañeros/as un pañuelo con los colores LGBTIQ+ en muestra de
solidaridad.
“En ese momento la directora me dice que en el colegio no hay discriminación y me pidió que la acompañara a la
oficina. Me negué, porque sabía que sería suspendido. Mis compañeros aplaudieron para apoyarme. Ahí la directora
me dijo que la gente como yo, los homosexuales, y de otra nacionalidad no tienen tantos derechos. Entonces abrieron
las puertas del colegio y nos echaron a la calle. La directora me empujó”.
Respuestas: El Movilh lamentó públicamente lo ocurrido y solidarizó con el afectado
[17] https://www.youtube.com/watch?v=JFyw8PdNDbs
128
Sin jumper
Fecha: 12 de marzo
Hecho: Un grave caso de discriminación afectó a una estudiante trans de 13 años luego de que la dirección del Colegio
Adventista de Copiapó le impidiera usar vestimentas acordes a su identidad de género, denunció su madre.
La niña, que desde siempre ha estudiado en ese colegio, contó con el respaldo de su familia para comenzar su
transición, por lo que muy feliz y entusiasmada pensaba por primera vez ir a clases con jumper, lo cual fue rechazado
por la dirección.
La madre de la niña, Elizabeth Cabezas, señaló que en “el colegio “me dijeron que lamentablemente no la podían
aceptar en clases y que no iba a entrar porque estaba vestida de mujer. Me dice que si yo quiero llevarla al colegio,
debiese usar el buzo”.
Añadió que la niña está “desanimada total y triste, con su carita llena de lágrimas y me dice “mama porque hacen
esto?”. Sus compañeros de curso saben de esto y la quieren igual. No son los niños los que están discriminando, son
los adultos”.
La Corte de Apelaciones y la Corte Suprema fallaron a favor de la niña18.
Este hecho suma tres episodios de discriminación, la prohibición de ingresar al colegio y la defensa de tal decisión en
las cortes.
Respuestas: El Movilh señaló públicamente que “esta política del colegio, abiertamente transfóbica, vulnera la Ley
Zamudio, la Ley de Identidad de Género y la circular 768 de la Superintendencia de Educación que obligan a los
establecimientos educacionales a respetar el sexo y nombre social de las personas trans”
Colados
Fecha: 29 de junio
Hecho: El docente de Derecho Procesal de la Universidad de Chile, Horacio Infante Caffi, ridiculizó que el portal
UCursos, de dicha casa de estudios, modificará los colores del logo institucional por los de la bandera LGBTIQ+, en el
marco del Día del Orgullo.
En un correo enviado a los estudiantes, al profesor sostuvo que “habiendo terminado el homenaje “homosexual” que
no se nos coló por Ucursos, me dirijo a ustedes…..”.
Sus frases fueron repudiadas al instante por académicos/as y docentes en redes sociales.
Tal fue el caso de la vicerrectora de Extensión y Comunicaciones de la Universidad de Chile, Faride Zerán, quien de
manera enfática sostuvo por su twitter que “la homofobia no puede ser aceptada en la Universidad de Chile. Quien
discrimina no tiene la dimensión ética que se espera de un académico”.
Igual rechazo manifestó el twitter oficial de la casa de estudios, donde se sostuvo que “la U. de Chile rechaza cualquier
atisbo de LBGTIQ+fobia o cualquier discriminación que afecte a nuestras comunidades. Aunque se celebre sólo un día
en el año, el orgullo, aceptación, y respeto a la comunidad LGBTIQ+ son valores éticos que se deben practicar TODOS
LOS DÍAS”.
[18] Todos los detalles de este caso se encuentran en el IV Capítulo.
129
En cambio, hubo una tibia reacción de la Facultad de Derecho de la Universidad, encabezada por Pablo Ruiz Tagle,
quien se limitó a señalar por twitter que “no compartimos las palabras del Profesor Horacio Infante. Nuestra Facultad
es plural y diversa·””, tras lo cual enumeró los aportes de su entidad a la causa LGBTI. Esto generó una ola de rechazos
en RRSS donde se instaba a repudiar claramente la agresión.
Respuestas: El 30 de junio el Movilh lamentó públicamente los dichos del docentes, así como la débil reacción de la
Facutad de Derecho.
Rata gay
Fecha: 8 de julio
Hecho: De “rata gay” trató un estudiante a un psicológico y docente de una universidad.
El mensaje fue enviado por WhatsApp a todo un curso. “Me acabo de encontrar con el rata gay. Guatón y homosexual”,
señaló el texto.
Mayores antecentes se mantienen en reserva a petición del afectado.
Respuestas: El Movilh orientó a través de terceros al afectado para que formalizara una denuncia.
Terapias “curativas”
Fecha: 11 de octubre 2020
Hecho: El ex presidente del Centro de Alumnos/as de la Universidad Finis Terrae entre 2018 y 2019, Diego Auger, y
los/as ex estudiantes Rodrigo Figueroa y Camila de la Vega, denunciaron en El Desconcierto a algunos docentes por
emitir lenguajes discriminatorios contra las personas LGBTI, promover “terapias reparativas” y/u obstaculizar los
derechos de la población trans.
Entre otros, se responsabilizó a la directora de la Escuela de Psicología, Carolina Barriga y a los/as académicos
Josefina Kast Adriasola y Cristián Snake Ferrer de incurrir en prácticas o lenguajes discriminatorios.
“Si un niño se cree tigre, se mueve como tigre, come en un plato como tigre, eso no lo hace un tigre”, señaló en una
oportunidad Barriga en relación a las personas trans, denunció Figueroa
“Una docente una vez comentó que le llegó un paciente gay y lo tuvo que derivar porque no supo qué hacer”, añadió.
A lo expuesto se suma que Snake Ferrer impulsa la Fundación Restauración, cuyo fin es promover las “terapias
reparativas” de la homo/transexualidad”, mientras que Kast Adriasola está vinculada a corrientes de ultra-derecha
opositoras a los derechos LGBTIq+
En julio del 2020, añadió el Desconcierto, uno de los estudiantes denunció algunos de estos abusos en el Colegio de
Psicólogos. “El motivo del contacto con ustedes es a modo de denuncia y orientación frente a mi Escuela de Psicología,
la cual a lo largo de mi paso por ahí ha realizado discriminación implícita a la comunidad LGBTQI+” señaló.
130
Tras carta enviada por el Movilh al rector Cristian Nazaer, del Departamento de Comunicaciones de la UFT señaló el
15 de octubre que “la Universidad Finis Terrae, su Escuela de Psicología y su Centro de Atención Psicológica (CAPSI),
que es parte del Centro de Psicología Integral de la Persona, no realizan ni enseñan ninguna terapia de reparación de
la homosexualidad ni de la transexualidad. Así lo hemos expresado en la declaración que hemos generado a nuestra
comunidad”.
En relación a la investigación de denuncias de ex estudiantes, la entidad puntualizó que “ningún integrante activo de
la comunidad ha denunciado ningún acto discriminatorio referido a estas materias. Hemos reiterado nuestra solicitud
a aquellos miembros de la comunidad universitaria que se sientan afectados, que se acerquen a los canales abiertos
para estos casos a fin de realizar las investigaciones que correspondan. Contamos con un Protocolo para Denuncia,
Investigación y Sanción de Actos Contrarios a la Dignidad de la Persona y un instructivo para los académicos en esta
materia, además del Reglamento de Responsabilidad Académica y Disciplinaria, los cuales están disponibles en el
sitio web www.uft.cl”.
Este relato suma tres episodios de discriminación en la Universidad, cuya sede central se ubica en Providencia.
Respuestas: El 13 de octubre el Movilh repudió públicamente la discriminación propinada por docentes y; en carta
dirigida al rector de la Universidad Finis Terrae, Cristian Nazer, y a Barriga; exigió pronunciarse explícitamente
contra las “terapias reparativas” de la homo/transexualidad
Clasificación: Homofobia y Transfobia
Agresiones en redes
Hecho: Un estudiante de la Universidad de Tarapacá (UTA), con sede en Arica, denunció que desde el tercer día de
clases, en 2019, comenzó a ser discriminado por un compañero en razón de su orientación sexual, situación que persistió
durante meses sin que hasta fines del 2020 el establecimiento educacional adoptara medidas al respecto, lo que derivó
en un intento de suicidio.
Siguiendo los protocolos de la UTA, el 6 de mayo del 2019 el joven de 20 años, A.C, puso una denuncia ante la Jefatura de
Carrera, precisando que el 6 de marzo del mismo año “me encontré en el baño del casino con mi compañero Juan Castillo,
quien de manera ofensiva y burlesca me dijo” “oye te equivocaste de baño”, a lo que yo reaccione dándole un pequeño
golpe en su brazo izquierdo y diciéndole que no porque sea gay debo ocupar el baño de mujeres”. Inmediatamente
recordé todas las situaciones de acoso y bullying que sufrí durante mi infancia y adolescencia”.
Dos días más tarde, el joven estaba compartiendo en casa de un compañero y “J.C empezó a hablar sobre las personas
transgéneros refiriéndose a ellas como “trapitos” y otras palabras peyorativas. Dijo además que las mujeres que no
se depilaban eran asquerosas. Delanté de todos mis compañeros le planteé que era un tipo completamente misógino y
homofóbico”, denunció.
“Luego pasaron los días y él siempre se burlaba a mis espaldas, hasta que el 29 marzo, durante el campamento de nuestra
carrera, se acercó nuestra tutora Ignacia a hablar conmigo para decirme que Juan estaba arrepentido de haberme dicho
eso. Yo le respondí que él nunca se había disculpado conmigo”, señaló.
“A la semana después estaba caminando por fuera del casino y me di cuenta que J.C se estaba burlando de una compañera
trans. El día 4 de abril me di cuenta que me estaban llegando mensajes anónimos de acoso a mi cuenta personal de
Instagram, refiriéndose de manera homofóbica y violenta hacia mi persona”, tras lo cual siguieron las burlas a mis
espaldas.
En los mensajes, a los cuales tuvo acceso el Movilh, se señala “deja de dar vergüenza gorda culiá. Homosexual culia
hediondo a poto”. (Sic)
El 7 de mayo, el afectado volvió a escribir a la jefatura de carrera pidiendo ayuda, sin obtener respuesta satisfactoria.
“A un mes de haber denunciado esta situación atenté contra mi vida dentro de las dependencias de la Universidad de
Tarapacá”, señaló el afectado.
131
En un documento de interconsulta emitido por la misma UTA el 4 de junio del 2019 se señala que el “alumno presenta
crisis de pánico, riesgo suicida, con plan e intento fallido el día 3 de junio del 2019 en la azotea de la Universidad de
Tarapacá”.
El afectado añadió que “a más de un año y medio desde que se inició el proceso de sumario en contra del compañero que
me acosó, aún no he obtenido de parte de la universidad una respuesta clara y concreta, tampoco una explicación sobre
la demora. El protocolo de la universidad, establece que los plazos hábiles para dichos procedimientos son de 5, 20 o 30
días, y acá claramente los plazos están excedidos”, denunció.
“Me he comunicado personalmente y telefónicamente con todos los organismos internos de la universidad para solicitar
respuestas sobre el estado del proceso sumarial, como son la Dirección de Equidad de Género, la Dirección de Asuntos
Estudiantiles (Daen), la Jefatura de carrera de Diseño Multimedia y la Vicerrectoría Académica. La respuesta reiterativa
que he obtenido por parte de la universidad y sus organismos es que, ‘‘debo ser paciente y tolerante’’, dijo.
Ante la falta de apoyo, debió congelar sus estudios el 17 de agosto del 2020.
Tras la intervención del Movilh, la directora general de gabinete, Carmen Araneda, señaló el 18 de diciembre a dicho
movimiento que “se ha instruido al decano de la Facultad de Administración y Economía, requerir al investigador a
cargo de los hechos denunciados, dar mayor celeridad a la investigación realizada la cual, de acuerdo a lo informado, se
encuentra en etapa resolutiva”.
“No obstante lo anterior, y en atención a la excesiva dilación del procedimiento disciplinario antes señalado, el cual
ha extendido latamente los plazos establecidos para su resolución, se ha instruido un sumario administrativo para
esclaracer las eventuales responsabilidades administrativas que producto de esta situación pudiesen corresponder”,
añadió.
Apuntó que “se ha solicitado a la Dirección de Equidad y de Género optimizar los protocolos actuales mediante una
rediseño con consenso triestamental para lograr niveles satisfactorios de eficiencia y eficacia en los mismos. También
se ha instruido a esta unidad para el diseño e implementación de un programa de capacitación para académicos
funcionarios de gestión y estudiantes sobre diversidad sexual y de género”
En cuanto al joven afectado, dijo que él “cuenta con todo el respaldo que requiera para retomar prontamente su actvidad
académica”, la cual congeló en junio pasado.
“La convicción es tomar todas las medidas y accciones necesarias para superar las falencias que pudiesen haber existido
y se determinará las eventuales medidas administrativas y disciplinarias que correspondan”, puntualizó la Universidad
de Tarapacá.
Este caso suma 5 episodios de discriminación.
Respuestas: El Movilh envió una misiva al rector de la UTA, Emilio Rodríguez, solicitando sanciones y medidas
antidiscriminatorias inmediatas, además de denunciar y repudiar públicamente los hechos.
132
6.- Movilizaciones homofóbicas o transfóbicas
Un 93,5% aumentaton las movilizaciones homofóbicas o transfóbicas, cuyo fin principal fue boicotear el avance de
leyes que hicieran referencia a los derechos LGBTIQ+
El aumento se relaciona con el incremento de proyectos de ley que un mismo año se debatieron en el Congreso
Nacional, afectando todas estas las campañas de odio a la población LGBTIQ+ como conjunto.
Salvo una movilización; detallada en esta sección; los relatos de las 59 restantes se encuentran en otros capítulos
del presente informe.19
12 movilizaciones se fueron en picada contra el proyecto de Ley de Educación Sexual Integral (título XIX del cuarto
capítulo); 1 contra el matrimonio igualitario (título XXIV del cuarto capítulo); 25 contra el proyecto de Ley de Garantías
de la Niñez (título XXII del cuarto capítulo), 3 contra la reforma a la Ley Zamudio (título XXIII del cuarto capítulo) 15
contra la derogacón del Artículo 365 del Código Penal (título XXVIII del cuarto capítulo) y 3 en el marco de la franja
electoral del plebiscito (título VI del tercer capítulo)
Las movilizaciones tuvieron lugar en Valparaiso (14), Santiago (12), Las Condes (1) y redes sociales o medios de
comunicación (33).
Los responsables de estas movilizaciones fueron 14 instituciones y 22 personas
2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013 2014 2015 2016 2017 2018 2019 2020 Total
5 1 5 6 3 7 9 30 22 46 25 19 43 48 37 77 102 31 60 576
Sexualdiad desalineada
Fecha: 30 de abril
Hecho: Un grupo argentino y “cristiano”, denominado Ministerio de Restauración, anunció la realización en Las
Condes de un retiro entre el 1 y el 3 de mayo, pese a estar dicha comuna en cuarentena a raíz del Covid-19 .
El grupo, que promueve la conversión de la homosexualidad, señala en su sitio web que “provee ayuda y apoyo
cristocéntrico a las personas que luchan con diferentes problemas emocionales, relacionales y sexuales. Nuestro
apoyo está basado en el fundamento bíblico de la compasión, la integridad y la dependencia en Dios”.
Añadió que el retiro en Las Condes beneficiará especialmente a “aquellos que luchan para poder amar bien. Son
bienvenidos todos los que luchen con relaciones, emociones y una sexualidad desalineada. Esto puede incluir a
muchas personas, por ejemplo, aquellos que tienen tendencia hacia la dependencia emocional, co-dependencia,
narcisismo, adicciones sexuales, atracción indeseada a personas del mismo sexo, fantasías emocionales o sexuales
desordenadas, personas que fueron abusadas, abandonadas o descuidadas en el pasado, entre otras”.
Respuestas: El Movilh manifestó su repudio público, envió una misiva al ministro de Salud. Jaime Mañalich,
solicitando su intervención, y exigió la suspensión del cónclave, lo cual finalmente ocurrió.
[19] Además en los “casos especiales” del presente título se expone un brevísimo resumen de estas movilizaciones, dando a conocer el nombre de las
personas o instituciones responsables.
133
7.- Discriminación o intento de exclusión institucional
Un 53,8% bajaron las marginaciones o intentos de exclusión institucional, áun cuando al cifra es la segunda más alta
de la que se tiene registro, siendo solo superada por la del 2019.
Esto casos, vinculados a discriminaciones que tienen por fin excluir a las personas LGBTIQ+ de la igualdad legal o del
acceso a derechos, ocurren tradicional y mayoritariamente al interior del Congreso Nacional (o en el contexto de éste en
2020, dada la pandemia) y se expresan en votos, indicaciones o lobby para boicotear cualquier proyecto de ley que proteja
a la orientación sexual, la identidad o la expresión de género.
Visto así, y pese a la baja, es alarmante que en medio del Covid-19 se alcanzara un número tan alto de gestiones
cursadas en instancias como el Congreso Nacional; y en menor medida en el Poder Judicial y Gendarmería; entre otros,
para obstaculizar la igualdad legal y derechos de las personas LGBTIQ+.
Del total de atropellos 349 afectaron a la población LGBTIQ+ como conjunto; 18 a trans (9 a hombres y 9 a mujeres);
11 a gays 1 a lesbianas.
Los atropellos ocurrieron en Iquique (1), Copiapó (1), La Serena (2), Pudahuel (1), Providencia (3), Santiago (33), Las
Condes (1), Independencia (1), Valparaíso (323), Rancagua (7), San Pedro de la Paz (2), Puerto Montt (3) y en medios de
comunicación (1).
Los responsables de estos abusos fueron 20 instituciones y 132 autoridades entre congresistas, jueces y juezas,
magistrados/as del TC, fiscales y funcionarios/as gubernamentales.
Del total de atropellos, 53 de detallan en las siguientes páginas y el resto en los capítulos tercero y cuarto del presente
informe.
Entre los analizados en otros capítulos se cuentan 39 exclusiones o intentos de exclusión institucional contra el
matrimonio igualitario (títulos XII y XXIV del cuarto capítulo.); 84 contra el proyecto de Educación Sexual Integral (título
XIII del cuarto capítulo); 112 contra el proyecto de Garantías de la Niñez (título XXII del cuarto capítulo); 51 contra la
inclusión de derechos LGBTIQ+ en el Proyecto de Ley que crea el Servicio Nacional de la Niñez y la Adolescencia (título XXI
del cuarto capítulo); 8 contra los derechos de salud de personas trans en las isapres (títulos I y II del cuarto capítulo); 3
contra la derogación del artículo 365 del Código Penal (título XVIII del cuarto capítulo); 2 contra el reconocimiento judicial
de la homoparentalidad (título X del cuarto capítulo); 5 legitimaciones judiciales de insultos e injurias homofóbicas contra
el movimiento LGBTIQ+ (título IV del cuarto capítulo); 19 contra el proyecto de derechos filiativos (título XXV del cuarto
título); 2 contra los derechos de los/as uniformados/as en la Armada (título XIV del tercer capítulo) y 1 contra los derechos
LGBTIQ+ en la franja electoral (título VI del tercer capítulo).
2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013 2014 2015 2016 2017 2018 2019 2020 Total
6 21 5 7 3 9 16 9 4 18 19 15 26 33 79 38 271 583 379 1541
Derechos laborales y homoparentalidad
Fecha: 2019- Enero 2020
Hecho: En el marco de la discusión el proyecto que Modifica el Código del Trabajo para fortalecer la corresponsabilidad
parental en las normas laborales sobre protección de la maternidad y la paternidad”, hubo oposición o reparos de
diversos/as parlamentarios/as para otorgar derechos a la madre no gestante de una relación lésbica.
Se trató de 8 casos de discriminación divididos en tres indicaciones, cuatro votaciones y una oposición verbal.
134
Los responsables fueron los/as diputados/as UDI Jaime Bellolio, Juan Antonio Coloma Álamos, Guillermo Ramírez
Diez, Sandra Amar, Enrique Van Rysselberghe y Jorge Alessandri Vergara.20
Respuestas: El Movilh recopiló los datos del proyecto y los pronunciamientos de los parlamentarios para denunciarlos
en este informe
Clasificación: Conducta homofóbica en el caso de Bellolio; homofobia en relación a los otros/as diputados/as.
Fiscal de Copiapó
Fecha: 20 de enero
Hecho: El fiscal jefe de Copiapó, Christian González, no respetó la identidad de género del joven José Matías de la
Fuente Guevara (16), quien producto del bullying se suicidó el 23 de mayo del 2019.
Al referirse al caso a través de Atacama Noticias, el fiscal trató en todo momento al adolescente como si fuese una
mujer.21
Respuestas: El Movilh recopiló información sobre este acto transfóbico y lo incluyó en el presente informe
Clasificación: Tranfobia
Solo heterosexuales
Hecho: El Municipio de Las Condes abrió un concurso sobre el Día del Amor sólo para parejas heterosexuales unidas
en matrimonio, recibiéndose como premio una cena romántica.
Tras críticas del Movilh, el municipio abrió el concurso a todas las formas de amar. “Extendemos el amor a todos. Te
invitamos a participar por una cena con tu pareja, pololo, hijo, mamá. abuela o con quien tu quieras”, señaló la nueva
versión del concurso.
Respuestas: El Movilh denunció el carácter heteronormativo del concurso, y en misiva enviada al alcalde de Las
Condes, Joaquín Lavín, pidió el cese de esa discriminación
Convención contra la discriminación
Fecha: 12 de marzo
Hecho: Los/as diputados/as Miguel Mellado y Francesca Muñoz votaron contra un proyecto de resolución que
condena la violencia homo/transfóbica en Rusia y exige a Chile ratificar la Convención Interamericana contra la
Discriminación y la Intolerancia.
En tanto se abstuvieron los/as parlamentarios/as Sergio Bobadilla, Eduardo Durán, Camila Flores, Karin Luck, Harry
Jürgensen, Carlos Ignacio Kuschel, Jorge Rathgeb, Leopoldo Pérez, Luis Pardo, Rolando Rentería, Gustavo Sanhueza,
Diego Schalper, Virginia Troncoso, Ignacio Urrutia y Enrique Van Rysselberghe.22.
[20] Todos los antecedentes se encuentran en el título XVIII del cuarto capítulo.
[21] Todos los antecedentes sobre este episodio de discriminación en el título XI del tercer Capítulo
[22] Todos los antecedentes en el título XVII del cuaro capítulo.
135
Este episodio suma 17 episodios de discriminación.
Respuestas: El Movilh lamentó los rechazos y abstenciones de “parlamentarios que tienen un amplio currículum
homo/transfóbico”.
Clasificación: Homo/transfobia
Abusos en Gendarmería
Fecha: Mayo a julio 2020
Hecho: 12 internos/as LGBTIQ+ de distintas cárceles denunciaron agresiones físicas y verbales de gendarmes en
razón de su orientación sexual, mientras uno de los homicidas de Daniel Zamudio amenazó con asesinar a más
personas, conociéndose de paso que el homicida Alejandro Angulo gozaba de ilegales beneficios carcelarios.
Este relato suma 14 episodios de discriminación en los Complejos Penitenciario de Rancagua (7), de La Serena (2), de
Valparaíso (2) y Alto Bonito de Puerto Montt. (3)23.
Respuestas: El Movilh denunció y repudió todos los abusos a Gendarmería, exigiendo que investigara los hechos.
Identidad de género e interés superior del niño
Fecha: 30 de junio
Hecho: El juez de familia de Iquique, Francisco Damian Palacios Henriquez, se negó a reconocer la calidad de madre
de una mujer trans, Amira Antonia Cabrera, señalando que ello vulneraba el interés superior del niño.
Luego, un histórico fallo de la Corte de Apelaciones de Iquique revocó su medida24
Respuestas:
-El activista Andrés Rivera asesoró en todo el proceso a la madre junto a Abofem.
-El Movilh aplaudió el fallo de la Corte de Apelaciones
Homoparentalidad
Fecha: 21 de julio
Hecho: Los/as magistrados/aas de la Tercera Sala de la Corte Suprema, Sergio Muñoz, María Eugenia Sandoval, el
ministro suplente Mario Gómez y los abogados integrantes Álvaro Quintanilla y Pedro Pierry, rechazaron un recurso
de protección presentada por una pareja de lesbianas para que ambas fueran reconocidas como madres de sus dos
hijos.
Este relato suma 5 episodios de discriminación25, uno por cada voto
[23] Todos los antecedentes en el título XV del tercer capítulo.

[24] Todos los antecedentes sobre este caso se encuetran en el título XXII del cuarto capítulo.
[25] Todos los antecedentes en el título XI del cuarto capítulo
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Respuestas: El Movilh representó jurídicamente a la pareja y repudió el fallo.
Clasificación: Homofobia y conducta homofóbica
Bestialismo
Fecha: 7 de agosto
Hecho: Lectores denunciaron que al menos La Feria del Libro, con sede en Pudahuel, y la Editorial Antártica, ubicada
Santiago, promocionan “Las mil y una noches” con contenidos abiertamente antigüos y homofóbicos, que dañan a la
dignidad humana y que desinforman a la población.
En efecto, en sus publicidades online, la Feria del Libro y Antártica sostienen que “Las mil y una noches” “es un
mosaico de las diversas morales (…) Y así, al lado de cuentos piadosos y de fábulas didácticas, se encuentran historias
de tono subido, incluso de bestialismo y homosexualidad”.
Si bien se desconoce el origen de esta publicidad, lo concreto es que no es local, es muy antigua y se ha repetido
muchas veces en distintos países. Pese a ello no corresponde mantenerla en los tiempos actuales, ni muchos menos
que la Feria de Libro y la Editorial Antártica lo promocionara de tal manera en sus sitios oficiales para la venta.
El 22 de enero del 2021, el director general de la Feria Chilena del Libro, Juan Aldea, respondió al Movilh que “he dado
las instrucciones respectivas para que el libro en cuestión, del sello editorial Austral, sea retirado de nuestra pagina
Web o bien se modifique la descripción del mismo”.
Respuesta: En cartas dirigidas a ambas instancias y en declaración pública, el Movilh sostuvo que “esperamos que
la Feria del Libro y la Editorial Antártica adopten medidas para cambiar estos contenidos y no vuelvan a promocionar
ninguno de sus textos en venta de una manera tan hostil. Deben corregir todo contenido publicitario odioso, de
cualquier libro. Ahora bien, si lo que se pretende es señalar lo que se pensaba en el pasado sobre la homosexualidad o
como un texto relata la visión antigua sobre la orientación sexual diversa, lo que corresponde es señalar y aclarar
ello en una publicidad, en vez de darlo como cierto. Publicidad y libro, no son lo mismo. Más aún al considerar, que
muchas personas solo se quedan con la publicidad”.
Al cierre de este informe solo la Feria del Libro respondió satisfactoriamente a esta petición.
Clasificación: Conducta Homofobica en el caso de la Feria del Libro, homofobia respecto a editorial Antártica.
Plataformas sesgadas
Hecho: Una pareja del mismo sexo denunció que estaba impedida de postular con datos reales en el formulario
del Programa Fondo Solidario de Elección de Vivienda DS49 (a cargo del Minvu) pues quienes se presentaban
como cónyuges o convivientes eran obligados a seleccionar sexo distintos. Caso contrario, no podían seguir con la
postulación.
Respuestas: El Movilh solicitó a los/as ministros/as de Vivienda y Urbanismo (Minvu), Felipe Ward Edwards, y de
Desarrollo Social y la Familia, Karla Rubilar, que corrigieron el problema, la cual ocurrió. 26
Clasificación: Conducta Homofóbica
[26] Todos los detalles sobre este hecho se encuentran en el VIII título del tercer capítulo capítulo
137
Scout
Hecho: Un joven de 22 años B..G, de San Pedro de la Paz, Región del Biobío, denunció ante la Subsecretaría de
Prevención del Delito que dos integrantes de un grupo Scout lo discriminaron en razón de su identidad de género,
impidiéndole la institución solo por ese motivo asumir un cargo como dirigente.
Los hechos habían ocurrido en 2018.
Respuestas: El Movilh brindó orientación jurídica al afectado y medió ante el grupo de Scout, solicitando medidas
contra la discriminación, lo cual dio paso a un hito: la entidad creó su primera mesa de trabajo LGBTI.27
Fallido protocolo del SML
Hecho: El Servicio Médico Legal (SML), con sede entral en Independencia, lanzó un protocolo28 que tenía como
objetivo central promover los derechos de las personas trans, garantizando un trato digno a quienes no han rectificado
su partida de nacimiento, lo cual pasaba por respetar su identidad género.
Las buenas intenciones, empero, no bastaron, pues en varios de sus puntos el protocolo establecía procedimientos
psicológicos y médicos para el cambio de sexo y nombre legal, en circuntancias que la Ley de Género prohíbe efectuar
o exigir este tipo de trámites para la rectificación de la partida de nacimiento, por ser procedimientos patologizantes
y discriminatorios.
Tras la crítica, expresada en carta al SML y por redes sociales, la entidad llegó al extremo de faltar a a la verdad, y
señalar que en ningún caso el protocolo estaba pensado para el cambio de nombre y sexo legal. “¿“Transfóbicos”?
Importante leer bien. El protocolo busca el trato digno y no discriminatorio hacia usuarios Trans que deban asistir al
SML para recibir CUALQUIERA de nuestras prestaciones, NO como requisito para sexo registral como acusan. Ojalá
rectifiquen. Saludos.”, dijo el 4 de enero del 2021 por twitter.
Sin embargo, un día después, el director del SML, Gabriel Zamora Salinas escribió al Movilh y acogió la petición de
modificar el protocolo.
“En conjunto con nuestra Unidad de Derechos Humanos revisaremos exhaustivamente el protocolo para realizar las
modificaciones pertinentes y extenderemos prontamente a ustedes una invitación para trabajar éste y otros temas
relativos, como la capacitación a nuestros/as funcionarios/as en la aplicación de la nueva ley”, señaló.
El 12 de enero del 2021 el SML y el Movilh sostuvieron una primera cita para avanzar en la modificación del protocolo.
Respuestas: El Movilh pidió el SML derogar o modificar el protocolo
Clasificación: Conducta tranfóbica
[27] Todos los antecedentes sobre este hecho en el II título del quinto capítulo
[28] https://www.movilh.cl/wp-content/uploads/2021/01/protocolo-pericial-trans-movilh.pdf
138
8.- Discriminación en el espacio público o privado
Este tipo de atropellos se relacionan con la vulneración de derechos que ocurren principalmente en el campo de
la oferta-demanda por algún servicio o producto y junto a las agresiones verbales o negación de derechos, en algunas
ocasiones involucran graves ataques físicos.
Los abusos en este ámbito experimentaron un explosivo incremento del 106,4% en lo cual podría incidir el
empoderamiento de las víctimas para denunciar, así como una mayor agresividad u hostilidad de los victimarios, que en
alguna medida podría estar vinculada al estrés que ha provocado en los trabajadores/as la incertidumbre o inestabilidad
laboral o sanitaria en el marco del Covid-19.
Del total de casos, 26 afectaron a gays, 21 a lesbianas y 17 a personas trans (16 mujeres y un hombre).
Los atropellos ocurrieron en Cerro Navia (2), Conchalí (1), Estación Central (2),
Las Condes (4), La Reina (1), Providencia (1), Puente Alto (2), San Miguel (1), Quilicura (1), Renca (1), San Bernardo (3),
Santiago (17), Concón (1), Quilpué (7), Valparaíso (8),
Talca (6), Gorbea (5) y Puerto Montt (1).
Fueron responsables de los abusos 57 personas y 8 instituciones.
2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013 2014 2015 2016 2017 2018 2019 2020 Total
1 6 6 6 5 7 4 2 35 9 9 10 11 19 19 11 17 31 64 272
Expulsión
Fecha: 15 de enero
Hecho: Una pareja lésbica fue expulsada del local Sushi Saki, ubicado en Santiago, solo por estar tomada de la mano,
denunciaron las afectadas
El atropello se inició cuando la cajera del local, Roxana Araqui, solicitó a la pareja que abandonara el recinto ya que, a
su juicio, al estar abrazadas o besándose pasaban a llevar los derechos de otros clientes/as, en especial de una niña en
esos momentos comía en compañía de dos adultos.
La pareja solicitó explicaciones al dueño del local, Alejandro Jara, “pero éste no dio ninguna ayuda a la pareja. Junto a
la cajera y el cocinero del local se rieron de la situación en cara de las afectadas. En un video29 se aprecia además que
el cocinero justifica la discriminación calificándola de “sentido común”.
Una de las afectadas, que era clienta frecuente del recinto ubicado en Santa Victoria 192 (esquina Fray Camilo
Henríquez) consultó a la niña y los adultos que la acompañaban si efectivamente le incomodaban ver a dos mujeres
abrazadas, y señalaron que no. “Ni la mamá, ni el papá junto a ella se mostraron afectados por la situación”, indicó
la afectada.
Posterior a ello, el local señaló por redes sociales que “queremos que nuestras instalaciones sean respetadas y las
circunstancias verdaderas es que las acciones de la pareja eran inapropiadas para el lugar con una conducta bastante
pasional frente a todos los que estaban en el local, incluyendo niños”.
[29] https://twitter.com/Movilh/status/1217555569067859968
139
Luego, un grupo de personas no vinculadas al Movimiento LGBTIQ+ funó el local, rayando su fachada y dibujando un
arcoíris.
Tras diversas críticas, y luego de dialogar con el Movilh, el local, se disculpó.
En un comunicado, la empresa sostuvo que “lamentamos profundamente la inaceptable experiencia que dos de
nuestras clientas tuvieron durante una visita a nuestro local de Santiago Centro, pedimos disculpas públicas a las
afectadas; lo sucedido no representa el espíritu de quienes administramos o trabajamos en Sushi Saki”.
“Considerando la reacción de algunos de nuestros empleados del local ante el reclamo de las clientas, hemos decidido
desvincular a las personas involucradas por no representar el respeto que todo miembro de Sushi Saki debe demostrar
siempre” añadieron.
Respuestas:
-El 16 de enero un grupo de personas se manifestó en las afueras del local contra la discriminación
-El Movilh repudió públicamente los hechos y expresó su malestar a los dueños del local.
Golpiza de fiscalizador
Fecha: 22 de enero
Hecho: Un violento ataque homofóbico sufrió un joven de 25 años, B.F.N, en manos de un funcionario de la empresa
Control de Evasión y Seguridad (CES-SPA), en momentos cuando intentó tomar una micro en el frontis del Mall Plaza
Egaña, ubicado en La Reina, para regresar a su casa, tras su jornada laboral.
Los hechos ocurrieron a eso de las 20:40 horas en Avenida Ossa con Irarrázaval y dejaron al joven con contusión
craneana, luxación de hombro, herida en su boca y fractura de humero proximal, lo cual le valió un reposo por 24
días, según consta en el informe médico de la Mutual de Seguridad y en denuncia formalizada ante la 46 Comisaría
de Macul.
El joven precisó que el sujeto, cuya identidad se desconocía al cierre de este informe, lo había observado en otras
ocasiones, aparentemente en rechazo a su expresión de género, sumándose luego la golpiza y los insultos homofóbicos.
“Cuando venía la micro que tomo habitualmente, pasé la franja negra que ellos (los de CES-Spa) ponen en el paradero.
Ahí el agresor me dijo dos veces “paga po maricón culiao”. Cuando le pregunté que le pasaba, frente a toda la gente
me comenzó a golpear con pies y manos hasta que perdí la consciencia. Al recuperar el conocimiento, alguna gente
me estaba auxiliando. Estaba lleno de sangre. El fiscalizador salió arrancando con otros fiscalizadores”, sostuvo el
afectado.
“Me reventó la boca. Tengo 20 puntos. Me golpeó tanto en la cabeza que tengo contusiones, mucho dolor y 5 puntos
detrás de la oreja. Me luxó el brazo y me fracturó el húmero. Llamamos a carabineros y esperamos su presencia, pero
no llegaron. Nos fuimos directo a la Mutual de Seguridad después. Me atendieron bien. En mi trabajo me dieron todo
el apoyo”, sostuvo.
“Yo solo quiero caminar tranquilo y que dejen de discriminarnos sea el contexto que sea. Nada ni nadie merece una
atropello así”, dijo.
Tras la denuncia del Movilh, y en un punto de prensa, la ministra de Transportes, Gloria Hutt, sostuvo que “no hay
espacio alguno para hacer más análisis que una condena (…) No es posible pensar que una persona así siga haciendo
controles”.
140
En tanto, y a través de twitter, el ministerio añadió que “queremos manifestar nuestro profundo rechazo al ataque
homofóbico realizado por el guardia de una empresa de buses denunciado por el @Movilh. Va en contra de nuestro
interés por promover un sistema inclusivo en el cual compartamos y nos respetemos entre todos (…) Por ello, hemos
tomado contacto con la empresa para representarle la gravedad de esta situación y para pedirle que tome las medidas
correspondientes”.
Pese a ello, jamás se dio con la identidad del agresor, la empresa no adoptó medidas contra la discriminación y se
negó a dar el nombre del victimario y el ministerio no le dio más seguimiento al tema, resultando ineficiente su
intervención.
Respuestas: Junto con brindar asesoría al afectado y denunciar públicamente el abuso, el Movilh solicitó al gerente
general de CES-SPA, Ricardo Burlé, que adoptara medidas contra la discriminacion y diera a conocer la identidad de
agresor para denunciarlo en tribunales.
Marica
Fecha: 28 de enero
Hecho: El propietario de un departamento, ubicado en Valparaíso, se enfrascó en una discusión con el arrendatario
al solicitarle que abandonara la vivienda por sumar meses con deudas. Lejos de abandonar el recinto, el sujeto, de 25
años, aprovechó el momento para insultar y agredir al arrendador en razón de su orientación sexual.
“Me habían dicho que te gustaba el pico, pero no pensé que tanto, hasta ahora. Marica culiao”, le dijo, junto con
amenazarlo con una golpiza con un bate de béibol que tenía en sus manos.
Charchazos
Fecha: 2 de febrero
Hecho: Un joven de 22 años fue agredido por el vendedor de una botillería luego de que le reclamara el vuelto.
Al creer, por sus vestimentas y gestos, que el cliente era gay, el sujeto le señaló que “te voy a dar un par de charchazos
para que te quedes callado, maricón, hueco”.
Hechos ocurrieron en Puerto Alto.
Respuestas: El Movilh brindó orientación a la pareja del joven para que formalizara su denuncia en la policía.
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Fleto
Hecho: Un vecino de Talca denunció que tres recolectores de basura lo insultaron en razón de su orientación sexual
en el marco de una discusión por el retiro de tierra mezclada con desechos de su mascota, un perro.
De acuerdo a la denuncia, en medio de la discusión uno de los recolectores comenzó “a tratarme de maricón, fleto,
culiao”, tras lo cual se “fueron gritando más insultos homofóbicos”.
Respuestas: El Movilh orientó al afectado para formalizar su denuncia
Derecho de admisión
Fecha: 5 de marzo
Hecho: Un joven de 25 años asistió a una cafetería, ubicada Concón, el mismo lugar donde trabajaba su pareja hasta
febrero del 2020.
En la ocasión el administrador del recinto, consultó al joven si era pareja del ex trabajador. Al responderle que sí, le
pidió que abandonara el lugar porque se reservaba el derecho de admisión
Respuestas: El Movilh orientó al afectado para formalizar una denuncia ante el Sernac y envío una carta a la empresa,
la cual negó todo lo ocurrido.
Mal ejemplo
Fecha: 12 de marzo
Hecho: Una arrendadora expulsó de una habitación a una arrendataria luego de saber que mantenía una relación con
otra mujer.
“Según ella, por el bien de todos en la casa, donde arrienda piezas, debía irme, ya que yo daba un mal ejemplo o podía
espantar a otros arrentarios”, denunció la afectada.
Hechos ocurrieron en Santiago
Respuestas: El Movilh brindó orientación a la afectada para que formalizara su denuncia.
142
Patudas
Fecha: 24 de marzo
Hecho: Una pareja lésbica fue insultada por dos trabajadores de una botillería cercana a su casa, en Valparaíso.
El conflicto inició cuando la pareja intentó comprar cloro, siempre tomadas de la mano. En un momento se dieron un
beso, y al instante un trabajador las increpó por “patudas”.
Las efectadas explicaron que solo se trataba de cariño, a lo que un segundo hombre respondió que “si fuera cariño,
tendría que haber un hombre, pero las dos son mujeres. Esto es de patudas, porque las pueden ver un niño”.
Respuestas: El Movilh brindó orientación jurídica a la pareja
“Maricones”
Fecha: 8 de abril
Hecho: Un lamentable episodio de discriminación vivió una pareja gay que habita un condominio en Quilpué luego
de solicitar bidones de agua purificada a la empresa Quechua.
La petición de despacho de bidones se efectuó por el WhatsApp oficial de la empresa. En ese momento, recibieron la
confirmación, pero al mismo tiempo fueron tratados de “maricones” solo porque sabían que en la dirección para la
cual se había pedido el despacho vivía una pareja gay
Tras un reclamo enviado por la abogada del Movilh, Mónica Arias, el representante legal de la empresa, Javier Pérez,
expresó su rechazo a lo ocurrido. “No avalamos el actuar homofóbico de uno de nuestros trabajadores”, sostuvo.
Junto con ofrecer disculpas a los afectados, añadió que “a raíz de lo ocurrido se han tomado las medidas de
concientización necesarias para que esta situación no se repita, las que incluyen la desvinculación del trabajador, así
como capacitación referente a la legislación vigente, derechos humanos de la diversidad sexual, inclusión social y no
discriminación, además de remitirse un folleto sobre estas materias a cada colaborador, con el fin de incentivar la
educación y el conocimiento, recalcando el derecho a la igualdad”.
Respuestas: El Movilh exigió a la empresa que se disculpara con el afectado y que adoptara medidas contra la
discriminación, poniendo el acento en la capacitación de sus trabajadores/as en temáticas LGBTI.
Lesbianas
Fecha: 29 de abril
Hecho: Luego de arrendar una pieza en Renca y pagar un mes de garantía, el propietario del recinto se negó a cerrar
el trato, de carácter informal, cuando descubrió que la arrendataria era lesbiana.
“Había arreglado y limpiado la pieza. El mismo día, el hombre dijo que debía irme porque no soportaba a las
lesbianas”, denunció la afectada.
143
Ladrona
Fecha: 10 de junio
Hecho: Cuando una mujer, E.V, fue a buscar el autómovil que arrendaba se dio cuenta que de su clienta era lesbiaba
y que vivía con otras personas de la misma orientación sexual, en Puerto Montt.
En un hecho insólito, la mujer “me trató de maricona y hasta de ladrona”, denunció la afectada.
Respuestas: El Movilh orientó a la afectada para que interpusiera una denuncia en la ficalía.
Me pican las manos
Fecha: 18 de junio
Hecho: El propietario de una pieza solicitó al arrendatario que evitara llegar con mujeres trans a la casa en común,
pues eso incomodaba a otras familias de la misma propiedad, ubicada en Conchalí.
El hombre adoptó al instante una postura homo/transfóbica. “Lo penca para los niños son weones como ustedes,
los maricones. Me pican las manos por pegarte”, le dijo al arrendatario, tras lo cual propinó puños en la cara del
arrendador e intentó ahorcarlo.
El afectado denunció los hechos a carabineros y constató lesiones en un centro médico, donde le pusieron tres puntos
a una de sus cejas.
Respuestas: El Movilh orientación al afectado para que formalizara su denuncia ante la fiscalía.
Clasificación: Homo/Transfobia
En situación de calle
Fecha: 19 de julio
Hecho: Un hombre de 35 años, R.B, denunció a un sujeto por agredirlo en razón de su orientación sexual. Los
hechos ocurrieron en un albergue de la fundación Mission Golden, ubicada en San Bernardo, donde ambos viven por
encontrarse en situación de calle.
Entre otros el hombre fue tratado de “maricón cualiao, nadie te quiere, te voy a sacar la cresta mujercita”. En otra
ocasión, la víctima fue agredida físicamente.
Aún cuando algunas de estas ofensas ocurrieron en presencia de unos de los encargados del albergue, R.C, éste nada
hizo para sancionar a los responsables y, según la víctima, solo se limitó a ordenar su traslado a otro hogar, ubicado
en Santiago Centro.
Respuestas: El Movilh orientó al afectado para que formalizara su denuncia.
144
Chuecas
Fecha: 22 de julio
Hecho: El arrendador de una vivienda ubicada en Talca insultó a dos arrendatarias luego de enterarse de que eran
pareja.
“Me debieron haber dicho que eran de “las chuecas”. Estas cosas pueden afectar que tenga nuevos arrendatarios
cuando se vayna. Apenas puedan, retírense. En pandemias las cosas están mal para todos”, le dijo
Mariquita
Fecha: 29 de agosto
Hecho: Un ciudadano de nacionalidad venezolana, C.A.T.G (33) denunció que el 26 de agosto un guardia de un un
supermercado Líder, Adalberto Santana, lo agredió exclusivamente en razón de su orientación sexual.
“Me dijo que yo era poco hombre, un mariquita, me empujó y dio golpes en mi brazo izquierdo. Ese mismo día puse
la denuncia en carabineros y fui asistido en un Sapu”, dijo.
Los Hechos ocurrieron en el supermercado Líder ubicado en la Calle Monjitas, de Santiago Centro.
Respuestas: El Movilh brindró orientación jurídica al afectado y envío una carta a Walmart, ordenándose la
desvinculacion del guardia y capacitación en temáticas LGBTIQ+.
Insultada, golpeada y escupida
Fecha: 31 de agosto y 3 de septiembre
Hecho: Una joven trans de 26 años, H.A.J.C, fue insultada, golpeada y escupida en razón de su identidad de género
por guardias del Hospital San Juan Dios, mientras que posteriormente una médico incurrió en similar discriminación
El primer hecho ocurrió el 31 de agosto a las 9:00 A.M cuando la mujer estaba haciendo fila al interior del recinto para
tomarse unos exámenes. Debido a que había mucha gente, un funcionario le pidió que abandonara el lugar.
“Le consulté que si, mientras esperaba, podía hacer otros trámites en el Centro Diagnóstico Terapéutico, y en ese
momento comenzó tratarme de “señor” y de “él”, exigiendo que me fuera. No respetó mi identidad de género, se
acercaba cada vez más a mí. Me sentí hostigada, por lo que al empujarlo, sus lentes cayeron al suelo”, dijo la afectada.
“Unos guardias insistían con que me fuera. Me trababa de “hombre caballo”, “señor” y “maricón”. Me seguían por
las escaleras, pisando fuerte, simulando a un caballo. Al doblar, gritaban “busquen al hombre, busquen al hombre”,
añadió
Recordó que “una funcionaria de pediatría solidarizó conmigo me llevó a una oficina para hacer un reclamo. Pero
luego llegó el guardia, diciendo que yo lo había agredido, por lo que asustada opté por salir del recinto”.
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En la entrada, y entre tres guardias, “me reducen, me tiran al suelo, me pegan combos patadas y escupitajos. Con
mi celular traté de grabar algo de la agresión30. Las personas presentes y que vieron esto me ayudaron mucho,
solidarizaron conmigo. Luego salió la jefa de la oficina de reclamos. Ahí pude entrar y dejar el reclamo y recién me
tomaron con seriedad, tengo mucha pena”, dijo la afectada, quien puso una denuncia en la Tercera Comisaría de
Santiago.
Tras carta enviada por el Movilh a la directora del Hospital, Midori Sawada Tsukame, esta señaló que investigaría
“los hechos denunciados, abriendo respectivo sumario administrativo a los funcionarios que discriminaron” a la
joven, al tiempo que uno de los guardias fue desvinculado por su responsabilidad en el acto transfóbico.
La directora añadió que en paralelo “se capacitará a todos/as los funcionarios/as en temática de derechos humanos y
de diversidad sexual y de género”. Del mismo modo, “se realizarán capacitaciones a todos/as los trabajadores/as que
sean desempeñen funciones para el Hospital, que se encuentren bajo régimen de subcontratación”, añadió.
En un comunicado público, el Hospital lamentó “los hechos ocurridos el lunes 31 de agosto, y que afectó a la joven
transgénero H.A.J.C. El establecimiento le ofrece disculpas públicas a la paciente y le reitera que el recinto siempre se
ha destacado por una atención inclusiva y respetuosa hacia los usuarios del sistema”.
El 3 de septiembre, una médico llamó a la afectada para ofrecerle ayuda, sin embargo, incurrió en discriminación al
tratarla como hombre con frases del tipo “pobrecito” y él”, por lo que el Movilh puso un segundo reclamo ante la
directora
Por su lado, la Subscretaría de Prevención del Delito, señaló al Movih que contactaría a la jven para brindarle
contención psicológica y/o jurídica.
Este relato suma 4 episodios de discriminación.
Respuestas: El Movilh denunció públicamente los hechos y exigio al recinto médico, investigación, sanciones y
medidas contra la transfobia
Naturaleza
Hecho: Una trabajadora pública de Valparáiso señaló que cuando su jefe se enteró sobre su orientacion sexual comenzó
a hacer comentarios sobre la “relavancia” y “naturaleza” de la heterosexualidad, aunque sin hacer referencia directa
a la homosexualidad.
A esto se añadieron cambios de horarios repentinos, así como modificación de las labores, sin previo aviso y sin
respetar el contrato, con lo cual este relato suma dos episodios de discriminación.
Respuestas: El Movilh brindó orientación juridica a la afectada.
[30] https://www.youtube.com/watch?v=UaD19VBY0EE
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Peligro sexual
Hecho: Un hombre de 47 años que vive en un albergue de Valparaíso denunció que otros habitantes del lugar lo
insultan al calificarlo de “maricón” y fleto” y al impedirle usar el baño “porque es un peligro sexual”.
Este caso suma al menos dos episodios de discriminación.
Respuestas: El Movilh orientó al afectado para que formalizara su denuncia ante los superiores del albergue
Tortilla
Hecho: Una enfermera de 29 años denunció que las dos sobrinas de una paciente la insultaron por su orientación
sexual, en momentos que brindaba una atención a domicilio en Cerro Navia.
“Dijeron que habían visto mi perfil d`e Facebook y que sabían que yo era una “tortilla”. Me preguntaron que cómo se
me ocurría ser lesbiana. No puedes venir nunca más a ver a la tía”, le dijeron.
Respuestas: El Movilh brindó orientación legal y psicológica a la afectada.
Abusos en salud y educación.
Hecho: Una madre de tres niños/as; de 12, 10 y 5 años; denunció diversos maltratos de funcionarios dependientes de
la Municipalidad de Gorbea, Región de La Araucanía, estando algunos de los abusos relacionados con su orientación
sexual
La mujer, Y. S.F.A (31), precisó que en marzo del 2019 recibió insultos por su orientación sexual de parte de directivos
del Jardín Pasitos Felices de Lastarria, vinculado al municipio.
Una situación similar, denunció, vivió en el Centro de Salud Rural Lastarria, donde a mediados del 2019, cuatro
funcionarios la trataron de “maricona” y de “estar cagada por ser maricona y lesbiana”. Además una funcionaria la
preguntó a una de sus hija si aceptaba o no la sexualidad de su madre, señaló la denunciante
Los hechos, relató la mujer, se agudizaban por no recibir la atención adecuada a sus problemas de salud, pues vive
con una discapacidad y está postrarada por enfermedades degenerativas crónicas a su columna.
Los atropellos , relató la afectada, fueron informados el 31 de agosto del 2020 al alcalde Guido Siegmund González,
pero éste no dio solución a lo planteado,.
Respuestas: El Movilh brindó orientación jurídica a la afectada, medió ante el municipio y gestionó que se le brindara
atención médica.
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Supermercado
Hecho: Un joven y su pareja denunciaron que guardias de un Supermercado Líder El Belloto, ubicado en Quilpué,
Región de Valparaíso los insultaron por su orientación sexual.
El conflicto se originó luego de que los jóvenes presentaran un reclamo porque les estaban entregando un producto
con características distintas al que habían solicitado de manera online.
Añadieron que ante la indiferencia del subgerente, Enrique Espinoza, por el reclamo, un miembro de la pareja dejó
caer los productos sobre el pecho del trabajador. Tras ello, indicaron, “nos amenazaron con llamar a carabineros”
“Se acercaron aproximadamente 5 guardias quienes de manera prepotente y violenta, luego de haber efectuado
la compra, nos amenazaban con que saliéramos del local, empujándonos con sus cuerpos y ofendiéndonos
constantemente por nuestra orientación sexual con términos tales como “maraco”, “maricón”, “niña”, entre
muchos otros improperios. Ya cuando estábamos saliendo por la puerta principal , el jefe de los guardias del local
amenazó a mi compañero incitándole a acudir a los estacionamientos para pegarle, agregando términos ofensivos
relacionados con la homosexualidad”, dijo
Tras el atropello, los jóvenes indicaron que estamparon una denuncia en Carabineros y constataron lesiones en el
Servicio de Salud Viña del Mar Quillota.
Arrendatario
Hecho: Una pareja lésbica denunció que su arrendadora les pidió el 8 de septiembre abandonar la casa que habitan,
en Talca, porque otro arrendatario, un misionero que ocupa el segundo piso del inmueble, no se siente cómodo con
las personas de la diversidad sexual o de género.
“Mi pareja fue a conversar con él para saber qué pensaba, pero volvió a insistir con que nos fuéramos. El 14 de
septiembre yo fui a conversar con él. Mi intención era dejar registro. El resultado fue que él me tironeó, me gritó que
él era el hombre, que era él el que mandaba. Este tema me ha tenido muy mal, realmente nunca pensé que iba a tener
tanto problema por vivir con mi pareja, tratamos de vivir tranquilas y ser buenas vecinas pero el nuevo vecino nos ha
despreciado en muchos sentidos.”, denunció L.E.L.C
El 21 de septiembre, añadió, el agresor rompió una cámara de grabación con la que la pareja buscaba registrar los
atropellos.
Tras dialogar con una de las afectadas, el Movilh se contactó con la arrendadora, quien fundó su decisión de pedir
la pieza por malos olores y los perros de la pareja, algo que en todo caso, la víctimas también dice que alega el otro
arrendatario que las discrimina.
“Informamos a la arrendadora que el término unilateral del contrato de arriendo debe ser un mes antes y mediante
carta certificada; a lo que suma la situación de pandemia y lo difícil que es arrendar en estas condiciones, así como la
discriminacón del otro arrendario. Esperamos que, al menos, la salida de la pareja se esta casa se dé en las mínimas
condiciones de dignidad, así como que la fiscalía tome cartas en el asunto en torno a la distiminación, luego de que
la pareja formalice su denuncia en dicha instancia”, sostuvo el Movilh.
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Respuestas: El Movilh brindó asesoría jurídica a la pareja y medió ante la arrendadora
A combos
Hecho: Una mujer trans de 55 años, A.D.O.S, denunció que fue discriminada en razón de su identidad de género por
un trabajador de la Farmacia Cruz Verde que se ubica al interior de la Clínica Las Condes, en la calle Fontecilla 441.
Precisó que el vendedor, identificado como Jimy Pizarro, “se negó a darme atención preferencial, pese a mi riesgo
en salud (soy paciente oncológica) y aún cuando había sido dada recién de alta” pues el día anterior debió ingresar al
recinto médico por mareos y vómitos.
“Expuse mi situación de salud; en piyama con bata rosas y pantuflas; pero el vendedor se negó a atenderme, aunque
otros clientes estuvieron de acuerdo en que me diera prioridad. En medio de esto, el trabajador me trató de “señor” y
ofreció que arregláramos el problema a combos. Me ridiculizó diciendo que no tenía rasgos femeninos, que no estaba
maquillada, que hay hombres con pelo largo”, dijo la afectada.
Junto con exponer los hechos a la jefa del local, identificada como Roxana, la afectada puso una denuncia en el Sernac
el mismo día del abuso.
Respuestas: El Movilh denunció públicamente el abuso y brindó asesoría jurídica a la afectada. Del mismo modo
sostuvo dos reuniones (7 y 14 de octubre) con el representante de personas de Cruz Verde, Marcelo Barros y con
Carolina Klenner, acordándose medidas contra la discriminación que se tradujeron en talleres de capacitación
Clasificación: Homofobia de parte del trabajador
Caballero
Hecho: Una mujer trans de 31 años de Quilicura denunció sufrir constantes burlas por su identidad de género en una
feria cercana a su domicilio.
“Hacen gestos y ruidos, se ríen al verme pasar y me gritan “ahí va el caballero que se cree mujer”, señaló el afectada,
identificando como responsables a trabajadores de la feria.
Respuestas: El Movilh brindó orientación jurídica y psicológica a la afectada.
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Ca-ba-lle-ro
Hecho: Una mujer de 31 años, Y.G.C.G, denunció que una trabajadora del Banco Falabella ubicado en Puente Alto, la
denigró por su identidad de género.
La victimaria del área de cobranzas Lexicom, identificada con las siglas M.A, al ver “mi carnet me dijo en torno burlesco
“¿Te cambiaste los datos?”. Me cohibió. No pude seguir hablando.. Ya sabiendo mi nombre, y tras otorgarme un
certificado de deuda, se levantó de su silla, me entregó el papel y de forma prepotenre me hzo salir de la oficina. Al
salir, le agradezco su tiempo, y de forma muy petulante y con una carga irónica me dice: “ De nada, Ca-ba-lle-ro”.
Respuestas: El Movilh brindó orientación jurídica a la afectada y medió ante el banco.
Banco se niega respetar la identidad de género
Fecha: Octubre a diciembre
Hecho: Una mujer trans, M.L.C.A (37), denunció al Banco Santander por negarse de manera sistemática a cambiar
el nombre de una tarjeta bancaria, pese a que la afectada había rectificado su partida de nacimiento, contaba con su
nueva cédula desde febrero y había reportado el abuso ante el Sernac.
Los hechos se remontan al 1 de octubre, cuando la mujer fue notificada por corrreo electrónico de que ya estaba lista
para retiro la tarjeta de un plan denominado Cuenta Life.
“Sin embargo, cuando tengo acceso al contrato del plan, aparezco individualizada con mi antiguo nombre registral”,
dijo la afectada, por lo que 5 días más tarde recurrió a una sucursal del banco ubicada en calle Agustinas, donde nadie
pudo resolver el problema.
En virtud de ello “me comuniqué mediante el canal del call y fue atendida por dos ejecutivos, A, B. G y M.P.M.I. Luego,
el 26 de octubre, les envié a su correo la fotografía de mi cédula de identidad. Como no hubo respuesta, insistí tres
días después y me respondieron que enviarían los antecedentes al área especializada en la modificación de datos del
cliente”, dijo la mujer.
La clienta recibió luego una llamada telefónica de una funcionaria identificada, como M.P.M, quien le indicó que
podría pasar a retirar su nueva tarjeta a cualquier sucursal.
“Concurrí el día 6 de noviembre de 2020 a la sucursal del Banco Santander ubicada en Av. Apoquindo N°5810, comuna
de Las Condes, alrededor de las 10:00 horas. En el Servicio al Cliente, explico la situación y hago entrega de mi cédula
de identidad. La trabajadora me señala: “M.L, aquí su dedo, su huella, sigue diciendo que su nombre es XXX”. Repitió
mi antiguo nombre varias veces y en tono elevado de voz, por lo que el público presente escuchó todo lo que me estaba
diciendo, lo cual provocó que me sintiera avergonzada y denostada”, recordó.
Ante el abuso, la mujer pidió hablar en persona con el responsable de la sucursal, pero la respuesta fue la misma.
“Mira si, acá tu carnet dice M.L, pero tu huella sigue diciendo XXX”.
Debido al trato discriminatorio la mujer denunció el 11 de noviembre los hechos al Sernac, pero el 25 de noviembre de
2020, dicho servicio le informó que el Banco Santander rechazó la solicitud de su reclamo.
En virtud de lo expuesto, el Movilh presentó un recurso de protección, por lo que el 4 de enero del 2021 los/as ministros/
as de la Corte de Apelaciones de Santiago, Miguel Eduardo Vazquez P, Elsa Barrientos G y la abogada integrante
Carolina Andrea Coppo Die, dieron una plazo de cinco días al banco para responder por lo ocurrido.
150
El 8 de enero, el Banco presentó sus descargados, faltando abiertamente a la verdad y con abierta contradicción, pues
al mismo tiempo que negó discriminación, reconoció hechos que sí son constitutivos de transfobia.
“Contrariamente a lo manifestado por la recurrente no existió por parte de los funcionarios del Banco discriminación,
ni maltrato hacia su persona. Según ella misma relata, al concurrir a la sucursal del Banco ubicada en Apoquindo, ante
su requerimiento, fue atendida por el propio Agente de la Sucursal, quien le explicó que no era posible el retiro de la
tarjeta solicitada debido a que la información contenida en su cédula de identidad no coincidía con la verificación de
su huella digital. Se le ofreció, asimismo, la opción de eliminar el contrato y firmar uno nuevo, lo que fue rechazado
por parte de la actora”, señaló el Banco a través del abogado Pablo Robles González, entre otros.
Añadió que “atendida la gran cantidad de fraudes bancarios que se intentan diariamente a través de distintas
plataformas y medios, el Banco ha dispuesto una serie de medidas de seguridad, entre ellos, uno de los más utilizados,
tanto por el Banco como por otras instituciones públicas y privadas, esto es, el sistema biométrico de identificación
mediante la huella digital. Cabe precisar que no es el Banco quien administra la base de datos asociada a este sistema
biométrico, sino que ha debido contratar para ello a la empresa “Autentia” que es el proveedor de este sistema de
seguridad, tanto para organismos públicos como privados”.
De esta manera la empresa, aunque negaba que se tratara a la mujer a viva voz por el nombre asignado al nacer, sí
reconoce, que por razones de “seguridad” que se negó a cambiar la identidad de la tarjeta bancaria, aún cuando ello
violenta la Ley de Identidad de Género.
Más aún, luego dijo, que puede pasar por elto el supuesto “procedimiento de seguridad”, pues su nueva tarjeta ya
estaba lista para retiro. Así el banco anulaba su propio argumento. A esto se añadió que el banco a ese momento jamás
había comunicado a la afectada, que su nueva tarjeta estaba corregida.
El 19 de enero del 2021, la abogada del Movilh, Mónica Arias, constató todas estas inconsistencias en nuevo escrito
presentado en tribunales. Dos días más tarde, y estando en conocimiento de aquello, el Banco informó al tribunal que
ya había dado aviso a la usuaria que su tarjeta estaba lista para retiro, pero que la mujer se había negado a ir a buscarla.
El banco omitió, sin embargo, que quien había contactado a la cliente era una de las mujeres que había desconocido su
identidad de género y que estaba siendo citada a la misma sucursal donde había sido agredida.
El Movilh volvió a plantear estos nuevos problemas al tribunal, estando el caso aún en trámite el cierre del presente
informe.
Este caso suma siete episodios de discriminación.
Respuestas: El 24 diciembre el Movilh presentó un recurso de protección contra el banco
Nombre
Hecho: Una mujer trans de 37 años, I.P, denunció que fue burlada en razón de identidad de género por un vendedor
del local Dako Suchi, ubicado en San Bernardo.
“Me trató como si fuera un hombre y pidió que le diera mi nombre. Junto a una amiga le dijimos que no me podía
tratar de esa forma. Ante esto el trabajador nos pidió disculpas en un tono muy sarcástico , con mucha en irónia en su
actitud”, señaló la afectada
Respuestas: El Movilh brindó orientación jurídica a la afectada y solicitó a la empresa medidas contra la discriminación.
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Agresión en metro
Hecho: Dos jóvenes, C.A.Z.G y R.C.L.A denunciaron que el 24 de marzo del 2019 fueron insultados en razón de su
orientación sexual al interior del Metro Moneda por una funcionaria de la empresa, J.B.A, por lo que exigieron
respetaran su derecho a expresarse y a tomarse de la mano
Tras ello, el 10 de diciembre del 2019 la mujer puso una querella por delitos de amenazas contra los jóvenes, obviando
que sí hubo una discusión, fue motivada por su rechazo a la expresión de la orientación sexuales, indicaron los jóvenes.
Respuestas: El Movilh brindó orientación jurídica a los jóvenes
“Mujercita y mariconcito”
Hecho: Un joven de 23 años fue insultado en razón de su orientación por un guardia de un supermercado Jumbo,
ubicado en el Costanera Center.
La discriminación ocurrió luego de que el guardia, identificado con las siglas R.D, hiciera sonar una alarma para
revisar las pertenencias del joven.
“Accedí de inmediato, poniendo las bolsas frente a él. Al yo hacer esto, se alteró. Y alterado me decía que me calmara
Luego de un intercambio de palabras me dijo “uy, el mariconcito” y “mujercita”. Por eso me devolví y le di un
empujón”, dijo el afectado.
”Me contacté con los jefes del guardia en Jumbo y de la empresa externa. La única respuesta que me dieron fue que
pusiera un reclamo”, añadió.
Chofer
Hecho: Un joven de 22 años fue discriminado en razón de su orientación sexual por un chofer de una micro que tomó
en Gran Avenida, comuna de San Miguel.
El conflicto de originó cuando el chofer no paró el vehículo en un lugar habilitado, pese a que el joven tocó el timbre
en reiteradas oportunidades.
Al consultarle porque se negaba a parar, el chofer le señaló “no le abro la puerta a maricones culiaos, huecos”.
El chofer para varios paraderos después, denunció la madre del afectado.
Respuestas: El Movilh orientó a la madre del afectado en los datos a recopilar y en los pasos a seguir para formalizar
una denuncia.
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Señorita
Hecho: Un joven de 22 años, J.B.A.M, denunció que una trabajadora de Turbus , E.C.M.L se negó de manera sistemática
a respetar su identidad de género, pese a que en repetidas ocasiones le señaló que era un hombre.
Los hechos ocurrieron el Terminal de Buses Alameda a eso de las 22:00 horas.
“Cuando expresé mi reclamo por el retraso de más de una hora de un bus, ella me trató de “Señorita”. Le expliqué que
era un hombre trans, pero siguió tratándome de “niña o señorita”, denunció el afectado.
Tras la intervención del Movilh, el jefe del Área Contenciosa Civil-Penal de la empresa, Ricardo Cabrera Rojas,
respondió que “hemos designado al abogado Cristian Parada, a quien copio, para que realice una investigación
interna sobre el caso, determinando responsabilidades, protocolos infringidos, protocolos a implementar y/o revisar
dentro de la empresa”
“Le garantizo que para nosotros el tema de la discriminación es algo muy serio, y como empresa (y personas)
estamos llanos y abiertos a mejorar nuestras políticas sobre asuntos que son tan importantes y sensibles para nuestra
sociedad”, finalizó.
Respuestas: El Movilh envío una carta a la empresa, solicitando capacitación para sus funcionarios/as e investigación
sobre lo ocurrido. La empresa colaboró con todo lo solicitado.
Cobro mayor
Hecho: Una pareja del mismo sexo fue discriminada en un Motel ubicado en calle Rafael Sotomayor 780, de Santiago,
pues luego de hacer una reserva en línea le cobraron 10 mil pesos.
Al llegar el lugar, empero, le señalaron que para parejas del mismo sexo el cobro era de 25 mil pesos. Casos contrario,
podrían irse a otro motel de la misma cadena
“Le dije que eso era discriminación y que iba a denunciar su actuar. Ella responde con garabatos y nos echó del lugar
casi a patadas , con gritos ofensivos alusivos a nuestra orientación sexual y gritándonos hasta salir a la calle”, señaló
uno de los afectados.
El Motel de promocionaba con el nombre de Betamax en la aplicación MotelNow.
Respuestas: El Movilh brindó orientación jurídica a la pareja, y envió un carta de reclamo a la empresa. Del mismo
modo, solicitó a MotelNow que se asegurara de garantizar que los moteles que promocionaba no incurrieran en la
discriminación, accediendo a ello y colaborando en todo momento con la pareja afectada.
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Cosa de verte y escucharte
Hecho: Una mujer trans venezolana denunció que fue insultada por su identidad de género y nacionalidad por una
trabajadora de una farmacia ubicada en Valparaíso.
“Cuando le pedí que me vendiera alcohol-gel, me dijo “échate mucho, te haré falta”, y se fue riendo,.Me acerqué y le
pregunté a qué se refería y me dijo, “es cosa de verte y escucharte”, señaló
Respuestas: El Movilh envió un reclamo a la empresa, tras lo cual la trabajadora fue desvinculada.
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9.-Discriminación comunitaria (familia, vecinos/as, amigos/as)
Un 51,4% aumentaron los casos o denuncias por discriminación basados en la orientación sexual o identidad de
género, ascendiendo a 253 los atropellos, la cifra más alta de la que se tiene registro.
En el incremento de estos abusos, que ocurren al interior de las familias o en los barrios, incidió el confinanamiento
por el Covid-19 que al generar condiciones hostiles de convivencia, en especial en los hogares más vulnerables, exacerbó
los conflictos, entre esos los relacionados con la homo/transfobia, sin que el Estado implemetará medida focalizadas al
respecto pese a ser advertido y solicitado ello por órganos nacionales e internacionales de derechos humanos.
Junto a las agresiones verbales y amenazas de muerte, estos atropellos incluyeron abuso sexual, violaciones, golpizas
con pies, puños y objetos contundentes; como bates de béisbol, fierros o palos; expulsión de los hogares, abandono a
niños y niñas adolescentes para que continuarán con sus estudios, piedrazos, escupitajos, ataques con arma blanca y agua
caliente y daños a la propiedad privada, entre otros.
Del total de abusos 121 afectaron a mujeres lesbianas o bsexuales, 110 a gays y 22 a trans (15 hombres y 7 mujeres).
Los atropellos ocurrieron en Arica (1), Alto Hospicio (2), Chañaral (2), Copiapó (3), Antofagasta (3), Coquimbo (9),
Illapel (4), Salamanca (2), Quintero (2), San Antonio (1), Valparaíso (27), La Calera (2), Villa Alemana (6), Viña del Mar (6),
Olmué (3), Cerrillos (3), Cerro Navia (2), Colina (2), Estación Central (6), Independencia (2), Huechuraba (5), La Florida
(5), Lampa (5), La Pintana (5), La Reina (3), Maipú (7), Macul (9), Ñuñoa (7), Peñalolén (7), Providencia (4), Pudahuel (5),
Puente Alto (4), Quilicura (3), Recoleta (1), Renca (7), San Bernardo (4), San Joaquín (1), San Miguel (2), San Ramón (2),
Santiago (13), Talagante (1), Vitacura (6), Rancagua (1), Rengo (5), Linares (1), San Rafael (3), Parral (3), Chillán (5), San
Carlos (1), Bulnes (2), Coronel (2), Chiguayante (2), Penco (1), Lota (2), Concepción (5), San Pedro de la Paz (2), Nacimiento
(2), Temuco (1), Osorno (4), Ancud (1), Puerto Saavedra (2), Angol (2), Valdivia (7), Coyhaique (1) y Punta Arenas (4)
Un total de 176 personas, entre familiares y vecinos/as, fueron responsables de los abusos.
2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013 2014 2015 2016 2017 2018 2019 2020 Total
0 4 2 3 6 2 8 4 11 11 12 17 9 31 56 72 72 167 253 740
Deseo
Fecha: 2015-2020
Hecho: Una joven de 25 años denució que desde el 2015 venía siendo hostigada por su madre, padre y dos hermanos
solo porque había reconocido su gusto por las mujeres
“Todos los días me dicen que soy una vergüenza para la familia y hoy, en mi cumpleaños, todos bromearon pidiendo
que mi deseo fuera ser normal. Que hombres hay de sobra”, señaló la afectada el 23 de marzo del 2020.
Este relato suma al menos 4 episodios de discriminación.
Hechos ocurrieron en Peñalolén.
Respuestas: El Movilh brindó orientación psicológica a la joven
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Instando al suicidio
Fecha: 2018-2020
Hecho: Un joven de 21 años denunció que entre noviembre del 2018 y septiembre del 2020, sufrió violencia
intrafamiliar en razón de su orientación sexual, en la comuna de Huechuraba.
Señaló que tras enterarse de su orientación sexual, su madre y padre, ambos creyentes practicantes “me quitaron
cualquier tipo de aparato electrónico y acceso a cualquier forma de comunicarme”
“Para poder estudiar, yo cedí a sus exigencias, las cuales implicaban revisión de celular, control de la cantidad de
salidas que tenía y la permanente comunión con Dios para así lograr cambiar mi orientación sexual”, dijo,
Añadió que “en el mes de abril del 2020, debido a la pandemia comencé a manifestar síntomas de ansiedad que no
pude controlar. Como falta del apetito y ansiedad en general. En el mes de mayo y junio se intensificaron aquellos
síntomas pensando en que no había logrado cambiar nada mi orientación sexual y que había intentado hacer algo que
no se logra.”
Por ello, y por su cuenta, consiguió orientación psicológica, desde donde explicaron que estaba sufriendo violencia
intrafamiliar.
“Entonces le conté nuevamente lo que sucedía a mi madre y mi padre, por separado. Ambos reaccionaron mal. Mi
padre me dijo que cuando sacara la carrera me iba a echar a patadas. Que me iba a doler tanto que nunca querría
volver. Mi madre dijo que me iba a intentar suicidar y solo me motivó a hacerlo. Mi madre me maldijo en nombre
de Dios, me dijo que iba a ser un sidoso más, que me moriría solo, que abusarían de mí, que pasaría toda la clase de
miserias que existen por ser gay, porque Dios nos castiga si elegimos este camino, que jamás los volviera a llamar
padres”, relató.
Tras meses de aislamiento, a fines del 2020 el joven abandonó la casa y encontró trabajo, sin embargo, con su sueldo
no alcanza a pagar sus estudios.
Este relato suma 5 episodios de discriminación
Respuestas: El Movilh brindó orientación jurídica al afectado, para iniciar una demanda contra sus padres.
Madres, padres
Fecha: Febrero a diciembre
Hecho: En distintos momentos padres o madres LGBTIQ+ denunciaron problemas, obstáculos o amenazas para la
crianza de sus hijos.
Los abusos afectaron a 14 madres lesbianas y a 3 padres gays. Ocurrieron en Antofagasta (1) Coquimbo (1), Valparaíso
(3), Viña del Mar (1), Santiago (1), Maipú (1), Macul (1), Coronel (2), Concepción (1) Valdivia (4), Ancud (1),
El 17 de febrero un hombre intervino ante su ex esposa mediante su psicológo, quien en Valparaíso le sugirió que
entregara la custodia de sus hijas, gemelas, por el bien de la familia y porque la homosexualidad “interfiere de forma
negativa” en la educación.
El 27 de febrero un hombre amenazó en Viña del Mar a su ex esposa con quitarle sus dos hijos si es que insistía con su
“capricho lésbico”.
El 24 de marzo una pareja lésbica denunció ser hostigada por la madre de una ellas, a un punto que en una ocasión
“secuestró” en Valdivia por 48 horas a su nieta para que estuviera lejos de los “malos ejemplos”.
156
El 18 de abril la ex exposa de un padre de 3 niños amenazó con quitarles sus hijos si es que iniciaba una relación con
otro hombre, argumentando que tenía dos opciones “la heterosexualidad o el celibato”. Abuso ocurrió en Valparaíso.
El 20 de abril un madre fue apartada de su hija, en un plaza ubicada en Maipú, por su propio padre, solo porque estaba
en compañía de su pareja del mismo sexo. “No le vas a transmitir malos valores a la niña”, gritaba mientras se llevaba
a su hija en medio de llantos.
El 14 de mayo un sujeto llegó hasta la casa de su ex esposa, en Coronel, donde ella vive junto a su pareja del mismo
sexo. Acompañado de la hija de ambos, el hombre ingresó a la habitación de la pareja lésbica, tomó algunas prendas
de ambas y las lanzó a la calle, mientras gritaba “esto no es normal, tienes que volver la normalidad”.
El 20 de julio el padre de una niña de 4 años denunció que su ex esposa lo hostigó permanemente y amenazó acciones
legales contra él en para quitarle la custodia de su hija solo en razón de su orientación sexual y condición de VIH.
Hechos ocurrieron en Ancud
El 30 de julio la tía de dos niños/as le solicitó a su hermana que “por favor” no se involucrará con otra mujer por el
bien de sus hijos/as, quienes viven Valparaíso. Amenazó con pedirle a la abuela de los niños/as que iniciara acciones
legales por la custodia con el argumento de que “estás sin trabajo”.
El 2 de agosto, una mujer llegó hasta la casa de su ex esposo, abrió la puerta y tomó al hijo de ambos en brazos,
señalando que “mientras a este lugar venga tu pololo, mi hijo estará a salvo de esta suciedad”. Hechos ocurrieron en
Macul.
El 14 de septiembre un hombre le dio un golpe de puño en la cara a su ex exposa, solo porque ésta había subido a
Facebook una foto con su actual pareja del mismo sexo y la hija de ambas, amenazando con que denunciaría que la
niña estaba siendo sometida a abusos. Hechos ocurrieron en Concepción
El 18 de octubre, una pareja lésbica fue amenazada por el padre de una de ellas con que les quitaría a su nieta “en
cualquier momento” si es que mantenían su relación, en Valdivia.
E 20 de octubre, una madre le comunicó a su ex esposo que comenzaría a vivir con una mujer. El sujeto le exigió que
“mientras eso pase, mi hija no volverá a verte a los ojos”. Acto seguido, tomó a la niña en brazos y se la llevó a su casa,
en Antofagasta.
El 5 de noviembre, una niña le mostró a su padre una dibujo donde aparecían él, junto a su madre y la pareja de ésta.
El hombre llevó a la niña al psicólogo, quien felizmente le indicó que no había problemas, pues él estaba separado y
la homosexualidad no afecta a los niños/as. Hechos ocurrieron en Santiago.
El 12 de diciembre un hombre anunció acciones legales para quitarle la custodia de sus dos hijos a su madre, solo por
rechazar que ésta era lesbiana. La amenaza, no concretada, ocurrió en Coquimbo.
Respuestas: El Movilh brindó asesoría legal y psicológica a cada una de las personas gays, lesbianas, bisexuales
afectadas, incluyendo apoyo para sus hijos/as
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Colita
Fecha: 3 de enero, 2020
Hecho: Un joven de 23 años comenzó a ser hostigado por un tía y una prima, quienes lo amenazaron con contar su
orientación sexual a su padre, un pastor evangélico de Valparaíso.
“Tu papá no te acepta nunca te aceptará. Es mejor morir que ser homosexual”, le señaló su tía, mientras que la prima
le dijo por redes sociales que “eres una colita barsa, pasadito a pico, tu familia es evangélica, respeta”.
Respuesta: El Movilh brindó orientación jurídica y “de par a par” al joven.
Lesbianas
Fecha: 8 de enero
Hecho: Vecinos de un condominio ubicado en Ñuñoa de quejaron ante el administrador del recinto porque en una
casa “viven unas lesbianas que andan mostrándose”.
“Nos sentimos acosadas con mi novia y creemos que esto pasó porque pusimos una bandera gay en el balcón y
andamos de la mano en los jardines. Desde nuestro sentir es simplemente lesbofobia” señaló una de las afectaas
Maldito
Fecha: 12 de enero
Hecho: El mismo día del fallecimiento de su madre, un hombre de 26 años destapó todo su desprecio contra su
hermano, de 22 años, con quien comparte un hogar común en La Reina.
“En el mismo velorio me dijo al oído “maricón conchatumadre, desde ahora anda cambiando tus costumbres o te echo
de la casa por maldito”. No podía creer lo que escuchaba. De hecho, nunca había dicho nada por mi homosexualidad”,
dijo el joven.
Respuestas: El Movilh brindó orientación psicológica y jurídica al afectado.
Cafiche
Fecha: 13 de enero
Hecho: Un joven trans de 22 años denunció a su suegra por discriminarlo en razón de su identidad de género, en
Viña del Mar.
“Todo el tiempo se refiere a mi como la niñita, que soy una mierda, una cafiche, una lesbiana, entre otras muchas
insolencias, siempre refiriéndose a mi como mujer”, señaló
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Respuestas: El Movilh brindó orientación jurídica y psicólogica al afectado.
Golpe de Estado
Fecha: 17 de enero
Hecho: Una mujer de Antofagasta hostigó de manera permanente a una pareja vecina, solo porque ambos eran
hombres.
“Nos trata de maricones asquerosos, nos grita que nos gusta el pico, nos pide que vayamos a la Iglesia, y nos tira
basura en la entrada de nuestra casa y hacia nuestro autómovil. Ayer (18 de enero) nos encontrábamos protestando
por el estallido social y la mujer comenzóa gritar “que vuelva el Golpe de Estado y saquen a los milicos para que maten
a los maricones””.
Respuestas: El Movilh brindó orientación jurídica a los afectados, entregándoles detalles para formalizar su denuncia
en la policía.
Violento ataque a pareja
Fecha: 20 de enero
Hecho: Un violento ataque físico y verbal 31 padeció una pareja lésbica en la comuna de Renca en manos de un vecino,
Christian Mauricio García Silva (45), tras lo cual se dictó una medida de protección.
Los hechos afectaron a Maria José Yañez Chandia (38) y Tatiana Andrea Avendaño Correa, (44), este última con
discapacidad física, sensorial y visual del 57,50%, siendo su movilidad reducida.
El abuso ocurrió cuando las mujeres se encontraban tranquilamente pintando la reja exterior de su casa y tras ellas
pasó el agresor señalando a Tatiana “córrete maricona culiá” y a María “mira tengo esto para ti, te voy a dar vuelta
el choro maricona culiá”.
Luego el agresor rozó su cuerpo con el de María para decirle “te voy a chupar las tetitas como nadie para hacerte
mujer maricona enferma. Tengo el pico parado míralo”.
La pareja increpó al agresor, advirtiéndole que unas cámaras estaban registrando el incidente. Él amenazó entonces
de muerte a las mujeres, quienes pese a ello mantuvieron la calma. El victimario se apartó unos minutos, pero volvió
a golpear a las mujeres.
En efecto, relató Tatiana, al regresar el sujeto “nuevamente comenzó a insultarnos, pasó por nuestras espaldas
haciendo ruidos obscenos, gemidos sexuales. Me dijo “te voy matar maricona, pervertida culiá”. Levantó su mano
para agredirme con su puño y un objeto de metal brillante que tenía entre sus manos, que después lo guardó. Entonces
lo empujé para defenderme”.
En medio del conflicto, el victimario seguía señalando “chupa zorra, lesbiana culiá”, tras lo cual escupió la cara de
Tatiana “Lo empujé nuevamente y entonces comenzó a agredirme con golpes de puños en mi cuerpo. Mi pareja se
percató de eso y también lo empujó, perdiendo yo el equilibrio, y aún así él seguía con sus insultos, hasta que un
vecino llegó al lugar y le pidió que se fuera a su casa, exigiéndole que cesara con sus insultos y amenazas”, finalizó
Tatiana.
[31] https://www.youtube.com/
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Por todo, la fiscal Patricia Varas Pacheco dictó una medida de protección a favor de la pareja, ordenando rondas
periódicas de carabineros en el domicilio.
Tras la denuncia del Movilh, vecinos/as del sector pintaron una plaza cercana a la pareja con los colores LGBTIQ+, en
muestras de solidaridad, mientras que el municipio les brindó todo el respaldo.
Respuestas: El Movilh brindó orientación jurídica y psicológica a la pareja
Perkin
Fecha: 20 de enero
Hecho: Una adolescente de 15 años rayó el frontis de la casa de un vecino de 64 años con las frases “maricón qliao
perkin, maricón conxetumadre” (Sic) Acto seguido arrancó las plantas de la entrada de la casa de su vecino, esparció
tierra y lanzó agua.
Hechos ocurrieron en San Joaquín.
Respuestas: El Movilh brindó orientación jurídica al afectado y medió ante la madre de la adolescente.
Estaría viva
Fecha: 21 de enero
Hecho: La madre de un joven de 25 años lo comenzó a insultar luego de que su hija falleciera de VIH, en La Florida
“Quizás, si no fueras así, la niña estaría viva”, le dijo la madre, aún cuando sabía que su hijo no tenía el virus y solo
era gay.
“Desde ahora no pisas más esta casa acompañado de ningún hombre”, finalizó
Respuestas: El Movilh brindó orientación psicológica al joven y a su madre
watch?v=8BFsjOo7qgw&feature=youtu.be
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Golpizas y escupos
Fecha: 1 de febrero
Hecho: Un sujeto comenzó a hostigar por whatsapp a una mujer de 33 años luego de enterarse que era la actual pareja
de su ex polola, tras lo cual procedió a agredirla físicamente.
“Me mandó un mensaje amenazándome para que me alejara de ella. Que solo así no me iba a golpear. Incluso me
amenazó de muerte y dijo que por culpa de las lesbianas el mundo estaba como estaba”, denunció la afectada.
Uno de los episodios más graves ocurrió el 1 de febrero en el centro de Valparaíso. “Al toparme con él, me golpeó en
los brazos y escupió mi cara”.
En otra “oportunidad, que estábamos en la playa, se acercó a increparnos porque la hija de mi pareja no se quería ir
con él y lloraba constantemente. Yo le dije “tranquílizate por favor”. Él me respondió “voh no te metai” y me escupió,
seguido de un golpe en mi nariz que me dejó sangrando. Sacó un objeto cortante de su bolsillo y me generó cortes en
mi brazo derecho. Luego tomó un quitasol y me quería golpear con el”.
La denunciante añadió que en otras ocasiones el sujeto ya había golpeado físicamente a su pareja, de nacionalidad
colombiana, y frente a su hija de dos años.
Este relato suma dos episodios de discriminación
Respuestas: El Movilh gestionó orientación jurídica y psicológica para las afectadas
Patadas
Hecho: Un sujeto (40) comenzó a hostigar y amenazar con asesinar a su hermana luego de enterarse que tenía una
relación con otra mujer, lo cual calificó de “insultos a Dios”.
El hombre, evangélico, le dijo por teléfono que “voy a ir a buscar a mi hermana y la voy a patear en todo su cuerpo, De
paso me amenanazó a mí con hacer lo mismo y destruirnos, aparte de muchos insultos de odios homofóbicos”, dijo
la cuñada del agresor.
Hechos ocurrieron en Salamanca, comuna de Coquimbo.
Respuestas: El Movilh orientó a las afectadas para que denunciaran los hechos ante la policía.
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Asquerosos
Fecha: 9 de febrero
Hecho: Un habitante (25) de Lota denunció a un vecino por perseguirlo y atacacarlo a él y a su pareja en momentos
cuando caminaban hacia su casa.
“Nos apresuramos y cuando íbamos a cerrar la puerta, la pateó y nos gritó que éramos asquerosos que mejor no
saliéramos más”, dijo el afectado.
Explicó que el sujeto, quien vive a tres cuadras de la pareja, en ocasiones anteriores ya los había insultado.
Respuestas: El Movilh brindó orientación jurídica a la pareja.
Golpea a madre e hija
Hecho: Tras insultar en repetidas ocasiones a una vecina por su orientación sexual, un sujeto se apostó borracho a
las cinco de la madrugada en el domicilio de la víctima para patear su puerta y gritarle “lesbiana culiá, sal, te voy a
matar”.
“Miramos por la ventana y tuve que salir. No me di cuenta, y mi hija de 13 años salio atrás mío. Entonces el hombre
dijo que la niña no debería estar conmigo porque soy lesbiana. Mi niña se puso a llorar y él pellizcó su brazo. Mi madre
salió en en ese momento, y le dio una patada y a mí un combo. Mis vecinos salieron a socorreenos”, señaló la mujer,
quien vive en La Florida
Las víctimas constataron lesiones en el Servicio de Salud Metropolitano Sur Oriente y en carabineros.
Respuestas: El Movilh brindó orientación jurídica a las afectadas.
Sin derechos
Hecho: Tras cinco años de relación, falleció la pareja de una mujer, en Coquimbo.
Pese a que vivían juntas, el padre y una tía de la fallecida impidieron a la mujer que asistiera al velorio y al funeral.
“Me dejaron solo sacar un poco de mi ropa de la casa. Muchas de mis pertenencias quedaron ahí”, señaló la mujer.
Respuestas: El Movilh brindó orientación jurídica y psicológica a la afectada.
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“Dios lo dijo”
Fecha: 8 de marzo
Hecho: Un transformista de 30 años fue insultado por su abuela, luego de que se enterara de su oficio.
“Esas no son cosas de hombres. Se puede caer el cielo antes de que acepte rarezas. Hombres con mujeres, así Dios lo
dijo”, le señaló a su nieto en el hogar que ambos comparten en Recoleta.
Con anterioridad, la mujer ya había lanzado comentarios homofóbicos, pero esta fue la primera vez que los dirigió a
su nieto
Respuestas: El Movilh brindó orientación psicológica a la familia, tras lo cual los problemas fueron superados.
Huevos
Fecha: 11 de marzo
Hecho: Una pareja lésbica, de 29 y 25 años, recibió ofensas en razón de su orientación sexual desde el noveno piso de
un edificio, ubicado en Santiago, luego de que sus vecinas se enteraran de que eran lesbianas.
Las vecinas “nos empezaron a lanzar huevos. Uno llegó. A mí cabeza. Nos gritaban “váyanse lesbianas las vamos a
matar”, denunciaron, junto con reportar lo sucedido a la policía.
Respuestas: El Movilh brindó orientación jurídica a la afectadas y medió ante la adminitración del edificio para que
cesaran los abusos.
Piedrazos
Fecha: 11 de marzo
Hecho: Al menos dos vecinos agredieron con golpes de pies y puños a un joven trans en La Calera, en momentos
cuando transitaba en calles cercanas a su casa junto a su polola.
A las agresiones con pies y puños se añadieron piedrazos y golpes con manoplas, siendo severamente dañada la
cabeza del joven, aún cuando no quedó en riesgo vital.
Respuestas: El Movilh lamentó lo ocurrido y animó a las víctimas de la discriminación a denunciar los abusos y
judicializarlos.
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Revolver y cuchillo
Fecha: 13 de marzo
Hecho: Molesto con los ruidos de un cachorro un vecino solicitó a sus dueños, una pareja gay, que se deshicieran de
su mascota. Al negarse a la petición, el vecino los insultó en razón de su oientación sexual y los amenazó de muerte.
Hechos ocurrieron en Macul.
“Nos trató de maricones, nos amenazó mostrando un cuchillo y un revólver y le dio una patada a mi pareja”, denunció
uno de los afectados.
Respuestas: El Movilh brindó orientación a los afectados para que formalizarán una denuncia por discriminación
ante la policía o la fiscalía.
“Eres mujer”
Fecha: 15 de marzo
Hecho: Un joven trans de 18 años denunció a su suegro por contantes abusos solo en razón de su identidad de género.
El joven, de Parral, había iniciado en marzo del 2019 una relación con una adolescente de su edad, pero el padre de ella
mostró hostilidad por más de un año.
“Me dice que no soy hombre, que soy aprovechador. A su hija siempre le lanza comentarios machistas y la amenaza
con castigarla si mantiene la relación conmigo”, dijo.
Añadió que en una oportunidad, “fui a visitar a mi polola porque estaba enferma del estómago. Entonces el padre
me lanzó comentarios transfóbicos porque había ido sin su permiso. Me decía que yo no quería a su hija y que yo era
mujer”.
En otra ocasión, el padre golpeó a la adolescente amenazándola con que si denunciaba algo su pololo se iría preso por
“pervertido”.
Este relato suma tres casos de discriminación.
Respuestas: El Movilh brindó orientación jurídica al joven.
Combos y patadas
Fecha: 20 de marzo
Hecho: Un hombre de 29 años denunció a su hermano y padre por agredirlo física y verbalmente en razón de su
orientación sexual desde el año 2004.
“Me hermano me ha dado combos y patadas. Una vez azotó mi cabeza contra el piso y me pegó por más de 10 minutos.
Mi padre me trata de hueco de mierda, maricón y bicho raro. Una vez me amenazó con cortarme la cara con un
cuchillo para que me quedara por siempre una marca”, relató el joven, desde Valdivia
La última agresión, una bofetada y una patada propinada por el padre, ocurrió el mismo día de la denuncia.
Hechos, que suman tres casos de discriminación, ocurrieron en Valdivia
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Respuestas: El Movilh brindó orientación jurídica y psicológica al afectado.
“Travesti con Sida”
Fecha: 28 de marzo
Hecho: Una joven trans de 22 años denunció a padres y tíos de insultarla luego de que se enteraran que había iniciado
su proceso de readecuación corporal.
“Me dicen “maricón disfrazado de mujer” y “travesti con Sida”. Se ríen de mí incluso cuando estamos comiendo”
dijo.
Los hechos, que suman dos casos de discriminación, ocurrieron en Macul.
Respuestas: El Movilh brindó orientación jurídica y psicológica la afectada.
Incomunicadas
Fecha: 30 de marzo
Hecho: Una joven pareja lésbica, de 19 y 20 años denunció constante abusos por parte de la familia de una de ellas,
quien vive en Providencia
“Mi madre, padre y abuelo nos prohibieron vernos, me han restringido todo tipo de contacto. Para ir a comprar a
la esquina, me obligan a estarles comunicando cada paso que doy. Luego, me quitan el celular y me prohíben todo
accedo a internet”, relató la joven
Respuestas: El Movilh brindó orientación psicológica a las jóvenes.
“Violador”
Fecha: 4 de abril
Hecho: Tres vecinos venían desde 2019 agrediendo física y verbalmente a un joven de 26 años, gritándole en la calle
o lanzándole piedras, en Peñalolén.
El hecho más grave ocurrió el 4 de abril, porque “llegaron afuera de mi casa para gritarme “maricón” y “violador de
niños”. Uno de mis vecinos amenazó con pegarme, con meterme el pico. Me dio una crisis de pánico y me desmayé”,
relató el afectado.
Respuestas: El Movilh brindó orientación al joven para que denunciara los hechos en la fiscalía o las policías
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Golpiza
Fecha: 23 de abril
Hecho: El guardia de un condominio ubicado en Maipú insultó a un joven mientras compartía con sus amigos en una
plaza común. Si bien, inicialmente la discusión ocurrió por supuestos ruidos molestos, a los pocos segundo el guardia
desacreditó el joven por su orientación sexual.
“Los maricones son los más ruidosos. Chupa pico culiao”, (Sic) le dijo. Al sostener el joven que el guardia no era
el dueño del lugar y que no estababa haciendo nada indebido o que molestara a otros vecinos, el guardia y un
acompañante comenzaron a propinarle golpes de pies y puño, además de usar un palo para agredirlo en su espalda.
Respuestas: El Movilh orientó al afectado para que presentara una denuncia en fiscalía.
Basura
Fecha: 25 de abril
Hecho: Un trabajador de 52 años, C.W.M, denunció ataques verbales y físicos de su hermano en la casa que ambos
comparten, en Penco.
“Él llegó a vivir hace poco conmigo por razones económicas y cada vez que puede me trata de “maricon” y “hueco”.
Dice que ser homosexual es sucio y acarrea basura para dejarla cerca mío”.
Respuestas: El Movilh brindó orientación al hombre para que accediera a asesoría legal y psicológica en servicios
públicos de su comuna.
Asco
Fecha: 28 de abril
Hecho: Una estudiante de 14 años recibió insultos en razón de su orientación sexual por parte de su madre, luego de
que una amiga le contara que su hija era lesbiana.
“Hace un mes que mi madre me está diciendo que soy un asco, que soy anormal, me siento terrible. Me gustaría
desaparecer por un rato”, señaló la joven desde su casa, en Cerro Navia
Respuesta: El Movilh brindó orientación psicológica a la adolescente y asesoría legal a su tío, quien respeta su
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Mujer de la casa
Fecha: 4 de mayo
Hecho: Una mujer denunció que su sobrino de 16 años, de Coyhaique, enfrenta un violento rechazo de su madre hacia
su orientación sexual, al punto que al enterarse que era gay lo agredió físicamente, además de tratarlo de “maricón”
y decirle “desde ahora tú eres la mujer de la casa”.
Respuestas: El Movilh solicitó a la tía que formalizara su denuncia para brindarle orientación, pero la mujer no
entregó más antecedentes del caso.
Fleto de mierda
Fecha: 29 de abril
Hecho: Un adolescente de 17 años y su padre denunciaron violentos ataques de discriminación propinados por la
madre del joven y su conviviente.
La agresora se desempeña como jueza, mientras la denuncia involucra otros delitos, como son el ofrecer alcohol y
marihuana a su hijo.
Los abusos ocurreron en la casa de la jueza, quien vive en Vitacura junto al joven discriminado, su otro hijo de 12 años
y el conviviente, quien se había trasladado al hogar común en enero del 2020.
De acuerdo al joven, su madre y su conviviente, “muchas veces” le dijeron “fleto de mierda, hueco, maricón, te
vamos a echar de la casa y te dejaremos sin colegio, ni preuniversitario”.
Uno de los episodios más lamentables ocurrió el 29 de abril. “Estaba conversando con mi madre respecto a los
trámites de cambio de colegio, en esos momentos intervino en la conversación su conviviente quien me indicó que
esa decisión la debía autorizar él. Yo le dije a él que no tenía autoridad en esa decisión porque ya había conversado con
mi padre y mi madre y que ambos estaban de acuerdo”.
El conviviente, añadió el joven, “se ofuscó mucho e intentó agredirme. Por eso me escondí en mi pieza y desde
afuera me gritaba “fleto, “maraco, hueco, te voy a echar de la casa y te voy a sacar la chucha”. Mi madre también me
insultaba diciéndome “maricón te voy a echar de la casa y te quedarás sin colegio, sin preuniversitario y sin carrera
universitaria”. Mientras estaba encerrado llamé por celular a mi padre pidiendo ayuda”.
Más aún, recordó el joven, “he tenido muchas discusiones (con la madre y el conviviente) porque se juntan todas las
tardes en el patio a beber alcohol y fumar marihuana (la cual me han ofrecido muchas veces). Como a mí me moleta
que esa acción la presencie mi hermano les he pedido que no la realicen en casa”.
Este relato suma al menos tres casos de discriminación.
Respuesta: Junto con orientar jurídicamente al padre y al niño, la abogada del Movilh, Mónica Arias, interpuso una
denuncia ante la fiscalía.
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Normales
Fecha: 1 de mayo
Hecho: Cuatro personas; de siglas A.V.R.M, E.R.H, B.A.R y M.S.R, insultaron a viva voz a un familiar de 45 años con
frases del tipo “maricon culiao”, “ esta casa es de las personas normales”, “los maricones no pueden vivir aquí” y
“maricon con Sida”, entre otros.
La agresión ocurrió solo porque la víctima visitó la casa de su madre para conocer su estado de salud. “Apenas me
vieron, y como siempre, usaron de la nada mi orientación sexual para insultarme”, señaló el afectado.
Hechos ocurrieron en Santiago Centro.
Respuestas: El Movilh brindó orientación al afectado
Golpes con fierros
Fecha: 2 de mayo
Hecho: Una pareja gay con 23 años de relación, L.E.L.V (47) y L.R.A.H (54) denunció permanentes acosos propinados
por dos vecinos solo en razón de la orientación sexual.
A los insultos que les lanzan cada vez que lo ven en la calle, en Rengo, se sumaron golpiza y robos de dinero, de un
balón de gas y de alimentos sustraídos de un almacén que es propiedad de la pareja.
Además, “han quebrado los vidrios de nuestra casa, nos tiran piedras todos los días, nos han golpeado físicamente
con fierros y piedras y nos tratan de “viejos culiaos”, “maricones culiaos, “caballos culiaos”, entre otros” (Sic),
denunciaron, identificando como responsable a una madre, P.R, y a su hijo, B.R.R
En una ocasión, el hijo “nos amenazó con un cuchillo cortaplumas y dijo “ los voy a apuñalar huecos culiaos
malditos”” (Sic).
La última agresion tuvo lugar el 28 de abril.
Este relato suma al menos tres casos de discriminación.
Respuestas: El Movilh brindó orientación jurídica a la pareja y puso los antecedentes del caso a disposición de la
Subsecretaría de Prevención del Delito, donde les brindaron ayuda legal y psicológia gratuita.
Incendiar la casa
Fecha: 2 de mayo
Hecho: Una familia (madre, padre y dos hijos) insultaron de manera presencial y por redes sociales a un vecino de 25
años tratándolo de “maricón culiao”, además de amenazarlo con matarlo e incendiar su casa.
Los hechos ocurrieron a raíz de diferencias por el préstamo de dinero que un miembro de la familia había hecho a la
víctima. Tras saber que era gay, la familia, de Cerrillos, dio paso a los insultos homofóbicos.
Respuestas: El Movilh orientó al afectado para estampar una denuncia en las fiscalías o policías.
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Golpeado e incomunicado
Fecha: 3 de mayo
Hecho: Un joven de 16 años de nacionalidad venezolana, L.G.C, comenzó a ser agredido por su madre y padre luego
de contarles sobre su orientación sexual.
“Me aislaron, no puedo ocupar ninguna red social, y es peor aún por la pandemia, estoy encerrado. Me maltratan
psicológicamente, me han dicho cosas muy feas, piensan que al mantenerme en el encierro continuo mi estado
cambiará. También hay veces que mi padre me golpea, mientras mi madre borró todas mis redes sociales”, denunció
el joven al Movilh el 3 de junio.
Añadió que “me han tratado de maricón e hijo de puta, me dicen que seré un fracaso, que con esta actitud no llegaré
a ningún lado, que estoy enfermo, que no hay nadie en la familia que sea gay o lesbiana entonces, por lo tanto, no
puedo ser gay, que cuando sea mayor me daré cuenta que esta es una etapa, que necesito psicólogo. Me han quitado
mi teléfono, cualquier forma de comunicarme y me han golpeado”.
Hechos, que suman dos casos de discriminación, ocurrieron en Chiguayante, región del Biobío.
Respuestas: El Movilh brindó orientaión al joven a través de una vecina.
Hombre bien hombre, mujer bien mujer
Fecha: 4 de mayo
Hecho: Una mujer de 37 años denunció que su madre comenzó a insultarla por su orientación sexual solo tras el
fallecimiento de su padre y porque debían llegar a un acuerdo para dividir una parcela, ubicada en Lampa.
“Me preguntó si mi papá me habia violado y si por eso era lesbiana. Comenzó a decirme nombres masculinos y a
advertir que la parcela era solo para hombres bien hombres y para mujeres bien mujeres”, señaló la afectada
Oraciones
Fecha: 17 de mayo
Hecho: Una adolescente de 14 años de la comuna de Santiago denunció a su padre por presiones para que “modificara”
su orientación sexual y porque de manera reiterada califica a las mujeres lesbianas de “sucias” y “pecadoras”.
“Mi familia es muy religiosa y las oraciones para que cambie son varias al día en el último mes. Tengo que hacer creer
que también quiero cambiar para ser “normal”. Estoy muy triste porque amenazan con congelar mis estudios si es
que no cambio”, denunció.
Respuestas: El Movilh brindó orientación psicológica a la joven.
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Amenazas
Fecha: 19 de mayo
Hecho: La madre de un joven de 19 años, de la comuna de Talagante, amenazó a su hijo con echarlo de la casa y con no
seguir pagando sus estudios si es que “persistía” con su homosexualidad
Ello se hizo efectivo en marzo del 2020 por lo que el estudiante congeló su carrera de pedagogía y debió irse del hogar,
viviendo al cierre de este informe con su pareja y la familia de ésta, en Peñaflor.
El padre, quien está divorciado de la madre, comparte las medidas homófobas contra su hijo.
Respuestas: El Movilh orientó al joven para que formalizara su denuncia en un centro de mediación, con miras a la
presentación de una demanda
Degenerados
Fecha: 20 de mayo
Hecho: Una pareja gay con 7 años de relación denunció constantes insultos de un vecino, en la comuna de Providencia.
“Nos dice “huecos culiaos”, “maricones culiaos”, “degenerados”, “sáquense el condón del hoyo”. Hasta nos ha
tirado basura en el frontis de la casa”, denunciaron
Respuesta: El Movilh orientó a los afectados en los antecedentes a recopilar para denunciar los hechos en la fiscalía.
“Hueco”
Fecha: 22 de mayo
Hecho: Un vecino insultó en reiteradas ocasiones a una hombre de 50 años de Concepción, luego de saber que era gay.
“Cuando salgo a hacer cualquier trámite me insulta, me grita “hueco” y ha amenazado con golpearme. También
golpea mi ventana y puerta mientras me grita cosas sobre mi sexualidad”, denunció el afectado.
Respuestas: El Movilh orientó al afectado para que formalizara su denuncia ante las policías.
Clínica
Fecha: 25 de mayo
Hecho: Tras comentar a su madre que era lesbiana, una joven de 15 años recibió al instante una bofetada de su madre,
quien además la despojó de su celular y le prohibió toda comunicación en redes sociales.
La joven fue amenazada por su madre de internarla en una clínica psiquiátrica para que se recuperara.
El abuso ocurrió en Concepción.
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Respuestas: El Movilh orientó a parientes significativos para la víctima en los pasos a seguir ante la madre, para
evitar nuevos atropellos, los cuales finalmente cesaron.
Acosos
Fecha: Junio a diciembre
Hecho:Un hombre de 41 años fue insultado en razón de su orientación sexual por redes sociales desde junio a
diciembre por la ex esposa de su pareja
A insultos como “sucio o mariquita”, se añadió que el 22 de diciembre la mujer rayó con un material metálico el
automóvil del hombre, mientras éste se encontraba comprando en un supermercado, ubicado en Viña del Mar
Maldito
Fecha: 7 de junio
Hecho: Un hombre de 50 años fue agredido por tres vecinos en momentos cuando estaba regando su jardín, en
Ñuñoa.
“Primero me dijeron que les había salpicado su automóvil con barro. Yo no vi eso, pero de todas formas me disculpé.
Pese a ello, uno me dio un combo en la cara, mientras el otro gritaba “sabemos que eres homosexual, maricón culiao
maldito”. Caí al suelo y me siguieron golpeando. En eso se sumó un tercero a hacer lo mismo”, señaló al afectado tras
reportar los hechos a la policía y ser atendido en un centro médico.
“Soy Gay , tengo pareja hace 20 años, cuido a mi madre y nunca viví una situación así , siento que
la próxima vez será peor. De tanto golpe en el suelo que me dieron entre los tres casi pierdo el
conocimiento .Quedé con una herida sangrante en la cabeza y cerca del ojo porque uso lentes”, finalizó.
Par de mariconas
Fecha: 10 de junio
Hecho: Una mujer insultó a una vecina pareja lésbica en el marco de una discusión por una mascota, en Pudahuel.
“Mi pareja y nuestra perra estaban jugando en el patio de atrás de la casa que colinda con el de mi vecina. De la nada
mi vecina comenzó a gritar que dejáramos de meter bulla. Mi perra ladra mucho. Hasta ahí podría estar todo bien,
pero luego nos dijo “lesbianas asquerosas, par de mariconas”. Con anterioridad ya había sido hostil”, denunció una
de las afectadas.
171
Respuestas: El Movilh brindó orientación jurídica a la pareja.
Cinco puntos
Fecha: 13 de junio
Hecho: Un vecino de Pudahuel, de 32 años, denunció que fue atacado en razón de su orientación sexual por dos
sujetos que viven cerca su domicilio.
Los agresores, que conocían desde hace tiempo la orientación sexual de la víctima, comenzaron a molestarlo e
insultarlo desde un automóvil. Tras intentar atropellarlo con su vehículo, se bajaron del mismo y comenzaron a
agredirlo físicamente.
El afectado relató que “me trataron de maricón culiao. Uno empuñó en sus manos las llaves de vehículo y me lanzó
combos. Luego comenzaron a patearme y con un objeto cortante hirieron mi oreja. Tengo cinco puntos”.
Respuestas: El Movilh derivó a la víctima a la Subsecretaría de Prevención del delito para que le brindarán asesoría
jurídica y psicológica gratuita.
Larguero de cama
Fecha: 13 de junio
Hecho: Con el respaldo de sus dos hermanos y de su madre, un sujeto agredió física y verbalmente a una pareja
lésbica, y a una sobrina de una de ellas.
Los hechos ocurrieron en Renca donde una integrante de la pareja comenzó a limpiar con cloro y agua una escalera de
uso común, lo cual molestó al agresor, a su hermano, a su hermana y a su madre, quienes en ocasiones anteriores ya
habían insultado a las víctimas en razón de su orientación sexual
El sujeto “me empujó, me golpeó la cara con un combo y luego otro, mientras gritaba “lesbianas cochinas, mariconas
culias”. Al llegar mi pareja y mi sobrina, el sujeto con un palo en mano, las agredió a ambas”, reportó una de las
mujeres, de 34 años.
Añadió que al conflicto se sumaron la madre y hermanos del agresor “para golpearnos entre todos. El sujeto sacó un
cuchillo grande, tipo carnicero y nos amenazó de muerte, mientras nos decía culias y cochinas. Después ocupó un
fierro, un larguero de cama, para seguir amenazándonos”.
Una vecina terminó ayudando a las mujeres y las llevó a constatar lesiones y a denunciar los hechos a la fiscalía.
“El tipo se sigue paseando como si nada. Hace burla. Él debe creer que lo que hizo es lindo. Si a nosotras, que nos
conoce solo de vista, nos agredió así, ya me imagino como será con otras mujeres”, dijo una de las afectadas que al
igual que su pareja y sobrina resultaron con hematomas y marcas en la cara y el cuerpo.
Respuestas: El Movilh gestionó asesoría psicologica y legal gratuita para las víctimas.
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Golpiza
Fecha: 14 de junio
Hecho: Una joven de 16 años, F.O, denunció que su padre le quitó su celular y la encerró durante 24 horas en una pieza
luego de enterarse por redes sociales de que era lesbiana.
“En un momento intenté huir de la casa y mi papá salió persiguiéndome. Me empezó a golpear muy fuerte la cabeza
con sus manos y, al darme vuelta, me pateó el estómago”, denunció la joven.
Hechos, que suman dos casos de discriminaión, ocurrieron en Maipú.
Respuestas: El Movilh brindó orientación legal y psicológica a la joven y a su hermano, de 25 años.
Zorras
Fecha: 19 de junio
Hecho: Una joven incurrió en permanentes acosos cibernéticos contra su prima de 20 años, luego de enterarse por
Facebook que mantenía relaciones con otras mujeres.
Entre otros, y de acuerdo a la víctima, la agresora indicó en persona y por redes sociales que “las lesbianas y mariconas
son una vergüenza porque son chupazorras. Lelas culias cuídense porque les puede pasar algo en la calle”.(Sic)
Hechos ocurrieron en La Pintana
Respuestas: El Movilh orientó a la joven para que bloqueara a la joven de sus redes sociales y denunciara los hechos
ante la Brigada del Cibercrimen de la PDI.
Patada
Fecha: 21 de junio
Hecho: Una mujer de 25 años denunció que su hermano, y la polola de éste, la agredieron verbal y físicamente luego de
descubrirla en su casa besándose con su pareja.
La víctima comparte el mismo terreno con su hermano en San Pedro de La Paz, pero habitan en distintas viviendas
“Mi hermano me dio una patada en el trasero. Su polola, mientras me sacaba la lengua, le pidió a mi pareja que se
fuera de la casa por el bien de todos ya que lo que hacíamos era sucio. Me siento deprimida, con dolores musculares y
de cabeza y tengo mucha ansiedad”, señaló la afectada.
Respuestas: El Movilh gestionó orientación jurídica y psicológica para la afectada en la Subsecretaría de Prevención
del Delito.
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Sidoso
Fecha: 22 de junio
Hecho: Dos sujetos agredieron en razón de su orientación sexual a un vecino en el marco de una discusión por el pago
de gastos comunes en un edificio ubicado en el centro de Santiago.
Cuando en una reunion la víctima pidió a los agresores que dieran una fecha para pagar los gastos comunes, que tenían
atrasados por 10 meses, los sujetos lo trataron de “maricón, chupa pico” (Sic). Dos horas después pegaron en la puerta
de su departamento un cartel con la frase “weón sidoso” (Sic).
“Chupa zorras”
Fecha: 22 de junio
Hecho: Una mujer y su madre, ambas de Maipú, comenzaron a insultar por redes sociales a una joven de 18 años solo
porque habían tenido diferencias con la abuela de ella en torno al préstamo de un dinero.
“Publiqué una foto con mi polola y escribieron solo groserías. Dijeron que las “mariconas son una vergüenza”, nos
trataron de “chupa zorras” (sic) y amenazaron con golpearme en la calle”, denunció la joven.
Respuestas: El Movilh orientó a la afectada en el manejo de redes sociales y para que reportara el caso ante la Brigada
del Cibercrimen de la PDI.
Divorcio culposo
Fecha: 23 de junio
Hecho: Un hombre Óscar Plaza, presentó una demanda por divorcio culposo contra su ex esposa, Paula Sarria (41),
en tanto ésta desde el 2018 mantiene una relación con otra mujer, Claudia Escobar (39).
En tanto, el ex esposo de Escobar, Milkan Aymans, inició acciones para quitar a la mujer la custodia de sus tres hijos.
Ambos sujetos, acusados de dañar física y psicológicamente a sus ex esposas, son representados por una misma
abogada, Sandra Rivera
Al cierre de este informe la demada por divorcio culposo era analizada por el Tribunal Constitucional.32.
Este relato, cuyos hechos fueron conocidos en el 23 de junio, suma al menos 5 casos de discriminación ocurridos en
Coquimbo.
Respuestas:
-Rompiendo el Silencio ha asesorado juridicamente a ambas mujeres y presentó un Amicus Curiae en el TC.
-El Movilh presentó un Amicus Curiae en el TC
[32] Todos los antecedentes en el título XIII del cuarto capítulo.
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Desgracia
Fecha: 24 de junio
Hecho: Una pareja con 22 años de relación fue insultada y amenazada de muerte en razón de su orientación sexual
por dos vecinos de San Ramón.
Los acosos incrementaron desde septiembre del 2019 y luego de que las víctimas contrajeran la unión civil, lo cual
molestó a los agresores, los hermanos D.G.V (27) y S.G.V (24)
En un audio, al que tuvo acceso el Movilh, se escucha como uno de los agresores rechaza la relación gay, califica de
“desgracia” el hecho de ser homosexual y hasta amenaza de muerte con un palo de golf.
Uno de los incidentes ocurrió el 19 de junio cuando D.G.V dijo a viva voz que “hay unos gatos en la casa de estos
maricones”. Cuando una de las víctimas solicitó explicaciones por el acoso, ambos agresores comenzaron a gritar
“maricones culiaos (sic), dan asco, los vamos a agarrar a palos y a matar donde los pillemos. Aprendan a ser hombres
huecos culiaos (sic)”.
En otras ocasiones, relató uno de los afectados, “he recibido escupos, he sido tratado de caballo culiao (sic), hueco y
muchos más amedrentamientos concernientes a nuestra orientación sexual solamente, cada vez que nos ve”.
Respuestas: El Movilh denunció públicamemte los abusos y brindó asesoría legal a la pareja.
“Lesbiana y guatona”
Fecha: 26 de junio
Hecho: El mismo día del fallecimiento de su padre una joven lesbiana, de 23 años, fue insultada por dos familiares en
razón su orientación sexual en el frontis de su casa, en Quilicura, en el marco de una discusión sobre quien debería
cuidar a la madre.
Se trató de su tía, P.G, y de su primo, F.D, quienes a gritos, y delante de vecinos, le dijeron de “marimacho” y
“lesbiana asquerosa”. Si bien los agresores se fueron a los pocos minutos del lugar, al día siguiente hostigaron por
redes sociales a la joven, calificándola de “lesbiana culia y guatona” (Sic).
Respuestas: El Movilh orientó a la afectada para denunciar los hechos en fiscalía.
Asquerosos
Fecha: 15 de julio
Hecho: Una pareja gay fue hostigada por dos sujetos en la cercanías del metro Sótero del Río, en Puente Alto, solo
porque iban abrazados.
“Sepárense, no ven que los pueden ver niños, asquerosos”, les dijeron
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Respuestas: El Movilh brindó una orientación a uno de los integrantes de la pareja para formalizar denuncias en la
policía.
Normales y sanas
Fecha: 20 de julio
Hecho: Una pareja lésbica denunció que desde hace seis meses venía siendo denigrada por la presidenta de su Junta
de Vecinos, ubicada en Quintero.
“Según ella, solo las parejas “normales” y “sanas” merecen ayuda de otras personas en época de pandemia. Dice que
nosotras, por ser como somos, no mereceremos ayuda”.
Respuestas: El Movilh brindó orientación jurídica a las afectadas
Me las pesco
Fecha: 20 de julio
Hecho: Una madre denunció que ella, y su hija, son hostigadas por un vecino solo en razón de la orientación sexual y
expresión de género de la adolescente, de 16 años.
Solo porque la joven juega fútbol, y tiene una pareja del mismo sexo, el vecino le gritó a ella y a su pareja que “ojalá
se mueran mariconas, cochinas culiadas”, tras lo cual las escupió y las amenazó con que “en cualquier momento me
las pescó y las hago mujer”.
Hechos recurrieron en Puente Alto y fueron informados a Carabineros.
Convertir
Fecha: 25 de julio
Hecho: Una trabajadora de 35 años denunció que la actual pareja de su ex polola, un hombre de 28 años, la hostiga en
razón de su orientación sexual cada vez que se encuentran en la vía pública, en la comuna de Concepción.
“Dice que me tiene vigilada. Que a la primera que intente convertir nuevamente a mi ex pareja, él y ella me denunciaran
y, de ser necesario, me golpearán hasta cansarse”, señaló la afectada.
Respuestas: El Movilh brindó orientación legal y psicológica a la mujer.
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Cochinas
Fecha: 27 de julio
Hecho: Una pareja lésbica, de 19 y 22 años, denunció a una vecina de Valparaíso por insultarlas y amenazarlas con
una golpiza solo por su orientación sexual.
“Amenaza con golpearnos, me insulta, pone canciones alusivas a la homosexualidad y grita ofensas hacia las
lesbianas. Me ha amenazado de golpes y actualmente le grita cosas a mi mamá, les dice que las lesbianas son cochinas
y que hay que pegarles”, denunció una de las afectadas.
Enfermas
Fecha: Agosto a octubre
Hecho: Una pareja lésbica denunció a cuatro conocidos por discriminarlas en razón de su orientación sexual. Los
agresores son la ex pareja del hermano de una de las víctimas, así como dos familiares y un amigo
“Nos tratan de enfermas y mariconas. Un día, nos dieron golpes de pies y mano y fracturaron un dedo de mi pareja”,
denunciaron las afectadas
Hechos ocurrieron en Valparaíso y suman cuatro casos de discriminación
Respuestas: El Movilh orientó a una de las afectadas para que formalizará su denuncia.
Insignificante
Fecha: 11 de agosto
Hecho: Un hombre de 60 años comenzó a ser hostigado en razón de su orientación sexual por sus dos hermanos
luego de que en julio se trasladara a vivir con su madre, en La Reina.
“”Dicen que debo irme de la casa, que ellos pueden cuidar a mi mamá y yo no porque mi condición siempre trae
problemas. Me tratan de basura insignificante”, señaló.
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Rarito
Fecha: 12 de agosto
Hecho: De “rarito” y fleto” trató por redes sociales la conviviente de su padrastro a un hombre de 36 años de la
comuna de Estación Central. Los insultos ocurrieron en el marco de los trámites de divorcio entre el padrastro y la
madre del afectado
Ridiculizar
Fecha: 12 de agosto
Hecho: Un adolescente de 15 años de Puerto Saavedra fue hostigado por dos conocidos a través de redes sociales,
luego de que se enteraran sobre su homosexualidad. Tras ello, fue burlado por los mismos sujetos en la vía publica,
en las cercanías de su casa.
“Se rieron fuerte, poniendo voz aguda, para ridiculizarme”.
Respuestas: El Movilh brindó orientación al jocen y a uno de sus familiares.
Excesos
Fecha: 13 de agosto
Hecho: Una madre de una niña de 11 años denunció constantes maltratos del ex esposo de su actual pareja, quien
también tiene una hija, en Villa Alemana.
Señaló que el sujeto las agrede a ambas señalándoles que son malas madres porque llevan una “vida degenerada,
peligrosa y de excesos”.
Además el sujeto ha prohibido que las respectivas hijas se relacionen, por ser una mala influencia, y ha amenazado a
su ex esposa con quitarle la custodia de la niña.
Respuestas: El Movilh brindó orientación a una de las afectadas, para que presentara una denuncia en las policías
y/o fiscalía.
Expulsado de su casa
Fecha: 14 de agosto
Hecho: Un padre denunció que su hijo de 19 años es maltratado física y psicologicamente por su madre, quien de
manera reiterada lo trata de “maricón” en relación a su orientación sexual.
Añadió que en distintos momentos el joven ha sido expulsado de la casa que comparte con su madre, en Concepción,
y que, por estas razones, su hijo ha caído en el consumo abusivo de drogas.
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Respuestas: El Movilh orientó al padre para que formalizara una denuncia por discriminación y violencia intrafamiliar
“Raras”
Fecha: 14 de agosto
Hecho: El conserje de un edifico ubicado en Providencia, calificó a viva voz de “raras” a las visitas de un residente
solo porque eran personas trans. Al ser increpado por discriminar, añadió que “digan lo que digan estas personas son
escandalosas”.
Respuestas: El Movilh orientó al afectado e intervino ante la administración del edificio, tras lo cual los acosos cesaron
Amenazas
Fecha: 16 de agosto
Hecho: Una madre de dos niñas, de 4 y 10 años, denunció problemas familiares a raíz de su orientación sexual.
Señaló que cuando su padre y madre se enteraron que había iniciado una relación con una mujer, comenzaron a
aconsejarle que les entregara la custodia de sus hijas.
“Recibo amenazas de manera constante. Sé que no pueden hacer nada desde el punto de vista legal, pero mis padres
están contaminando a mis hijas con sus comentarios sobre la homosexualidad. Estoy angustiada”.
Hechos ocurrieron en Viña del Mar.
Respuestas: El Movilh brindó orientación psicológica a la madre.
Corte en la nuca
Fecha: 23 de agosto
Hecho: Tras constantes ofensas en razón de su orientación sexual propinadas por un vecino, una pareja gay de
Valparaíso, Joaquín Somella y Eduardo Hermosilla, resultó con lamentables agresiones físicas.
El victimario, identificado como Jorge Guillermo Hernández Hernández, venía desde hace meses insultando a sus
vecinos por su orientación sexual, llegando incluso al extremo de molestar al pequeño hijo de Hermosilla, quien vive
con la pareja.
En el pasado, y por miedo a represalias, la familia homoparental no había denunciado los acosos homofóbicos, hasta
cuando el victimario agredió físicamente a uno de ellos.
En efecto, uno de los métodos de acosos usados por el agresor fue redireccionar un parlante con alto volumen hacia
la vivienda de la pareja. Una amiga en común de la pareja le solicitó que bajara el volumen, pero el victimario no solo
se negó, pues luego los agredió.
Cuando Joaquín fue a comprar alimentos, el agresor lo divisó, lo alcanzó, le dio golpes de puños en el rostro, lo derribó
en el suelo y le rompió una copa de vidrio en la cabeza, dejándolo con profundas heridas en el cuello.
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A ello se añadieron insultos verbales en razón de la orientación sexual contra Joaquín y su pareja, que salió a socorrerlo.
Este episodio suma al menos 5 casos de discriminación.
Respuestas: El Movilh denunció públicamente el atropello y brindó orientación juridica a la pareja.
Promiscua y degenerada
Fecha: 24 de agosto
Hecho: Una joven de 17 años denunció que su padre la discriminaba de manera constante en razón de su orientación
sexual, luego de que terminara una relación con un hombre
“Siempre le dije a mi padre que era bisexual. Nunca dijo nada porque pololeaba con un vecino. Ahora que comencé
una relación con una mujer me hace la vida imposible. Me dice que soy promiscua y degenerada”, señaló la joven, de
Cerro Navia.
Respuestas: El Movilh brindó orientación psicólogica a la joven y a su padre, tras lo cual cesaron los acosos.
Lacra
Fecha: 27 de agosto
Hecho: Un habitante de San Antonio fue agredido y amenazado en razón de su orientación sexual por un vecino,
identificado con las siglas, M.R.A.D.
“Inicialmente comenzó a burlarse y a caminar “como mujer”, para luego proceder a decirle “espera que te pille
solo maricón, eres una lacra, cuando te pille te voy a sacar la CSM (Sic), sé que te gusta el pico”, entre otras frases
amenazantes”, relató el afectado al Programa Diversidad, Inclusión y No Discriminación del municipio, donde
recibió la primera contención y orientación.
Respuestas: El Movilh orientó al afectado en las posibilidades judiciales y lo derivó a la Subsecetaría de Prevención
del Delito para que le brindarán asesoría psicológica
Insultos y amenazas
Fecha: 27 de agosto
Hecho: Un trabajador de 43 años, N.A.L.T, denunció a dos conocidos, B.A.C.G y M.A.B.M de discriminarlo de manera
periódica a través de mensajes de audio y por telefóno, en Chillán.
Precisó que los hechos venían ocurriendo desde fines del 2019 y que “recrudecieron” en agosto del 2020.
La discriminacion se originó luego de que la ex esposa de la víctima, B.A.C.G, iniciara una relación con M.A.B.M, el
cual comenzó a hablar repetidamente sobre la orientación sexual del afectado, incluso delante de su hija, de 17 años.
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“Desde entonces mi vida ya no volvió a ser la misma, insultos, amenazas, vejámenes y todo lo que hoy en día vemos
que les hacen a las personas que tienen una orientación propia. Yo en lo personal me declaro abiertamente bisexual,
pero siempre lleve esto solo conmigo y nunca lo demostré por la recriminación social”, dijo.
“En relación a lo más fuerte que me ha tocado vivir, fue la separación abrupta que hicieron de mi hija de mi lado. Con
ella siempre he tratado de ser el mejor padre, pero ella se ha enterado de detalles y falsedades por su madre. Siempre
mi ex exposa dijo que me iba a dejar porque yo era maricón y eso delante de mi hija”, añadió.
“”Eres un maricón y no lo quieres reconocer, siempre has sido hueco, todos tus amigos dicen que eres un maricón”,
me ha dicho. En una llamada telefónica la cual está grabada, ella me dice que me deje de molestar, haciendo mención
a que no intente ver a escondidas a mi hija por que su pareja tiene pistola y que si no lo hace él lo hago yo”, dijo.
Añadió que la pareja de ex esposa “me siguió, un día iba en mi vehículo con mi hermano menor de 17 años y esta
persona me dice por teléfono que me siguió y que me vio con otro hueco, posteriormente me ha enviado mensajes de
texto amenazantes”.
Los hechos, que suman al menos 4 casos de discriminación, fueron denunciados el 26 de agosto por el afectado ante
la PDI
Respuestas: El Movilh brindó orientación jurídica al afectado y derivó sus antecedentes a la Subsecretaría de
Prevencion del Delito para quele brindaran asesoría presencial.
Rayan el auto
Hecho: Un joven de 29 años denunció que fue insultado en razón de su orientación por un vecino, identificado con
las siglas J.U.S.
“Me encontraba agachado, quitando el seguro del portón de mi casa, y él de repente apareció casi pegado a mí, para
intentar atacarme sin motivo. Mi vehículo, con el cual trabajo, me lo rayó por todos lados y quedó horrible. En medio
de todo, me ha dicho “”maricón de mierda, te gusta que te metan el pico””, señaló el joven, quien vive en Colina.
Este relato suma dos episodios de discriminación.
Martillazos
Hecho: Una mujer trans de Bulnes denunció que ella y su pareja son continuamente amenazados/as e insultados/as
por un vecino, solo en razón de la identidad de género.
A insultos del tipo “maricones pervertidos”, se sumaron patadas en la puertas de su caza e inlcuso golpes con
martillos en las paredes.
Respuestas: El Movilh orientó a la pareja afectada para que fornalizara su denuncia.
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Cagones
Hecho: Un trabajador de Punta arenas denunció que su madre y hermana lo trataron de “maricón antinatura” solo
porque fue a la vivienda a de ambas a retirar un televisor y una radio que le pertenecían.
“Todos los maricones son cagones, por eso les gusta el pico”, le dijeron,
Respuestas: El Movilh brindó orientacion jurídica al afectado
Maricón
Hecho: Un vecino de San Carlos denunció que un vecino lo insultó en razón de su orientación sexual, tratándolo de
“maricón” solo porque alegó por el mal uso de espacio público, donde el victimario dejó basura.
Respuestas: El Movilh orientó al afectado para que formalizara una denuncia ante Carabineros
Asqueroso
Hecho: Un joven de 21 años S.L.J, denunció a un vecina, M.S, por discriminarlo de manera permanente en Arica,
“Hace dos años una vecina comenzó con sus insultos y actos ofensivos contra mí. Al principio comenzó con arcadas
cuando pasaba al lado mío, luego lo acompañaba con frases como “esta asqueroso el olor “ tapándose la nariz , y
luego con palabras como “maricón “”, señaló.
Añádió que el 11 de septiembre, se atrevió a consultarle hasta cuándo seguiría con los insultos. Solo me dijo en
reiteradas ocasiones “cállate maricon “ “maricon culiao”. lo dijo de una forma tan fuerte que los vecinos salieron a
mirar”, dijo
Respuestas: El Movilh brindó orientación juridica al afectado y presentó una carta de mediación ante la victimaria.
Asco
Hecho: Una mujer de 32 años fue insultada e impedida de ver a su hermana por la madre adoptante (H.R) de esta
última, solo por ser lesbiana.
“Fui con mi novia a la casa de mi hermana dejarle su regalo de cumpleaños . Estábamos hablando cuando su madre
adoptante se acercó y amenazó con pegarme solo porque porque me había acercado a mi hermana. Me dijo que soy
una basura. Me trató de “maricona de mierda” y me pidió que saliera de la casa porque le daba asco. Junto con su
esposo, J.V.M, amenazó con golpearme, a mí y a mí novia”, relató.
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Hechos, que suman dos casos de discriminación, ocurrieron en Alto Hospicio.
Insultos
Hecho: Un joven de 19 años de Copiapó denunció que la madre y el padre de su pareja, de 16 años, discriminan y
hostigan su relación.
“Ha habido maltrato psicólogico, La familia de mi pareja amenaza con que me meterán a la cárcel. El padre le dice a
amigas y mujeres cercanas a su hijo que lo conviertan porque no es maricón. Mi pareja quedó totalmente expuesto a
seguir recibiendo insultos y a seguir siendo vulnerado por qué su padre no acepta su orientación sexual”, dijo.
Respuestas: El Movilh orientó al joven en los antecedentes que debía recopilar para formalizar una denuncia.
Agresiones en redes
Hecho: Una mujer de 30 años, J.Q.M, denunció ataques lesbofóbicos del ex cónyuge, F.C.B, de su pareja I.J.
J.Q.M comparte la criaza de las hijas biológicas de su pareja, de 12 y 14 años. Sin embargo, el ex marido ha exigido que
en toda conversación sobre la materia se excluya a J.Q.M.
Así ocurrió , por ejemplo el 21 el septiembre, cuando el sujeto pidió juntarse con su ex esposa en un Starbucks de
Vitacura para llegar a un acuerdo sobre la pensión alimenticia.
En medio del encuento, relató J.Q.M, “recibí una llamada desesperada de la menor de las niñas. mencionando que
su padre estaba maltratando a la madre. Yo estaba a unos 200 metros del lugar por lo que llegué rápidamente y
pude observar la gravedad de los hechos: había violencia física y verbal por parte este hombre, quien al verme llegar
comienza a insultarme ofensivamente, tratándome de “maraca”, “marimacho” y “muerta de hambre”, todo esto en
la vía pública y en presencia de las niñas y mientras él tironeaba a mi pareja”.
Cuando J.Q.M encaró al hombre por su abuso, el sujeto comenzó a decirle “me encantó hacer bebés con ella, es rico
¿cierto?. Dime que es rico, ¿te gusta tocarla? Nos salieron lindas las cabras”.
Mientras hablaba “se acercaba a mi cara, a 2 cm de tocarme con su boca. Esta horrible situación terminó con la llegada
de Carabineros de Chile, a quiénes recurrimos en busca de ayuda”, relató J.Q.M
Sin embargo, carabineros brindó un trató hostil a la pareja lésbica y les negó su condición de familia33.
Este episodio suma tres casos de discriminación.
[33] Más antecedentes en el ítem sobre “discriminación policial”, punto IV.3 de este capitulo
183
Cambio de chapa
Hecho: Un hombre de 40 años denunció que su hermana lo hostiga por su convivencia con una persona del mismo
sexo, en un casa que todos comparten en Rancagua y que es herencia de la madre de la víctima.
“Dice que debo estar solo o echar a mi pareja porque no es normal. Hasta le ha cambiado la chapa a la casa para que
no ingresemos. Estamos angustiados”, señaló el afectado.
Respuestas: El Movilh brindó orientación jurídica y psicológica al afectado.
Abuso sexual
Hecho: Una joven trans de 24 años fue abusada sexualmente por su padre, J.J.B.P, en la comuna de Independencia
“Lo fui a visitar, me dijo que estaba rica, que me sacara la ropa y comenzó a tocarme en distintas partes del cuerpo”,
dijo la afectada
Respuestas: El Movilh brindó orientación a la afectada y derivó los antecedentes del caso a la Subsecretaría de
Prevención del Delito, solicitando asesoría psicológica y legal gatuita para la víctima.
Oraciones
Hecho: Una joven de 16 años denunció que su padre y madre, ambos evangélicos practicantes, oran continuamente
frente de ella para”quitarme el demonio de la homosexualidad y evitar que vaya al infierno”.
“Me siento triste, sola, he intentado suicidame”, sostuvo.
Hechos ocurrieron en Temuco
Respuestas: El Movilh brindó orientación psicológica al joven y, mediante terceros, a su familia.
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Estilo de vida
Fecha: 9 de octubre
Hecho: Una mujer de 30 años denunció que su madre la insulta continuamente en razón de su orientación sexual,
desde que comenzó a vivir con ella en Linares, debido a una crisis económica.
“Habíamos hablado poco del tema, pero nunca me había insultado hasta que ahora que debí regresar a la casa por
problemas económicos. Me dice que si estuviera casada con un hombre no estaría de allegada y que mi estilo de vida
“poco común”, es responsable de mis desgracias”, señaló.
Agresión
Hecho: Durante la celebración de un cumpleaños, en Santiago, cuatro mujeres de nacionalidad venezolana; tres de
las cuales son lesbianas; fueron insultadas en razón de su orientación sexual por el hermano de una de ellas.
En un momento, el sujeto “le dice a su hermana que deben irse. Yo intenté ayudarla a pararse de un sillón, donde
estábamos todas sentadas. En ese momento, el hermano de N.R me lanzó un vaso de ron en la cara. Me puse a llorar,
porque me ardían los ojos. El hermano comenzó a gritar porque, según él yo me cogía a su hermana”, denunció una
de las afectadas, R.T.
Otra de las afectadas añadió que “nos despertamos entre gritos y llantos pues el caballero N.R al ver a su hermana
recostarse del hombro de una mujer para dormir, se acercó gritando al sofá y derramó bruscamente su trago sobre
R.T, salpicándonos a todas. Mientras gritaba insultos haciendo referencia a la sexualidad de R.T”.
Este relato suma 4 episodios de dscriminación
Prohibido ver a hermanos
Hecho: Una joven de 20 años, M.Z.G, denunció a su madre y padre por insultos y hostigamientos y por prohibirle ver a
sus hermanos sólo en razón de su orientación sexual, en Valparaíso.
“He sido discirminada por mis padres dede cuando tenía 14 años, desde que “salí del clóset”. Cuando se enteraron que
era lesbiana me tuvieron encerrada un mes y días en la casa, sin ver luz del sol, nadie hablaba conmigo, no tuve derecho
a tener contacto con mis amistades e hicieron que un hijo de la amiga de mi mamá se involucrara conmigo para que yo
“vuelva” a ser hetero. Hasta el día de hoy me presentan hombres”, señaló.
“Me dicen que todo es mi culpa, que por culpa mía ellos tienen que ir a un supuesto psicólogo que nunca les creí, ya que
jamás vi papeles sobre eso. Cambios en ellos jamás vi, cosa que no me interesa ya a estas alturas de mi vida”, añadió .
185
Recordó que “me fui de la casa el 5 de febrero del año 2019. Yo tengo 3 hermanos que están en pleno crecimiento, quiero
ser parte de su proceso de vida, pero mi madre me ha negado juntarme con mi hermana Valentina, porque tiene miedo
a que yo la “transforme””.
“Yo siento que mi mamá y mi papá sienten asco de tener una hija así (...) Actualmente tengo una relación. A mis padres
no les agrada mi pareja. Cada vez que voy a visitar a mis hermanos y voy con mi polola, ellos la miran súper feo, y su
cara demuestra odio”, finalizó.
Este relato suma al menos 4 episodios de discriminacióm
Respuestas: El Movilh brindó orientación a la afectada para hacer frente a la discriminación.
Pervertidas
Hecho: Una pareja lésbica con 12 años de relación fue insultada por una vecina, mientras ambas estaban compartiedo
con la sobrina de una ellas en su casa, ubicada en Ñuñoa
“Estábamos en el living, con la ventana abierta, y desde la calle, la vecina, O.M, nos gritó “pervertidas” y
“asquerosas””, denunció C.C.G (41), una de las afectadas
Respuestas: El Movilh brindó orientó jurídica a las afectadas y envío una carta de reclamo a la admistración de la
comunidad.
Desagradable
Hecho: Un joven, J.D.G.V, comenzó en ser insultado en razón de su orientación sexual, por la Presidenta del Comité
de Administración de su comunidad, R.J.B, luego de que reclamara por una multa que consideraba injusta, en
Independencia.
“Ya había conocido gays desagradables, pero usted lo supera todo”, le señaló la mujer por WhatsApp
Respuestas: El Movilh brindó orientación al afectado
186
Arma blanca
Hecho: Un hombre de Nacimiento, L.V.S, denunció que desde 2019 venía siendo agredido e insutado por vecinos en
razón de su orientación sexual. El 23 de octubre del 2020, la víctima fue atacada incluso con arma blanca.
Este relato suma al menos dos casos de discriminación
Respuestas: El 23 de octubre el Movilh solicitó a la Fiscalía investigar y dar seguimiento al caso.
Contagioso
Hecho: Un hombre de 45 años, A.D.A, denunció a tres vecinos/as; J.F.B, J.C y J.B; por insultarlo a él y a su pareja en
razón de su orientación sexual, en el marco de una discusión por la administración de un condominio, ubicado en
Macul.
“Uno de los vecinos intentó golpear a mi pareja, J.C, y junto a los otros dos vecinos/as nos comenzaron a amenazarnos
de muerte por ser homosexuales, diciendo que no quieren homosexuales en el condominio. Además una de las vecinas
me trató de “contagioso”, porque sabe que tengo VIH”, señaló el denunciante.
Respuestas: El Movilh brindó orientación jurídica al denunciante
Codazos
Hecho: Una joven de 15 años, de Chañaral, denunció a su padre por haberla dado en dos oportunidades codazos en
sus costillas para exigirle que cesara una relación con otra joven, por considerar a las mujeres lesbianas “peligrosas
y abusadoras”
Respuestas: El Movilh brindó orientación psicológica y jurídica a la afectada
Golpes
Hecho: Un joven de 27 años denunció que desde hace tres meses un vecino lo venía agrediendo física y verbalmente
en razón de su orientación sexual, propinandole golpes de puños en su cuerpo y un ojo en el menos 4 ocasiones. El
último ataque tuvo lugar el 31 de octubre, en Osorno, cuando entre otros insultos fue tratado de “maricón culiao (Sic).
Respuestas: El Movilh orientó al afectado en los datos a recolectar para formalizar su denuncia.
187
Amenazas y golpes
Hecho: Una joven trans de 27 años, A.A.G, denunció que ha sido ofendida y amenazada en razón de su identidad de
género por dos sujetos, un padre, R.O, y su hijo, I.O, en Illapel.
“Desde agosto pasado me vienen diciendo maricón culiao (Sic), me gritan en la calle, me han amenazado con
agredirme con un arma”, dijo la afectada para añadir que el 11 de octubre se encontró con los agresores en el centro.
I.O “me lanzó su automóvil encima mío, logré tirarme a un lado. Como no me tropelló, salió persiguiéndome con un
bate de béisbol”, dijo.
En dos ocasiones la mujer había denunciado los abusos en carabineros, pero sin lograr que cesaran los abusos.
Este relato suma cuatro casos de discriminación.
Respuestas: El Movilh brindó asesoría jurídica la afectada, la derivó para atención psicológica y solicitó a la Fiscalía
que no cerrara las investigaciones de las dos denuncias efectuadas por la mujer.
Discriminación de madre y ex esposo
Hecho: Una madre denunció que su ex esposo la venía hostigando desde el 2015 porque mantiene una relación con
una mujer, obstaculizando la relación con su hija de ocho años.
“Hasta ahora sigue maltratándome y hostigándome por correos y llamados, incluyendo amenazas de muerte”,
señaló.
“Mi hija ha escuchado conversaciones homofóbicas, denigrantes hacia mi persona”, de parte del padre cuando lo va
visitar, añadió
La abuela materna, también incurre en discriminación. De acuerdo a una evaluación familiar efectuada por un Centro
de Diagnóstico Psicosocial Ambulatorio de Villa Alemana, “se identifican diferencias de crianza con la abuela materna,
quien se inmiscuía en el sistema normativo- valórico que la progenitora desarrollaba, donde además presenta una
actitud de rechazo ante la develación de la orientación sexual de doña XXX”.
Este caso suma al menos 4 episodios de discriminación.
Respuestas: El Movilh orientó a las afectada en la recopilación y redacción de datos o antecedentes para formalizar
una denuncia por discriminación contra su ex esposo y/o madre.
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Gritos y amenazas
Hecho: Una mujer de 29 años , S.M, denunció que ella y su pareja son hostigadas por vecinos en razón de su orientación
sexual, en Coquimbo
“Desde que me mudé los vecinos me hostigaban constantemente por mi orientación sexual, con gritos amenazas
hasta el punto que fueron al Serviu a realizar denuncias para que me quiten mi casa”, dijo.
Respuestas: El Movilh orientó a la afectada la formalización de una denuncia.
Violación reiterada
Hecho: Una joven de 20 años, P.A.N.B, denunció a la ex pareja de su madre, identificado con las siglas J.L.M.A, por
agredirla y abusar sexualmente de ella en razón de su orientación sexual, desde el año 2013 en adelante, en la comuna
de Estación Central
“Él se enteró porque yo le dije a él y a mi mamá que me estaba gustando una compañera del colegio y que quizás yo
era lesbiana. La discriminacion comenzó cuando él me dijo que yo no podía ser lesbiana, que podría irme al infierno,
que no podría tener hijos y que no era normal que una mujer estuviera con otra. Dijo que tenía que arreglarme y me
ofreció tener relaciones sexuales con él. Yo me negué, esto terminó en una violacion reiterada durante casi 5 años”,
dijo.
Este relato suma al menos 5 casos de discriminación.
Respuestas: El Movilh brindó orientación jurídica a la afectada y entregó los antecedentes por lesbofobia a la fiscalía,
la cual ya estaba investigando el caso.
Maricón sidoso
Fecha: 8 de noviembre y 14 de diciembre
Hecho: Un hombre de 50 años de la comuna de Angol denunció que en dos ocasiones, el 8 de noviembre y el 14 de
diciembre, su hermana le propinó insultos en razón de su orientación sexual, en momentos cuando ella visitó su casa.
“Maricón sidoso, te tengo asco. Eres la vergüenza de la familia. Ojalá te hubieras muerto cuando me tocó cuidarte en
mi casa que la dejaste hedionda. Toda la familia te odia por lo que eres un maricón y sidoso”, le señaló la mujer, según
denunció el afectado.
“Da miedo tenerte cerca porque puedes infectar con tu sucia y asquerosa enfermedad”, añadió la agresora en relación
a la condición de VIH de su hermano
La víctima explicó que las ofensas de la hermana se dieron en el contexto de una discusión doméstica.
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No eres hombre
Hecho: Un joven trans de 20 años, FC.G, fue violentamente atacado34 por dos personas en San Bernardo, solo en razón
de su identidad de género.
La víctima precisó que en momentos cuando iba a comprar una bebida, fue interceptado en las calles Mateo Toro
Zambrano con Nuevo Mundo por un sujeto identificado como como Isaac Salgado, y la amiga de éste, Francisca Torres
González, quienes ya con anterioridad lo habían insultado por su identidad de género, dado que son vecinos cercanos.
“Me molestan, me dicen lesbiana culiá, que no soy hombre, que nunca tendré pico” señaló el joven quien estuvo
varios días en reposo debido a las lesiones.
A estos insultos, se sumó un ataque físico. Al ver que el joven iba a comprar el sujeto “comenzó nuevamente a
insultarme y a mostrar desprecio por mi identidad. Con una pistola me propinó diversos golpes en la cabeza. Caí al
suelo, perdí la conciencia siendo asistido por un familiar quien me trasladó a su domicilio”, dijo el afectado.
Mientras era golpeado, la acompañante del agresor señalaba “mátalo, pégalo un disparo” señaló la víctima quien
constató lesiones y puso una denuncia en la 14 Comisaría de San Bernardo.
El joven resultó con heridas cortantes en el cuero cabelludo y tórax, tras lo cual recibió el respaldo y la orientación
jurídica del municipio.
Este relato suma al menos 4 casos de discriminación
Respuestas:
-El Movilh ofreció orientación jurídica y psicológica al afectado
-El Mums repudió públicamente el hecho
-OTD ofreció ayuda al jovoven
Familia homófoba
Hecho: Un trabajador, C.L, denució constantes acosos de sus vecinos en San Rafael, Región del Maule.
La victima precisó que “el acoso de mis vecinos que llego a niveles tan graves que una familia completa intentó
agredirlo dentro de su casa/peluquería, donde trabajaba”.
La víctima terminó agrediendo a uno de sus acosadores en defensa propia y lamentablemente fue procesado por
agresión y le impusieron una medida de alejamiento. “A pesar de eso el acoso continúa expandiéndose hasta las
redes sociales. Esto me ha impedido seguir trabajando y en un pueblo pequeño el acoso trae muchos problemas de
convivencia y se está impidiendo incluso abrir mi peluquería y salir a la calle”, dijo.
Respuestas: El Movilh brindó orientación jurídica y psicológica al afectado
[34] https://www.youtube.com/watch?v=m9QIcObIQmQ&feature=youtu.be
190
Agreden a madre y a su hija
Hecho: Una niña de 14 años fue hostigada por la madre y el tío de su pareja, quienes sin previo visitaron el domicilio
de la adolescente para lanzarle insultos homofóbicos.
Acompañado de su hermana, el agresor, quien es gendarme, insultó también a la madre de la niña, señalando que era
lesbiana por la crianza que había recibido. Acto seguido, la madre fue escupida en el rostro por los/as agresores/as,
quienes luego propinaron golpes de mano a la niña
Los hechos, que ocurrieron en la Pintana, incrementaron su crudeza cuando los agresores usaron redes sociales
haciéndose pasar por la polola de la víctima, usando de paso fotografías íntima de su cuerpo.
Este hecho suma al menos 4 casos de discriminación.
Respuestas: El Movilh brindó orientación jurídica a la afectada y su familia y puso los antecentes a disposición del
Ministerio Público.
Golpes en la cabeza
Hecho: Un sujeto de 52 años agredió a su ex esposa, en Valparaíso luego de enterarse que mantenía una relación con
otra mujer.
“Me tiró del pelo, me golpeó la cabeza con un combo e intentó botarme al suelo. Logré escapar”, dijo la afectada,
junto con precisar que los hechos ocurrieron en su pasaje.
Respuestas: El Movilh brindó orientación jurídica y psicológica a la afectada
Agresiones en redes
Hecho: Un hombre de 34 años denunció que su padrastro lo insultó e intentó golpearlo en razón de su orientación
sexual, luego de que la víctima le comunicara que había adoptado un gato que viviría en la casa que ambos comparten,
en Copiapó.
El padrastro se negó a que el felino ingresara a la casa, incurriendo en homofobia. “Me dijo “cállate maricón”, “esto
lo hacen los maricones que se acuestan con hombres. No eres un verdadero hombre. Luego le dijo a mi mamá, “tu hijo
es maricón””, denunció el afectado.
Respuestas: El Movilh brindó orientación legal y psicológica al afectado
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Agua caliente
Hecho: Un padre lanzó una taza con agua caliente a los brazos de su hija de 19 años, apenas le comentó que tenía
una relación con otra mujer. La madre, lejos de brindar apoyo a la joven, le pidió a su hija que por “el bien todos” se
buscara un hombre como pololo. Hechos ocurrieron en Punta Arenas y suman dos casos de discriminación
Respuestas: El Movilh brindó orientación jurídica y psicológica a la joven
Relación lésbica
Hecho: Una conserje de un edificio ubicado en La Florida denunció a un residente por haber reclamado contra su
persona haciendo referencia a su orientación sexual y apariencia física, dando además a conocer la relación de pareja
que tenía otra mujer.
Respuestas: El Movilh orientó a la afectada con los datos a recopilar para formalizar una denuncia y explorar acciones
legales
Prohíbe contacto con hijo
Hecho: La madre no biológica de un niño de 5 años comenzó a tener problemas con un hombre, la nueva pareja de la
progenitora.
La relación lésbica había terminado en septiembre del 2019 y desde ese momento el hombre consiguió que la familia
de la madre biológica prohibiera todo contacto del niño con la no biológica, recurriendo para ello a argumentaciones
lesbofóbicas.
La madre no biológica, de Valparaíso, denunció los hechos al Movilh en noviembre del 2020
Atacada por su hermano
Hecho: Una mujer trans de 39 años, T.C.B, fue agredida por su hermano (22), quien le propinó diversos golpes en su
cuerpo y cabeza con un bate metálico.
Los hechos ocurrieron cuando la mujer venía de su trabajo y descendió de un taxi, con dirección a su casa. En las
calles Federico Errázuriz con San Pablo fue interceptada por su hermano, un taxista que con anterioridad ya la había
insultado por su identidad de género. En esta oportunidad comenzó a agredirla físicamente, mientras le gritaba
“maricón, culiao, sidoso” (Sic).
192
“Intentó reventarme el cráneo y me reventó un dedo. Me defendí con mis brazos y mi cartera. Mientras me golpeaba
me gritaba que me iba a matar, que debía morirme. Caí al suelo y unas mujeres me levantaron y ayudaron. En una
camioneta me llevaron a asistencia médica. Horas después denuncié los hechos ante la PDI”, señaló la afectada.
La mujer constó lesiones en el Servicio de Alta Resolución (Sar) Pudahuel Estrella, donde le diagnosticaron herida
contusa en el cráneo y dificultad para respirar.
Respuestas: El Movilh brindó asesoría jurídica a la afectada.
Bastardas asquerosas
Hecho: Dos madres de una niña de 8 años denunciaron acosos del ex esposo de una de ellas. Se trata del padre biológico
de la niña, quien junto a la abuela materna han intentado por diversos medios que la pareja se separe “porque no es
normal, ni bueno para nadie ver a dos mujeres juntas”.
“Desde hace como un mes el padre comenzó a merodear en las cercanías de nuestra casa. Una vez nos encontramos
con un hoja pegada en la puerta que decía “bastardas asquerosas”. Esto lo vio la niña. Mi pareja llamó a su madre para
contarle lo sucedido, pero ella le echó la culpa a nuestra relación y le pidió que volviera vivir con el padre”, relató una
de las afectadas.
Hechos , que suman al menos dos casos de discriminación, ocurrieron en Macul.
Respuestas: El Movilh brindó orientación legal y psicológica a las afectadas
Patadas
Hecho: Una joven trans de 18 años denunció que en su casa recibe insultos en razón de su identidad de género, que en
ocasiones se traducen en “”patadas que mi padre da en mi trasero. En otras, mi mamá me tira del pelo”.
La joven, de la comuna de Valparaíso, añadió que “en una ocasión le pedí ayuda a una vecina, pero ésta dijo que lo
mejor para mí era cambiar y hacerle caso a mis padres”.
Este relato suma tres casos de discriminación
Respuestas: El Movilh brindó orientación jurídica y psicológica a la joven
193
Cuidado
Hecho: Una vecina de una casa ubicada en Chillán “me trató de maricón, gay”, señaló un joven.
Añadió que sin ninguna razón justificable, la mujer se mofa de su expresión de género y “me acosa en la vía pública.
Me amenazó diciendo que “tuviera cuidado con ella en la calle”.
Te gusta….
Hecho: Un conserje, C.B, de un edificio ubicado en San Miguel, insultó a un vecino tratándolo de “maricón, hueco. Te
gusta que te lo metan por el hoyo”, junto con hacer referencia con sus manos a una penetración.
A la agresión se sumaron amenazas de muerte
Los insultos tuvieron lugar luego de que la víctima defendiera a un amigo que estaba siendo agredido físicamente por
el conserje.
Con pies y puños
Hecho: Un hombre de 39 años S.V.P, denunció que él y su pareja fueron insultados y agredidos física y verbalmente
por su hermano y su cuñada, quienes rechazan las relaciones entre personas del mismo sexo.
Explicó que los abusos se arrastran desde el 2016, pero que en el transcurso del 2020 incrementaron hasta que el 11 de
diciembre su hermano le dio golpes de pies y puño a su pareja.
Hechos ocurrieron en Rengo.
Respuestas: El Movilh orientó al afectado para que denunciara los hechos en la fiscalía y que su pareja constatará
lesiones, a objeto de evaluar acciones legales
194
Lesbiana culiá
Hecho: Una mujer de 28 años denunció que el padre de su sobrina de 7 años la ofende repetidamente por ser lesbiana,
impidiéndole ver a la niña, pese a que siempre la ha cuidado.
“Me trata de lesbiana culiá y sucia por teléfono y trata de envenenar a mi sobrina con su homofobia”, dijo la afectada,
quien vive en La Reina
Odio a los gays
Hecho: Un hombre de 38 años de la comuna de Lampa denunció que luego de comentarle en 2019 a su ex esposa que
era gay, manifestó no tener ningún problema.
Sin embargo, con el correr de los meses, “comenzó a decir que quizás los problemas que tenía nuestros hijos era
porque yo era gay y que por eso odiaba a los gays”.
En el transcurso del 2020 “comenzó a tratarme de “puto maricón” y cuando voy a ver a los niños raya o pinta mi
automóvil”.
Golpiza a hombre, su padre y prima
Hecho: Un trabajador de 35 años, A.A.D.G, fue atacado física y verbalmente en razón de su orientación sexual por
vecinos en Olmué, región de Valparaíso.
Los hechos ocurrieron en la calle Toribio González, sector Lo Narváez, cuando el hombre se dirigía en su automóvil;
desde un supermercado a su domicilio; junto a su madre, de 54 años, y su prima, 24 años.
Desde hace meses que el hombre venía siendo hostigado por sus vecinos, un matrimonio y sus dos hijos/as, quienes
sin mediar razón cuando lo ven suelen gritarle “maricón, hueco, te gusta el con ruedas”, entre otros insultos.
A los insultos se añadieron el 30 de diciembre los ataques físicos contra él, su madre y su prima, quienes tocaron la
bocina de su autómovil para que los vecinos los dejaran avanzar, pues estaban obstaculizando el libre tránsito, en
medio de una tomatera en la calle.
195
“Al tocar la bocina por segunda vez nos pertmitieron avanzar sin problemas, pero cuando bajé del automóvil con
bolsas de compras en el hombro izquierdo y la mano derecha, el padre, su hijo y su yerno comenzaron agredirme.
Me pegaron por la espalda, me lanzaron al suelo y me dieron golpes de pies y puño en la cara y en distintas partes
del cuerpo. Mi madre y prima se abalanzaron sobre mí para defenderme de los golpes, pero luego comenzaron a
agredirlas a ellas entre los tres hombres. Logramos escapar gracias al auxilio de otras personas”, señaló el afectado.
La víctima recordó que en medio de la golpiza los agresores “me decían “te vamos a pillar maricón y te vamos a cortar
entero con un cuchillo por maricón. Ni tu mamá va a reconocerte””.
El hombre, su prima y hermana constaron luego lesiones en el Centro de Salud Familiar de Olmué y denunciaron los
hechos ante carabineros. El efectado quedó con múltiples hematomas en su rostro y cuerpo, así como con lesiones
en su labios.
Este relato suma tres episodios de discriminación
Respuestas: Junto con expresar sus solidaridad el afectado, el Movilh le brindó orientació jurídica.
196
10.- Declaraciones homofóbicas o transfóbicas
209 declaraciones de odio se registraron en 2020, lo cual implica un explosivo aumento de 202% en comparación al
año precedente, siendo la cifra más alta de la que se tiene registro
El incremento se explica por una oposición coordinada en redes sociales de grupos anti-derechos contra iniciativas
legislativas pro-LGBTQ+ y para denostar e injuriar al Movilh por su labor a favor de la igualdad de derechos, lo cual se
vio alentado por un total silencio del Estado de Chile frente a este tipo de acosos, dotando de impunidad a los victmarios.
Incidió especialmente en el aumento el hecho de que grupos y personas antiderechos usaron como principal medio
para sus discursos las redes sociales, en vez del debate cara a cara, el cual era inviable por el Covid-19
Fueron responsables de estos atropellos unas 196 personas, gran parte de las cuales actuaron desde cuentas falsas en
twitter, no pudiendo darse con su verdadera identidad. Se estima que al menos 150 eran cuentas falsas.
5 de los discursos de odio, que afectaron a la población LGBTIQ+ como conjunto, se detallan en las siguientes
páginas, mientras que el resto se describen y analizan en otros capítulos o secciones del presente informe, como se precisa
a continuación.
8 discursos de odio contra la discusión del matrimonio igualitario en el Congreso Nacional se exponen en el título
XXIV del cuarto capítulo); a los que siguen 8 contra el Proyecto de Ley de Educación Sexual Integral (título XIX del cuarto
capítulo); 1 contra la igualdad de las personas trans en las Isapres (título II del tercer capítulo); 2 contra la incorporación
de los derechos LGBTIQ+ en el Proyecto de Ley que crea el Servicio Nacional Niñez y la Adolescencia (título XXI del cuarto
capítulo); 5 contra la derogación artículo 365 del Código Penal (título XVIII del cuarto capítulo); 14 contra fallos a favor de
la homoparentalidad (título 10 del IV Capítulo), 1 que vinculó al Movimiento LGBTIQ+ con la pedofilia (título IV, del cuarto
capítulo) y 4 contra el proyecto de ley derechos filiativos (título XXV del cuarto capítulo).
Además, en la primera parte de los casos especiales, del presente título, se describen 4 discursos de odio contra el
ingreso de las personas trans en las FFAA; 125 contra el Movilh y la derogación del articulo 365 del Código Penal, 19 contra
diversas iniciativas cursadas por el Movilh y 13 contra la ley de educación integral y el Movilh.
Todos estos discursos se expresaron por redes sociales o medios de comunicación
2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013 2014 2015 2016 2017 2018 2019 2020 Total
9 15 8 19 12 9 9 58 42 57 33 42 80 43 48 166 92 69 209 1020
No es fácil
Hecho: El ex tenista Marcelo Ríos se pronunció contra los derechos de las familias homoparentales y contra las
personas trans
“Te lo digo de verdad, y soy criticado en muchas partes y por gente muy querida, no me gustan los homosexuales.
Por eso, les puse ‘monopatín‘, para que no se sientan. Ver a dos hueones dándose besos con lengua, como se ve acá en
Estados Unidos, me rebota. No es fácil para mí, no me criaron así. Tengo que decir la verdad, aunque me critiquen”,
dijo Ríos a La Tercera.
Añadió que en su adolescencia besó a una joven trans y que al darse cuenta de ello “me fui más asustado que la
chucha. Llegué contándole a mi papá, a mi mamá. Casi como si me hubieran pegado el Sida. Ahora la cuento como
chiste y ya han pasado muchos años”.
197
En relación a los homosexuales dijo que en una ocasión “me llamó el pelao del Movilh (Rolando Jiménez) y me dijo
que tenía que aprender de homosexualidad. ¡Qué se ha creído! Si es una opinión mía y puedo opinar lo que quiera. No
estoy diciendo tampoco que haya que tratarlos mal. No me gusta y es mi opinión. Es válida y creo que mucha gente
piensa así. Llegas a una casa y ves dos papás, ¿cómo se lo explico a mi hijo de cuatro años?”.
Este declaración suma dos discursos de odio, uno contra personas trans y otro contra las familias homoparentales.
Respuestas: El Movilh repudió púbicamente las declaraciones y desarrolló una campaña en redes sociales contra la
homo/transfobia de ex tenista
Desafio nacional
Fecha: 27 de junio
Hecho: En el marco de un rechazo que provocó la Fundación Iguales al anunciar que en el marco del Día del Orgullo
instalaría una proyección de luces e imágenes LGBTI en Plaza de la Dignidad, y en plena pandemia, el ex candidato
presidencial, José Antonio Kast aprovechó el momento para sacar a relucir, una vez más, su homo/transfobia.
A través de su twitter, Kast calificó a la actividad como “un llamado explícito a desafiar la cuarentena para los millones
de chilenos que están obligados a respetar el encierro”, con lo cual vinculaba un evento LGBTIQ+ con abusos que
atentan contra la salud pública de todo un país.
Respuestas: El 30 de junio el Movilh replicó públicamente que Kast ha“dejado en evidencia el espíritu homofóbico
que siempre lo ha caracterizado y que vincula a cualquier actividad pro-diversidad con desastres”.
Biología
Fecha: 14 de julio
Hecho: El académico de Derecho de la Universidad Católica, Álvaro Ferrer, se pronunció contra el proyecto de ley que
reconoce la fiiación homoparental, recurriendo a afirmaciones homófobas.
“Es un muy mal proyecto… Es una ley injusta… Esto es un retroceso. Esto es depreciar el modo de comprender la
familia y el matrimonio para regular uno completamente nuevo… Todo el orden jurídico actual reconoce que la
biología es relevante. Con este proyecto de ley eso se tira a la basura y lo sustituye por una realidad biológica, que no
tiene mayor sustento antropológico y lo sustituye por algo que es pura voluntad, la voluntad procreativa”, dijo.
“La realidad biológica es fundante en materia filiativa (…) Este proyecto que cosifica a los niños, instrumentaliza a los
niños, negándoles su derecho fundamental a un padre o un madre. Las parejas homosexuales no proveen al niño un
contexto para su adecuado desarrollo moral”, finalizó. ((La Tercera TV, 14 de julio)
Respuestas: El Movilh replicó que “el prejuicio y el fundamentalismo son bases de la homofobia, como lo explicitan
estas declaraciones de Ferrer”.
198
“No me gustan”
Hecho: El ex tenista Marcelo Ríos reafirmó el disgusto que le provocan las personas homosexuales, al comentar una
pasada polémica con el fotógrafo Jordi Castell, quien reveló que el ex deportista había tenido un contacto erótico con
una persona trans en Estados Unidos.
“Digo lo que pienso, que me cargan (los homosexuales)”, dijo Ríos para luego recordar uan vez más que una vez que
señaló aquello “me llamó el Movilh para decirme que tengo que hacer clases de ‘homosexualismo’, que tengo que
cachar esa ‘huea’, que tengo que hacer eso y me llama a la casa”.
“Solamente digo que no me gustan. A mí me han tratado como ‘hoyo’. De hecho, Jordi Castell dijo que yo había
contratado un travesti en Miami”, agregó en el canal de Youtube Las Indomables, siendo la declaración reproducida
por Radio Agricultura.
“Para mí un weón gay es Ricky Martin, que está y no anda mariconeando de la mano ni haciendo el show. Donde más
te miran, más maraco te poní. Y ese es un gay”, añadió.
Respuestas: El Movilh replicó que la “obsesión de Ríos con las personas LGBTIQ+ y sus insultos gratuitos explicitan
su total insensibilidad que los abusos y las discriminaciones, es más, es promotor de las mismas.
199
11.- Discriminación en medios, cultura o espectáculos
Un 300% aumentó la discriminación en este campo, pasando de 1 a 4 los episidios homotransfóbicos.
Uno afecta a gays y 3 a la población LGBTIQ+ como conjunto. El incremento se relaciona con la permisividad del
CNTV para transmitir mensajes de odio durante la franja electoral.
2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013 2014 2015 2016 2017 2018 2019 2020 Total
6 5 8 2 1 0 3 3 1 5 2 2 2 2 1 3 2 1 4 53
Patitas de chancho
Fecha: Enero
Hecho: El medio impreso La Verdad Ahora, incurrió en abierta discriminación y lenguaje homofóbico al referirse al
ex alcalde Carlos Inostroza.
“Carlos Inostroza vibra con las patitas de chancho: se luce con Juani Zambrano en el Fausto”, señaló el medio de Lo
Espejo en un titular de enero del 2019 que fue denunciado al Movilh un año más tarde.
En la nota se adjudicaba al ex alcade de Lo Espejo, Carlos Inostroza, diversos supuestos robos, con lo que la mención
sobre su asistencia al Fausto, solo buscaba vincular a una determinada orientación sexual con delitos.
“Estuvo veinte años tirando las manos (…) Ahora último le cambió el gusto. Se dio vuelta, le fascina morder las
almohadas. Lo sorprendimos. ¡¡¡Adivinen donde niños!!!! Ingresando de la mano al Fausto con Juanito Zambrano, ese
palacete donde van elles y todes”, señaló el medio.
Respuestas: El Movilh recopiló antecedentes del caso para reportarlo en este informe
Discursos de odio en franja electoral
Fecha: Octubre
Hecho: En el marco de la franja electoral del plebiscito los sectores que rechazaban una nueva Constitución se
lanzaron con mensajes homo/transfóbicos.
Los responsables son la UDI, el CNTV, la Fundación el Samaritano y Unidad Evangélica de Chile35, cada uno de los
cuales tuvo diversos grados de involucramiento para gestionar, conseguir o validar la transmisión de los mensajes
homo/tranfóbicos en todos los canales de la televisión abierta.
El episodio involucra al menos tres casos de discriminación, uno por cada institución responsable de su difusión en
la TV.
Respuestas:
-El Movilh repudió públicamente los discursos de odio, presentó un reclamo ante el CNTV, un escrito ante la
Contraloría y un recurso de protección contra la UDI, la Fundación el Samaritano y el CNTV.
-Iguales presentó un recurso de protección contra la UDI.
[35] Todos los antecedentes sobre este hecho en el sexto título del III capítulo
200
ante la Brigada el Cibercrimen de la PDI y la Fiscalía

no arrojaron ningún resultado al finalizar el 2020 y las
acciones legales presentadas seguían abiertas al cierre
12.- Casos especiales de este informe.
A los atropellos contra los/as activistas ya

En esta parte se detallan dos tipos de casos relatados en otras partes del presente informe, en
especiales. particular en el título XVIII del cuarto capítulo, se
transcriben ahora solo algunas de las agresiones
El primero, se relaciona con una arremetida sin
recibidas por redes sociales, en especial por Twitter,
precedentes de grupos y personas anti-derechos contra
las cuales se acrecentaron cada vez que el Movilh
los/as defensores/as de derechos humanos del Movilh,
anunciaba alguna actividad o avance a favor de los
que se suman a otros atropellos hacia el mismo colectivo
derechos LGBTIQ+.
detallados en el título XVIII del cuarto capítulo y que
van desde discursos de odio, hasta campañas homo/ La ofensiva se concentró principalmente contra
transfóbicas en la vía pública y ataques en el frontis del el Movilh, el activista Rolando Jimenéz, así como en las
movimiento LGBTIQ+ acciones cursadas por dicho movimiento LGBTIQ+ para
derogar el artículo 365 del Código Penal y para impulsar
El segundo, resume brevemente casos de
una Ley de Educación Sexual Integral.
discriminación expuestos en otros capítulos del
presente informe y que son especiales, en tanto Los acosos se hicieron extensivos a la diputada
en los mismos confluyen diversas categorías de Carolina Marzán y a la Defensora de la Niñez, Patricia
discriminación, como los discursos o campañas de odio, Muñoz, por respaldar la derogación del artículo 365
la segregación institucional o los abusos laborales, del Código Penal, estando en estos casos los discursos
educacionales o policiales. marcados no solo por homo/transfobia, sino también
por machismo y misoginia.
Los casos aquí expuestos no se contabilizan, pues
ya han sido sumados a las respectivas categorías de las Junto a las agresiones, insultos y ofensas,
páginas previas. el ataque en redes sociales incluyó la difusión de
continuas Fake News, la publicación de falsos tuit o
campañas pro-pedofilia que se adjudicaban al Movilh,
12.1.- Abusos contra utilizando mañosamente y sin autorización el logo de
la organización, así como repetidos foto-montajes con
defensores/as LGBTIQ+ imágenes o caricaturas del activista Rolando Jiménez
que lo ubicaban al lado de niños, niñas y adolescentes
con el fin de de explicitar que abusaba de ellos/as.
Durante todo el año el Movilh fue blanco de
En muchas ocasiones los/as agresores/as se
continuos ataques en las afueras de su sede, en espacios
hicieron pasar por personas LGBTIQ+ levantando
públicos36 y en redes sociales, siendo el 2020 uno de
frases del tipo “el Movilh no me representa” o “yo soy
los años más violentos para los/as defensores/as de
lesbiana, pero lo que están haciendo daña a nuestra
derechos humanos de dicha organización, en particular
comunidad”, todo lo cual iba acompañado de ofensas y
al considerar que la misma Corte Suprema sentenció
amenazas de muerte
que era parte de la libertad de expresión acusar
falsamente al Movimiento LGBTIQ+ de promover la En efecto, el Movilh y sus activistas fueron
prostitución infantil o la pedofilia37. denigrados/as y injuriados/as con calificativos del tipo
“colas”, “mostaceros”, “delincuentes”, “desviados”,
El desamparo fue total. Junto al funesto fallo que
“depravados”, “pervertidos”, “adoctrinadores/as
validó las agresiones, ninguna autoridad del Estado se
infantiles”, “asquerosos”, “caballos”, “maricones”,
pronunció contra estos abusos o solidarizó con los/as
“repugnantes”, “degenerados”, “mentes retorcidas”,
defensores/as de DDHH, recibiéndose un espaldarazo
“mierdas”, “pedófilos”, “calígulas”, “olor a caca”,
solo de la ONU38, mientras que las denuncias efectuadas
“Gárgamel”, “desesperados”, “putos”, “lacra”, “hijos
de perra”, “ctm”, “malditos”, “bastardos”, “cerdos”,
[36] Completos antecedentes sobre este aspecto en el título 18 del “wecos”, “máquinas depravadoras”, “apátridas”,
cuarto capítulo. “pederastas”, “hijos de puta”, “promotores de
[37] Todos los antecedentes de esta funesta sentencia en el cuarto la zoofilia y del incesto”, “violadores de niños”,
título del cuarto capítulo.
“animales”, “macabros”, “basuras”, “enfermos”,
[38] Todos los antecedentes en el cuarto título del sexo capítulo.
201
“asesinos”, “contrarios a la vida”, “lacras”, “mal de los/as activistas LGBTIQ+, como sus direcciones,
nacidos”, “aberrantes”, “desquiciados”, “podridos”, fonos y número de rut. Este ataque tuvo como contexto
“dementes”, “perros”, “desgraciados”, “imbéciles”, la Campaña Arcoíris que el Movilh desarrolla cada año
“estúpidos”, “parásitos”, “torcidos” y “vacíos”. durante mayo con motivo del Día Internacional contra
la Homofobia y la Transfobia, así como una activa
Entre las amenazas de muerte se encuentran
movilización que el colectivo cursó en la Cámara de
aquellas que instaban a “ahorcar en un poste” a los/
Diputadas y Diputados para el avance de la adopción
as activistas LGBTIQ+ del Movilh, a “eliminarlos”, a
homoparental, norma que fue despachada al Senado
“acabarlos”, a “responderles con plomo”, a “darles
cuatro días después del atropello a la sede.
muerte”, a “golpearlos en las calles”, a “quemarlos
vivos”, además de anunciarse que las personas saldrían En tanto, el 27 de diciembre del 2019, el frontis de
a las calles “con balas y linchamientos”. la sede del Movilh fue rayada con ofensas homofóbicas
y transfóbicas en momentos cuando sus activistas
En este escenario, el Estado chileno no tiene una
se encontraban en el Registro Civil con motivo de la
visión, postura o preocupación por la situación de las y
entrada en vigencia de la Ley de Identidad de Género.
los defensores de los derechos humanos de las personas
Entre otras, la sede fue rayada con frases del tipo
LGBTI y, por el contrario, asimila como cotidiano y no
“fletos”, “sida”, “tiramos el culo al aire” y “no a la
cuestionable que sean denigrados/as, humillados/
ideología de género”.39
as o injuriados/as solo en función de la causa que
representan y/o por su orientación sexual, identidad o Todos los ataques, los del 2019 y 2020, fueron
expresión de género. denunciados a las policías y las fiscalías, pero jamás
se dio con los responsables, ni tampoco se adoptó
Los atropellos reflejan también una realidad que
alguna medida de seguridad a favor de los/as activistas
viene advirtiéndose en pasados Informes Anuales de
LGBTIQ+.
Derechos Humanos de la Diversidad Sexual y de Género:
frente a todo avance en materia de igualdad o propuesta A continuación se citan de manera textual algunos
contra la homo/transfobia, los/as opositores/ a la de los discursos de odio lanzados por twitter en 2020.
ampliación de derechos se reorganizan para agredir o
En la casi totalidad, los 221 discursos de odio
atacar a activistas LGBTIQ+, mostrando el Estado total
aquí expuestos provinieron de cuentas falsas, cuyo
incapacidad para prevenir los atropellos, enfrentarlos o
denominador común son declaraciones sin lógica o
ayudar a las víctimas.
redacciones incomprensibles, aunque sus ofensas al
Ya en el transcurso del 2019, la sede del Movilh Movilh y sus activistas son del todo claras y directas.
había sido atacada en tres ocasiones. En todos los
casos, el contexto fue alguna discusión pública sobre
los derechos LGBTIQ+ en los cuales Movilh interviene.
El 13 de marzo del 2019 desconocidos ingresaron

a la sede de la organización robando más de 10 millones
en especies, entre esos 4 ordenadores y dos discos duros
con información de las víctimas de la discriminación
que el colectivo atiende día a día, dos generadores
eléctricos, dos proyectores y una cámara fotográfica,
estos últimos implementos necesarios para los eventos
masivos contra la discriminación que se efectúan cada
año en la vía pública.
Tal ataque ocurrió a dos días de que el Movilh

anunciara públicamente que redoblaría sus esfuerzos
para la aprobación del matrimonio igualitario, luego
de que el parlamentario, Jaime Quintana, se refiriera
a los derechos LGBTIQ+ al asumir como presidente del
Senado.
El 4 de mayo del 2019, en tanto, el colectivo

sufrió un segundo ataque. Desconocidos entraron a la
sede, esta vez solo para sustraer el libro de socios/as
[39] Fotografías del ataque, aquí: https://twitter.com/Movilh/
de la organización, donde aparecían datos personales status/1210595277930979328
202
• Transexualidad en las FFAA • Artículo 365 del

Código Penal (12)
Luego de que el joven Benjamín Ernesto Barrera
Silva (26) se convirtiera en la primera persona tras En relación a la lucha por derogar el artículo 365
en ingresar a las FFAA e hiciera público su testimonio del Código Penal emprendida por el Movilh45 y que
junto al Movilh40, algunas de las reacciones fueron las contó con el apoyo de la Defensora de la Niñez, Patricia
siguientes: Muñoz; mediante una declaración pública y en una
• 13 de diciembre: “Una vergüenza como cita con activistas LGBTIQ+; y con el patrocinio de un
se han vendido al Movilh, FFAA lleno de proyecto de ley encabezado por la diputada Carolina
maricones, lesbianas, transgéneros, mi Marzán, algunas de las reacciones fueron las siguientes:
Gral Pinochet tenía toda la razón”41 • 14 de diciembre: “Ya renunció la “Tía
• 13 de diciembre: “Pronto tendremos Patty” El @GobiernodeChile está enterado
unas #FFAA degeneradas y no aptas que esta mujer está ofreciendo en bandeja
para la guerra, que vergüenza como a los menores de edad de 14 años a los
pudren la sociedad el #Movilh y los pervertidos del #Movilh? @defensorianinez
políticos con su agenda globalista”.42 #DestitucionDePatriciaMunoz
#DestituciónDePatriciaMuñoz Ya”.46
• 10 de diciembre: “No puedo creer que las
FF.AA se dobleguen ante las presiones • 13 de diciembre: “Degenerados, cómo
de los depravados del Movilh. ¿Qué viene un niño a niña de 10 años se va a meter
después? Esto es gravísimo y muestra la con un weon de 36? Eso es pedofilia y
total falta de liderazgo de sus jefes. Los abuso a la niñez ...no tiene otra lectura
están destruyendo y no hacen nada”43 quieren a niños para liberar sus más bajos
instintos animales!! Fuera Defensoría de
• 10 de diciembre: ““Las Fuerzas Armadas
la Niñez estan aliados con el Movilh!!” 47
han admitido”....no han admitido nada,
lo que hay es una operación del Movilh • 13 de diciembre: “¿Qué quieren igualar
que dice que una persona que se auto ? La edad para cometer delitos? Para
declara trans va a romper su silencio.”44. ir a las turbas? Para tener sexo Para
abandonar a sus padres? Tienen caca
en la cabeza ..Son menores de edad,
aún no han alcanzado la madurez
dejen de utilizarlos ideológicamente
y políticamente Patricia Muñoz”.48
• 11 de diciembre: “Afirmarse que hasta el

pedófilo maricon del Movilh va a querer
un cupo de pueblo degenerado”49
• 11 de diciembre: “INFAMES., dejen

a nuestros hijos en paz, hagan lo
que quieran entre Uds. pero CON
NUESTROS NIÑOS NO SE METAN”50
[45] Toda la información sobre este punto se encuentra en el título

XVIII del cuarto capítulo.
[46] https://twitter.com/solo_gemma/
[40] Toda la información sobre histórico hecho en el tercer título status/1338452631044362241
del capítulo III [47] https://twitter.com/susanpardo7777/
[41] https://twitter.com/SToribio2/status/1337958520629694465 status/1337974158836248578
[42] https://twitter.com/SToribio2/status/1337959547483a414529 [48] https://twitter.com/susanpardo7777/
[43] https://twitter.com/Tubab2015/ status/1337976165437476864
status/1337203475629928450 [49] https://twitter.com/Bernard24786565/
[44] https://twitter.com/warhawk2274/ status/13371540a40166281218
status/1337200997404438528 [50] https://twitter.com/ceciliaom/status/1337178365544062978
203
• 11 de diciembre: “Preocúpate de • 10 de diciembre: “Padres no queremos

garantizar los alimentos a los niños y no Defensora Niñez. Gasta millones no en
alinearte con los pedófilos del Movilh beneficio directo niños sino marketing
para disminuir la edad de consentimiento ideológico. Se colude con Movilh para
en las relaciones sexuales. Ni hablar bajar edad de consentimiento sexual para
del pedófilo del Sótero q quedó libre; penetración anal. Promueven pedofilia60”.
dénde estabas? Callada, más niños
• 9 de dicembre: “¿Cómo es posible que
vulnerados. Te queda grande el cargo”51.
la Defensoría se llame así. Cambiénle
• 11 de diciembre: “@Movilh el nombre por pedofilia de la niñez..
tropa de enfermos mentales, CTM. Movilh de la mierda..”61
degenerados, pervertidos, imbéciles,
• 9 de diciembre: “El @Movilh
estúpidos, parásitos”.52
pretende enseñar a los jóvenes como
• 11 de diciembre: “Estos colas son ser los mejores delincuentes. De
todos pedófilos a la larga”.53 verdad esto supera todo límite. @
GobiernodeChile ¿lo dejarán pasar?”62
• 11 de diciembre: “Movilh no es más
que el gran mostacero del país, • 9 de diciembre: “Atención @Mineduc.
delincuentes desviados”.5455 Ya sabemos qué enseñan en las charlas
en liceos y colegios. Basta de adoctrinar.
• 11 de diciembre: “Defensora de quién? De
@Movilh no debe tener acceso a los
los niños no es, hace rato es más amigui de
niños, niñas y adolescentes de Chile”63
estos del Movilh que de los niños, eso se
sabía pero hasta cuñando se permite esta • 9 de diciembre: “Está claro que los
perversión? A denunciar a Movilh ahora por homosecuales del Movilh, andan en
adoctrinamiento infantil, denunciemos. busca de menores porque siempre ha
sido así. Asi los pueden dar vuelta y
• 10 de diciembre: “¿Y qué hacemos con
convertir en sus primeros amiguis”.64
los depravados del @Movilh?”.56
• 9 de diciembre: “Degenerados olor a caca.
• 10 de diciembre: “A esta gente le gusta
Inmundos asquerosos de mierda”.65
provocar y pasar a llevar a todo el mundo;
luego se hacen las víctimas; por esta • 8 de diciembre “Una minoría
razón se les llama MARICONES”57. de degenerados tratando de
imponer sus aberraciones”,66
• 10 de diciembre: “@Movilh @
Pa__tty @defensorianinez Son gente • 8 de diciembre: “El Movilh quiere
enferma con mentes retorcidas”58 legalizar la pedofilia a través de
la defensoría de la niñez” 67
• 10 de diciembre: “Pregunten quién
lidera esta solicitud, este personaje • 8 de diciembre: “Estoy con los
famoso @Pa__tty quien ultimamente homosexuales, honestos, decentes,
impulsa la agenda ideológica de pero jamás, con los heterófobos,
los pedófilos del @Movilh”59
[60] https://twitter.com/Vengodevuelta16/
status/1336862898036109312
[51] https://twitter.com/KillCherno/status/1337183888138002434
[61] https://twitter.com/Crossfit_Alma/
[52] https://twitter.com/hugogougou/ status/1336806077556527116
status/1337200286281117698
[62] https://twitter.com/PaulaAmaChile/
[53] https://twitter.com/jazz1929/status/1337337104251a150337 status/1336845747841626112
[54] https://twitter.com/Winterangels3/ [63] https://twitter.com/Movilh/status/1335211324926816259
status/1337238535364030464
[64] https://twitter.com/jmariqueo/status/1336631540453928961
[55] https://twitter.com/jazz1929/status/1337336780861878a274
[65] https://twitter.com/amapola_campo/
[56] https://twitter.com/juanher37841433/ status/1336642689123618819
status/1337143625671733249
[66] https://twitter.com/valdyhh/status/1336271804286062594
[57] https://twitter.com/cucalon/status/1336987006296059904 (@valdyhh)
[58] https://twitter.com/Furioso01/status/1336975557385392131 [67] https://twitter.com/Lalo_Pinochet73/
[59] https://twitter.com/zaplop/status/1336874681975103489 status/1336273356161691648
204
pervertidos, degenerados y obsesivos futuro, ni familia padre/madre como

de @Movilh”. Cero aporte”.68 tiene que ser. Malditos bastardos.74
• 8 de diciembre: “Desesperados los • 8 de diciembre: “Bueno esta csm no es

asquerosos de Movilh para abusar y defensora de la niñez?? Y está negociando
aprovecharse de menores de edad y sobre si pasárselos a los pedófilos a tal o cual
todo, de los + vulnerables, con todas edad. Paren su wea tropa de cerdos!!!”75
las de la ley... Uds son la “defensoría
• 8 de diciembre: “Desgenerados
de los heterófobos degenarados”, en
pervertidos!!!!”76
ningún caso de los niños. Botamos plata
en un organismo político de izq”.69 • 8 de diciembre: “El Movilh es el
Ministerio de las Perversiones. Cosas
• 8 de diciembre: “Un paso más,
muy oscuras se cuecen ahí”77
un acercamiento a la pedofilia!!
Degenerados!!”70 • 8 de diciembre: “Los pervertidos del Movilh
junto a la nefasta e inútil activista zurda
• 8 de diciembre: “Si tuvieramos
de Muñoz, tienen fijación y obsesión con
presidente para que se pronuncie, pero
la sexualidad de menores, increible!!!”.78
estamos a la deriva.. Están tratando de
legalizar la pedofilia éstos enfermos • 6 de diciembre: “Es lógico, los pedófilos
de @Movilh y @defensorianinez”71 del MOVILH tienen el apoyo de la zurda
Carolina Marzán (Paolita de los Venegas),
• 8 de diciembre: Un banderazo patriota
quien quiere eliminar los dos únicos
contra la destructora de niñez y contra
artículos de nuestra legislación que
el Movilh podría ser también. Creo que
condenan la PEDOFILIA en #Chile”79
los niños estén en un riesgo increible con
estas 2 instituciones, y poco se habla”.72 • 6 de diciembre: “Impresionante que la
destructora de la niñez haya negociado
• 8 de diciembre: “Con que cara pedófilos
con el Movilh el apoyo a costa de
de mierda actuarán con la inocencia
cambiar el consentimiento sexual....
de los niños y adolescentes. Cuando
La red de pedofilia que empieza a
en adolescencias se tiene crisis
vislumbrarse la semana pasada se
exitenciales por un cambio hormonal.
debiera investigar caiga quien caiga”80.
Y a un niño lo puedes manipular con
un dulce. Piensan ud que nacimos con • 6 de diciembre: “se promueven con el
discapacidad mental como uds.”73 Movilh acuerdos para que los niños
tengan sexo desde los 14 años. Para eso
• 8 de diciembre: “Malditos
quieren adoptar niños los LGTB, para
putos degenerados hijos de
usarlos sexualmente desde los 14 años?,
perra, lacra de la sociedad
y a la Patricia eso le parece estupendo.
• No debieran existir weones con su Se nota que solo quiere promoción de
mentalidad. Son unos conchetumadre. política, no el indefenso NNA”.81
Hablaré de esto con mis hijos para
• 6 de diciembre: “La arremetida de @
que no sean weones ridículos, sin
Pa__tty. Insiste en sexualizar y pide
[74] https://twitter.com/MaraolisJose/
status/1336309955691999236
[68] https://twitter.com/clasemediadver1/
status/1336282464025796608 [75] https://twitter.com/karineoficina/
status/1336310438166999065
[69] https://twitter.com/clasemediadver1/
status/1336281980053434370 [76] https://twitter.com/clabarra01/status/1336311203233140741
[70] https://twitter.com/AzuaAlejandro/ [77] https://twitter.com/JERONIMO_ALAS/

status/1336289833673756672 status/1336313383826677762
[71] https://twitter.com/emf_viral/status/1336292278369968130 [78] https://twitter.com/SablazoA/status/1336331044954406918
[72] https://twitter.com/Patriota_Drax/ [79] https://twitter.com/chilertario/status/1335745507872878594

status/1336301167652040705 [80] https://twitter.com/cfelmerv/status/1335719840036827140
[73] https://twitter.com/JoyceDelPilar3/ [81] https://twitter.com/Nancygrandv/
status/1336301386947047424 status/1335707802560581635
205
apoyo de la agrupación más asquerosa 365 de Código Penal para rebajar edad
después del PC, @Movilh, que está a < 18 años en relaciones consensuadas
hambriento y ve a nuestros hijos como homosexuales. Como pediatra no acepto
presa para devorar. No lo vamos a sexo en niños que a esa edad están
permitir. #conmishijosnotemetas”82 confundidos y se les puede causar daño
físico y psicológico permanente”.88
• 6 de diciembre; “Violarán a los niños
y luego los obligarán a decir que fué • 8 de julio: “Y que querían? que los
con consentimiento. El Movilh solo aplaudieran? a los pedófilos se los debería
piensa en sexo, no les importa dañar a empalar, ahora mámense todas las
menores. Los menores adoptados por amenazas...asquerosos de mierda”.89
ellos sufrirán tremendos sufrimientos
• 8 de julio: “Los del @Movilh en campaña
avalados por la Defensora al
para derogar artículo que penaliza la
promover todo esto sin cautela”83.
pedofilia. Dicen que es homofóbico. Si
• 14 de octubre: No es normal incentivar defender a la niñez es ser homofóbico, me
a un niño a masturbarse en público. declaro oficialmente 100 % homofóbico”90
• No es normal que un niño realice juegos • 8 de julio: “Movilh, Sida, pedófilos de

de cambios de roles sexuales No es normal mierda, hace años se sabía que todos
que movimientos como Movilh busquen la sus esfuerzos iban por rebajar edades
despenalización de las relaciones sexuales de consentimiento en menores para
con menores. No es normal, es pedofilia.”84 poder satisfacer sus enfermizos deseos
por abusar sexualmente de niños. Se
• 22 de septiembre: “@Movilh y @
merecen todos y cada uno de quienes
Rementeria en su plan de despenalización
apoyan la iniciativa legal lo peor”.91
de relaciones entre adultos y menores,
bueno esto es lo que buscan, ya el descaro • 8 de julio: ““Que terrible!!! Que ley
en otros países no puede ser más evidente, mas miserable, los niños no están solos
derogar el artículo 365 es el primer #asquerosos #LosNinosNoSeTocan”92.
paso, después veremos propaganda
• 8 de julio: “Zurdos degenerado. La
de este estilo, son una mierda!!!”.85
diputada Carolina Marzán PPD y el
• 12 de julio: “#MesaCentral Movilh y Movilh presentaron un proyecto de
Diputada Carolina Marzán presentan ley que busca derogar el artículo Nº
proyecto para legalizar la pedofilia. Qué 365 de nuestro código penal, están a
sigue después? La zoofilia? Al derogar un paso de legalizar la pedofilia”93
el artículo 365 del Código Penal queda
• 8 de julio “Diputada @carolamarzan la
abierta la legalización de la pedofilia”.86
invito a ver este vídeo y pueda ver como
• 8 de julio: “Mienten con la palabra
• @Movilh a intenta utilizar haciéndole
“Homofobia” Buscan legalizar la pedofilia.
creer q quitar el 365 es algo de acá cuando
Con éste proyecto quieren despenalizar
no es así, es un movimiento internacional,
la pederastia, para que deje de ser un
le pido por favor no jugar con nuestros
delito y abusar legalmente de niños!!”87
niños/niñas y adolescentes” 94
• 8 de julio: “Yo me declaro contra
pedófilos! @Movilh quiere derogar art
[88] https://twitter.com/cristisem/status/1281004823253524481
[89] https://twitter.com/Pablo73787138/
[82]https://twitter.com/Pabla225102020/ status/1280970408758476801
status/1335698985110171648 [90] https://twitter.com/albertoplaza/
[83] https://twitter.com/Nancygrandv/ status/1280961018265587712
status/1335709931840950274 [91] https://twitter.com/luissilva136/
[84] https://twitter.com/caesear/status/1316476002575552516 status/12809a57209770328065
[85] https://twitter.com/elfachocola/ [92] https://twitter.com/pilynmortal/
status/1308368888284020737 status/1280761727328628736
[86] https://twitter.com/Iherreraa/status/1282333905757114369 [93] https://twitter.com/WenaChile/
[87] https://twitter.com/eve_espinolaf/ status/1280878552892743685
status/1281004038088265728 [94] https://twitter.com/ablachet/status/1280877883393806336
206
• 8 de julio: “Definición de pedofilia: • 8 de julio: “Es una desgraciada junto

atracción sexual de la persona adulta a los asquerosos del Movilh”102
hacia niños de su mismo o de distinto
• 8 de julio: “Pedofilia modo on !!!
sexo”. El tema es que Marzán apoyado
Festejan los pederastas!!”103
por “Movilh” presentaron este proyecto,
por ende se presta para la confusión a • 8 de julio: “Asesinos csm, enquistados
beneficio de quien va esta ley!!!”95 en el Congreso. Da mucho para pensar
Pdte, si no es capaz de atajar esto. Dios
• 8 de julio: “Un menor no puede
salve a los niñis@s y jóvenes, menores
ser ideologizado, no puede
de 14 años- Piense ud tiene nietos”.104
ser instrumentalizado y no es
un juguete sexual” 96 • 8 de julio: “Que terrible!!! Que
ley más miserable. Los niños no
• 8 de julio: “Me sorprenden dos cosas, la
están solos #asquerosos”.105
mala redacción del documento y que Movilh
tenga tiempo para esto. En estos tiempos • 8 de julio: “El proyecto de ley de la
una relación con una o un menor de edad Marzán y el Movilh pide despenalizar el
es pedofilia sea hetero, bi y homo”.97 acceso carnal de adulto homosexual hacia
uno menor de 18....Es decir Karadima
• 8 de julio: “Aparte de ser un país bananero
sería inocente después de eso” 106
le tenemos que sumar ser miserable,
la infancia sana hay que protegerla • 8 de julio: “Por favor, derogar el art.365 deja
y blindarla, ellos son nuestro futuro. la puerta abierta para que cualquier adulto
No se puede gobernar para minorías o tenga relaciones con un menor de edad si es
por quien impone la fuerza. Movilh no con consentimiento ... Mantengo la verdad
representa a la sociedad chilena” 98 que expresé, no existe consentimiento de
un mayor con un menor. Sí existen mil
• 8 de julio: “Mejor dicho
formas de engañarlo, uds.mienten”.107
“despenalizar la pedofilia”.99
• 8 de julio: “ONU nido de pedófilos, @
• 8 de julio: “No señor, derogar los
mbachelet regaló millones a Movilh,
Artículos 365 y 365 bis significa eliminar
organismo que avaló a Nambla, organismo
las penas para el abuso de menores,
promotor del amor “adulto/infantil”....Esto
quñe les pasa? Son una Ba su ra de Mi
tiene tiempo. Primero ESI y ahora esto. Los
er da, que se creen con la posibilidad
degenerados abundan en el Congreso...” 108
de violar niños y que no los juzguen?
Váyanse a la con cha de su ma dre”100. • 8 de julio: “Diputados tener muy en cuenta
los límites de edad, porque de otra manera
• 8 de julio: “Mentira. Ya que actualmente
se le estará abriendo las puertas a los
los jóvenes entre 14 y 18 años de edad sí
cerdos pedófilos que se están amparando
tienen libertad sexual, lo que quiere el
en este tipo de iniciativas legales”.109
Movilh con derogar el artículo 365 es que
un adulto igual o mayor a 18 años de edad
tenga relaciones sexuales con menores
de 14 o más años del mismo sexo”101 [102] https://twitter.com/NandoFuentesC/
status/1280813980232138753
[103] https://twitter.com/Donkoraje/
status/1280801076833288200
[95] https://twitter.com/EperanzaRus/ [104] https://twitter.com/GigiMartino2/
status/1280872329980116999 status/1280779258143674368
[96] https://twitter.com/volffit/status/1280871552154812420 [105] https://twitter.com/pilynmortal/
[97] https://twitter.com/wareicher/status/1280870881737224194 status/1280761727328628736
[98] https://twitter.com/pi13323154/ [106] https://twitter.com/cecyfreire2107/
status/1280856746177826816 status/1280736426087383042
[99] https://twitter.com/EstebanGzz/ [107] https://twitter.com/JoseZun36665477/
status/1280856044244262915 status/1280729798164254720
[100] https://twitter.com/MarceloSepulve/ [108] https://twitter.com/juglar_moderno/
status/1280847550241783808 status/1280723256669061121
[101] https://twitter.com/MekWarrior21/ [109] https://twitter.com/karovillagran/
status/1280832295893688322 status/1280709935505051650
207
• 8 de julio: “Presentan proyecto para • 7 de julio: “Traducido a lenguaje de gente

derogar el artículo 365 del Código Penal, inteligente, quiere decir; “Proyecto
la ley más homofóbica y antigua de Chile impulsado por pederastas del Movilh
– Movilh-Chile que tienen esta gente que busca normalizar y legalizar la
en la cabeza, deberían hacer leyes de pedofilia, lo cual va en línea con las “ley de
protección a los niños del sename”110. género” que promueven los degenerados
izquierdistas y las feminazis”.117
• 8 de julio: “La diputada Carolina Marzánn
(PPD) junto al Movilh, presentan • 7 de julio: “Movilh quiere abrir la puerta
proyecto de ley para abrir la puerta a a violación de menores de edad derogando
la PEDOFILIA . Seguiremos mirando la ley que lo impide a través de una
impavidamente a una minoría como se diputada y nadie dice nada...pedofilos”.118
burlan y no tienen consecuencias?”111
• 7 de julio: “Pedófilos HDP!!!”119
• 8 de julio: “Lamentablemente el Movilh
• 7 de julio: “Todo lo que tenga que ver
está en una campaña pro pedofilia”112
con poner a raya a la Cam, a los narco
• 7 de julio: “Cuando el @Movilh @ terroristas, La delincuencia o inclusive
carolamarzan y @Rementeria más a los pedófilos cercanos a Movilh.
No te gusta. te dejo en el último caso las
• impulsan derogar un artículo 365
declaraciones de su propia página”.120
alegando ser discriminación, permite que
casos como se vuelvan más frecuentes. • 7 de julio: “Antesala a la pedofilia.
La otra degenerada de @Pa__tty no Estos asqueros@s @Movilh @
defiende ni a su perro va a defender a carolamarzan @Senado_Chile @
los niños, manga de asquerosos”. 113 Camara_cl @defensorianinez”121
• 7 de julio: “Tengo pocos seguidores, • 7 de julio: “La diputada Carolina Marzán

no sé usar el twittear, y esta App. Lo PPD y el Movimiento de Integración
que voy firme contra la izquierda, y Liberación Homosexual (Movilh)
el @Movilh @carolamarzan @ presentaron un proyecto de ley que busca
Hugo_Gutierrez_ y toda esa manga de derogar el artículo Nº 365 de nuestro código
basuras, que atentan contra la vida”.114 penal. Nos quieren meter un gol de mitad
de cancha. izquierda desgenerada”.122
• 7 de julio: “A no olvidar quienes
contribuyeron al desastre que se viene • 7 de julio: “No a la pedofilia, horca a
en el país. Todo por el dinero. La de los los pedofilos! #pedófilos asquerosos.
Venegas protegiendo la pedofilia”. 115
• @Movilh mátanse sus leyes
• 7 de julio: “Definición de pedofilia: qlias (Sic) en la raja!”123
“Atracción sexual de la persona adulta
• 7 de julio: “Tristemente en Chile ya
hacia niños de su mismo o de distinto
empezó la campaña para legitimar
sexo”. El tema es que Marzán apoyado
la pedofilia, quieren igualar la edad
por “Movilh” presentaron este proyecto,
por ende se presta para la confusión
a beneficio de quien va esta ley”116 status/1280872329980116999
[117] https://twitter.com/ArturoMArdinext/
status/1280696184944955395
[110] https://twitter.com/carmeng21619964/ [118] https://twitter.com/macarenapaltat1/
status/1280709826411147266 status/1280691059471929349
[111] https://twitter.com/Comando55414195/ [119] https://twitter.com/Don_Arturo1879/
status/1280709081234374656 status/1280690331223277568
[112] https://twitter.com/carlinsaurio/ [120] https://twitter.com/Rodrigo_83094/
status/1280705297024258048 status/1280689686579679232
[113] https://twitter.com/elfachocola/ [121] https://twitter.com/Filippo05819522/
status/1280521415888863235 status/1280679902572883968
[114] https://twitter.com/frankptomontt/ [122] https://twitter.com/Rural20201/
status/1280702437758840833 status/1280675447391555584
[115] https://twitter.com/Titalsol/status/1280701634998423552 [123] https://twitter.com/Pablo73787138/
[116] https://twitter.com/EperanzaRus/ status/1280666743682236417
208
de consentimiento entre relaciones pedofilia, te has puesto a pensar en los

homosexuales y heterosexuales @ miles de niños violados por adultos”.132
carolamarzan @Movilh”.124
• 7 de julio:”En serio alguien cree que
• 7 de julio: “Salvemos al país de los el Movilh está interesado en que
homosexuales del @Movilh que quieren “eventualmente” puedan ser sancionados
legalizar la pederastia homosexual. Y 2 menores por tener sexo entre
según ellos, la ley actual discrimina ellos? Eso ya pasa y la justicia no está
a los pedófilos. #TropaDeMaricones interesada en sancionarlos. A ellos les
#ChileSeRespeta”.125” interesa derogar el fondo de la norma,
buscan legalizar la pedofilia”.133
• 7 de julio: “Están más cerca de ser
mulsulmanes estos mierdas talibanes que • 7 de julio: “Los weones viejos que
quieren casar a un viejo con una pendeja hagan lo que quieran entre ellos , pero
de 9 años ? #destitucionacarolamarzan que no se metan con nuestros hijos
#disolucionlegalalMovilh”.126 @Movilh csm degenerados”134
• 7 de julio: “Se los diré con todas sus • 7 de julio: “Degenerados”135

letras. Hijos de Puta mal nacidos,
• 7 de julio: “Qué dice Érika Olivera de admitir
dejen a los niños en paz”.127
la pedofilia, movimiento del movilh?
• 7 de julio: “Lo que estos diputados
• Diputada Carolina Marzán y el Movilh
buscan es legalizar la pedofilia. @
presentan proyecto para disminuir
Movilh y @carolamarzan lo están
la edad de consentimiento sexual
promoviendo . Es una aberración”.128
para homosexuales e igualarla
• 7 de julio: “Que gueones mas con heterosexuales”.136
cerdos y depravados ..tienen caca
• 7 de julio: “En resumen el proyecto de
en la cabeza . Ina actriz de pacotilla
Movilh beneficia a todos los sacerdotes
dando clases de pedofilia”.129
que han tenido relaciones sexuales
• 7 de julio: “Esos weones van a terminar consentidas o bajo circunstancias del
con los cocos podridos... Enfermos de la estupro entre los 14 a los 18 años del mismo
cabeza...#Movilh desquiciados pedófilos”.130 sexo dado que ya no sería violación”.137
• 7 de julio: “@Movilh, asquerosos • 7 de julio: “Antes de hacer ese tipo de

pederastas, dejen a los niños en paz”.131 aseveraciones, lea la Ley. La Ley no
es un decreto, es una Ley. Caso cuyo
• 7 de julio: “Estaba leyendo que el Movilh
sacerdote fue CONDENADO ahora
quiere la derogación el Art.365 del CP
resulta que sería totalmente inocente
apoyado por la Diputada @carolamarza.
con nuevo proyecto de Ley Movilh”138.
Carola te me caíste feo, yo apoyo la
diversidad sexual, esto es apoyar la • 7 de julio: “Han asesinado niños y bebés
con sus violaciones, cómo tan dementes!! Y
@carolamarzan apoya ésto? @Movilh”139
[124] https://twitter.com/Anitala29321739/
status/1280663044557869056
[125] https://twitter.com/Alonsit12955715/ [132] https://twitter.com/Pato_krusnik/
status/1280661615449444352 status/1280653023623217158
[126] https://twitter.com/judiasionista/ [133] https://twitter.com/mittarzi/status/1280652483514322945

status/1280661119900749824 [134] ttps://twitter.com/yosoypatriota8/
[127] https://twitter.com/NoMasComunismos/ status/1280646189961134081
status/1280661028263657472 [135] https://twitter.com/a_gft/status/1280643070241931266
[128] https://twitter.com/szamhht/status/1280660385293623296 [136] https://twitter.com/genial51/status/1280641252111929344
[129] https://twitter.com/judiasionista/ [137] https://twitter.com/MekWarrior21/
status/1280660188316553217 status/1280639169061171207
[130] https://twitter.com/ivonnehapuc/ [138] https://twitter.com/MekWarrior21/
status/1280657812918542340 status/1280637662836260864
[131] https://twitter.com/Anitala29321739/ [139] https://twitter.com/libraisabel/
status/1280653032951349248 status/1280635849818996741
209
• 7 de julio: “El Movilh quiere igualdad, con cárcel, tú y la manada de hienas

porque Karadima nunca fue un pedófilo. protectores de pedófilos”.148
Él se metio con jóvenes de 17 años y
• 7 de julio: “Movilh debe ser eliminado, esta
Movilh quiere que eso no sea delito”.140
causando mucho daño a nuestros niños”.149
• 7 de julio “Acá en Chile están pidiendo
• 7 de julio: “Que se puede esperar de
que un adulto pueda tener relaciones
los degenerados del Movilh si tienen
con menores de edad ..!! La pedofilia
a estas mierdas sin carácter que
es prioridad del @Movilh ahora !!
les siguen en todo el juego”150
Dirigente Movilh Ramón Gómez”.141
• 7 de julio: “El Movilh , tropa de
• 7 de julio: “Al parecer la agenda LGBTQ
depravados , quieren reunir sus otras
de estos degenerados se puede hacer
especialidades pedofilia, zoofilia
realidad. Quemen vivo al Movilh”.142
incesto y todas las barbaridades”151
• 7 de julio: “No soy homofóbico, cada
• 7 de julio: “El twit de movilh dice
quien que sea mayor de 18 años que
derogar el artículo 365. Y derogar
haga lo que quiera. Pero esto que
significa quitar, eliminar, borrar....
promueven es pedofilia, es aprovecharse
eso es darle chipe libre a “acceder
de niños que aún no poseen la madurez
carnalmente a un menor de 18 años”.152
mental para no ser engañados por
pedófilos que sólo quieren tener sexo • 7 de julio: “Pedófilos encubiertos”153
con ellos... mi humilde opinión”.143
• 7 de julio: “Aquí quieren legalizar la
• 7 de julio: “Movilh es una mierda”144 pedofilia, eso no debe pasar”.154
• 7 de julio: “Los patrocinadores • 7 de julio: “Solo me detengo a pensar que

de tal aberración”145. cuando legalicen esa locura y los padres
sean éstos de cualquier tendencia política,
• 7 de julio: “@Movilh derogar el Art. 365
vean entrar a sus hijos con un adulto a sus
del C.P o cualquier otra norma que facilite
casas. Ese escenario va a acarrear muchas
las relaciones sexuales con menores de
balas o linchamiento ciudadano”. 155
edad es pedofilia. Esto no se trata de
homofobia, terminen de victimizarse, • 7 de julio: “Malditos, mil veces malditos
escudo tan regastado. #ConMiFamiliaNo LGTB y MAP y todos esos DEGENERADOS,
#ConMisHijosNo @carolamarzan”146 son todos iguales, me importa un carajo
si me suspenden el Twitter, los del Movilh
• 7 de julio: “Es lo que les gusta a los
Chile y los políticos de izquierda y derecha
degenerados del @Movilh”147
que los respaldan y apoyan. Malditos!”156 .
• 7 de julio: “Así van a andar ahora los
degenerados pedófilos del Movilh, @
PamJiles algún día tendrás que pagar
[148] https://twitter.com/jeisonmarquez35/
status/1280585736912240651
[140] https://twitter.com/raulrojas_h/
[149] https://twitter.com/karenvergara37/
status/1280629552667136000
status/1280585562181767169
[141] https://twitter.com/alvarocu2/status/1280629480038510593
[150] https://twitter.com/laconstchdice/
[142] https://twitter.com/ilcavaliereo/ status/1280585086652551170
status/1280628000418156544
[151] https://twitter.com/PEPEVIAL/
[143] https://twitter.com/PatriotaXtiger/ status/1280584914602209282
status/1280627901000548352
[152] https://twitter.com/YerkoWarrior/
[144] https://twitter.com/emianto_xd/ status/1280583769641156609
status/1280621537436094464
[153] https://twitter.com/Cristian198314/
[145] https://twitter.com/Themys09418800/ status/1280580603142975494
status/1280602766344364034/photo/2
[154] https://twitter.com/Lahighlander/
[146] https://twitter.com/PablovotaNO/ status/1280580274905133056
status/1280597799181189124
[155] https://twitter.com/Eusebio76003144/
[147] https://twitter.com/RGP_PGR/ status/1280577868788047874
status/1280596457171582982
[156] https://twitter.com/JanPawel_47/
status/1280575956240011264
210
• 7 de julio: “Ustedes son gente enferma!! en la cabeza, dónde está la responsabilidad

Y no hablo de los homosexuales que son que tenemos con la niñez en Chile”165
decentes y que no están ni ahí de abusar de
• 7 de julio: “El gran Gabriel González
niños!!! Si no de ustedes cerdos qls que se
Videla va a despertar y mandará a eliminar
esconden tras este movimiento para luchar
a toda esa lacra, escoria de maricones
por sus causas y así meter a todos al mismo
degenerados, mal nacidos, putos csm,
caso! #NOTEMERASCONMISHIJOS”.157
degenerado,s perros desgraciados. Pjalá les
• 7 de julio: “La peor lacra peste quede claro esta imagen y debieran ir a vivir
de este país. Movilh financiado a Rusia, tomen hdp torcidos, vacíos”166
por todos los gobiernos”.158
• 7 de julio: “Shock nacional: MOVILH y
• 7 de julio: “Pedófilos”.159 diputada Carolina Marzán avanzan en
despenalización de la pedofilia”.167
• 7 de julio: “El asunto no es el pololeo
entre niños que tienen pareja de su • 7 de julio: “Esto es lo que dicen los pedófilos
mismo sexo y misma edad, el asunto del @Movilh a riesgo que suspendan
es la degeneración. Parece insólito @ mi cuenta por decir la verdad”.168
carolamarzan y los políticos que se
• 7 de julio: “El Movilh juega con la
preten para este tipo de cosas, respeto a
semántica, y su tradicional victimismo
gay, homosexual, lesbiana, trans, pero
(No Más Homofobia). Se van a agarrar de
al que busca el abuso protegido no” 160
eso para que se apruebe una aberración. La
• 7 de julio: “Al sacar el art 365, deja la puerta “No discriminación” será su bandera, para
abierta para se aprovechen aún más de la legalizar la pedofilia. La forma de acabar con
inocencia, posible carencia de amor, de el Movilh es acabar con el Frente Amplio”169.
los jóvenes, así cualquiera de 20, 30, 40,
• 7 de julio: “El Movilh pretende eliminar el
50, 60, podrá buscar a un < de 14”.161
artículo 365, no bajar la edad (que también
• 7 de julio: “Investigué los vínculos del es malo), ni siquiera perfeccionar el artículo,
movhil con Nambla en 1992 y armé eliminarlo nomás, y dado los antecedentes
el rompecabezas. Y no me salga con el del LGTB en favor a la pedofilia, es
discurso progre de la homofobia y el hetero alarmante lo que quieren impulsar”170.
patriarcado capitalista opresor....”162
• 7 de julio: “Estoy d acuerdo!! Al Movilh
• 7 de julio: “Muerte a los ya se le acabaron sus petitorios de
pedofilos del Movilh!”.163 igualdad, ahora derechamente pasaron
a promover sus desviaciones como la
• 7 de julio: “Oye si la noticia es esta
pedofilia al Congreso, qué vergüenza
que estos grupos van por los niños
de diputada @carolamarzan”.171
y su adoctrinamiento, será ahora o
después, ese es su fin, los niños”.164 • 7 de julio: “Derogar el artículo 365 del
Código Penal, pone a los enfermos del
• 7 de julio: “Amparar la pedofilia?
Despenalizarla.... Ahora vamos a tener que • @Movilh al mismo nivel de las
aceptarlo como normal? Qué mierda tienen organizaciones pro pedofilia europeas.
Esto no sólo es la puerta a la pedofilia,
[157] https://twitter.com/Patrici33476531/
status/1280575496313614338 [165] https://twitter.com/gucalusan/
[158] https://twitter.com/MiguelZ23402495/ status/1280565982998691847
status/1280575319112650752 [166] https://twitter.com/armando04497244/
[159] https://twitter.com/nooneim16949720/ status/1280564239799930880
status/1280574952672985088 [167] https://twitter.com/ElBaquedanocl/
[160] https://twitter.com/Natsalb/status/1280571893326786561 status/1280560765393567753
[161] https://twitter.com/Natsalb/status/1280571340592943105 [168] https://twitter.com/Rodrigo_83094/
[162] https://twitter.com/JuanMa14086412/ status/1280560622980251650
status/1280570013095772161 [169] https://twitter.com/Jak20221/status/1280551963135037441
[163] https://twitter.com/BrausebastianC/ [170] https://twitter.com/spectrumncx/
status/1280568928876531714 status/1280547543756267521
[164] https://twitter.com/zaplop/status/1280566414156365824 [171] https://twitter.com/sutarza_/status/1280543028910972928
211
sino a otro tipo de crímenes con • 10 de diciembre: “Asqueroso!!”179

menores, como asesinatos y secuestros.
• 10 de diciembre: “Caballo!!!”180
Dejen a los niños en paz”.172
• 10 de diciembre: “@pa__tty, las
• 7 de julio: “Esto es lo que buscan en
aborteras merecen pena de muerte !!!!!! el
Chile los pedófilos del Movilh y sus
degenerado repugnante pedófilo Rolando
tarifados del Congreso de los parásitos
jJménez , burlándose sugiere hacer
y parásitas chilenos tratando de derogar
“cremas”” @movilh .... Repugnantes....
el artículo 365 del Código Penal, quieren
Degenerados, Lesbianas....181
hacer legal sus aberraciones”.173
• 10 de diciembre: “Es que una persona
• 7 de julio: “Llego la hora de acabar con el
como él, no es una persona normal,
@Movilh. Difundir que estar en contra de
y menos aún un ser que aporte
la pedofilia es sinónimo de homofobia es
algo bueno a la sociedad”182
simplemente criminal. No tiene que ver con
ser hetero u homo sino con respeto a los • 10 de diciembre:
derechos y garantías de la niñez. Movilh “#DestitucionDePatriciaMunoz ya pues...
es violar a niños! #MueraElMovilh”174 esta careraja cree que está pasando piola
por pasarle su video cuma al depravado del
• 6 de julio: “El mundo al revés. Movilh, un
Movilh . A mover los dedos por acá al menos,
gran avance contra leyes que “amparan
supe que han ido a exigir su renuncia
la homofobia”, Esta Ley no trata de
afuera del domicilio de la Defensoría
homofobia sino de relaciones sexuales con
un grupo de mujeres patriotas” 183
menores de edad, actos que en cualquier
lugar del mundo se conocen como • 9 de diciembre: “Sí, Encuentro que ser
pedofilia y son fuertemente penados”175. homosexual no tiene nada de malo pero
de ahí a querer abusar o patrocinar la
Pedofilia de manera legal es horroroso.
• Ataques concentrados Este personaje nos hace un flaco favor
... que opinará la constituyente Dra
en Rolando Jiménez Cordero de este Sr del Movilh”.184
Muchos de los ataques contra el Movilh, a raíz de • 9 de diciembre: “Si Calígula viviera, le
las diversas iniciativas pro-derechos LGTBIQ+, fueron serviría el café al líder del Movilh”.185186
dirigidas contra su histórico dirigente, como se aprecia
• 9 de diciembre: ·El depravado del Movilh
a continuación:176
es como Gárgamel de los pitufos”.
• 10 de diciembre: “Con los niños
• 8 de diciembre:
no te metas.. degenerado”177.
“#ChileDijoNOalProgresismo que avala,
• 10 de diciembre: “Debería amanecer legaliza y justifica la Sodomización y abuso
ahorcado de un poste” de menores. #QueNoCambienTuCREENCIA.
Yo creo q los niños ante todo deben ser
• 10 de diciembre: “Asquerosidad
protegidos y su principal protección son
el demonio en la tierra.!!!”178
su Padre y su madre, Negar al niño el
Derecho de protección de su Familia es
[172] https://twitter.com/Jak20221/status/1280541313394499585
[173] https://twitter.com/JanPawel_47/
[179] https://twitter.com/JAntiprog/status/1337020281337110534
status/1280536629288087552
[180] https://twitter.com/JAntiprog/
[174] https://twitter.com/SanBorjaSCL/
status/1337020920150564864
status/1280479016538046465
[181] https://twitter.com/Josefa812/status/1336983126313234432
[175] https://twitter.com/Elysalinasr1/
status/1280251694698442756 [182] https://twitter.com/dongueas/status/1336871753063276544
[176] https://twitter.com/HuenculeoH/ [183] https://twitter.com/DonGodnaldTrump/

status/1337087903881637889 status/1337109511866347521
[177] https://twitter.com/botmatazurdos/ [184] https://twitter.com/PekitasHontas/

status/1337094766094393354 status/1336626293438287873
[178] https://twitter.com/carlospatoazul/ [185] https://twitter.com/LaEufe/status/1336641976226238469

status/1337022171835719682 [186] https://twitter.com/LaEufe/status/1336644083591294977
212
Vulnerarlo”, señaló esta cuenta junto • 30 de noviembre: “#BuenosDiasTVN

a fotografías de Rolando Jiménez.187 MOVILH LGTBI Bus de la Libertad
• 8 de diciembre: “Lesbianas y homosexuales • #Chile”, señaló una cuenta acompañando

definiendo la moralidad de los infantes, su texto de un cartel con una imagen de
están desesperadas para follar con Rolando con un niño donde se señala que
adolescentes niños y que la justicia “no sean homofóbicos, en el amor no hay
no los persiga, solo son una tropa de edad. ¿Cierto mi amor?. El está triste por
degenerados dirigidos por un gay y el artículo 365, ¿cierto mi amor”.193
una lesbiana”188 , señaló esta cuenta en
• 22 de septiembre: “Rolando Jiménez el
relación a la defensora de la Niñez, Patricia
Movilh quieren que se legalice la pedofilia
Muñoz, y al dirigente Rolando Jiménez.
y hay varios políticos y la “defensora” de
• 8 de diciembre: “Y de paso se llevan puesto la niñez que lo apoyan”, señaló esta cuenta
leyes antipedofilia de defensora de la niñez difundiendo además un falso tuit de Jiménez
no tienen. Nada los progre rancios”189, donde se indica que “no descansaremos
señaló esta cuenta acompañando de una hasta que los niños sean libres en sus
imagen-montaje de Rolando Jiménez derechos sexuales. Las relaciones
donde aparece abusando de un niño. intergeneracionales del menor deben ser un
derecho humano y la educación, a través del
• 8 de diciembre: “Este degenerado #Weco
estado, debe jugar un papel importante”194.
y #Comunista usa el Movilh como
máquina depredadora de niños. @Movilh • 15 de julio: “Un asco de fundación,
además ahora lo tiene de socio la sobretodo ocultando al degenerado del
Rolando Jiménez y su excesivo afecto a
• @defensorianinez. Dónde vamos a llegar
menores de edad. Viví en barrio Brasil
así @GobiernodeChile esta manga de
(stgo centro) un tiempo y más de una
delincuente!! Incitadores a la violencia
vez me lo topé junto de cabros chicos
y al odio además de degenerados.”190
dando vuelta” (@F3liGutierrez)
• 8 de diciembre: “Ya lo dijeron, aquí habló
• 8 de julio: “No tengo nada contra las
su ídolo de barro. Y dspués sale a dfender
personas que sienten que su sexualidad
a su amiguita la defensorita símbolo @
es distinta y la llevan con valentía y
Pa__tty del @Movilh. 8 de diciembre:
dignidad.... pero las locas y pedófilos como
Son una sarta de pedófilos y lo gritan al
éste concha de su madre del dirigente
mundo sin asco xq el gob @KarlaEnAccion
éste del @Movilh es intolerable....” 195
hace rato dejó de proteger a los niños
es+ los entregaron en bandeja”191 • 8 de julio: “Deberían protestar contra
el Movilh, les están haciendo pésima
• 30 de noviembre: “En nuestra legislación
propaganda a los homosexuales
sólo existen 2 artículos que castigan la
comunes.Eel degenerado hijo de mil
pedofilia, artículos 365 y 365 bis y son
putas de Rolando Jiménez se sabe que es
justamente estos 2 artículos que la Paolita
pederasta, lo han denunciado y además
de los Venegas (diputada Carolina Marzán)
es parte del Nambla, una asociación
quiere derogar”, dijo la cuenta acompañado
pederasta y pro pederastia......!!!!” 196
el texto de una imagen-montaje, donde
Jiménez figura abusando de un niño192 • 8 de julio: La cuenta @Chilean19698197
difunde Imagen de una caricatura
[187] https://twitter.com/rrojascarreno/
status/1336279629968117760
[188] https://twitter.com/karlosFernan2/
status/1336280900984852481 status/1333490124362043400
[189] https://twitter.com/VitoSca79675785/ [193] https://twitter.com/chilertario/
status/1336294040820649987 status/1333490124362043400
[190] https://twitter.com/NolascoNavarro/ [194] https://twitter.com/Iherreraa/status/1308413308240883713
status/1336312293521563651 [195] https://twitter.com/DanielPerezF/
[191] https://twitter.com/Susanespir/ status/1280970259072253953
status/1336319697067724802 [196] https://twitter.com/Juanfogatta/
[192] https://twitter.com/chilertario/ status/1280868397899755520
213
de Rolando abrazando un niño y el amparo de la ilegalidad puede satisfacer

promoviendo abusos de niños/as.197 sus gustos por menores de edad”.205
• 8 de julio: “Me gustaría saber y perdonen • 7 de julio: ¿Sabía usted que Rolando
mi ignorancia, como se mantiene el o Jiménez se esmera en abolir el artículo
de donde saca recursos el Movilh, quien 365 del Código Penal que castiga
mantiene a ese terrorista de Jiménez?”198 penalmente el ataque de un pedófilo a un
menor de edad? Qué harías tu con padre
• 7 de julio “La ONU es pedofilia y en
si tu hijo fuera violentado analmente
#Chile están detrás de nuestros niños.
y la ley no lo considerara delito”206
Atención papás, porque la Izquierda a
toda costa quiere aprobar la ley #ESI • 7 de julio: “Puedo aguantar casi todo, pero
que fue principalmente impulsada que un degenerado como el viejo culiao
por Rolando Jiménez del #MOVILH
• @Movilh junto a todos los degeneraditos
#NoMasONU #IzquierdaMiserable”199
pongan en la vitrina de la prostitución
• 7 de julio: “Lo dije hace tiempo atrás. infantil a nuestros hijos no lo toleré nunca,
Jiménez cuando estaba en Movilh viajó a espero que ciudadanos de bien se lo hagan
EEUU evitando votar en contra de Nambla, saber firmemente si lo pillan en la calle”.207
organización que promovía las relaciones
• 7 de julio: “O sea permitamos que
amorosas adulto/infantil. @mbachelet
viejos como Rolando, se meta con
donó millones a @Movilh hoy Bachelet
cabros de 14 años, porque segun tu
trabaja en ONU, antro de pedófilos...”.200
son discriminados, déjate de joder.
• 7 de julio: “Por supuesto, los padres Meterse con menores de edad, en serio
eliminaremos a todas esas lacras que el Movilh son una mierda”.208
enfermas!! Partiendo por el líder”201
• 7 de julio: “Movilh no representa a nadie,
• 7 de julio: “Pero así no lo ve el degenerado excepto a los intereses de Rolando, quizás
representante del @Movilh”.202 él sea el que tiene interés en esas cosas.
Lo interesante es que no sea delito el
• 7 de julio: “Esta foto me da mucho
pololeo de dos menores homosexuales
que pensar, y con el mismo señor que
entre 14 y 17, eso se busca”209.
apoya el Nambla y que desea instaurar
en Chile!!! Creen que somos que”.203 • 7 de julio: “Una mierda como el Movilh
jamás debió existir. Rolando Jiménez
• 7 de julio: “O sea el wn (Sic) del MOVILH
es nefasto, una lacra. Yo a ese pedófilo
se podrá afilar a su novio menor de
le respondo con plomo y listo”.210
edad con tranquilidad..!!!”204
• 7 de julio: “Diputada Carolina Marzán quiere
• 7 de julio: “Es de conocimiento público que
quitar un artículo que le abre la puerta a los
uno de los impulsores de esta iniciativa es
pedófilos y eso es lo que quiere el Movilh de
el señor Rolando Jiménez el cual solo bajo
Jiménez, cerdo, nariz de cerdo asqueroso”211
[197] https://twitter.com/Chilean19698197/
status/1280838195014492163 A
[198] https://twitter.com/paolavinadelmar/
status/1280836692547637249 [205] https://twitter.com/tendou_chan/
[199] https://twitter.com/sologemma21/ status/1280580630309490695
status/1280701236216504320 [206] https://twitter.com/JonathanRepubl1/
[200] https://twitter.com/juglar_moderno/ status/1280575705923846146
status/1280698005398654978 [207] https://twitter.com/SoyMinarquista/
[201] https://twitter.com/Carlos55842569/ status/1280575478873698308
status/1280672885984591872 [208] https://twitter.com/skylineperez/sta-
[202] https://twitter.com/RGP_PGR/ tus/1280574012565921793
status/1280671669263220737 [209] https://twitter.com/lockdowncl/
[203] https://twitter.com/ttmacutovega/ status/1280572147786801152
status/1280603061191409664 [210] https://twitter.com/Patricioespina5/
[204] https://twitter.com/ChrisRe40986641/ status/1280565449508470793
status/1280587249831337984 [211] https://twitter.com/yayy21/status/1280536149828796416
214
• 7 de julio: “El Movilh de Chile degenerados del @Movilh. Que la

con el degenerado de Jiménez a la tire como chiste el degenerado de
cabeza rumbo a la pedofilia”.212 mierda de Rolando Jimenez”. 217
• 29 de junio: Junto con difundir una • 28 de abril: “Rolando Jiménez fue expulsado
fotografía de Rolando con dos mujeres de Mov. LGBTI Internacional cuando en
jóvenes, esta cuenta señaló que “ahí alguna oportunidad pretendió que los
tienes al sugar daddy que le gustan los pedófilos fueran integrados al movimiento.
niños y se esconde bajo una minoría Jiménez se ha arrogado la representación
y movimiento llamado Lgbt y Movilh, de la comunidad homosexual como si todos
si para ti eso es normal, uffffff no aprobaran la pedofilia y eso no es así”.218
tengo nada más que agregar”.213
• 7 de abril: “Hablando de Nambla, fue
• 13 de junio: Difunde cartel donde señala apoyado por Jiménez, el líder de Movilh
que “Rolando Jiménez, dirigente de que actualmente participa en la defensa
organización homosexual, promueve de la ESI apoyándose de paso en el
derogar el art 365, la pedofilia.214 informe de pedofilia de Kinsey..”219
• 15 de junio: “Iremos años atrás, Jiménez • 4 de marzo: “Miren quién está

en EEUU se abstiene de votar rechazo particularmente interesado, ¿qué hace
a Nambla, agrupación que promueve ahí? Rolando Jiménez Dirigente de Movilh
amor adulto/infantil, asqueroso y (Movimiento de Integración y Liberación
pervertido. A ese Jiménez @mbachelet Homosexual) ojo con esto es grave”,
le entregó millones para Movilh. En sostuvo @Geum_Jan_75 en relación a una
ONU trabajan pedófilos, ¿coincidencia? sesión parlamentaria sobre el proyecto de
No creo, indecencia pura”215 ley de educación sexual integral que contó
con la participación del activista LGBTI.
• 9 de junio: “Mientras tanto el
presidente del @Movilh anda de • 4 de marzo: “Además la ONU, de la cual
pareja con menores de edad. El doble @mbachelet es emisario estrella, es un
estándar zurdo es vomitivo”.216 ente de moral de dudosa procedencia
e infectado con la izquierda chanta y
• 8 de junio: “Uno de los grandes culpables
aprovechada... Hasta pedófilos hay ahí. Le
de la mala fama que tienen los gays en
extraña que Bachelet le diera millones al
Chile es el pedófilo de Rolando Jiménez.
@Movilh y a Jiménez!!??? Todo calza”.220
Un tipo q busca legalizar la pedófilia
para satisfacer sus deseos pervertidos. • 3 de Marzo: “Líder de Movilh lobby Lgbt
Ese tipo Rolando Jiménez y el @ apoya al grupo de pedófilos Nambla”221
Movilh son asquerosos”(@Ahlexx9)
• 3 de marzo: “Miren quién está
• 8 de junio: “Uno de los grandes culpables particularmente interesado, ¿qué hace
de la mala fama que tienen los gays en Chile ahí? Rolando Jiménez Dirigente de Movilh
es el pedófilo de Rolando Jiménez. Un tipo (Movimiento de Integración y Liberación
q busca legalizar la pedofilia para satisfacer Homosexual) ojo con esto es grave”,
sus deseos pervertidos. Ese tipo Rolando sostuvo @Geum_Jan_75 en relación a una
Jiménez y el @Movilh son asquerosos” sesión parlamentaria sobre el proyecto de
ley de educación sexual integral que contó
• 3 de junio: “Para esto querían
con la participación del activista LGBTIq+.
la ley de aborto estos pedófilos
[217] https://twitter.com/Eduardo_V2017/
[212] https://twitter.com/LuisHernanLago5/ status/1268177778341486592
status/1280534798394626048 [218] https://twitter.com/rrojascarreno/
[213] https://twitter.com/ITRIO38/status/1277455463731408896 status/1255129445230432256
[214] https://twitter.com/JosRamonUgarte1/ [219] https://twitter.com/Raggnarrokk/
status/1271792969205657606/photo/1 status/1247486412955570176
[215] https://twitter.com/juglar_moderno/ [220] https://twitter.com/juglar_moderno/
status/1272397955362959360 status/1235169861590036480
[216] https://twitter.com/METALLECTOR/ [221] https://twitter.com/andreagallegui9/
status/1270437876870807552 status/1234854922417561600
215
• 2 de marzo: “Cuando este sujeto habló de sobre ellos, malditos, aunque sea lo último
incluir ciertas prácticas en la enseñanza, que hagamos pederastas de mierda”.227
@ObjetoresChile y otras organizaciones q
• 8 de diciembre: “Dejen en paz a los
trabajan en la defensa y protección de la
niños, degenerados y pedófilos.
Patria Familiar denunciaron el objetivo de
esa declaración, pero fueron declarados • No permitiremos que se metan con
homofóbicos. #DejenALosNiñosEnPaz”222. los niños. Asquerosos!!”.228
Frase es acompañada de un cartel con
• 8 de diciembre: “Degenerados de
una fotografía de Jiménez donde se
mierda!!! Hasta cuándo hay que
indica “DejenALosNiñosEnPaz”.
aguantar a estos weones???”229
• 20 de febrero: “Gracias Marcelo por poner
• 8 de diciembre: “Degenerados de
en su lugar a esos energúmenos enfermos
pila de caca, asquerosos”230
del Movilh muchos de ellos declarados
abiertamente pedófilos. No olvidar que uno • 8 de diciembre: “Zurdokistán es una
de sus fundadores es Rolando Jiménez, paradójica con patas: Acusa y condena
pedéfilo declarado quien lleva niños a a la iglesia de pedofilia, pero respalda y
sus dpto y quiere legalizar la sodomía. alienta al movilh en sus abiertos deseos
(@GiulianaParga, 20 de febrero). pedófilos... quien los entiende”231
• 6 de diciembre: “El Movilh ha subido el

video del odio –que financió la Defensoría
• Ataques por otras actividades de la Niñez con fondos estatales– para
utilizarlo en sus charlas de adoctrinamiento.
Durante el año, también se recibieron ataques por
• Tengo derecho a exigir que mi próximo
otras actividades antidiscriminatorias emprendidas
video, que utilizaré en charlas de amor
por el Movilh, como fueron campañas o charlas a
y familia, lo financie el Estado”.232
establecimientos educacionales o reuniones con
autoridades o el impulso de proyectos de ley. • 6 de diciembre: “Degenerados hijos de puta,
dejen a los niños tranquilos en paz”233
Algunos ejemplos de estos discursos de odio son
los siguientes: • 10 de noviembre. “Pero entonces estás de
acuerdo que existan desviados sexuales en
• 8 de diciembre: “Que asco. Que colegio
la representación de la nueva Constitucion,
pide que ustedes hagan charlas?
como el Movilh, eso si está bien....” 234
Degenerados asquerosos”.223
• 10 de noviembre: ·Movilh se maneja en
• 8 de diciembre: “Apátridas degenerados”.224
el ámbito de la ideología, de ideas que
• 8 de diciembre: “Tropa de pretenden hacer pasar por científicas
degenerados pedofilos”.225 y que introducidas a temprana
• 8 de diciembre: “Dejen de acoctrinar a los edad en colegios pueden resultar
niños, sacos de wea, exigen respeto, pero extremadamente dañinas”.235
no son capaz de respetar los csm”.226
• 8 de diciembre: “Mira, centro de

[227] https://twitter.com/LilloRomy/status/1336318416119066625
degenerados, dejen a nuestros niños
[228] https://twitter.com/CamilaPopapo/
tranquilos nunca vamos a dejar que status/1336327788572229634
ustedes pongan sus manos degeneradas [229] https://twitter.com/SablazoA/status/1336331044954406918
[230] https://twitter.com/CarolynNB6/
[222] https://twitter.com/rrojascarreno/ status/1336331863242100739
status/1234833329784020995 [231] https://twitter.com/yiltricox/status/1336332566652055552
[223] https://twitter.com/El20TiraElCarro/ [232] https://twitter.com/albertoplaza/
status/1336313843652374528 status/1335624137264553984
[224] https://twitter.com/mauro58VA/ [233] https://twitter.com/canusas/status/1335708949312581632
status/1336314273182703617 [234] https://twitter.com/edoespinozaval/
[225] https://twitter.com/alejandronico/ status/1326078119858622464
status/1336315891391156226 [235] https://twitter.com/lunitafugitiva/
[226] https://twitter.com/arellanic/status/1336317960495894528 status/1326059749754986496
216
• 10 de noviembre: “Te tenía en alta estima • Ley de educación sexual integral

hasta que votaste a favor de la ley ESI
para entregarle a los pervertidos de La lucha por el Movilh a favor de una Ley de
MOVILH el futuro sexual de nuestros Educación Integral241, también provocó un ola de
niños y convertirlos en verguitas discursos de odio. Algunos ejemplos son los siguientes:
deconstruidas que se autoconectan y no
hallan su identidad ni en su cédula”236. • 12 de julio: “La ESI busca que los niños
dejen de sentir asco y vergüenza ante la
• 8 de julio: “El Movilh es un movimiento sexualización, porque son precisamente
de gente enferma, apoyados por otros, que esas dos barreras emocionales las que
sienten compasión por esa enfermedad”237 impiden que el menor normalice el
• 9 de julio: “Hay homosexuales, dignos abuso sexual del pedófilo. Los desviados
odian al Movilh porque no les representa. del Movilh saben muy bien lo que
No es un movimiento para todos es promueven. #RechazoCrece”242
solo para su depravación.Paul Schafer • 10 de julio: ““Patriotas !!! ... por el
quería estos movimientos he hizo uno respeto a los derechos y garantías de
propio que destruyo la vida millones la niñez. MOVILH ES VIOLAR A NIÑOS!
de niños,los usaba el depredador los #MueraElMovilh RT RT RT.”243
niños crece votan o trabajan”.238
• 10 de julio: “Y mientras tanto en Chile
• 15 de junio: “@Pa__tty, la “defensora”, el @Movilh acusa “homofobia” con tal
llama a las madres que denunciáramos de hacer sucumbir a nuestra sociedad a
este video, de “fanáticas” que veíamos los sanguinarios colmillos de la pederatia
a nuestros hijos como “objetos”, nos y el NCESTO. Violarán a nuestros
llamé “bots” solo porque ella intentaba niños y nadie los defenderá, violarán
callarnos y que no difundiéramos al su inocencia y NADIE hará nada, será
pedófilo del @Movilh cierto?”239 como un Sename a nivel global”244
• 7 de junio: “El Movilh hace rato que la • 10 de julio: “@Movilh @ValpoMovilh
promueve (la pedofilia)” (@Jeannette_00D) @mujermovilh @MovilhBiobio justo
• 3 de marzo: “Comunistas y Movilh con la llamada “liberación sexual”
asociándose con pedófilos Nambla ellos crece la cantidad de jóvenes con sida
entregan dinero por adoctrinamiento y otras enfermedades de ese tipo. Con
y lavado de cerebro siempre a los más sus desviaciones y gustos animalescos,
desprotegidos aislados rechazados” 240. incentivan la pedofilia, ya que para
ustedes todo es Love es Love”.245
• 10 de julio: “Probablemente eres un pedófilo

más si vas por el apruebo. Un progresista
más que quiere entregar a los niños al
MOVILH o los vás a llevar de tour sexual a la
Plaza Disnidás a mostrarle a las marimachas
metiéndole dildos a los huecos”.246
[241] Toda los antecedetes sobre la tramitación de este proyecto de

[236] https://twitter.com/lunitafugitiva/ ley se encuentran en el título XIX del cuarto capítulo
status/1326014950347771904 [242] https://twitter.com/cubicado/status/1282333470677766150
[237] https://twitter.com/Monalisa2901/ [243] https://twitter.com/SirAlgorithm/
status/1280838039938482177 status/1281660718589390848
[238] https://twitter.com/andreagallegui9/ [244] https://twitter.com/gina_vanesa/
status/1281327657582542849 status/1281653143336443905
[239] https://twitter.com/Sofito_33/ [245] https://twitter.com/EscritosSur/
status/1272646129944014849 status/1281644349097377792
[240] https://twitter.com/andreagallegui9/ [246] https://twitter.com/comexsteel/
status/1234938525180735493 status/1281652841908539394
217
• 10 de julio “Zurdos quieren degenerar • 3 de marzo: “Y justamente por esto,

y deformar el cerebro en formación de por qué el @Movilh hace tantos
los niños. La #ESI es justamente eso. esfuerzos para que se imponga la
Todo para dar en el gusto a ese nido #ESI #EDUCACIONSexualntegral?
de pervertidos del Movilh y la ONU. Por que los padres nos oponemos
Bueno, váyanse un ratito a la CTM”.247 para defender a nuestros hijos de la
hipersexualizacion y riesgo a los que
• 9 de julio: “Los del Movilh tienen unos
se exponen frente a #pedofilos. #ESI
planes bastante macabros con los niños”248
puerta abierta a #Pedofilia”254 .
• 8 de junio: “Decisiones que son de
los padres pueden pasar a ser del
Estado sin siquiera consultarte . Usan
la autonomía progresiva como una
herramienta para que los niños “
decidan “ . Y quienes los ayudarán a
decidir? El Movilh , por ejemplo”249.
• 8 de junio: “En todo caso, en mi experiencia

en los jardines y preescolar con mis monos,
eso se lo dicen, que esas son sus partes
íntimas y nadie las puede tocar. De hecho,
ya no les dicen solo “tías o tíos” a los
adultos, se trata de que los llamen por su
nombre, no como quiere el Movilh”250
• 8 de junio: “Movilh no puede influir ni

aportar en esta ley (de educación sexula
integral), porque estará dañando la
salud mental y espiritual de millones de
niños en Chile. No lo permitan. Vean el
futuro por Chile y nuestros niños.”251
• 8 de junio: “Movilh no puede influir ni

aportar en esta ley porque estará dañando
la salud mental y espiritual de millones
de niños en Chile. No lo permitan. Vean
el futuro por Chile y nuestros niños.”252
• 17 de abril: “A verdad que detrás de la

nueva prostitución está el MOVILH,
los que pretenden meterse con los
niños, homosexualizar las escuelas
y adoctrinar a los niños”, 253
[247] https://twitter.com/calcetinpalton/
status/1281624194648858624
[248] https://twitter.com/AmandaNaF1/
status/1281382870947442693
[249] https://twitter.com/Sonjitarockstar/
status/1269985574766731270
[250] https://twitter.com/alarrea5224/
status/1270022083347648512
[251] https://twitter.com/SchiappaMarcos/
status/1270158362345459712
[252] https://twitter.com/SchiappaMarcos/
status/1270158362345459712
[253] https://twitter.com/DanielI30481621/ [254] https://twitter.com/consentidachile/
status/1251195743492280322 status/1234698072648830976
218
• 12.2 Casos donde confluyen diversas categorías de discriminación
Isapre lesbofóbica
Fecha: 2019-2020
Hecho: La Isapre Vida Tres se negó en dos oportunidades a otorgar cobertura de fertilización asistida a una mujer
solo en razón de su orientación sexual, con la excusa que no había declarado que no era infértil, lo cual no era efectivo.
En un hecho histórico, la Superintendencia de salud falló a favor de la mujer, obligando a la Isapre a otorgarle
cobertura, mientras que al cierre de este informe el caso era además analizado por tribunales. 255
Respuestas: El Movih orientó a la mujer y a su pareja en los pasos a seguir en la Superintendencia de Salud, envío
solicitudes de pronunciamientos a dicha entidad y presentó una demanda por Ley Zamudio.
Matrimonio igualitario en el Congreso
Fecha: Enero a octubre
Hecho: En relación al debate parlamentario sobre matrimonio igualitario ocurrieron 30 casos de discriminación.
Estos se dividen en 30 intentos de marginación institucional (14 expresados en indicaciones y 16 en votos de
parlamentarios) y 8 discursos de odio
Fueron responsables de estos abusos los/as senadores/as RN Carmen Gloria Aravena, Juan Castro, Francisco
Chahuán, Rodrigo Galilea, José García Ruminot y Manuel José Ossandón; los/as UDI Juan Antonio Coloma, José Miguel
Durana, Luz Ebensperger, Alejandro García Huidobro, Iván Moreira, Víctor Pérez, David Sandoval, Jacqueline Van
Rysselberghe, Ena Von Baer y el independiente Kennet Pugh, así como el asesor del área legislativa de la Fundación
Jaime Guzmán, Emiliano García; el rector de la UC, Ignacio Sánchez; el docente Hernán Corral, y el director de
Comunidad y Justicia, Álvaro Ferrer.256
30 abusos ocurrieron en Valparaíso y 8 en medios de comunicación de alcance nacional257
Respuestas: El Movilh denunció, repudió y reacionó con campañas a cada uno de los atropellos.
ESI
Fecha: Enero a octubre
Hecho: En el marco del debate legislativo sobre el “Proyecto de Ley que establece normas generales en materia de
educación sobre afectividad, sexualidad y género para los establecimientos educacionales reconocidos por el Estado”,
se produjeron 104 casos de discriminación.
Los casos de dividieron en 84 casos de discriminación institucional (expresados en votos, lobby o indicaciones) 12
movilizaciones y 8 declaraciones.
[255] Toda la información sobre este caso se encuentra en los títulos II y III título del cuarto capítulo
[256] Todos los antecedentes se encuentran en el título XXIV del cuarto capítulo.
[257] Toda la información se encuentra en el XXIV del cuarto capítulo.
219
Del total de abusos 23 ocurrieron en Santiago, 8 en redes o medios de comunicación y 73 en Valparaíso
Los responsables fueron la Subsecretaria de Educación Parvularia, María José Castro, así como los/as diputados/a de
RN Jorge Alessandri, Bernardo Berger, José Miguel Castro; Sofía Cid; Catalina del Real, Jorge Durán, Eduardo Durán,
Francisco Eguiguren, Camila Flores, Tomás Fuentes, Gonzalo Fuenzalida, Ramón Galleguillos, René Manuel García,
Harry Jürgensen; Carlos Kuschel, Aracely Leuquén, Andrés Longton, Karin Luck, Miguel Mellado, Camilo Morán,
Francesca Muñoz, Paulina Núñez, Ximena Ossandón, Luis Pardo, Diego Paulsen, Leopoldo Pérez, Pablo Prieto,
Jorge Rathgeb, Hugo Rey, Leonidas Romero, Alejandro Santana, Frank Sauerbaum, Sebastián Torrealba; De la UDI,
Pedro Álvarez-Salamanca, Sandra Amar, Nino Baltolu, Ramón Barros, Sergio Bobadilla, Juan Antonio Coloma, Nora
Cuevas, Juan Fuenzalida, Sergio Gahona, Javier Hernández, María José Hoffman, Issa Kort, Celso Morales, Javier
Macaya, Christian Moreira, Iván Norambuena, Guillermo Ramírez, Rolando Rentería, Gustavo Sanhueza, Renzo
Trisotti, Virginia Troncoso, Ignacio Urrutia, Osvaldo Urrutia, Enrique Van Rysselberghe, y Gastón von Mühlenbrock;
de Evópoli, Sebastián Álvarez, LucionA Cruz-Coke, Pablo Kast, Andrés Molina; de la DC, Miguel Angel Calisto, Manuel
Matta, Jorge Sabag; del PR José Pérez Arriagada, y el independiente Pedro Velásquez.
También fueron responsables la dirigenta de la Fundación Cuidando Derechos Cuide Chile, Pía Adriasola; la directora
del Observatorio Legislativo Cristiano, Marcela Aranda; el representante de la Agrupación de Padres Ciudadanos,
Ezequiel Baigorria; la coordinadora Legislativa de la Corporación Comunidad y Justicia, Daniela Constantino
Baigorria; la facilitadora de Educación de la Red Evangélica de Unidad Nacional (REDUN), Carolina Garate; el
representante de “Chile Marcha por la Vida y la Familia”, Pablo Muñoz; la Presidenta y Vocera del Movimiento “Con
Mis Hijos No Te Metas”, Ingrid Bohn; la psicóloga Margarita Rojo Caquisane; la presidenta del Ministerio Cristiano
Comunitario Somos Padres, Elizabeth Rivera; la representante de la Agrupación Confamilia, Elein Ossandón y el
funcionario de la Asociación de la Sociedad Civil por la Infancia, Paloma Zanicovic.
En una movilización no se identificó a los responsables.
Respuestas: - El Movilh denunció, repudió y reacionó con campañas o lobby a los atropellos y gestionó apoyo
parlamentarios a la ley.
-La Fundación Iguales, el Mums, OTD y Rompiendo el Silencio se pronunciaron a favor de la laye en redes sociales.
Matrimonio igualitario en el TC
Fecha: Febrero a julio
Hecho: El 25 de junio el Tribunal Constitucional, con los votos de los ministros Iván Aróstica Maldonado, Juan
Romero Guzmán, Cristián Letelier Aguilar, José Vásquez Márquez, Miguel Fernández González, rechazó con
aberrantes argumentos reconocer el matrimonio igualitario contraído por una pareja de lesbianas en el extranjero.
La abogada del Registro Civil, Marisol Turres Figueroa, apoyo esta idea en una audiencia que tuvo lugar el 20 de
marzo, mientras que el 18 de febrero la ONG Comunidad y Justicia presentó un Amicus Curiae en rechazo a la demanda
de la pareja lésbica.
En tanto el 1 de julio del 2020 los jueces de la Undécima Sala de la Corte de Apelaciones de Santiago; Juan Muñoz
Pardo, Fernando Carreño Ortega y la abogada Paola Herrera Fuenzalida; rechazaron el recurso de protección258
Este hecho suma nueve episodios de discriminación institucional y una movilización homofóbica. Todos ocurridos
en Santiago.
[258] Todos los antecedentes sobre este caso en el capítulo XII del
cuarto Capítulo
220
Respuestas: El Movilh presentó un Amicus Curiae a favor de la pareja y protestó en el Tribunal Constitucional contra
el fallo259.
Isapres e históricos fallos
Fecha: Marzo a noviembre
Hecho: La Isapre Colmena fue sancionada en dos ocasiones por distintos casos de transfobia, dictando la Suprema
dos históricos fallos: uno que despatologiza la transexualidad y otro que obliga a garantizar cobertura en salud para
el cambio corporal.
El proceso estuvo cruzado pos 13 episodios de discriminación. Estos se dividen en 9 casos de exclusión institucional,
3 de marginación del espacio público y privado y una declaración de odio.
Los responsables fueron la isapre Colmena, los/as magistrados/as de la Octava Sala de la Corte de Apelaciones de
Santiago, Mario Rojas González, Jaime Balmaceda Errázuriz y Rafael Andrade Díaz, los jueces de la Tercera Sala de la
Corte Suprema, la jueza María Angélica Repetto y el abogado Ricardo Abuauad y el docente Hernán Corral.260
Respuestas: El Movilh reaccionó con acciones legales en todos los caos y/o con denuncias públicas.
Ley de Garantías de la Niñez
Fecha: marzo a diciembre
Hecho: En el marco de la discusión de la Ley de Garantías de la Niñez, se registraron 137 episodios de discriminación,
de los cuales 25 son movilizaciones.
95 corresponden a indicaciones homo/transfóbicas que presentaron el presidente Sebastián Piñera y los senadores/as
Manuel José Ossandón (RN), y Ena Von Baer (UDI),Francisco Chahuán (RN) y Carmen Aravena (IND), Rodrigo Galilea
(RN).
También hubo otras 17 votaciones contra la homoparentalidad de esos senadores/as más Claudio Alvarado (UDI),
Juan Castro (RN), Juan Antonio Coloma (UDI), José Miguel Durana (UDI), Luz Ebensperger (UDI), Alejandro García
Huidobro (UDI), José García Ruminot (RN), Iván Moreira (UDI), Rafael Prohens (RN), Kenneth Pugh (IND), David
Sandoval (UDI) y Jaqueline Van Rysselberghe (UDI).
En tanto, la Corporación Comunidad y Justicia, Confamilia, y la líder del Observatorio Legislativo Cristiano, Marcela
Aranda, hicieron lobby para boicotear la norma, en especial la última, que anunció un nuevo recorrido del Bus del
Odio, mientras tres grupos aniderechos no identificados se manifestaron en el frontis del Congreso Nacional, por redes
sociales y/o recolectaron fimas contra la ley y la Fundación Jaime Guzmán publicó en su web una tendenciosa columna,
el compositor Alberto Plaza hizo lo suyo con una carta al director enviada a El Mercurio. 261
[259]https://www.movilh.cl/movilh-protesta-frente-al-tc-por-uno-de-los-ataques-mas-infames-contra-la-dignidad-de-las-familias-
homoparentales/
[260] Todos los detalles de este caso en los títulos II y III del cuarto capítulo
[261] Todos los detalles de este caso se encuentran en el título XII del cuarto Capítulo.
221
Respuestas:
-El Movilh monitoreó todo el proceso legislativo y reaccionó a las indicaciones homo-transfóbicas, además de sacar a
las calles el Bus de la Diversidad en apoyo a la ley
-El Mums, Iguales, OTD, Rompiendo El Silencio, Todo Mejora, Mogaleth, y Acción Gay criticaron mediante diversas
accciones el Bus el Odio
Proyecto que reemplaza al Sename
Fecha: Marzo a diciembre
Hecho: La Comisión Especial del Senado encargada de tramitar proyectos de ley relacionados con niños, niñas y
adolescentes y luego la Sala rechazaron incorporar en el Proyecto de Ley que crea el Servicio Nacional de Protección
Especializada a la Niñez y la Adolescencia, un artículo que protegía de la discriminación a NNA LGBTIQ+ y otro que
abría la puerta a la adopción homoparental.
Tal Comisión estuvo integrada por Ximena Rincón (DC) Ena Von Baer (UDI), Carlos Montes (PS), Manuel José
Ossandón (RN) y Jaime Quintana (PPD). Su decisión fue luego confirmada por la Sala del Senado por 35 votos a favor
3 abstenciones y por una Comisión Mixta. Esta la última compusieron esos mismos senadores más los/as diputados/
as Matías Walker (DC), Jorge Alessandri (UDI) Natalia Castillo (RD), Gonzalo Fuenzalida Figueroa (RN) y Marcos
Ilabaca Cerda (PS).
De esa manera el Congreso Nacional aceptó las indicaciones presentadas por el presidente Piñera y la senadora Von
Baer, al tiempo que rechazó una propuesta homófoba del parlamentario Ossandón.
En medio del debate los/as senadora/as Luz Ebensperger y José Miguel Durana emitieron declaraciones homofóbicas
Este caso suma 53 episodios de discriminación divididos en 51 de tipo institucional y dos discursos de odio.262
Respuestas: El Movilh recopiló e investiga lo ocurrido y lo expone en el presente informe
Reforma a Ley zamudio
Fecha: Mayo a noviembre
Hecho: En el marco de la reforma a la ley Zamudio se registraron 3 movilizaciones discriminarorias y 2 intentos de

marginación institucional.263
Los responsables fueron la subsecretaria de Derechos Humanos, Lorena Recabarren, los senadores Iván Moreira
y Felipe Kast y las organizaciones Comunidad y Justicia, Fundación Jaime Guzmán, Confamilia y del Observatorio
Legislativo Cristiano
Respuestas: El Movilh reaccionó con declaraciones publicas, denuncias y protestas
Iguales y Rompiendo El Silencio repudiaron en declaración pública los dichos de Recabarren
[262] Todos los antecedentes se encuentran en el título XXI del cuarto capítulao.
[263] Todos los antecedentes se encuentran en el título XXIII del cuarto capítulo
222
Artículo 365 del Código Penal
Fecha: Junio a diciembre
Hecho: La presentación de un nuevo proyecto de ley que deroga el artículo 365 del Código Penal, desató una ola de
violencia, amenazas y abusos contra el Movilh y sus activistas, quienes fueron denostados por ser LGBTIQ+ y por
defender los derechos humanos de las personas con orientación sexual o identidad de género diverso
23 episodios de discriminación se dividen en 15 movilizaciones de odio, 3 intentos de exclusión institucional y 5

ataques de agresiones o ataques verbales contra activistas LGBTIQ+ , detallados en el título 18 del cuarto capítulo.
A estos se suman otros 53 ataques o agresiones verbales contra activistas LGBTIQ+, expuestas en el punto 12.1 de
“Casos especiales” del presente capítulo.
Los responsables fueron la directora ejecutiva de Fundación Nueva Mente, Teresa Marinovic, los/as nacionalistas
Johannes Maximilian Kaiser Barents y Nils Natalia Valderrama Céspedes, la cantante Patricia Maldonado, la actriz
Catalina Pulido, la integrante de la Fundación Jaime Guzmán, Daniela Carrasco; el abogado integrante de la Tercera
Sala de la Corte de Apelaciones de Santiago, Jorge Benitez y las ministras de la Primera Sala de la Corte de Apelaciones
de Santiago, Elsa Barrientos e Inelie Durán.
Igual de responsables fueron la Fundación Jaime Guzmán, sitio web La Vereda, la página de Facebook, denonimada
“Al aguaite, sin censura” y los canales de Youtube El Nacional Libertario, Despierta Ya, Las Indomables, más tres
grupos neonazis no identificados y diversas cuentas de Twitter.
Dos atropellos ocurrieron en Santiago y el resto en redes sociales o medios de comunicación
Respuestas: El Movilh repudió públicamente los abusos, presento querellas y recursos en tribunales y los denunció
ante Naciones Unidas
Homoparentalidad
Fecha: Junio-julio
Hecho: En relación a un histórico y pionero fallo de la jueza suplente del Séptimo Juzgado Civil de Santiago, María
Soledad Oyanedel Rodríguez que permitió inscribir a dos niños como hijo de dos padres, y una segunda sentencia que
posibilitó anotar un niño como hijo de dos madres, se registraron al menos 16 episodios de discriminación, de estos
dos de tipo institucional y 14 discursos de odio.
Los responsables fueron el Registro Civil, el abogado integrante de la Séptima Sala de la Corte de Apelaciones Rodrigo
Asenjo, los docentes de la Universidad de Los Andes, Hernán Corral y María Sara Rodríguez, el columnista Daniel
Mansuy, y los/as abogados Álvaro Tejos, Carmen Domínguez, José Martínez, Ignacio Covarrubias, José Zañartu,
María Hoyos, Mario Correa y Raúl Bertelsen.264
Dos atropellos ocurrieron en Santiago y 13 en medios de comunicación o redes sociales.
Respuestas: La Fundación Iguales y el Movilh reaccionaron por diversos medios o redes sociales, repudiando las
oposiciones homofóbicas a los fallos.
[264] Todos laos antecedentes sobre este caso se encuentran en el título X del cuarto capítulo.
223
Suprema homofobia
Fecha: 17 de junio y 5 de julio
Hecho: La Primera Sala de la Corte Suprema validó y justificó en uno de sus más funestos fallos que el activismo
LGBTI sea asociado con el abuso de menores.
Los responsables fueron los/as magistrados/as Rosa Maggi, Rosa Egnem, Juan Eduardo Fuentes y Carlos Aránguiz,
más el abogado integrante Diego Munita
Al festejar el fallo con argumentos homofóbicos en el diario El Pingüino, de Punta Arenas, también figura como
responsable el abogado Mario Esquivel.
Este relato suma cinco episodios de discriminación institucional y un discurso de odio.265
Respuestas: El Movilh demandó al Estado ante la CIDH
Derechos filiativos
Fecha: julio a octubre 2020
Hecho: En torno al proyecto de ley derechos filiativos ocurrieron 23 episodios de discriminación, todos en el marco
de su debate en el Congreso Nacional de Valparaíso.
Se trata de 13 votos, 6 indicaciones y 4 declaraciones homo transfóbicas contra el proyecto de ley,
Los responsables fueron los/as senadores del oficialismo Aravena, Ebensperger, Van Rysselberghe, Von Baer,
Chahuán, Coloma, Durana, García, García-Huidobro, Moreira, Pérez Varela, Pugh y Sandoval.266
Respuestas: El Movilh presentó indicaciones para mejorar el proyecto de ley y recopiló las reacciones homofóbicas
contra el mismo para exponerlas y denunciarlas en el presente informe.
Tortura en la Armada
Hecho: Uniformados hicieron llegar al Movilh un video267 donde se aprecia al menos 4 estudiantes de cuarto año de
la Escuela Naval de Playa Ancha secuestrando, torturando y amarrando a un joven, escribiendo en su cuerpo frases
homofóbicas como “fleto y maraco”.
Este caso suma cinco episodios de discriminación, 4 corresponden a agresiones físicas o verbales y dos de tipo
institucional, pues ni la Armada, ni el Miniserio de Defensa tomaron cartas en el asunto.
Respuestas: El Movilh denunció y repudió públicamente los hechos y solicitó por carta al comandante en jefe de la
Armada, almirante Julio Leiva Molina, investigar lo ocurrido, sancionar responsables y adoptar medidas contra la
discriminación. Lejos de ello, la Armada, e incluso el Ministerio de Defensa, restaron relevancia a lo ocurrido.268
[265] Todos los antecedentes de este caso se encuentran en el título IV del cuarto capítulo
[266] Todos los antecedentes de este caso se encuentran en el título XXV del cuarto capítulo
[267] https://www.youtube.com/watch?v=mF6vdJnyTQM
[268] Todos los anteedentes de este caso se encuentran en el título XIV del tercer capítulo
224
V.- Ranking anual de la

homofobia y la transfobia
2020
El Ranking Anual de la Homofobia y Transfobia

identifica a las instituciones y personas responsables
de los episodios de discriminación de mayor impacto o
más graves.
Este registro permite conocer a lo largo del

tiempo cuáles son los sectores que más repiten
abusos, así como identificar el surgimiento de nuevas
instancias opositoras a la igualdad o la desaparición de
las más antiguas.
El Ranking posibilita al movimiento de la

diversidad sexual y de género definir de mejor manera
cómo y dónde se requiere de un trabajo más urgente
y específico para erradicar la discriminación, con la
respectiva elaboración de propuestas o reacciones.
La mención y/o ubicación en el ranking considera

diversos elementos a saber:
1. El poder o influencia del responsable, pues

de ello depende el alcance del hecho.
2. El impacto presente, futuro, concreto y

simbólico del hecho en las áreas específicas
donde intervino y en las más generales
donde hubo consecuencias.
3. Los alcances individuales, colectivos y/o

sociales del hecho.
4. La conducta pasada de los responsables y la

actitud adoptada frente al caso específico del
presente.
5. Las transformaciones a favor de la

apertura que puedan ir experimentando los
responsables.
6. El número de episodios de discriminatorios

de los cuales una persona o institución fue
responsable en el plazo de un año.
7. El número de episodios discriminatorios

de los cuales una persona o institución
fue responsable desde el primer ranking,
lanzado en 2002.
225
Ranking instituciones
homofóbicas y transfóbicas
2020
Ubicación en años anteriores
2009
2006
2004
2008
2002
2007
2005
2003
2019
2016
2014
2010
2018
2012
2017
2015
2013
2011
2020 Nombre
1 Ministerio de Justicia y
3
Derechos Humanos
Subsecretaría de Derechos
Humanos
2 Unión Demócrata
3 3 5 1 1 2 2 2 1 1 2 1
Independiente (UDI)
3 Corte Suprema (Primera sala) 6 1 1 1 1 1 1 *
Tribunal Constitucional 4 1 1
Corte de Apelaciones de
6 1 3
Santiago (Undécima Sala)
4 Gendarmería de Chile:
Complejos Penitenciarios
de Rancagua, La Serena, 6 2 1 2
Valparaíso y Alto Bonito de
Puerto Montt
Registro Civil 6
5 Armada de Chile: Escuela

Naval de Playa Ancha
Ministerio de Defensa
Carabineros de Chile: Fuerzas

Especiales de Concepción,
Coronel y Antofagasta,
1 1 6 8 3 5 6 9 2 3 8 3
37 Comisaría de Vitacura
y Segunda Comisaría de
Santiago
6 Colmena Golden Cross 2
Vida Tres 2
7 Consejo Nacional de Televisión

(CNTV)
226
Ranking instituciones
2020
2009
2006
2004
2008
2002
2007
2005
2003
2019
2016
2014
2010
2018
2012
2017
2015
2013
2011
2020 Nombre
8 Municipio de San Esteban
Colegio República de Brasil de

San Esteban
Patagonia College de Puerto

Montt
Colegio Adventista de Copiapó
Liceo Polivalente Novo

Horizonte de Quilicura
9 Cencosud: Santa Isabel, Jumbo

14 7
y París
10 Partido Republicano 11
Unidad Evangélica de Chile
Catedral Evangélica
9 6 2 12
Universidad de Los Andes 10 7 7 8 10
Comunidad y Justicia 11 8 11 11 7 11 9
Fundación Jaime Guzmán 9 13 9 6
Fundación El Samaritano
Observatorio Legislativo
11 12 1 12
Cristiano
Fundación Cuidando Derechos

11
Cuide Chile
Red Evangélica de Unidad

Nacional (Redun)
Con mis hijos no te metas 12 16
Chile Marcha por la Vida y la

Familia
227
2009
2006
2004
2008
2002
2007
2005
2003
2019
2016
2014
2010
2018
2012
2017
2015
2013
2011
2020 Nombre
10 Ministerio Cristiano
Comunitario Somos Padres
Confamilia 12 14 4 5 8 3
Fundación Nueva Mente
Agrupación de Padres
Ciudadanos
11 Banco Santander
12 Grupo Neonazi Legión 21
Grupo Neonazi La Rapada
13 Canal de Youtube El Nacional

Libertario
Canal de Youtube Las

Indomables
14 Empresa Control de Evasión y

Seguridad (CES-SPA)
Administrador de Servicios
Integrales ASI Retail LTDA
Supermercado Líder el Belloto

de Quilpué
Geotel Calama
Motel Rafael Sotomayor 780
15 Medio La Verdad Ahora
Cuenta IG Cristianismo_
Revolucionario
Sitio web La Vereda
Página Facebook “Al Aguaite

sin Censura”
Canal de Youtube Despierta Ya
16 Librería Antártica 10
228
229
Ranking personas
2020
2009
2006
2004
2008
2002
2007
2005
2003
2019
2016
2014
2010
2018
2012
2017
2015
2013
2011
2020 Nombre
1 Víctor Hugo Abarca Díaz
Francisco Javier
Norambuena Padilla
Fabrizio Jesús Antonelli Lazo
Luis Alejandro Muñoz
Mario Orlando Pino (Asesinos

de personas LGBTI)
2 Ministro de Justicia,
2 2 2
Hernán Larraín
3 Subsecretaria de
Derechos Humanos, 3
Lorena Recabarren
Ministra de la Primera
Sala de la Corte Suprema
Rosa Maggi
Ministra de la Primera
Sala de la Corte Suprema 4 2
Rosa Egnem
Ministro de la Primera
Sala de la Corte Suprema 2
Juan Eduardo Fuentes
Ministro de la Primera
Sala de la Corte Suprema,
Carlos Aránguiz
Abogado integrante de la
Primera Sala de la Corte
Suprema, Diego Munita
4 Ministro del TC Iván

2 1 8 2 5 2
Aróstica Maldonado
230
Ranking personas
2020
2009
2006
2004
2008
2002
2007
2005
2003
2019
2016
2014
2010
2018
2012
2017
2015
2013
2011
2020 Nombre
4 Ministro del TC, Juan

2
Romero Guzmán
Ministro del TC, Cristián

2 4 3 5 2
Letelier Aguilar
Ministro del TC, José

Vásquez Márquez
Ministro del TC, Miguel

Fernández González
5 Magistrada de la Tercera
Sala de la Corte Suprema
María Angélica Repetto
Abogado de la Tercera
Sala de la Corte Suprema,
Ricardo Abuauad.
Ministro suplente de la
Tercera Sala de la Corte
Suprema, Mario Gómez.
Tercera Sala de la Corte
Suprema, Álvaro Quintanilla
Ministra de la Primera Sala

de la Corte de Apelaciones
de Santiago Elsa Barrientos
Ministra de la Primera Sala

de Santiago, Inelie Durán
Séptima Sala de la Corte de
Apelaciones Rodrigo Asenjo.
Juez de la Octava Sala la Corte

de Apelaciones de Santiago,
Mario Rojas González.
231
2009
2006
2004
2008
2002
2007
2005
2003
2019
2016
2014
2010
2018
2012
2017
2015
2013
2011
2020 Nombre
5 Juez de la Octava Sala la Corte

de Apelaciones de Santiago, 7
Jaime Balmaceda Errázuriz
Juez de la Octava Sala la Corte

de Apelaciones de Santiago,
Rafael Andrade Díaz.
Juez de la Undécima Sala de

la Corte de Apelaciones de
Santiago, Juan Muñoz Pardo,
Juez de la Undécima Sala

de Santiago, Fernando
Carreño Ortega
Abogada de la Undécima
Sala de la Corte de
6 2
Apelaciones de Santiago,
Paola Herrera Fuenzalida,
Juez de familia de Iquique,

Francisco Damian
Palacios Henríquez
6 Presidente de la República,
Sebastián Piñera
Senadores UDI
Claudio Alvarado
Juan Antonio Coloma 4 7 5 2 2 4 2 4 2 3
José Durana Semir 4 7
Luz Ebensperger 4 7
Alejandro García Huidobro 4 7 2 2
Iván Moreira 4 4 2 2 1 2 4 3 5 6 9
Víctor Pérez Varela 4 7 4 4 3
David Sandoval Plaza 4 7 4
Jacqueline Van Rysselberghe 4 4 5 2 1 2
Ena Von Baer Jahn 4 7 5 2 2 4
Senadores RN
232
2009
2006
2004
2008
2002
2007
2005
2003
2019
2016
2014
2010
2018
2012
2017
2015
2013
2011
2020 Nombre
6 Juan Castro Prieto 4 4 2 4 1
Francisco Chahuán 4 4 5 2 2
Rodrigo Galilea Vial 4 7
José García Ruminot 7 2 2 2 2 4
Manuel José Ossandón 4 7 2 2 2 2 4 2
Senadores Independientes
Carmen Gloria Aravena 4 7
Kenneth Pugh Olavarría 4 7
7 Diputados UDI
Jorge Alessandri 5
Juan Antonio Coloma 5 4 2 2
María José Hoffmann 5 4 5 3
Enrique Van Rysselberghe 5 2 3 5
Ignacio Urrutia 5 4 2 1 2 2
Osvaldo Urrutia 5 4 5 2
Diputados RN
Bernardo Berger 5 7 2
José Miguel Castro 5 7
Sofía Cid 5 7
Catalina del Real 5 7
Eduardo Durán 5 4 5 14 5 6 7 6
Francisco Eguiguren 5 7
Camila Flores 5 7
Ramón Galleguillos 5
René Manuel García 5 4 5 2 2 2 2 3
Harry Jürgensen, 5 7
Carlos Kuschel 5 7 2 4 4
Aracely Leuquén 5 7
233
2009
2006
2004
2008
2002
2007
2005
2003
2019
2016
2014
2010
2018
2012
2017
2015
2013
2011
2020 Nombre
7 Miguel Mellado 5 7
Francesca Muñoz 5 4
Ximena Ossandón 5 7 11
Luis Pardo 5
Leopoldo Pérez 5 7 2 2 3 3 9
Pablo Prieto 5 7
Jorge Rathgeb 5 7 2
Leonidas Romero 5 4
Alejandro Santana 5 7 2 3 3 9
Frank Sauerbaum 5
Diego Schalper 5 7
Cristóbal Urriticoechea 5 4
Diputados UDI
Pedro Pablo Álvarez-

5 7 3 5
Salamanca
Sandra Amar 5 7
Nino Baltolu 5 7 3
Ramón Barros 5 7 2 3 3 12
Sergio Bobadilla 5 7 3
Juan Antonio Coloma 4 2 2
Juan Fuenzalida 5 7
Sergio Gahona 5 7
Javier Hernández 5 7 3 2
María José Hoffman 5 4 5 3
Issa Kort 5 7
Javier Macaya 5 7 3
Patricio Melero 5 7 5
Celso Morales 5 7 3 5
234
2009
2006
2004
2008
2002
2007
2005
2003
2019
2016
2014
2010
2018
2012
2017
2015
2013
2011
2020 Nombre
7 Cristhian Moreira 5 7
Nicolás Noman 5 7
Iván Norambuena 5 7 5 2 2 3 5
Pablo Prieto 5 7
Guillermo Ramírez 5 7
Rolando Rentería 5 7
Gustavo Sanhueza 5 7
Renzo Trisotti 5 7
Ignacio Urrutia 5 4 2 1 2 2
Osvaldo Urrutia 5 4 5 2
Enrique Van Rysselberghe
Gastón Von Mühlenbrock 5 7 3
Diputados DC
Manuel Matta 5
Jorge Sabag 5 7 2 2 2 2 5
Diputado independiente
5 7
Pedro Velásquez.
8 Neonazis, Ángelo Sánchez,

Betzabet Soto, Rodrigo
González, José Rodríguez,
Priscila Romo y A.I.G.
9 Subsecretaria de Educación
Parvularia, María José Castro
10 Abogada del Registro Civil,

Marisol Turres Figueroa
11 Claudia Schmidt 11
Marcelo Ríos
Patricia Maldonado
Catalina Pulido
Alberto Plaza 16
235
2009
2006
2004
2008
2002
2007
2005
2003
2019
2016
2014
2010
2018
2012
2017
2015
2013
2011
2020 Nombre
12 Director de Patagonia
College, Luis Águila,y
los sostenedores Carla
Cárcamo, Iván Vera Mansilla
y Roberto Hernández
Alcalde de San Esteban,

René Mardones Valencia.
Directora, Andrea Nadalinia;

inspectora general, María
Inés Pérez Quinteros,
y docentes del Colegio
República de Brasil de
San Esteban, Karina
Herrera, Patricio Barraza,
Agustina Mella, Céfora
Tapia y Sandra León
13 Inspector de Seguridad
Ciudadana del Municipio,
Roberto Matthies,
Supervisor Alexis Barría, y

gerente de tienda, Gabriel
Zamorano, del Supermercado
Santa Isabel de Quilpué.
Gerente general de Control

de Evasión y Seguridad
(CES-SPA, Ricardo Burlé
Jefe zonal, Claudio

Quijada, y jefe del local
de Fashions Park del Mall
Plaza de Antofagasta,
Marco Huerta Ramírez,
Encargado de recursos
humanos, Felipe Madariaga,
representante legal, Ramiro
Morales Rojas y trabajadores
de la Administradora
de Servicios Integrales
ASI Retail Ltda Cristián
Mercader Marisol Gallegos
14 Docentes de la universidad
Finis Terrae Josefina
Kast Adriasola y Cristián
Snake Ferrer
236
2009
2006
2004
2008
2002
2007
2005
2003
2019
2016
2014
2010
2018
2012
2017
2015
2013
2011
2020 Nombre
15 Fiscal jefe de Copiapó,

Christian González
16 Ex diputado José
13 8 2 2 1 2 4 2 5 3 3 12
Antonio Kast
17 Rector UC Ignacio Sánchez 5 5 *
18 Directora del Observatorio

Legislativo Cristiano, 16 13 2
Marcela Aranda
Docente de la Universidad de
Los Andes, Hernán Corral
Columnista Tere Marinovic. 17
Johannes Maximilian
Kaiser Barents
Nils Natalia Valderrama

Céspedes
Escritor Pablo
Muñoz Iturrieta
Vocera del Movimiento

“Con Mis Hijos No Te 13
Metas”, Ingrid Bohn
19 Columnista Daniel Mansuy, 14 19
Abogados Álvaro Tejos
Abogada Carmen Domínguez, 16
Abogado José Martínez
Abogado Ignacio Covarrubias 14 10
Abogado José Zañartu
Abogada María Hoyos
Abogado Mario Correa
Abogado Raúl Bertelsen 1 2 5 2
Profesora de Derecho Civil de

la Universidad de Los Andes, 16
María Sara Rodríguez .
237
2009
2006
2004
2008
2002
2007
2005
2003
2019
2016
2014
2010
2018
2012
2017
2015
2013
2011
2020 Nombre
19 Académico de Derecho
de la Universidad 14 6 11
Católica, Álvaro Ferrer.
Abogado Mario Esquivel
Docente de la Universidad
Católica de Chile, José 16 14
Luis Goldenberg
20 Pía Adriasola 17 18 25
21 Habitante de Renca,
Christian Mauricio
García Silva
Habitante de Valparaíso,
Jorge Guillermo
Hernández Hernández.
238
239
240
III.
Políticas públicas
por la diversidad
XIX. Informe Anual

de Derechos Humanos
HECHOS 2020 241
242
as LGBTIQ+ continuaron siendo torturados/as en razón

de su orientación sexual o identidad de género, sin
I.- INTRODUCCIÓN que la institución investigase a fondo ningún hecho o
sancionara a responsables. Peor aún, en una ocasión la
entidad obligó a una víctima a retirar una denuncia por
El comportamiento estatal en materia de
abusos y en otra dio beneficios penitenciarios ilegales a
políticas públicas pro-derechos LGBTIQ+ es de dulce
uno de los homicidas de Daniel Zamudio, sin conocerse
y agraz en 2020, en tanto, si bien en algunas ocasiones
los resultados de ningún sumario sobre la materia.
hubo proactividad, en otras solo fue reactivo y hasta
contradictorio, lo cual se aprecia principalmente en el La situación es similar a la ocurrida a las Fuerzas
nivel gubernamental y de las Fuerzas Armadas, de Orden Armadas. Por un lado tenemos al Ejército que dio un salto
y Seguridad. histórico al incluir por primera en sus filas a una persona
trans, mientras que la Armada justificó que un grupo
En torno al surgimiento de nuevas políticas públicas
de estudiantes agrediera física y verbalmenente a otro,
destaca la creación del Departamento de Derechos
con insultos homofóbicos, pues a su juicio se trataba de
Humanos y Género del Ministerio de Salud (Minsal),
una actividad lúdica y consentida. En este escenario, el
el cual si bien aún no tiene un impacto concreto en los
Ministerio de Defensa no estuvo mejor, pues nada hizo
derechos LGBTIQ+ bien puede contribuir en el futuro en
al respecto, basado en argumentos similares a los de la
esta línea y, para tales efectos, la entidad ya sostuvo sus
Armada.
primeras citas con la diversidad sexual y de género en el
transcurso del 2020. En el ámbito de las investigaciones o sanciones,
el Gobierno dio buenas señales en Salud y Educación al
Una segunda política, vinculada exclusivamente
supervigilar que efectivamente se garantice el derecho a
a lo LGBTIQ+, fue una circular del Departamento de
la no discriminación por orientación sexual o identidad
Extranjería y Migración lanzada en 2020 con el fin de
de género.
orientar en derechos de las personas trans extranjeras.
Así es como la Superintendencia de Salud
Otras iniciativas, en tanto, en vez ser nuevas
obligó a la Isapre Vida Tres a brindar cobertura de
políticas públicas, fueron más bien consejos o métodos
fertilización asistida a una mujer que le había negado
para garantizar el cumplimiento de los principios y
tal derecho en razón de su orientación sexual, mientras
derechos ya garantizados en la Ley de Identidad de
la Superintendencia de Educación multó a dos
Género, como ocurrió con un dictamen de la Dirección
establecimientos; el Colegio Sagrado Corazón de Copiapó
del Trabajo que resume tal ley, además de recordar lo
y la Escuela San Lázaro de la Salle de Santiago; por su
señalado en circulares previas; con recomendaciones
incompetencias para hacer frente a episodios de bullying
del Minsal para respetar la dignidad en la atención de
homóbico y transfóbico.
niños, niñas y adolescentes (NNA) trans; con directrices
del Poder Judicial para garantizar la plena igualdad a sus El Ministerio de Salud y el Injuv, en tanto,
funcionarios/as trans; con modificaciones del Ministerio destacaron por contribuir a la prevención del VIH y otras
de Vivienda y Ubanismo a sus plataformas electrónicas, ITS entre la población LGBTIQ+, financiando a diversos
y con un protocolo de Gendarmería que, entre otros movimientos para el desarrollo de proyectos al respecto;
aspectos, permitirá a las personas cumplir sus penas en que iban desde la aplicación gratuita del test de VIH hasta
recintos penitenciarios acordes a su identidad de género. campañas y tallleres de capacitación.
A esto se suman modificaciones en las plataformas Lamentablemente el Minsal mantiene una deuda
electrónicas del Minvu, de manera de permitir la histórica, pues aún no canastea o asigna código a la
postulación online de parejas del mismo sexo a subsidios cobertura que brinda el Fondo Nacional de Salud (Fonasa)
habitacionales, derecho que ya estaba garantizado para el cambio corporal de las personas trans, mientras
desde 2009, pero que no se reflejaba en los formularios que al cierre de este informe carecía del financiamiento
disponibles en internet. y el profesional capacitado para hacer efectiva sus
Es en Gendarmería, empero, donde se aprecian las recomendaciones de acompañamiento a los NNA que no
mayores contradicciones y problemas. En primer lugar están conformes con el sexo que le asignaron al nacer.
debe considerarse que su protocolo surgió luego de que A su vez, el INE comprometió incluir más consultas
al menos en nueve fallos judiciales la institución fuese sobre la realidad LGBTIQ+ en el Censo 2023, mientras la
obligada a resguardar los derechos de las personas trans, Subescretaría de Prevención del Delito siguió brillando al
toda vez que los/as gendarmes/as estaban infringiendo posibilitar que los movimientos de la diversidad sexual
la ley al negarse sistemáticamente a respetar la identidad y de género continúen brindando de manera directa
de género. En tal sentido, el protocolo no vino sino a o indirecta orientación psicólogica y legal gratuita a
cumplir con lo exigido por la ley y por fallos de la justicia, quienes ven vulnerados sus derechos en razón de su
al tiempo que surgió en un año cuando los/as internos/ orientación sexual o identidad de género.
243
Por su lado, el Servel elaboró un protocolo para

garantizar la idenidad de género, en el marco del
plebiscito del 25 de octubre.
A nivel municipal, en tanto, destacó la aprobación

de una Oficina por la no Discriminación en San Felipe y
la creación de una Plaza por la Diversidad en Renca, a
lo cual se añaden los esfuerzos de la sociedad civil para
contribuir a visibilizar los derechos LGBTIQ+ y hacer
efectica las políticas públicas, resaltando una vez más
la Campaña Arcoíris que comprometió a instituciones
estatales y privadas con actividades en el marco del
Día contra la Homo/Transfobia, el cual este año estuvo
dedicado a las víctimas del estallido social y del Covid-19.
Y es justamente en torno a la pandemia que el

Estado mostró una de sus peores caras, pues fue reacio
a implementar medidas focalizadas en la población
LGBTIQ+, pese a que desde los movimientos sociales
hubo diversas demandas al respecto, y aún cuando
distintos organismos internacionales de derechos
humanos advirtieron de la doble vulnerabilidad de este
grupo social en tiempos de Covid-19. La única iniciativa,
que tuvo algún nivel de impacto, fue una mesa creada
por la presidencia el Senado para abordar junto a los
movimientos LGBTIQ+ los problemas específicos que
estaban acarreando el Covid-19 y que se expresaron con
mayor fuerza en el deficiente quehacer de Gendarmería y
del Registro Civil.
A esto se añadió la total e insensible indiferencia del

Estado con los abusos padecidos por los/as defensores/as
de Derechos Humanos LGBTIQ+, atropellos que fueron
particularmente violentos en 2020, así como una agresiva
campaña homo/transfóbica de la UDI en el contexto del
plebiscito, todo en alianza con una agrupación evangélica
y en medio de la indiferencia del Consejo Nacional de
Televisión (CNTV).
En este escenario, y en particular en el contexto

del Covid-19, los movimientos LGBTIQ+ destacaron
por gestionar por si mismos ayudas u orientaciones
a los sectores de la diversidad sexual y de género
más vulnerable; en especial a aquellos que sufren
discriminación interseccional; establecieron alianzas
con otras organizaciones sociales y distinguieron la
labor de personas que representan funciones claves para
enfrentar la pandemia como son Salud, Seguridad y Aseo,
entre otros.
244
Sin embargo, 6 de abril del 2020, y luego de que

M.O.O explicara sobre su orientación sexual lésbica, la
II.- HITO: Superintendencia isapre mantuvo su postura de rechazo.
de salud obliga a isapre vida Con todos estos antecedentes sobre la mesa, en
tres a garantizar a mujer agosto el Movilh presentó una demanda por Ley Zamudio
contra Vida Tres a favor de las afectadas, al tiempo que
lesbiana cobertura de semanas antes solicitó a la Superintendencia de Salud
fertilización asistida modificar la circular IF/N331, en tanto la manera como

se intepretaba la imposibilidad de tener hijos/as excluía
a las mujeres lesbianas solo en razón de su orientación
El derecho a la cobertura por fertilización asistida sexual, más aún cuando se pasa por alto el criterio de
de las mujeres lesbianas no está debidamente garantizado infertilidad primaria para obtener coberturaFinalmente,
y se presta para innumerables arbitrariedades por parte y en un hecho que marca un hito, el 3 de julio del 2020 la
de las isapres, situación que comenzó a cambiar tras un Superintendencia de Salud obligó a la Isapre Vida Tres a
abuso conocido en 2020 y que ya obtuvo su primer tiunfo, otorgar la cobertura a la pareja lésbica.
en el marco de asesorías brindadas por el Movilh. “El Programa de Atención Médica aportado por la
La circular IF/N331 del 27 de agosto del 2019, demandada da cuenta que la demandante en octubre de
dictada por la Superintendencia de Salud establece que 2019, ingresó a Clínica Monteblanco para la realización
“para tener derecho a la cobertura de los tratamientos de un tratamiento de Infertilidad de alta complejidad,
de fertilización asistida de alta complejidad, la mujer con el diagnóstico de infertilidad primaria. En dicho
debe ser beneficiaria de la isapre respectiva y contar con documento el médico tratante registró como data de ese
diagnóstico previo de infertilidad, ya sea que éste haya diagnóstico: 09/2019”, señaló la Superintendencia
sido formulado a ella o a su pareja”. Añadió “que cabe precisar que la Infertilidad
Añade que la orden médica o “certificado deberá primera, en términos generales, en el ámbito médico
señalar que la paciente cuenta con medición de reserva sanitario, se refiere a aquéllas mujeres que no han podido
ovárica, que en los casos que corresponda ya cuenta quedar en embarazo después de, al menos, un año de
con tratamientos de baja complejidad con resultados relaciones sexuales sin usar métodos anticonceptivos”.
infructuosos, o que la beneficiaria es candidata directa “Si bien los antecedentes portados por la demandada
sólo a este tipo de procedimientos, explicando los dan cuenta que la paciente, previo a la celebración del
fundamentos clínicos”. contrato, fue sometida a diversos exámenes, hormonales
En muchas clínicas, empero, se entrega este y no hormonales, lo cierto es que éstos no acreditan
certificados a las parejas de lesbianas, en el entendido que se le haya formulado el diagnóstico de Infertilidad
que si bien no necesariamente ambas, o una de ellas, son primaria, sino hasta el mes de septiembre de 2019,
infértiles, al final de cuentas siempre serán infructuosos esto es, con posterioridad a la incorporación a la Isapre
los intentos de embarazo a través de una relación sexual demandada”, señaló el juez árbitro de la Intendencia
entre dos mujeres. Este argumento ha sido atendido y de Fondos de Seguros Previsionales y de Salud, Manuel
aceptado por algunas isapres. Rivera Sepúlveda.
Tal suerte, empero, no la corrieron M.O.O y su Por tanto, se acoge “la demanda interpuesta en
pareja, pues el 13 de octubre de 2019 la Isapre Vida Tres S.A, contra de la Isapre Vida Tres S.A., en cuanto ésta deberá
negó la cobertura con la excusa de que no había declarado bonificar las prestaciones efectuadas a la demandante en
pre-existencia de infertilidad en su declaración de salud la Clínica Monteblanco, con el diagnóstico de Infertilidad
del 20 de agosto del 2019, fecha previa a la entrada en Primaria”.
vigencia de la circular IF/N331. En tanto, al cierre de informe, el caso era además
Lo concreto es que a esa fecha, M.O.O ni siquiera analizado por tribunales.
había iniciado los trámites para el proceso de fertilización
asistida, pues solo en octubre del 2019 ingresó a la Clínica
Monteblanco para la realización de un tratamiento
de Infertilidad de alta complejidad. El diagnóstico de
infertilidad primaria (un aspecto de la mayor relevancia
que se ahonda más adelante), fue emitido por el médico
tratante el 9 de septiembre del 2019.
245
Para que Benjamín pudiese hacer público su

testimonio, un enhelo que tenía en mente para ayudar
III.- Histórico: Las Fuerzas a otras personas trans uniformadas, el dirigente del
Armadas admiten por Movilh, Rolando Jiménez, siguió durante un año el

proceso, asesorando al militar y estando en contacto
primera vez en sus filas a fluido con el Ejército y recordando en todo momento que
una persona trans en 2013 las Fuerzas Armadas de Orden y de Seguridad

había eliminado todas las normas o reglamentos internos
que impedían el ingreso de personas LGBTIQ+.
En un hecho sin precedentes en la historia militar,
A días de graduarse como enfermero militar de
el Ejército de Chile incorporó el 5 de febrero oficialmente
combate, el Movilh resaltó que en el
en sus filas al primer hombre trans, el joven Benjamín
Ernesto Barrera Silva (26), quien tras soñar desde “pasado ya conocimos testimonios de uniformados
pequeño con una carrera en las Fuerzas Armadas cumplió lesbianas, gays o bi que lucharon por sus derechos y
su meta y se tituló como enfermero militar de combate el asumieron públicamente su orientación sexual. Hoy,
17 de diciembre del 2020. por primera vez, corre similar suerte Benjamín, un joven
valiente que con gran esfuerzo y perseverancia está
Con anterioridad otros/as uniformados/as en el
cambiando para bien el rostro de las Fuerzas Armadas,
ejercicio de su cargo1 ya habían salido públicamente del
de Orden y de Seguridad y abre en estas instituciones el
armario, pero esta era la primera vez que una persona
debate y la comprensión sobre la identidad de género”.
trans daba ese paso, luego de que en 2012 las Fuerzas
Armadas, de Orden y Seguridad eliminaran todo En tanto, y en carta dirigida al Movilh en
reglamento interno que impedía el ingreso a sus filas de relación al caso de Benjamín, el Jefe del Departamento
personas LGBIQ+, tras variadas denuncias del Movilh.2 Comunicacional de la institución, coronel Roberto Ovalle
Viñuela, sostuvo que “el Ejército es parte de la sociedad a
“Logré entrar a la Escuela de Suboficiales. Apenas
la cual sirve y se debe y, por lo tanto, pertenece a todos los
entré conté todo a los mandos mayores, mi tema de
chilenos, sin distinción”.
transición y cirugías. Hasta el momento no he tenido
ningún tipo de discriminación”, señaló Benjamín, con “Su carácter inclusivo considera a todas aquellas
evidente orgullo, así como muy agradecido de cada una personas que deseen servir a la patria, bajo las condiciones
de las personas que lo ayudaron desde niño, partiendo establecidas en los distintos procesos de admisión; del
por sus familia, docentes, médicos y compañeros de estado de salud, que debe ser compatible con el servicio
trabajo entre otros. y del compromiso de asumir las normas que tiene el
Ejército, contenidas en su Reglamento de Disciplina, en
Su desafío es “contribuir a que la mentalidad siga
la Ordenanza y el Código de Justicia Militar”, añadió.
cambiando y hayan otras personas como yo también,
que puedan acceder a las FFAA sin ningún tipo de Y por cierto, tal era el caso de Benjamín, pues
discriminación y diferencias. Claramente respaldado por cumplía con todos los requisitos.
instituciones como el Movilh”, señaló el 11 de diciembre
en una conferencia de prensa efectuada en el frontis del
Museo de Historia Militar3. • La historia de Benjamín
Nació en Buin el 27 de julio de 1993 y cursó
[1] El pionero fue el marino Mauricio Ruiz, quien hizo pública
su enseñanza básica en la Escuela San Sebastián de
su orientación sexual el 27 de agosto del 2014. El 20 de abril del 2016
los primeros en hacerlo público en la institución de Carabineros fueron Quilicura, mientras que durante la enseñanza media,
los funcionarios Hugo Alcalde y su pareja, José Luis Valdés, quienes en el Liceo Gabriela Mistral de La Serena, se incorporó
contrajeron la unión civil. El 26 de septiembre del 2016 fue el turno del
activamente a la Banda Guerra, cumpliendo así el sueño
primer soldado de tropa profesional en hacerlo público, Alfredo Morales
Celedón. En tanto, la capitana de Ejército Maribel Mesías y la enfermera de tomarle el pulso a un interés que tenía desde niño
Helda González anunciaron públicamente el 7 de febrero del 2018 que
eran pareja y su intención de unirse civilmente. Todos los antecedentes “Siempre conté con el apoyo de mi familia, abuelos,
sobre estos casos se encuentrn en el XIII, XV y XVII Informe Anual de padres, hermanas, tíos primos etc. Ellos siempre me
los Derechos Humanos de la Diversidad Sexual y de Género, en forma
hicieron sentir un hombre más de la familia, en especial
respectiva. Con anterioridad ex uniformados o ex funcionairos de la Fuerzas
Armadas y de Seguridad dieron sus testimonio, pero no en el ejercicio de al momento de contarles que iniciaría mi transición”,
su cargo, sino tras ser despedidos por su orientación sexual. En tanto, señaló.
carabineras y soldadas lesbianas también han denunciado discriminación
ante el Movilh, pero manteniendo en reserva su identidad. Teniendo siempre como meta la carrera militar,
[2] Toda la información sobre hito se encuentra en el XI Informe entre el 2013 y 2016 estudió Técnico de Enfermería
Anual de los Derechos Humanos de la Diversidad Sexual y de Género,
en el AIEP de La Serena. Pese que su familia apoya su
publicado en Movilh.cl
identidad, Benjamín recuerda que “al principio fue un
[3] https://www.instagram.com/p/CIq_3IOJODt/
246
poco difícil poder realizar mi práctica profesional con mi merecía el mismo respeto que todas las personas, me
identidad, En ese momento no tenía rectificada mi partida respaldaron y he sido tratado con igualdad”.
de nacimiento y debí usar un uniforme femenino”.
“Titularme como cabo enfermero militar de
Semanas después, en “mi segunda práctica, todo combate, es un gran logro para mí, más al ser una persona
cambió. Con la ayuda de la coordinadora del Área de Salud trans”, señaló.
del AIEP, la señorita Ingrid, conseguí que comenzarán
Benjamín explicó que hizo pública su realidad “por
a llamarme por mi nombre social y antes de finalizar la
el simple hecho de que fue una lucha y que tuvo buenos
carrera, cambié mi nombre y sexo legal, gracias al apoyo
resultados después de pasar por varios procesos médicos,
jurídico de la Oficina de la Diversidad de Coquimbo, en
psicológicos y físicos. Quiero que se sepa que no soy el
ese momento a cargo de Felipe Cerda y Georgina Muñoz
único trans que gusta del Ejército y busco que se dé un
”, recordó.
empujón a la lucha que da Movilh por los derechos trans”
Benjamín es un agradecido de la vida y, en ese
“Llegar aquí sin vivir prejuicios y con la finalidad de
sentido, “para mí es de suma importancia destacar en el
que esto se normalice para que más adelante más personas
relato de mi historia, con nombre y apellido a quienes me
con las mismas características que uno puedan triunfar
ayudaron en mi camino hacia el Ejército”, dijo.
en las Fuerzas Armadas es una de mis metas”, finalizó.
En este transitar, Benjamín conoció a su
polola, Scarlet, con quien suma 5 años de relación. “He
tenido un gran apoyo de mi pareja. Desde el momento que • Comunicado público del Ejército
la conocí y le conté mi realidad me ha apoyado. También
ha sido partícipe de querer realizar cambios dentro de Tras las conferencia de prensa, el Ejército emitió un
esta sociedad, donde aún es un poco difícil desenvolverse comunicado público dirigido a CNN Chile-CHV.
con normalidad. Ha sido una hermosa relación, de amor
“El Ejército de Chile, como toda institución del
puro desde el primer día. Con proyectos de casarnos el
Estado garantiza la igualdad de Derechos en conformidad
próximo año y consolidar esta hermosa relación”, dice.
a la Constitución Política, y por tanto, como principio
En medio de su relación, Benjamín recordó elemental, no discrimina en ninguna de sus formas y es
que “conseguí operarme los genitales (genitoplastia tolerante y respetuoso de todo aquello que se sustente en
masculizante), un trabajo de excelencia del cual hoy el ordenamiento jurídico vigente, lo cual está explícito
en día me siento pleno y feliz gracias a la gran labor en la normativa interna institucional, y ratificado en la
del urólogo del hospital de la Serena, Sergio Soler, que “Ordenanza General del Ejército”, señaló.
trabajó mi cirugía con el doctor Guillermo Mac Millan.
“En este sentido es importante señalar que el
Luego pude realizarme la ginecomastia en el Hospital
Ejército es parte de la sociedad, a la cual sirve y se
de Coquimbo, donde destaca la gran labor que realizó en
debe, y por lo tanto, pertenece a todos los chilenos sin
el post operatorio la enfermera Carolina Gonzalez”.
distinción”, añadió.
“Su carácter inclusivo, considera a todas

• Hacia el Ejército aquellas personas que desean servir a la Patria, bajo las
condiciones establecidas en los distintos procesos de
Tras trabajar dos años en la Clínica Red Salud de La admisión; del estado de salud, que debe ser compatible
Serena, Benjamín avanzó hacia el lugar donde siempre con el servicio y del compromiso de asumir las normas de
quiso estar: inició su postulación a la carrera militar, sin comportamiento que tiene el Ejército, contenidas en su
saber como lo recibirían, qué le dirían o qué obstáculos Reglamento de Disciplina, en la Ordenanza y Código de
le pondrían. Lo que tenía claro es que no ocultaría que Justicia Militar”, finalizó.
era una persona trans y que defendería su derecho a ser

tratado de una manera acorde a su identidad de género.
“Apenas entré a la Escuela de Suboficiales conté

todo a los mandos mayores. Quise entrar con la verdad
altiro. Lo hablé con el capitán Alex Toledo, mi suboficial
León y cabos de la compañía. Quizás lo conté con la
intención de prevenir algún tipo de discriminación de
parte de mis camaradas, pero estos reaccionaron de
manera muy respetuosa”, recordó. Benjamín.
Añadió que el tema, con su consentimiento, “fue

abordado con el curso completo. Me señalaron que
247
y otros migrantes LGBTIQ+ formulan al Movilh son cada

vez más periódicas cuando ven vulnerados sus derechos
IV.- Migración y derechos por discriminación, dicho movimiento, con el apoyo de
LGBTIQ+: primera circular la Fundación Interamericana, cursó diversas medidas

en el transcurso del 2020, entre cuyos resultados más
del Estado y convenios entre significativos se encuentran la incidencia y seguimiento
movimientos sociales a la nueva Ley de Migraciones, el primer estudio sobre

la materia5, convenios de colaboración firmados con
la Organización Internacional de Migraciones6 y con la
La llegada de migrantes al país ha experimentado Asociación de Venezuela en Chile, así como la primera
un explosivo aumento en los últimos 5 años, siendo circular sobre la temática elaborada por el Departamento
muchas de estas personas LGBTIQ+ que salieron de sus de Migración y Extranjería junto al movimento de la
países, entre otras razones, porque estaban impedidas de diversidad.
expresar libremente su orientación sexual o identidad de
A esto se añaden esfuerzos para orientar a personas
género.
migrantes LGBTIQ+ en movilidad humana que desde
La situación amerita ir avanzando en un mayor 2019 desarrolla la Fundación de Ayuda Social de las
conocimiento de la temática, así como en políticas públicas Iglesias Cristianas (FASIC).
para hacer frente a la discriminación interseccional que
afeca a este grupo humano, que además de ser vulnerable
por la homofobia o la transfobia, sufre exclusiones en • La Circular de Extranjería y
razón de su nacionalidad o posición socionocómica, según
proceso de sensibilización
arrojó el primer estudio sobre la materia que el Movilh
aplicó en Chile entre noviembre y diciembre y que fue en el Estado
dado a conocer el 5 de enero del 2021 junto al director del
Departamento Extranjería y Migración, Álvaro Bellolio.4 En el transcurso del año el Movilh sostuvo
reuniones con distintas reparticiones gubernamentales a
En el incremento de migrantes en Chile ha incidido, objeto de recabar antecedentes sobre la realidad de los/as
sobre todo, la grave crisis que atraviesa Venezuela, venezolanos/as y otros migrantes LGBTIQ+ e instar a la
cuyos compatriotas han debido abandodar el país por la implementación de políticas focalizadas.
inestabilidad socioeconómica y política que atraviesa.
El 23 de septiembre la cita fue con la jefa del
En efecto, y según datos oficiales del Instituto Departamento de Derechos Humanos y Género en
Nacional de Estadísticas y del Departamento de Salud del Ministerio de Salud, Nelly Alvarado Aguilar,
Extranjería, hasta fines de 2019 había en Chile cerca quien aseguró que el Estado garantiza el acceso a la
de un millón y medio de extranjero/as. La lista es salud a cualquier extranjero/a, sea cual sea su situación
encabezada por 455.494 venezolanos/as, que acumulan migratoria, mientras el 6 de octubre el Movilh solicitó
el 30,5% del total de migrantes en Chile, seguida muy a la jefa del Proyecto Censo de Población y Vivienda
debajo por peruanos/as (15.8%), haititianos/as (12,5%), del Instituto Nacional de Estadísticas, Lorena Espinosa, a
colombianos/as (10,8%) y boliviano/as (8%). la jefa de Gabinete, Claudia Marro, al coordinador del INE,
Si bien no existen estudios que den cuenta exacta Daniel Allende y a la jefa de la Unidad de Transparencia
sobre el número de personas LGBTIQ+, las estimaciones y Atención Ciudadana, Tamara Arroyo, que el Censo
de los movimientos de la diversidad sexual y género del 2023 cruce variables de la migración, con las de
apuntan a que en todo grupo humano el 10% lo es. Por orientación sexual e identidad de género, de manera de
tanto, en Chile habría hasta fines del 2019 unos/as aproximarse a un número oficial estimado de ese grupo
150 mil migrantes LGBTI+ de los cuales 45.550 serían humano.
venezolanos/as. Similar petición formuló el Movimiento el 27 de
Además, y de acuerdo a cifras del Registro Civil, octubre a la Subsecretaria de Evaluación Social, Alejandra
el número de hijos de parejas chilena-venezolanas Candia Díaz, a objeto de que la migración LGBTIQ+ sea
nacidos en 2020, superó por primera vez al de uniones un factor a considerar en la Encuesta de Caracterización
chileno-peruanas. Una muestra de la gran presencia de Socioeconómica (Casen) que tendrá lugar en 2023,
venezolanos/as en nuestro país. mientras que un mes antes, el 29 de septiembre, el Movih
expuso a Luis Díaz; asesor de la presidenta del Senado,
En tal contexto, y en especial al considerarar que las
solicitudes de ayuda y orientaciones que venezolanos/as
[5] Los resultados de la encuesta se encuentran en el cuarto título de
la segunda parte del primer capítulo.
[4] Los resultados del estudio se encuentran en el cuarto título de la [6] Completos antecedentes sobre este convenio en el título 10 del
segunda parte del primer capítulo. sexto capítulo.
248
Adriana Muñoz; sus propuestas para la nueva Ley de Certificación de aprobación de la Rectificación de partidas
Migraciones. realizadas por el Registro Civil e identificación, donde
conste tal modificación, para que proceda a actualizar
De todas las citas con el Gobierno, la que tuvo un
y/o adecuar sus registros migratorios. Lo anterior deberá
impacto y efectos inmediatos fue la sostenida el 25 se
realizarlo mediante correo certificado a Chacabuco 1216,
septiembre con el director nacional del Departamento
Santiago Centro”, apunta la circular.
Extranjería y Migración, Álvaro Bellolio, en tanto se
estableció un enlace para contribuir o aclarar dudas “Todos los procecimientos tendrán el cáracter
de migrantes LGBTIQ+, se determinó que en 2021 los de reservado respeco de terceros, y toda información
funcionarios/as de la repartición serán capacitados/as en vinculada a ellos, será considerada como dato sensible”,
temáticas de diversidad sexual y de género por el Movilh, añade el pionero documento.
al tiempo que se redactó de manera conjunta la primera
Con todo, y para quienes no han rectificado su
circular sobre la materia.
partida de nacimiento, el Departamento de Extranjería
En relación el enlace, éste quedó en manos de la se compromete a “un irrrestricto cumplimiento de los
asesora de gestión de la jefatura nacional de migración, derechos de todos y todas las personas, independiente
Maria Soledad Mortera De Iruarrizaga, quien desde de su origen, raza o condición, rechazando todo tipo
septiembre está contribuyendo a que el Movilh brinde de discriminación al respeto”. Entre otros, lo anterior
respuestas o soluciones a migrantes LGBTIQ+ que implica que en el caso de las/as migrantes que no han
enfrentan dudas o problemas en el país. cambiado su nombre y sexo legal, los funcionarios/as del
Departamento de Extranjería y Migraciones “deberán
En tanto, la circular fue trabajada de manera
consultar a la persona cuál es su nombre social y tratarla
conjunta por el Departamento de Extranjería y el Movilh
de esta manera en todo intercambio verbal o escrito,
durante tres meses y vio la luz el 16 de diciembre del 2020.
manteniendo en reserva frente a terceros su nombre
Se trata de la Circular 32 sobre la “aplicabilidad de legal”, finaliza la circular.
la ley 21.120, que reconoce y da protección al derecho a la
identidad de género en materia de extranjería”.
En el texto, firmado por Bellolio, se orienta a todos • Reuniones y convenio con la

los funcionarios/as del Departamento de Extranjería en sociedad civil venezolana
los derechos de los/as extranjeros/as trans, así como en
los trámites que deben cursar para la rectificación de su A las citas con autoridades nacionales y órganos
partida de nacimiento en nuestro país. internacionales, como el Acnur y la OIM, el Movilh añadió
reuniones con agrupaciones y personas migrantes,
La circular establece que es un deber del
principalmente venezolanas, con el fin de intercambiar
Departamento “aplicar y supervigilar directamente
y experiencias y avanzar en trabajos conjuntos que vayan
el cumplimiento de las normas del Reglamento de
en beneficio de la población LGBTIQ+.
Extranjería y mantener una adecuada coordinación
técnica y comunicación con los funcionarios de Gobierno En tal sentido, el 13 de octubre el Movilh se reunió
Interior que cumplan con las funciones de extranjería con el responsable del equipo Diversidad sin Fronteras
y migración, como asimismo orientar y controlar las de FASIC, Pablo Pilquil, acordándose trabajos conjuntos
actuaciones administrativas inherentes a estas mismas”. para el 2021.
Añade que “considerando que toda persona tiene Fasic, es una entidad social con amplia trayectoria
derecho a ser reconocida conforme a su identidad de en materia de migración en Chile que desde el 2019 ya
género”; la cual es definida como “la convicción interna venía orientando a extranjero/as LGBTIQ+ en su situación
personal e interna de ser hombre y mujer”; es conveniente migratoria, en el marco de un trabajo conjunto con Acnur,
“informar el procedimiento para poder rectificar la mientras que el 28 de junio lanzó la denominada Red
partida de su sexo y nombre en los documentos chilenos”. Nacional de Personas Migrantes y Refugiadas LGBTIQ+
que integran, entre otros, los colectivos chilenos OTD,
En tal sentido explica que para efectuar el cambio
Rompiendo el Silencio, Mums, Abofem, Acción Gay, Chile
las personas trans “deberán tener inscrito su nacimiento
Positivo y la editorial venezolana “La Maricartonera”.
en la Oficina de Santiago del Servicio de Registro Civil
e identificación y deben contar con su permiso de En similar línea, el 21, 22 y 23 de diciembre Fasic
residencia definitiva en Chile”. desarrolló un taller denominado “Herramientas para la
protección e incidencia sobre la situación de personas
“Una vez obtenida la aprobación y/o sentencia
LGBTIQ+, refugiadas, migrantes y solicitante de asilo
firme de la rectificación de sexo y nombre (según el
en Colombia, Perú y Chile”, contado con la asistencia de
procedicimiento que corresponda), el/la solicitante
unas 16 personas.
deberá remitir a este Departamento copia de la
249
El 29 de octubre, en tanto, el Movilh se reunió con ante la República de Chile, Carlos Millán, así como con
el Jefe del Área Social del Servicio Jesuita a Migrantes el conocido activista LGBTIQ+ de ese país, Edgar Batista.
(SJM) Francisco Carreño, avanzando en la redacción de
Al cierre de este informe la embajada que representa
un convenio de colaboración que espera ver la luz en 2021
a Nicolas Maduro, no respondía a una carta que el Movilh
y que será de la máxima relevancia. Lo anterior, pues
le envío el 7 de octubre para abordar la temática LGBTQ+.
buena parte de los migrantes tiene su primera conexión
con el SJM, una entidad con reconocida experiencia en la Finalmente, entre el 1 de 4 de octubre el Movilh
materia que ha orientado desde sus orígenes en derechos participó de un encuentro de donatarios de la IAF
migratorios a las personas LGBTIQ+. organizado por la Asociación Minga Perú, la cual brindó
orientaciones a grupos de distintos países para contribuir
El 13 de octubre el Movilh dialogó además con la
a implementar medidas a favor de sus respectivas
comunicadora venezolana Valentinna Rangell, quien
poblaciones migrantes. En tanto, el 23 de octubre, Minga
realiza desde sus redes sociales importantes aportes
capacitó a Movilh en el uso de plataformas digitales
para empoderar a la población trans migrante sobre
para el desarrollo de charlas o foros online. Similar
su derechos en Chile. Similar encuentro sostuvo el
conversación tuvo el Movilh el día previo con el grupo
Movimiento el 23 de octubre con el co-creador de la
colombiano Training for Change.
Maricartonera y activista de Venezuela Igualitaria,
José Manuel Simoms, quien ha desarrollado distintas
actividades pro derechos humanos en Chile.
Junto con financiar dos proyectos de ayuda

humanitaria para venezolanos/as a la Agrupación
LGBTIQ+ Panchito Mandefua y brindarle asesoría
jurídica para la obtención de su personería jurídica,
el Movilh se reunió además con la coordinadora de la
Fundación Música para la Integración, Ana Vanessa
Marvez Bustamante (23 de octubre) y con la presidenta
de la Asociación Venezolana en Chile (Asoven), Patricia
Rojas (10 de noviembre), acordándose la elaboración de
convenios de colaboración.
El primero, vio la luz el 11 de enero del 2020,

entre Asoven y Movilh. En el texto, las partes acordaron
“destinar sus respectivas capacidades humanas,
técnicas y/o económicas a través de la implementación
de medidas acordes a las experticias y objetivos de cada
organización que son convergentes”.Para tales aspectos,
Movilh capacitará en la realidad LGBTIQ+ en Chile a
integrantes de Asoven, o de cualquier otra organización
venezolana que estimen necesaria, al tiempo que
recibirá recomendaciones de dicho grupo de migrantes
para atender a personas que vean vulnerados sus
derechos.Por su lado, Asoven derivará a Movilh a todo/a
venezolana/o o migrante LGBTIQ+ que sufra cualquier
tipo de violencia, agresión o discriminación en base a su
orientación sexual, identidad o expresión de género, al
tiempo que dicho movimiento de la diversdiad aplicará
test gratuitos de VIH/SIDA.
Ambas instancias comprometieron además la

derivación mutua de las personas venezolanas LGBTIQ+
para que se sumen y participen de las actividades que
ejecutan en el marco de sus respectivos fines y objetivos.
En la misma línea, y con miras a la implementación

de programas y políticas que vayan en beneficio de
personas venezolanas y otros/as migrantes LGBTIQ+, el
Movilh se reunió el 27 de noviembre con el Embajador
y representante de la Asamblea Nacional de Venezuela
250
la “fotografía vigente en los registros informáticos de

personal”13, emitir “nueva credencial y/o cualquier
V.- Protocolo del Poder medio de identificación”, actualizar “base de datos,
Judicial garantiza derechos a informes, y otros registros”, además de “certificados

de programas de capacitación y becas, así como en las
sus funcionarios/as trans plataformas SISCAP y Estudios Virtuales”.14
“En ningún caso la rectificación del nombre y/o

Un importante paso dio el Poder Judicial en 2020 sexo registral en los documentos identificatorios podrá
al lanzar el denominado “Protocolo de actuación para significar disminución de remuneraciones, pérdida
garantizar el derecho a la identidad de género de personas de antigüedad en el Poder Judicial y en la categoría del
integrantes del Poder Judicial y de la Corporación escalafón, cambios en los sistemas previsionales y de
Administrativa- Ley 21.120”7, a lo que sumó una guía atención de salud, ni menoscabo o pérdida de algunos de
explicativa sobre esa norma.8 los derechos funcionarios”15, señala.
El protocolo, que fue aprobado y lanzado el 20 de Entre los “los registros informáticos y bases de
enero del 2020, es de autoría de la datos que se modificarán sin necesidad de solicitud
ni autorización previa”, se encuentran la dirección de
la Secretaría Técnica de Igualdad de Género y
correo electrónico, la firma electrónica, la idenficación de
No Discriminación y del Departamento de Recursos
usuario/a en redes computacionales del Poder Judicial, el
Humanos de la Corporación Administrativa del Poder
registro de imágenes y los controles de acceso a acceso
Judicial.
a puertas y edificios, estacionamientos de vehículos,
Enmarcada en la Ley de Identidad de Género9, asignación de activo fijo o reloj de control de asistencia.
la propuesta regula “los aspectos administrativos y
“A partir de la emisión de los nuevos documentos
de gestión interna ante el cambio de nombre y sexo
identificatorios resultarán aplicables a la persona todas
registral” y establece “lineamientos para el abordaje
las obligaciones y derechos que correspondan según el
de la transición de género”10 en ambos casos para
sexo registral vigente. Ello deberá tenerse especialmente
integrantes del Poder Judicial al interior de las unidades
presente respecto de normas de incentivo al retiro,
judiciales y de la Corporación Administrativa.
jubilación, sala cuna, permisos especiales, entre otros”16.
Junto con hacer un repaso de los principales
En tanto, “en procesos de postulación y
artículos de la ley, el protocolo establece que una vez
nombramiento no se exigirá certificado de situación
que un/a funcionario/a haya rectificado su partida de
militar al día a personas que han cambiado su sexo
nacimiento la “Corporación Administrativa del Poder
registral de femenino a masculino”17.
Judicial realizará, sin necesidad de autorización previa,
la modificación del nombre y sexo de la persona en todas Para cumplir con estas y otras actividades y
las resoluciones, decretos, y otros documentos internos objetivos tendientes a respetar la idetidad de género,
pertinentes, así como en los registros informáticos y el protocolo estableció también “Procesos de difusión,
las bases de datos que se encuentren vigentes de esa capacitación generales a integrantes del Poder Judicial
persona”.11 sobre la Ley N° 21.120, acompañamiento a las unidades
judiciales en los que se produzca la transición de género
Además, “deberán modificarse automáticamente
de una persona”18, con una perpectiva psicosocial.
los registros de hoja de vida funcionaria, consultas en
portal informático (internet e intranet), liquidaciones de Con el protocolo, el Poder Judicial se transformó
sueldo, certificados informáticos y otros similares que en una de las primeras instituciones del país en generar
contengan datos personales”12, así como remplazarse recomendaciones para mejorar la calidad de vida de sus
integrantes trans, al punto que la iniciativa es quizás la
[7] https://www.movilh.cl/wp-content/uploads/2020/12/ más completa efectuada en el país, pues aborda todas las
Protocolo_Ley_21120-PoderJudicial-Movilh.pdf aristas relacionadas, no dejando nada en el vacío o al azar.
[8] https://www.movilh.cl/wp-content/uploads/2020/12/
GuiaLeyIG-Poder-Judicial-Movilh.pdf. Todos los antecedentes sobre los
efectos de la Ley de Identidad de Género en 2020 se encuentran en el título
XX del capítulo IV.
[9] Los antecedentes e historia sobre la Ley de Identidad de Género
se encuentran en este enlace: https://www.movilh.cl/trans/, así como en el
[13] Ibidem, p.7
título respectivo del presente capítulo.
[14] Ibidem.
[10] Poder Judicial (2020) Protocolo de actuación para garantizar el
derecho a la identidad de género de personas integrantes del Poder Judicial [15] Ibidem.
y de la Corporación Administrativa- Ley 21.120”, p.3 [16] Ibidem, p.8
[11] Ibidem, p.6 [17] Ibidem.
[12] Ibidem. [18] Ibidem, página 10.
251
A los expuesto, los movimientos LGBTIQ+ debieron

enfrentar dos desafíos específicos: garantizar la votación
VI.- Plebiscito: protocolo de la población trans con pleno respeto a su identidad
para personas trans, y hacer frente a los discursos de odio de grupos-

antiderechos opositores a una nueva Carta Magna.
fanatismo en campañas y
postura del gobierno frente a
• Derechos Trans: el
la Nueva constitución protocolo electoral
El plebiscito del 25 de octubre del 2020 fue uno de El 26 de febrero de 2020 el presidente del consejo
los momentos más relevantes en la historia de Chile. Las directivo del Servicio Electoral (Servel), Patricio
personas decidieron si querían o no una Carta Magna, Santamaría, anunció un procedimiento especial para
así como la modalidad para redactarla, un hecho inédito las personas trans que habían rectificado su partida
para el país que alcanza una de sus mayores relevancias de nacimiento tras la entrada en vigencia de la Ley de
historóricas al ser paritario, en tanto similar cantidad de Identidad de Género el 27 de diciembre del 2019.
mujeres y hombres definiarán los contenidos de la nueva
Especial porque, según explicó, el padrón electoral
Constitución, un hecho único en el mundo.
había sido elaborado con datos que existían hasta el 26
El proceso, gestionado gracias al estallido social de diciembre del 2019, por cuanto quienes rectificaron
del 18 de octubre del 2019 que denunció las injusticias su partida de nacimiento tras ello, se encontrarían en las
y desigualdades estructurales que venían sufriendo mesas de votación con un nombre y sexo distinto al que
las personas desde la recuperación de la democracia, indicaba su cédula.
marcaba un hito del que nadie quería estar ausente.
“Lo que queremos es que aquellas personas que
El referéndum; que inicialmente estaba van a llegar con documentos de identidad diferentes (...)
programado para el 26 de abril del 2020, pero debió puedan concurrir ante el jefe de local, que es una persona
postergarse debido a la pandemia; contó con la histórica delegada por la junta electortal y a partir de eso, con
participación de 7.569.082 personas, el 50.95% del total los funcionarios del Registro Civil se pueda certificar su
del padrón electoral. identidad para que puedan votar sin ningún problema en
la mesa respectiva y evitar conflictos y temas que puedan
Un contundente 78,28% estuvo a favor de redactar
afectar a la dignidad de las personas”19, dijo Santamaría,
una nueva Carta Magna y un 79% votó que ésta debía
aunque sin dar mayores detalles sobre el procedimiento.
ser diseñada por personas elegidas solo por el pueblo,
un cambio histórico que abre la puerta para una reforma Con el arribo de la pandemia en marzo, empero,
estructural que termine o merme las desigualdades que el plebiscito se postergó de abril a octubre y, en
afectan a diversos sectores sociales, como el LGBTIQ+. consecuencia, el padrón electoral extendió el plazo para
Los amarres dictatoriales de la Constitución de 1980; que actualizarse hasta el 6 de junio del 2020. Aún así, no se
hasta hoy impiden efectuar cambios de fondo a favor de resolvía el problema, pues muchas personas siguieron
los grupos más vulnerables, mientras los poderosos y rectificando su partida de nacimiento después del 6 de
ricos incrementan sus arcas; podrían llegar a su fin si la junio y tampoco había certeza de que el Registro Civil
nueva Constitución, que debería estar redactada en 2022, había derivado al Servel los datos actualizados de todos/
así lo determina. as quienes efectuaron el trámite antes de esa fecha.
De este proceso transformador ningún sector quiso La situación se temía desde comienzos de año, por
quedarse al margen. lo que ya en febrero OTD se reunió con representantes
del Servel solicitando el pleno respeto a la identidad
Así es como el Movilh lanzó el 14 de febrero una
de género de las personas trans durante la votación.
campaña en el Parque Balmaceda donde llamó a votar por
Semanas después el Movilh envió una carta a Santamaría
una nueva Constitución vía Convención Constitucional,
pidiendo que aclarara los alcances del procedimiento
extendiendo la iniciativa por redes sociales hasta octubre.
especial para personas trans que había anunciado.
Con el correr de las semanas se sumaron iniciativas
similares de grupos como Mums, Acción Gay, OTD y Luego, en julio y en reunión con Santamaría, el
Valdiversa. De igual manera, los movimientos LGBTIQ+ Movilh solicitó elaborar un protocolo de actuación para
organizaron y/o participaron de diversos conversatorios quienes habían rectificado su partida de nacimiento; pero
o foros virtuales que abordaron la realidad de los grupos sus datos no alcanzaron a ser actualizados en el padrón
históricamente discriminados en su relación con la Carta
Magna.
[19] Canal 13, 26 de febrero 2019
252
electoral, y para quienes aún no habían cambiado su todos los vocales den un trato digno, igualitario y libre
nombre y sexo social. de discriminación cuando acuda el/la elector/a trans
a sufragar, en virtud del artículo 5, letra d de la ley
En paralelo, el Movilh lanzó el 27 de julio por redes
21.120. Además, les recordará a todos los/las presentes
sociales una campaña, para que las personas que habían
que deben tratar a la/el elector/a con su nombre social
rectificado su partida de nacimiento verificaran que sus
y pronombres preferidos, ya que no hacerlo importa
datos habían sido actualizados en el padrón electoral.
un acto de discriminación por identidad o expresión
Caso contrario, tenían plazo para solicitar la rectificación
de género, en virtud del artículo 2 de la ley 20.609. Así
hasta el 6 de agosto.
mismo, ningún vocal o apoderado divulgará a terceras
El 2 de agosto, y por su Twitter, Santamaría dio personas ni a medios de comunicación sobre la/s causa/s
un espaldarazo público a dicha campaña señalando que que motivaron la realización de esta verificación de
“por la dignidad de todas y de todos instruiremos a las identidad”, añadió el protocolo.
Juntas Electorales y Delegados de éstas en cada local
“En caso de duda razonable, acerca de la identidad
de votación, para que atiendan y faciliten la votación
del elector/a, un vocal acompañará a la persona a
de quienes no hubieren podido actualizar sus datos
la oficina electoral, donde se encuentra el experto
electorales de nombre o sexo. En Chile nos respetamos
en identificación del Servicio de Registro Civil e
todas y todos”20.
Identificación, quien estará en conocimiento, en forma
Por su parte, el 29 de julio Iguales informó en su previa de, en qué mesas se pudiesen presentar electores
web que había plazo hasta el 6 de agosto para “reclamar con cambios registrales. Realizado el peritaje, el vocal
corrección de nombre y sexo registral en el Registro acompañará al elector/a a la mesa para que, admitido a
Civil” esto, tras haber dialogado con el INE, mientras que sufragar, emita su voto”, apuntó el Servel.
el 5 de octubre, en reunión con Santamaría, se plegó al
En tanto, y para quienes no han rectificado su
llamado de OTD y Movilh por un protocolo especial.
partida de nacimiento, el protocolo estableció que
Finalmente, unas 210 personas que rectificaron su solo en el caso de que existieran fundadas sospechas
partida de nacimiento, no alcanzaron a ser incluidas en de “discordancia entre la fotografía de la cédula y la
padrón electoral, debido al cierre de la actualización del apariencia actual”, la validación de la identidad debe
registro procurar “en todo momento, la no exposición del
elector/a, dando un trámite expedito y sin discriminación
En este conexto, finalmente, el 21 de octubre el
a la situación”, instruyó el Servel.
Servel lanzó el demandado protocolo21 de actuación para
respetar el sexo y nombre social de las personas trans. “El/la Presidente de la mesa le explicará al/la
elector/a sobre la necesidad de realizar la verificación
Junto con definir conceptos como identidad
de identidad prevista en el artículo 69 de la ley 18.700,
de género, expresión de género, personas trans o
señalándole que un vocal le acompañará a la oficina
transgéneros y “sexo asignado al nacer”, el protocolo
electoral, donde se encuentra el experto en identificación
explicitaba todos los derechos garantizados en la Ley de
del Servicio de Registro Civil e Identificación: ningún
Identidad de Género y en la Ley Zamudio.
vocal o apoderado divulgará a terceras personas ni a
Para quienes rectificaron su partida de nacimiento, medios de comunicación sobre la/s causa/s que motivaron
pero sus datos no se actualizaron en el registro electoral, la realización de esta verificación de identidad”, señaló.
el Servel entregó la respectiva nómina al/a delegado/a del
“Un vocal acompañará a la persona a la oficina
local de votación.
electoral para que el experto del Servicio de Registro Civil
El/a delegado/a de local “deberá informar al e Identificación certifique la identidad. Una vez realizada
Presidente/a de la Mesa Receptora de Sufragios que tiene la certificación, el vocal acompañará al elector/a para
un caso o más de personas con cambio de sexo registral, que emita su voto”, apuntaba el protocolo, junto con
con objeto de que tenga en consideración un trato digno, enfatizar que en todo momento se “deberá garantizar un
igualitario y libre de discriminación cuando acuda el/a tratamiento igualitario, digno, sin discriminación.
elector/a”, indicaba el protocolo.
El mismo día de su lanzamiento, Iguales, OTD y
“En ningún caso, el/la delegada/o del local Movilh comenzaron a difundir el protocolo por redes
revelará las identidades específicas de la/s persona/s sociales.
que cambiaron su nombre y sexo registral. Se instruirá
Todas las medidas permitieron a la población trans
al Presidente de dicha/s mesa/s que debe asegurar que
votar sin mayores problemas.
[20] https://twitter.com/p_santamariam/
status/1289980115519242241
protocolo-servel-trans-plebiscito-movilh.pdf
253
• Gobierno y nueva Carta Magna está en peligro, vamos a salir a defenderla”, lo cual fue
seguido con imágenes de actos violentistas.
El Gobierno, que nunca tuvo entre sus planes Un día más tarde, en una declaración pública, el
impulsar una nueva Constitución y menos que ésta fuese Movilh calificó a la campaña como “una abierta incitación
redactada por personas elegidas 100% por el pueblo, al odio”, al tiempo que lamentó “la falta de fiscalización
comenzó desde antes del plebiscito a delinear cuáles eran del Consejo Nacional de Televisión (CNTV), cuyo deber es
los puntos centrales que, a su juicio, debía incluir la Carta vigilar que se cumpla la ley y sus propias directrices”.
Magna.
En un queja dirigida al Consejo, el mencionado
En un documento de 10 páginas, al cual tuvo acceso movimiento LGBTIQ+ recordó que la denominada
La Tercera22, Piñera incluyó un subtítulo denominado guía de “Recomendaciones para el tratamiento
“Sociedad inclusiva y diversa”, donde entre otros puntos mediático de la orientación sexual y la identidad de
señalaba que la nueva Constitución “debe garantizar la género”24, que elaboró el CNTV en conjunto con el
igualdad de derechos y oportunidades entre hombres y Movilh, insta a “fomentar y promover en los medios
mujeres, incluyendo a las minorías sexuales”. de comunicación, particularmente la televisión, el
La propuesta surgió en un momento cuando el respeto y el reconocimiento a las distintas identidades
Gobierno dio la espalda al Acuerdo de Solución Amistosa y orientaciones sexuales”, así como a una “cultura de
que el Estado de Chile había firmado ante la CIDH para respeto” y a un “uso adecuado del lenguaje”.
impulsar los derechos LGBTIQ+23 y en un contexto Más aún, señaló el Movilh “la Ley que Permite la
de permanente rechazo del primer mandadario al Introducción de la Televisión Digital Terrestre”25 y que
matrimonio igualitario. reformó el 2014 a la Ley que crea el Consejo Nacional de
Esto llevó al Movilh a enviar el 14 de septiembre Televisión, incorporó explícitamente como categorías
una carta a Piñera y al vocero de Gobierno, Jaime Bellolio, protegidas de la discriminación a la orientación sexual y
solicitando aclarar “si la propuesta constitucional del a la identidad de género”.
primer mandatario sobre “igualdad para las minorías En tal sentido, el Movilh exigió por carta al CNTV
sexuales”, incluye al matrimonio igualitario y el que “en lo que viene ejerza la labor encomendada por
cumplimiento del Acuerdo de Solución Amistosa sobre la ley y sus propias directrices y prohíba desde ya todo
derechos LGBI que el Estado firmó ante la CIDH”. Jamás contenido que directa o indirectamente incite a la
hubo respuesta. violencia contra las personas en razón de su orientación
sexual, expresión o identidad de género”.
Lejos de hacerse cargo de cumplir una ley y su propia

• Franja homo/transfóbica guía, el 28 de septiembre el CNTV respondió al Movilh un
a tribunales absurdo: que no tenía competencias y responsabilidades
en la materia, porque otra norma así lo señalaba. Es decir,
Diversos movimientos LGBTIQ+ participaron de acuerdo al CNTV en virtud de la interpretación de una
de la franja electoral televisada del plebiscito, como ley, se pueden vulnerar otras.
Rompiendo El Silencio, Chile Diverso, Mums, Iguales y
“El Consejo Nacional de Televisión no tiene
Movilh; entre otros; los cuales llamaron a votar por una
facultades legales para fiscalizar o sancionar el contenido
nueva Constitución.
de la propaganda electoral en canales de televisión de
Por su lado, algunos opositores a la nueva Carta libre recepción (“la Franja Televisiva”) ni para sancionar
Magna no trepidaron en justificar su postura con a los canales de televisión, a partidos políticos y/o
argumentos homo/transfóbicos en la franja, la cual inició parlamentarios independientes por dicho contenido”,
el 25 de septiembre y finalizó el 22 de octubre. señaló el CNTV.
En efecto, sectores del rechazo vinculados a la Añadió que “en primer término, es necesario
UDI y a las iglesias evangélicas literalmente denostaron tener presente que la propaganda electoral en televisión
los derechos humanos de las personas lesbianas, gays, (“la Franja Televisiva”) es una carga que la ley o la
bisexuales, trans, intersex y queer. Constitución imponen a los canales de televisión de
En uno de los spots de la Fundación El Samaritano, libre recepción, razón por la cual dichos canales están
lanzada por primera vez el 25 de septiembre, se usó la obligados a transmitirla sin que sean responsables por su
bandera LGBTIQ+ para señalar que “la iglesia evangélica contenido”.
[24] https://www.movilh.cl/cntv-lanza-recomendaciones-para-la-
cobertura-televisiva-de-la-diversidad-sexual-y-de-genero/
[22] La Tercera, 12 de septiembre, 2020. [25] http://www.movilh.cl/wp-content/uploads/2015/02/
[23] Más información sobre este punto en el VI Capítulo LEYDIGITAL.pdf
254
En este contexto, y según lo dispuesto en el El Movilh también presentó el 2 de octubre un

artículo 7 del “Acuerdo sobre Regulación de la Franja escrito ante la Contraloría contra el CNTV, el cual fue
Televisiva del Plebiscito Nacional” del Consejo Nacional inicialmente acogido a trámite por lo que el día 27 de ese
de Televisión, contenido en la Resolución Exenta N° 20 de mes la primera entidad solicitó a la segunda un informe
20 de enero de 2020 (publicada en el Diario Oficial el 24 sobre su versión de los hechos.
de enero de 2020), “los participantes de la franja serán
Sin embargo, y dado que el proceso estaba
responsables de los contenidos que emitan a través de su
avanzando judicialmente, finalmente por razonas
correspondiente propaganda electoral. En consecuencia,
reglamentarias la Contraloría no pudo seguir en el caso.
desde un punto de vista jurídico, los partidos políticos
“De acuerdo con lo dispuesto en el inciso tercero del
y parlamentarios independientes son los únicos
artículo 6° de la ley No 10.336, la Contraloría General
responsables, para todos los efectos, del contenido que
no puede intervenir ni informar en asuntos que por su
se emita en su propaganda electoral en la Franja”, señaló.
naturaleza sean propiamente de carácter litigioso, o
“Adicionalmente, en contraste con las atribuciones que estén sometidos al conocimiento de los tribunales
habituales con que cuenta el Consejo Nacional de de justicia”, explicó el 17 de noviembre la Contraloría al
Televisión para fiscalizar y sancionar contenidos Movilh.
emitidos por canales de televisión (que tienen su origen
en la Ley N° 18.838), las atribuciones legales con que
cuenta el Consejo Nacional de Televisión en materia
de propaganda electoral emitida a través de canales de
televisión emanan únicamente de la Constitución Política
de la República (artículo 130) y de la Ley N° 18.700
Orgánica Constitucional sobre Votaciones Populares
y Escrutinios, no existiendo norma alguna en dichos
textos legales que habilite al Consejo para fiscalizar los
contenidos de la propaganda electoral o para sancionar
a los partidos políticos o parlamentarios independientes
por dichos contenidos”, finalizó el CNTV.
Acto seguido, el Movilh presentó un recurso

de protección contra la UDI y el CNTV, el cual fue
declarado admisible por la Primera Sala de la Corte de
Apelaciones de Santiago, presidida por el ministro señor
Miguel Vázquez Plaza e integrada por las ministras Elsa
Barrientos Guerrero y Inelie Duran Madina. El caso
estaba en trámite al cierre de este informe. Similar suerte
corrió otro recurso que la Fundación Iguales presentó por
el mismo motivo contra la UDI.
En respuesta al recurso del Movilh, Unidad

Evangélica de Chile pidió el 20 de octubre a la Corte de
Apelaciones hacerse parte del proceso. “Es de mi especial
interés esta causa en virtud que se alude una organización
evangélica, y se encuentran discutidos derechos y
libertades que son ejes para la Iglesia Evangélica como
son la Libertad de Conciencia, la Libertad de Culto y
en especial la Libertad de Pensamiento y de Expresión
reconocida en el artículo 13 de la Convención Americana
sobre Derechos Humanos en la que señala: Toda
persona tiene derecho a la libertad de pensamiento y de
expresión. Este derecho comprende la libertad de buscar,
recibir y difundir informaciones e ideas de toda índole,
sin consideración de fronteras, ya sea oralmente, por
escrito o en forma impresa o artística, o por cualquier
otro procedimiento de su elección”, señaló la entidad
representada por el abogado Carlos Adams Cortez. El 9 de
noviembre, la Corte no dio lugar a dicha solicitud.
255
que desde ese momento las parejas del mismo pudieron

postular sin dificultades.
VII.- Plataformas estatales El hecho explicita que muchos de los derechos
son modificadas para conseguidos antes de que los respectivos trámites se
permitir postulación de digitalizaran, podrían estar corriendo igual suerte, en

tanto, el Estado sigue teniendo en mente solo a parejas
parejas del mismo sexo a heterosexuales cuando actualiza sus metodologías de
subsidios habitacionales administración. Esto obliga al movimiento LGBTIQ+

a estar atento para que situaciones como las descritas
no vuelvan a ocurrir, generando incomodidades en
Desde el 2009 que el Ministerio de Vivienda de las personas solo por tener una orientación sexual o
Urbanismo (Minvu) permite de manera expresa la identidad de género distinta a la mayoritaria.
postulación de parejas del mismo sexo a los subsidios En tal sentido, son de especial relavancia las
habitacionales, cuenten o no con un vínculo legal. capacitaciones a funciarios públicos, por lo que el
Si bien, nunca tal derecho fue negado de manera Movilh dictó el 20 de noviembre un taller sobre derechos
expresa en ninguna política pública, la cultura imperante humanos y realidad LGBTIQ+ a trabajadores/as del
de la época hacía suponer que sí, y por tanto, cuando las Servicio de Vivienda y Urbanismo (Serviu) de Valparaíso.
parejas del mismo sexo postulaban, los/as funcionarios/
as gubernamentales les impedían acceder al beneficio.
La situación fue comunicada por el Movilh el 25

de mayo del 2009 a la entonces ministra del Minvu,
Patricia Poblete, quien al instante emitió un instructivo
aclarando que las parejas del mismo sexo contaban con
el mismo derecho que las heterosexuales para postular a
los subsidios.
Pese a ello, los problemas se reeditaron el 10

noviembre del 2020. En esa fecha una pareja del mismo
sexo denunció ante el Movilh que las plataformas
electrónicas del Minvu del Programa Fondo Solidario de
Elección de Vivienda DS49 tenía impedida la postulación
de parejas del mismo sexo.
“Al postular la plataforma me pidió identificar a mi

cónyuge, pero en la casilla de género, solo me permitía
poner femenino, porque yo soy hombre. Dado que es
obligación indicar el género de la pareja, la plataforma
no me permitió seguir con la postulación, pues solo está
pensada para heterosexuales”, denunció el iquiqueño
P.F.G.P. Tal situación se apreciaba en un video grabado
por la pareja afectada.26
Un día después, el Movilh solicitó mediante misivas

a los ministros/as de Vivienda y Urbanismo (Minvu),
Felipe Ward Edwards, y de Desarrollo Social y la Familia,
Karla Rubilar, que adoptaran medidas para que “todas
las plataformas electrónicas e impresas del Gobierno,
consideren la realidad de las parejas del mismo sexo y de
las personas LGBTIQ+ a la hora de recolectar datos, en
especial cuando buscan postular a subsidios o beneficios
sociales”.
Tras esta intervención, el Minvu comunicó el 23

de noviembre que había corregido el problema, por lo
[26] https://www.youtube.com/watch?v=SmH4E3L59wc
256
contrario se pueden iniciar acciones legales, algo que ya

ha ocurrrió en el transcurso del 202031 e incluso antes de
VIII.- Dictamen laboral la entrada en vigencia de Ley de Identidad de Género.
resume derechos de la Ley de Respecto al “plazo para que los empleadores tomen
Identidad de Género y de medidas sobre adecuación de políticas sobre acceso a

baño, camarines y otros lugares similares; vestimenta
circulares previas adecuada, modificación de reglamentos internos”, la
DT explicita que ello está regulado en “el dictamen
N°823/26, de 17.02.2017, así como en el artículo 184 del
Desde antes de la entrada en vigencia de la Ley
Código del Trabajo”.
de Identidad de Género, la Dirección del Trabajo había
emitido pronunciamientos para que se respetaran los Estas normas son claras en cuanto a que
derechos de las personas trans, así como de lesbianas, corresponderá “al empleador determinar la forma de
gays, bisexuales o intersex. implementar y organizar los bienes de la empresa, lo
que incluye la disposición de los servicios higiénicos
El primer dictamen fue emitido el 200427 y el
y dependencias similares que exige la ley, recae sobre
segundo el 201428, en el marco de un trabajo conjunto
él, del mismo modo, la carga de adecuar, reorganizar y
con el Movilh, y el tercero, referente exclusivamente
regular debidamente el uso de dichos espacios, lo que
a derechos trans, data del 201729, donde se insta a las
debe cumplir necesariamente considerando la condición
empresas a respetar a todo evento la identidad de género,
y situación personal de sus trabajadores y trabajadoras,
hubiesen o no las personas rectificado su partida de
no pudiendo soslayar, por cierto, la identidad de género
nacimiento.
de cada uno de sus dependientes, pues, como sostiene la
El 17 de noviembre del 2020, en tanto, la citada jurisprudencia, es el empleador el llamado a regular
Dirección del Trabajo emitió un nuevo dictamen, el adecuadamente el orden interno en el lugar de trabajo,
número 3088/3230, que en términos simples resume los armonizando los diversos derechos y obligaciones que
instructivos y leyes previas, así como algunos artículos inciden en la permanencia y convivencia diaria del
de la Ley de Identidad de Género, aunque en un punto personal, siempre con resguardo de la dignidad de la
retrocedería (o se contradeciría) en cuanto a derechos persona y del mutuo respeto entre los trabajadores”,
consagrados con anterioridad. señaló la DT.
En efecto, a diferencia de los anteriores dictámenes, Añadió que “corresponderá que la empresa
que innovaron en materias que no estaban expresas en la adopte las respectivas medidas de organización e
ley o circulares previas y contribuyó a reinterpretarlas, el infraestructura tan pronto como tome conocimiento del
texto del 2020 no fija ninguna postura que vaya más allá hecho de haberse extendido la inscripción rectificada por
de lo ya previamente establecido. la autoridad competente respecto de él o los trabajadores
o trabajadoras de que se trate”. Este punto, empero,
El documento surgió a raíz de seis consultas
podría ser un retroceso, o al menos una contradicción,
formuladas por la Fundación Iguales.
pues se hubiese no rectificado la partida de nacimiento,
La primera duda era el tiempo con que contaba los empleradores deben efectuar los cambios de
el empleador para cambiar los documentos laborales organización o infraestructura, como se establecía en la
de una persona que rectificó su partida de nacimiento. circular 0823/082632. Más aún, quienes más necesitan de
A esto, la DT respondió que si bien en la Ley 21.120 esta política son quienes aún no han cambiado su nombre
sobre identidad de género no se establece un plazo, en y sexo legal, por lo que para estos efectos, y frente a
la misma norma si se indica que ello debe ocurrir con cualquier problema, conviene echar mano a la circular
“inmediatez”. Es decir, “tan pronto” el empleador “tome del 2017 y no a la del 2020.
conocimiento del hecho (…) no pudiendo este proceso de
Iguales también preguntó si existe un procedimiento
adecuación extenderse más allá del tiempo razonable
mediante el cual el empleador tome conocimiento de la
que exija la correspondiente modificación material de
rectificación de la partida de nacimiento. La DT es enfática
los documentos”, señaló la D.T para añadir que en caso
en que si bien la Ley N°21.120, “no contempla un precepto
específico que regule” la forma de comunicación, es claro
[27] http://www.movilh.cl/documentacion/Dictamen-Ministerio- que eso lo puede informar él o la trabajadora. Además
Trabajo.pdf
[28] http://www.movilh.cl/documentacion/direccion-del-trabajo- [31] Más antecedentes sobre casos de transfobia se encuentran en el
no-discriminacion-laboral-2014.pdf capítulo II y sobre problemas con el cumplimiento de la Ley de Identidad de
[29] https://www.movilh.cl/wp-content/uploads/2020/01/ Género, en el capítulo IV.
derechos-laborales-trans-movilh-identidad-de-genero.pdf [32] Todos los antecedentes sobre esta circular se encuentran en el
[30] https://www.movilh.cl/wp-content/uploads/2021/01/trabajo- XVIII Informe Anual de Derechos Humanos de la Diversidad Sexual y de
dictamen-trans-movilh.pdf Género, publicado en movilh.cl
257
de ser una obligación del Registro Civil, de acuerdo a la

ley “informar respecto de la rectificación de la partida
de nacimiento y de la emisión de nuevos documentos IX.- INE compromete nuevas
de identidad, entre otras, a las instituciones públicas o
privadas que requiera el solicitante”, recordó la DT.
consultas sobre orientación
En relación a si los/as trabajadoras/es contarán
sexual e identidad de género
con permisos especiales para tramitar la rectificación para el censo del 2023
de la partida de nacimiento, lamentablemente la DT se
limita a señalar que la ley “N°21.120 no contempla” este
El Censo del 2012 hizo historia para los derechos
aspecto, aunque “lo anterior no obsta a que las partes
LGBTIQ+, pues por primera vez incluyó una consulta
del contrato de trabajo convengan un permiso -con o sin
referente al sector, preguntando exactamente si las
goce de remuneración- para efectuar personalmente las
personas convivían con una pareja de igual o distinto
diligencias que exige el procedimiento establecido en la
sexo.34
citada ley.”
El histórico avance fue conseguido tras gestiones
Respecto a si el empleador debe adoptar medidas
cursadas por el Movilh durante una década y, en tal
para educar en materia de identidad de género y
sentido, desde el 2013 dicho movimiento ha formulado
expresión de género, la DT aclara que todo lo referente a
nuevas recomendaciones al Instituto Nacional de
capacitaciones está regulado en el artículo 179 del Código
Estadísticas (INE) para que el próximo Censo añada
del Trabajo33. “Atendido lo expuesto, no está dentro de la
más consultas, esta vez sobre la orientación sexual y
competencia de esta Dirección fijar directrices de forma
la identidad de género de las personas, así como sobre
y contenido de las capacitaciones que determine el
homoparentalidad y el cruce de datos para conocer
empleador en favor de su personal, debiendo la empresa,
quiénes podrían estar afectados/as por discriminación
en este ámbito, como en cualquier manifestación del
interseccional, en razón de su raza, nacionalidad,
ejercicio de su potestad de administración, ceñirse a la
capacidades diversas, etc.
normativa laboral vigente”.
Durante el 2020 el Movilh sostuvo una nueva
La DT señala, por último, que cuenta con
reunión para tales efectos, esta vez con la jefa del Proyecto
“oficinas inspectivas distribuidas a lo largo del país
Censo de Población y Vivienda 2023, Lorena Espinosa, la
(…) para investigar las denuncias por vulneración de
jefa de Gabinete, Claudia Marro, el coordinador, Daniel
derechos fundamentales al interior de la empresa,
Allende y la jefa de la Unidad de Transparencia y Atención
incluyendo aquellas por vulneración del derecho a no
Ciudadana del INE, Tamara Arroyo.
ser discriminando por motivos de género, actuación que
comprende instancias de mediación y de defensa judicial En la cita del 6 de octubre, el INE explicó que
en el correspondiente proceso de Tutela Laboral. (…) Sin algunas consultas vinculadas a lo LGBTIQ+ ya eran parte
perjuicio de lo anterior, es desafío de esta institución del plan piloto que estaba aplicándose. Así, por ejemplo,
seguir fortaleciendo temas” como el de identidad se mantendrán las consultas referentes a convivencias
de género “por cuanto integran una de las materias de igual o distinto sexo y se podrían hacer cruces para
centrales que ocupan la actuación del Servicio, cual es la saber cuántas de éstas tienen hijos/as. La temática de
promoción y protección de los derechos fundamentales identidad de género se evaluaba al cierre de este informe
de la persona en el espacio laboral”. y en paralelo se analizaba la referente a la orientación
sexual.Si bien ningún tema estaba cerrado a finales del
2020, el INE se comprometió en la cita a sumar en el
próximo Censo más consultas sobre la diversidad sexual
y de género que las formuladas en 2012 y, para cumplir
con ese cometido, el Instituto Nacional de Estadísticas
viene analizando desde el 2018 las experiencias de otros
países en la temática.
[33] “La empresa es responsable de las actividades relacionadas

con la capacitación ocupacional de sus trabajadores, entendiéndose por
tal, el proceso destinado a promover, facilitar, fomentar y desarrollar las
aptitudes, habilidades o grados de conocimientos de los trabajadores,
con el fin de permitirles mejores oportunidades y condiciones de vida
y de trabajo; y a incrementar la productividad nacional, procurando la
necesaria adaptación de los trabajadores a los procesos tecnológicos y a las
modificaciones estructurales de la economía, sin perjuicio de las acciones
que en conformidad a la ley competen al Servicio Nacional de Capacitación
y Empleo y a los servicios e instituciones del sector público”, señala este [34] Todos los antecedentes en el XI y XII Informe Anual de Derechos
artículo. Humanos de la Diversidad Sexual y de Género, publicados en movilh.cl
258
Así, por ejemplo, quedó establecido en el “Estudio

para la medición de la Identidad de Género y Orientación
Sexual en Chile”35, el cual, entre otros puntos, resalta X.- COVID-19: Indiferencia
que el levantamiento de estadísticas LGBTIQ+ son parte
del Acuerdo de Solución Amistosa (ASA) que el Estado de
del Gobierno, mesa del
Chile firmó con el Movilh en 2016 Senado, distinción a oficios
Finalmente, en abril del 2020 OTD también se claves y gestiones del
reunió con representantes del INE para consultar sobre
el estado de situación de las consultas sobre identidad de
movimiento LGBTIQ+
género en el próximo Censo.
Con estudios36, denuncias sobre vulneración
de derechos37 y difusión sistemática en Chile sobre
las diversas recomendaciones dadas por organismos
internacionales38, los movimientos LGBTIQ+ visibilizaron
los efectos específicos que estaba teniendo la pandemia
del Covid-19 en la calidad de vida de las personas con
orientación sexual o identidad de género diversa.
Sin embargo, el Estado no adoptó ninguna política

pública focalizada a favor del sector LGBTIQ+ en el
marco de la pandemia, siendo la excepción un esfuerzo
de la presidenta del Senado, Adriana Muñoz, que creó
una mesa específica de trabajo sobre la materia. Junto con
participar de esa instancia, los movimientos LGBTIQ+
autogestionaron la ayuda para pares afectados/as por
el Covid-19 y distinguieron a personas por representar
funciones claves para hacer frente a la pandemia.
• Senado y Gobierno
El poder Ejecutivo descartó implementar cualquier
política pública focalizada para la población LGBTIQ+
y, peor, en el Registro Civil hubo diversas trabas para
que las personas trans pudiesen rectificar su partida de
nacimiento39 a lo que sumaron obtáculos para acceder
al Bono Covid-19 debido a graves problemas en el
Registro Social de Hogares. Si bien esta última situación
afectó a todas las personas, al margen de su orientación
sexual o identidad de género, las consecuencias eran
especialmente graves en grupos vulnerables, como los/
as LGBTIQ+, aspectos que la ONU, la CIDH, la UE y la
Corte Intermaricana de Derechos Humanos advirtieron
en diversos momentos40 sin que el Estado tomara nota de
aquello.
En efecto, al menos 17 personas trans de la comuna

de San Felipe no pudieron acceder al bono Covid-19, pese
a cumplir con los requisitos, debido a que en el Registro
[36] Todos los antecedentes en el título 10 de la segunda parte del

capítulo I.
[37] Detalles en el título 10 del cuarto capítulo, más en el título sobre
“discriminación comunitaria” del II capítulo.
[38] Toda la información en el título 6 del sexto capítulo
[39] Toda la información en el título XX del cuarto capítulo
[35] https://www.movilh.cl/wp-content/uploads/2021/01/INE- [40] Todos los antecedentes sobre estas advertencias se encuentran
Censo-LGBTI-Movilh.pdf en el título VI, del sexto capítulo
259
Social de Hogares aparecían con un ingreso mensual emitido el 13 de julio por la Subsecretaria de Salud
exageradamente superior al que realmente percibían, Pública, Paula Daza, denominado “Orientaciones para
además de carecer de las orientaciones estatales la coordinación de la respuesta sectorial en abordaje de
necesarias para actualizar y modificar por sí mismas los violencia de género en el contexto del Covid-19”.
erróneos datos.
En el documento; de apenas tres párrafos43 y enviado
Más aún, el 15 de junio el Movilh solicitó al a los gabinetes de las subsecretarías de Salud Pública,
Ministerio de Desarrollo Social y Familia que entre los de Redes Asistenciales y las Secretarías Ministeriales de
incentivos para la reactivación de las Pymes anunciado Salud; Daza indicó que “es preciso que las autoridades
por el Gobierno se incorporaran subsidios para contratar y equipos de salud tengan en consideración que el
a personas trans. distanciamiento físico y el confinanamiento, en muchos
casos, aumentan las situaciones de estrés y los conflictos
“Las personas trans son el sector LGBTIQ+
dentro de los hogares, pudiendo desencadenar violencia
más afectado por la pandemia, pues producto de la
de género que afecta principalmente a mujeres, niñas, así
discriminación que históricamente las ha dañado, una
como a personas de la diversidad sexual”.
mayoría ha tenido empleos informales, mientras un alto
porcentaje de mujeres con identidad de género diversa se “El objetivo de este documento es reforzar las
desempeña en el comercio sexual”, señaló el Movilh al orientaciones técnicas y redes de contacto establecidas
Ministerio, el cual jamás respondió a la petición. mediante ciclo de videoconferencias realizadas durante
el mes de abril y mayo, propiciando la articulación
Suma y sigue: la situación de las personas LGBTIQ+
intersectorial. Solicitamos que este trabajo se mantenga
en las cárceles empeoró, en particular en lo referente a la
y fortalezca mediante las mesas regionales de género
salubridad; mientras en agosto OTD denunció sobre los
(coordinadas por la Seremi de salud) y/o por los espacios
procesos de cambio corporal de las personas trans que
análogos disponibles en conjunto con la red asistencial”,
“se han suspendido las atenciones de nivel secundario,
señaló el documento cuyos impactos y efectos fueron
terciario y esto incluye los hospitales respecto de los CTD,
nulos en cuanto a paliar al menos mínimamente la
los Centros de Tratamiento y Diagnóstico, que es donde
vulnerabilidad de las personas LGBTIQ+ en pandemia.
por lo general se focalizan los programas de atención a
personas transgénero, entonces las horas médicas para En este escenario, el 5 de junio la presidenta del
endocrinólogos, endocrinólogas, no estaban disponibles Senado Adriana Muñoz, convocó a las organizaciones
y lo que hicieron muchos hospitales es que alargaron las LGBTIQ+ a una “Mesa de la Diversidad Sexual y Género
recetas a quienes ya tenían recetas para seguir retirando frente al Covid-19”, donde los/as activistas expusieron
los medicamentos en la farmacia, pero no estaban dando todas las problemáticas que estaba viviendo el sector
horas endocrinológicas como tales, entonces eso limita en el contexto de la pandemia. Entre otros colectivos de
el acceso de las personas que todavía no iniciaban un la diversidad participaron Acción Gay, Rompiendo El
tratamiento hormonal”41. Silencio, Chile Diverso, Colectiva Transforma, Sindicato
Amanda Jofré, Diversilientes, Fadisex, Feminas
En octubre OTD, y luego en noviembre la Fundación
Latinas, Fundación Daniel Zamudio, Fundación Iguales,
Iguales junto a la Senadora Rincón, alertaron que
Mogaleth, Movilh, Mums, Modis, OTD, Sindicato
Administradoras de Fondos de Pensiones (AFP), estaban
Afrodita y Trans Rancagua.
poniendo obstáculos a las personas trans para el retiro
del 10% de sus fondos debido a la inconsistecia de datos Como resultado de la Mesa, coordinada por la
generada tras las rectificación de partidas de nacimiento. socióloga Claudia Dides, se jerarquizaron las prioridades
En este aspecto el Registro Civil mostró un deficiente del sector bajo la pandemia y en tal sentido, la senadora
desempeño, pues en muchas ocasiones no comunicó a Muñoz envió el 22 de junio una misiva al Ministro de
tiempo a las AFP y otras instuciones sobre el cambio de Justicia y de Derechos Humanos, Hernán Larraín, donde
nombre y sexo legal42. solicitó información sobre las condiciones en que se
encontraban las personas LGBTIQ+ en los recintos
Las únicas intervenciones del Ejecutivo fueron
penitenciarios y sobre los problemas en el Registro Civil
una cita que el 19 de mayo la Subsecretaria de Derechos
para la rectificación de las partidas de nacimiento.
Humanos, Lorena Recabarren, sostuvo con OTD, Iguales
y Chile Diverso, entre otros, para conocer el estado El Ejecutivo, empero, no informó sobre la
de situación de las personas LGBTQ+ en pandemia. implementación de ninguna política que atendiera
La reunión, empero, no se tradujo en ninguna acción de manera integral los efectos específicos que tuvo el
o medida concreta. A lo anterior se añadió un escrito Covid-19 en la población LGBTIQ+ y que resolviera los
problemas denunciados por los movimientos.
[41] Radio Universidad de Chile, 9 de agosto, 2020.

[42] Más antecedentes sobre el mal desempeño del Registro Civil en [43] https://www.movilh.cl/wp-content/uploads/2021/01/Daza-
el título 20 del cuarto capítulo. Covid.pdf
260
• Auto-gestión de los Al comienzo de la pandemia el Movilh aplicó

encuestas para conocer de qué manera exacta el Covid-19
movimiento LGBTIQ+ estaba afectando de manera focalizada a la población
LGBTIQ+, al tiempo que brindó orientación y asesoría
La parálisis gubernamental con los derechos
legal y psicológica gratuita a más del 95% de las personas
LGBTIQ+ en el contexto de la pandemia, no implicó que
que denunciaron abusos o atropellos homo/transfóbicos
medios de comunicación o movimientos de la diversidad
en sus casas o barrios a raíz del confinamiento. Debido
se quedaran con los brazos cruzados y, por el contrario,
al aumento de este tipo de abusos, y en el marco del Día
con mucho esfuerzo autogestionaron sus propias
Internacional contra la Homo/Transfobia, el Movilh
actividades para ir en ayuda de los más vulnerables.
lanzó una campaña donde una abuela de 85 años,
Un sector LGBTIQ+ laboral particularmente dañado Mercedes Herrera, llamaba a las personas a respetar a
por el Covid-19 fue el transformismo. En este contexto, sus parientes LGBTIQ+. El video44 fue difundido durante
y en un hecho sin precedentes en la historia de este un mes en todos los andenes de Metro, empresa que
arte en Chile, los canales LGBTIQ+ de Youtube Femme, colaboró gratuitamente con la iniciativa
Farándula Gay y Éxodo se unieron para dar vida a la
A la par, el Movilh, gracias al respaldo de Fundación
denominada “Teledragton”, una iniciativa desarrollada
Interamericana, financió tres proyectos de ayuda
el 1 de mayo por 26 horas continuas y que logró recaudar
humanitaria para venezolanos/as y otros migrantes
$12.005.034.
LGBTIQ+, así como para la población trans de San Felipe.
El éxito fue total, pues si bien la meta era recaudar
En el caso de los migrantes, los proyectos fueron
$1.800.000 para beneficiar a 18 transformistas,
ejecutados por la organización Panchito Mandefua, la
finalmente, al superar el objetivo otros 102 artistas
que entregó alimentos, medicamentos y útiles de aseo a
también se vieron beneficados.
unas 150 personas, además de asesorarlas y capacitarlas
Entre otros personajes, difundieron el evento los en mecanismos de prevención del Covid-19-
actores y actrices Alfredo Castro, Antonia Zegers, Tatiana
En tanto, la Corporación Trans Féminas Diversas
Molina, Mariana Loyola, Alfonso Cabrera, así como la
en Acción, de San Felipe, lanzó la panadería Solidaria Pan
periodista Alejandra Valle, la animadora Tonka Tomicic
y Cariño, que distribuyó alimentos de manera gratuita
y el conductor Neilas Katinas.
a unas 500 personas trans y cisgéneros que quedaron
Con la animación de Maureen Junot, desfilaron cesantes producto de la pandemia, a lo que añadió el
además por la Teledragton las/s reconocidos/a desarrollo de diversas ollas comunes desde marzo a fines
transformistas La Botota, Miss Leona, Nicole Gaultier, de año.
La Pola, entre otros/as, así como los/as solistas Carolina
En tanto, Movilh-Maule también implementó
Soto, Daniel Donoso, Sonia y María Jimena Pereyra y la
ollas comunes con el apoyo del Consejero Regional de
actriz Yamila Reyna.
la Provincia de Talca, Rodrigo Sepúlveda; mientras que
Junto con difundir la “Teledragton” en sus Movilh-Los Lagos, además de ello, realizó un catastro
redes sociales, el Movilh ayudó con pequeños aportes de las personas trans en situación de pobreza y luego
financieros a otros tres transformistas que han consiguió que el municipio de Puerto Montt les entregara
colaborado con el Movimiento LGBTIQ+. a cada una de los/as registrados/as Gift Card para acceder
de manera gratuita a alimentos.
En tanto, OTD y el Sindicato Amanda Jofré (SAJ)
recolectaron fondos para entregar mercaderías a las Y la solidaridad no fue solo material, sino también
personas trans vulnerables; siendo la actividad de emocional o de acompañamiento. Para tales efectos,
SAJ difundida en sus redes sociales por Fundación diversos grupos LGBTIQ+ organizaron y/o participaron
Iguales; mientras que la agrupación Visibles distribuyó de foros o encuentros virtuales donde se analizaba y
canastas con insumos básicos, así como semillas, a lo debatía sobre el impacto del Covid-19. Iniciativas de este
que añadieron conversatorios denominados “Apañe tipo fueron cursadas por Valdiversa, Acción Gay, Mums,
Lésbico”, que orientaban a las personas en el cultivo y OTD, Visibles y Movilh-Maule, el que desarrolló un
producción de alimentos. ciclo de conversaciones con el campeón metropolitano
de Lucha Libre, Alessandro (1 de julio), con el cantante
El movimiento por la Diversidad de Osorno (Modis),
Alessandro Moris (8 de julio), con el kinesiólogo José
por su lado, identificó a activistas LGBTIQ+ que estaban
Tomás Manríquez (17 de julio), con los actores Alfredo
en situación precaria y los ayudaron con alimentos;
Castro (29 de julio) y José Antonio Raffo (5 de agosto), así
Valdiversa recolectó artículos de aseo personal y para el
como con Marcela Guevara de la Fuente, madre de Jose
hogar que distribuyó entre las personas más necesitadas
Matías, un joven trans de 16 años que en 2019 se suicidió
y Mogaleth efectuó campañas llamando a donar comidas
no perecibles, al igual que Rompiendo El Silencio.
[44] https://www.youtube.com/watch?v=9ukRAf2K_N8
261
tras sufrir diversos episodios de bullying en el Liceo

Sagrado Corazón de Copiapó.45
XI.- Educación: entre
sanciones y encuentros
• Distinción a funciones claves
LGBTIQ+
El sábado 25 de junio el Movilh habría organizado
por XX año consecutivo la Marcha del Orgullo, una masiva
Los efectos del Covid-19 se sintieron
manifestación que la pandemia impidió realizar46.
particularmente en el campo educativo, en tanto las
A la misma hora que debía comenzar el desfile, clases no fueron continuas y se desarrrollaron siempre
y en un gesto de agradecimiento a quienes estaban de manera online, lo que llevó a los establecimientos
contribuyendo a salvar vidas en un de los momentos a ajustar sus horarios y a priorizar temáticas para no
más difíciles para Chile y el mundo, el Movilh sostuvo perder el año.
contactos online con líderes y lideresas representativas
En este contexto, no se implementaron nuevas
de funciones claves para hacer frente al Covid-19, en
políticas pro-derechos LGBTIQ+, ni tampoco se fiscalizó
tanto su trabajo se desarrollaba en distintas primeras
si las existentes se estaban cumpliendo, sin embargo,
líneas, donde ponían en riesgo su salud para ir en ayuda
ello no detuvo, ni paralizó algunos avances: por un lado
de otras personas.
hubo dos sanciones de la Superintendencia de Educación
Las personas e instituciones que jugaron un por bullying, se desarrrolló el primer encuentro
rol protagónico en la lucha contra la pandemia del internacional sobre docencia trans y los colectivos
Covid-19 distinguidas en la ocasión fueron el Presidente LGBTIQ+ continuaron dictando charlas sobre derechos
nacional de Bomberos de Chile, Raúl Bustos Zabala47; humanos en colegios, liceos y universidades, mientras
la Presidenta del Colegio Médico, Izkia Siches48; la que la Cruz Roja incluyó al cuento “Nicolás tiene dos
presidenta del Colegio de Enfermería, María Angélica papás” en un catálogo para educar a las familias que
Baeza49; la Presidenta de la Consufam, Gabriela Flores50; estaban en confinamiento por la pandemia.
la Subsecretaria de Prevención del Delito Katherine
Martorell; el Presidente de la Federación Nacional de
Sindicatos de Trabajadores de Recolección, Aseo y Medio • Sanciones contra dos colegios.
Ambiente de Chile, Miguel Sánchez y la Presidenta del
Colegio de Tecnólogos Médicos, Edith Valenzuela. 51 La Superintendencia de Educación sancionó en
A todos/as ellos/a el Movilh agradeció su valioso, 2020 al Colegio Sagrado Corazón de Copiapó y a la Escuela
imprescindible y valiente trabajo para paliar los efectos San Lázaro de la Salle de Santiago por brutales episodios
del Covid-19 en Chile. de discriminación.
Una de las multas fue dictada el 17 de enero por la

Superintendencia de Atacama contra el Colegio Sagrado
Corazón de Copiapó por su total negligencia para abordar
el bullying transfóbico que sufrió el joven José Matías de
la Fuente Guevara (16), quien producto de la presión y los
abusos se suicidó el 23 de mayo del 201952.
El establecimiento fue sancionado con 55 UTM; la

multa máxima estipulada; por no velar por la integridad
física, ni psicógica de José Matías, por incumplir la
circular 0768 que orienta en derechos de niños, niñas
y estudiantes trans en el ámbito de la Educación53 y por
no implementar protocolos para prevenir y erradicar la
violencia escolar.
[45] Todos los detalles sobre este lamentable hecho se encuentran
en el XVIII Informe Anual de Derechos Humanos de la Diversidad Sexual y
de enero, publicado en movilh.cl
[52] Todos los antecedentes sobre este brutal atropello a los
[46] El 28 de junio el Movilh organizó la Marcha Virtual del Orgullo, derechos humanos se encuentran en el XVIII Informe Anual de Derechos
que reunió a más de 40 mil personas. Más antecedentes en el VII Capítulo. Humanos de la Diversidad Sexual y de enero, publicado en movilh.cl
[47] https://www.instagram.com/p/CDjTPF4A90R/ [53] Esta circular fue dictada en el 27 de abril del 2017 en el marco
[48] https://www.instagram.com/p/CEj29cxH6KJ/ del Acuerdo de Solución Amistosa que el Estado de Chile firmó con el
Movilh ante la Comisión Interamericana de Derechos Humanos (CIDH).
[49] https://www.instagram.com/p/CCoNXcdHqyo/
Toda la información al respecto se encuentra en el XVI Informe Anual de
[50] https://www.instagram.com/p/CCv_4wAHipk/ Derechos Humanos de la Diversidad Sexual y de Género, publicado en
[51] https://www.instagram.com/p/CC6vtEsnOcA/ Movilh.cl
262
Conocida la sanción la madre, Marcela Guevara, después, por lo cual faltaba que la resolución estuviese
anunció acciones legales contra los responsables, al firme y ejecutoriada, trámite clave para avanzar con el
tiempo que la fiscalía de la Región Atacama inició en el proceso jurídico en el transcurso del 2021.
2020 una nueva investigación por una presunta agresión
sexual que José Matías habría sufrido al interior del
establecimiento educacional • Primer encuentro de
El fiscal jefe de Copiapó, Christian González, docencia trans
anunció el 20 de enero en Atacama Noticias, que “han
surgido elementos que hablan delitos que habría sufrido La Red Iberoamericana de Educación LGBTI
“Josefa”, lo que también tenemos que investigar. Habría (RIE) organizó entre el 26 y 28 de noviembre el Primer
sido “ella” víctima de un tipo de conducta sexual en el Encuentro Internacional sobre Docencia Trans contando
ámbito del colegio por otros compañeros. Ello ha sido con la participación de académicos/as, activistas y
testimoniado por dos personas cercanos a “ella””54. autoridades de diversos países de América Latina y
España, así como con representantes de Naciones Unidas
Junto con ser lamentable que además de todo el
y de la CIDH.
acoso ya sufrido, José Matías hubiese sido víctima de
abuso sexual; lo que seguía investigándose al cierre de El cónclave tuvo entre sus fines debatir “sobre la
ese informe, resulta de todo repudiable que en ningún articulación de docentes trans como motor de cambio en
momento el fiscal González respetara la identidad de el contexto educativo y como referente positivo y visible
género de José Matías. Como se aprecia en su declaración, para niños, niñas y adolescentes LGBTIQ+”, además de
lo feminizó en todo momento a través de un medio de buscar “la puesta en común de buenas experiencias de
comunicación y no tuvo en consideración que esa fue la docentes trans, visibilizándoles como herramienta de
manera como se expresó justamente el bullying que llevó cambio y sensibilización”.
al joven al suicidio.
Financiado por la Diputación de Cáceres, el cónclave
Con todo, y en medio de la judicialización del caso, es el tercero de “Actorías sobre Educación y Diversidad
la madre del adolescente escribió y lanzó el 24 de marzo Sexual y de Género” que organiza la RIE, referente
el libro “Salto de fe”, donde relata parte de la vida de su integrado por Diversidad y Derechos (Argentina),
hijo, incluyendo dibujos del adolescente. Colombia Diversa (Colombia),Colectivo Trans del
Uruguay (CTU), Fundación Igualdad LGBT (Bolivia),
En tanto, el 9 de enero del 2020 la Superintendencia
Fundación Triángulo (España), Instituto Brasileiro Trans
Metropolitana informó que había sancionado a la Escuela
de Educação (Brasil), Movilh (Chile) y Promsex (Perú).
San Lázaro de la Salle a raíz de violentos episodios
homofóbicos que sufrió un niño de sexto básico en manos Inaugurado por el Experto Independiente sobre
de una veintena compañeros, sin que el establecimiento Orientación sexual e Identidad de Género de Naciones
adoptara las medidas necesarias para paliar el daño Unidas, Víctor Madrigal-Borloz; por la Diputada de
causado55.En una comunicación dirigida a la madre del Políticas Sociales, Igualdad, Participación y Atención
niño, Carolina Órdenes, la Superintendencia de Educación Ciudadana de Cáceres, Amelia Molero Fragoso y por los/
sostuvo que “se logró establecer que el establecimiento as representantes de Fundación Triángulo, José María
incurrió en infracción”. En concreto, “el establecimiento Núñez y Silvia Tostado Calvo, el evento debatió sobre
no garantiza un justo proceso que regule las relaciones “experiencias y estrategias en la práctica pedagógica
de los miembros de la comunidad escolar, motivo por el trans en Iberoamérica”, “violencia y desafíos en el
cual la autoridad regional impuso la sanción de multa ejercicio personal de la docencia trans” y “fortalezas y
al sostenedor”.Sin embargo, y pese a la insistencia oportunidades” de las clases dictadas por académicos/as
de la madre, la Superintendencia Metropolitana de trans.
Educación no informó sobre el monto de la multa, ni si
En el primer día expusieron los/as docentes Lucas
el colegio había o no apelado, antecedentes vitales para
Platero Méndez (España), Jacqueline Gomes de Jesus
poder iniciar acciones legales. Solo a través de la Ley de
(Brasil) y Tamara Adrián (Venezuela); en el segundo,
Transparencia, se supo el 14 de septiembre del 2020 que
el académico Hernando Muñoz (Colombia Diversa,) la
el establecimiento había sido multado con 51 UTM con
funcionaria de la Unesco, Mary Guinn Delaney y los/as
fecha 11 de noviembre del 2019 y que había apelado 11 días
profesoras/as, Collette Spinetti (CTU, Uruguay), Sayonara
Nogueira (IBTE, Brasil), Andreia Lais Cantelli (Brasil),
[54] La fiscalía ha sido advertida en diversas ocasiones por los Alba Rueda (Argentina) y Alex Castillo (Guatemala).
movimientos LGBTIQ+ sobre la importancia de respetar la identidad
de género de las víctimas trans, pero aún así, persiste con un lenguaje Finalmente, el 28 de noviembre, fue el turno de
discriminatorio que violenta el nombre y sexo social.
la Relatora sobre los Derechos de las personas LGBTI
[55] Todos los antecedentes sobre este atropello contra la dignidad
del niño se encuentran en el XVIII Informe Anual de Derechos Humanos de
de CIDH, Flávia Piovesan, de la activista Lidia Delgado
la Diversidad Sexual y de Género, publicado en movilh.cl (Fundación Triángulo) y de los/as docentes Brigitte
263
Baptiste (Colombia), Bruno Montenegro (Perú) de la Universidad Católica (25 de junio y 19 de octubre)
y Dayanna Louise (Brasil). y de la Escuela de Contadores Auditores de Santiago
(13 de octubre). Además, el 2 de junio el Movilh
Actuó como moderador principal el activista
expuso sobre los avances y desafíos para la igualdad
de Promsex, George Liendo, junto a Thomas Nader
LGBTI en el ciclo de podcast “Páginas Sociales”de
(Brasil), Sayonara Nogueira (IBTE, Brasil) y Collete
la Facultad de Ciencias Sociales de
Spinetti (CTU, Uruguay), mientras que los cierres de las
la Universidad de las Américas.
jornadas estuvieron a cargo de María Victoria Tavieres
Castro (100% Diversidad y Derechos, Argentina) y La Universidad de Chile mantuvo además las
Ramón Gómez (Movilh-Chile). clases sobre diversidades sexuales y de género tanto
en el primer como en segundo semestre, exponiendo
Posteriormente el 21 de dicembre la RIE participó
en distintas ocasiones OTD, Iguales y el Movilh, esto
de un foro convocado por la CIDH y su Relatoría
en el marco del Curso de Formación General de dicha
Especial de Derechos Económicos, Sociales, Culturales
casa de estudios.La Universidad de Concepción, en
y Ambientales (REDESCA) para dialogar sobre el
tanto, presentó el 24 de septiembre el “Protocolo de
rol de la educación y la cultura en el avance del
actuación para la actuación en justicia con enfoque de
reconocimiento de derechos y la inclusión social de
género y diversidad sexual”, una iniciativa liderada por
las personas LGBTIQ+, con miras a la elaboración del
la académica Ximena Gauché Marchetti, patrocinada
próximo informe del órgano internacional que tratará
por la Corte Suprema y financiada por el Fondo de
la temática.
Fomento al Desarrollo Científico y Tecnológico. Tras
ello, se desarrolló un panel que tuvo como panelistas
al Secretario de la Corte Interamericana de Derechos
• Capacitaciones y “Nicolás tiene Humanos, Pablo Saavedra; a la Comisionada y Relatora
dos papás” en pandemia sobre los Derechos de las personas LGBTI de la Comisión
Interamericana de Derechos Humanos, Flavia Piovesan
Si bien es cierto la pandemia impidió a los y a la académica Cecilia Medina Quiroga.
movimientos LGBTIQ+ seguir dictando charlas
De igual manera participaron el rector de la
presenciales de capacitación en los establecimientos
Udec, Carlos Saavedra Rubilar, la ministra de la Corte
educacionales, este tipo de actividades no cesó, pues
Suprema, Andrea Muñoz Sánchez y la investigadora
se desarrollaron de manera online, aunque por cierto,
Diana MaffiaGauché Marchetti, cuyo aporte a
en menor número en comparación con años anteriores.
los Derechos de la Diversidad Sexual y Género es
En el terreno de la educación básica o media; el ampliamente conocido, escribió además el capítulo
más significativo para el cambio cultural; el Movilh “Subjetividad jurídica. Ciudadanía de las mujeres y de
capacitó a docentes y alumnos/as del Liceo San personas LGBTI”, el cual es parte de un documento
Francisco de Quito de Independencia (31 de agosto), del denominado “Nueva Constitución con perspectiva de
Liceo Amador Neghme Rodríguez de Estación Central género” gracias al impulso de mujeres expertas en
(1 de octubre), del Liceo Bicentenario de Cerro Navia derecho constitucional.
(28 de octubre) y del Colegio Betania de La Granja (26
Por su lado, Valdiversa destacó por lanzar el 13 de
de noviembre).
noviembre junto a la Universidad Austral de Chile una
En tanto, el 8 de marzo el Movilh participó de una “Guía de la salud para la diversidad afectivo y sexual”.
intervención Feminista desarrollada con motivo del Día
En un ángulo vinculante, el Movilh se reunió el 20
Internacional de la Mujer en el Instituto Santa Teresa
de noviembre con el rector de la Universidad Academia
de los Andes de Graneros.
de Humanismo Cristiano, Álvaro Ramis, con miras a
En el campo de la educación superior, la Fundación desarrollar trabajos conjuntos en 2021, mientras el
Iguales expuso en el Instituto de Ciencias Política de día previo la cita online fue con el académico Jaime
la UC (3 de junio) y en las Universidades de Chile (8 de Barrientos, quien tiene proyectado levantar un estudio
junio y 24 de septiembre) y de Concepción (22 de junio), sobre la realidad LGBTIQ+ en conjunto con OPS.
mientras que Rompiendo el Silencio participó de un
Finalmente la Cruz Roja española lanzó en mayo
conversatorio convocado por la Universidad de Aysén
una guía con 75 libros para niños y niñas con el fin de
(14 de octubre).
que las familias puedan educarse y entretenerse en
Por su lado, el Movilh capacitó a estudiantes y momentos de la pandemia Covid-19, siendo incluido
docentes de la Universidad de Columbia, de Estados en el listado el cuento “Nicolás tiene dos papás”, de
Unidos (11 de marzo), del College de Ciencias Sociales autoría del Movilh,
264
Denominada “75 libros para hacer educación

sexual con peques desde la familia”56, la iniciativa fue
impulsada por el Servicio de Educación y Atención XII.- Campaña Arcoíris:
Sexual de la Cruz Roja (Asexovi) y contó con el respaldo
del Ayuntamiento de Oviedo.
dedicada a las víctimas del
La representante de la Cruz Roja, Angela
Covid-19 y del estallido
Soto, explicó al Movilh que “editamos la guía con la social
intención de ayudar a las familias y ofrecerles recursos
en un momento vital. Hoy las familias pasan juntas
La Campaña Arcoíris, el más amplio despliegue
más tiempo que nunca y aprovechamos el momento
de visibilización de los derechos LGBTIQ+ en Chile que
para contribuir a una educación sexual de manera
desarolla cada año el Movilh invitando a instituciones
consciente e integral. Este material va dirigido a
y personas a desplegar la bandera LGBTIQ+ en sus
familias y es igualmente útil para agentes educadores y
dependencias, iluminar sus frontis con los colores del
otros profesionales que intervienen con menores”.
arcoíris o desarrollar campañas antiscriminatorias,
ocurrió en 2020 en un contexto muy especial y sensible.
Por un lado, el país continuaba (y lo sigue estando)

remecido por las víctimas de los que fueron asesinadas,
agredidas y torturadas por agentes estatales en el marco
del estallido social, iniciado el 18 de octubre del 2019, y
por otro aumentaban los fallecidos/as por el Covid-19,
todo lo cual desencadenó tristezas, frustraciones y
dolor en Chile.
En este contexto, la conmemoración del Día

Internacional contra la Homofobia y Tranfobia;
que recuerda el 17 de mayo de 1991, fecha cuando la
Organización Mundial de la Salud quitó de su lista de
enfermedades a la homosexualidad; se daba en un
contexto muy sensible, que ameritaba dar un giro a la
Campaña Arcoíris.
El Movilh llamó públicamente a instituciones y

a personas a izar a media asta la bandera LGBTIQ+ o
a desplegarla o usarla en espacios físicos o en redes
sociales con un lazo negro, en memoria y homenaje a
las víctimas.
La XV conmemoración del el Día Internacional

contra la Homofobia y la Transfobia se presentaba
como la más dífícil de su historia, pues era una total
incertidumbre saber cuántas entidades se plegarían a la
Campaña Arcoíris en medio de un contexto sociopolítico
y de salud adverso.
Consciente de que los derechos LGBTIQ+ son

universales y que la bandera de la lucha por la igualdad
debe estar siempre arriba, el Movilh redobló sus
esfuerzos en 2020 para la campaña consiguiéndose
finalmente que un total de 70 instituciones se
plegaran57.
[56] https://www.movilh.cl/wp-content/uploads/2020/12/ [57] https://www.flickr.com/photos/gayparadechile/

Catalogo-75-libro-para-ninos-y-ninas-movilh.pdf albums/72157714338426746
265
El senado, encabezado por Adriana Muñoz En la misma modalidad (y sin media asta
(PPD), la Fiscalía Nacional, dirigida por Jorge Abbott, por restricciones diplomáticas) se sumaron las
43 municipios, 15 embajadas, el Observatorio de embajadas de Argentina (cuyo embajador es Rafael
Participación Ciudadana y no Discriminación de la Bielsa), Australia (Todd Mercer), Bélgica (Geert
Segegob, el Injuv de Maule, el Museo de la Memoria, la Crie), Canadá (Patricia Peña), Dinamarca (Jens
Universidad Arturo Prat, el Liceo Polivalente José Manuel Godtfredsen), Estados Unidos (Baxter
Balmaceda de Independencia, el Colegio Andino del Cajón Hunt), España (Enrique Ojeda), Finlandia (Eija
del Maipo y la “U” se plegaron a la Campaña Arcoíris. Rotinen), Francia (Roland Dubertrand), Irlanda (Paul
Gleeson), México (Francisco Javier Olavarría), Reino
Por primera vez desde el 2016, empero, el frontis
Unido (Jamie Bowden), Unión Europea ( Stella
de La Moneda no se iluminó con los colores LGBTIQ+, en
Zervoudaki) y Suecia (Oscar Stenström). Por su lado, la
tanto el Movilh no cursó gestiones para tales efectos por
embajada de Alemania (Christian Hellbach) conmemoró
considerarlo inapropiado dado el contexto sociopolitítico
el día vistiendo con los colores LGBTIQ+ una figura de su
tras el estallido social y ante la indiferencia del Estado
clásico oso berlinés.
para cumplir con sus acuerdos internacionales en materia
LGBTIQ+58. Finalmente, miles de personas usaron la bandera en
sus perfiles de redes sociales o en el frontis de sus casas o
Del total de municipios que se sumaron, 24
ventanas con el lazo negro, mientras a nivel empresarial
desplegaron el símbolo de la diversidad a media asta o
se sumaron Metro, que difundió una campaña59 contra la
con un lazo negro: se trató de Cerrillos, (cuyo alcalde es
violencia intrafamiliar en todas sus estaciones, así como
Arturo Aguirre, PS), Cerro Navia (Mauro Tamayo, IC), El
Entel, que vistió su emblemática torre con los colores
Monte (Francisco Gómez PS), Huechuraba (Carlos
LGBTIQ+
Cuadrado, PPD), Independencia (Gonzalo Durán, Ind) La
Pintana (Claudia Pizarro, DC), Lo Prado (Maximliano Ríos, La Campaña Arcoíris había iniciado tímidamente
PPD), Macul (Gonzalo Montoya, IND), Pudahuel (Johnny en 2012, solo con el respaldo de la Embajada Británica
Carrasco, PS), Quilicura (Juan Carrasco, INDP), Quinta que fue la primera en atreverse en desplegar el símbolo
Normal (Carmen Gloria Fernández, DC), Renca (Claudio LGBTIQ+, logrando con los años el Movilh sumar a más
Castro, DC), San Joaquín (Sergio Echeverría, Indp- insituciones. Más aún los izamientos se han convertido
PS), San Miguel (Luis Sanhueza, RN), Antofagasta (Karen ya en epidodios que se repiten en otras fechas del año y ya
Rojo,INDP), Coquimbo (Marcelo Pereira, Ind-Dc), La no solo durante el Día Internacional contra la Homofobia
Serena (Roberto Jacob, PRSD), Isla de Pascua (Pedro y la Transfobia, lo que perfila a este evento ya como una
Edmunds Paoa, PRO), El Quisco (Natalia Carrasco, tradición.
DC), Rancagua (Eduardo Soto, IND), Concepción
Ejemplos son San Felipe, (cuyo alcalde en ese
(Álvaro Ortiz, DC), Romeral (Carlos Vergara, IND)
momento, Patricio Freire Castro) que izó el 27 de febrero
y Coyhaique (Alejandro Huala, PS).
por primera vez la bandera LGBTIQ+ en el frontis del
En tanto adhirieron a la campaña con izamiento municipio, tras gestiones de la Corporación Trans
de bandera (sin media asta) los municipios de Calera Féminas por el Cambio, del Colectivo Libertad de Género
de Tango (Erasmo Valenzuela (IND, DC), San José de y DDHH de Aconcagua y del Movilh, mientras que el 20 de
Maipo (Luis Pezoa, RN), Las Condes (Joaquín Lavín, noviembre la Embajada Británica desplegó el símbolo de
UDI), Maipú (Cathy Barriga, UDI), Ñuñoa (Andrés Zarhi, la identidad de género, con motivo del Día Internacional
IND, RN), Peñaflor (Nibaldo Meza, DC), Peñalolén de la Memoria Trans. A su vez, y en el contexto del Día
(Carolina Leitao, DC), Providencia (Evelyn Matthei, del Orgullo, Canal 13 desarrolló una inédita campaña
UDI), Recoleta (Daniel Jadue, PC), Santiago (Felipe y TVN dedicó el capítulo de uno de sus programas a la
Alessandri, RN), Arica (Gerardo Espíndola, conmemoración de esta fecha60.
PL), Caldera (Brunilda González, PPD), San
Antonio (Omar Vera, PRSD), Catemu, (Boris Luksic,
RN), San Felipe (Patricio Freire, Ind), Chaitén (Clara
Lazcano, RN), Futaleufú, (Fernando Drangón,
Ind), Palena (Ricardo Soto) y Puerto Montt (Gervoy
Paredes, PS) y Los Sauces (Gastón Mella, UDI). Ñuñoa
pintó además un paseo peatonal con los colores LGBTIQ+,
San Antonio iluminó su frontis y Renca el cerro del Parque
Metropolitano..
[59] https://www.movilh.cl/abuela-de-85-anos-llama-a-respetar-
a-parientes-lgbti-tras-aumento-de-la-violencia-intrafamiliar/
[58] Todos los antecedentes sobre este punto se encuentra en el [60] Más información sobre estos avances en la TV en el sexto título
título 11 del sexo capítulo. del quinto capítulo
266
El nuevo ente, explicó el Minsal, “deberá

contribuir en la educación y capacitación en Derechos
XIII.- Salud: Crea Humanos en el ministerio de Salud, las Seremis y la
departamento de DD.HH. y red pública de Salud. Otra de sus tareas será preparar,
actualizar, difundir y monitorear la implementación
género y avanza en de la Política de Salud y Género y la Política de Salud y
recomendaciones para Violencia de Género”.
atención a NNA trans, pero El Departamento “deberá coordinar su trabajo

con el Instituto Nacional de Derechos Humanos, la
manteniendo deudas Defensoría de los Derechos de la Niñez, la Subsecretaría
históricas de Derechos Humanos del Ministerio de Justicia, el

Ministerio de la Mujer y Equidad de Género, entre otros
organismos. Además de favorecer la participación
El Ministerio de Salud (MINSAL) fue una de de la sociedad civil organizada y el funcionamiento
las carteras que experimentó avances en materia de del Consejo Consultivo de Género y Salud”, añadió el
igualdad, en tanto creó un Departamento de DDHH y Minsal.
Género, produjo recomendaciones para la atención a Pocos días después, el 23 de sepiembre, el Movilh
niñas, niños y adolescentes (NNA) trans y posibilitó, al se reunió con Alvarado y su equipo, solicitando que
igual que el Injuv, que desde el movimiento LGBTIQ+ contribuyera a resolver distintos temas, entre esos la
se implementaran medidas para la prevención del VIH/ deuda del Fondo Nacional de Salud (Fonasa) con las
SIDA y otras ITS, mientras que desde la sociedad civil personas trans, en tanto, hasta ahora el ente se ha
se capacitó a funcionarios/as en temas de orientación resistido a formalizar las prestaciones sobre el cambio
sexual, identidad y expresión de género. corporal a personas trans, pese a que está cubriendo tal
Pese a ello, se mantuvieron pendientes dos proceso desde el 201361.
desafíos, cuales son la falta de recursos para los La cobertura, como se ha indicado en informes
programas de acompañamientas a NNA trans, previos, solo se garantiza por homologación, pues
el escaso número de instituciones médicas y las prestaciones no estás canasteadas, es decir no
funcionarios/as capacitados/as en temáticas LGBTIQ+ tienen un código específico, al menos que sea de
y el incumplimiento de una deuda histórica, cual es conocimiento público, y, en consecuencia, las personas
el canasteo de la cobertura que brinda Fonasa a los no pueden saber de antemano cuánto cubrirá Fonasa
procesos de cambio corporal y cuánto deberán pagarán ellas, lo cual impide tomar
decisiones idóneas.Desde el 2013 en adelante, todos/as
los/as ministros/as Salud han comprometido al Movilh
• Departamento de DDHH del que resolverán el problema, pero ello no ha pasado de
Minsal y la eterna deuda de ser un discurso, por lo que Alvarado se comprometió
a analizar el tema y buscar eventuales soluciones.Otro
Fonasa con los derechos trans aspecto abordado fue la necesidad de democratizar el
acceso a los fondos que el Estado destina a la sociedad
El 10 de septiembre el Minsal dio un paso
civil para la prevención del VIH/SIDA y otras ITS; en
significativo y de relevancia al anunciar la creación
tanto desde que existen se han concentrado en dos o
de su Departamento de Derechos Humanos y Género,
tres organizaciones; así como garantizar la atención en
entidad que quedó bajo la jefatura de Nelly Alvarado,
salud de la población extranjera, sea cual sea condición
quien con anterioridad era responsable de la Oficina de
migratoria.
la Diversidad del Ministerio.
Recomendaciones para la atención de NNA: un
En un comunicado el Minsal precisó que el
valioso texto, sin presupuesto, ni suficiente personal
Departamento “tendrá como propósito contribuir a
capacitado
que todas las políticas y acciones del Ministerio de Salud
y sus organismos dependientes incorporen el enfoque El Ministerio de Salud desarrolló desde enero
de Derechos Humanos y la perspectiva de Género”, tal del 2020 diversas reuniones con funcionarios/as
y cual está “comprometido en “las leyes nacionales y públicos/as y organizaciones de la sociedad civil
tratados internacionales”.
[61] http://www.movilh.cl/historico-estado-chileno-financia-
procesos-de-readecuacion-corporal-de-personas-transexuales/
267
con el fin de elaborar las “Recomendaciones para la y contra referencia con otros programas de salud de la
Implementación del Programa de Acompañamiento Red Pública de Salud y otros actores involucrados”63.
Profesional a Niños, Niñas y Adolescentes (NNA) Trans El texto, de 119 páginas, felizmente cumple con
de Género no Conforme”. todos esos fines. Primero explica que el princicipio
Esto en el marco del artículo 23 de la Ley 21.120 y enfoque de la atención debe garantizar la no
sobre Identidad de Género donde se establece que discriminación, la supervivencia y el desarrollo, la
“las acciones que contemplen los programas de participación, así como considerar los elementos
acompañamiento profesional deberán ser diseñadas multidimensionales del curso de la vida (trayectoria,
por el Ministerio de Desarrollo Social, en colaboración transición y punto de inflexión), teniendo siempre a la
con el Ministerio de Salud”. vista la realidad de la diversidad sexual y de género.
Si bien al final del 2020 se conocía solo un borrador Acto seguido, resume algunos de los contenidos
de las recomendaciones, las cuales vienen editándose de la Ley de Identidad de Género, de la Ley 20.584 que
desde diciembre del 2019, el texto destaca por abordar regula los derechos y deberes de pacientes, de la Ley
de una manera amplia, integral y comprensiva la Zamudio, además de precisar el funcionamiento de la
realidad de los/as NNA, sin prejuicios, ni miradas Oficina de Información, Reclamos y Sugerencias (OIRS)
patologizantes y entregando una herramienta de y ahondar en la despatologización de las orientaciones
consejos muy pertinente y gran de utilidad para los/as sexuales e identidad de género, definiendo conceptos
funcionarios/as de la salud. vinculados a ambas categorías y explicando los
negativos efectos que tiene en la calidad de vida la
Al mismo tiempo, empero, el texto, advierte
discriminación, los prejuicios o la ignorancia en torno
sobre diversos obstáculos económicos y de capacitación
a las personas LGBTIQ+.
técnica para concretar las recomendaciones que
plantea, con lo cual se repiten, en buena parte, algunos Junto con identificar necesidades específicas
de los problemas que ya venían afectando a la población de la población trans que “involucran la asistencia
trans adulta, por ejemplo en lo referente al canasteo para vivir el proceso de transición de género y ejercer
de los procesos de readecuación corporal que van con la identidad de género definida por una persona,
cargo al Fondo Nacional de Salud. incluyendo las intervenciones médicas para feminizar
o masculinizar el cuerpo cuando corresponda”, así
El documento, que es de responsabilidad de
como la incorporación de “las necesidades de apoyo
la Subsecretaría de Salud Pública, indica que su fin
y acompañamiento a la figura significativa para el
general es “entregar recomendaciones técnicas a
NNA y/o su familia, y el apoyo a la inclusión en el
todos los equipos de la Red de Salud Nacional para
contexto comunitario y educativo” el texto recomienda
implementar el Programa de Acompañamiento
“respetar a la identidad de género” y “tratar a las
Profesional para niños, niñas y adolescentes trans y de
personas trans y género no conforme en base a su
género no conforme, y a sus familias, en el marco de la
identidad de género”64.
Ley N° 21.120 que reconoce y da protección al derecho a
la identidad de género”.62 Ya en el campo específico de los/as NNA trans
se indica que “las intervenciones realizadas por el
Sus objetivos específicos son “1) Proporcionar
equipo sanitario en la supervisión de salud, tienen
un marco conceptual que oriente el quehacer de los
como objetivo fomentar el desarrollo saludable de
prestadores de salud en la atención de niños, niñas
la sexualidad y proveer a los padres de información
y adolescentes trans, de género no conforme y sus
objetiva acorde con la etapa del desarrollo del niño,
familias, 2) Entregar lineamientos técnicos para la
niña o adolescente”.65
implementación de las prestaciones del Programa de
Acompañamiento Profesional, que garanticen una “De forma general, es importante poner el
atención segura, oportuna y de calidad a los niños, foco en lo fisiológico del desarrollo sexual y su forma
niñas y adolescentes trans y de género no conforme de apropiación subjetiva por parte del niño, niña o
y sus familias” y 3) Definir los procesos de atención adolescente, sin patologizar cuando estos presenten
involucrados en el Programa y los flujos de referencia señales de que su desarrollo sexual y de la identidad de
género no van acorde a lo que es socialmente aceptado.
Dicho de otra forma, los equipos de salud deben valorar
[63] Ibidem, p.11

[62] Ministerio de Salud, (2020) “Recomendaciones para la
implementación de los programas de acompañamiento para niños, niñas [64] Ibidem, p.38
y adolescentes trans y género no conforme”. Borrador oficial. p.11 [65] Ibidem, p.40
268
a cada niño, niña y adolescente por lo que son, desde intervención familiar, acompañamiento en la toma
una edad temprana, y así promover la aceptación y de decisiones difíciles del niño, niña o adolescente y
contención de su entorno, lo que tiene un impacto seguimiento.
positivo en la salud mental de este grupo”66, señala el
Luego se establecen modalidades distintas de
documento en uno de sus párrafos más signiticativos.
aproximarse a la infancia y a la adolescencia, entregando
Acto seguido se explican el desarrollo de las recomendaciones según la edad de los NNA, así como
identidades de género por rangos etarios (1 a 4 años; 5 a las diversas puertas de entrada al programa: “consulta
10 años y 10 a 18 años), entregando recomendaciones a espontánea del Niño, Niña o Adolescente o sus tutores;
las familias según cada etapa. derivación desde intersector; detección por parte de
los equipos de salud en los controles habituales, según
Para las intervenciones y el acompañamiento se
curso de vida en Atención Primaria de Salud y detección
pide considerar un “modelo afirmativo de género”. Éste
por parte de los equipos de salud en las consultas de
“busca acercarse desde una mirada de descubrimiento
morbilidad según curso de vida, y según nivel”70.
a las vivencias propias del grupo humano conformado
por personas trans y género no conforme. Señala El valioso texto es honesto en cuanto a sus
que no existe nada inherentemente malo con ser o posibilidades de concretrarse en el breve plazo, por
definirse como tal, y que las dificultades provienen de lo cual apunta a una ejecución paulatina, tanto por
la experiencia de crecer y vivir en contextos sociales razones técnicas, como presupuestarias.
que les excluyen, invisibilizan y discriminan. Los
“Se estima que el programa de acompañamiento
modelos afirmativos se preocupan de explorar el
se implemente de manera paulatina en la Atención
trauma, la vergüenza, la alienación, el aislamiento y
Primaria de Salud, no obstante y, para que aquello
la negligencia, buscando proveer de experiencias de
ocurra con los estándares de calidad que amerita la
apoyo que modulen o alivien sus consecuencias”67,
atención de niños, niñas y adolescentes, se supedita
señala el texto en otros de sus pronunciamientos más
a expansión presupuestaria. De lo contrario, las
comprensivos de la realidad trans
prestaciones de salud que la red pública de atención
En tal sentido, añade, ”los equipos de salud deben primaria puede otorgar son: detección, acogida,
desarrollar competencias culturales, entendiendo por contención y derivación”71, señala el documento.
ello al proceso por el cual los individuos o instituciones
Explica que solo “una vez que se reciban los
responden de manera respetuosa y efectiva a personas
recursos presupuestarios”, lo cual no ocurría al cierre
de diferentes culturas, lenguajes, orígenes, tradiciones
de eset informe “el Programa de Acompañamiento
y otras categorías de diversidad, de una manera tal que
Profesional se constituirá en un Programa de
reconoce, afirma y valora el desarrollo de todas las
Reforzamiento de la Atención Primaria de Salud,
personas, familias y comunidades, y protege y preserva
lo que le permitirá financiar las prestaciones y el
la dignidad de cada cual. Corresponden a conocimientos,
recurso humano que debe incluir el programa. Para
actitudes, comprensiones y habilidades específicas
ello se dispondrá de duplas psicosociales como un
para trabajar con minorías u otras culturas”68.
Equipo Transversal, que acompañará a Niños, Niñas
“Ser culturalmente competente es contar y Adolescentes Trans y Género No Conforme que así
con adecuada información basada en evidencia, lo lo soliciten, vinculándose con aliados estratégicos
que involucra un proceso de investigación clínica, como el Programa de Salud de la infancia, Subsistema
formación profesional y reflexión personal de largo de Protección Integral de la Infancia (Chile Crece
aliento de manera que, la práctica clínica, no deje Contigo), Espacios Amigables, Programas de Vida Sana,
espacios a estereotipos o consideraciones valóricas Programa de Salud Mental, entre otros”.72
rígidas y estrechas”69, apuntó.
“Una segunda consideración, no menos
El programa contempla acogida y contención, importante, es la criticidad de la capacitación del
orientación al niño, niña o adolescente y su familia 100% personal de la Atención Primaria de Salud,
sobre recursos de apoyo, evaluación psicosocial, como también de quienes se desempeñan todos los
visitas domiciliarias, consultas con psicólogo/a, niveles de la red asistencial, para fomentar un trato
para el fortalecimiento de un autoconcepto positivo,
[66] Ibidem.
[67] Ibidem, p. 52 [70] Ibibem, pp. 58 y 59.
[69] Ibidem, p.55 [72] Ibidem, página 59
269
digno a personas de la diversidad de sexo y género”73, El aporte de la sociedad civil en capacitaciones

puntualizó. para ampliar los derechos en Salud de las personas
LGBTIQ+
En efecto, y según se menciona en el mismo
documento, en octubre del 2019 el Minsal realizó un Conscientes de que las temáticas LGBTIQ+, y en
levantamiento de información, cuyos resultados no son especial las de identidad de género, son realidades
muy alentadores. poco conocidas por los funcionarios/as de la salud,
los movimientos de la diversidad dictaron en el año
En la investigación participaron 282 personas de
diversas capacitaciones, mientras que otras instancias
24 servicios de salud en los distintos niveles de atención,
elaboraron programas específicos.
arrojándose que solo el 27,1% cuenta con prestaciones
para la población trans. De ese total, un 57% se realizan Fue el caso del Instituto Psiquiátrico doctor José
en Centros de Salud Familiar (Cesfam), en especial Horwitz Barak, de Recoleta, que el 7 de enero inauguró
en el ámbito de las consejerías y atención psicosocial, el programa “Transitando”, con el fin de garantizar la
prestaciones que estuvieron principalmente a cargo de igualdad y la no discriminación a las personas trans que
psicólogos/as, matrones/as y médicos/as. se atienden en el recinto75.
En relación el tipo de atención la de especialistas Por su lado, en marzo OTD dictó un taller a la
corresponde al 9,4%; la psicosocial al 30,2%; la Escuela de Obstetricia de la Universidad Diego Portales
consejería, al 34,9%, la entrega de insumos u fármacos con el fin de que matronas y matrones atiendan con
al 11,4% y “otras”, al 14,1%. dignidad a quienes tienen una identidad de género
diversa y Movilh-Los Lagos capacitó el 13 de marzo en
Además, “es importante destacar que sólo un
temáticas de derechos humanos, diversidad sexual y de
27,3% de los centros que cuentan con atenciones a la
género a funcionarios/as de la red primaria de salud de
población trans y género no conforme disponen con
Puerto Montt con trabajo en zonas rurales.
capacitación en abordaje de NNA trans y un 14,2%
cuenta con protocolos para atención de población Por su lado, el 14 de julio Movilh-Maule expuso
trans” 74 sobre derechos LGBTIQ+ en un encuentro organizado
por el Servicio de Salud dirigido a sus funcionarios/as
A los tremendos desafíos de ampliar los
para dialogar sobre la violencia de género, mientras
presupuestos y aumentar las capacitaciones, se suman
el 13 y 18 de agosto dictó talleres a representantes de
la centralización de los recintos que atienden a NNA
la Confederación Nacional de Funcionarios de Salud
trans.
Municipal (Confusam).
En un foro desarrollado el 25 de mayo del 2020, la
A su vez la Organización Trans Rancagua
jefa de la Oficina de la Diversidad Nelly Alvarado, precisó
(OTR) convocó el 19 de agosto a un conversatorio
que los recintos que ya contaban con acompañamiento
con psicológos y educadores/as para debatir sobre
psicosocial para NNA eran solo 5: el Hospital Carlos
la depresión y las ansiedades, mientras cinco días
Van Buren, el Complejo Asistencial Sótero del Río, el
antes Mogaleth realizó una charla sobre sexualidad
Hospital el Pino, el Hospital Base San José de Osorno y
responsable y derechos sexuales y reproductivos y el
Hospital de Castro.En tanto se proyectaba para el 2021
10 de septiembre impartió un taller sbre prevención del
que el mismo servicio pasaran a ofrecerlo el Hospital
suicidio. Entre 3 y 4 de agosto, en tanto, la Fundación
de Antofagasta, el Hospital San Juan de Dios, Hospital
Todo Mejora junto al Instituto de la Comunicación
Herminda Martin (Chillán), el Hospital Las Higueras
e Imagen de la Universidad de Chile (ICEI) y Núcleo
(Talcahuano) y el Hospital de Puerto Montt.
Milenio para Mejorar la Salud Mental de Adolescentes y
En el mencionado foro partiparon desde del Jóvenes (Imhay), implentó la campaña #VamosJuntxs,
movimiento LGBTIQ+ la Fundación Somos Ñuble, con el fin de prevenir el suicidio en personas de entre
Fundación Juntos Contigo, Fundación Todo Mejora, 15 y 29 años.
Fundación Chile Diverso, Fundación Alma Libre,
Finalmente, la Agrupación de Mujeres Trans,
Colectivo Transforma, Fundación Diversidad Trans,
capacitó en octubre a funcionarios/as del Hospital
Movilh, OTD, Fundación Renaciendo, Fundación
de Regional de Rancagua, a lo que se añadieron citas
Esperanza Global y Colectivo Neutres.
de intercambio de experiencias. Así es como Movilh-
Valparaíso se reunió el 4 de febrero con psicólogas
de la Clínica Comunidad Rayencura para planificar
[73] Ibidem. [75] Más detalles en el XVIII Informe Anual de Derechos Humanos
[74] Ibiden, p.102 de la Diversidad Sexual y de Género, publicado en movilh.cl
270
actividades de inclusión; lo cual fue postergado por la concurrencia LGBTIQ+, como son el spa El Santorini,
pandemia; el 6 de febrero, OTD, Neutres, la Fundación la discoteca Hangar y el ciber Revelación.Por su lado,
Selenna y la Colectiva Transforma solicitaron a Fonasa y con el financimiento del Ministerio Secretaría de
un Plan Nacional de Salud acorde al principio de no Gobierno, Acción Gay presentó el 27 de octubre los
patologización establecido en la ley de Identidad de videos de la campaña “Prevención del VIH en personas
Género, mientras el 6 de julio Movilh – Los Lagos se dio viviendo con VIH”, en el marco de un evento online
cita con el director de Salud Municipal de Puerto Montt, donde participaron unas 60 personas.En tanto, y con
Rodrigo Alarcón para abordar las medidas restrictivas el financiamiento de la Seremi Metropolitana de Salud,
del Covid-19 y su impacto en la promoción de la no Acción Gay y Mums aplicaron el test de VIH en distintas
discriminación por orientación sexual o identidad de etapas del 2020, según lo fuesen permitiendo las
género. medidas sanitarias del Covid-19. A esto sumó, previo a
la pandemia, la campaña de prevención de VIH/SIDA
“Un verano redondo, un verano con condón”, en los
• Prevención del VIH y otras ITS balnearios de la Región de Valparaíso, donde en enero
del 2020 Acción Gay entregó más de diez mil condones
El Ministerio de Salud, el Ministerio Secretaría masculinos y femeninos a las personas.
General de Gobierno, y, en menor medida, el Instituto En un ángulo similar, el Mums, desarrolló
Nacional de la Juventud (Injuv), financiaron o apoyaron diversos talleres o foros, entre esos uno sobre VIH (1
durante el año diversos proyectos tendientes a mantener diciembre) y otro sobre salud sexual y reproductiva
en buenas condiciones sanitarias la aplicación del test (28 de noviembre), mientras que Acción Gay impulsó
de VIH, así como el desarrollo de campañas preventivas el conversatorio “VIH y memoria en tiempos de
de ese virus y de otras ITS, a todo lo cual se añadieron cuaretena”, en el marco de la Vigilia Internacional en
los permanentes esfuerzos de una parte de la sociedad memoria de las personas fallecidas a causa del SIDA.
civil para mantener alerta a la ciudadanía en torno a
estas temáticas.
Ejemplos son los operativos de test rápido de

VIH realizados el 14 de febrero por Mogaleth en Puerto
Montt, con el respaldo de la Seremi de la Salud de Los
Lagos, y por el Movilh en el Parque Balmaceda, con el
apoyo de la Seremi Metropolitana, Criaps y el Injuv.
En el mismo marco, y con los mismos respaldos,

el Movilh pudo aplicar test rápido en su sede entre
febrero y marzo y entre junio y diciembre a 594
personas, garantizando que 15 con resultados positivos
ingresararan al sistema de salud para iniciar sus
tratamientos médicos.
A la par, el Movilh capacitó a 18 voluntarios/

as y a 259 estudiantes de enseñanza media y superior
en la prevención del VIH y otras ITS, implementó
una campaña en redes sociales que llegó a unas
36.235 personas (según cálculos por visualizaciones
de videos, me gusta, compartidos y comentarios en
Facebook, Twittter a Instagram)76 y aplicó la Primera
Encuesta Nacional sobre el Comportamiento Sexual y
Amoroso de Mujeres Trans, la que fue respondida por
121 personas77. Previo al Covid-19, entre diciembre
del 2019 y enero del 2020, el Movilh había desplegado
otra campaña preventiva del VIH en tres lugares de
[76] Campaña completa aquí: https://www.flickr.com/photos/

gayparadechile/albums/72157717384203017
[77] Los resultados de este sondeo se encuentran en el primer
capítulo.
271
• La Armada, entre la homofobia

XIV.- Armada resta y la justificación de la violencia
relevancia a agresión La Armada permitió y le bajó el perfil a uno de
homofóbica por ser los actos más homofóbicos que se tenga registro en sus
filas, mientras el Ministerio de Defensa fue por similar
consentida y el Ministerio carril, con la excusa de que la persona que fue torturada
de Defensa se mantiene al no era gay, lo cual refleja una total incomprensión

sobre la discriminación y sus efectos en la calidad de
margen vida de las personas LGBTIQ+.
El 28 de octubre el Movilh tomó conocimiento

El 9 de septiembre el Movilh se reunió con el de que estudiantes de la Escuela Naval Playa Ancha de
ministro de Defensa, Mario Desbordes, acordándose Valparaíso torturaron y amarraron a un compañero
diversas medidas para prevenir y erradicar la escribiendo en su cuerpo frases homofóbicas como
discriminación por orientación sexual e identidad de “fleto y maraco”, todo lo cual quedó registrado en un
género, mientras que un mes y medio después de ello se video78.
conoció de un brutal caso de homofobia en la Armada,
El atropello fue conocido dos años después de
sin que la cartera adoptara, el menos hasta el cierre de
haber ocurrrido, y aún así la Armada no lo investigó, ni
este informe, ninguna medida al respecto.
sancionó a los responsables, pese a señalar que hechos
Durante la cita el ministro brindó su total apoyo de ese tipo no son autorizados por la institución.
a que el Acuerdo de Unión Civil (AUC) sea reformado
El caso fue expuesto en una misiva que el 28 de
con el fin de que las parejas de uniformados/as que lo
octubre el Movilh envió al comandante en jefe de la
contraigan tengan los mismos derechos previsionales
Armada, almirante Julio Leiva Molina, solicitándole “en
que los del matrimonio, lo cual en la actaulidad
breve una investigación sobre lo ocurrido, sanciones
no ocurre, comprometiendo gestiones ante la Caja
contra los responsables, medidas de seguridad para
de Previsión de la Defensa Nacional (Capredena) y ante
la víctima y políticas para prevenir nuevos casos de
el Ministerio Secretaría General de la Presidencia para
atropellos o discriminación”.
tales efectos.
El ataque explicitó una cultura de odio e
Al mismo tiempo se acordó la generación de
intolerancia que validaba las ofensas y abusos
un protocolo que dé recomendaciones precisas a
como formas de expresión o diversión, sin medir el
las Fuerzas Armadas sobre como abordar y tratar la
angustiante efecto psicológico que tales actos tienen en
realidad LGBTIQ+ en sus filas, así como rectivar un
uniformados/as LGBTIQ+.
enlace permanente que en el pasado el Movilh tenía con
Defensa para abordar los casos de discriminación que El mismo día de la denuncia la Armada lanzó un
afectan a uniformados/as. comunicado público donde señaló que “ante la difusión
en redes sociales de un video filmado en la Escuela
Sin embargo, los acuerdos no alcanzaron a
Naval. la Armada señala que este habría ocurrido en el
concretarse, pues el ministro abandonó el cargo el 18 de
año 2018 y que ese tipo de actividades no se encuentran
diciembre y, en medio de ello, el Movilh denunció uno
autorizadas en la institución. Al respecto se practicarán
de los más crueles episodios de homofobia ocurridos
las averiguaciones internas necesarias a fin de adoptar
en las Fuerzas Armadas, sin que Defensa fijase ninguna
las medidas que corrrespondan sobre el particular. La
postura pública al respecto, ni menos contribuyera
Armada señala que lo ocurrido se aleja de los valores y
al desarrrollo de sumarios o investigaciones que
principios formadores que la caracterizan”.
terminaran con sanciones hacia los responsables
El 4 de noviembre, sin embargo, la Armada entró
en abierta contradicción, pues junto con insistir que
tales prácticas estaban prohibidas en la institución,
sostuvo que nada haría al respecto, porque los
involucrados en los hechos, incluida la víctima, habían
participado de manera de voluntaria, sin que existiera
ninguna denuncia. En otras palabras, para la Armada
[78] https://www.youtube.com/watch?v=mF6vdJnyTQM
272
se trataba de un simple juego que, prohibido o no, no Lo real, en síntesis, es que al interior de una
ameritaba más investigaciones, aún cuando el abuso entidad educadora, sus estudiantes usan como mofa,
tuviera componentes homofóbicos y validarán las burla o actividad recreativa, golpear entre varios a
agresiones entre uniformados, fuese o no alguno de un compañero y escribirle en su cuerpo consignas
ellos gays. homofóbicas, todo lo cual es abiertamente contrario
a los derechos humanos que “voluntariamente”
“En respuesta a su carta recibida por correo
vulneraron un grupo de alumnos que luego se graduó
electrónico, informo a usted que la institución
sin ninguna sanción. Más aún, se sienten afectados
ha tomado conocimiento de las imágenes (…) y
por la difusión pública de las imágenes, es decir, por la
luego de efectuar las respectivas averiguaciones
denuncia del brutal acto homofóbico que cometieron
administrativas, pudo concluir que estas corresponden
y que la Armada avala al no implementar ninguna
a hechos ocurridos en el Escuela Naval en el año 2018, en
medida disciplinaria, pese al mensaje de odio, terror
un contexto de celebración del 4 de agosto, aniversario
e inseguridad que se envía a uniformados LGBTIQ+,
de ese centro de formación, entre las que se incluyen
la mayoría de los cuales se encuentra, sin duda, en el
competecias y actividades recreativas entre los cadetes
armario.
de dicho plantel”, respondió el contraalmirane
secretario general de la Armada, Raúl Zamorano Goñi, En virtud de ello, el 16 de noviembre Movilh se
al presidente del Movilh, Gonzalo Velásquez. reunió con representantes de la Asesoría Jurídica del
Gabinete del Ministro de Defensa Nacional, quienes
Añadió que “lo anterior ha sido confirmado por
actuaron de manera similar a la Armada, señalando
los oficiales que aparecen en las referidas imágenes,
que rechazaban lo ocurrido, pero que ninguno
cuando investían la calidad de cadetes de la Escuela
de los involucrados era gay y que habían actuado
Naval (todos mayores de edas a esa época), quienes
voluntariamente, restando con ello gravedad a la
declararon ante sus respectivos mandos que ellos
situación y, por cierto, considerándola inocua. Tal era
paticiparon libre y voluntariamente en dichas
la indiferencia y descoordinación frente al tema, que
actividades, las que realizaron en el contexto de un
Defensa señaló que, de todas formas solicitaría a la
actividad festiva duante la celebración del aniversario
Armada investigar los hechos, en circunstacias que la
de la Escuela Naval, y que estas no fueron dispuestas,
institución ya había estudiado y cerrado el tema, como
ni incentivadas por el Mando Institucional, sino que
lo confirmaba la carta enviada 12 días antes al Movilh.
organizadas por los propios cadetes”.
“Asimismo indican que por el hecho de haber

participado voluntariamente en dichas actividades,
no se siente afectados ni vulnerados en ninguno de
sus derechos, salvo en que se haya difundido esas
imágenes sin su consentimiento. Coincidentemete con
lo señalado, no ha existido denuncia por parte de los
intervevinientes en las las acciones que se muestran en
las imágenes”, apuntó“.
Con todo, cabe reiterar, la Armada no avala

ninguna actividad que pueda implicar una afectación
a los derechos humanos en toda su extensión, y se
encuentra comprometida con su difusión, enseñanza,
protección, razón por la cual, imparte en sus
respectivas Escuelas Matrices y Academia de Guerra
Naval, asignaturas de Derechos Humanos”, finalizó.
Es decir, la Armada se demoró más de dos años

en investigar y pronunciarse sobre estos hechos, y
cuando lo hace concluye que los mismos se enmarcan
en actividades recreativas y voluntarias y que, además,
educa en los derechos humanos, pero sus estudiantes
los violentan con actividades que vulneran la dignidad
humana.
273
Los positivos cambios, y por razones que

jamás han sido conocidas o explicadas, comenzaron
XV.- Gendarmería: abusos a a entorpecerse a mediados del 2015, cuando hubo
internos/as LGBTIQ+, explosivo aumento de denuncias de funcionarios/as e

internos/as LGBTIQ+ que eran torturados/as, violados/
ilegales beneficios para as o negado/as en sus derechos de acceso a alimentos o
homicidas homófobos y medicamentos, solo en razón de su orientación sexual o

identidad de género y sin que Gendamería nada hiciese
protocolo sobre DD.HH. al respecto, pese a ser advertida de todos estos hechos
por las propias víctimas, por el Instituto Nacional de
Derechos Humanos o por el Movilh.
Gendamería de Chile no entiende, ni aprende
como se promueven o respetan los derechos humanos Desde ese momento el Movilh comenzó a exigir
de internos/as o funcionarios/as LGBTIQ+ y el 2020 no la elaboración de un protocolo que cristalizará todos
fue la excepción. los avances alcanzados y se adecuara a las nuevas
realidades o normas, llegando a posibilitar que
Por un lado, y solo tras años de demandas,
personas las trans cumplieran sus penas en recintos
denuncias y fallos de tribunales, lanzó un protocolo
penitenciarios acordes a su identidad de género.
sobre los derechos de las personas trans, el cual llegó
bastante tarde, pues en la práctica endría beneficios La respuesta era siempre positiva, pero nunca
concretos en quienes no han rectificado su partida se concretaba, por lo que entre el 2016 y 2019 el
de nacimiento; mientras que por otra parte los Movilh judicializó los atropellos homo/transfóbicos
abusos contra internos/as LGBTIQ+ en las cárceles asesorando a las víctimas.
continuaron, sin que Gendarmería garantizara ninguna La situación era y sigue siendo tan dramática que
investigación o medida de prevención y, peor aún, llegó entre el 2016 y 2019 tribunales de primera instancia
al extremo de falsear la declaración de una víctima de distintas regiones del país, así como la Corte
para liberarse de culpa. Como si poco fuera, en el año Suprema, confirmaron en al menos nueve sentencias
se conoció sobre los ilegales beneficios carcelarios con las torturas y abusos homo/transfóbicas contra
que cuenta uno de los asesinos de Daniel Zamudio. distintos/as internos/as. Más lamentable aún, en sus
apelaciones, Gendarmería insistía en negarse a tratar
por su nombre social a las personas trans y/o que éstas
• El camino hacia protocolo fuesen revisadas por personal de su mismo género,
incurriendo en abierta transfobia frente a los propios
En el marco de trabajos conjuntos con el Movilh, tribunales.
y siempre en medio de denuncias de internos/as o
Fue en ese contexto, que el 15 de julio del 2019 la
funcionarios/as LGBTIQ+ por homo/transfobia, en
entidad se vio en la obligación de comenzar a elaborar
2009 Gendarmería ordenó el término de las sanciones
un protocolo sobre derechos trans, mientras que el 19
disciplinarias contra reclusos/as trans que se vestían de
de noviembre del mismo año el Movilh se reunió con
acuerdo a su identidad de género y un año más tarde, se
el nuevo director nacional de la institución, Christian
derogaron las prohibiciones a parejas del mismo sexo
Alveal, y con la abogada de la Unidad de Promoción y
para acceder al derecho de venusterio.
Protección de los Derechos Humanos, Alicia Salinero,
En 2013, en tanto, Gendarmería eliminó toda acordándose que frente a nuevas denuncias por abusos
norma interna que violentara la Ley Zamudio y firmó la institución actuaría con mayor celeridad. Del mismo
un convenio de colaboración con el Movilh para que modo, Gendamería se comprometió a terminar con la
los/as reclusos/a cumplieran sus penas alternativas redacción del protocolo, así como a darlo a conocer a
con trabajo voluntario antidiscriminatorio en la sede todo movimiento LBTIQ+ interesado en la materia,
de dicha organización. Un año más tarde, la entidad antes de publicarlo.
firmó un segundo acuerdo que permitió al Movilh
Para la elaboración del texto, el Movilh entregó
dar charlas de capacitación y exhibir películas con
a Gendarmería diversas recomendaciones, al tiempo
temáticas LGBTI+ en las cárceles. En 2015, en tanto,
que envió a la institución todos los fallos de la justicia
Gendarmería y el Movilh lanzaron un inédito concurso
que demostraban los abusos, de manera que lo tuviesen
literario para prevenir la discriminación en los recintos
en consideración para la elaboración del documento.
penitenciarios.
También se recibieron aportes del Sindicato Amanda
Jofré.
274
A pasos de finalizar el proceso, se involucró en nivel de seguridad y garantía a su integridad personal,

el mismo la Subsecretaría de Derechos Humanos, como del resto de la población penal”85.
una entidad que bajo la administración de Sebastián
Siguiendo la línea de circulares o instructivos
Piñera se ha caracterizado por gestionar limitaciones
que ya existen en los ámbitos de la Educación, la Salud
a los derechos LGBTIQ+ en el Congreso Nacional79,
o el Trabajo, las personas trans que no han rectificado
por incumplir compromisos internacionales para
su partida de nacimiento serán inscritas en la ficha de
la diversidad sexual y de género80 y por censurar u
clasificación interna con el nombre social acorde a su
obtaculizar la participación de los movimientos que
género, el cual se conocerá luego de que el/a interno/a
denuncian estas prácticas en algunas iniciativas donde
sea entrevistado/a por un/a funcionario/a, quien
tal ente del Ministerio de Justicia tenga participación
deberá mantener en reserva todos los antecedentes
y/o coordinación81.
recopilados.
En dicho contexto no resulta extraño, pero si
A la par, los/as internos/as trans serán
lamentable, que Gendamería no cumpliera con el
examinados/as por un médico que determinará que
compromiso de sociabilizar con los grupos LGBTIQ+
tratamientos requieren para el cambio corporal,
el texto antes de firmarlo, y que lo entregará al Movilh
facilitar la superación de problemas gatillados
recién el 18 de enero del 2021, luego de tres peticiones
por infecciones de transmisión sexual o detectar
del documento.
necesidades de salud mental para brindarles atención.
El texto de 24 páginas vio la luz el 20 de En todo momento, añade el protocolo, se garantizará
noviembre del 2020 en la resolución exenta 5716 “que que la persona que inició su proceso de cambio corporal,
aprueba disposiciones e instruye sobre el respeto y no vea interrumpido su tratamiento.
garantía de la identidad y la expresión de género de las
En uno de los triunfos más importantes para las
personas privadas de libertad en los establecimientos
personas trans; en tanto Gendarmería se negó a este
penitenciarios de los subsitemas cerrado y semabierto
derecho incluso en disputas judiciales; el protocolo
y de aquellas que visitan estos establecimientos”82.
establece que cualquier tipo de registro corporal deberá
El documento señala que “Gendarmería de realizarlo un funcionario/a que tenga el mismo género
Chile, en la determinación de reafirmar la dignidad y del/a interno/a, siempre en privacidad y nunca frente a
del valor humano, debe asegurar que la privación de otros reclusos/as.
libertad evite una mayor marginación de las personas
Más aún, en las fichas de clasificación de los/as
trans privadas de libertad, que puedan manifestar
internos/as se añadirá su orientación sexual, identidad
el género asumido y desarrollar en forma libre su
de género y nombres sociales y legales, aunque se
personalidad”83. Lo anterior, porque “se considerarán
comete el error de también consultar si las personas
especialmente discriminatorias, todas las formas de
se han sometido a cirugías de reasignación corporal,
violencia y hostigamiento relacionadas con la identidad
un aspecto además de pertenecer a la vida privada,
y la expresión de género”.84
no define el hecho ser o no trans, ni debiese facilitar o
El aspecto más significativo del protocolo es entorpecer el acceso a ningín derecho.
que permite a todas las personas trans, hubiesen o no
De todas formas el protocolo establece que solo
rectificado su partida de nacimiento, ser “ingresadas
la persona involucrada definirá que antecedentes
o trasladadas a los establecimientos penitenciarios que
entregará o mantendrá en reserva.
correspondan a su identidad de género y cuenten con
dependencias o módulos habilitados para personas Junto con garantizar que los programas de
transgénero, con el objeto de mantener un adecuado Gendarmería sobre reinserción social, laboral o
educacional respeten a la identidad de género y
establecer medidas preventivas de la discriminación
para adolescentes trans, se califica como un deber de
[79] Más antecedentes en el IV Capítulo.
los/as funcionarios/as denunciar cualquier abusos
[80] Todos los antecedentes en el título 11 del capítulo 6VI.
contra personas trans y como un derecho la posibilidad
[81] Más detalles sobre este tipo de prácticas se encuentran en el
XVIII Informe Anual de los Derechos Humanos de la Diversidad Sexual y de efectuar el trámite de rectificación de partida de
de Género. nacimiento desde los recintos penitenciarios, si es que
[82] https://www.movilh.cl/wp-content/uploads/2021/01/ la persona así lo solicita.
gendarmeria-protocolo-trans-movilh.pdf
[83] Gendarmería de Chile. Resolución exenta 5716. 20 de
noviembre del 2020. P.3
[84] Ibidem, p.5 [85] Ibidem, p.7.
275
En caso de salidas al exterior, se procurará que • Persistencia de homo/

se realicen en vehículos “acondicionados con un
transfóbicos e ilegales
habitáculo separado para los reclusos trans”, finaliza
el protocolo, siendo este punto, junto a aquel que beneficios para asesino
establece módulos especiales para personas trans, los de Zamudio
grandes desafíos por mejorar y cambiar. En efecto,
estas medidas de seguridad debiesen ser momentáneas, El proceso de elaboración de un protocolo; que
todo lo cual dependerá de cuánto los/as gendarmes llegó tardíamente y solo vio la luz gracias a la presión
se capaciten en temáticas de identidad de género y de las denuncias y de los fallos de tribunales; debieron
eduquen a otros/as internos/as para el resguardo a haber generado un clima más respetuoso o preocupado
la integridad de todas las personas, sean LGBTIQ+, de los derechos LGBTQ+ al interior de Gendamería,
cisgénero, o heterosexuales. pero ello no ocurrió.
Caso contrario, la superación de la discriminación Y no solo eso, ninguno de los nuevos abusos
en las cárceles no será más que una ilusión, en tanto, terminaron en sanciones contra los responsables,
solo habrá garantías de seguridad si quiénes son llegándose al extremo de obligar a una de las víctimas
LGBTIQ+ terminan aislados/as, marginados/a o , de cambiar su testimonio, un reflejo de lo arrraigada
recluidos/as en un guettho interno, solo en razón de su que se encuentra la homo/transfobia en Gendamería.
orientación sexual o identidad de género.
Uno de los afectados fue un interno del
A lo expuesto se añade que el protocolo llegó Complejo Penitenciario de Rancagua, J.M.M, quien
bastante tarde, en tanto con la entrada en vigencia de denunció torturas de siete funcionarios, además de
la Ley de Identidad de Género se facilita la rectificación ser discriminado en razón de su orientación sexual
de la partida de nacimiento. El documento así tiene más y condición de VIH.El afectado, quien se encuentra
bien utilidad para quienes no han efectuado el trámite. recluido en el módulo 93, precisó que fue agredido con
Más aún, no hay ninguna razón por la que Gendarmería lumas en distintas partes de su cuerpo, además de ser
impida a un hombre o a una mujer trans que ha rociado con gas pimienta. Entre los siete gendarmes
rectificado su partida de nacimiento cumplir su pena en responsables, habría liderado el operativo uno de
recintos acordes a su género y, en caso de prohibirlo, apellido Cornejo.
estaría incurriendo en una abierta ilegalidad que sería
El mismo denunciante reportó además
al instante sancionada y revertida por tribunales.
condiciones totalmente insalubres y la carencia de
Así ocurrió por ejemplo con Loreto Fernanda (30),
medidas para enfrentar el Covid-19, mientras que
quien tras rectificar su partida de nacimiento el 7 de
otros seis internos estaban en mayo castigados en
diciembre del 2020, gracias al apoyo de la Defensoría
condiciones inhumanas en el módulo 92.Los hechos
Penal Pública, fue derivada dos días más tarde desde
fueron denunciados públicamente por el Movilh el
el centro penitenciario para hombres Nudo Uribe, al
19 de mayo, además de entregarse los datos del caso
Centro Penintenciario Femenino de Antofagasta.
al Departamento de Promoción y Protección de los
Sin embargo, de acuerdo al mismo protocolo, ello Derechos Humanos de Gendarmería.
debió haber ocurrido antes y sin necesidad de rectificar
El Departamento efectuó inmediatamente las
su partida de nacimiento, lo que viene a reflejar como
consultas al respectivo recinto penal, siendo insólita la
a pocos días de ser publicada la resolución exenta
respuesta. En primer lugar se aclaró, en correo dirigido
5716, la misma no se está entendiendo y/o aplicando
al Movilh el 4 de junio, que a ese momento J.M.M había
correctamente, ni con la celeridad que amerita.
sido trasladado al Centro Penintenciario de La Serena y
Y ese no fue el único problema del año, pues que la víctima había desmentido todo lo ocurrido.
los atropellos a la dignidad humana en Gendarmería
Se precisó que al tomarle declaración a
continuaron y permanecieron impunes.
J.M.M, éste habría señalado “que me encuentro
habitando actualmente el Módulo 93 de VIH de este
Establecimiento Penal en donde me encuentro bien
anímicamente y físicamente, me han suministrado
todos los días mis medicamentos, conversé con la
matrona y el enfermero Sr. Juanito quien me entrega
los medicamentos como corresponde para así yo no
perder mis tratamientos de triterapia, con respecto a
276
la denuncia que realicé en los organismos de Derechos Unos tres internos/as LGBTIQ+ reportaron al
Humanos contra el Mayor Cornejo no es efectiva debido Movilh-Los Lagos y al Colectivo de DDHH y Género de
a que la realice en un momento de arrebato debido San Felipe, golpizas y ofensas verbales en razón de su
a que estaba descompensado porque no tenía mis orientación sexual e identidad de género propinadas
medicamentos”. por gendarmes y condiciones insalubres para hacer
frente el Covid-19.
Al mismo tiempo Gendamería anunció que había
adoptado protocolos para hacer frente al Covid-19 y “Estamos sufriendo discriminación por parte
en relación a lo ocurrido a seis personas en el módulo de gendarmes. Nos tratan de “caballos culiaos”,
92, la institución no desmintió lo ocurrido, limitándose “maricones hijo de perra” y cuestionan a mujeres trans
a decir que “en la actualidad” tal sector “no se por su vestimenta. Nos están vulnerando”, señaló uno
encuentra habitado, puesto que estas dependencias de los afectados para añadir que en un mismo módulo
fueron sanitizadas y preparadas para albergar internos se encuentran personas afectadas por “VIH, hepatitis,
contagiados con Covid-19”. asma, epilepsia, hipertensión arterial, y depresión”
a lo que se suma “ la carencia de agua caliente y
Sin embargo, en un video enviado posteriormente
de electricidad y una plaga de ratones que nos deja
al Movilh, el interno señaló que “sí, yo retiré la
propensos a adquirir otras enfermedades”.
demanda, pero porque fui amenazado y bajo presión.
Sí, he sido torturado, sí, me pegaron, me tiraron gas. “Incluso en las mesas del comedor hemos
Pidan las grabaciones de las cámaras de las fechas encontrado excremento de ratones”, señalaron,
cuando me pegaron. Quiero hacer mis declaraciones a enviando videos que demostrababan la veracidad de su
un abogado o fiscal, pero a nadie de Gendarmería. Cada relato.
vez que me lleva Gendarmería a declarar me presionan.
Mientras Mogaleth repudió públicamente los
Por favor, ayuda, estoy siendo amenazado”.
hechos, dos días después de la denuncia, Movilh-
En virtud de lo expuesto, el Movilh demandó a LosLagos se reunió con el director regional de
la Unidad de Protección de Derechos de Gendarmería Gendarmería, Sebastián Urra, quien instruyó un
una nueva investigación sobre la denuncia y que la sumario, sin embargo, al cierre de este informe,
misma fuera cursada por agentes que no tuviesem se desconocían resultados de la investigación que
relación directa, ni indirecta con los hechos, ni con el incluyesen sanciones contra los responsables.
penal involucrado. Nada de eso sucedió.
En julio, en tanto, una peligrosa gota rebalsó
Pocos días después, el 3 de junio, otro interno el vaso. Se trató de los ilegales beneficios carcelarios
del Complejo Penitenciario de La Serena, B.E.C.A, con que contaba en la Cárcel de Valparaíso Alejandro
informó al Colectivo de Género y DDHH y al Movilh Angulo, uno de los cuatro asesinos de Daniel Zamudio,
que se infligió daño con un objeto cortopuzante para joven que perdió la vida en marzo del 2012 tras una
evitar ser trasladado a otro recinto donde sus derechos brutal tortura homofóbica que sufrió en el Parque San
serían vulnerados en razón de su orientación sexual, Borja y que estremeció a todo el país y a buena parte
temiendo incluso por su vida.Nueve días más tarde, del mundo.86
y sin investigar los hechos e identificar eventuales
Al menos tres personas de la Cárcel de Valparaíso
responsables, Gendamería respondió al Movilh que “el
denunciaron al Movilh haber sido víctimas de
interno ha rechazado en múltiples ocasiones la atención
agresiones físicas y verbales por parte de Angulo, quien
de salud mental. Asimismo, al ser entrevistado por
además tuvo lo osadía de grabar un mensaje donde
funcionarios de nuestra institución, ha señalado que las
amenazaba con nuevos asesinatos.
heridas se las autoinfiere ya que se ha descompensado y
que desea permanecer recluido en el CP La Serena. En el video se aprecia a Angulo señalando que
“¿quieren que me vuelva loco y mate a otro weón?,
El interno no pertenece al CP La Serena, se
¿eso quieren? Están a punto de conocerme basuras
encuentra allí en tránsito ya que su unidad de origen
culiás, weón. Conmigo no conchetumadre, conmigo
es CDP Pto. Montt”. Así, una vez más se desmentía la
no. Me han visto muy piola weón. Les voy a sacar la
denuncia, pero esta vez el Movilh no logró contactarse
conchesumadre giles culiaos weón. Basuras de mierda.
nuevamente con el afectado.
A fines se junio se sumaron nuevas denuncias,

esta vez de internos/as del módulo 89 del Centro Centro
de Cumplimiento Penitenciario (CCP) Alto Bonito de [86] Todos los antecedentes sobre este caso se encuentran en
Puerto Montt. este enlace: http://www.movilh.cl/documentacion/Historia-de-Daniel-
Zamudio-MOVILH-2014.pdf
277
Esta ciudad está llena de weones hediondo a pescado.

No tienen idea”87 (Sic).
Conocidos los hechos el 15 de julio, el Movilh

XVI.- Municipios y
expresó su máxima preocupación al Departamento derechos LGBTIQ+: una
de Promoción y Protección y Derechos Humanos de
Gendarmería, pidiendo una investigación que aclare
nueva oficina y una plaza
“el contexto de estas amenazas y el origen del conflicto por la diversidad
y que, por sobre todo, brinde protección a cada una de
las personas que este sujeto agrede en el video”.
Distintas municipalidades continuaron en
El 20 julio Gendarmería anunció al Movilh que 2020 con medidas a favor de los derechos humanos
había iniciado una investigación, sin embargo, jamás LGBTIQ+, adecuando sus intervenciones al contexto de
comunicó resultados, pese a que tres días antes dicha la pandemia, por lo que el desarrollo de foros online fue
organización LGBTIQ+ reportó otros graves problemas. una de las iniciativas más recurrentes.
En efecto, el video en cuestión correspondería Junto a los eventos impulsados por los municipios
a un intercambio por WhatsApp ocurrido frente a expuestos en otros capítulos o títulos; como fueron
gendarmes y donde intervienen otras personas. Más el izamiento de banderas LGBTQ+ o la coordinación
aún, las víctimas indicaron al Movilh que gendarmes para hacer frente al Bus del Odio; en el año destacan
otorgaron diversos beneficio al sujeto, como uso de particularmente hechos ocurridos en San Felipe y
celular y de Joystick y que incluso a Angulo le permitían Renca.
ingresar y vender celulares al interior del recinto
San Felipe partió el año teniendo como alcalde
penal. A cambio de ello, el homicida repatiría artículos
a Patricio Freire Castro (Indp), quien tras gestiones
electrónicos a los gendarmes. De nada de ello, se
de la Corporación Trans Féminas Diversas en Acción
conocieron resultados de investigaciones, si es que las
y el Movilh desplegó el 27 de febrero por primera
hubo.
vez la bandera LGBTIQ+ en el frontis del municipio
y comprometió una Oficina por la Diversidad y la no
Discriminación.
Sin embargo, la promesa no sería fácil de cumplir,

pues como ha sido habitual los derechos LGBTIQ+
continúan dependiendo de la autoridad de turno.
Tras ser acusado de irregularidades

administrativas y económicas, Freire fue reemplazado
en su cargo por el concejal Christian Beals, quien
inicialmente explicitó conductas pro-LGBTIq+ que
luego decantaron en posturas abiertamente homo/
transfóbicas que terminaron por ser vencidas.
Durante varios meses la Corporación Trans

Féminas Diversas en Acción recolectó firmas para que
se aprobara la Oficina Municipal por la Diversidad, lo
que ocurrió el 20 de octubre con la unanimidad del
Concejo Municipal que integraron el alcalde Beals
(Indp) y los/as concejales/as Dante Rodríguez Vásquez
(PSCH), Patrica Boffa Casas (RN), Mario Villanueva
Jorquera (RN), Juan Carlos Sabaj Paublo (Ind) e Igor
Carrasco González (PPD).
La Oficina, señala el decreto de aprobación,

dependerá de la Dirección de Desarrollo Comunitario
(Dideco) y tendrá entre sus funciones “diagnosticar la
realidad de organizaciones LGBTI locales, sus intereses
y necesidades”, ”potenciar la inclusión, a través de
[87] https://www.youtube.com/watch?v=g8mC8Idq- estrategias participativas de educación y capacitación
L0&feature=emb_title
278
dirigidas a la comunidad LGTBI+ en la comuna aún tiene nuestra sociedad”. En medio de ello, y de las
de San Felipe a fin de fortalecer su participación críticas por redes sociales emitidas por la Corporación
ciudadana, integración social y laboral”, y “gestionar Trans Féminas Diversas y el Movilh, Beals reaccionó
asesoría legal y social con personas facultadas, para el 27 de noviembre con un comunicado, donde junto
apoyar y guiar jurídicamente a personas víctimas de con lamentar lo ocurrido dio respuestas concretas a
vulneración de derechos, según lo dispuesto en la las demandas del movimiento LGBTIQ+“En ningún
ley antidiscriminación 20.609, conocida como Ley caso, mis declaraciones tuvieron como propósito
Zamudio, en cualquiera de sus formas”. polemizar, se generaron en un contexto en que pueden
ser interpretadas de una forma errónea y no en el
Otros objetivos de la Oficina serán “coordinar
que corresponde a la pregunta, lo que pudo significar
apoyo con especialistas del área psicosocial para
que alguien -con justa razón- se sintiera ofendido u
personas víctimas en vulneración de derechos y
ofendida”, dijo.El 2 de dicembre llegó más lejos, pues en
violencia de todo tipo en materia de discriminación”,
una cita con las Corporación Trans Féminas Diversas en
“elaborar políticas internas de no discriminación,
Acción y el Movilh y los/as concejales/as Patricia Boffa
para relaciones de entorno en trabajo municipal y
Casas y Juan Sabag Paublo, el alcalde se comprometió
ciudadanía”, “difundir programas y actividades
a financiar por un año la sede del grupo local trans;
que favorezcan a la comunidad LGTBI en general” y
a crear sin falta en 2021 la Oficina por la Diversidad
“gestionar con centros de salud intervenciones para
y a abrir un programa de capacitación en temáticas
la promoción y prevención de salud y respeto de los
LGBTIQ+ para el sistema educacional y de salud.
derechos de la comunidad LGTBI”.
La situación explicitó lo débil que es el debate
Con el correr de los días, sin embargo, el
sobre los derechos LGBTIQ+ en comunas como San
alcalde Beals fue cambiando de actitud, además de
Felipe, a un punto que, según las influencias que vayan
dejar en la incertidumbre la fecha cuando pondría en
recibiéndose o nivel de conocimiento que se tenga,
funcionamiento la Oficina.
un edil puede pasar de una postura a otra. Felizmente
Es así como comienzos de noviembre el edil en este caso primó la razón y la igualdad. Así, San
dio plazo hasta el día 20 de ese mes a la Corporación Felipe se convirtió en la primera comuna del Valle del
Trans Féminas Diversas en Acción para que entregara Aconcagua en aprobar la instalación de una Oficina por
una sede que la pasada administración le había cedido la Diversidad y la no Discriminación
en comodato para su labor social y humanitaria en
Guardando las propociones una situación algo
beneficio de las personas más vulnerables de la comuna,
similar ocurrió en Las Condes, pues en el marco del Día
esto porque, según diversas fuentes, las temáticas de
del Amor el municipio lanzó un concurso para ganar
diversidad sexual y de género eran en lo más íntimo
una cena romántica, pero donde solo podían participar
contrarias, a sus principios.
parejas heterosexuales unidas en matrimonio. En carta
El edil luego fue acusado por un comerciante dirigida al edil Joaquín Lavín (UDI), el Movilh advirtió
ambulante por ponerle obstáculos para desarrollar sobre el carácter discriminatorio del concurso.
su oficio a dos cuadras de la Plaza de San Felipe solo
El alcalde tomó cartas en el asunto y en menos
porque era gay.
de 24 horas el mensaje del nuevo concurso era
La supuesta homo/transfobia del alcalde salió de “extendemos el amor a todos. Te invitamos a participar
su propia boca el 26 de noviembre. Al ser consultado por por una cena con tu pareja, pololo, hijo, mamá. abuela o
el medio local Razón 17 sobre si era o no homofóbico, con quien tu quieras”.
Beals dijo en relación a las personas y colecticos
En tanto el municipio Renca, encabezado por
LGBTIQ+ que “estos grupos tienen más representación
el alcalde Claudio Castro (DC), se ha caracterizado
que la gente normal”.88
durante toda su gestión por brindar ayuda y orientación
Sus dichos escalaron hasta el mundo a las víctimas de la homofo/transfobia, contactáctose
parlamentario. En una declaración pública la senadora con el Movilh cada vez que dicha agrupación denuncia
Isabel Allende (PS), señaló que “repudiamos este tipo alguna vulneración de derechos en la comuna.
de situaciones, pues creemos que al referirse a chilenas
Uno de los abusos, que destaca por un positivo
y chilenos gays, lesbianas, o trans como grupos
final, fue un violento ataque físico y verbal 89 que
anormales, el Alcalde raya en la homofobia, y sus
dichos son un claro reflejo de las trabas culturales que
[88] https://www.youtube.com/watch?v=fL0- [89] https://www.youtube.com/

WA2vN48&feature=youtu.be watch?v=8BFsjOo7qgw&feature=youtu.be
279
padeció una pareja lésbica en manos de un vecino, En tanto, la Corporación Trans Féminas Diversas
Christian Mauricio García Silva (45). en Acción y el Movilh se dieron cita con el alcalde (s)
de Putaendo, Fabián Muñoz (27 de febrero), con la
Los hechos afectaron a María Yáñez Chandía y
directora (s) de Salud de San Felipe, Rina Torres (20
Tatiana Avendaño Correa, está última con discapacidad
de octubre), con los alcaldes de Calle Larga, Nelson
física, sensorial y visual del 57,50%, siendo su
Venegas y de Santa María, Claudio Zurita y con el
movilidad reducida. Ambas mujeres fueron denostadas
concejal de Catemu, José Vergara Millaqueo. (21 de
por su orientación sexual con lenguajes y gestos
octubre)
obscenos y vulgares.90
Finalmente, y un contexto similar, pero a nivel
Junto con brindar respaldo psicosocial a la
internacional, el 23 de junio el Movilh debatió con
pareja, el municipio destacó por permitir que los/
activistas LGBTIQ+ de Colombia en el marco de un
as vecinos/as de las víctimas, en un acto solidario y
encuentro organizado por la Gobernación del Cauca.
de gran simbolismo, pintaran entre el 30 de enero y
el 1 de febrero con los colores del arcoíris los muros y
asientos de una pequeña plaza de la comuna, ubicada
en la calle La Rambla con Antoni Gaudí. El lugar pasó
a llamarse informalmente como Plaza de la Diversidad
y es visitado por muchas personas para fotografiarse,
por lo que la pareja gestionaba al cierre de este informe
ante el municipio que ese pasará a ser el nombre oficial
del lugar.
Similar ha sido el comportamiento del alcalde

San Antonio, Omar Vera, que a través de su Oficina de
la Diversidad ha mantenido invariable su apoyo a las
víctimas de la homo/transfobia, trabajando de manera
conjunta con el Movilh en torno a la materia.
Los foros y debates online fueron otras de las

acvividades que algunos municipios impulsaron.
Ejemplos son el municipio de Macul; que junto a

OTD y Mums organizó el foro
“Diversidad en pandemia, el encierro, el closet

y tu familia” (18 de noviembre); de Cerro Navia, que
impulsó el conversatorio “Derechos filiativos de la
diversidad sexual y de género” (27 de noviembre),
mientras el Movilh charló con vecinos/as de La Cisterna,
en el marco de encuentro convocado por la Oficina de
Protección de Derechos de niños, niñas y adolescentes
del municpio (24 de julio) y con ciudadanos/as de La
Calera, en el contexto de un cónclave coordinado por
el concejal Lautaro Correa junto a la gestora cultural
Jenny Santana (20 de agosto).
A lo expuesto se sumaron reuniones con

representantes de distintos municipios con el fin de
impulsar los derechos LGBTIQ+ en sus respectivas
comunas. En tal sentido, Movilh-Los Lagos dialogó con
la delegada Municipal de Mirasol, Ingrid Schulbach
(17 de mayo y 3 de junio), con la Dideco de Puerto
Montt, Jacqueline Paz, (6 de abril) y con la concejala de
Puyuhuapi, Almendra Silva (22 de junio).
[90] Más antecedentes en el segundo capítulo.
280
La campaña fue lanzada en el Restaurante La

Taverna della Piazza junto al alcalde de Ñuñoa, Andrés
XVII.- Subsecretaría De Zarhi, y el presidente de la Cámara de Comercio de
Prevención De Ñuñoa, Hugo Córdova,
Delito:Campaña, encuesta y “Queremos que las citas sean inolvidables,

no para el olvido, pero para eso las personas deben
asistencia continua a tomar el debido cuidado y hago un llamado a las apps
víctimas a generar una coordinación permanente. Existen casos

en que ha habido delitos asociados a estas citas en los
que no se conoce a la persona que está enfrente, por lo
La Subscretaría de Prevención del Delito (SPD), que hay muchas medidas que se pueden adoptar, como
encabezada por Katherine Martorell, se ha perfilado informar dónde voy a estar, con quién voy a ir o siempre
como la única entidad gubernametal que contribuye concurrir a un lugar público”, señaló Martorell.
a hacer frente a los hechos de homofobia y transfobia La iniciativa, empero, fue de corta duración, pues
que sufren las personas LGBTIQ+, pues no solo ha con el arribo de la pandemia los locales de diversión
mantenido un programa sobre la materia que inició en donde pensaba desarrollarse debieron cerrarse.
2012, sino que lo ha mejorado y suma cada vez nuevos
desafíos. Otros de los asuntos abordados en 2020 por la
SPD es la inexistencia de estadísticas estatales sobre
En el transcurso del 2020 la entidad contribuyó a la discriminación, delitos o violencia que afectan a las
que el Movimiento de la Diversidad brindará orientación personas LGBTIQ+.
legal y psicológica al 60% de las víctimas LGBTIQ+ que
denunciaron atropellos en razón de su orientación En compañía del Frente Trans, de Iguales y del
sexual o identidad de género a lo largo del país. En este Movilh, Martorell, lanzó el 14 de octubre la Primera
plano, juegan un relevante papel los centros de Atención Encuesta Estatal sobre la materia, tras recibir aportes
a Víctimas de Delitos, donde cualquier movimento y sugerencias de las mencionadas organizaciones
LGBTIQ+ puede derivar a personas que buscan ayuda LGBTIQ+, así como de OTD y Acción Gay.
cuando no están en condiciones de atenderlos/as por sí “Este es un trabajo coordinado que busca
mismos, en especial porque carecen de representantes subsanar la falta de información desde el Estado. Nos
en las regiones de las víctimas o éstas se encuentran en dimos cuenta de que no hay datos oficiales. El objetivo
zonas muy aisladas. de esta encuesta es explorar la magnitud de los delitos y
Si bien la SPD tiene como mandato atender los manifestaciones de violencia y cuáles son sus razones.
delitos violentos, el 16 de diciembre el Movilh llegó Esta información va a ser clave para desarrollar
a un nuevo acuerdo el coordinador de la Unidad de políticas públicas adecuadas, llegar con el apoyo que
Intervención del Programa de Apoyo a Víctimas, René se requiere y también para avanzar en un país cada día
Sepúlveda, para que en determinados contextos se menos discriminador”, dijo Martorell.
puedan derivar a dicha instancia a personas LGBTIQ+ La consulta estuvo online hasta el 15 de diciembre
que sufren otro tipo de atropellos. y fue difundida en diversos medios de comunicación,
A estos esfuerzos, la SPD añadió el 7 febrero la con lo que alcanzó a ser contestada por más de tres
campaña Cita Segura91, una apuesta desarrollada junto mil personas, el sondeo más masivo aplicado en Chile
al Movilh con el respaldo de la Directora Regional a la población LGBTIQ+ y cuyos resultados estarán
del SernamEG, Johanna Olivares, para garantizar la disponibles en 2021
integridad física y psicológica de quienes acuerdan Aunque en menor medida, otra entidad que ha
encuentros con desconocidos/as a través de aplicaciones explicitado cierta preocupación por las estadísticas y la
o redes sociales, un aspecto de la mayor relevancia para violencia hacia las personas LGBTIQ+ es el Observatorio
la población LGBTIQ+ que en menos de un año conoció de Participación Ciudadana y No Discriminación
de 4 asesinatos en el contexto de estos encuentros. Ministerio Secretaria General de Gobierno, encabezado
A esto se suman robos y ataques físicos en manos de a comienzos de año por Valeria Ponti y luego por Camilo
victimarios contactados a través de aplicaciones como Cayuqueo.
Grindr, Tinder o Badoo, entre otras.
Ambas autoridades sostuvieron en el transcurso
del año distintas reuniones con los movimientos
LGBTIQ+ abordándose entre puntos la necesidad de
[91] http://citasegura.cl/
281
reformar la Ley Zamudio para garantizar real justicia

a las víctimas.
En tanto, el 27 de octubre Cayuqueo gestionó una

reunión entre la Subsecretaria de Evaluación Social,
Alejandra Candia Díaz y los movimientos LGBTIQ+
para conocer sus sugerencias en torno a la Encuesta
de Caracterización Socioecómica que será aplicada
en 2022, mientras que a fines de año el Observatorio
preparaba una campaña online contra la homo/
transfobia, cuyos contenidos esperan ver la luz en 2021
A nivel regional, la violencia contra las personas

LGBTIQ+ también fue abordada el 20 de junio por
Movilh-Maule con el representante del área jurídica de
la Intendencia Felipe Espinoza
Además, el 13 de noviembre, y en una reunión

donde participaron Martotell y Cayuqueo, la
subsecretaria de Derechos Humanos, Lorena
Recabarren, anunció la puesta en marcha de una “Mesa
de promoción y protección de Derechos LGBTIQ+”,
compuesta por instancias estatales y sociales. En esta
cita estuvieron por parte del movimiento LGBTIQ+, el
Sindicato Amanda Jodré. OTD, Todo Mejora, Frentre
Trans Femenino, Mums, las fundaciones Iguales,
Renanciendo y Selenna, y el Movilh. Al cerrar el año,
empero, el anuncio no pasó de ser solo eso, además
de proyectar para el futuro apenas la realización de
un informe de diagnóstico con propuestas, una tarea
que los movimientos LGBTIQ+ ya ha efectuado en
innumerables ocasiones en distintas mesas de trabajo
convocados por el Gobierno.
Con todo, el Estado se mantiene en total

indiferencia frente a los atropellos sufridos por los/as
defensores/as de derechos humanos LGBTIQ+, abusos
que aumentanton en cantidad y virulencia en 2020,
sin que ninguna autoridad del país expresara la más
mínima solidaridad, recibiéndose solo el respaldo de la
ONU,92 lo cual al final de cuentas es una contradición
vital con cualquier política pública destinada a prevenir
o erradicar la discriminación por orientación sexual o
[92] Todos los antecedentes sobre este puntos se encuentran en el

título XXVII el cuarto capítulo y en el título IV del sexto capítulo.
282
283
284
IV.
Avances y efectos
legislativos y jurídicos
XIX. Informe Anual

de Derechos Humanos
HECHOS 2020 285
286
En el plano judicial los hitos históricos

incontrarrestables son dos fallos de la Tercera Sala de
I.- INTRODUCCIÓN la Corte Suprema, uno que obligó a las isapres a sacar de
su lista de enfermedades a la transexualidad y otro que
las instó a brindar cobertura a los cambios destinados a
La conclusión del 2020 en torno a los derechos
adecuar el cuerpo a la identidad de género, en lo que se
legislativos y jurídicos de las personas lesbianas, gays,
constituye en el más signicativo avance para este grupo
biexuales, trans, intersexuales y queer (LGBTIQ+) es que
humano en el sistema privado de salud.
el Estado; según las circunstancias; borra con el codo
lo que escribe con la mano1, pues si bien se registraron En educación, las transformaciones fueron igual de
avances históricos y de la mayor relevancia, también contundentes: la Tercera Sala de la Corte Suprema ordenó
hubo retrocesos y estancamientos: frente a un mismo al Colegio Adventista de Copiapó respetar la identidad de
tema una determinada institución o autoridad daba luz género de una niña de 13 años, además de condenar al
verde o luz roja. Municipio de San Esteban por inacción frente a los abusos
padecidos por dos estudiantes en el Colegio República
Lo expuesto, como se verá a lo largo de todo este
de Brasil, indemnizando no solo a los estudianttes, sino
capítulo, refleja incoherencias, inconsistencias y una
también a su madre y padre por el daño causado.
postura acomodaticia con los derechos humanos, así
como una insensibilidad con la diversidad sexual y de En tanto, un fallo del Juzgado de Letra de Puerto
género. Para muchas autoridades la temática LBTIQ+ Montt confirmado por la Primera Sala de la Corte de
sigue siendo una “moneda de cambio” que termina Apelaciones condenó al establecimiento Patagonia
siendo favorable para intereses o proyectos personales, College por despedir a un docente no por ser gay, sino
ideológicos o partidarios; según el momento, el contexto por haber expresado su orientación sexual homosexual
o las circunstacias; en desmedro de la universalidad de en una actividad privada, lo que marca un interesante
los derechos humanos. precedente.
En medio de todo, el Gobierno hizo gestiones y Igual de relevante es que los fallos de la Tercera Sala
lobbys para boicotear o limitar los alcances de iniciativas Suprema mencionados en muchos casos refrendaron las
legislativas que incluyese lo LGBTIQ+, llegando incluso sentencias de primera y segunda instancia, lo cual refleja
al extremo de desacatar una orden judicial. una sensibilización transversal desde el punto de vista
jeráquico en las temáticas mencionadas.
Los positivos e históricos avances del 2020 se
ven, en este contexto, nublados, en tanto explicitan la En es el campo de la homoparentalidad donde la
existencia de un Estado que no ha entendido, ni le ha Suprema presenta, sin dudas, posturas alarmantemente
tomado el peso a las transformaciones socioculturales; contradictorias, y si bien sus argumentos intentan no
cuya principal expresión es el estallido social del 18 ser discriminatorios; a diferencia de lo que ocurre en
de octubre del 2009; lo que en materia LGBTIQ+ se el Tribunal Constitucional, el resultado es el mismo:
traduce en que existe una mayoría ciudadana favorable homofobia.
a la plena igualdad legal para este grupo humano que En efecto, en 2020 se conoció de distintos fallos de
clama por mejores condiciones de vida para todos/as, primera instancia que reconocieron la homoparentalidad,
sin distinciones. A nivel discursivo también existe una beneficiando a personas, gays, lesbianas y trans. El
mayoría favorable en la clase política, pero el abordaje pionero, y que marcó el hito y abrió la puerta a los futuros,
es liviano y contradictorio, toda vez que no se traduce en fue dictadado en 2017 por el Séptimo Juzgado Civil de
acciones, o peor, cuando deriva en graves retrocesos para Santiago y ratificado por la Séptima Sala de la Corte de
la calidad de vida de las personas LGBTIQ+. Apelaciones que el 2019, todo lo cual fue conocido recién
Es pertinente, en este punto, dividir entonces al en 2020. Sin embargo, el Gobierno, a través del Registro
2020 en dos tipos de avances: aquellos que se concretaron Civil, se negó durante 3 años a modificar la partida de
sin contradicciones, ni contrapesos y no dejan duda nacimiento de dos niños estableciendo que tenía dos
respecto a que el cambio conseguido es inalterable y padres, como lo ordenaban las sentencias, Finalmente
aquellos que paradojalmente, pese a abordar un mismo accedió, pero bajo orden de apercibimiento.
tema, fueron algunos en algunos casos triunfos y en otros En 2020 el Segundo Juzgado de Familia de
fracasos. Santiago dictó una nueva sentencia en el mismo sentido,
reconociendo esta vez que un niño tiene dos madres. En
tanto, la Corte de Apelaciones de Iquique reconoció la
[1] La expresión más clara de esto es el Acuerdo de Solución Amistosa calidad de madre de una mujer trans, por lo que también
(ASA) que Chile firmó ante la CIDH, pues ninguno de los poderes del Estado se rectificó la partida de nacimiento de su hijo, pasando
dio desde el 2008 ningún paso concreto o significativo para concretarlo,
pese a ser un compromiso internacional. Todos los antecedentes sobre este
a tener dos madres. En ninguno de estos dos casos el
aspecto se encuentran en el título XI, del VI capítulo. Registro Civil se opuso, pues con el apercimiento ya
287
vivido con el pionero fallo del 2017 no le quedaba más que al menos la última década. Por esta razón, el Movilh
acatar. denunció al Estado ante la Comisión Interamericana de
Derechos Humanos.
En los tres fallos, de tipo no contencioso, se
reconocía que negar a un hijo/a el reconocimiento de Otros aspectos destacables en 2020; tanto positivos
su identidad filial vulneraba el Interés Superior el Niño como negativos; fueron un pronunciamiento de la
y que el Registro Civil al negarse a rectificar su partida Contraloría que descarta una acusación de parlamentarios/
de nacimiento incurría en discriminación, así como en la as homo/transfóbicos contra los movimientos LGBIQ+,
vulneración de derechos garantizados en la Constitución un dictamen del Instituto de Propiedad Industrial (Inapi)
y en tratados internacionales, además de aclarar que donde se concluyó que la marca Movilh es propiedad del
ninguna ley impide inscribir a alguien con dos madres o Movimiento de Integración y Liberación Homosexual;
dos padres. luego de que un sujeto neonazi intentara apropiarse de
la sigla; y el comportamiento abiertamente homofóbico
En el mismo año, empero, la Tercera Sala de la
de Cencosud en el marco de un avenimiento judicial al
Corte Suprema dijo todo lo contrario al negarse a acoger
cual llegó con un trabajador en la Corte de Apelaciones
un recurso de protección presentado por dos madres
de Valparaíso.
a favor de sus hijos: señaló que el Registro Civil no
incurría en discriminación, pues cumplía con la ley En el terreno legislativo, brillaron la aprobación
actual, la que impide, a su juicio, la doble maternidad de dos nuevas leyes que protegen expresamente la
o doble paternidad, por tanto solo correspondía al orientación sexual y la identidad de género. Se trata de
Congreso Nacional cambiar la norma, mientras que la Ley de Migración y Extranjería y de la Ley 2.1212 que
el deber prioritario del Poder Judicial era respetar la Modifica el Código Penal, el Código Procesal Penal y la ley
independencia entre los poderes del Estado. Lavándose 18.216 en Materia de Femicidio, más conocida como Ley
las manos recordó que, en todo caso, la Suprema es Gabriela.
favorable a la filiación homoparental y al matrimonio
A la par la Cámara de Diputadas y Diputados aprobó
igualitario.
un proyecto de resolución que condena la violencia homo/
Así, el reconocimiento jurídico de la doble transfóbica en Rusia y exige a Chile ratificar la Convención
maternidad o paternidad, quedó en 2020 sujeto a la Interamericana contra la Discriminación y la Intolerancia
discrecionacionalidad y arbitrariedad del tribunal o e ingresaron a tramitación tres nuevos proyectos de
juez/a que vea el caso, o del momento cuando se presente ley que hacen referencia a derechos LGBTIQ+: uno que
una acción legal o del dinero que tienen las familias para deroga a la homosexualidad como causal de divorcio
pagar abogados/as. culposo, el que previene la discriminación y aumenta
sanciones contra el acoso escolar a estudiantes LGBTIQ+
De esta manera, la Suprema se “hermanaba” con
y el que elimina el artículo 365 del Código Penal.
el Tribunal Constitucional que rechazó un recurso de
inaplicabilidad por inconstitucionalidad de artículos Este último proyecto desató una arremetida
de la ley de matrimonio y de unión civil que impiden el homofóbica sin precedentes contra los/s defensores/as
reconocimiento de familias lesboparentales legalizadas de los derechos humanos LGBTIQ+, los cuales recibieron
en el extranjero, siendo la única diferencia el tipo de miles de insultos, amenazas de muertes, hackeos y funas,
argumentación, en tanto la del TC fue una de las más tanto virtuales, como en las afueras de la sede del Movilh.
brutales y funestas que se tenga registro, en tanto vinculó Frente a estos hechos el Estado guardó total silencio y
a las parejas del mismo sexo con el abuso de niños. Días solo se recibió el respaldo y solidaridad de la ONU.
más tarde, la Undécima Sala de la Corte de Apelaciones
En paralelo la Comisión de Derechos Humanos
de de Santiago rechazó un recurso de protección por este
del Senado aprobó la reforma a la Ley Zamudio y la
mismo caso.
Cámara de Diputadas y Diputados dio luz en primer
Otro tópico relacionado, que al cierre de este trámite al proyecto que “Modifica el Código del Trabajo
informe discutía el TC, era un recurso de inaplicabilidad para fortalecer la corresponsabilidad parental en las
del artículo 54 de la Ley de Matrimonio que tipifica como normas laborales sobre protección de la maternidad y
causal de divorcio culposo a la homosexualidad. la paternidad”, garantizando derechos a la “madre no
gestante” de una relación lésbica.
Con todo el pronunciamiento más funesto del Poder
Judicial provino de la Primera Sala de la Corte Suprema En otras materias, en particular las vinculadas a la
pues justificó que en virtud de la libertad de expresión se infancia y adolescencia LGBTIQ+, el Congreso Nacional
pueda acusar falsamente, y con publicidad, al activismo mostró insensibilidad, contradicciones de fondo y
LGBTIQ+ de promover la pedofilia y la prostitución promesas que jamás se concretaron, en lo que incide
infantil, en lo que se constituyó en el fallo más agresivo tanto la descoordinación entre los/as parlamentarios/as
e insultante contra la dignidad de las personas con respecto a proyectos que persiguen similares fines, como
orientación sexual e identidad de género diversas de las agendas personales, partidarias o ideológicas y, como
288
consecunecia, la respectiva utilización de los derechos de negociaciones que se efectúan en torno a otras leyes (“tú
la diversidad sexual y de género como moneda de cambio. apoyas o rechazas esa y yo esta otra”) al final de cuentas
impactan negativamente en inicitaivas pro-derechos
En efecto, el matrimonio igualitario es un proyecto
LGBTIQ+.
que resuelve la filiación y adopción homoparental. Sin
embargo, en paralelo el Senado discute una norma que Junto a detalles y análisis de todo lo expuesto,
solo habla de filiación a lo que se añade que el proyecto este capítulo incluye un balance sobre el primer año de
de ley que reforma el sistema de adopciones, al menos la entrada en vigencia de la Ley de Identidad de Género,
hasta ahora, incluye a la homoparentalidad. la cual significó un positivo cambio para la calidad de
la población trans. Resaltó, en este plano, que el Poder
Pues bien, en vez de poner el acento en un proyecto
Judicial administró de mucho mejor manera que el
que aborda todas las temáticas, cada iniciativa avanza
Registro Civil la aplicación de la ley, algo no menor en
a paso de tortuga, experimentando casi nulos avances:
el contexto de la pandemia Covid-19, donde las medidas
En 2020 la Sala del Senado aprobó la idea de legislar
sanitarias obligan a las personas a realizar una serie de
el matrimonio igualitario y el proyecto sobre filiación
trámites, siendo la población trans particularmente
homoparental, pero en comisiones apenas hubo una o
afectada cuando su género no coincide con lo indicado en
dos sesiones para debatir ambas propuestas en todo el
la cédula o en otros documentos.
año. A esto se suma que el primer proyecto lleva más tres
años estancando en el Congreso y el segundo más de 4
años, el mientras el de Adopciones no ha experimentado
ningún avance desde que fue despachado por la Cámara
de Diputados en mayo del 2019.
Suma y sigue, el Congreso Nacional aprobó en

2020 la Ley que crea el Servicio Nacional de Protección
Especializada a la Niñez y la Adolescencia, pero excluyó
toda mención sobre los niños, niñas y adolescentes
(NNA) LGBTIQ+ y sobre la adopción homoparental, pese
que en primer trámite la Cámara había aprobado tales
temáticas y se trata de una norma que va en beneficio de
los/as NNA más vulnerables del país.
Paradojalmente, por darle un calificativo amable,

muchos de los/as parlamentarios/as que votaron por
la exclusión de los derechos LGBTIQ+ de dicha norma,
apoyaron que fueran incorporados en el Proyecto de
Ley de Garantías de la Niñez, una iniciativa que al cierre
de ese informe seguía su trámite en Comisión Mixta y
despertó una serie de críticas de grupos anti-derechos
que fueron contrarrestados con el Bus de la Diversidad
que el movimiento de la diversidad sexual y de género
sacó a las calles.
Las malas noticias continuaron en el Congreso

Nacional cuando rechazó el proyecto que sancionaba
la incitación a la violencia, el odio, la discriminación
y el negacionismo, así como el “Proyecto de Ley que
establece normas generales en materia de educación
sobre afectividad, sexualidad y género para los
establecimientos educacionales reconocidos por el
Estado”, ambas iniciativas de la máxima relevancia para
los derechos LGBTIQ+ y que vienen siendo demandadas
por la sociedad civil hace más de dos décadas.
Lo expuesto refleja que, sin duda, existen

negociaciones y agendas particulares en la clase políticas
a las cuales no tienen acceso la sociedad civil, pese a que
impactan en la calidad de vida, siempre la de los más
vulnerables. Las pretensiones de querer hacer triunfar
un proyecto propio sobre otro ajeno, así como las
289
la Corte Suprema con argumentos denigrantes para la

población trans
II.- Histórico: Corte A juicio de Colmena el fallo de la Corte de Apelaciones
Suprema obliga a las isapres era “errado y perjudicial para sus derechos”, lo cual
a sacar a la transexualidad de “denota la falta y abuso grave de los sentenciadores”.

Junto con insistir en que la transexualidad era una
su lista de enfermedades enfermedad y confundir distintos conceptos (como el
de identidad de género con el de “condición” sexual),
la Isapre calificó de absurda la sentencia, llegando
En un hecho sin precedentes en la historia de los
al extremo de vincular la realidad trans con el dolor
derechos de las personas trans, la Corte Suprema rechazó
crónico, las depresiones y las alergias.“Respecto de esta
en 2020 que las Instituciones de Salud Previsional
definición que recoge la sentencia, esto nos podría llevar
(Isapres) cataloguen a la transexualidad como una
a conclusiones tan absurdas como que la depresión, el
enfermedad pre-existente y que, en virtud de ello,
dolor crónico, alergias, etc, no podrían clasificarse dentro
rebajen la cobertura en cualquier tipo de atención médica
de una “preexistencia”, ya que no constituyen trastornos
que requieran las personas trans.
anatómicos ni fisiológicos de tejidos y órganos”, sostuvo
El caso había iniciado en 2019 cuando Colmena la Isapre en su apelación, representada por la abogada
Golden Cross rebajó en un 75% la cobertura al joven Macarena Bravo Vega.Finalmente Colmena, y de paso
Benjamín Ignacio Ascencio Soto, con la excusa de que su todas las isapres, fueron vencidas, pues el 9 de marzo del
transexualidad era una enfermedad pre-existente, lo cual 2020 la Corte Suprema confirmó el fallo de la Corte de
reflejaba una práctica transfóbica brutal de larga data en Apelaciones, marcando un precedente histórico.
las isapres, pero que por primera vez era denunciada en
tribunales y dejaba en evidencia que otras instituciones La suprema sentencia
incurrían en similar abuso. La histórica sentencia5 de la Suprema fue unánime
Siendo representado Benjamín jurídicamente por siendo dictada por los ministros/as de la Tercera Sala de la
el Movilh, en 2019 dicho movimiento LGBTIQ+ denunció Corte Suprema, Sergio Muñoz, María Eugenia Sandoval,
el caso a la Superintendencia de Salud solicitando una Ángela Vivanco y los abogados integrantes Pedro Pierry y
investigación al respecto, la cual concluyó que Cruz Julio Pallavicini.
Blanca, Banmédica, Vida Tres y Nueva MasVida eran La Corte Suprema acogió el recurso de protección
algunas de las isapres que, junto a Colmena, incurrían en patrocinado por el Movilh señalando que la Isapre
similar transfobia. Colmena al exigir a un hombre trans declarar su
Luego de que la abogada del Movilh, Mónica Arias, identidad de género como enfermedad pre-existente y
presentara un recurso de protección, el 6 de agosto del bajarle en un 75% la cobertura vulneró el artículo 131 del
2019 la Cuarta Sala de la Corte de Apelaciones de Santiago Decreto con Fuerza de Ley N° 1 de 2005, el artículo 19 N°
emitió un primer histórico fallo2 donde obligó a Colmena 9 de la Constitución Política de la República, así como lo
a despatologizar a la transexualidad, por lo que con estos “dispuesto en la letra a) del artículo 5 de la Ley N° 21.120,
antecedentes el Movilh solicitó a la Superintendencia de que establece -dentro de los principios relativos a la Ley
Salud que emitiera una circular donde exigiera a todas de Identidad de Género- el de No patologización definido
las isapres cesar con este tipo de abusos.3 Y así ocurrió como el derecho de toda persona trans a no ser tratada
el dictarse el 4 de octubre del 2019 la circular 336 que como enferma”6.
“imparte instrucciones respecto a la no discriminación Añadió que Benjamín “no padece ningún tipo
por identidad de género en la filiación”4. de alteración en los mecanismos que funcionan para
Pese a la existencia de un fallo judicial y de una mantener vivo y en funcionamiento el cuerpo humano,
circular, Colmena insistió con su transfobia y apeló a resultando en consecuencia improcedente e infundada
la decisión de la recurrida en orden a no otorgar
derechamente la afiliación solicitada, condicionándola a
restricciones que de acuerdo a la normativa vigente, son
[2] Todos los antecedentes sobre el caso y el respectivo fallo se únicamente aplicables a aquellos contratos celebrados
encuentran en el XVIII Informe Anual de Derechos Humanos de la Diversidad
con personas aquejadas por enfermedades debida y
Sexual y de Género, publicado en movilh.cl. A la sentencia de la Corte de
Apelaciones se puede acceder por este enlace: https://www.movilh.cl/wp- anteriormente diagnosticadas”7.
content/uploads/2019/08/sentencia-trans-isapre.pdf
[3] Todos los antecedentes sobre la lucha que dio origen a esta
circular se encuentran en el XVIII Informe Anual de Derechos Humanos de la [5] https://www.movilh.cl/wp-content/uploads/2020/03/Fallo-
Diversidad Sexual y de Género, publicado en movilh.cl Corte-Suprema-Colmena-Trans.pdf
[4] https://www.movilh.cl/wp-content/uploads/2019/10/Circular_ [6] Fallo de la Corte Suprema. 10 de noviembre, 2020. p. 5

Trans_336_Isapres_Movilh.pdf [7] Ibidem. p.6
290
“La situación de una persona transgénero, así, no

es la de un paciente que sufre una enfermedad sino la
de una persona que manifiesta una identidad distinta a III.- Histórico: Corte
su sexo biológico. Como ya lo ha reconocido esta Corte
en sus sentencias roles 70.584-2016 y 18.252-2017, la
Suprema obliga a las isapres
valoración y la protección jurídica de la identidad de a cubrir el cambio corporal
género se encuentran presentes también en nuestro
ordenamiento al estimarse ser ésta una de las “categorías
de personas trans
sospechosas” o indiciarias de discriminación arbitraria
prohibidas por la Ley No 20.609, por lo que corresponde al La isapre Colmena se perfiló como una de las
Derecho proveer los medios para evitar que tal situación instituciones más transfóbicas y dañinas para las personas
se transforme en fuente de afectación de derechos y de con identidad de género diversa, pues habiendo perdido
trato peyorativo de quien vivencia tal realidad”8, apuntó en marzo del 2020 un proceso judicial que la obligó a
el fallo. sacar a la transexualidad de su lista de enfermedades9;
poco tiempo después manipuló los resultados del fallo
“Atendido lo anterior, procede acoger la presente
para su propio beneficio. “Si la transexualidad no es una
acción cautelar y disponer que la recurrida deberá
enfermedad, entonces la isapres no pueden cubrir los
incorporar al recurrente como afiliado, sin considerar, a
cambios corporales de las personas trans, dado que se
efectos contractuales, su identidad de género como pre-
trata de algo estético”10, fue la conclusión a la que llegó
existencia de salud”, finalizó la sentencia.
Colmena al enfrentarse a otra denuncia, que felizmente
La lucha, empero, no llegaba a su fin, pues al dejar dio la razón a la víctima en tribunales. La Corte Suprema
de ser considerada una enfermedad la transexualidad, sentenció que las isapres están obligadas a dar cobertura
las Isapres podrían usar ese argumento con el fin de al cambio corporal, un nuevo hito para la igualdad de
negarles cobertura para su procesos de cambio corporal. derechos.
Y así ocurrió, de la manera más burda y brutal, siendo
responsable nuevamente Colmena. Felizmente, y como
se verá en el siguiente título, Colmena fue vencida en un
• El caso y la negativa de la
nuevo e histórico fallo.
Corte de Apelaciones
El 20 de febrero del 2020 Alexandra Orrego Da
Silva recibió una carta de Colmena Golden Cross donde le
negaban cobertura financiera para la realización de una
genitoplastía feminizante e implante mamario, más una
reconstrucción corporal y facial feminizante.La Isapre
explicó que estaba inhabilitada de otorgar la cobertura
porque al no ser la transexualidad una enfermedad, se
trataría de un procedimiento estético. “Las prestaciones
solicitadas no tienen cobertura al tratarse de cirugías
plásticas con fines de embellecimiento u otro análogo”11,
precisó Colmena en el proceso judicial, según consta en el
fallo de la Corte Suprema.
Como segundo argumento, Colmena indicó que el

Fondo Nacional de Salud (Fonasa) no contemplaba en sus
aranceles los procedimientos solicitados por Alexandra,
por lo que las isapres no tendrían la obligación de
cubrirlos.
Pues bien, las explicaciones daban cuentan de un

conducta acomodaticia y transfóbica de la Isapre, en tanto
en otro caso había alegado que rebajaba la cobertura a
[9] Todos los antecedentes se encuentran en el segundo título del

presente capítulo
[10] No es una cita textual. Solo un resumen de lo indicado por la
Isapre.
[8] Ibidem. p6 [11] Fallo de la Corte Suprema. 10 de noviembre, 2020. Página 1
291
las personas trans porque su identidad de género era una implique problemas graves y diarios en su estabilidad
enfermedad pre-existente12. física y emocional.
Ahora, y solo porque un fallo de la Suprema así lo

había dictaminado el 9 de marzo, indicaba que por no ser
una enfermedad, entonces no podía brindar cobertura • El hito marcado por la Suprema
al cambio corporal. Un actitud abusiva, mercantil y
discriminatoria por donde se mire. Además, si bien Finalmente el 10 de noviembre del 2020 la Suprema
Fonasa no tiene aranceles específicos para los procesos revocó el fallo, descartó uno a uno los argumentos de
de adecuación corporal, lo cierto es que desde el 2012 Colmena y ordenó que se cubriera todo proceso de cambio
viene cubriendo estos gastos, además de existir desde el corporal destinado a adecuar el cuerpo a la identidad de
2011 un protocolo médico de actuación que rige a nivel género, marcando un precedente del cual ya ninguna
nacional denonominado “Vía Clínica para la adecuación Isapre podrá escapar.
corporal en personas con incongruencia entre físico e La sentencia17 no fue fácil, pues fue ganada tres
identidad de género”, y desde el 2019 una circular de votos contra dos, con los pronunciamientos favorables
la Superintendencia de Salud “Imparte instrucciones de los/s ministros/as Sergio Muñoz, Angela Vivanco y del
respecto a la no discriminación por identidad de género en abogado Alvaro Quintanilla y el rechazo de la jueza María
la afiliación”, todos avances conseguidos tras protestas, Angélica Repetto y el abogado Ricardo Abuauad.
procesos judiciales, denuncias, propuestas y trabajos
La sentencia calificó como un “deber del Estado
conjuntos del Movilh con el Ministerio de Salud13.
velar por la igualdad en el trato a las personas transexuales
Con estos antecedentes a la vista; y los patrocinios porque, como se dijo, la identidad de género constituye
de los abogados Ciro Colombara y Branislav Marelic y un elemento intrínseco de la naturelaza humana y dentro
la asesoría y acompañamiento del Movilh; Alexandra de esa tarea se encuentra el permitirles, -como a toda
presentó un recurso de protección el cual fue rechazado persona que resida en nuestro país-, el acceso real y
el 8 de agosto del 2020 por los magistrados de la Octava efectivo a las prestaciones médicas que sean necesarias
Sala de esta Corte de Apelaciones de Santiago, Mario y, en muchos casos esta es la única vía para mejorar o
Rojas González, Jaime Balmaceda Errázuriz y Rafael mantener su existencia física y mental acorde al ejercicio
Andrade Díaz. de su libertad de autodeterminarse sexualmente dentro
A juicio de la Corte “no ha existido una actuación de su género”18.
que pueda catalogarse de ilegal o arbitraria” de parte Explicó que “si bien la transexualidad no es
de la Isapre14, “pues las normas legales que están en una enfermedad (…) no es posible desconocer las
juego tienen una diversa interpretación (…) Tampoco consecuencias que de esa opción derivan para estas
hay arbitrariedad, pues la Isapre no se ha asilado en la personas, atendida la discordancia que existe entre su
simple voluntad de su parte, o en su mero capricho para cuerpo biológico (…) lo cual puede ocasionar en ellas, y
negar la cobertura requerida, pues ha entregado razones así lo reconocen los expertos, patologías psíquiatricas
valederas”15. que se producen entre otras razones por la imposibilidad
Por último, señalaron los jueces, el recurso de de adecuar su físico” a la identidad de género “que
protección es “una acción de emergencia, esto es, que sienten y resuelven les corresponde, factores externos
opera frente a situaciones que requieren, a su vez, de que en definitiva les impide concretar esa libertad y
una solución o remedio jurídico que sea rápido y que, que hace indispensable que el Estado directamente,
por cierto, la Corte esté en condiciones de entregar con o a través de quienes ejercen esa función pública, por
la misma urgencia. Por lo tanto, no puede ser de utilidad mandato legal como son las isapres, deban garantizar
cuando se trata de situaciones que no constituyen una el ejercicio de esos derechos, al permitirles acceder a
emergencia” 16. Así, para la Corte de Apelaciones, no las prestaciones médicas pertinentes, puesto que por
era urgente que las personas adecúen su cuerpo a su los demás constituyen la única vía en virtud de la cual
identidad de género, aún cuando la demora de ello pueden hacerlo, atendida la naturaleza de la asistencia
que se pide”19.
Añadió que “los expertos y el Estado chileno

concuerdan en que las cirugías de reasignación sexual
[12] Todos los datos en el segundo título del presente capítulo.
no son consideradas operaciones con fines cosméticos,
[13] Todos los antecedentes sobe estos históricos avances se
porque tienen por objeto maximar el bienestar
encuentran en el X, XI y XVIII Informe Anual de Derechos Humanos de la
Diversidad Sexual y de Género, en forma respectiva, publicados en movilh.cl
[14] Fallo Octava Sala de esta Corte de Apelaciones de Santiago. 8 de [17] http://www.movilh.cl/documentacion/2020/Fallo-Colmena-
agosto 2020, p. 1 Movilh-cirugias-trans.pdf
[15] Ibidem, p.12 [18] Fallo de la Corte Suprema. 10 de noviembre. P.15
292
psicológico y el sentimiento de autosatisfacción de la relacionados”24, dijo,A nivel público, el fallo tuvo más
persona, concordando su identidad de género con su aplausos que reacciones transfóbicas. Entre las últimas
sexo físico, para así disminuir el estrés asociado a dicha una de las más violentas fue la del docente Hernán Corrral,
incongruencia y brindándole beneficios tanto en aspectos que negó la condición de mujer de Alexandra. Al referirse
psicológicos como sociales”20. al caso señaló que se “se trata de un hombre de 54 años,
que estuvo casado, tuvo hijos”. Apuntó que “las isapres
La Suprema ordenó así, en un hecho histórico, que
se ven así en un callejón sin salida: la Superintendencia
la isapre brinde a la mujer cobertura para su genitoplastía
les impide considerar la condición de transgénero como
feminizante e implante mamario. Esto, porque la negativa
preexistencia y la Corte les ordena que financien cirugías
a tales derechos “carecen de razonabilidad”21 y vulneran
que ayuden a superar esa discordancia identitaria. O
las garantías constitucionales previstas en el artículo
sea, no es patología para efectos de preexistencia, pero
19 numerales 2, 9 y 24 de la Carta Política, así como los
sí para financiar prestaciones médicas para adquirir la
derechos garantizados en la Ley de Identidad de Género,
apariencia del sexo deseado”.Corrral finalizó su columna
la Ley Zamudio, la Vía Clínica de Adecuación Corporal
con una aberrante consulta “¿Habría la Corte acogido
del Minsal y la circular 336 de la Superintendencia
el recurso de una persona afroamericana que pidiera
de Salud, así como en la Declaración Universal de
que una isapre financie un procedimiento médico para
los Derechos Humanos, la Convención Americana de
blanquear la piel (a lo Michael Jackson) porque el ser de
Derechos Humanos, los Pactos Internacionales de
color le causa problemas psicológicos al ser maltratado
Derechos Civiles y Políticos y de Derechos, Económicos,
por una sociedad racista?”25.
Sociales y Culturales, las resoluciones de la OEA y la
ONU, la Convención Americana contra toda forma de
Discriminación e Intolerancia y la Opinión Consultiva
OC/24 de la Corte Interamericana de Derechos Humanos,
entre otros22.
Con todo, la Suprema no accedió a la petición de la

reconstrucción corporal y facial. Como ejemplo, explicó
que el implante mamario y la genitoplastía feminizante
son “un rasgo “característico de la femeneidad. El resto
en cambio, si bien corresponden a fisonomías que buscan
ese mismo fin, no importan la relevancia antes descrita
y, por el contrario, incluso en la normalidad de la vida”
algunas mujeres, cuyos sexo asignados a nacer e identidad
de género coinciden, “se encuentran insatisfechas con
esos rasgos en sus cuerpos, los modifican a través de
cirugías estéticas todo lo cual da cuenta que todas ellas
-lipo, lipofilling facial, lifting de cejas, lipopapada,
lipotransferencia glutea y rinoplastía- se encuadran
dentro de lo denominado cirugía estética, cuyo fin es el
embellecimiento de la paciente”23.
Sin dudas estos aspectos serán parte de futuras

discusiones o luchas judiciales, pero ello no quitó la
felicidad a Alexandra.
“Siempre pensé que me iba a ir mal, pero decidí

dar esta pelea igual, y cuando supe que habíamos ganado
me emocioné mucho. Estoy muy agradecida del trabajo
de los abogados y de la asesoría del Movilh; este fallo es
histórico y abre una puerta para mucha gente, porque es
una referencia y debe considerarse para próximos fallos
[20] Ibidem, pp.25 y 26

[21] Ibidem, p.31.
[22] En ese punto, conviene precisar que en distintas partes el fallo
comete el error de confundir o asimilar los conceptos de identidad de género
con el de orientación sexual, lo cual demuestra que pese a avances de fondos,
falta aún capacitación conceptual en el Poder Judicial sobre estas materias. [24] La Segunda, 20 de noviembre, 2011
[23] Ibidem, pp. 27 y 28 [25] El Mercurio, 25 de noviembre, 2011
293
La Catedral señalaba así dos hechos falsos: 1) que

el Movilh promovía las relaciones sexuales con menores
IV.- Nefasto y homofóbico de 14 años, así como la prostitución de los mismos 2)
fallo de la corte suprema Que con la derogación artículo 365 del Código Penal se
buscaba abusar de menores de 14 años, aún cuando esta
termina en nueva demanda ley hace referencia solo a los mayores de esa edad.
contra chile ante la CIDH Pues bien, la Primera Sala de la Corte Suprema,
haciendo eco de lo señalado por la Octava Sala de la
Corte de Apelaciones de Santiago, sostuvo que las
La Corte Suprema dictó el 17 de junio uno de
declaraciones de la Catedral Evangélica “no dicen que
los más homo/transfóbicos y nefastos fallos26 de su
el Movilh promoviera la pedofilia o algo semejante, sino
historia, rompiendo así con la tendencia de una mayor
sólo que promovía la derogación del artículo 365 del
y sistemática sensibilidad y apertura con los derechos
Código Penal, lo que es cierto, y que tal derogación (…)
LGBTIQ+ que el Poder Judicial venía manifestando con
implicaría negativas consecuencias para adolescentes
especial claridad desde el 2015.
desvalidos, expresando, enseguida, ideas que avalarían
La Suprema falló que acusar falsamente al su tesis y que pueden considerarse erróneas desde el
Movimiento LGBTIQ+ de buscar relaciones sexuales con punto de vista fáctico o jurídico, pero que no son óbice
menores de 14 años y promover la prostitución infantil para que expresara su opinión en una asamblea religiosa
no implica en ningún caso que se adjudique la promoción en que llamó a los feligreses a votar por los candidatos
de “la pedofilia o algo semejante”27, liberando así de toda que fueran afines a sus ideas”28.
culpa a la Catedral Evangélica por estos dichos, situación
Más aún señaló, la sentencia, “el discurso (de
que motivó al Movilh a presentar una nueva denuncia
la Catedral Evangélica) no tuvo por objeto denostar
contra el Estado de Chile ante la Comisión Interamericana
o difamar al Movilh, sino atacar su idea de derogar el
de Derechos Humanos (CIDH).
artículo 365 del Código Penal (…) No existe ilicitud alguna
La sentencia fue dictada por los/as ministros/ pues el demandado hizo uso de su derecho a la libertad
as de la Primera Sala de la Corte Suprema Rosa Maggi, de expresión sin que se observe en sus dichos un ataque
Rosa Egnem, Juan Eduardo Fuentes y Carlos Aránguiz, injurioso a la demandante”29.
más el abogado integrante Diego Munita, luego de que el
Finalmente la Suprema dio una dudosa
Movilh presentara un recurso de casación contra un fallo
“argumentación técnica” para confirmar el fallo de la
de la Octava Sala de la Corte de Apelaciones de Santiago
Corte de Apelaciones. Señaló que ante el máximo tribunal
que había anulado una sentencia de primera instancia
el Movilh debió haber alegado infracción de normas
donde se había condenado a la Catedral Evangélica por
reguladoras y no señalar que la sentencia de segunda
dañar la honra de dicho movimiento al adjudicarle actos
instancia había sido dictada con errores de derecho.
delictivos.
Así, la Suprema desconocía que la libertad de
El caso había iniciado el 12 de noviembre del 2017
expresión no faculta, ni habilita denostar o injuriar a
cuando el entonces director del Concilio Nacional de
otros, que la discriminación por orientación sexual
Iglesias Evangélicas de Chile, Cristián Nieto, señaló
o identidad de género está prohibida por ley, que la
en la Catedral que con la derogación “del artículo 365
Catedral no estaba haciendo ejercicio de la libertad
se pretende despenalizar la ley conocida como la ley
de culto; pues se había involucrado en una disputa
sodomítica. El Movilh está pidiendo que una relación
política-legislativa para emitir frases homofóbicas; y
sexual entre un adulto y un niño menor de 14 años
que sus injurias estaban comprobadas en un video donde
sea consentida, sea consentida, ¿y qué significa ser
explícitamente se indicaba que el Movilh promovía la
consentida?, que un niño diga `si, yo tengo ganas de
prostitución infantil, todo lo cual fue confirmado por un
estar con este señor”. (..) Se imaginan lo que es un niño
fallo de primera instancia.
abandonado en una calle, debajo de un puente, que le
ofrezcan un par de zapatillas Nike o un polerón que él “Las alegaciones del impugnante persiguen el
desea, por mantener una relación sexual con ese adúltero, establecimiento de un hecho no acreditado, como lo es
o ese pecador, comprándose a ese niño”. la existencia del hecho ilícito. Los jueces del fondo se
encuentran facultados para fijar los hechos de la causa.
Las declaraciones fueron luego reproducidas por
Efectuada correctamente dicha labor, estos resultan
la Catedral Evangélica a través de su canal oficial de
inamovibles conforme a lo previsto en el artículo 785 del
Youtube.
Código de Procedimiento Civil y su revisión no es posible
[26] https://www.movilh.cl/wp-content/uploads/2020/12/catedral-
suprema-fallo-homofobico.pdf [28] Ibidem, páginas 1 y 2
[27] Falllo de la Primera Sala de la Corte Suprema. 17 de junio 2020. p.1 [29] Ibidem, p.2
294
por la vía de la nulidad que se analiza, pues el recurrente por lo cual no se relacionan con el contenido de la libertad
no ha denunciado contravención a normas reguladoras de creencias, que invocan los demandados”35, señaló el
de la prueba”30, señaló la Suprema, aún cuando había fallo.
declarado admisible el recurso.
En relación al ejercicio de la libertad de emitir
De esa forma la Corte Suprema retrocedió mil pasos opinión, la sentencia añadió que existe “el derecho a no
en sus avances hacia el respeto a los derechos humanos ser lesionado injustamente por causa del contenido de
de las personas LGBTIQ+. Y es que el artículo 365 del nuestras expresiones, por lo que no todo lo que se dice
Código Penal; que tanto el Comité de Derechos del Niño constituye siempre, por el solo hecho de estar contenido a
de la ONU31 como la OCDE32 han pedido a Chile derogar través del lenguaje, una libertad protegida por la libertad
por establecer diferencias solo en razón de la orientación de expresión, pues el ejercicio legítimo de un derecho no
sexual de las personas; no habla de menores de 14 años, puede consistir en la lesión de otro derecho”36.
sino que de mayores de esa edad.
Para la jueza las acusaciones de la Catedral
En cambio lo señalado textualmente por la Catedral Evangélica contra el Movilh en relación “a que proyecto
es que el Movimiento LGBTI promueve relaciones con de ley que impulsa”, indica” que “está promoviendo la
menores de 14 años, es decir algo que no se relaciona con práctica de relaciones sexuales consentidas entre adultos
el artículo 365 del Código Penal y de lo cual la Suprema y menores de 14 años, es decir, concluye u opina que la
no se hace cargo. actora está promoviendo la práctica de un hecho punible
de connotación sexual”37.
El fallo en cuestión pasa así a la historia como uno
de los más homofóbicos conocidos en Chile y manchó los “De tal manera que la emisión de dichas opiniones,
avance en el poder judicial. Más aún, el máximo tribunal emitidas ante el público de una ceremonia de culto y
al confirmar la sentencia previa validó acusar a otros de divulgadas públicamente en internet, inciden en la
promover las relaciones sexuales con menores de 14 años imagen pública de la organización demandante, toda
no significa apoyar la pedofilia, con lo que no solo atacó vez que se la está asociando, por la vía de una opinión
al movimiento LGBTI. También sentó un precedente y no de una información objetiva, a la promoción de
nefasto para los derechos humanos de los niños, niñas y un delito de carácter sexual contra menores de edad,
adolescentes, lo cual es merecedor del máximo repudio. y es evidente que, en la vida en sociedad, proceder a
asociar, por medio de opiniones, las actividades de una
organización legalmente constituida con actividades
• Los fallos de primera y delictuales, puede traer consecuencias negativas en la
imagen pública de ésta ante los demás partícipes de la
segunda instancia sociedad, dado que los delitos han sido consagrados y
tipificados en el ordenamiento jurídico con el propósito
En un histórico fallo de primera instancia33, la
de proteger determinados bienes jurídicos de relevancia
jueza del 25 Juzgado Civil de Santiago, Susana Rodríguez
social, asignándose un castigo o pena por su comisión, y
Muñoz, había condenado a la Catedral Evangélica a
una opinión como la de marras implica que la actividad de
pagar al Movilh “la suma de $5.000.000, a título de
la organización aludida en dicha opinión está vulnerando
indemnización por daño moral”34.
un bien jurídico protegido mediante el establecimiento
La jueza Rodríguez Muñoz partió por desestimar un delito penal”38, apuntó el fallo.
que los dichos de Nieto estuviesen amparados por la
Más tarde, el 30 de diciembre del 2019, los ministros
libertad religiosa, de opinión o de información, como
de la Octava Sala de la Corte de Apelaciones de Santiago,
alegó la Catedral Evangélica, en tanto se trataba de
Juan Cristóbal Mera, Tomás Gray y el abogado integrante
declaraciones de tipo político que afectaban al Movilh al
Gonzalo Ruz, anularon el fallo39, obligando al Movilh a
asociar a dicho movimiento a un delito.
pagar las costas del juicio, pues a su juicio el hecho de que
“El contenido de las declaraciones que motivan el la Catedral Evangélica acuse a un movimiento LGBTI de
pleito, se desprende que éstas se refieren a aspectos de promover el abuso de menores es parte de la libertad de
connotación pública, de carácter político y legislativo, expresión y la libertad religiosa.
[35] Ibidem, p.42

[31] http://www.movilh.cl/documentacion/ [37] Ibidem, p.44
RecomendacionsaChiledelComitedelosni%C3%B1osdelaONU2007.pdf
[38] Ibidem, p.45
[32] Más sobre este punto en el VI Capítulo.
[33] Más antecedentes sobre esta sentencia se encuentran en el Sentencia-Corte-Apelaciones-Catedral-Evangelica-Homofobia-Movilh.
XVII Informe Anual de los Derechos Humanos de la Diversidad Sexual y de pdf / Más datos sobre esta sentencia se encuentran en el XVIII Informe
Género, publicada en Movilh.cl Anual de los Derechos Humanos de la Diversidad Sexual y de Género,
[34] Fallo del 25 Juzgado Civil de Santiago. 20 de julio del 2018. p. 54 publicada en Movilh.cl
295
Para llegar a esta insólita conclusión, la Corte que mandan, prohíben y permiten a todos los ciudadanos
de Apelaciones señaló algo que ni siquiera la Catedral de la república, usted debe soportar el escrutinio público
Evangélica había señalado en todo el proceso como de aquellos que no estarán de acuerdo con vuestras ideas
argumento, ni menos como disculpas. La corte indicó o propuestas”, señaló.
que lo dicho por Prieto era un error, pues si bien el
“Se ha reafirmado así un principio básico de la
Movilh promovía la derogación artículo 365 del Código
Democracia que el Movilh y muchos representantes de
Penal, este solo hace referencia a mayores de 14 años, no
la diversidad sexual y también por cierto la generación
menores de edad. Por tanto, la acusación de promover
millennial que pulula por las calles no quiere aceptar,
la pedofilia, que fue explícita y real, solo se explicaba
consistente en que si quieren participar de la Democracia
porque la Catedral Evangélica desconocía lo señalado en
deben soportar la oposición, deben soportar la opinión
el artículo 365.
divergente, deben aceptar que no todo el mundo aceptará
“Que es cierto que erró el señor Nieto en cuanto sus ideas y por tanto habrá lucha política con las armas
a consignar que con la derogación del artículo 365 del de la argumentación, la oralidad, y no escudarse en
Código Penal se permitirían las relaciones homosexuales hipersensibilidades victimizándose para imponer a los
consentidas con un niño menor de 14 años (…) Empero, demás su forma de pensar”, añadió.
sea como fuere, con las imprecisiones fácticas o jurídicas
“Agregar que el Pastor Javier Soto pese a haber
que puedan contener los dichos del señor Nieto, se trata
expresado un hecho cierto sobre la situación de
de su opinión en cuanto a las perniciosas consecuencias
Rolando Jiménez del año 1994 cuando votó a favor de
que advierte se producirían con la derogación del artículo
la incorporación de Namba en el ILGA (en contra de lo
365 del Código Penal, respecto de la cual tiene derecho a
acordado por el MOVILH en su momento)43 acusándolo
manifestarla públicamente”40, señaló el fallo de la Corte
de defensor de pedófilos, fue malamente condenado a la
de Apelaciones.
luz de la sapiencia de este fallo. Por lo que se este fallo
Más aún, añadió la sentencia faltando marca un cambio a favor de la Libertad de Opinión, de
descaradamente a la verdad, “nunca el señor Nieto, en su Expresión y de Información”, finalizó Esquivel faltando
alocución de un minuto y medio en un culto que duró dos a la verdad e injuriando, pero esta vez, con la impunidad
horas y cuarenta minutos, señaló que el MOVILH fuera que sentía le otorgaba un fallo de la Suprema.
partidario de liberalizar las relaciones homosexuales
consentidas con niños, sólo consignó que esta institución
busca derogar la norma tantas veces referida del artículo • Nueva demanda contra
365 del Código Penal, derogación que permitiría las
relaciones homosexuales consentidas de mayores de
el Estado de Chile
14”41.
A raíz del fallo de la Corte Suprema, el Movilh
Este fallo y el de la Suprema fue festejado por denunció al Estado de Chile el 17 de diciembre ante la
diversos grupos anti-derechos y derivó o habilitó a CIDH.
que personas o sectores homo/transfóbicas emitieran
La demanda, patrocinada por los abogados
continuas amenanazas, ofensas y ataques al Movilh42,
Ciro Colombara y Branislav Marelic, calificó de
tanto de manera virtual como electrónica, siendo el 2020
“sorprendente” el fallo de la Suprema, en tanto, “viene
el uno de los años más nocivos para la calidad de vida de
a considerar que cualquier discurso en el marco de la
los/as defensores/as de los derechos humanos LGBTI.
Libertad de Expresión brinda inmunidad a la homofobia.
Uno de los que aplaudió la funesta sentencia de la Así se tergiversa el sentido de la Libertad de Expresión,
Suprena fue el abogado Mario Esquivel en una columna en el marco de un caso donde los “dichos homofóbicos
publicada por el diario El Pingüino el 5 de julio del 2020. no son negados” por el Poder Judicial y, pese a ello, no
adopta medidas.
“La lógica del fallo de la Corte Suprema y de
la Corte de Apelaciones de Santiago, esconden un Acto seguido, se precisó que el fallo de la Suprema
silogismo muy bueno para la Democracia y la Libertad vulneró “las normas contenidas en los artículos 1.1, 8,
de Expresión, de opinión y de derecho a la información,
consistente en que si usted pretende opinar sobre temas
públicos, si pretende influir en la generación de las leyes [43] Jiménez jamás votó a algo semejante, ni tampoco el Movilh
acordó nada al respecto. Cuando se debatió el asunto en Nueva York, en la
cita de la ILGA, el Movilh desconocía del tema hasta ese momento, y jamás
había escuchado de un grupo llamado Nambla. Por afirmar estas falsedades,
[40] Fallo de la Octava Sala de la Corte de Apelaciones de Santiago. 30
e injuriar a Jiménez, el autonominado “pastor” Javier Soto fue condenado
de diciembre 2019. P.2
en un histórico fallo dictado en 2015 por el Juez del Séptimo Juzgado de
[41] Ibidem. Garantía de Santiago, Darwin Bratti. La sentencia fue luego confirmada por
[42] Más sobre este punto en el título sobre el proyecto de ley sobre la Corte de Apelaciones de Santiago.Todos los antecedentes de este caso se
el artículo 365, de este capítulo. También se encuentran más antecedentes encuentran en el XIV y XV Informe Anual de los Derechos Humanos de la
en el capítulo II Diversidad Sexual y de Género, publicados en movilh.cl
296
12, 24 y 25 de la Convención Americana de Derechos

Humanos, los cuales garantizan la no discriminación, las
garantías de un juicio justo, la igualdad ante la ley y la V.- Sentencia contra
protección judicial, en forma respectiva.
supermercado Santa Isabel
La CIDHm señalaron Colombara y Mareclic,
“debe abordar una pregunta jurídica central. ¿Puede el
por homofobia laboral y
Poder Judicial desestimar de plano una demanda civil persistente discriminacion
por expresión homofóbica considerándola un discurso
protegido? Y la respuesta es no, no puede”
de Cencosud
“Si el Poder Judicial pretende desestimar una
demanda civil, debe hacerlo en base a la ponderación de En 2020 se conoció que el 6 de diciembre del 2019 el
los elementos y no considerar un rechazo a nivel teórico, Segundo Juzgado de Letras de Quilpué había sancionado
en el entendido que presuntamente la Libertad de a la empresa Santa Isabel Administradora S.A, de
Expresión otorga inmunidad para decir lo que se quiera (Cencosud), por la constante discriminación que sufrió
causando el daño que se quiera”, puntualizó la demanda. uno de sus trabajadores.
Y aún cuando después del fallo las partes llegaron a

un acuerdo, lo concreto es que el conocido Supermercado
persistió con sus exclusiones arbitrarias, pese a que en
repetidas ocasiones el Movilh medió para que cesara en
sus abusos.
El caso dejó en evidencia como una gran empresa

tiene la capacidad antiética de embaucar a un (ex)
trabajador en acuerdos que finalmente terminan
perjudicándolo, más aún al considerar que en el marco
de esta manipulación las partes anularon la importante y
significativa sentencia de Quilpué.
• El caso
El 1 de febrero del 2018 D.E.A.B fue contratado de
manera indefinida por el Supermercado Santa Isabel,
comenzando sus funciones como cajero- reponedor en la
calle Carrera de Quilpué, lugar donde fue denostado solo
por su orientación sexual y expresión de género.
En la denuncia de procedimiento de tutela laboral

se detalló que “su supervisor directo, Alexis Barría, hacía
bromas con respecto a su condición sexual (sic), que
caminara y vistiera como hombre (…) A mediados del año
2018, a una cliente le indicó que su caja estaba abierta
pero no le recomendaba ser atendido por él, lo que
terminó repitiendo en más de una ocasión. Pasaba por
su lado y de manera irónica preguntaba si su caja estaba
abierta, con un notorio doble sentido, mofándose de su
condición y aspecto físico”.
En otro momento el supervisor le lanzó una

chaqueta en la cara, y en otras oportunidades le tiró unas
llaves encima.
Para evitar conflictos el trabajador sugirió ser

trasladado de local, a lo que el supervisor señaló que
analizaría la petición, siempre y cuando no denunciara
nada ante la Inspección del Trabajo.
297
A todo se añadió que el gerente de tienda, Gabriel contrató más personal luego de su despido”47, señaló el
Zamorano, le dijo en una ocasión que “el frente de cajas fallo.
no es un circo”, solo porque cuidaba sus manos con
Para la sentencia quedó manifiesto durante el
manicure, además de pedirle que no se aprovechara de
proceso que “los hechos sobre los que pretende fundarse
“su condición sexual” y señalarle que “cuesta aceptar a
la vulneración de los derechos fundamentales que se
alguien como tú”.
denuncia, con indicación del derecho fundamental
El afectado, quien debió ingresar a un programa de que se estima transgredido (no discriminación)”48,
salud mental por trastorno ansioso, denunció los hechos efectivamente ocurrieron.
ante la Inspección del Trabajo, tras lo cual la empresa
Añadió que “tales actos son los que precisamente
“bloqueó su contraseña y perfil. Por medio de este
el legislador laboral ha proscrito en el artículo 2° inciso
acceso se obtiene información interna y documentación,
segundo, parte final, del Código del ramo, al establecer:
por ejemplo, liquidaciones de sueldo, así como acceso
“Asimismo, es contrario a la dignidad de la persona el
internet”, señaló la demanda.
acoso laboral, entendiéndose por tal toda conducta que
Finalmente, el 29 de abril de 2019, el supermercado constituya agresión u hostigamiento reiterados, ejercida
despidió al trabajador por “necesidades de la empresa” y por el empleador o por uno o más trabajadores, en contra
luego, en tribunales, negó todo abuso o discriminación. de otro u otros trabajadores, por cualquier medio, y
que tenga como resultado para el o los afectados su
menoscabo, maltrato o humillación, o bien que amenace o
• La sentencia perjudique su situación laboral o sus oportunidades en el
empleo”. En este caso, al tenor de las declaraciones de los
El 6 de diciembre del 2019, el Segundo de Letras de testigos de ese denunciante e incluso de lo manifestado
Quilpué dio por acreditada la denuncia del trabajador y por el gerente del local al tiempo de su confesión, pueden
obligó al Supermercado Santa Isabel a indemnizarlo. establecerse tales episodios de agresión u hostigamiento
–durante el curso de la relación laboral- que han
Para el tribunal, es un hecho “que don Alexis
implicado menoscabo, maltrato y humillación para el
Barría acosaba reiteradamente al actor, mientras se
denunciante”49.
desempeñaba en sus respectivos puestos de trabajo,
haciendo bromas con relación a su tendencia sexual Que “dicho lo anterior, es posible constatar que
(Sic), y a la estética que tiene, así como a sus gustos (…) Al en este caso ha existido un trato diferenciado para el
efecto los testigos de la parte demandante son contestes denunciante, y que ha tenido su correlato en la más grave
en precisar que se reía de él por la forma en que caminaba, sanción de las contempladas para un dependiente en el
haciendo mofa de su persona, de manera despectiva”44. Código del Trabajo, esto es, su exoneración”50, apuntó el
fallo.
“No puede dudarse de que efectivamente el
denunciante sufrió agresiones y hostigamiento de Explicó que “el criterio sospechoso está constituido
parte de quien fuera su jefe “control caja”, don Alexis en este caso por la tendencia sexual (Sic) del denunciante,
Barría, pues en el mes de septiembre de 2018 lanzó al pues no puede desconocerse que por esa circunstancia
denunciante una chaqueta de su propiedad y le increpó se fue larvando, primero el acoso, y luego la decisión de
–previa y verbalmente- por pedírsela”, apunta el fallo.45 terminar la vinculación laboral respectiva”51.
A su turno, “durante todo el período de su Por tanto, se obligó a la empresa a pagar “una
jefatura, y con el conocimiento de varias cajeras que indemnización de once remuneraciones mensuales
se desempeñaban en el mismo local en que lo hacía el ($4.125.627), en razón de los siguientes argumentos:
denunciante, hacía bromas con relación a su tendencia a) Porque, conforme lo razonado en los motivos
sexual (Sic), y a la estética que tiene, así como a sus precedentes, se ha afectado un derecho fundamental del
gustos”46, añadió. denunciante, por actos que han hecho mofa de su persona
frente a muchos, y b) Porque se trata de una gran empresa
Por otra parte, Santa Isabel no pudo acreditar
(con muchas sucursales y gran cantidad de trabajadores),
las necesidades de la empresa de tipo económico que
lo que da cuenta de que el efecto aleccionador pretendido
justificaran el despido. “La demandada no ha rendido
prueba alguna en orden a probarlos, mientras que los
testigos del demandante son contestes en precisar que se
[47] Ibidem, p.23
[44] Fallo del Segundo de Letras de Quilpué. 6 de diciembre del 2019, [48] Ibdem, p.24
p22 [49] Ibidem, p.24
[45] Ibidem, p.24 [50] Ibidem, páginas 25 y 26
298
por la norma se logrará solo condenándole a una suma una firma externa de abogados, Canales Parga, que lejos
alta”52. de mejorar la situación, la empeoró. En vez de enviar una
Lamentablemente, tras el fallo la empresa anunció carta formal de manera inmediata sobre sus puntos de
la presentación de un recurso de nulidad. A cambio de vistas, como lo pidió el Movilh en la reunión, demoró 24
ello, ofreció un acuerdo al trabajador, el cual fue aceptado días en redactar unos breves párrafos.
el 3 de febrero del 2020 de buena fe por éste. Con ello se Junto con señalar que la empresa ha contestado los
dio por terminado el conflicto y anulada la sentencia del “abundantes” correos enviados por el trabajador en torno
segundo Juzgado de Letras de Quilpué. a su denuncia por los bloqueos, Canales Parga añadió
En el avenimiento judicial, autorizado por la Corte el 29 de octubre en un correo que es “sabido además,
de Apelaciones de Valparaíso, el trabajador declaró la buena reputación que se ha ganado la Compañía a lo
“con pleno y total conocimiento de sus derechos, y largo de los años, quien es pionera en temas de identidad
debidamente asistido por su abogada, que no tiene de género y en la adecuación de su normativa interna
reclamo alguno que formular en contra de Santa Isabel para el respeto de sus trabajadores especialmente en
Administradora S.A., razón por la cual le otorga el más orientación sexual y género, todo con el objetivo de
amplio, total, definitivo y completo finiquito por todos llevar relaciones laborales más duraderas, basadas en
los derechos que le asistían de conformidad a la ley y que el respeto y la mayor satisfacción de sus trabajadores”.
directa o indirectamente se relacionen con los hechos Acto seguido negó que el trabajador estuviese impedido
materia de autos”. de postular a un trabajo en Cencosud y, que bien podía ser
contratado si era idóneo para algún puesto.
Pues bien, la verdad es que documentos electrónicos

• Nuevos abusos a los cuales tuvo acceso Movilh demostraban claramente
que cuando el afectado buscaba trabajo, aparecía el
Luego del avenimiento, y en el transcurso del 2020, mensaje que había sido despedido por necesidades de la
el denunciante comenzó a buscar trabajo en distintas empresa y, en concordancia con ello, se lo inhabilitaba a
empresas de Cencosud en la Región de Valparaíso; como priori para postular, menos para ser contratado. A esto se
París, Jumbo y Santa Isabel; pero toda posibilidad fue añadía que Cencosud, jamás ha sido pionero en temas de
bloqueada de antemano. inclusión LGBTI y que sus políticas antidiscriminatorias
vigentes en ningún caso significaban que no incurriera
El 23 de septiembre D.E.A.B denunció ante el
en homofobia o transfobia. De hecho, una sentencia así
Movilh que “me bloquearon la contratación en cualquier
lo había acreditado.
sucursal de Cencosud. Fui a distintas filiales, hablé
con los responsables de recursos humanos, y ocurre Con todo, añadió Canales Parga en una carta firmada
lo mismo. Hablé con el subgerente de asuntos legales, por su socio Carlos Gutiérrez, “nos comprometemos a
explicándole lo sucedido. Evaluó mi caso y me dijo que capacitar a las gerencias de Santa Isabel en temática de
podía volver a Cencosud. Sin embargo, al pasar el tiempo, derechos fundamentales, identidad sexual y géneros en
aún no me desbloquean. He postulado como 7 u 8 veces, a los próximos 12 meses” y se “comprometió a revisar
París, Jumbo y Santa Isabel, y nada ha cambiado”. nuevamente nuestros protocolos y normativa laboral
con relación a la garantía de no discriminación por
El 2 de octubre del 2020 el Movilh envió una misiva
orientación sexual e identidad de género”, pero sin dar
al subgerente de Asuntos legales de Cencosud, Ricardo
fecha de ello.
González Novoa, solicitando que a) “elimine toda política
interna contraria a Derecho, en relación a la existencia Luego de que el Movilh solicitará fechas concretas
de registros o “listas negras” de personas que no de lo propuesta y que se eliminará efectivamente al
pueden ser contratadas por las empresas que conforman afectado de los registros como “alguien despedido por
Cencosud, por atentar contra la dignidad, contra el necesidades de la empresa” cuando fuese a buscar trabajo,
derecho a la privacidad y ser discriminatorias”; b) revise Gutiérrez pasó al extremo de justificar la existencia de un
“los protocolos internos en relación a la garantía de no catastro al respecto. “El hecho, que el software que utiliza
discriminación por orientación sexual e identidad de la empresa indique la causal de término del trabajador,
género” y capacite “a todos(as) los(as) trabajadores en en ningún caso es indicio de discriminación, más aún
temática de derechos humanos y de diversidad sexual y respecto de personas LGBTIQ+. Queremos ser claros, en
de género”. que la empresa no discrimina por la causal de despido y
de eso existen muchos ejemplos de trabajadores que han
Tres días después la empresa citó al Movilh,
sido despedidos y vueltos a contratar”, señaló el 3 de
pero lamentablemente a la reunión no asistieron sus
noviembre.
representantes directos. Por el contrario, derivó el caso a
Sin embargo, lo cierto es que la empresa estaba
consciente de que el denunciante no había sido despedido
[52] Ibidem, p.28
299
por necesidades de la empresa, y aún así lo mantenía en

“una lista negra” que así lo calificaba, a lo cual se añadía
que nuevamente no daba plazos para los compromisos VI.- Tribunal sanciona a
que decía estaba asumiendo.
colegio tras despedir a
Tras la insistencia del Movilh, Canales Parga demoró
otros 22 días en contestar. Ahí aseguró que “la Empresa
docente por visitar un
Santa Isabel, como viene haciendo, asegura y asegurará “antro gay” junto a su pareja
la inexistencia de limitaciones en la contratación de
D.A, salvo las correspondientes a la idoneidad del cargo
El Juzgado de Letras de Puerto Montt sancionó a
que se pueda postular, conforme a los requisitos que se
Patagonia College Corporación Educacional, en adelante
busquen”, además de dar mayores precisiones en cuanto
Patagonia College, por haber desvinculado a un docente,
fecha y contenidos sobre la implementación de políticas
J.R.A.A, en razón de su orientación sexual.
antidiscriminatorias.
El fallo destaca, pues el despido se enmarcaba en
Sin embargo, tras ello el trabajador continuó
la fecha de término de contrato; lo que jugaba a favor
apareciendo en la “lista negra”, donde se indicaba que
del Patagonia College; y porque el ser refrendado por la
había sido despedido por una necesidad de la empresa
Corte de Apelaciones de Puerto Montt se sostuvo que al
que nunca fue efectiva, y obviándose que la verdadera
establecimiento si bien no le incomodaría que el docente
motivación había sido tipo homo/transfóbica, se hubiese
fuera gay, de hecho siempre lo supo, si le molestaba
o no llegado un acuerdo para que el caso no escalara a la
la expresión de su orientación sexual. Así, ambas
Corte de Apelaciones.
sentencias son de la máxima relevancia para los derechos
Por tanto, el Movilh decidió el 2 de diciembre de trabajadores/as LGBTIQ+.
cortar el diálogo con Canales Parga y continuarlo
En primera instancia, los testimonios y pruebas
con representantes directos de Cencosud, sin recibir
recopiladas dieron cuenta de que además de ser un
respuestas al cierre de este informe.
docente con buen desempeño, la dirección le había
Días después, el 16 de diciembre, el Movilh denunció informado que le renovaría su contrato, cambiando en
públicamente lo ocurrido en su web y, en minutos, solo días de parecer, luego de enterarse de que el profesor
Canales Parga tuvo el atrevimiento de llamar a la abogada había visitado con su pareja “un antro gay”.
del Movimiento, Mónica Arias, para increparla por ello y
J.R.A.A fue contratado como docente de Lenguaje y
acusarla de “poco honorable”, pese a que el contacto con
Comunicación de 6to y 7mo básico y de 1ro y 2do medio
esa firma había sido cortado 14 días antes.
entre el 1 de marzo del 2018 y 28 de febrero del 2019.
En medio de este problema, la presidenta de Además se desempeñó como profesor jefe de un séptimo
la Fundación Iguales, Alessia Injoque, señaló en una básico.
entrevista difundida en redes el 28 de diciembre por Base
En noviembre del 2018 el director del
Pública que “yo trabajaba en Cencosud y transité dentro
establecimiento, Luis Águila, citó al docente para
de la empresa. Y lo que ocurrió es que todos se pudieron
felicitarlo por su trabajo y a comienzos de diciembre le
sentir un poco más libres (…) no pasó nada negativo. Todo
ofreció continuar con sus labores en 2019 y asumir la
lo contrario”53.
jefatura de un cuarto medio.

Pese a lo anterior, el 20 de diciembre del 2018,
el director del establecimiento y la sostenedora Carla
Cárcamo, le indicaron que no continuaría en sus funciones
debido a una reestructuración del Departamento de
Lenguaje. La carta de despido se fundó en el artículo 159
N°4 del Código del Trabajo, el cual establece vencimiento
del plazo convenido en el contrato de trabajo. Con todo,
otra docente, P.B, le comunicó al trabajador que el mismo
director le había confidenciado que la decisión de no
renovar el contrato no dependió de él ,sino que de los
sostenedores, Cárcamo, Iván Vera Mansilla y Roberto
Hernández.
“Este cabro se descuidó, en el último momento...

alguien cercano al sostenedor lo vio con su pareja de la
mano entrando a un antro gay de Angelmó”, señaló el
[53] https://twitter.com/basepublica/status/1343647341425938432
300
director, dando a conocer la verdadera razón del despido. “La sentenciadora (Pérez Hechenleitner) en
La pareja no era otra sino que el conviviente civil del su análisis expresa los antecedentes de hecho y de
docente desde marzo del 2016. derecho en que justifica cada una de las premisas y
conclusiones a las que arriba. A lo cual, como se indicó,
La versión de P.B fue confirmada por otra testigo,
se suma el análisis de los indicios, de modo que existe
P.C.
un razonamiento judicial reproducible (…) Es posible
Tres días después de la desvinculación, el advertir sin ninguna dificultad que en ellos se contiene
establecimiento educacional publicó además un aviso, un estudio detallado de los medios de prueba y su
requiriendo la contratación de un docente de lenguaje y correspondiente valorización”58, señaló la sentencia de
comunicación. la Corte de Apelaciones
Por lo expuesto, el trababajador presentó una Además el fallo se hizo cargo de unos de los
demanda de Tutela de Derechos Fundamentales, la cual argumentos del establecimiento, para descartarlo como
fue acogida por la jueza titular del Juzgado de Letra de válido.
Puerto Montt, Paulina Pérez Hechenleitner, el 13 de
“Que en cuanto (…) a que no es lógico que toda
marzo del 2020.“A juicio de esta sentenciadora (…) se ha
la comunidad supiera de la orientación sexual del
producido una vulneración del derecho del demandante
demandante para luego despedirlo por ese mismo motivo
de no discriminación, en este caso, por su orientación
a final de año, cabe precisar que no ha sido discutida la
sexual”54, señaló el fallo.
orientación sexual del actor ni el conocimiento que de
Acto seguido, condenó a Patagonia College a ella tuviera el empleador, sino que el reproche consistiría
indemnizar al trabajador con “$8.761.491, equivalente en las manifestaciones públicas de esa orientación. De
a nueve remuneraciones mensuales”, además de este modo es coherente que el empleador, teniendo
“indemnización sustitutiva del aviso previo, por la suma conocimiento de la orientación sexual del actor, haya
de $973.499”, “indemnización por año de servicio, por tomado la decisión de no renovación con ocasión de las
la suma de $973.499”, “recargo equivalente al 50% de manifestaciones de esta y, en consecuencia, no se observa
la indemnización por años de servicio, por la suma de la contradicción lógica que pretende el recurrente. Más
$486.750.” e “indemnización por daño moral, por la aun cuando en el fallo, en su considerando 6º Nº 14, tiene
suma de $10.000.000”55. como hecho establecido que la profesora doña P.B se
reunió con el director don Luis Águila y este le señaló, con
A la par estableció que “la demandada deberá
relación al despido del actor, que «él no se cuidó, porque
formular disculpas públicas al demandante, mediante
anduvo por el centro de la ciudad de la mano con su pareja
la publicación de 3 insertos en el Diario El Llanquihue,
y también lo vieron en un antro gay en Angelmó””59,
destacando su rendimiento profesional y compromiso
enfatizó la sentencia
en el trabajo; y mantener una copia del inserto, con
igual contenido, en sus redes sociales y página web del “Además no puede perderse de vista que
establecimiento, durante 6 meses”.56 la demandada no efectuó la reestructuración del
departamento de lenguaje en que fundaba el despido,
El establecimiento, empero, hasta el cierre del
lo que unido a la circunstancia de tener el actor una
presente informe se negaba a reconocer los hechos.
buena evaluación de su desempeño docente, y ninguna
Primero presentó un recurso de nulidad, el cual si bien
anotación, refuerza el carácter vulneratorio de su
fue declarado admisible el 27 de marzo del 2020, terminó
despido. De ello aparece que la sentencia contiene un
por ser rechazado el 27 de agosto por el presidente de la
análisis razonado de los indicios, de hechos acreditados y
Primera Sala de la Corte de Apelaciones de Puerto Montt,
de por qué el despido fue vulneratorio60”, añadió el fallo.
Juan Rondini, el juez Jaime Vicente Meza y el abogado
integrante Christian Lobel.De acuerdo a la sentencia de Ante ello, el 14 de septiembre del 2020 el Colegio
la Corte de Apelaciones el Colegio sostuvo que “obraría presentó un Recurso de Unificación de Jurisprudencia, para
en contra del principio de razón suficiente que toda que la Corte Suprema defina si procede la indemnización
la comunidad supiera de la orientación sexual del por daño moral junto con las indemnizaciones propias
demandante para luego despedirlo por ese mismo motivo de la tutela laboral, estando el caso abierto al cierre de
a final de año”57, negando así la homofobia. este informe. De todas formas, sea cual sea el fallo de la
Suprema, la existencia de discriminación por orientación
sexual se mantendrá intacta y a lo más el docente afectado
solo perdería la indemnización por daño moral.
[54] Fallo del Juzgado de Letras de Puerto Montt. 13 de marzo, 2020.
p.32
[55] Ibidem, p.34
[57] Sentencia de la Corte de Apelaciones de Puerto Montt, 27 de [59] Ibidem, p.5

agosto, 2020. p.4 [60] Ibidem, p.7
301
Luego, se indica en la demanda, la directora

señaló a la familia que un docente no quería recibir a M.
VII.- Corte Suprema Además los/as profesores/as Karina Herrera, Patricio
sanciona a municipio de San Barraza, Agustina Mella, Céfora Tapia y Sandra León,
comentaron a otros alumnos la identidad de género de M,
Esteban por homofobia “provocando con ello que nuestro hijo sufriera variados
escolar y obliga a hostigamientos y discriminaciones ya sea por su forma

de vestir, que era la de un adolescente masculino, o por su
indemnizar a toda la familia forma de ser. Prácticamente todos los días los profesores
afectada del colegio nos llamaban para plantearnos la molestia

por la forma de vestir de M y por su corte de pelo,
exigiéndonos modificaciones a su apariecia, expresando
El Segundo Juzgado de Letras de Los Andes, y luego que él era el culpable de que otros alumnos hubieran
la Corte de Apelaciones de Valparaíso y la Tercera Sala comenzado a vestirse de esa forma y que se cortaran el
de la Corte Suprema61 marcaron un hito a favor de los pelo como él lo tenía”.
derechos de escolares LGBTI al condenar al Municipio de
La demanda añadió que “la profesora de educación
San Esteban por inacción frente a los abusos padecidos
física, Karina Herrera, no lo dejaba jugar fútbol con los
por dos estudiantes en el Colegio República de Brasil,
varones porque le decía que era una niña. Además le
indemnizando no solo a los niños/as, sino también a su
señaló a una apoderada que su que hija pololeaba con M
madre y padre por el daño causado.
y le pidió a otros niños que no se acercaran a él”.
El caso, que había iniciado en 2013 con los episodios
En otra ocasión, el docente Barraza, le exigió
de discriminación, culminó el 31 de julio del 2020 con la
al alumno que fuese vestido como niña. En tanto, la
sentencia dictada por la los ministros/as de la Tercera
profesora de religión, Agustina Mella, dijo delante de los
Sala de la Corte Suprema, María Eugenia Sandoval,
compañeros de la hermana del niño, que éste se creía
Angela Vivanco y Leopoldo Llanos, el juez suplente Raúl
hombre y era una mujer, por lo que podría irse al infierno.
Mera y el abogado integrante Julio Pallavicini, quienes
rechazaron un recurso de casación interpuesto por el El 21 de octubre del 2013 la familia se reunió con
Municipio y confirmaron los fallos previos el alcalde de San Esteban, René Mardones Valencia , y
con la directora del colegio, pero no tomaron medidas.
El mismo mes expusieron el caso a la entonces ministra
de Educación, Carolina Schmidt y se optó por cerrar año
• El caso
escolar con las notas que tenía, buscándose un nuevo
colegio62.
En la demanda presentada el 31 de diciembre del
2015 en el Segungo Juzgado de Letras de los Andes, la Finalmente, el 13 de enero del 2014, la
madre denunció que los hechos de discriminación habían Superientencia condenó al sostenedor del colegio con
ocurrido entre el 23 de julio y el 9 de diciembre del 2013, una multa de 55 UTM.
período cuando los/as hermanos/as permanecieron en el
Colegio
“El primer día (de clases) le pedimos a la directora • Demanda en tribunales

del colegio, la señorita Andrea Nadalinia, que recibiera
a M y que, al igual como había ocurrido en el colegio de El 30 de diciembre del 2015 C.R.C presentó una
La Serena, respetaran su identidad de género y que se le demanda contra la Municipalidad de San Sebastian por su
llamara M, cual es su nombre social, a lo cual ella accedió inacción frente a los violentos episodios de discriminación
y no puso mayor inconvenientes, pero nos advirtió que que sufrieron sus dos/as hijos/as, M.I.U.R, N.C.U.R en el
en todo caso pondría la situación en conocimiento de los Colegio República de Brasil, abusos que también tuvo
profesores”, señaló la demanda efectos psicológicos negativos en el padre de los/as
estudiantes E.P.H.
Pese a ello, recordó la madre, el 23 de julio del
2013, “la inspectora general, señora María Inés Pérez En la demanda, presentada en el Segundo Juzgado
Quinteros, presentó a M subiéndolo a un escenario delante de Letras de Los Andes, se acusó incumplimiento de
de todos los niños formados en el patio, diciéndoles “es obligaciones contractuales y daño moral, lo cual se basó
una niña, que se cree niño, se llama X, pero le gustán que en que la Municipalidad no había adoptado medidas
le digan M”.
[62] Los abusos de otros alumnos siguieron en el Colegio José Miguel
Carrera de Los Andes, por lo el estudiante solo estuvo entre mayo y junio del
[61] https://www.movilh.cl/wp-content/uploads/2020/08/ 2014 en ese lugar. El 19 de junio del 2014, tal colegio también fue multado
suprema-municipio-san-esteban-trans.pdf con 51 UTM
302
para evitar los atropellos o, lo hizo, pero de manera muy autos corresponde a la de responsabilidad por falta de
tardía. servicio”66, señaló la Suprema.
En sentencia de primera instancia, del 18 de abril Añadió “que sigue de lo anterior que, en el
del 2019, se multó a la entidad por falta de servicio, según recurso, se invoca la infracción de preceptos legales
se establece en el artículo 15263 de la Ley 18.695 Orgánica que no fueron invocados por las partes en la etapa de
Constitucional de Municipalidades discusión, lo cual resulta improcedente al privar a la
contraria de la posibilidad de manifestar su parecer sobre
En el fallo de la Suprema se explica que en primera
la pertinencia de aplicarlas al caso sub judice, lo que de
instancia se dio por “acreditado que el servicio educativo
aceptarse atentaría contra el principio de la bilateralidad
fue prestado de modo anormal, por cuanto el sostenedor
de la audiencia. Esta inadmisibilidad se impone,
demandado actuó de manera tardía e inoportuna frente
además, por cuanto no han podido ser violentadas por
a los actos discriminatorios provocados por alumnos
los magistrados del fondo reglas legales no invocadas
del establecimiento educacional y por profesionales
por las partes al interponer las acciones y oponer sus
de la educación que trabajaban en él a la época de los
excepciones, alegaciones o defensas. En este aspecto,
hechos, lo cual produjo los perjuicios demandados; y
la improcedencia de la acción en base a que existiría un
que la Municipalidad San Esteban no probó que empleó
estatuto especial establecido en la Ley Nº 20.609, fue
el cuidado ordinario para prever e impedir las conductas
alegado extemporáneamente por la demandada, pues tal
dañosas denunciadas en la demanda”.64
materia la introduce sólo en el recurso de apelación, razón
Tras la sentencia de primera instancia, la por la que resulta acertada la confirmatoria decidida por
Municipalidad apeló, argumentando que el fallo fue los sentenciadores de segundo grado en cuanto aquello
dictado “en un procedimiento ordinario, en circunstancia resultaba improcedente en esa instancia”67.
que al momento de ocurrir los hechos ya estaba vigente
Además, dice la Suprema, “como se ha sostenido
la Ley Nº 20.609 que establece un procedimiento
reiteradamente por esta Corte sobre la responsabilidad
especial para perseguir responsabilidades por hechos
basada en la falta de servicio, ésta se configura cuando
discriminatorios”65.
quien la alega acredita el mal funcionamiento del
Sin embargo, el 16 de diciembre del 2019 los/as servicio, el funcionamiento tardío o el no funcionamiento
ministros/as de la Corte de Apelaciones de Valparaíso, del mismo; requiriéndose que esta omisión o acción
Juana Donoso Ocampo, María Vega Godoy, la ministra de defectuosa haya provocado un daño a quien solicita su
fe Valeska Molina Olguin y el abogado integrante Raúl, reparación, tal como lo exige el artículo 152 de la Ley
confirmaron el fallo de primera instancia. Orgánica de Municipalidades”68.
Acto seguido, el 14 de enero del 2020, el municipio Por tanto, se mantuvo la “condena a la
presentó un recurso de casación con el mismo argumento: Municipalidad de San Esteban pagar a la demandante (la
a su juicio la familia debió echar mano a la Ley Zamudio y madre) la suma de $3.000.000, al niño objeto de actos
no a otras normativas, razonamiento que fue rechazado discriminatorios $10.000.000, a la hermana de éste
de plano por la Suprema. $7.000.000 y $1.000.000 al cónyuge de la demandante,
a título de indemnización por el daño extrapatrimonial
Al “confrontar el recurso de casación en el fondo con
causado como consecuencia de la falta de servicio que se
la demanda, surge que el impugnante intenta introducir
estimó concurrente”69.
alegaciones nuevas, por cuanto los presuntos errores de
derecho en que habría incurrido el fallo atacado se hacen
consistir en la improcedencia de la acción indemnizatoria
por falta de servicio por existir un estatuto especial
de responsabilidad contenido en la Ley Nº 20.609 que
Establece Medidas Contra la Discriminación, lo que es
una materia al margen del debate producido entre los
litigantes y que, por ende, fue extraña a la controversia,
toda vez que la acción interpuesta y acogida en estos
[63] Ahí se establece que “las municipalidades incurrirán en

responsabilidad por los daños que causen, la que procederá principalmente
por falta de servicio. No obstante, las municipalidades tendrán derecho a [66] Ibidem, p.8
repetir en contra del funcionario que hubiere incurrido en falta personal. [67] Ibidem, p.9
[64] Fallo de la Tercera Sala de la Corte Suprema. 31 de julio 2020. P.6 [68] Ibidem, p.10
303
como diveras garantías constitucionales y tratados

internacionales.
VIII.- Corte de Apelaciones y Luego de que la madre presentara un recurso de
Suprema obligan a Colegio protección, el 25 de septiembre del 2020 los magistrados
Adventista a respetar la de la Corte de Apelaciones de Copiapó, Pablo Krumm,

Antonio Ulloa y Rodrigo Cid, concluyeron que la niña
identidad de género de una “tiene derecho a expresar su identidad de manera
niña trans femenina como todas las niñas y adolescentes, esto es,
vistiendo el uniforme que usan las niñas y adolescentes
del Colegio Adventista de esta ciudad, de modo que la
El Colegio Adventista de Copiapó fue obligado recurrida al no respetar el derecho de la niña a expresar la
por la Corte de Apelaciones70 y luego por la Suprema71 a identidad de género propia, incurrió en una vulneración a
respetar la identidad de género de una niña de 13 años, las normas internacionales y nacionales que prohíben la
lo cual pasaba por tratarla de acuerdo a su sexo y nombre discriminación basada en aspectos de género”.76
social a todo evento y no solo bajo ciertas circunstancias. Añadió que en “cada una de las decisiones que se
Consciente de que debía preparar el camino en el adopten, se deberán tener presente todos los principios
establecimiento educacional para que su hija no fuese y cada uno de los derechos que les asisten, mandato
discriminada, la madre, Elizabeth Cabezas, se reunió el que, en la especie se incumplió, violentando, asimismo,
3 de marzo con el director del colegio, Marcelo Fierro, la dignidad de la niña afectada y el interés superior del
llegando a diversos acuerdos para que se respetara la niño, resultando evidente por las acciones que desarrolló
identidad de género: sería llamada por su nombre social, quebrantaron diversas garantías constitucionales de la
tendría uso exlusivo de servicios higiénicos y podría aludida niña”.77
asistir a clases con buzo. Para la Corte prohibir la expresión de género
El 11 de marzo la adolescente llegó el establecimiento de la niña la deja en una “situación de aislamiento,
vestida con uniforme femenino y, en un acto abiertamete discriminación y eventual acoso escolar y social (…)
inhumano, el director le negó el ingreso, lo cual fue además de un eventual episodio de violencia física y
públicamente repudiado por el Movilh. verbal y el subsiguiente abandono escolar”78
Según se lee en la sentencia de la Corte de “Atendiendo al principio del interés superior

Apelaciones, el director le señaló a la madre “apoderado, del niño o niña, surge al Estado de Chile una exigencia
no puedo dejar entrar a su hijo (…) viene con falda y no de carácter internacional emanada directamente de
puede venir vestido así. El protocolo del colegio no nos los preceptos de la Convención sobre los Derechos del
permite que entre a clases (…) si su alumno tuviese Niño, que no es otra que la de ofrecer a todas y cada una
los papeles como corresponde y su registro dijera que de las personas menores de edad residentes en Chile,
es niña y su nombre estuviese cambiado no tendría plena atención y protección con independencia de su
ningún problema que entre a clases, pero su registro no orientación sexual e identidad y expresión de género
corresponde, lo siento no puedo dejar entrar a clases, si (artículos 2º y 8º de la Convención sobre los Derechos del
quiere entrar a clases solo puede venir con buzo de otra Niño)”79, apuntó, junto con exigir una serie de medidas
manera no entraría”72. para garantizar el respeto a la identidad de género.
Con tal prohibición, el colegio vulneró la Ley Entre otros, el fallo ordenó a la Fundación
Zamudio73, la Ley de Identidad de Género74, y la circular Educacional Arnaldo Salamanca Cid, sostenedora del
0768, que regula los “Derechos de niñas, niños y Colegio Adventista de Copiapó, elaborar un protocolo
estudiantes trans en el ámbito de la Educación”75, así para la inclusión de niños, niñas y adolescentes LGBTIQ+
y encomendar a una institución pública o privada
que capacite a su comunidad educativa en materia de
Sentencia-Colegio-Adventista-movilh.pdf diversidad sexual y de género. Todo esto para “aprender
[71] https://www.movilh.cl/wp-content/uploads/2020/12/Colegio- a distinguir la identidad de género, del sexo biológico, de
Advetista-Fallo-Suprema-nina-trans-movilh-Copiapo.pdf
[72] Fallo de la Corte de Apelaciones de Copiapó, 25 de septiembre
2020. Páginas 17 y 18
[73] Toda la historia de esta ley se encuentra en todos los Informes
Anuales de DDHH de la Diversidad Sexual y de Género, en especial desde el
número IV en adelante. [76] Fallo de la Corte de Apelaciones de Copiapó, 25 de septiembre
2020. P.44
[74] Los antecedentes e historia sobre la Ley de Identidad de Género
se encuentran en este enlace: https://www.movilh.cl/trans/, así como en el [77] Ibidem, p.44
título respectivo del presente capítulo. [78] Ibidem, p.45
[75] Toda la historia sobre esta circular se encuentra en el XVI [79] Ibidem, p.45
304
la expresión de género y de la orientación sexual en cada

etapa evolutiva del desarrollo de la infancia”80.
Posteriormente, el 17 noviembre del 2020, los

ministros de la Tercera Sala de la Corte Suprema, Sergio
Muñoz, María Eugenia Sandoval, Ángela Vivanco,
Adelita Ravanales y el abogado integrantes Pedro Pierry,
confirmaron la sentencia.
“Se evidencia correcta la decisión de los jueces de

base de acoger la presente acción constitucional, desde
que, como se dijo, es deber del Estado velar por la dignidad
e igualdad en el trato a las personas transexuales en el
ámbito educacional”81, dijo la Suprema.
Añadió que “la identidad de género constituye un

elemento intrínseco de la naturaleza humana y, como tal,
constituye una garantía fundamental que no puede ser
renunciada o desconocida por ninguna persona natural
o jurídica, porque lo contrario importaría transgredir la
dignidad de ese ser humano en su ineludible e integral
generalidad y, en este caso particular, además, el principio
rector que rige la materia, esto es, el de la protección del
interés superior de niño, niña y adolescente”82.
Para la Suprema la negativa del colegio para

que la niña usara uniforme femenino “desconoce su
derecho fundamental sobre dicha identidad, puesto
que esa decisión (…) corresponde a una prerrogativa
que es de exclusiva potestad de la adolescente porque
representa, justamente, su autodeterminación en
relación a su género, la que es parte de su dignidad como
persona humana y que, por tanto, así entendida, no
puede ser condicionada en su ejercicio y menos por el
establecimiento educacional, cuyo actuar debe ceñirse
a la Constitución Política de la República y la ley, la que
conforme a lo dicho ordena el respeto a la identidad de
género de los NNA”83.
En tal sentido, la Suprema ordenó al establecimiento

que “deberá permitir, en su oportunidad84, el ingreso de
la adolescente al colegio vestida conforme a su identidad
de género y adecuar “su actuar en esta materia a lo
prescrito en la Circular N° 0768 de 27 de abril de 2017 de
la Superintendencia de Educación”85, la cual establece
cómo y de qué manera se debe respetar la identidad y
expresión de género de estudiantes trans.
[80] Ibidem, p.47

[81] Fallo de la Tercera Sala de la Corte Suprema. 17 de noviembre,
2020. p.14
[82] Ibidem, p.14
[83] Ibidm, p.15
[84] La sentencia fue dictada en época de pandemia y los estudiantes
tienen solo clases presenciales.
[85] Ibidem, p.16
305
calidad de madre, por considerar que ello vulneraba el

interés superior del niño.
IX.- HISTÓRICO: Sentencia Las contradicciones del fallo89 son tan explícitas
reconoce por primera vez como absurdas. Por un lado señala que “el Tribunal
calidad de madre de mujer llega a la convicción que una sentencia favorable, en

la que se reconozca la identidad de género de Amira,
trans le generará beneficios evidentes, toda vez que existirá
una correspondencia entre su identidad de género y
su identificación legal, a diferencia de lo que ocurre
Tras un fallo de la Corte de Apelaciones de Iquique
actualmente en que su identidad de género de mujer es
del 31 de agosto del 2020, un estudiante de 13 años tiene
contraria a su identificación legal de varón; eliminándose
dos madres y una de ellas es trans, Amira Antonia Cabrera
de esta forma este factor de discriminación”.90
(48), quien con el respaldo de su hijo y su ex esposa había
iniciado dos meses antes el camino judicial para cambiar Paradojalmente, luego señala que la demanda para
su nombre y sexo legal y para que se modificara el ser reconocida como madre es una “problemática (…) que
certificado de nacimiento del niño a objeto de establecer no se encuentra resuelta por la Ley, por lo que debemos
la doble maternidad. necesariamente considerar los principios que inspiran el
nuevo derecho de infancia, en el cual todo niño, niña y
El camino se veía algo allanado por la Ley Zamudio
adolescente debe considerarse como sujeto de derechos y
y, en especial, por la Ley de Identidad de Género; que para
no como objeto de los mismos”.91
todo efecto garantiza modificar los documentos legales
de una persona trans que ha rectificado su partida de En otras palabras, y sin ninguna rigurosidad,
nacimiento; así como por pronunciamientos de la Corte Palacios Enriquez considera al derecho a la identidad de
Interamericana de Derechos Humanos favorables a las género como contrario o una antípoda de los derechos
familias homoparentales y por diversos fallos previos del/a niño/a, una apreciación abiertamente transfóbica,
que permitían por un lado inscribir a un/a hijo/a con los que de paso vulnera la misma Ley de Identidad de Género
apellidos de parejas del mismo sexo86 y/o garantizaban que cita para hablar de no discriminación.
la crianza o tuición a una persona LGBTIQ+ que no era el Basó su opinión en el hecho de que, a su juicio,
padre o la madre biológica87. el niño no había sido oído, pero en ningún momento el
Sin embargo, y como ha demostrado la historia de tribunal generó las condiciones para que ello ocurriera
lucha por los derechos LGBTIQ+, ni los precedentes o “A la luz de los principios referidos (…). los
avances previos constituyen garantías para que todos los que forman parte esencial del derecho de infancia, a
tribunales respeten la no discriminación por orientación saber, interés superior, derecho a ser oído y derecho a
sexual o identidad de género. representación judicial letrada, es posible advertir que
Contando con la asesoría jurídica de su amigo y todos ellos serían gravemente vulnerados si se acogiera
activista trans Andrés Rivera y con la representación en estos autos la petición materia de éste análisis”92.
de Abofem, el paso histórico de Amira para convertirse “A juicio de este Juez, su opinión (la del niño) debe
en la primera mujer trans reconocida como madre tuvo ser considerada para resolver un asunto tan importante
su primer tropiezo el 30 de junio del 2020, cuando el que puede influir de manera relevante en su estado
juez de familia de Iquique, Francisco Damian Palacios psíquico y/o emocional y en la esfera de sus relaciones
Henriquez, accedió a rectificar la partida de nacimiento sociales y familiares, ello si consideramos que de
de Amira y a la disolución de su matrimonio88 (que había concederse, en su partida de nacimiento se registrará
contraído el 23 de abril del 2010) pero a no reconocer su como hijo de 2 madres (…) En consecuencia, hacer primar
el interés particular de doña Amira por sobre el interés
superior de su hijo, constituiría, como se ha dicho, una
[86] Todos los antecedentes sobre el primer fallo histórico de este grave vulneración a todos los principios ya indicados”.93
tipo, y que benefició a una pareja lésbica y sus hijos mellizos, se encuentran
en el XVIII Informe Anual de Derechos Humanos de la Diversidad Sexual y Felizmente para el niño y sus madres, distinto fue el
de Género.
parecer de los/as magistrados/as de la Primera Sala de la
[87] El Primer fallo de este tipo tuvo lugar en 2010 y tras ese, vinieron
más. Todos los antecedentes sobre el primer fallo, que entregó la tuición
de dos niños al trabajador Elías Bermúdez, se encuentran en el IX Informe
Anual de Derechos Humanos de la Diversidad Sexual y de Género, publicado [89] https://www.movilh.cl/wp-content/uploads/2020/12/Fallo-
en Movilh.cl Iquique-madre-trans-movilh-primera-instancia.pdf
[88] La disolución del vínculo es una exigencia invasiva y [90] Página 10 del fallo
discriminatoria que Ley de Identidad de Género (LIG) hace a las personas
[91] Página 11 del fallo
casadas para que puedan cambiar su nombre y sexo legal. Estos y otros
vacíos de la LIG se detallan y analizan en el XVIII Informe Anual de Derechos [92] Página 13 del fallo
Humanos de la Diversidad Sexual y de Género, publicado en movilh.cl [93] Página 13 del fallo.
306
Corte de Apelaciones de Iquique; Pedro Güiza Gutiérrez, la demandante, esto es, el interés superior del niño,
Rafael Corvalán Pazols y Marilyn Fredes Araya; quienes se vea afectado, sin perjuicio que no parece adecuado
el 31 de agosto en un fallo94 histórico reconocieron que que la alusión al referido principio prime por sobre la
Amira es una madre y aclararon que ello justamente iba identidad de género de la solicitante, por lo que teniendo
en beneficio del interés superior del niño. especialmente presente lo dispuesto en el artículo 3 de
la Ley 21.120, lo expuesto en estrados mediante sistema
“En coherencia con la protección de la identidad de
de teletrabajo por videoconferencia, valorado conforme
género como derecho humano, el cambio de sexo de un
las reglas de la sana crítica, habrá de ser revocada dicha
progenitor no implica necesariamente la alteración de
decisión del juez de primer grado”, finalizó la sentencia98
sus relaciones familiares, sino sólo en cuanto realizada la
accediendo a la petición de reconocer en el certificado del
ponderación de principios involucrados, esté justificado
niño que tiene dos madres.
y sea proporcionado en el caso específico de que se
conozca. A su vez, el criterio central para la determinación
de derechos, obligaciones y responsabilidades parentales
será siempre el de la satisfacción del interés superior del
niño, cuestión que debe determinarse en el caso concreto,
y nunca fundarse en estereotipos asociados al género”95,
señalaron los jueces.
Junto con resaltar que tanto el niño como su otra

progenitora reconocen a Amira como una segunda
madre, la sentencia recordó que la Corte Interamericana
ha dicho que “el interés superior del niño no puede ser
utilizado para amparar una discriminación en contra de
la madre o padre por la orientación sexual de cualquiera
de ellos. De este modo, el juzgador no puede tomar en
consideración esta condición social como elemento para
decidir sobre la tuición o custodia”96.
Más aún, “resolver como lo hecho el señor juez de la

instancia, haría letra muerta el artículo 3° de la Ley 21.120
que “Reconoce y da Protección al Derecho a la Identidad
de Género” precepto que se intitula ”GARANTÍA
ESPECÍFICA DERIVADA DE LA IDENTIDAD DE GÉNERO”
y que además de señalar que toda persona tiene derecho a
ser reconocida e identificada conforme a su identidad de
género, una vez realizada la rectificación que regula esta
ley, en los instrumentos públicos y privados que acrediten
su identidad respecto del nombre y sexo, asegura y
ordena que las imágenes, fotografías, soportes digitales,
datos informáticos o cualquier otro instrumento con los
que las personas figuren en los registros oficiales deberán
ser coincidentes con dicha identidad. En definitiva, debe
mirarse en un sentido integral que lleve a la persona que
requiere que le sea reconocida su identidad de género
y la rectificación de sexo y nombre registral, no sólo a
ver modificada y rectificada aquello, sino que en todo
documento o registro que se le identifique de esa manera
y así lograr eficacia y congruencia con los fines y objetivos
de la mentada ley”97.
“Que del mérito de autos, no se advierte que el

motivo que justificaría el rechazo de la solicitud de
[94] https://www.movilh.cl/wp-content/uploads/2020/09/fallo-
familia-trans.pdf
[95] Páginas 1 y 2 del fallo.
[96] Página 4 del fallo.
[97] Página 4 y 5 del fallo [98] Página 5
307
jurídico Albagli Zaliasnik), quien mediante una gran

manejo innovó en la acción judicial a presentar. En casos
X.- Histórico fallo permite anteriores, algunas familias homoparentales habían
por primera vez inscribir a presentado recursos de protección, todos los cuales
habían sido negados finalmente por la Corte Suprema,
dos niños como hijos de una la cual en estas temáticas ha tenido contradicciones de
pareja del mismo sexo fondo que rayan en la homofobia.
Hirsch, en representación de la familia, recurrió

al Séptimo Juzgado Civil de Santiago solicitando la
En 2020 se conoció de un fallo histórico que había
rectificación de la partida de nacimiento, con lo cual el
sido dictado el 5 de julio del 2017 por el Séptimo Juzgado
proceso se convirtió en no contencioso. Sin embargo,
Civil de Santiago, el cual por primera vez reconoció que
durante la tramitación hubo controversias, pues el
un/a niño/a podía tener dos madres o dos padres, luego
Registro Civil hizo todo lo posible para impedir el
de que el Registro Civil se negara a inscribirlos.
reconocimieno de la homoparentalidad.
El fallo, que fue refrendado en julio del 2019 por
El fallo que el 5 de julio del 2017 dictó la jueza
la Corte de Apelaciones de Santiago, benefició a una
suplente del Séptimo Juzgado Civil de Santiago, María
pareja chilena-estadounidense que se había casado el 10
Soledad Oyanedel Rodríguez, marcó así un hito, pues por
de octubre del 2010 en Connecticut (Estados Unidos) y
primera vez en Chile los niños de una pareja del mismo
adoptaron a dos niños, nacidos en 2012.
sexo podrían ser inscritos como hijos de ambos. Más aún,
La familia arribó en septiembre del 2014 a Chile e los pronunciamientos de la magistrada echaron tierra
inscribió su matrimonio como una unión civil en 2016, a todos los fallos de la propia Corte Suprema que han
solicitando al Registro Civil que rectificara la partida de liberado al Registro Civil de toda responsabilidad cada
nacimiento de sus hijos de manera que ahí se reconociera vez que se ha negado a inscribir a niño/as como hijo/as de
que tenía dos padres. dos padres o de dos madres.
El Registro Civil se negó con la excusa habitual: Para la jueza “ha quedado plenamente establecido
en Chile no está permitida la adopción, ni la filiación que estamos en presencia de una familia conformada por
homoparental, por tanto señaló que solo inscribiría a dos padres y sus hijos, calidades acreditadas legalmente
uno de los dos como padre. La entidad llegaría más lejos, con los instrumentos pertinentes, cuya autenticidad se
y dilató su oposición hasta junio del 2020, pese a haber encuentra debidamente certificada”100.Añadió que el
sido multada por desacato. Registro Civil “al omitir en la inscripción de nacimiento
En medio de la negativa, los padres adoptaron de los menores (…) el nombre de sus padres- por tratarse
diversas medidas, como fue solicitar al Cuarto Juzgado de dos hombres” ha contravenido “expresamente las
de Familia de Santiago que el cuidado personal de sus funciones” que le corresponden; “esto es, de velar por
hijos fuera compartido. La petición fue acogida en agosto la constitución legal de la familia y registrar los actos
del 2015 y marcó el inicio de una nueva lucha legal, pues y hechos vitales que determinen el estado civil y la
si bien el Registro Civil se negaba a la doble paternidad, identidad de las personas”101.
el mencionado juzgado se refirió a ambos adultos como Por tanto, “dicho servicio ha incurrido en un acto de
padres al concederles el cuidado personal. discriminación arbitraria e injustificada que vulnera los
“Constando de la documentación presentada, derechos fundamentales de los menores, desconociendo
debidamente legalizada, los solicitantes son los padres el estado civil de padres y de hijos”102
de los menores individualizados”, por lo que a ambos les A mayor abundancia “el número 4 del artículo 31 de
corresponde “ejercer el cuidado personal de los niños”, la Ley 4.808 establece que, la inscripción de nacimiento
señaló el fallo, según consta en la sentencia del Séptimo debe contener los nombres, apellidos, nacionalidad,
Juzgado Civil de Santiago, dictada el 5 de julio del 201799. profesión u oficio y domicilio de los padres, sin que limite
Si bien tal sentencia aliviaba en parte el drama de expresamente que éstos deben ser sólo una madre y sólo
la familia, no resolvía el tema de fondo. Frente a los ojos un padre ni indique otra alternativa distinta”, a lo que
del Estado los niños seguían teniendo un solo padre, tal se añadió que la “Constitución Política de la República,
y cual se señalaba en sus inscripciones de nacimiento en en su artículo 1°, reconoce a la familia como núcleo
Chile. fundamental de la sociedad, principio que obliga al Estado
a adoptar las medidas que tiendan al fortalecimiento y
En este devenir, la familia encontró el apoyo y
la asesoría de la abogada Daniela Hirsch (del estudio
[101] Ibidem
[99] Página 2 de la sentencia. [102] Ibidem
308
desarrollo de aquella, y, en su artículo 19, numeral 2°, se Estado de Chile y, por ende, con fuerza obligatoria para
establece la garantía de igualdad ante la ley y se asegura este país de conformidad con lo preceptuado en el artículo
que en Chile no existen personas ni grupos privilegiados, 5° del Constitución, estatuye en su artículo 8° que: “1. Los
consignando la igualdad de hombres y mujeres ante la Estados Partes se comprometen a respetar el derecho del
ley”103. niño a preservar su identidad, incluidos la nacionalidad,
el nombre y las relaciones familiares de conformidad
“Que, en conclusión, teniendo presente el principio
con la ley sin injerencias ilícitas. 2. Cuando un niño sea
rector de todas aquellas materias que involucre y afecte a
privado ilegalmente de algunos de los elementos de su
menores, esto es, el interés superior del niño, tendiente
identidad o de todos ellos, los Estados Partes deberán
a asegurar el bienestar del niño tanto en lo físico, lo
prestar la asistencia y protección apropiadas con miras
psíquico como en lo social; las garantías constitucionales
a restablecer rápidamente su identidad”, añadió Calvo.
y la proscripción de la discriminación, deberá acogerse la
solicitud de rectificación de partida de nacimiento de los Por tanto, “la problemática presentada en este
menores en el sentido de incluir en cada uno de dichos asunto va más allá del mero cumplimiento que se
registros a ambos padres”104, finalizó el fallo. busca de la sentencia de autos, sino que se trata, del
reconocimiento de la calidad de hijos adoptivos de
La histórica y pionera sentencia, empero, no
ambos padres -independiente que se trate de una unión
resolvió inmediatamente el tema, pues una y otra vez
homoparental-, lo cual se encuentra acorde con la
el Registro Civil presentó escritos donde se negaba a
legislación internacional, que como ya quedó dicho, el
cumplirla, argumentando primero que ello requería
Estado de Chile ha hecho suya, pues se trata de una filiación
reformas legales y luego modificar sus formularios
adoptiva conocida; por tanto, un órgano del Estado,
internos, negativa con la persistió hasta el 2020.
como en este caso es el registro Civil e Identificación, no
Conocida la reiterada negativa del Registro Civil, la podría negarse a declarar una calidad que se encuentra
Corte de Apelaciones de Santiago solicitó el 19 de juio a contemplada como garantía fundamental en nuestra
la Cuarta Fiscalía de Santiago un pronunciamiento para Constitución y la legislación internacional, a través de la
resolver si correspondía o no cursar algún apercibimiento Convención de Derechos del Niño y el Pacto de San José
a dicha entidad por no cumplir con el fallo.En el documento de Costa Rica”, finalizó Calvo.
emitido el 26 de junio del 2019, el fiscal judicial Daniel
Con este pronunciamiento, el 5 de julio del 2019 la
Calvo Flores, resumió los hechos señalando que “una
Sèptima Sala de la Corte de Apelaciones resolvió; con los
vez dictada sentencia con fecha 5 de julio del año dos mil
votos a favor de las juezas Marisol Andrea Rojas y Bárbara
diecisiete, favorable a los intereses del peticionario (…) se
Quintana y el pronunciamento en contra del abogado
enviaron las copias al Registro Civil e Identificación, para
integrante Rodrigo Asenjo; que el “tribunal deberá
el cumplimiento de las rectificaciones acogidas, pero ésta
adoptar las medidas conducentes al cumplimiento de su
no fue realizada; más aún, requerido este Servicio por
sentencia”105, apercibiendo al Registro Civil.
parte del Tribunal, para que informara su actitud, éste
nunca fue evacuado y, ante esta circunstancia el letrado “Desde el punto de vista procesal, atendida la fecha
que representa al peticionario solicitó que se cursara el de dictación, la sentencia que se pretende incumplida
apercibimiento contenido en el artículo 238 del Texto se encuentra firme y ejecutoriada, razón por la que la
Procesal Civil, para que la sentencia fuera cumplida, lo negativa del Registro Civil resulta una contravención a
cual fue desestimado por el juez del grado, con fecha lo dispuesto en el artículo 76 de la Carta Fundamental y
catorce de agosto del año dos mil dieciocho, por lo que ha 11 del Código Orgánico de Tribunales”106, señalaron las
sido apelada y, en consecuencia, es lo que corresponde, magistradas.
como ya se dijo, resolver a esta Corte”. En tanto para Asenjo “el Registro Civil está
Calvo concluyó que la negativa del Registro Civil impedido de cumplir la sentencia que dio origen a
e Identificación para cumplir la sentencia, implica “que la resolución apelada, toda vez que solamente está
ha incurrido en contravención a lo establecido en el facultado por el ordenamiento jurídico aplicable para
artículo 76 de la Constitución Política de la República ejecutar actuaciones que el mismo ordenamiento le
y al artículo 11 del Código Orgánico de Tribunales, por encomiende expresamente, incurrriendo en una grave
cuanto se ha impedido la facultad de imperio, esto es, de infracción constitucional y legal si actuara en un sentido
hacer cumplir lo resuelto por el Juzgado de Letras en lo diverso”107.
Civil (…) En el escenario antes dicho, correspondería dar Acto seguido el el juez civil Julio Ramírez apercibió
curso al apercibimiento solicitado por el peticionario”“A al Registro Civil, multándole y advirtiéndole que sería
la vez, es del caso tener en consideración que, de acuerdo
a la Convención de Derechos del Niño, ratificado por el
[103] Ibidem [106] Página 1 del fallo.
[104] Página 6 del fallo. [107] Página 6 del fallo
309
nuevamente sancionado en caso de persistir “en no civil desde el 2015, Gigliola Di Gimmarino, y al hijo de
practicar las inscripciones ordenadas por sentencia ambas Attillio (2 años), quien nació de un proceso de
ejecutoriada”. fertilización asistida
Peso a esto, el Registro Civil respondió al Juzgado el La familia fue representada judicialmente por el
19 de febrero del 2020 que solo podía recfiticar mediante también director de la Fundación Iguales, Juan Enrique
“una reforma legal”. Pi, cuya estrategia judicial se basó en que una de las
mujeres reconocida legalmente como la madre (Gigliola)
“La modificación de los rubros padre y madre
presentara una demanda por reconocimiento de filiación
produce una modificación y afectación importante en
contra la otra madre (Emma). Con anterioridad la familia
la base de datos”, lo cual debe “tenerse presente a fin
había presentados recursos de protección civil contra el
de evitar consecuencias nefastas e irreparables a nivel
Registro Civil que habían sido perdidos.
histórico registral”, dijo.
Como explica la jueza Rebolledo en el fallo “la
Finalmente el Registro Civil tuvo que acatar y
demandante ha interpuesto la acción de reclamación de
modificar el formulario para que cualquier niño/a
maternidad, y con respecto a su legitimidad para accionar,
fuese inscrito con dos padres o dos madres, lo cual fue
se aplica para estos hechos el artículo Art. 183 del Código
notificado el 25 de junio, un día histórico, en tanto abrió
Civil, que señala: La Maternidad queda determinada
la posibilidad para que otras familias homoparentales
legalmente por el parto, cuando el nacimiento y las
pudieran adquirir similar derecho si recurren a tribunales
identidades del hijo y de la mujer que lo ha dado a luz
y, además tienen la suerte, de que el caso quede en manos
constan en las partidas del Registro Civil. En los demás
de magistrados/as que hacen efectiva la universalidad de
casos la maternidad se determina por reconocimiento o
los derechos humanos.
sentencia firme en juicio de filiación, según lo disponen
los artículos siguientes”. Es decir, la maternidad de
la demandante y que fundamenta su legitimación
• Segundo caso activa, quedó determinada por el parto. Y la situación
de la demandada quedaría incluida en la posibilidad
El precedente marcado por el pionero fallo de
contemplada en la segunda parte, al indicar que, en
la jueza María Soledad Oyanedel Rodríguez abrió las
los demás casos podrá ser determinada por sentencia
esperanzas y la puerta para que otras familias persistan
firme en un juicio de filiación (incluso esta norma no es
en sus luchas en tribunales para el reconocimiento de la
siquiera taxativa, toda vez que la maternidad también se
doble maternidad o paternidad.
establece por sentencia en un juicio de adopción, no de
Así es como en 2020 se dictó un nuevo fallo que filiación)”108.
ordenó al Registro Civil a inscribir a un niño como hijo de
En la reclamación de maternidad en filiación no
dos madres, con la diferencia que aquí no hubo ninguna
matrimonial, ambas madres aportaron diversas pruebas,
oposición jurídica o administratica del Registro Civil, ni
testimonios e informes que daban cuenta de su relación
tampoco, tras la sentencia, hubo retrasos en la inscripción
como familia.
del niño con dos madres por “problemas informáticos”
o porque solo habían casillas para madre y padre; como Esto llevó a la jueza Rebolledo a concluir que
la entidad gubernamental lo había argumentado desde a “partir de los hechos que se dan por probados,
el 2017 al 2020 en el caso que llevó la jueza Oyanedel y analizándolos en su conjunto, y considerando la
Rodríguez. El fallo de esta jueza marcó tal precedente que interdependencia entre estos, es necesario dilucidar si
la entidad gubernamental se vio en a obligación a abrirse todos ellos, hacen que estemos o no, ante una familia, y
para siempre a estas opciones si hay orden judicial de por si es así, cuál es la protección que el derecho les otorga:
medio. dos mujeres unidas legalmente por un Acuerdo de Unión
Civil, ambas participan en forma conjunta en técnica de
En el segundo caso la sentencia fue dictada el 8 de
reproducción asistida, nace un hijo, que legalmente sólo
junio y en un poco más de un mes, el 12 de julio, un nuevo
es hijo de una de ellas, ambas lo crían y educan, y así son
niño estaba inscrito como hijo de dos madres, acatándose
reconocidas y apoyadas por su entorno familiar y social.
de manera inmediata el fallo, dado que la sentencia
¿Es eso una familia?”109.
pionera y previa de Oyanedel Rodríguez no había dejado
margen de acción al Registro Civil, Teniendo a la vista el El Pacto Internacional de
Derechos Civiles y Políticos (PIDCP), la Convención
El nuevo fallo que el 8 de junio del 2020 dictó la jueza
Americana de Derechos Humanos (CADH),
del Segundo Juzgado de Familia de Santiago, Macarena
pronunciamientos del Comité de Derechos Humanos
Rebolledo (conocida por su apertura en derechos
LGBTIQ+ y de mujeres); benefició a la directora de la
Fundación Iguales, Emma De Ramón, a su conviviente [108] Página 20 del fallo.
310
de Naciones Unidas y de la Corte Interamericana de haber participado en un proceso de reproducción asistida

Derechos Humanos, la jueza señaló que “en Chile junto a su conviviente civil, concurriendo en ella voluntad
tampoco existe una definición de carácter general de procreacional, no puede reconocer legalmente al hijo
familia, pero distintas normas se refieren a ella”. nacido gracias a tal procedimiento”, señala el fallo.115
Por ejemplo, “evidencia el carácter dinámico del Apuntó que “la identidad del niño está
concepto de familia, la ley 21.150110, de 2019, que modifica determinada por su origen y contexto familiar y social.
la ley 20.530, incorporando en su inciso 2º un concepto Las personas que tomaron la decisión de traerlo a este
de familia, definiéndola como un “núcleo fundamental mundo son demandante y demandada, ellas expresaron
de la sociedad compuesto por personas unidas por su voluntad procreacional, siendo esta tan importante
vínculos afectivos, de parentesco o de pareja, en que que el legislador excluye al donante de gameto de todo
existen relaciones de apoyo mutuo, que generalmente derecho filiativo. En cuanto a su entorno familiar y
comparten un mismo hogar y tienen lazos de protección, social determinado por sus lazos afectivos, él reconoce
cuidado y sustento entre ellos””, citó la jueza111. a la demandada como su madre: le da protección,
seguridad, afecto y contención; familiares, cercanos y
Luego añadió que “el deber del Estado chileno es
referentes formativos educacionales del niño, también la
otorgar protección, sin discriminación, a todas las formas
identifican, reconocen y respetan como tal”116
de familia que existan, y esforzarse por integrarlas a la
vida nacional. Para ello, es esencial que el estado civil de “La manera en que hacemos efectivo el interés
un hijo que nace y crece en una familia encabezada por superior del niño, en este caso concreto, es reconociendo
personas del mismo sexo, que han expresado voluntad de sus otros derechos incluido el derecho a la identidad”,
procrear, coincida con su filiación legal y se vea reflejada agregó117.
en sus documentos de identificación”112.
“Que, atendido lo expuesto, y considerando el
Postula que “el primer derecho que debemos principio de inexcusabilidad, debiendo este tribunal
tener en cuenta, es el derecho a la igualdad, partiendo pronunciarse sobre la petición solicitada, en virtud
de la premisa, que si doña Emma fuera hombre, podría de las normas sobre igualdad, el concepto de familia
reconocer voluntariamente a Attillio, sin que sea que subyace en nuestro ordenamiento jurídico, las
necesario un vínculo biológico, social ni afectivo con el convenciones internacionales sobre derechos humanos
niño. Y si bien el artículo 182 del Código Civil se refiere al y su rango constitucional, y recurriendo a la norma de
padre y la madre, este debe ser leído de tal manera que interpretación de los principios generales del derecho,
no atente contra el principio de igualdad de los hijos, del utilizando el criterio jerárquico, considerando que
artículo 33, teniendo presente que data de antes de la ley los principios señalados se encuentran en normas de
de Acuerdo de Unión Civil y de la condena al Estado de rango al menos supralegal, este Tribunal dará lugar a lo
Chile, por la Corte Interamericana de Derechos Humanos, solicitado”, finalizó118.
en el Caso Atala Riffo y niñas VS. Chile113, entre otras
razones, por discriminación por orientación sexual”114.
“La no aplicación del artículo 182 del Código Civil • Apoyo ciudadano y
a este caso implica un doble atentado a la igualdad ante débil oposición
la ley: priva a Attillio del reconocimiento de sus derechos
de hijo de Emma (quien se sometió en conjunto con la Lejos de generar controversias a nivel social o
demandante a la Técnica de Reproducción Asistida, y ciudadano, hubo aceptación y valoración positiva;
además afectiva, y socialmente es su madre), dejándolo implícita o explícita, sobre las sentencias pro-familias
en una situación de desventaja frente a otros niños, diversas; un reflejo de cuanto ha cambiado el país tras 30
que hubieran nacido en las mismas condiciones, pero años de lucha sistemática por los derechos LGBTI y que en
cuyos progenitores sean una pareja de distinto sexo, con el plano de la homoparentalidad ya sumaba importantes
orientación heterosexual. Y, además, viola el derecho a la conquistas que allanaban, y siguen ampliando el camino,
igualdad ante la ley de la demandada, quien, a pesar de para mejores condiciones de vida y mayor igualdad ante
la ley.
[110] Más sobre esta ley que incorporó los lazos afectivos como En efecto, a los pronunciamientos de la Corte
familia tras una propuesta de Movilh, se encuentran en el XVIII Informe
Anual de Derechos Humanos de la Diversidad Sexual y de Género publicada
Interamericana de Derechos Humanos favorables a las
en Movilh.cl familias homoparentales, se suman en Chile diversos
[111] Ibidem, página 19
[112] Ibidem, página 20
[115] Página 22
[113] Todos los antecedentes e historia sobre esta condena se
encuentran en el XI Informe Anual de Derechos Humanos de la diversidad [116] Página 22
Sexual y de Género, publicado en Movilh.cl [117] Página 24
[114] Ibidem, páginas 21 y 22 [118] Página 25
311
fallos previos que permitían por un lado inscribir a un/a de la ley expresa”, añadió, obviando que de acuerdo a la
hijo/a con los apellidos de parejas del mismo sexo119 y/o Corte Interamericana de Derechos Humanos (Opinión
garantizaban la crianza o tuición a una persona LGBTI Consultiva OC-24/2017)123 la Convención Americana de
que no era el padre o la madre biológica120. Más aún, pese a Derechos Humanos sí garantiza derechos a las familias
que la adopción homoparental no está permitida por ley, homoparentales.
las parejas del mismo sexo pueden desde el 2014 realizar
En tanto, el profesor de derecho constitucional de
juntas el proceso de postulación en el Sename, así como
la Universidad de Chile, Álvaro Tejos, dijo en el mismo
seguir unidas los pasos que se exigen a cualquier vínculo
medio que “la conceptualización de familia que se
heterosexual que opta por esta modalidad de maternidad
propone no fue nunca disputada, ni formó parte de un
o paternidad. De esa manera, ya no es necesario que una
proceso dialéctico, en que hubieran tesis contrarias, pero
persona oculte a su pareja del mismo sexo para postular
aunque se pudiera admitir que es válida esta solicitud no
a la adopción121, aún cuando hasta el fallo del 2017 en
contenciosa, de todas maneras no se perfila dentro del
estos casos siempre solo un miembro de la unión era
concepto original de lo que se entiende por familia en
legalmente reconocido como padre o madre.
la Constitución”. Sin embargo, lo cierto es que la Carta
En este contexto; y a diferencia de los logros pro Magna no define el concepto familia en función de la
familias homoparentales conocidos en años previos orientación sexual o identidad de género de las personas.
que causaron movilizaciones en las calles, protestas
En tanto, y a través de su Twtiter, Corral señaló el
de grupos anti-derechos, debates diarios, masivos y de
8 de junio sobre el fallo de la magistrada Rebolledo que
alcance nacional; los pronunciamentos contrarios al
“no tiene ningún valor, porque fue un simulacro, igual
histórico fallo del 2017 y a la nueva sentencia del 2020
como nulidades matrimoniales por incompetencia. No
no pasaron de una pequeña élite académica o profesional
entiendo que los que se escandalizaban por esos ´juicios’
y se dieron principalmente a través de El Mercurio, y en
coludidos hoy celebren juicios de filiación amañados”.
menor grado en La Tercera, sin generar ningún impacto
relevante, lo cual no resta importancia al hecho de que Añadió dos días después que el fallo “vulnera los
se trata de discursos prejuiciosos, cuya homofobia es derechos de ese niño al privarlo de una familia compuesta
explícita u oculta. de padre y madre y de su derecho a la identidad en cuanto
a su origen biológico. Todo para satisfacer la aspiración
Así ocurrió con el docente de la Universidad de
de una pareja lésbica de tener un hijo” y que el “Registro
Los Andes, Hernán Corral, quien alegó sobre el pionero
Civil debiera negarse a acatar este fallo no solo porque es
fallo del 2017 que “el procedimiento no contencioso que
fruto de una evidente colusión procesal, sino porque no
se ocupó para ordenar inscribir a un segundo padre es
ordena la suscripción del fallo al margen de la inscripción
erróneo y el juzgado civil es incompetente. Se disfraza
de nacimiento, sino que manda cancelar la inscripción
de un procedimiento de rectificación de partidas del
original y practicar una nueva inscripción de nacimiento
Registro Civil, lo que es propio de un juicio de filiación
en la que aparezcan las dos madres, lo que sin duda es
que es de exclusiva competencia de los tribunales de
ilegal, tanto conforme al Código Civil como a la Ley de
familia”122.“La jueza (María Soledad Oyanedel Rodríguez
Registro Civil”.
) excede sus atribuciones (...) y dicta sentencia en proceso
no contencioso contra ley expresa”, porque “en nuestro En tanto, para la profesora de la Universidad de los
sistema filiativo solo admite que un hijo tenga un padre Andes, María Sara Rodríguez, ·el único agraviado por este
y una madre (…) todos los razonamientos que el juez fallo es el niño”.124, añadiendo que “esta es una demanda
hace sobre principios constitucionales y de tratados que es absolutamente inadmisible, que así debió haber
internacionales son impertinentes, ya que en ninguna sido declarada, y sino se hizo, rechazada, porque no hay
parte ellos señalan que un niño deba tener dos padres. Y fundamento legal para pedir lo que se pide y tampoco
en caso alguno pueden primar por sobre las disposiciones para acoger esa demanda”125.
“No corresponde adoptar una perpectiva de

[119] Todos los antecedentes sobre el primer fallo histórico de este género y no discriminación en este caso, aquí no se está
tipo, y que benefició a una pareja lésbica y sus hijos mellizos, se encuentran
discutiendo una cuestión de género, se está discutiendo
de Género. una cuestión de filiación de una persona, pero no una
[120] El Primer fallo de este tipo tuvo lugar en 2010 y tras ese, cuestión que sea de identidad personal, en el sentido de
vinieron más. Todos los antecedentes sobre el primer fallo, que entregó la género o no discriminación. Este tipo de juicios es muy
tuición de dos niños al trabajador Elías Bermúdez, se encuentran en el IX
de derecho estricto, o sea no hay margen para inventar
[121] Toda la información sobre la primera pareja del mismo sexo
declarada idónea para adoptar por el Sename se encuentra en el XV Informe [123] http://www.movilh.cl/wp-content/uploads/2018/01/Corte_
Anual de los Derechos Humanos de la Diversidad Sexual y de Género, InteramericanaDDHH_MatrimonioIgualitarioEIdentidadDeGenero.pdf
publicado en Movilh.cl [124] El Mercurio, 10 de junio, 2020
[122] El Mercurio 3 de julio 2020 [125] El Mercurio, 17 de junio, 2020
312
teorías. Quizá, cree, en ‘juicios de cuidado personal

permitan inventar alguna teoría, pero los de filiación
no”, redondeó 126.
Por su lado, la profesora de derecho civil Carmen

Domínguez, señaló que en 2018, la Corte Suprema se
había pronunciado sobre este caso, declarando que “un
individuo no puede tener más de un padre o más de una
madre”’. Agregó que, en cambio, ahora se ‘”desconoce
lo ya decidido y vulnerando un conjunto de normas
expresas que regulan la filiación (…) La filiación es un
vínculo jurídico que existe solo respecto de un padre y una
madre (…) Al tribunal en concreto podrán no gustarles las
reglas existentes, pero a lo que no está autorizado es a
dejar de aplicar la ley vigente. Soslayarla con el recurso a
un supuesto vacío legal es un uso abusivo del principio de
inexcusabilidad que obliga al juez a decidir aun cuando
no existe ley, pero no a vulnerar la ley vigente”127.
En tanto, para los abogados José Martínez, Ignacio

Covarrubias, José Zañartu, María Hoyos, Mario Correa y
Raúl Bertelsen, “el fallo ha vulnerado el sistema filiativo
chileno, que solo reconoce a un padre y a una madre.
Adicionalmente, la sentencia ha sido dictada en un juicio
en que no es descabellado pensar que las partes estaban
de acuerdo”128.
Finalmente para el columnista Daniel Mansuy

“reconocer la filiación homoparental implica suponer
que la alteridad sexual, que está en el origen de toda
reproducción humana, es irrelevante: la afirmación es
cualquier cosa menos trivial. (…) Hay una vulneración al
Estado de Derecho y a la separación de poderes: un juez
no puede arrogarse facultades que no posee, por más
justa que le parezca la causa”129.
[126] EL Mercurio, 17 de junio, 2020

[127] El Mercurio, 10 de junio, 2020
[128] La Tercera, 19 de junio, 2020
[129] El Mercurio, 14 de junio, 2020
313
autorizar en 2020 modificar el certificado de nacimiento

de un niño para explicitar que tenía dos madres.
XI.- Corte Suprema Pues bien, en un caso parecido, la Corte Suprema
desconoce la dictamina todo lo contrario: niega que sea una obligación
homoparentalidad del Registro Civil reconocer quienes son los padres o

madres de los niños/as, solo en razón de la orientación
contradiciendo fallos de sexual de sus tutores e intenta lavarse las manos
tribunales y restando valor a señalando que el máximo tribunal está de acuerdo con el
matrimonio igualitario y la adopción homoparental y que
tratados internacionales así lo ha planteado al Congreso Nacional.
Además, muy en la línea del Registro Civil, establece

Un nefasto fallo dictado el 20 de julio del 2020 por
130 que la única manera de inscribir a un niño con dos padres
la Tercera Sala de la Corte Suprema rechazó el derecho o dos padres es mediante la aprobación del matrimonio
de dos niños para que se respete su identidad y lazos igualitario o la adopción homoparental, llegando el
familiares, prohibiendo expresamente que su certificado extremo de señalar que no es discriminatorio negar en
de nacimiento fuera modificado reconociendo que tiene la actualidad tal derecho a las familias de la diversidad
dos madres. y restando valor a la Opinión Consultiva OC/24-17 de la
Corte Interamericana de Derechos Humanos (CIHD),
El caso, asesorado por la abogada por el Movilh,
según la cual el matrimonio igualitario y la filiación
Mónica Arias, había logrado un triunfo parcial en un fallo
homoparental son derechos garantizados por la
que el 7 de octubre del 2019 había dictado la Corte de
Convención Americana de Derechos Humanos, la misma
Apelaciones de Santiago para que los dos niños, nacidos
que Chile ratificó y que de acuerdo al artículo 5to de la
de un proceso de fertilización asistida, llevasen los
Constitución debe respetarse y aplicarse en nuestro país.
apellidos de sus madres, luego de que el Registro Civil se
negara a ello. La Corte Suprema se queda así en grave deuda
en materia de derechos humanos de las familias
El caso marcaba un hito, pues era la primera vez
homoparentales y aún cuando en otros casos de
que se judicializaba y ganaba una demanda de este tipo
temáticas LGBTI ha fallado a favor, en esta materia
en el país.131 Sin embargo, la Corte se negó a rectificar los
incurre en abierta negación y homofobia al negarse
certificados de nacimiento de los niños para establecer
incluso a reconocer que al impedir que un/a niño/a puede
que tenían dos madres, por lo que se apeló a la Corte
ser inscrito/a como hijo/a de dos madres o dos padres se
Suprema.
incurra en discriminación.
La apelación se dio un contexto donde, como se
La negativa del Regisro Civil a inscribir a los niños
expuso con anterioridad132, la jueza suplente del Séptimo
como hijos de dos madres no implica que se esté “en
Juzgado Civil de Santiago, María Soledad Oyanedel
presencia de una afectación de la garantía de la igualdad
Rodríguez, había ordenado en 2017 inscribir a dos niños
ante la ley o de una discriminación arbitraria de parte del
como hijos de dos padres, estableciendo que la negativa
Estado, puesto que las reglas del Código Civil y de la Ley
del Registro Civil a ello, vulneraba el interés superior del
Orgánica del Servicio recurrido son especialmente claras
niño, así como la obligación que al respecto le competen
en cuanto a que una persona no puede tener, en el estado
a dicho órgano gubernamental. Este fallo, conocido en
actual de nuestra legislación, más de un padre o más de
2020, estableció que “el número 4 del artículo 31 de la
una madre, tratándose de un problema que -como se
Ley 4.808 establece que, la inscripción de nacimiento
dijo- no puede ser resuelto por esta judicatura y, menos
debe contener los nombres, apellidos, nacionalidad,
aún, a través de esta acción cautelar y de urgencia, cuyo
profesión u oficio y domicilio de los padres, sin que limite
propósito es la protección de derechos indubitados
expresamente que éstos deben ser sólo una madre y
cuando su legítimo ejercicio sea objeto de privación,
sólo un padre ni indique otra alternativa distinta”133. En
perturbación o amenaza a través de actos u omisiones
términos similares se manifestó la jueza del Segundo
ilegales o arbitrarios, cuyo no es el caso”, indica el
Juzgado de Familia de Santiago, Macarena Rebolledo, al
fallo,134 dictado por los/as magistrados Sergio Muñoz135,
María Eugenia Sandoval, el ministro suplente Mario
Sentencia-Corte-Suprema-madres-lesbianas-movilh.pdf
[134] Página 11 de del fallo.
[131] Más antecedentes sobre este avance en el XVIII Informe Anual
[135] Muñoz no adhirió a todos los contenidos de la sentencia,
de los Derechos Humanos de la Diversidad Sexual y de Género, publicados
distanciándose de las consideraciones décimo tercera a vigésima, que hacían
en Movilh.
principalmente referencia al carácter vinculante de las determinaciones
[132] Título X del presente capítulo de la Corte Interamericana de Derechos Humanos; en el fondo también se
[133] Página 5 del fallo opuso a que el niño fuese inscrito con dos madres
314
Gómez y los abogados integrantes Álvaro Quintanilla y del articulado de la Convención, cuestión que el Estado
Pedro Pierry. de Chile ha cumplido el enviar al Parlamento los
proyectos de ley sobre matrimonio igualitario y adopción
Rechaza además que se vulnere el interés
homoparental, que actualmente se tramitan en el
superior del niño, solo porque el Congreso Nacional
Congreso Nacional”, 139 añadió. Así la Suprema olvida
está discutiendo proyectos sobre filiación o adopción
que tal objetivo se cumplirá solo con la aprobación del
homoparental, un argumento liviano que raya en la burla
matrimonio igualitario y la adopción homoparental (no
a los derechos humanos, pues es en la actualidad cuando
con el mero envío de proyectos de ley) y que de acuerdo a
los derechos de los hijos de las parejas del mismo sexo
la mencionada Opinión Consultiva, todos los poderes del
son vulnerados al no reconocerles su identidad.
Estado deben contribuir a ello, no solo el Parlamento.
“No se estima vulnerado en la especie el artículo 2.1
Para la Corte al negarse la identidad filial de dos
de la Convención sobre los Derechos del Niño, conforme
niños, lo que se busca es “respetar la vigencia del derecho
se asevera en el recurso de apelación, ni tampoco su
interno y la seguridad jurídica, así como también el valor
artículo 8 (derecho a la identidad), pues precisamente
del pluralismo y la diversidad de pareceres que existen y
ha sido la consideración del interés superior del niño,
deben existir en el seno de una sociedad democrática sana
niña o adolescente el fundamento central del proyecto
y robusta, de manera que la determinación final sobre
de ley que establece la adopción de menores por parte de
la materia sea canalizada y adoptada por la institución
parejas del mismo sexo”136.
democrática por antonomasia, esto es, por el Parlamento.
Acto seguido y pese a que reconoce que son Concluir lo contrario, como sugiere la Opinión Consultiva
funciones del Registro Civil “formar y mantener N° 24/17, tiene -desde luego- la ventaja de ejercer sin
actualizados (…) los registros de nacimiento, matrimonio restricción alguna las facultades conservadoras de
y defunción y establecer y registrar la identidad civil derechos fundamentales de las personas a partir de lo que
de las personas y otorgar los documentos oficiales podría denominarse una interpretación “progresista”
que acreditan la identidad137, niega que tales deberes del Sistema Interamericano de Derechos Humanos,
sean vulnerados solo en virtud de la orientación sexual pero al precio de reemplazar la judicatura el juicio y las
homosexual de los padres o madres. prerrogativas que la Constitución ha otorgado a otros
poderes del Estado, con el riesgo que ello supone de
Como si fuera poco, gran parte de la sentencia
lesionar uno de los fines esenciales del Derecho, como lo
resta valor a “la Opinión Consultiva N° 24/17 de 24
es la certeza jurídica”140.
de septiembre de 2017 de la Corte Interamericana de
Derechos Humanos”, sosteniendo que “al margen de “En el caso de marras no se está en presencia
la misma” “las reglas y principios del llamado Derecho de un acto discriminatorio por parte del Estado, sino
Internacional de los Derechos Humanos y sus diversas antes bien, de una estricta aplicación de la legislación
fuentes, en especial los Tratados Internacionales sobre vigente sobre la materia. Tampoco se trata de escudarse
la materia, hasta la fecha no han consagrado como en disposiciones del derecho interno para restringir
derecho, de manera explícita, la filiación y el estado derechos fundamentales de una persona a partir de
civil de “hijo” respecto de progenitores del mismo su orientación sexual, identidad de género y/o su
sexo; reconociéndose, además, que la filiación tiene un expresión de género, pues (…), esta Corte ha informado
carácter biológico o legal, incluyendo, en el último caso, favorablemente el proyecto de ley sobre adopción
a la adopción homoparental”138. Con esta afirmación homoparental”141, finalizó.
la Suprema pasa por alto que para legislación interna,
en particular para la ley 21.150, la familia también está
determinada por lazos afectivos y no solo legales o
biológicos.
“La opinión consultiva N° 24/17 no es propiamente

una “sentencia” emanada de un órgano que ejerce
jurisdicción y, por lo mismo resulta discutible la potestad
de ejecución e imperio en relación con su contenido.
De ahí que se trate, más bien, de un llamamiento a
los Estados en orden a adecuar su legislación interna
a la interpretación que la CIDH hace del Sistema
Interamericano de Derechos Humanos específicamente,
[136] Página 26 del fallo [139] Página 17 del fallo

[137] Página 8 del fallo [140] Página 16 del fallo
[138] Página 5 del fallo. [141] Página 16 del fallo
315
2019 un Amicus Curiae a favor del requerimiento. Meses

después, el 6 de junio del 2020, y tras filtrarse en un
XII.- Aberrante sentencia del medio los homofóbicos contenidos del fallo, el Movilh
TC desconoce matrimonio protestó en el frontis del Tribunal Consticional145.
igualitario contraído en
España • La sentencia
En su fallo el TC estableció que “acoger” como
En sentencia fechada el 25 de junio del 2020142 el discriminatoria la prohibición del matrimonio igualitario
Tribunal Constitucional rechazó por 5 votos contra 4 “conduciría a la afectación del orden público matrimonial,
un recurso de inaplicabilidad por inconstitucionalidad cuyas reglas son esenciales y obligatorias para todos
de artículos de la ley de matrimonio y de unión civil que los habitantes de la República. Además de aceptarse
impiden el reconocimiento de familias lesboparentales que dichos preceptos legales originan arbitrariedad,
legalizadas en el extranjero, utilizando argumentaciones podría ello conducir a extremos intolerables, en
abiertamente homóbofas y cavernarias, que llegaron al relación con legislaciones foráneas que aceptan vínculos
extremo de vincular a las parejas del mismo sexo con el matrimoniales sui generis, tales como matrimonios
abuso de niños en África. polígamos en países musulmanes, o el matrimonio de
niños de países africanos, o aquellos convenidos por los
Votaron contra el requerimiento que buscaba
padres en la sociedad japonesa, y las bodas masivas de
reconocer en Chile el matrimonio contraído por una
parejas que se celebran en la secta moon, en Corea del
chilena y una española los/as ministros/as Iván Aróstica
Sur, entre otros”146.
Maldonado, Juan Romero Guzmán, Cristián Letelier
Aguilar, José Vásquez Márquez y Miguel Fernández Añadió, en lo que constituye una burla para la
González. A favor se prounciaron la presidenta del TC, dignidad humana, que “en todo caso, no puede hablarse
María Luisa Brahm Barril y los ministro/as Gonzalo de discriminación por la categoría sospechosa de
García Pino, Nelson Pozo Silva y María Silva Gallinato. orientación sexual, ya que la diferencia no radica en si
se trata de personas homosexuales o heterosexuales,
El proceso había iniciado cuando un pareja que
sino en que la institución matrimonial en Chile es una
había contraído el 24 de marzo del 2012 matrimonio
unión entre hombre y una mujer, por lo que una persona
en España, Cristina Ibars Mayor y Cecilia Vera Pérez-
homosexual puede contraer matrimonio en Chile si lo
Gacitúa, presentó el 13 de noviembre del 2019 en el TC
hace con una persona de sexo opuesto”147.
un recurso de inaplicabilidad alegando que el artículo
12 de la Ley 20.830143 que Crea el Acuerdo de Unión Civil “No se advierte que las requirentes sean
y el artículo 80 de la Ley Nº 19.947 sobre matrimonio discriminadas por la aplicación de las normas jurídicas
igualitario144, son inconstitucionales en tanto les impiden consideradas, en el caso concreto”, apuntaron, para
el reconocimiento de su vínculo en Chile, además de dejar añadir que “vigente un estatuto jurídico que regula la
en la desprotección a su hijo, tras someterse a un proceso familia, su protección y efectos, no puede darse a todas las
de fertilización asistida. uniones afectivas el mismo reconocimiento y protección.
Y en lo que respecta a las uniones de personas del mismo
Con anterioridad, el 27 de octubre del 2019, el
sexo, el Estado de Chile reconoce su existencia al dictar la
Regisro Civil se había negado a inscribir su vínculo como
Ley N°20.830, permitiendo la celebración de un contrato
matrimonio, dejándolo solo como unión civil, por lo
solemne cuyas características y efectos, se expresan en
que presentaron un recurso de protección en la corte de
dicho cuerpo legal”148.
Apelaciones de Santiago, con el patrocinio de la abogada
Claudia Sarmiento Ramírez. En consecuencia, “el orden público familiar se
encuentra estatuido principalmente en los cuerpos
En tanto, el Movimiento de Integración y Liberación
legales citados, constituyendo el vínculo matrimonial
Homosexual (Movilh) presentó el 23 de diciembre del
entre un hombre y una mujer la forma jurídicamente
recomendada para formar familia, aunque después se
[142] https://www.movilh.cl/wp-content/uploads/2020/12/TC- derive en otros tipos de aquellas, sea por separación
sentencia-Auc-Matrimonio-Movilh.pdf
[143] El artículo establece que “los matrimonios celebrados en el
extranjero por personas del mismo sexo serán reconocidos en Chile como
[145] https://www.movilh.cl/movilh-protesta-frente-al-tc-por-
acuerdos de unión civil si cumplen con las reglas establecidas en esta ley, y
uno-de-los-ataques-mas-infames-contra-la-dignidad-de-las-familias-
sus efectos serán los mismos del referido acuerdo”.
homoparentales/
[144] “El matrimonio celebrado en país extranjero, en conformidad
[146] Sentencia Rol 7774-2019. Página 11
con las leyes del mismo país, producirá en Chile los mismos efectos que si
se hubiere celebrado en territorio chileno, siempre que se trate de la unión [147] Ibidem
entre un hombre y una mujer”, dice el artículo. [148] Ibidem, página 8
316
de hecho de los cónyuges, estado de viudez, divorcio, cree un precedente de un asunto que es contrarlo a la
nulidad, separación judicial de los cónyuges”149, dijeron. ley, sin que exista realmente una transgresión a nuestra
Constitución”.
Al TC tampoco le importó el interés superior del
niño. “Respecto a la eventual afectación de la identidad Del mismo modo, se aliaron con el Registro Civil
del menor, nuevamente es del caso considerar el sistema que a través de la abogada Marisol Turres Figueroa
filiativo en el orden público familiar, en que se establecen defendió en una audiencia celebrada el 5 de de marzo
reglas de determinación de la paternidad y la maternidad, del 2020 que “nosotros nos regimos por el principio de
cuya consecuencia es que la identidad del niño o niña, legalidad (…). Es este caso en particular, la ley mandata
está constituida por la de su padre y la de su madre, y que aquellos matrimonios celebrados por dos personas
en ese orden de ideas, la legislación no permite que una del mismo sexo en el extranjero, en Chile deben ser
persona tenga dos padres o dos madres, como es en este reconocidos como Acuerdo de Unión Civil, por lo tanto,
último caso la pretensión de las requirentes. (…) Desde no se hace ningún juicio de valor”.
la perspectiva constitucional sólo se admite reseñar que
Esta era la segunda vez que el TC se negaba a
el Estado debe contribuir a crear las condiciones para
reconocer que la prohibición del matrimonio igualitario
que el niño alcance su mayor realización espiritual y
violenta derechos constitucionales. La primera vez lo
material posible, y en ese contexto no se divisa que los
hizo en 2011, pero en 2020 incurrió en argumentos
preceptos legales objetados vulneren el interés superior
homofóbicos sin precedentes y que son alarmantes154.
del niño”150, puntualizaron.
Con todo, hubo pronunciamientos específicos de

los magistrados que votaron contra el requerimiento. • El voto a favor
Fueron los casos de Aróstica Maldonado y Vásquez
Márquez, para quienes la “unión entre personas del Por el contrario, los/as ministros/as Brahm Barril
mismo sexo no resulta de suyo lesiva para el matrimonio, García Pino, Pozo Silva y Silva Gallinato, sostuvieron
tampoco puede aducirse que la concepción del “aquí hay un matrimonio celebrado en el extranjero,
matrimonio entre un hombre y una mujer pueda resultar existe una familia y se requiere un amparo sobre
ofensivo o perjudicial para quienes contraen aquella efectos precisos en una relación que supera la de las dos
forma de unión civil”, 151, con lo que en otras palabras contratantes al involucrar al hijo de ambas. Esto es un
justificaban la existencia de normas diferentes solo en caso concreto en cualquier lugar del mundo”155.
razón de la orientación sexual de las personas. “Nuestra Magistratura ha hecho referencia
Más aún, “si se llegara a la conclusión de que la en el pasado al criterio evolutivo como una fórmula
institución del matrimonio no puede estar reservada interpretativa válida. Ahora damos un paso más allá.
a la unión entre un hombre y una mujer, sin infringir Hay que admitir seriamente la relevancia de utilizar el
el derecho constitucional a la igualdad ante la ley (la criterio evolutivo, en casos como el reseñado en el que
principal de las infracciones alegadas), estaríamos se manifiesta ampliamente en el derecho y más allá de
ante la pretensión de considerar que el denominado él”156, sostuvieron.
matrimonio “homosexual” o “igualitario” es un derecho Para estos/as ministros/as “el Estado debe proteger
fundamental (supralegal). (…) Dicho alegato carece de no sólo a la familia fundada en el matrimonio, sino que
asidero”.152 tal deber también abarca a las familias de facto, sea que
En tanto para el magistrado Fernández González, se constituyan por una pareja heterosexual o no, y con
“la diferencia de sexo entre los contrayentes es requisito mayor razón a familias legalmente constituidas bajo el
de existencia del matrimonio”153, en particular porque su matrimonio igualitario celebrado en España”157.
fin es la procreación. El legislador, al crear el Acuerdo de Unión Civil “se
De esta manera los magistrados se cuadraban con propuso doblemente el efecto de bloquear el matrimonio
un Amicus Curiae que el 18 de febrero del 2020 había igualitario, no solo al no reconocerlo como tal sino que
presentado la ONG Comunidad y Justicia, para la cual para definirlo como un vicio de fondo del matrimonio.
el matrimonio entre personas del mismo sexo “es del Y, adicionalmente, para impedir que sea la jurisdicción
todo vulneratorio a nuestro ordenamiento jurídico”, nacional mediante los tribunales de justicia, los que
mientras el requerimiento “pretende conseguir que se
[149] Ibidem, página 9 [154] Todos los antecedentes en el X Informe Anual de los Derechos
[150] Ibidem, pagina 13 Humanos de la Diversidad Sexual y de Género publicado en movilh.cl
[151] Ibidem, página 36 [155] Sentencia Rol 7774-2019. Página 18
[152] Ibidem, página 40 [156] Ibidem, p. 21
[153] Ibidem, p. 50 [157] Ibidem, p. 21
317
verifiquen una interpretación sobre sus efectos”158, a la perturbación y amenaza del derecho a la integridad
señalaron. física y psíquica de la persona, el actuar del Registro Civil
tampoco tiene vinculación con los efectos que le atribuyen
“El no reconocimiento de las relaciones afectivas
las recurrentes, en orden a que dejaría desprotegida
entre personas de un mismo sexo genera una situación
la familia que conforman y su futuro hijo , porque los
de vulnerabilidad y grave desprotección”, dijeron para
efectos de un estado civil y la forma de adquirirlo, sólo es
finalizar que “tal cual lo solicitan las requirentes, el
posible atribuirlo a lo que ha dispuesto el legislador y no
obstruirle el reconocimiento jurídico que el ordenamiento
el Servicio de Registro Civil”, puntualizaron162.
español les amparó en plenitud, configura un daño a
la dignidad (…) Es más, no solo no pueden cumplir con
su plan familiar de vida, sino que además, para que
lo puedan gozar en plenitud el ordenamiento jurídico
nacional les indica que la única vía que tienen para el
ejercicio en plenitud de sus derechos es ejerciéndolos en
el lugar en que lo celebraron”159.
• Caso elevado a la Suprema

Al cierre de este informe la Corte Suprema estaba
redactando el fallo del caso, luego de que el 1 de julio
del 2020 los jueces de la Undécima Sala de la Corte de
Apelaciones de de Santiago, Juan Muñoz Pardo, Fernando
Carreño Ortega y la abogada Paola Herrera Fuenzalida,
rechazaran el recurso de protección
“No existe discusión que efectivamente el Registro

Civil no inscribió el matrimonio celebrado entre las
recurrentes en España, sino que sobre la base del
mismo, inscribió sólo un Acuerdo de Unión Civil, pero
según lo expuesto anteriormente, la cuestión deviene
en establecer si dicha forma de proceder fue ilegal o
arbitraria, lo que no se visualiza en la especie”160, señaló
la Corte de Apelaciones.
Añadió que “no es posible atribuir ilegalidad a la

decisión del oficial de Registro Civil, porque ha fundado su
actuar en la legislación vigente, correspondiéndole sólo
al legislador su modificación, estableciendo el artículo 14
del Código Civil, que la ley es obligatoria para todos los
habitantes de la República, incluso los extranjeros”161
Más aún, “sin perjuicio que al considerarse que

no existe un acto arbitrario e ilegal, es un antecedente
relevante para el rechazo del presente recurso, que
tampoco se visualizan vulneradas las garantías
fundamentales que las recurrentes señalan, porque,
en lo que respecta a la igualdad ante la ley, según se ha
señalado anteriormente, es precisamente el legislador el
que ha establecido tal diferenciación, no el Registro Civil,
que se ha limitado a aplicar la legislación vigente. En lo
que respecta al respeto y protección a la vida privada y a la
honra de la persona y su familia, como también respecto
[158] Ibidem. P.25

[159] Ibidem, p.32
[160] Página 5 del fallo
[161] Ibidem [162] Ibidem Pp 6 y 7.
318
Antes de ello, Paula sufrió violentas agresiones

en 2018. “Me tuvo encerrada, me quitó las tarjetas, las
XIII.- Divorcio culposo por llaves, el auto. Fueron días en los que me trató pésimo, me
homosexualidad es discutido insultaba y me quitaba a los niños porque no quería que

estuviera cerca de ellos. Según él yo estaba enferma. Me
por el Tribunal hizo sacar las cosas del clóset porque no quería compartir
Constitucional y el Congreso espacios conmigo. Ni siquiera un centímetro”, denunció.

163
Nacional La situación de Claudia no es mejor, pues ya en

2018 había presentado una demanda por violencia
Al cierre del 2020 el Tribunal Constitucional (TC) intrafamiliar contra su ex esposo, Milkan Aymans, con
analizaba por tercera vez en su historia si la causal de quien tuvo tres hijos. Más aún, denuncia, la mujer, el
divorcio culposo por homosexualidad vulnera o no la sujeto se obsesionó con quitarle la custodia de sus hijos,
Carta Magna, una norma que pasados Informes Anuales lo que ocurrió en abril del 2020. En concreto Claudia fue
de Derechos Humanos de la Diversidad Sexual y de acusada de vulnerar los derechos a la educación y a la salud
Género ha denunciado por homofóbica. de su hijos. En el primer caso, porque estudian en una
escuela Waldorf, donde se realizan examen libres, y en
En paralelo, en el Congreso Nacional se presentó
el segundo caso porque trataba a los niños con medicina
un nuevo proyecto de ley qe busca derogar el artículo
antroposófica y les propinaba vacunas alternativas a las
54 número 4 de la ley 19.947, donde se establece dicha
sugeridas por el Ministerio de Salud.
causalidad.
En abril del 2020, en tanto , surgió una nueva
El caso llegó al TC cuando el 23 de junio del 2020
demanda por cuidado personal, esta vez presentada por el
la jueza del Juzgado de Familia de Coquimbo, María
ex marido de Paula por negligencia educativa, utilizando
Antonieta Santibáñez, presentó un requerimiento de
el mismo argumento que el ex esposo de Claudia.
inaplicabilidad de la causal por divorcio culposo, el cual
fue admitido a trámite el 1 de julio. Ambos ex exposos son representadas por una
misma abogada, Sandra Rivera, mientras que la mujeres
En su requerimiento la jueza argumentó que
tienen el patrocinio de la jurista, Gabriela Calderón.
la causal “no se condice con el reconocimiento de la
Además la pareja lésbica, contó con el apoyo psicológico
igualdad de las personas, denigrando y sancionando solo
de Rompiendo El Silencio.
a ciertos cónyuges al nivel de culpabilizarlos por algo que
no es punible, como es la condición de homosexualidad”. En tanto, el 24 de de julio el Movilh presentó un
Amicus Curiae en el TC, al cual se sumó una acción
“No es relevante con quién se cometa la infidelidad
similar de Rompiendo El Silencio el 14 de septiembre.
demandada. Si existe una relación extramarital, no
Ambas instituciones celebraron además públicamente en
importa que esta sea hetero u homosexual, el hecho de la
julio que el TC declarara admisible el requerimiento.
infidelidad es lo relevante y no el sexo de la otra persona”,
añadió para enfatizar que la causal del citado articulo “es El artículo 54 número 4 de la ley 19.947 se establece
discriminatoria para esta causa en particular, dado que que el divorcio culposo podrá ser demandado por uno
no es posible probar la llamada conducta homosexual sin de los cónyuges en caso de “atentando contra la vida
acreditar ‘el ser’ homosexual de la otra parte, reduciendo o malos tratos graves”, “abandono”, “transgresión
además la institución matrimonial a un mero asunto de grave y reiterada de los deberes de convivencia,
sexualidad”. socorro y fidelidad”, “condena de crímenes o delitos”,
“alcoholismo o drogadicción” y “tentativa para prostituir
El proceso se enmarca una demanda por divorcio
al otro cónyuges o a los hijos”. En el mismo listado de
culposo que un hombre, Óscar Plaza, presentó contra su
causas de divorcio culposo se menciona a “la conducta
ex esposa, Paula Sarria (41), en tanto ésta desde el 2018
homosexual”.
mantiene una relación con otra mujer, Claudia Escobar
(39). La norma violenta la igualdad ante la ley y la no
discriminación pues estigmatiza exclusivamente a la
La relación de Paula con su ex marido duró 15
homosexualidad, en circunstancias que lo único que
años y fruto de la misma nacieron un niño y una niña,
debiera importar para estos efectos es si una persona
de 5 y 11 años. En 2018 se separaron de hecho y aunque
fue o no infiel, al margen de su orientación sexual o
vivieron juntos por un tiempo, en octubre del mismo
año el hombre abandonó la casa y a comienzos del 2019
presentó la demanda por divorcio culposo.
[163]Paula, 12 de agosto, 2020
319
Pese a ello, el artículo es defendido por grupos Internacionales de Derechos Humanos en contra de
antiderechos, como es el caso de Comunidad y Justicia, nuestro país”, señala la iniciativa.
que presentó el 18 de agosto ante el TC un Amicus Curiae
Acto seguido, el proyecto expresa que la causal de
contra el requerimiento.
divorcio por homosexualidad “resulta desconcertante” y
En dos oportunidades previas, el 14 de abril y “no hace más que seguir perpetuando la discriminación
el 30 de diciembre del 2014164, el TC ya había fallado hacia las personas homosexuales, hacia su forma de ser,
contra los requerimientos de inaplicabilidad por sus valores y pensamientos”.
inconstitucionalidad de este artículo, mientras que el 3 de
“La causal de divorcio – sanción o divorcio culpable
noviembre la diputada Maya Fernández (PS) presentó un
aquí criticada no presta, ciertamente, ninguna utilidad
proyecto de ley para derogar a la homosexualidad como
práctica y su permanencia en nuestro ordenamiento
causal de divorcio culposo, sumándose a una moción
jurídico no se sustenta en ningún motivo plausible. En
previa que en 2014 había ingresado el parlamentario
consideración a lo anterior, resulta meritorio derogar
Felipe Letelier165.
esta causal”, puntualizó el proyecto de ley que quedó
radicado en la Comisión de Familia.
• El proyecto de ley
El proyecto de ley (boletín 13871-18)166 patrocinado
por Fernández, contó con los respaldos de los/as
diputados/as Pamela Jiles (PH), Sebastián Keitel
(Evópoli), Andrés Longton (RN), Carolina Marzán (PPD)
Luis Rocafull (PS), Marisela Santibáñez (PC), Raúl Soto
(PPD) y Camila Vallejo) (PC).
En su mensaje señala que “a lo largo de la Historia

de la Humanidad, la homosexualidad ha sido fuertemente
reprimida y perseguida. Construidas nuestras sociedades
bajo un fuerte influjo patriarcal y machista, la
homosexualidad fue considerada durante mucho tiempo
una conducta inmoral o depravada. Luego, categorizada
como una enfermedad mental y, asimismo, merecedora
de ser tipificada como delito. A lo anterior, debe agregarse
la constante negación de derechos civiles y políticos de la
cual, ayer y hoy, desafortunadamente, fueron y siguen
siendo objeto las personas homosexuales”.
Apunta que “no obstante que se han hecho

avances en cuanto a erradicar la discriminación hacia las
personas homosexuales, es preciso señalar que donde
aún sigue pesando demasiado este hecho es en el ámbito
del Derecho de Familia”.
“Acaso el ejemplo más evidente de lo anterior es

la demora que ha sufrido en su tramitación el Proyecto
de Ley de Matrimonio Igualitario. (…) El proyecto en sí
mismo es fruto de un acuerdo de solución amistosa167
entre diversas organizaciones y el Estado de Chile, luego
de una senda demanda interpuesta ante Tribunales
[164] Todos los antecedentes de estos fallos se encuentran en el XIII

publicados en movilh.cl
[165] Todo los datos sobre este primer proyecto de ley se encuentran
en el Más antecedentes se encuentran en el XIII Informe Anual de los
Derechos Humanos de la Diversidad Sexual y de Género
proyecto-divorcio-culposo-2020-movilh.pdf
[167] Todo sobre este Acuerdo en el VI capítulo
320
servicios prestados, los cuales serán necesariamente

asociados con la organización Movilh”. Finalmente el 14
XIV.- Instituto de Propiedad de junio del 2019, la Inapi rechazó la solicitud de Luces
Industrial reconoce a la Armado
marca “MOVILH” como Sin embargo, la tramitación para que la sigla

Movilh pasara a manos del Movimiento LGBTI demoró
propia del movimiento hasta septiembre del 2020, pues la empresa CityMovil
LGBTIQ+ se opuso a ello con un recurso de apelación por similitud

de nombre. Sin embargo, la apelación (que había sido
presentada el 27 de agosto del 2019) fue negada el 14
El 14 de septiembre del 2020 se formalizó ante el de septiembre del 2020 por el Tribunal de Propiedad
Instituto de Propiedad Industrial (Inapi), del Ministerio Industrial
de Economía. que la marca Movilh es propiedad del “Que, confrontadas la marca solicitada Movilh y
Movimiento de Integración y Liberación Homosexual, la oponente CityMovilh se aprecian diferencias gráficas
luego de que un sujeto neonazi intentara apropiarse y fonéticas, ya que la especial configuración de la marca
de la sigla por razones homofóbicas, mientras que una solicitada Movilh, en letras mayúsculas donde la letra O
empresa, por motivos comerciales, buscó similar fin. es reemplazada por un círculo gris con esfera azul y de
Fue el 10 de enero del 2019 cuando el Inapi acogió fondo blanco, sumado a la adición de la letra H al final
a tramitación la inscripción de la marca “Movilh” de la solicitada y la especial configuración de la etiqueta
solicitada por el neonazi Luis Andrés Luces Armado, que comprende colores y diseños propios, logra obtener
vinculado a seguidores del ex candidato presidencial un conjunto con una fisonomía e identidad propia que
José Antonio Kast, con quien se ha fotografiado, así posee suficientes diferencias frente a la registrada, por lo
como con el diputado evangélico Eduardo Durán, ambos que su concesión no producirá confusión, error o engaño
abiertamemte opositores a los derechos LGBTIQ+. en el público consumidor que el legislador busca evitar.
SEGUNDO: Que, por lo precedentemente expuesto, cabe
El sujeto en cuestión se había manifestado
desestimar los fundamentos del recurso de apelación
además en reiteradas ocasiones contra los migrantes, el
interpuesto con fecha 31 de enero” del 2020, finalizó el
movimiento LGBTIQ+ y los judíos, al punto que una vez
Inapi
llegó al extremo de quemar la Torah168
Así, el 14 de septiembre del 2020, el Inapi ordenó
A la par, en una entrevista publicada por Elminuto.
que la marca pasará ser propieddad del Movimiento de
cl, Luces Armado sostuvo que el líder histórico del Movilh,
Integración y Liberación Homosexual, en el marco de un
Rolando Jiménez, “sufre de heterofobia, le da terror que
proceso donde dicha organización fue representada por
sus esfuerzos de adoctrinamiento, no hagan efecto más
su abogada, Mónica Arias.
allá del 1%. (…) hay miles, o millones de homosexuales
que son hombres y mujeres muy serios, y respetuosos, y Entre otros, el Movimienyo de Integración y
detestan la idea de la adopción homoparental”. Liberación Homosexual es dueño de la marca Movilh
para documentación publicitaria, sondeos o encuestas,
Añadió que “son las organizaciones lobbistas las
capacitación, edición de textos impresos o electrónicos,
que sacan provecho, de las minorías, y lucran con ellos;
exhibición de películas, información sobre educación,
con sus desgracias, y de ahí provecho (…) Los políticos; de
organización y dirección de conferencias, seminarios;
centro derecha e izquierda; se frotan las manos, y buscan
fotografías, reportajes, mediación, servicios jurídicos y
sin lugar a dudas el voto, aprobando leyes que NO son
reuniones políticas, entre otros.
necesarias, que NO arreglan el problema, y que el País NO
necesita.”169 Esta es la segunda vez que el Movilh logró inscribir
como propia una marca, tras oposición de grupos homo/
El 20 de marzo del 2019, y teniendo a la visita la
transfóbicos. Así ocurrió en 2015170, cuando se ganó
solicitud del neonazi, el Inapi sostuvo que “Movilh
una batalla al Opus Dei, que se oponía a la inscripción
es la sigla correspondiente a la organización no
de la marca Opus Gay, cual fue el primer periódico con
gubernamental de desarrollo movimiento de integración
temáticas LGBTI de Chile.
y liberación homosexual, ONG fundada por activistas
a favor de derechos cívicos y antidiscriminación de
lesbianas, gays y transgéneros. Por tanto, la marca
solicitada es inductiva a error en cuanto al origen de los
[168] https://www.youtube.com/watch?v=qnilxZlxrLQ [170] Todos los antecedentes en el XIV Informe Anual de los Derechos
[169] Extraído de Soy Chile, 8 de abril, 2019 Humanos de la Diversidad Sexual y de Género.
321
Se habla, en sintesis, de situaciones que afectan

a muchas mujeres y en el caso de lesbianas, bisexuales
XV.- HISTÓRICO: Ley que y trans se trata de hechos que comúnmente sufren al
sanciona el femicidio incluye ser discriminadas en razón de su orientación sexual o

a mujeres lesbianas, Otro aspecto relevante, es que la Ley Gabriela
bisexuales y trans como aplica agravantes al femicidio si la víctima estaba
sector protegido embarazada, era una menor de 18 años, era una

persona con capacidades diferentes o cuando el crimen
ocurrió “en el contexto de violencia física o psicológica
La “Ley 2.1212 que Modifica el Código Penal, el habitual del hechor contra la víctima” o en “presencia de
Código Procesal Penal y la ley 18.216 en Materia de ascendientes o descendientes de la víctima”.
Femicidio”171, destaca por haber incluido a la orientación El proyecto de ley había ingresado a tramitación de
sexual y la identidad de género de las mujeres como la Cámara de Diputados el 2 de agosto del 2018 y en su
categorías protegidas. versión original no incluía a las mujeres diversas como un
La norma, que fue promulgada el 2 de marzo del sector protegido, pese a que desde el año 2004 distintas
2020, surgió de una moción de los/as diputados/as Karol organizaciones, como Rompiendo el Silencio y el Movilh,
Cariola Oliva (PC), Camila Vallejo Dowling (PC), Gael venían exigiendo reformas al respecto mediante diversas
Yeomans Araya (PCS), Marcela Sabat Fernández RN), vías (reuniones con autoridades, campañas, denuncias).
Cristina Girardi Lavín (PPD), Maya Fernández Allende En tal sentido, ya en un primer informe de la
(PS), Daniella Cicardini Milla (PS), Gabriel Silber Romo Comisión de Mujeres y Equidad de Género, fechado el 7
(RN), Jaime Tohá González (PS) y Víctor Torres Jeldes de noviembre de 2018, la temática había sido incorporada
(DC). y se mantuvo así durante toda su tramitación, tras
Conocida públicamente como Ley Gabriela, la una sugerencia del profesor de Derecho Penal de la
iniciativa modifica el artículo 390 del Código Penal y Universidad de Chile, Miguel Soto Piñeiro e indicaciones
establece que se considerarán femicidios los asesinatos presentadas por las diputadas Claudia Mix (Comunes) y
de un hombre contra una mujer en razón de su género, Camila Rojas (Comunes).
lo cual tiene una sanción “de presidio mayor en su grado La ley surgió luego de que 12 de junio del 2018
máximo a presidio perpetuo”. Gabriela Alcaíno (17) y su madre Carolina Donoso (53)
Entre las razones de género, se ubica a “la fueran asesinadas en Maipú, por el ex novio de la joven,
orientación sexual, identidad de género o expresión de Fabián Cáceres (18).
género de la víctima”. El homicidio, empero, no fue juzgado como
El avance es de particular relevancia para las femicidio, pues la ley del 2018 solo tipificaba así a los
mujeres lesbianas, bisexuales y trans, pues ahora será delitos cuando el hombre vivía bajo un mismo techo que
posible apelar a las máximas penas cuando un hombre les la víctima. Con la nueva ley se permite aplicar el concepto
quite la vida, sin necesidad de recurrir a la Ley Zamudio de femicidio a delitos cometidos por un hombre en el
donde es casi imposible demostrar la agravante de marco de un pololeo o noviazgo o contra su ex pareja, a lo
delitos motivados por orientación sexual o la identidad cual se añaden las razones de género.
de género. En efecto, la Ley 20.480 definía el femicidio
La Ley Gabriela, junto con proteger a “la orientación como “el asesinato de una mujer realizado por quien
sexual sexual, identidad de género o expresión de género es o ha sido su esposo o conviviente”. En cambio con
de la víctima”, también considera como asesinato por la Ley Gabriela, se entiende que hay femicidio cuando
razones de género cuando la muerte es consecuencia el “hombre que matare a una mujer que es o ha sido
“de la negativa a establecer con el autor una relación de su cónyuge o conviviente, o con quien tiene o ha tenido
carácter sentimental o sexual”; cuando la “víctima ejerza un hijo en común” o en caso de “tener o haber tenido
o haya ejercido la prostitución, u otra ocupación u oficio con ella una relación de pareja de carácter sentimental o
de carácter sexual” o cuando el homicidio ocurra después sexual sin convivencia”.
de “haberse ejercido contra la víctima cualquier forma de
violencia sexual” o de “subordinación por las relaciones
desiguales de poder entre el agresor y la víctima, o
motivada por una evidente intención de discriminación”.
[171] https://www.movilh.cl/wp-content/uploads/2020/12/Ley-
Gabriela-Movilh.pdf
322
La misma suerte de inconstituconalidad corrió el

inciso primero del artículo 175, donde se planteaba que
XVI.- HITO: Ley de “la pérdida de la categoría migratoria de residente pondrá
Migración y Extranjería término al período de avecindamiento y ocasionará la

pérdida de todo el tiempo transcurrido hasta esa fecha
protege a personas LGBTIQ+ para los efectos de este artículo”.
Finalmente, se consideró incostiticional el artículo

El 15 de diciembre del 2020 el Congreso Nacional 176, donde se establecía que los extranjeros condenados
aprobó la Ley de Migración y Extranjería (boletín 8970- penas de presidio y reclusión mayores serían expulsados
06), una iniciativa donde se establecen diversos derechos del país, luego de que cumplieran su sanción.
y deberes para los/as extranjeros/as en Chile y que destaca El proyecto de ley en cuestión surgió de una moción
por incorporar a la orientación sexual y a la identidad de presidencial ingresada al Parlamento el 4 de junio del
género como categorías protegidas. 2013, bajo la primera administración de Sebastián Piñera.
La iniciativa al cierre de este informe estaba siendo Si bien la ley considera aspectos LGBTIQ+ de
revisada por el Tribunal Constitucional, el cual, según se manera clara, en otros es algo difusa o implícitamente
conoció el 20 de enero del 2021, declaró inconstitucional excluyente, lo cual, al final de cuentas, deberán dirimir
seis artículos, tras un requerimiento presentado por el PC los tribunales con la casuística.
y Frente Amplio. Entre esos, se encuentran los artículos
27, 117, 132, 135, 175 y 176, todos impulsados por el
Ejecutivo y que limitaban derechos a extranjeros/as
• Nueva política e institucionalidad
El artículo 27 inciso 2 establecía que “por motivos
calificados de interés nacional y de bajo cumplimiento La ley contempla la elaboración de una “Política
de las normas migratorias por parte de los nacionales nacional de migración y extranjería”, cuyo deber será
de un país en particular se podrá exigir respecto de los formular, implementar y supervisar políticas, planes y
nacionales de determinados países una autorización programas migratorios.
previa o visa otorgada por un consulado chileno en el
La política será elaborada por el presidente de la
exterior”. Sin embargo, para el TC esto debe cambiarse
República con la colaboración del Ministerio del Interior
por un listado de nacionalidades sometidas a dicha
y Seguridad Pública.
exigencia determinadas en Decreto Supremo firmados
por los/as los ministros/as del Interior y de Relaciones A la par se crea el “Servicio Nacional de Migraciones
Exteriores. como un servicio público descentralizado, dotado de
personalidad jurídica y patrimonio propios, sometido
En tanto, la sanción contra empleadores que den
a la supervigilancia del Presidente de la República por
trabajo a extranjeros no autorizados para laborar en el
intermedio del Ministerio del Interior y Seguridad
país, establecida en el inciso octavo del artículo 117, fue
Pública”. (artículo 157)
también calificada de inconstitucional por el TC. “El
empleador que sea sancionado reincidentemente en los La labor del Servicio, encabezado por un/a
términos del presente artículo podrá ser castigado con la director/a, será ejecutar la Política Nacional de Migración
prohibición de contratación con el Estado por un período y Extranjería” y hacer funcionar y cumplir variados
de hasta tres años”, señalaba tal artículo. aspectos vinculados a la ley, como son el otorganientos
de residencias, entre otros.
También se declaró inconstucional el artículo
132 donde se indicaba que los NNA “no acompañados” Acto seguido se crea el Consejo de Política
podrían “ser sujetos a un procedimiento de retorno Migratoria, “una instancia multisectorial responsable
asistido al país del cual son nacionales, coordinado por de asesorar al Presidente de la República, a través del
la autoridad encargada de la protección de niños, niñas Ministro del Interior y Seguridad Pública, en la elaboración
y adolescentes”, así como el artículo 135 donde señala de la Política Nacional de Migración y Extranjería y en la
que “una vez que se encuentre a firme y ejecutoriada la actualización de su contenido y definiciones, de acuerdo
resolución que ordena la expulsión, se podrá someter al a las necesidades y requerimientos del país” (artículo
afectado a restricciones y privaciones de libertad por un 160).
plazo que no puede ser superior a setenta y dos horas”,
Presidido por el Ministro del Interior y Seguridad
punto ilegal para el TC, pues la norma chilena establece
Pública y teniendo como secretario ejecutivo al
que una persona detenida debe ser dispuesta ante un juez
Subsecretario del Interior, el Consejo estará integrado
en un plazo no superior a las 48 horas.
por los/as ministros/as de Relaciones Exteriores, de
Hacienda, de Justicia y Derechos Humanos, de Desarrollo
323
Social y Familia, de Salud y del Trabajo y Seguridad En tanto el artículo 3 señala que “el Estado
Social. “También integrarán el Consejo, sólo con derecho asegurará a los extranjeros la igualdad ante la ley y la no
a voz, los presidentes de las asociaciones municipales discriminación”, el número 13 establece que “el Estado
más representativas” (Artículo 161). promoverá la debida protección contra la discriminación
y velará por el cumplimiento de las obligaciones
Por último la ley crea un “Registro Nacional de
consagradas en la Constitución Política de la República,
Extranjeros” “que estará administrado por el Servicio y
en los Tratados de Derechos Humanos ratificados por
tendrá el carácter de reservado” (artículo 166), mientras
Chile que se encuentren vigentes y en las leyes, cualquiera
que las policías serán las responsables del control
que sea su etnia, nacionalidad o idioma, en conformidad
migratorio.
con lo dispuesto en el numeral 7 del artículo 1”, antes
mencionado.
• Derechos LGBTIQ+ en la ley Añade que “los extranjeros que se vean

afectados por una acción u omisión que importe una
En su versión original el proyecto de ley contenía discriminación arbitraria podrán interponer las acciones
un artículo sobre “igualdad de derechos y obligaciones” que correspondan, según la naturaleza del derecho
que garantizaba la no discriminación arbitraria, según lo afectado”. (artículo 13)
dispuesto en la Ley Zamudio. Y si bien esta última ley hace Más aún, y en relación específica a los derechos
referencia a la no discriminación por orientación sexual LBTIQ+, el capítulo 10 establece la “protección
o identidad de género, la primera versión del proyecto complementaria” para los extranjeros en Chile,
no mencionaba a lo largo de su texto estos conceptos, y mencionando a la diversidad sexual y de género, con
solo explícitaba las palabras “raza, etnia, nacionalidad, lo cual se garantiza derechos a quienes han sufrido
o idioma”. Más aún, el proyecto original usasba solo una persecución por esos motivos.
vez el concepto “discriminación abitraria”.
En efecto, la denonimada “protección
“Los extranjeros que se vean afectados por una complementaria” está pensada para aquellas personas
acción u omisión que importe una discriminación a las cuales, por alguna razón, no les fue reconocida su
arbitraria podrán interponer las acciones que calidad de refugiado.
correspondan, según la naturaleza del derecho afectado”,
señalaba la propuesta de Piñera. “A los extranjeros solicitantes de refugio que no
les fuere reconocida tal calidad, se les podrá otorgar
En tanto, y tras siete años y medio de tramitación, protección complementaria de oficio o a petición de parte
la ley despachada por el Congreso Nacional, define la por la autoridad dispuesta en la ley N° 20.430172, conforme
discriminación arbitraria, mencionando y garantizando a los requisitos y visados que al efecto establezca la
proteccción a la población LGBTI extranjera, lo que Política Nacional de Migración y Extranjería, la que
marca un antes y un despúes, pues en la actualidad no asimismo establecerá las causales de cesación de dicha
hay ninguna norma o política pública sobre migración protección complementaria”, señala la ley.
que explícitamente aborde la temática de orientación
sexual o identidad de género. Añade que “ningún extranjero titular de protección
complementaria podrá ser expulsado o devuelto al país
En el artículo 1.7 se define a la discriminación donde su derecho a la vida, integridad física o la libertad
arbitraria como “toda distinción, exclusión o restricción personal corran riesgo de ser vulneradas en razón de su
que carezca de justificación razonable, efectuada por raza o etnia, nacionalidad, religión o creencia, condición
agentes del Estado o particulares, y que cause privación, social, ideología u opinión política, orientación sexual o
perturbación o amenaza en el ejercicio legítimo de los identidad de género”.
derechos fundamentales establecidos en la Constitución
Política de la República o en los tratados internacionales Con todo, llama la atención y siembra muchas
sobre derechos humanos ratificados por Chile y que se dudas que la ley no hubiese extendido el concepto de
encuentren vigentes, en particular, cuando se funden en “refugiado” a quienes son hostigados por su orientación
motivos como la raza o etnia, la nacionalidad, situación sexual o identidad de género, y establezca una categoría
migratoria, la situación socioeconómica, el idioma, la distinta, como es la de “protección complementaria”.
ideología u opinión política, la religión o creencia, la
sindicación o participación en organizaciones gremiales [172] En su artículo 8 esta norma establece que “Las disposiciones de
esta ley se aplicarán a los solicitantes de la condición de refugiados y a los
o la falta de ellas, el sexo, la orientación sexual, la
refugiados sin discriminación por motivos de raza, color, sexo, edad, estado
identidad de género, el estado civil, la edad, la filiación, civil, religión o creencias, nacionalidad o ascendencia nacional, idioma,
la apariencia personal, la enfermedad o discapacidad, o origen social o cultural, enfermedad o discapacidad, apariencia, opiniones
políticas o por cualquier otra situación”. Es decir, no disrimina a LGBTI a la
cualquier otra condición social”.
hora de otorgar refugio. Pero no establece explícitamente se puede acceder
a refugio por haber sido perseguido u hostigadoen su país de origen por
razones de orientación sexual o identidad de género
324
El tema se pudo haber resuelto modificando el Bellolio y la funcionaria Soledad Mortera, en reunión
artículo 2 de la ley 20.430 donde se indica que tendrán sostenida el 24 de septiembre.
derecho a refugio “quienes, por fundados temores de ser
perseguidos por motivos de raza, religión, nacionalidad,
pertenencia a determinado grupo social u opiniones • Eventuales problemas o vacíos
políticas, se encuentren fuera del país de su nacionalidad
y no puedan o no quieran acogerse a la protección de
de la norma en materia LGBTIQ+
aquél debido a dichos temores”. Pues bien la nueva Ley
El 25 de agosto el Movilh advirtió a asesores de
de Migraciones y Extranjería no reformó el artículo 2
la presidenta del Senado, Adriana Muñoz, sobre dos
de la ley 20.430, donde pudo añadir las categorías de
aspectos del entonces proyectos de ley que podrían
orientación sexual o identidad de género, y prefirió
prestarse para arbitrariedades, según sea la intepretación
hablar de “protección complementaria”, lo cual es al
que un determinado juez(a) haga de la norma.
menos extraño, en especial, al considerar lo señalado
por el Alto Comisionado de las Naciones Unidas para los Uno es el artículo 19, referente a la reunificación
Refugiados (Acnur). familiar.
El Acnur ha sido enfático en indicar que si bien la “Los residentes podrán solicitar la reunificación
Convención sobre el Estado de los Refugiados de 1951173, familiar con su cónyuge o con aquella persona que
no menciona explícitamente a la diversidad sexual y de mantenga una relación que, de conformidad con el
género, si la incorpora. derecho aplicable, produzca efectos equivalentes al
matrimonio, padres, hijos menores de edad, hijos
Así quedó reglamentado en sus Directrices sobre
con discapacidad, hijos solteros menores de 24 años
Protección Social internacional Número 9 del 23 de
que se encuentren estudiando y menores de edad que
Octubre del 2012174, las que dedicó especialmente a la
se encuentren bajo su cuidado personal o curaduría,
población LGBTI, estableciendo procedimientos para
debiendo el Estado promover la protección de la unidad
otorgar refugios a este grupo social y garantizando en
de la familia. Las solicitudes de reunificación familiar de
todo momento el respeto a sus derechos humanos cuando
niños, niñas y adolescentes con extranjeros residentes se
sufren persecución en su país de origen, por ejemplo
tramitarán de manera prioritaria”, dice el artículo.
cuando existen leyes que penalizan la orientación sexual
o identidad de género, cuando las personas son obligadas Si bien se establece que la reunificación será con
a ocultar que son LGBTI por razones religiosas, políticas aquella persona que se “mantenga una relación” que
culturales o cuando por tal situación son impedidas de “produzca efectos equivalentes al matrimonio”, la
ejercer algún tipo de derecho. no mención expresa de las uniones civiles; pero sí del
matrimonio; podría derivar en discriminaciones. Más
De todas formas, sea cual sea concepto, “refugio”
aún al considerar que en algunos países que cuentan con
o “protección complementaria”, lo concreto es que el
leyes de unión civil, como Chile, no hay reconocimiento
Estado no podrá devolver a su país de origen o expulsar
legislativo de la doble maternidad o doble paternidad.
de Chile a ningún extranjero que sufra persecución por
En tal sentido, serán los primeros casos que en esta línea
su orientación sexual o identidad de género, lo que es un
enfrente el Estado los cuales marcarán el precedente
avance legislativo al respecto.
sobre los alcances del artículo, el cual, a juicio de diversos
De igual manera, la nueva ley debería obligar o abogados/as, debería sí o sí contemplar a los convivientes
motivar al Estado a generar registros o estadísticas civiles al incluir la frase de vínculos que produzcan
sobre el número de personas que solicitarñan refugio, “efectos equivalentes al matrimonio”.
o “protección complementaria” por razones de
El segundo tema es más complejo, pues no
orientación sexual o identidad de género, algo que en la
menciona bajo ningún punto de vista a las parejas del
actualidad no existe, según informaron al Movilh el Jefe
mismo sexo, pese a ser consideradas familias a los ojos
del Departamento de Extranjería y Migración, Álvaro
del Acuerdo de Unión Civil (AUC).
Se trata del artículo 85, referente a la

[173] La convención establece en su artículo 1.A.2 que el término
“nacionalización calificada”. Se indica que “podrán
refugiado aplica a personas que “debido a fundados temores de ser solicitar la nacionalización aquellos residentes definitivos
perseguida por motivos de raza, religión, nacionalidad, pertenencia a que acrediten dos años de residencia continuada en el
determinado grupo social u opiniones políticas, se encuentre fuera del país
de su nacionalidad y no pueda o, a causa de dichos temores (…) acogerse a
territorio nacional, y que tengan alguno de los siguientes
la protección de tal país; o que, careciendo de nacionalidad y hallándose, a vínculos con la República de Chile:
consecuencia de tales acontecimientos, fuera del país donde antes tuviera
a su residencia habitual, no pueda o, a causa de dichos temores, no quiera 1. Los que tengan la calidad de cónyuge de chileno,
regresar a él” a lo menos durante dos años y cuyo matrimonio se
[174] https://www.movilh.cl/wp-content/uploads/2020/09/ encuentre inscrito en Chile, siempre que en el mismo
Directrices-LGBTI-Refugiados.pdf
325
periodo se cumpla lo dispuesto en el artículo 133 del tendrán acceso a la salud conforme a los requisitos que la
Código Civil. autoridad de salud establezca, en igualdad de condiciones
que los nacionales” (artículo 15). Lo mismo aplica para
2. Los parientes de chilenos por consanguineidad
el derecho a la enseñanza preescolar, básica y media de
hasta el segundo grado inclusive y los adoptados por
los extranjeros menores de edad, quienes gozarán “de
chilenos.
los mismos derechos que los nacionales, al margen de
3. El hijo cuyo padre o madre, habiendo sido chileno, que si sus padres o madres se encuentren en condición
haya perdido la nacionalidad chilena con anterioridad al migratoria irregular” (artículo 17).
nacimiento de aquél”.
Al considerar que Chile no tiene una ley de

matrinonio igualitario, todo indicaría que los extranjeros • Permanencia en Chile
con unión civil con un nacional no podrían acceder a la
nacionalización, lo cual derivaría en una discriminación Finalmente la ley establece diversas modalidades
arbitraria donde, seguramente, y como ha ocurrido con de permanencia en Chile
otras leyes que excluyen o no son claras, todo dependerá Una es la “permanencia transitoria” un “permiso
de la intepretación que le den los tribunales a la norma. otorgado por el Servicio a los extranjeros que ingresan
al país sin intenciones de establecerse en él (artículo
47) por un plazo de 90 días, que puede prorrogarse por
• Otros derechos de la ley otros 90 días. Si bien “no podrán realizar actividades
remuneradas” excepcionalmente podrán solicitar
Algunas temáticas de la ley son de especial autorización para labores pagadas específicas, “tales
relevancia, pues vienen a mejorar la calidad de vida de como integrantes y personal de espectáculos públicos,
los/as migrantes (sea cual sea su orientación sexual, deportistas, conferencistas, asesores, técnicos expertos”,
identidad o expresión de género), en particular de periodistas y conferencistas, entre otros (artículos 50 y
sectores que son vulnerables o pueden ser vulnerados. 51)
En relación a los niños, niñas adolescentes destaca “Los titulares de permiso de permanencia
que se les garantizan todos los derechos en Chile, transitoria que se encuentren en el país no podrán
“cualquiera sea la situación migratoria de sus padres o postular a un permiso de residencia, salvo que” (artículo
de los adultos que lo tengan a su cuidado” (artículo 4), al 58) “acrediten tener vínculos de familia con chilenos o
tiempo que se asegura el respeto a la identidad y cultura con residentes definitivos” (artículo 69)
de los migrantes.
Una segunda modalidad es la “residencia oficial”,
El Estado “deberá reconocer y respetar” las otorgada a quienes “se encuentran en misión oficial
“distintas culturas, idiomas, tradiciones, creencias y reconocida por Chile”, como son las diplomáticas
religiones” de los/as extranjeros (artículo 6) y valorar (artículo 60). El beneficio se extiende a sus cónyuges o
“la contribución de la migración para el desarrollo de hijos menores de 18 años, o de 24 años si es que están
la sociedad en todas sus dimensiones” (artículo 8), estudiando
además de establecer que “la migración irregular no es
La tercera es la “residencia temporal” concedida a
constitutiva de delito (artículo 9).
quienes tienen “el propósito de establecerse en Chile por
Sobre las mujeres se indica que “cualquiera sea un tiempo limitado” (artículo 68). Esta residencia pemite
su situación migratoria” “tendrán acceso a todas las desarrollar actividades remuneradas (previo solicitud de
instituciones y mecanismos que resguarden su bienestar. un permiso) y es otorgada por un plazo de dos años.
Las mujeres embarazadas, víctimas de trata de personas,
“Se podrá conceder a quienes acrediten tener
o de violencia de género o intrafamiliar, u objeto de
vínculos de familia con chilenos o con residentes
tráfico de migrantes, tendrán un trato especial por el
definitivos” (artículo 69), a quienes ingresen al país
Estado” (artículo 10).
a desarrollar “actividades lícitas remuneradas”, a
En relación a las personas con discapacidad estudiar, a trabajar de temporada, a quienes ingresen por
“el Estado propenderá a crear todas las condiciones razones humanitarias, a religiosos de cultos reconocidos
necesarias para que (…) soliciten sus permisos de oficialmente, a “pacientes bajo tratamientos médicos,
residencia” (artículo 42). siempre que acrediten que se harán cargo de los costos de
su tratamiento médico”175, a “jubilados y rentistas” y a
Junto con establecer la igualdad en derechos
las “víctimas de trata” entre otros (artículo 70).
laborales para los migrantes (artículo 14), se añade que
“los extranjeros residentes o en condición migratoria
irregular, ya sea en su calidad de titulares o dependientes, [175] Algunos migrantes LGBTIQ+ que viven con VIH han llegado a
Chile, justamente para tratarse médicamente, una garantía que es gratuita
326
A los titulares de la residencia temporal se añaden 5. Su aporte al ámbito social, cultural, artístico,
los dependientes, como son los cónyuges o hijos. científico y/o deportivo” (artículo 79)
“Los residentes temporales en calidad de La última modalidad es la nacionalización, de la

dependientes, víctimas de delitos constitutivos cual ya se habló más arriba.
de violencia intrafamiliar que hubieren incoado
Otra manera de residencia es el Asilo politico,
procedimientos judiciales que terminen mediante
concedido “a los extranjeros que, en resguardo de su
sentencia condenatoria, podrán solicitar un permiso
seguridad personal y en razón de las circunstancias
de residencia temporal, el que les será otorgado sin
políticas predominantes en el país de su residencia, se
más trámite, en calidad de titular, previa remisión al
vean forzados a recurrir ante alguna misión diplomática
Servicio de copia autorizada de la sentencia firme y
chilena o ingresen al territorio nacional solicitando asilo,
ejecutoriada por parte del tribunal respectivo, a petición
aún en condición migratoria irregular” (artículo 94).
del interesado”, añade el artículo 77.
“Un asilado político no podrá ser expulsado hacia
Además “las víctimas de delitos de violencia
el país donde su libertad peligre por causa de su raza,
intrafamiliar podrán solicitar que la residencia que se
religión, nacionalidad, pertenencia a determinados
les otorgue sea extendida asimismo a sus ascendientes,
grupos sociales u opiniones políticas”, puntualiza el
cónyuge o conviviente, hijos menores de edad o con
artículo 97.
discapacidad e hijos menores de 24 años, según
corresponda” (artículo 77).
Una cuarta modalidad es la residencia definitiva,

“un permiso para radicarse indefinidamente en Chile,
que autoriza a desarrollar cualquier actividad lícita”.
Esta “sólo se podrá otorgar a los extranjeros poseedores
de un permiso de residencia temporal” que se hubiese
extendido por 24 meses, o en ciertos casos176, por 48
meses (artículo 78)”
“Se podrá también otorgar la residencia definitiva

a los ascendientes en línea recta de los extranjeros
que alcancen dicha categoría, o a los de su cónyuge
o conviviente, siempre que estén bajo su cuidado o
manutención” (artículo 80).
“Los dependientes de un titular de un permiso

de residencia temporal podrán postular a un permiso
de residencia definitiva (…) siempre que el titular haya
cumplido con el período de residencia requerido y su
permiso sea de aquellos que expresamente admiten su
postulación”, indica el artículo 81.
También pueden postular a la residencia definitiva

a quienes sumen solo un año de residencia temporal,
pero este plazo solo aplica a:
“1. Vínculos familiares con nacionales o residentes

definitivos.
2. Misiones oficiales realizadas en Chile.
3. Disponibilidad de rentas o pensiones.
4. Inversiones ejecutadas y/o empresas que

acrediten operación efectiva en Chile.
para quienes no pueden costearla. Con este artículo, eventualmente se

generarían problemas para los migrantes viviendo con VIH
[176] Imposibilidad de subsistencia socioeconómica propia o
del grupo familiar, número de ausencias del país o infracciones a la ley
migratoria.
327
Luck, Harry Jürgensen, Carlos Ignacio Kuschel, Jorge

Rathgeb, Leopoldo Pérez, Luis Pardo, Rolando Rentería,
XVII.- Cámara aprueba Gustavo Sanhueza, Diego Schalper, Virginia Troncoso,
proyecto que insta a ratificar Ignacio Urrutia y Enrique Van Rysselberghe.
la Convención
Interamericana Contra la
Discriminación
La Cámara de Diputadas y Diputados aprobó el 12 de

marzo por 103 votos a favor, 2 en contra y 16 abstenciones
un proyecto de resolución177 que condena la violencia
homo/transfóbica en Rusia y exige a Chile ratificar la
Convención Interamericana contra la Discriminación y la
Intolerancia178.
Si bien en 2013 la Organización de Estados

Americanos aprobó la resolución y, dos años más tarde
el Gobierno de Michelle Bachelet la suscribió, en el marco
de un trabajo conjunto con el Movilh, lo concreto es que
tal instrumento aún no es ratificado por el Estado de
Chile179.
En tal sentido, el proyecto de resolución; impulsado

por los/as diputados/as Natalia Castillo, Maite Orsini y
Pablo Vidal Rojas, entre otros/as; instó al Gobierno del
presidente Sebastián Piñera a “ratificar la convención”,
además de manifestar su “profundo rechazo a la
denominada ·”Ley de propaganda gay” del Estado de
Rusia y expresar su preocupación “por la vulneración
de derechos de la población LGBTIQ+ en el mundo y en
especial en Chile”.
Basados en datos de los Informes Anuales de

Derechos Humanos de la Diversidad Sexual y de Género,
la resolución recordó que en 2018 los atropellos contra la
población LGBTI aumentaron un 44% en Chile, mientras
que en Rusia la denominada “Ley de propaganda gay”
“acentuó la hostilidad que padecen desde hace mucho
tiempo las personas LGBTI,” en dicho país.
La Convención Americana contra Toda Forma

de Discriminación, fue impulsada, entre otros, por
movimientos LGBTI del mundo, para lo cual el Movilh
trabajó durante años en alianza con grupos de la divesidad
de otros países.
Votaron contra la resolución los/as diputados/

as Miguel Mellado y Francesca Muñoz. Se abstuvieron
Sergio Bobadilla, Eduardo Durán, Camila Flores, Karin
convencion-resolucion-movilh-1.pdf
[178] http://www.movilh.cl/wp-content/uploads/2013/06/
Convencion-Interamericana-contra-toda-forma-de-discriminacion-e-
intolerancia.pdf
[179] Toda la información sobre esta Convención se encuentra en el
XII y XIV Informe Anual de los Derechos Humanos de la Diversidad Sexual y
de Género, publicado en movilh.cl
328
el descanso semanal, y otro permiso adicional por quince

días, que podrá ser pactado con el empleador, y que será
XVIII.- Avanza proyecto que distribuido dentro de los ciento ochenta días siguientes a
reconoce derechos laborales la fecha del nacimiento”.
a madres no gestantes Del mismo modo se concede a la “madre no

gestante” derecho a fuero laboral que “comenzará a regir
desde el día del nacimiento del niño o niña y hasta un año
Uno de los más graves problemas que afectan a las después de nacido”.
familias homoparentales es la ausencia de una ley que La norma fue aprobada por la Cámara de Diputados
reconozca la doble maternidad o doble paternidad, de por 104 votos a favor, 1 en contra Jorge Alessandri
manera de ejercer derechos al igual que los heterosexuales Vergara-UDI-) y 41 abstenciones (28 UDI, 11 RN y 2
y que, al final, van siempre en beneficio de los/as hijos/ Evópoli) y aunque fue despachada a segundo trámite
as. en enero del 2020, en el Senado no experimentó ningún
El campo laboral es uno de los tantos donde se ven avance en el transcurso del año.
afectadas las parejas del mismo sexo con hijos/as, pues Durante su discusión en la Cámara hubo distintos
no pueden acceder a subdidios o beneficios contemplados reparos o intentos por excluir a la “madre no gestante”
para heterosexuales. del proyecto.
Esta situación podría variar, al menos en el caso Una observación provino del entonces diputado
de madres lesbianas, pues un proyecto de ley aprobado Jaime Bellolio (UDI), al señalar que “existe actualmente
en primera trámite por la Cámara el 21 de enero del 2020 un proyecto de ley que permite que existan dos padres y
garantiza derechos a la pareja del mismo sexo que no es dos madres, y es aquélla la vía correcta de regulación y
la madre gestante. no a través de las indicaciones citadas, porque equiparar
Se trata del proyecto que “Modifica el Código del la misma protección a la madre no gestante y al padre
Trabajo para fortalecer la corresponsabilidad parental en parece no ser la mejor vía”, dijo180.
las normas laborales sobre protección de la maternidad En tanto, los diputados UDI Juan Antonio Coloma
y la paternidad” (Boletín 11942-13), cuyo objetivo inicial Álamos y Guillermo Ramírez Diez presentaron tres
era igualar la responsabilidad de la crianza que compete indicaciones para excluir los derechos de las madre no
a hombres y mujeres heterosexuales, pero que en el gestante contando en todas las ocasiones en la Comisión
transcurso de su debate añadió la realidad lésbica, tras con el voto favorable de la parlamentaria Sandra Amar
indicaciones de la diputada Claudia Mix. (UDI) y una vez con el apoyo de Enrique Van Rysselberghe
Ingresado a tramitación el 19 de julio del 2018 la (UDI).
iniciativa fue analizada por la Comisión de Trabajo y
Seguridad Social que estuvo presidida por Camila Vallejo e
integrada, en distintos momentos, por los/as diputados/
as Sandra Amar Mancilla, Loreto Carvajal Ambiado, Maya
Fernández Allende, Karin Luck Urban, Ximena Ossandón
Irarrázaval, Joanna Pérez Olea, Catalina Pérez Salinas,
Virginia Troncoso Hellman y Gael Yeomans Araya.
En términos simples, los/s diputados/as

extendieron los derechos laborales que el proyecto de ley
había pensando exclusivamente para padres, a la madre
no gestante en caso de que su pareja del mismo sexo se
hubiese sometido a técnicas de reproducción asistida y
hubiese nacido un/a hijo/a.
Si bien el proyecto no habla explícitamente de

“doble maternidad”, al ampliar los derechos para la
mujer no gestante, se asume que ésta también es madre,
al menos para efectos de derechos laborales.
Así se garantiza a “la madre no gestante” el derecho

irrenunciable “a un permiso pagado de quince días en
caso de nacimiento de un hijo, que será utilizado desde
el momento del parto y en forma continua, excluyendo [180] Primer informe de la Comisión de Trabajo, 15 de noviembre del
20189. Página 43
329
Como si poco fuese, las y los parlamentarios

favorables a la ley no fueron lo suficientemente hábiles
XIX.- El fracaso de la como para establecer las bases que permitieran la
educación sexual integral y aprobación de la iniciativa, sabiéndodose de antemano

que el 70% de su articulado requería de quórum
el triunfo de los discursos calificado para la luz verde
de odio en el Congreso
Nacional • Origen del proyecto y el
virulento rechazo parlamentario
El proyecto que “Establece bases generales
para la educación afectiva y sexual de niños, niñas y La moción fue ingresada a tramitación
adolescentes, en los establecimientos educacionales, parlamentara el 12 de septiembre del 2019 con los
y modifica normas legales que indica” se presentaba patrocinios transversales de los/as diputados/as
como una excelente iniciativa para enfrentar los Gabriel Ascencio (DC), Jaime Bellolio (UDI), Natalia
problemas y vacíos que en colegios, liceos y casas de Castillo (RD), Maya Fernández (PS), Rodrigo González
estudios superiores enfrentan estudiantes y docentes (PPD), Pamela Jiles (PH), Vlado Mirosevic (PL), Claudia
a falta de herrramientas y estrategias que orienten Mix (Comunes), Camila Rojas (Comunes) y Víctor
a nivel nacional sobre estos tópicos y de mínimos Torres (DC).
obligatorios con una perpectiva de derechos humanos.
El 1 de octubre del mismo año pasó a la Comisión
Lamentablemente, y en medio de una campaña de Educación y el 15 de enero del 2020 fue refundido
de odio de grupos anti-derechos, la propuesta fue con otros proyectos que tenían fines similares182.
rechazada el 15 de octubre en la Sala de la Cámara de
Conocido a nivel público como proyecto
Diputadas y Diputados, quedando archivada, tras un
de Educación Sexual Integral (ESI), la iniciativa
año de trabajo de la Comisión de Educación, la cual
experimentó sus mayores y mejores avances bajo
consideró las propuestas de organizaciones LGBTI,
la presidencia de Rojas. La Comisión estuvo además
como Rompiendo El Silencio y el Movilh.
integrada por Jaime Bellolio (UDI), Sergio Bobadilla
La exacerbada presencia de los discursos de odio (UDI), Cristina Girardi (PPD), Rodrigo González (DC),
liderados por grupos fundamentalistas en medios de María José Hoffman (UDI), Luis Pardo (RN), Hugo Rey
comunicación y/o redes sociales contra el proyecto (RN), Juan Santana (PS), Diego Schalper (RN), Camila
vinculó a instituciones y personas con el abuso de Vallejo (PC), Mario Venegas (DC) y Gonzalo Winter
niños/as con total impunidad y tuvo entre sus blancos (PCS).
predilectos a los/as congresitas impulsores/as de la
Salvo Bellolio, al interior de la Comisión el rechazo
iniciativa, además de atacar con especial virulencia
del oficialismo al proyecto de ley fue permanente,
a la sociedad civil que apoyaba la norma, siendo en el
siendo el Ejecutivo favorable a las estrategias que
campo LGBTI el Movilh el grupo más vilipendeado.
hicieran fracasar la propuesta.
Tan crudo y cruel como el fracaso del proyecto
En primera instancia, Bobadilla, Pardo, Rey,
de ley, resultó ser la permisividad de la autoridad
Schalper y Nino Baltolu (en reemplazo de Hoffmann),
legislativa con los grupos anti-derechos para que
votaron contra la idea de legislar.183En la ocasión, Pardo
usaran al Congreso Nacional como uno de sus
acusó que “los derechos reproductivos y el enfoque de
escenarios predilectos para injuriar y denostar personas
género son visiones ideológicas”, Bobadilla dijo que
a instituciones, incluso en presencia de las mismas181,
el “proyecto atenta contra el derecho fundamental
lo cual de paso refleja como los/as parlamentarios/
preferente de los padres de educar a sus hijos, y es
as son cómplices de estos atropellos al invitar como
una iniciativa que no contribuye en absoluto a mejorar
“expertos” en ciertas temáticas a entidades que carecen
la calidad de la educación”, mientras Rey y Schalper
de todo conocimiento sobre los temas abordados y,
por el contrario, solo son voces del fundamentalismo
extremo e injurioso.
[182] El Boletín N°12955-04 fue refundido con los boletines

N°11710-04, N°12542-04 y N°12593-04
[181] Solo las diputadas Camila Vallejo y Camila Rojas solidarizaron
el 2 de marzo con el Movilh, cuyos activistas debieron escuchar diversas [183] Informe de la Comisión de Educación. 1 de septiembre 2020.
ofensas en una sesión de la Comisión de Educación de la Cámara. P.98
330
lo consideraron innecesario por existir, a su juicio, incluso se incorporó en el título del proyecto. Imponer
normas sobre la materia184. visiones como las anteriormente señaladas es imponer
una visión abiertamente totalitaria, cuya oposición no
Para la votación en particular el escenario fue
pasa por declararse conservador o liberal. Es más. este
similar, en un contexto donde los/as diputados/as
proyecto es totalmente anti-liberal, pues no respeta ni
opositores/as a la iniciativa presentaron una serie de
la libertad, ni la de los padres, ni la de los colegios”.
indicaciones para limitar los derechos de la norma
y/o impedir que fuese aprobada, anunciando diversas
reservas de constitucionalidad.
• Rechazo parlamentario: Caldo
La arremetida contó con el respaldo de otros
parlamentarios contrarios al proyecto que eran ajenos a
de cultivo para la violencia
la Comisión, pero que intervenieron de manera directa y los discursos de odio
o indirecta durante el proceso para impedir su avance.
Fueron lo casos de los/as diputados/as Leonidas El rechazo de algunos/as parlamentarios/as a la
Romero (RN), Francesca Muñoz (RN), Jorge Sabag ESI reflejaba animadversión por la diversidad social
(DC), Miguel Mellado (RN) y Gustavo Sanhueza (UDI), y familiar y recurrió a “expertos/as”que carecían de
todos/as vinculado/as a corrientes ultra-religiosas y sustento experiencial o científico, dejando entrever
con un extenso currículum contrario a cualquier norma que la iniciativa abriría la puerta al abuso infantil. Esto
que fuese favorable a los derechos LGBTIQ+. fue el caldo de cultivo para que grupos anti-derechos,
invitados/as por congresistas a exponer a la Comisión
Durante el debate, la diputada Muñoz dijo que el
de Educación, exacerbaran sus discursos de odio y
proyecto “puede llevar al adoctrinamiento infantil”185
violencia, llegando al extremo de hablar de pedofilia,
y Fuenzalida sostuvo que la iniciativa se “establece en
zoofilia, incesto, fetichismo, erotización de la infancia,
forma ideológica, por lo tanto, se quiere construir un
voyerismo y exhibicionismo.
tema educacional en materia afectiva u sexual, no se
entregan opciones y se pierde el derecho preferente No deja de ser criticable que una mayoría favorable
de los padres”186, añadiendo que “el hecho de al proyecto en la Comisión y que se auto-define como
entregar educación sexual se puede realizar, pero es respetuosa de la diversidad, permitiera que el Congreso
fundamental no exponer a niños y niñas menores de Nacional fuera, por un lado, el escenario para difundir
edad a situaciones explícitas que podrían generar algún discursos de odio, y por el otro, se vistiera como
tipo de daño psicológico”187. “expertos/as” en temáticas de sexualidad, afectividad
o educación a personas o entidades extremistas y
Muchas de estas opiniones se reeditaron durante
abiertamente fundamentalistas.
la votación del proyecto de ley en Sala, el 15 de octubre.
Los intentos por educar en el respeto a la
Tal fue el caso del diputado Sebastián Álvarez
diversidad social y familiar desde la infancia, de
(Evópoli) quien llegó al extremo de sostener que “esta
entregar herramientas para una sexualidad sana y
es una propuesta totalmente antiliberal porque no
libre de abusos y de dotar al Estado de herramientas
respeta la libertad de los padres ni de los colegios”.
para hacer exigible en igualdad de condiciones a todos
Añadió que la iniciativa “entra en evidente los establecimientos educaciones contenidos mínimos
contradicción con muchos idearios educacionales que se hicieran eco de la universalidad de los derechos
totalmente legítimos y válidos. Esta uniformidad humanos, fue presentado por los fundamentalistas
se manifiesta en ciertos objetivos y lineamientos como abuso de menores o la sexualización de niños/
obligatorios para todos los establecimientos as lo cual implicaba que, de paso, se acusaba a quienes
educacionales, públicos o particulares, en consonancia apoyaban el proyecto de ley de ser promotores de la
con ideas progresistas como el fomento por el respeto pedofilia, una agresión gratuita que distorsionaba
de la diversidad y la no discriminación, especialmente y falseaba la realidad, al tiempo que su expresión
basada en el sexo, orientación sexual, identidad y era aceptada, sin cuestionamientos por la mayoría
expresión de género (…) o el desarrollo de una sexualidad del establishment del Congreso Nacional
libre (…) o en el simple reconocimiento del género que
La Subsecretaria de Educación Parvularia, María
José Castro, fue una de las que compartió esta postura
[184] Ibidem, Pp. 96 y 97
en la Comisión de Educación de la Cámara al señalar
[185] Ibidem, p. 104
que “es necesario hacerse cargo desde cuándo se
[186] Ibidem, p.107
[187] Ibidem, p.114
331
puede hablar de educación sexual porque sería grave la homosexualidad como un patrón normal de
sexualizar a niños y niñas tempranamente”188. orientación, induciendo cuadros artificiales de disforia
de género. Se mencionan las bondades de la diversidad
Acto seguido, la dirigenta de la Fundación Cuide
de identidades y orientaciones sexuales, pero se omiten
Chile, Pía Adriasola, afirmó que “el movimiento
sus consecuencias: mayor riesgo de ETS y alta tasa de
feminista, el odio contra el macho, la violencia de
suicidios, entre otras”.193
género, la pérdida del propio valor de lo femenino y
también el rechazo a la maternidad, lleva a mujeres “Se victimiza a la mujer y a los homosexuales,
a demandar la muerte del hijo como un derecho, y la lesbianas, transexuales, etc., culpabilizando al hombre
creciente explosión de los casos de contagios de las ETS solo por su género. (La ESI) fomenta la confrontación
y VIH/SIDA, lo que ha traído como consecuencia que los social e ideológica entre sexos. No presenta la
niños y niñas han quedado expuestos a situaciones de abstinencia ni la monogamia como posibles elecciones
alto riesgo”189. de vida, ni siquiera las menciona, únicamente
presenta y propicia modos perversos (parafílicos) de
Se preguntó además, en clara y negativa
sexualidad”194, finalizó.
referencia a las personas LGBTIQ+, “qué pasará con el
niño que no quiere saber, si se igualará lo diferente, si En tanto, para la Coordinadora Legislativa
se les planteará que no son hombres ni mujeres o se les de la Corporación Comunidad y Justicia, Daniela
cuestionará su identidad sexual, con el fin de hacer una Constantino, con el proyecto “se corre el riesgo de que
educación no sexista”190. el contenido proporcionado a los niños se aleje de la
recta antropología y termine por hipersexualizar a los
La directora del Observatorio Legislativo
menores desde su más tierna infancia, violando así el
Cristiano, Marcela Aranda, llegó incluso a
derecho a la indemnidad sexual de los más vulnerables,
responsabilizar a la ONU del abuso de niños/as. “La
es decir, de niños, niñas y adolescentes”.195
educación sexual integral comenzó en ideólogos en
las Naciones Unidas, y lo que hizo fue reconocer la En la misma línea se expresó la facilitadora de
sexualización de los niños y niñas”, dijo191. Educación de la Red Evangélica de Unidad Nacional
(REDUN), Carolina Garate, quien se quejó porque
Más brutal fue el representante de la Agrupación
“lamentablemente desde hace algunos años hay
de Padres Ciudadanos, Ezequiel Baigorria, para quien
políticas públicas impulsadas para deconstruir
“la ESI también promueve el abuso sexual infantil,
la sexualidad del ser humano desde tratados
por cuanto constituye una iniciación temprana de la
internacionales como el A.S.A. (Acuerdo de Solución
sexualidad; erotización de la infancia; desinhibición
Amistosa)196 manuales, circulares y textos del
a edad temprana y desafectivización de la sexualidad;
Ministerio de Educación, donde se quiere sexualizar
promoción de la masturbación en los niños; erotización
a los niños, distorsionando la realidad biológica y
temprana; despertar temprano de la sexualidad,
científica por la cual el ser humano está compuesto”197.
y naturalización y aceptación del voyerismo y el
exhibicionismo”.192 Luego Garate se lanzó contra el “El Jardín de
las delicias terrenales” obra de Hieronymus Bosh (El
En el marco de una declaración abiertamente
Bosco) “considerada por expertos en arte como la más
delirante añadió que la “educación sexual integral,
lujuriosa de la historia, donde hay zoofilia, orgias,
habilita todo tipo de prácticas sexuales perjudiciales
pedofilia”, sostuvo. 198
para la salud de cualquier niño o adolescente. Se abre
una puerta al incesto, al fetichismo, al voyerismo, En tanto, el representante de “Chile Marcha por
al exhibicionismo a la pedofilia, y a todo tipo de la Vida y la Familia”, Pablo Muñoz, añádió que “estos
perversiones sexuales, incluso la zoofilia, ya que programas muestran claramente como los niños y
alguien puede decir que su orientación sexual es hacia jóvenes son llevados a creer que la sexualidad humana
los animales, por ejemplo, y tiene que ser aceptado ocupa un lugar supremo. Se alienta que experimenten,
sin cuestionamientos porque es su “derecho” y sean promiscuos e incluso que prueben todo tipo
porque si no se lo acepta tal como es, se lo estaría
discriminando (…) Los niños son forzados a asimilar
[193] Ibidem, p. 59
[194] Ibidem, p. 60
[188] Ibidem, p.32 [195] Ibidem, p.70
[189] Ibidem, p.35 [196] Todo sobre este acuerdo que firmó el Estado con el Movilh
[190] Ibidem, p.36 ante la CIDH se encuentra en el VI capítulo.
[191] Ibidem, p.42 [197] Ibidem, pp 75 y 76.
[192] Ibidem, pp 58 y 59. [198] Ibidem, p.76.
332
de diversidad sexual. Se remarca una y otra vez que ingresado grupos de jóvenes transexuales a enseñar
estas son elecciones libres del joven y, por lo tanto, un que “el sexo anal, vaginal y oral son normales y que lo
derecho que nadie les puede negar, cualquiera sea la que se informa en los medios sobre enfermedades de
edad del niño o joven”.199 transmisión sexual no es real””203 dijo.
Añadió que “utilizar condones para la prevención, Su parecer fue reforzado por la representante de
se ha demostrado que es una política que no funciona. la Agrupación Confamilia, Elein Ossandón, para quien
Además, el condón no protege contra los problemas “en la mayoría de los países que se ha aplicado la ESI ha
emocionales y psicológicos, especialmente en la mujer ocurrido una gran cantidad de casos de abuso infantil,
(…) La diversidad sexual y de género es ideológica, en donde, por la falta de limitaciones y un bajo control
y se están proponiendo perversiones sexuales. Le en los contenidos de las clases de educación sexual”.204
ponen el nombre de diversidad a desórdenes de la vida
sexual y afectiva (…) Si hay personas que tienen algún Finalmente la funcionaria de la Asociación de la
problema personal con la heterosexualidad, que hagan Sociedad Civil por la Infancia, Paloma Zanicovic, dijo
lo que quieran, pero no impongan su disgusto al resto en el Congreso Nacional que la ESI no es “un derecho
de la población, porque no están proponiendo algo de los niños, niñas y adolescentes, sino (..) un deber de
natural”.200 los padres o del Estado como protector directo, para
maximizar el bienestar y darle un norte a la infancia”205.
Por su lado, la Presidenta y Vocera del Movimiento
“Con Mis Hijos No Te Metas”, Ingrid Bohn, dijo que con A estos discurso de odio, emitidos en la Comisión
el proyecto se busca el “despertar de la actividad sexual de Educación de la Cámara, se sumaron el desarrollo de
en los niños, niñas y adolescente, autoexploración del campañas con contenidos similares en redes sociales,
cuerpo en busca del placer sin límites. La ESI acaba con así como palabras en los medios de comunicación
el sano desarrollo de los niños, utilizando materiales lanzadas tanto por grupos anti-derechos como por
inadecuados y sin filtros, no fundamentados en la autoridades que, en muchas ocasiones tuvieron como
biología sino en la ideología, que busca adoctrinar a los blanco de sus ataques a los congresistas impulsores/as
niños en una política transversal de género, diversidad de la norma y al Movilh.
y tolerancia”.201 El 4 de marzo, y en el marco de un debate por
La psicóloga Margarita Rojo Caquisane no lo hizo la La Tercera TV con en el encargado de Derechos
mejor al indicar que “el empoderamiento y autonomía Humanos del Movilh, Ramón Gómez, el supuesto
del infante lo encamina hacia su soberanía, lo que “doctor en filosofía” Pablo Muñoz Iturrieta, señaló
constituye un riesgo, puesto que facilitaría el acceso que “bajo el pretexto de prevenir enfermedades de
sexual con adultos y a la vez conduce a la fenomenología transmisión sexual o de abusos sexuales (…) se está
de vínculos con adolescentes y, complejamente, entre usando la educación sexual integral para implementar
infantes (…) Al sexualizar al niño se abre la puerta a ideas y lógicas que no tienen ningún fundamento en la
esos riesgos y en virtud en su experiencia, esto está en ciencia”.
curso. (…) Esto implicaría una degradación gradual “A la educacón sexual integral muchas veces se
pero progresiva de la noción de infancia, significando las usa como un medio para tratar de normalizar ciertas
una facilitación de la aproximación sentimental-sexual conductas, ciertas relaciones de construir nuevas
de los adultos respecto de los infantes, importando esto formas de familias, formas que no respetan la noción
una abrogación progresiva de la noción de pedofilia. Ya de familia, como es la unión entre un hombre y una
no habría delito, desaparecería la infancia y la pedofilia, mujer y lleva a abrirse a conceptos que son extraños y
nada que lo contenga, nada que lo reprima, nada que lo que no tienen ningún fundamento científico del modo
restrinja”. 202 de relacionarse entre personas humanas. El modo
La presidenta del Ministerio Cristiano como se ha tratado la educación sexual integral en
Comunitario Somos Padres, Elizabeth Rivera, se refirió, otros países le ha abierto la puerta a lo que se llama
en tanto, a las charlas que organizaciones LGBTI dan orientaciones sexuales, que incluyen dentro del mismo
en lo colegio, faltando derechamente a la verdad. “En concepto perversiones tales como la pedofilia”.
los colegios del área sur de Santiago, La Florida, han Más aún, y nuevamete falseando la realidad, dijo
que “la palabra orientación sexual de hecho surge de
[199] Ibidem, p.77

[200] Ibidem, pp. 78 y 79 [203] Ibidem, p.88
[201] Ibidem, p.84. [204] Ibidem, p.90
[202] Ibidem, p.86 [205] Ibidem, p.93
333
(..) una revista (de Canadá) que se llama de Liberación documentada, lo cual aumenta los factores de riesgo en
Gay, en el cual ellos presentan un artículo que se esta etapa del ciclo vital”208.
llama “hombres que aman niños”. En ese artículo se
A la par propuso, “incluir una visión feminista,
relataban casos de abusos sexual de niños, de pedofilia,
de género y diversidades sexuales desde la educación
se le enseñaba a la comunidad homosexual en Canadá,
parvularia” e “incorporar en la carrera docente los
como ganar o establecer afecto y relación con el niño.
contenidos” de sexualidad y género.
La orientacón sexual incluía a la pedofilia, la zoofiilia,
la homosexualidad y lesbianismo”. Por su lado, el Movilh propuso que desde la etapa
parvularia se sensibilice y eduque en las distintas formas
En tanto, el diputado Leonidas Romero se
de ser, amar y sentir y de construir familia de manera
preguntó en Radio Cooperativa “¿qué ocurre cuando
de prevenir y erradicar miradas hetero-normadas que
algunas ONG han ingresado a colegios no solamente
presentan solo a la heterosexualidad cómo válida,
de Enseñanza Media, sino también Básica? ¿Cuando
normal o natural, mientras que otras orientaciones
el Movilh ha estado impartiendo algunas clases?
sexuales o identidaes de género son marginadas o
¿Cuándo el Frente Patriótico Manuel Rodríguez estuvo
abordadas desde la ignorancia o los prejuicios.
impartiendo algunas clases? ¿Cómo se resguarda eso?
Porque esto no es un invento mío, no es un invento de Tal demanda es parte de los compromisos
los padres y apoderados, es una realidad que la hemos internacionales de Chile, como es el caso del Acuerdo
vivido en nuestro país”,206 de Solución Amistosa (ASA) que el Estado firmó en
2016 con el Movilh ante la Comisión Interamericana de
Otra aberrante campaña de odio fue la difusión en
Derechos Humanos.
redes sociales de una imagen donde un adulto abusa de
un niño y, para tales efectos, los grupos anti-derechos, En efecto, en el ASA el Estado se comprometió a
pusieron bajo al afiche el logo del Movilh, para resguardar que “el Plan de Formación Ciudadana y el
adjudicarle la autoría a dicho movimiento y confundir Programa de Sexualidad, Afectividad y Genero, junto
y engañar a la opinión pública. con los protocolos y cartillas sobre inclusión y no
discriminación, incluyan contenidos que aborden la
diversidad sexual y de género, complementarios a la
• Las posturas de una base curricular nacional y los planes de estudios para
los niveles de educación parvularia y escolar”.
sociedad diversa.
El Movilh también propuso a la Comisión que
Distintas organizaciones sociales expusieron toda educación en sexualidad, afectividad o género
también en la Comisión de Educación, pero de manera sea abordada con una perspectiva que garantice “la
favorable a la propuesta. De las LGBTI tomaron voz la universalidad de los derechos humanos, lo cual debe
Agrupación Lésbica Rompiendo el Silencio (RS), que ser el denominador común y obligatorio de todo
expuso el 20 de enero, y el Movilh, que intervino el 2 programa sobre la materia, a objeto de evitar que ciertas
de marzo. ideologías, creencias o religiones se impongan sobre
otras, dañándose de paso la dignidad de personas”.
RS enfatizó la necesidad de que las realidades de
las mujeres que aman mujeres “sean instaladas desde Junto con desarrollar campañas en redes sociales
la educación parvularia, porque es ahí donde todos a favor de la norma y pedir el 1 de octubre al presidente
han aprendido las estructuras que rigen actualmente de la Cámara, Diego Paulsen, que pusiera en sala la
y que impiden el pleno ejercicio de derechos de las tramitación del proyecto, el Movilh denunció y repudió
comunidades disidentes”207.Añadió que “percibir la cada una de las oposiciones homo/transfóbicas a la
sexualidad antes de los 14 años refleja cómo las personas iniciativa.
se relacionan con su sexualidad y cómo muchas
veces esta es reprimida, y no se recibe orientación
desde su familia nuclear o extensa, quedando la
exploración como proceso propio de la edad, relegado
a las conversaciones con grupos de pares o acceso a
información que no necesariamente está fundada y
[206] Radio Cooperativa, 1 de septiembre

[207] Informe de la Comisión de Educación. 1 de septiembre 2020.
P. 53 [208] Ibidem
334
• El rechazado proyecto de ley de niños, niñas y adolescentes (NNA) criados/as por

familias ultrareligiosas que rechazan a parientes por su
Tras meses de debate y de escuchar a orientación sexual o identidad de género o les impiden
organizaciones favorables y opositoras a la ley, conocer la relevancia del condón para prevenir ITS o el
el proyecto quedó dividido en 7 artículos que en embarazo no deseado.
su conjunto establecían estándares básicos para En el segundo artículo se establecía que “desde
sensibilizar a niños, niñas y adolescelentes en el respeto el primer nivel de transición de educación parvularia
a la diversidad, para la salud sexual y reproductiva y hasta cuarto año de educación básica, el foco estará en
para prevenir y hacer frente a los abusos, buscándose la afectividad, el autocuidado, el autoconocimiento y la
así por primera vez crear una norma que estableciera prevención del abuso sexual infantil. Asimismo, a partir
requisitos básicos y nacionales para la educación del quinto año de educación básica, o su equivalente,
sexual, con una perspectiva de derechos humanos que se abordarán aspectos biológicos, socioculturales,
partía desde la etapa parvularia. psicosociales de la sexualidad y temáticas encaminadas
La iniciativa ponía así fin a los actuales planes de a la prevención de las infecciones de transmisión
educación sexual de los colegios que además de carecer sexual, del embarazo adolescente y el abuso sexual, la
de mínimos compartidos, a veces sus contenidos son violencia y el maltrato, el respeto por la diversidad y
contrapuestos, por ejemplo en materia de respeto a las la no discriminación respecto de la orientación sexual
personas LGBTI. e identidad de género, así como los diversos métodos
anticonceptivos existentes y autorizados en Chile,
La iniciativa finalmente aprobada por la entre otros, de acuerdo a cada ciclo educativo”.
Comisión, y despachada a sala el 1 de septiembre
del 2020, cambió su nombre por el de “Proyecto de Se añadía que para “cumplir con lo anterior,
Ley que establece normas generales en materia de el Ministerio de Educación incorporará Objetivos
educación sobre afectividad, sexualidad y género para de Aprendizaje Transversal a las Bases Curriculares
los establecimientos educacionales reconocidos por el y Objetivos de Aprendizaje a las asignaturas ya
Estado”. existentes, incluyendo propósitos explícitos y enfoques
de las asignaturas orientadas a que la educación en
Al incorporar el concepto “género” la iniciativa sexualidad, afectividad y género”, lo cual se enmarcaba
ya daba cuenta que había ampliado su visión sobre la en el compromiso que había asumido el Estado de Chile
realidad afectivo-sexual. al firmar en 2016 un Acuerdo de Solución Amistosa ante
En el artículo 1 se establecía como obligatorio la CIDH209.
“incluir en los niveles de enseñanza parvularia, Entre otros se establecía además como objetivos
básica y media, educación en afectividad, sexualidad de la ley, “prevenir (i) la violencia de género y el abuso
responsable y género”, con lo que se ganaba la batalla sexual infantil; (ii) infecciones de transmisión sexual,
a los grupos anti-derechos que además de rechazar la y (iii) los embarazos no programados” y “fomentar
norma, repudiaban con especial fuerza que la temática el respeto por la diversidad y la no discriminación,
fuese considerada desde la más tierna infancia. especialmente basada en el sexo, orientación sexual,
Acto seguido se establecía como “deber del identidad y expresión de género”.
Estado la protección, promoción y garantía del ejercicio Si bien en el tercer capítulo se daba la libertad
pleno” de una educación en sexualidad, género y al sostenedor del establecimiento educacional de
afectividad, cuyos programas “deberán respetar y determinar los contenidos específicos del programa,
resguardar especialmente la indemnidad de niños, en el artículo 3 se explicitaba que los mismos debían
niñas y adolescentes, entendida esta como el derecho enmarcarse con lo “establecido en esta ley” y basarse
a no ser expuestos a la realización, observación en información “objetiva y evidencia científica”,
y/o participación en actos de connotación sexual contándose para tales efectos con el apoyo del
inapropiados para su edad y grado de madurez, velando Ministerio de Educación y la opinión las madres,
por su debida protección y procurando evitar su padres y apoderados.
victimización”.Con todo se establecía que “la educación
sexual y la educación en afectividad en ningún caso En el cuarto artículo se pedía además a los
pueden realizarse en contra del derecho preferente y el establecimientos la elaboración de un informe con su
deber de los padres de educar a sus hijos. Corresponde plan anual; aclarando sus contenidos y actividades; y
al Estado otorgar especial protección a este derecho de la existencia de profesionales capacitados, aspecto que
los padres”, un artículo de doble filo cuando se trata también debía potenciar el Mineduc.
[209] Todos los antecedentes sobre este acuerdo en el VI capítulo.
335
En el artículo 5 se añadió que “las infracciones a Por tanto, solo fueron aprobados los artículos 5 y
las disposiciones de esta ley podrán ser denunciadas ante 6 por 71 votos a favor, 65 en contra y dos abstenciones214.
la Superintendencia de Educación” y en el 6 que “las
En consecuencia, el proyecto fue rechazado y
universidades que se encuentren acreditadas y estén a
archivado.
cargo de la formación de los profesionales de la educación,
podrán impartir el ramo de educación sexual y afectiva.
Por último se derogaba el inciso cuarto del artículo 1

de la ley N° 20.418210, que fija normas sobre información,
orientación y prestaciones en materia de regulación de
fertilidad.
La mayoría de los artículos del proyecto de ley; 1, 2,

4 y 7; requerían quórum especial por ser materia de ley
orgánica constitucional. Fueron rechazados por 73 votos a
favor211, 67212 en contra y 2 abstenciones213.
[210] Dicho inciso establece que “los establecimientos educacionales

reconocidos por el Estado deberán incluir dentro del ciclo de Enseñanza
Media un programa de educación sexual, el cual, según sus principios y
valores, incluya contenidos que propendan a una sexualidad responsable e
informe de manera completa sobre los diversos métodos anticonceptivos
existentes y autorizados, de acuerdo al proyecto educativo, convicciones y
creencias que adopte e imparta cada establecimiento educacional en conjunto
con los centros de padres y apoderados”. De esta forma, reduce la educación
sexual a creencias y convicciones que pueden ser de tipo religiosa o contrarias
al respeto de la diversidad humana
[211] Votaron a favor por el Partido Humanista, Florcita Alarcón,
Pamela Hiles; por el PS Jenny Álvarez, Juan Luis Castro, Daniella Cicardini,
Fidel Espinoza, Maya Fernández, Marcos Ilabaca, Raúl Leiva, Manuel
Monsalve, Jaime Naranjo, Emilia Nuyado, Luis Rocafull, Gastón Saavedra,
Raúl Saldívar, Juan Santana, Marcelo Schilling, Leonardo Soto, Jaime Tohá;
por la DC Gabriel Ascencio, Ricardo Celis, Iván Flores, Rodrigo González,
Miguel Ortiz, Gabriel Silber, Víctor Torres, Mario Venegas, Matías Walker;
por los Independientes René Alinco, Pepé Auth, Marcelo Díaz, Renato Garín,
Tomás Hirsh, Carlos Jarpa, Patricio Rosas, René Saffirio, Raúl Soto; por el PC,
Boris Barrera, Karol Cariola, Hugo Gutiérrez, Carmen Hertz, Amaro Labra,
Daniel Núñez, Marisela Santibáñez, Guillermo Teillier; por el Partido Liberal,
Alejandro Bernales, Vlado Mirosevic; por el Parido Convergencia Social,
Gabriel Boric, Diego Ibáñez, Gonzalo Winter, Yael Yeomans; por RD, Jorge
Brito, Natalia Castillo, Miguel Crispi, Giorgio Jackson, Maite Orsini, Catalina
Pérez, Pablo Vidal; por el PPD, Cristina Girardi, Tucapel Jiménez, Carolina
Marzán, Andrea Parra; Por el Partido Ecologista Verde Social, Félix González;
Por el PR, Marcela Hernando, Cosme Mellado; Por Evópoli, Sebastián Keitel,
Francisco Undurraga; Por Comunes, Claudia Mix, Camila Rojas; Porla
Federación Regionalista Verde Social, Jaime Mulet; Alejandra Sepúlveda,
Esteban Velásquez y; por RN, Érika Olivera
[212] Votaron en contra por RN Jorge Alessandri, Bernardo Berger,
José Miguel Castro; Sofía Cid; Catalina del Real, Jorge Durán, Eduardo Durán,
Francisco Eguiguren, Camila Flores, Tomás Fuentes, Gonzalo Fuenzalida,
Ramón Galleguillos, René Manuel García, Harry Jürgensen; Carlos Kuschel,
Aracely Leuquén, Andrés Longton, Karin Luck, Miguel Mellado, Camilo Morán,
Francesca Muñoz, Paulina Núñez, Ximena Ossandón, Luis Pardo, Diego
Paulsen, Leopoldo Pérez, Pablo Prieto, Jorge Rathgeb, Hugo Rey ,Leonidas
Romero, Alejandro Santana, Frank Sauerbaum, Sebastián Torrealba, Por la
UDI: Pedro Álvarez-Salamanca, Sandra Amar, Nino Baltolu, Ramón Barros,
Sergio Bobadilla, Juan Antonio Coloma, Nora Cuevas, Juan Fuenzalida, Sergio
Gahona, Javier Hernández, María José Hoffman, Issa Kort, Celso Morales,
Javier Macaya, Christian Moreira, Iván Norambuena, Guillermo Ramírez,
Rolando Rentería, Gustavo Sanhueza, Renzo Trisotti, Virginia Troncoso,
Ignacio Urrutia (UDI), Osvaldo Urrutia, Enrique Van Rysselberghe, y Gastón
von Mühlenbrock; Por Evópoli, Sebastián Alvarez, Luciono Cruz-Coke, Pablo
Kast, Andrés Molina; por la DC, Miguel Angel Calisto, Manuel Matta, Jorge
Sabag; por el PR, José Pérez Arriagada el independiente Pedro Velásquez. [214] https://www.camara.cl/legislacion/sala_sesiones/
[213] Loreto Carvajal (PPD) y Joanna Pérez (DC) votacion_detalle.aspx?prmIdVotacion=34485
336
Más aún, en comparación al 2019 (cuando unas

103 personas rectificaron su partida de nacimiento) el
XX.- Ley de Identidad de incremento es del 2.064%.
Género cambia la vida de las Visto así, sin lugar a dudas la ley de identidad
personas trans de género vino a mejorar la calidad de vida de un

importante número de personas que en el pasado
no pudieron cambiar su nombre y sexo legal por los
El 27 de diciembre del 2020 se cumplió un año gastos económicos que ello implicaba y por todo el
de la entrada en vigencia de la Ley de Identidad de trámite que exige la burocracia judicial, que se si bien
Género215. La cantidad de personas mayores de 14 se fue suavizando desde el 2014 debido a una mayor
años que rectificaron su partida de nacimiento supera sensibilización y conocimientos de los jueces y juezas en
con creces al total acumulado en los 30 años previos, la materia, buena parte de los procesos seguían sujetos
lo cual explicita que la norma era muy necesaria para a la discrecionalidad del/ magistrado/a de turno.
mejorar la calidad de vida de un sector históricamente Del total de personas que rectificaron su partida
postergado y cuyo derecho más básico era negado: ser de nacimiento bajo la Ley de Identidad de Género, 1.319
llamado/a y tratado/a por el Estado y la sociedad por son hombres trans (59%) y 910 mujeres trans (41%).
el nombre y sexo que efectivamente los/as representa. En tanto, previo a la ley, del total de rectificaciones
El primer año de vigencia de la ley coincidió con efectuadas entre 1990 y 2019, las mujeres trans
el arribo del Covid-19 a Chile, y al mundo, lo que en acumulaban el 53% y los hombres trans el 47%.
muchas ocasiones significó un obstáculo para efectuar Al considerar solo las personas mayores de 18 años
el trámite de rectificación de la partida de nacimiento y solteras que rectificaron su partida de nacimiento con
y obligó a los movimientos LGBTIQ+ a emprender un trámite administrativo en el Registro Civil, 1.252 son
diversas diligencias con el fin de superar los problemas. hombres trans y 891 mujeres.
Un desafío no menor en un año electoral, donde las
personas debieron votar el 25 de octubre si deseaban En cuanto a la distribución geográfica donde más
o no una Nueva Constitución, un proceso del mayor cambios de nombre y sexo legal hubo sin proceso de
interés ciudadano y que las personas trans deseaban judicialización fue en la Región Metropolitana (839),
ejercer con pleno respeto a su identidad de género. seguida por Valparaíso (373), Biobío (127), Coquimbo
(109), Los Lagos (108), Maule (98), Antofagasta (91),
O´Higgins (77), Tarapacá (70), La Araucanía (56),
Atacama (55), Ñuble (49), Los Ríos (38), Arica (33),
• Explosivo aumento de la
Magallanes (12) y Aysén (8).
rectificación de partidas
En cuanto a concentración de casos el primer
de nacimiento lugar lo ocupa la Región Metropolitana que acumula
el 39,1% del total nacional, seguida por Valparaíso
Basado en datos obtenidos por Ley de
(17,4%); Biobío (5,9%), Coquimbo (5%), Los Lagos
Transpaencia, un estudio del Movilh arrojó que desde el
(5%), Maule (4,5%), Antofagasta (4,2%), O´Higgins
27 de diciembre del 2019, fecha de entrada en vigencia
(3,5%), Tarapacá (3,2%), La Araucanía (2,6%),
de la ley, y el 21 de diciembre del 2020 un total de 2.229
Atacama (2,5%), Ñuble (2,2%), Los Ríos (1,7%), Arica
personas rectificaron su partida de nacimiento.
(1,5%), Magallanes (0,4%) y Aysén (0,3).
Se trata de un crecimiento extraordinario y sin
precedentes en los cambios de nombre y sexo legal,
pues en los 30 años previos, es decir entre 1990 y el
2019, solo 750 personas efectuaron el trámite. En
otras palabras, solo un año es superior en 197% a la
acumulación total de casos en 30 años.
[215] Los antecedentes, historia, contenidos, vacíos, problemas

y fortalezas sobre la Ley de Identidad de Género se encuentran en este
enlace: https://www.movilh.cl/trans/, así como en los XIII, XIV, XV, XVI,
XVII y XVIII Informes Anuales de Derechos Humanos de la Diversidad
Sexual publicados en movilh.cl
337
Por región y género los resultados son los En tanto, de las 86 personas que cambiaron su
siguientes: nombre bajo la ley de identidad género por orden de un
tribunal de familia, 67 son hombres y 19 mujeres; 82 de
Región Hombre Mujer Total entre 14 y 17 años y 4 mayores de 18 años, que deberían
Trans trans corresponder a personas que estaban casadas.
I Región de Tapacá 39 31 70
II Región de 41 50 91 • Protocolo del Poder Judicial

Antofagasta
La manera como el Registro Civil y el Poder
III Región de 24 31 55 Judicial se hicieron cargo de implementar la Ley de
Atacama Identidad de Género fue diferente, resultando más ágil
IV Región de 60 49 109 los tribunales que el ente del Ministerio de Justicia y
Coquimbo Derechos Humanos para resolver los problemas que
iban presentándose.
V Región de 221 152 373
Por un lado, el Poder Judicial no paralizó las
Valparaíso
tramitación de las causas en ningún momento y
VI Región 57 20 77 los tribunales de familias realizaron las respectivas
Libertador audiencias vía online, respondiendo a las necesidades
Bernardo OHiggins de las personas. El 13 de enero del 2020 la magistrada
del Segundo Juzgado de Familia, Macarena Rebolledo,
VII Región del 45 33 98
dictó la primera sentencia favorable al cambio de sexo
Maule
registral de un adolescente, Mathew.
VIII Región del 83 44 127 En la ocasión, y citando estudios previos, la
Biobío jueza sentenció que “no hay razones desde los
antecedentes normativos y científicos para desconocer
IX Región de La 22 34 56
el derecho a la identidad de género de niños, niñas
Araucanía
y adolescentes. Ellos y ellas no solo son titulares del
X Región de Los 61 47 108 derecho a la identidad de género, sino que pueden y
Lagos deben ejercer su derecho a la identidad de género sin
más limitaciones que las que imponen sus propios
XI Región de Aysén 5 3 8
desarrollo y autonomía progresivas en su trayectoria de
General Carlos
vida, siendo un imperativo para el Estado y sus poderes,
Ibáñez del Campo
así como para cada padre, madre o adulto responsable,
XII Región de 8 4 12 velar por el interés superior cumpliendo todas las
Magallanes y la garantías y salvaguardias debidas, a fin de procurar así
Antártica Chilena la eliminación de todas las formas de exclusión que hoy
afectan a los niños y niñas trans en Chile”.
XIII Región 511 328 839
Megropolitana Más aún, y teniendo de antemano en mente la
entrada en vigencia de la Ley de Identidad de Género,
XIV Región de Los 33 5 38 el Poder Judicial lanzó en diciembre del 2019 un
Ríos protocolo de actuación216 sobre la materia, centrado en
los mayores de 14 años y menores de 18 años, así como
XV Región de Arica 17 16 33
en las personas casadas, cuyas rectificación de partida
y Parinacota
de nacimiento se debe efectuar en tribunales de familia.
XVI Región del 25 24 49
Entre otros puntos el protocolo estableció
Ñuble
la capacitación de todos/as sus funcionarios/
Total 1252 891 2143 as, en especial de aquellos que atienden público,
ProtocoloLIG-Movilh-Poder-Judicial.pdf
338
garantizándose que en todo momento se respete “la el protocolo aclara que “si no son acompañados,
intimidad, expresión de género y nombre social”217. igualmente se le debe dar curso, ya que pueden
acompañarse a la audiencia de juicio (e incluso el juez
De igual modo se entregaron orientaciones para
puede prescindir de ellos ya que es facultativo)”222.
las audiencias, sobre el contenido y exigencias de las
demandas. Luego el protocolo entrega un modelo de
actuación para las distintas etapas del proceso como
Si bien en la ley se establece que los menores de
son la audiencia preliminar. Si en ésta uno de los
18 años deben presentar la demanda a través de uno
padres o madres de opone, “se puede pasar a juicio,
de sus representantes legales, el protocolo destaca por
y el tribunal puede ordenar prueba adicional (la causa
hacerse cargo de aquellos adolescentes que no cuentan
no se vuelve contenciosa, el tribunal si puede ordenar
con esa posibilidad, por ejemplo, porque sus familias
prueba) pero la prueba no puede incluir exámenes
rechazan su identidad de género.
médicos, psicológicos, psiquiátricos, hormonales y/
En el caso de “aquellos adolescentes en situación o genéticos, sino aquellos tendientes a acreditar la
de vulnerabilidad, sujetos a cuidados informales, libertad del adolescente en su elección, y que no sean
sin contacto con sus representantes legales o bien contrarios a los principios señalados. En ese evento el/a
institucionalizados (…) debe aceptarse la demanda, pero juez/a puede nombrar curador ad litem”223, indica el
se deben citar a los padres a la audiencia preparatoria. protocolo.
Si los padres son inubicables, debería continuarse
Otro paso es la entrevista que podría efectuarse a
el procedimiento, lo cual se justifica con el principio
un consejero técnico que participó del acompañamieto.
de autonomía progresiva, interés superior del niño y
En este punto, empero, se deja en claro que “el acceso
derecho a la identidad”218.
a los programas de acompañamiento profesional es
Otro punto importante para la despatologización voluntario, a solicitud del niño, niña o adolescente de
de la transexualidad es que “en la solicitud NO es acuerdo a su edad y grado de madurez, o su familia.
necesario acompañar antecedentes psicológicos, Para estos efectos, se requerirá el consentimiento de
psiquiátricos ni médicos que acrediten o diagnostiquen cada uno de los sujetos de atención de forma separada.
transexualidad o disforia de género. Si él o la solicitante En ningún caso el niño, niña o adolescente accederá
quieren podrán acompañar los antecedentes que al programa de acompañamiento profesional si
estimen pertinentes, especialmente aquellos que manifiesta su oposición al mismo”224.
den cuenta del contexto psicosocial y familiar del
El protocolo sugiere además modelos de entrevista
adolescente”219 , apunta el protocolo.
para formular al adolescente o sus representantes y se
Añade, y en especial aclara, que “si bien no entregan ejemplos de fallos.
se debe patologizar esto se refiere a no considerar
El proceso, sigue el protocolo, termina con la
la transición como una enfermedad que debe ser
audiencia de juicio y la sentencia.
corregida. Probablemente nos encontremos con
informes que establezcan como criterio diagnóstico Ahora bien, para el caso de quienes están unidos/
DISFORIA DE GENERO, esto se debe a que desde el as en matrimonio, se aclara que si uno de los cónyuges
ámbito medico psiquiátrico no se describe el proceso se opone a la rectificación de partida de nacimiento del
de transición, sino que se diagnóstica de acuerdo al otro/a, en ningún caso se puede impedir el derecho a
Manual Diagnostico DSM V.1.”220. la identidad de género. Sin embargo, y como lo exige
la ley, para la retificación de partida de nacimiento
En relación a los informes221 que el artículo 17
se deberá sí o sí disolver el vínculo matrimonial. En
de la ley pide presentar en solicitud de una audiencia,
todo caso “no es divorcio, es una causal diferente de
término, nomenclatura”225, señala el protocolo.
[217] Poder Judicial (2020), Protocolo de Implementación Judicial
de la Ley 21.120 que reconoce y da protección a la identidad de género. p.2
Luego se establecen los criterios de la demanda,
[218] Ibidem, p.3 donde a ambos cónyuges se les aclara el derecho a
[219] Ibidem. P.3 compesación económica con que cuentan en el marco
[220] Ibidem, pp 6 y 7.
[221] “Un informe psicológico o psicosocial que dé cuenta que
el adolescente y su entorno familiar han recibido acompañamiento identidad de género”.
profesional por, al menos, un año previo a la solicitud” y “Un informe [222] Ibidem. P.3
psicológico o psicosocial que descarte la influencia determinante de
[223] Ibidem, p.8
terceros, como el padre, madre, representante legal, o quien tenga
legalmente el cuidado personal del adolescente u otros adultos [224] Ibidem, p.5
significativos para él, sobre la voluntad expresada por éste en cuanto a su [225] Ibidem, p.10.
339
del artículo 64 de la Ley de Matrimonio, y se procede después fue rectificada su partida de nacimiento, pero
con los siguientes pasos: audiencia preparatoria, a mayo aún no lo entregaban su cédula, ni tampoco le
audiencia de juicio y sentencia, entregándose ejemplos daban una fecha estimativa de cuando podría contar
de fallos. con el carnet.
El trato brindado en este caso por el Registro

Civil fue tan irresponsable que en tres oportunidades le
• Registro Civil: cuando la pidieron a la afectada una serie de documentos que ya
cantidad no garantiza la calidad había entregado. La razón: el ente gubernamental los
había extraviado.
Si bien el Registro Civil rectificó más partidas
Junto con enfatizar que diversos organismos
de nacimieno que el Poder Judicial; lo cual era
internacionales, como la CIDH y la ONU, venían
esperable, pues las personas mayores de 18 años
pidiendo a los Estados poner atención a los derechos
tienen más posibilidades de efectuar el trámite dada
LGBTI en pandemia, enfatizando la necesidad de
su independencia legal; el órgano gubernamental
garantizar el respeto a las personas trans226; el Movilh
cometió durante el proceso diversos errores, algunos
exigió por misiva al Registro Civil que “gestione en
de los cuales explicitan la necesidad de afinar o poner el
breve la entrega de la cédula de identidad a todas las
acento en el cumplimiento cabal de todos los artículos
personas trans a las cuales ya le les fue rectificada su
de la ley de identidad de género.Por un lado el Registro
partida de nacimiento, pero aún no tienen siquiera
Civil estuvo sobrepasado por la pandemia. Es efectivo
fecha para acceder a su carnet” y que “facilite y
que a raíz del Covid-19 los servicios públicos y privados
garantice celeridad en los procesos de cambio y nombre
en general se vieron afectados para dar respuestas a
legal solicitados por personas trans”.
sus usuarios/as con la “celeridad” previa a la pandemia
y que, en muchas ocasiones, se debió priorizar unos A horas de esta primera denuncia, otras 54
trámites sobre otros. personas trans dieron a conocer al Movilh nuevos
problemas. Desde comienzos de la pandemia, el
Pues bien, en los primeros meses de la pandemia
Registro Civil había paralizado la audiencias para el
para el Registro Civil las rectificaciones de partida
cambio de nombre y sexo legal, así como limitado
de nacimiento simplemente no fueron consideradas
la petición de horas al respecto, sin brindar ninguna
pioritarias, pese a tratarse de un tema de derechos
posibilidad para que el proceso se efectuara de manera
humanos que era particularmente relevante en un
online o telefónica. La situación era tan injusta, como
contexto de medidas y restricciones sanitarias que
insensible, al considerar que si había audiencias
obligaban a las personas a solicitar permisos para
virtuales para matrimonios o uniones civiles, pero para
movilizarse en la vía pública o para efectuar trámites o
un aspecto tan vital para una persona; como lo es el
compras de alimentos o medicamentos.
respeto a su identidad; había obstáculos.
El hecho de que la cédula de la identidad no
A lo expuesto se sumaron otros problemas: a
coincidiera con el género o con los registros policiales,
alguna personas les modificaron su fecha de audiencia
exponía a las personas trans a discriminación, malos
de manera indefinida, con la excusa del Covid-19,
tratos o sospechas por parte de carabineros, institución
en circunstancias que la pandemia era justamente el
que cuenta con un larga trayectoria de ignorancia y
argumento para no postergar este tipo de trámites. Más
abusos contra quienes tienen una identidad de género
aún, muchas personas que ya contaban con su carnet
diversa.
en mano, denunciaron que el Registro Civil no había
El drama fue expuesto públicamente por el notificado del cambio a otras instituciones contenidas
Movilh el 25 de mayo, luego de recibir denuncias de en la Ley de Identidad de Género; como son las de Salud
tres personas trans que habían iniciado su proceso de o Educación, las policías, el SII o entidades financieras;
cambio de nombre legal a comienzos de años, antes lo cual incrementó el drama de no ser reconocida la
de la pandemia, pero llevaban meses sin que se les identidad de género.
entregara su nueva cédula de identidad; mientras a
El 29 de mayo el Movilh reportó lo ocurrido a
otras decenas de ciudadanos/as simplemente se les
la Comisión Interamericana de Derechos Humanos
negó el derecho a iniciar el trámite.
(CIDH), en el marco del Foro Social de la Sala de
Uno de los casos que el Movilh reportó al director Coordinación y Respuesta Oportuna e Integrada a la
nacional del Registro Civil, Jorge Álvarez Vásquez,
afectó a una mujer que había iniciado el trámite de su
[226] Todos los antecedentes sobre este punto se encuentran en el
cambio de nombre y sexo legal el 6 de enero. 14 días sexo título del capítulo VI
340
pandemia del COVID-19 (SACROI COVID-19) que tuvo Sin embargo, se mostró reacio a que las audiencias
lugar en Santiago. en sí se efectuaran de manera online. “Existen
limitaciones legales para realizar la audiencia especial
A nivel nacional la primera autoridad que tomó
a través de video llamada, por cuanto la ley exige total
el güante y atendió las denuncias fue la diputada Jenny
y absoluta reserva, lo que no puede ser garantizado
Alvarez (PS) quien el 28 de mayo ofició al Ministerio
por el Servicio si se permitiera que la audiencia se
de Justicia y Derechos Humanos para que aclarara la
efectuará por medio de una vía virtual”, señaló Álvarez
situación de vulnerabilidad en que se encontraban las
a OTD, en circunstancias que los propios tribunales de
personas trans.
familia habían optado por este sistema, garantizando la
Además, el Movilh denunció los hechos ante la privacidad de los adolescentes trans y de sus familias.
presidenta del Senado Adriana Muñoz, quien en virtud
de estos y otros problemas que estaban afectando a las
personas LGBTI en pandemia creó el 4 de junio la Mesa • Otros problemas en la
de la Diversidad Covid 19, donde participaron distintas
organizaciones de Santiago y regiones, como Acción
aplicación de la ley y
Gay, Rompiendo el Silencio, Chile Diverso, Colectiva falta de transparencia
Transforma, Sindicato Amanda Jofré, Diversilientes,
Fadisech, Feminas Latinas, Fundación Daniel Zamudio, Online o telefónica las audiencias y las solicitudes
Mogaleth, Modis, Iguales, Mums y OTD, entre otras. de hora para el cambio de nombre y sexo legal, lo
concreto es que al cierre de este informe una de las
En el marco del trabajo de la mencionada mesa,
deficiencias más graves del Registro Civil se relaciona
Muñoz envió una carta al Ministro de Justicia, Hernán
con el artículo 20 de la Ley de Identidad de Género,
Larraín, para “consultarle sobre la implementación de
el cual de acuerdo a las denuncias recibidas por
la ley sobre cambio de sexo y nombre registral. Diversos
organismos como OTD y Movilh, se presenta como el
usuarios han informado que no han logrado hacer la
problema más repetido, en tanto no se le está dando
tramitación en el Registro Civil debido a que se han
cumplimiento.
suspendido las audiencias, asimismo, la plataforma
online aún no estaría en operaciones”. Tal artículo establece como una obligación para el
Registro Civil informar “de la rectificación de la partida
En paralelo el Registro Civil fue avanzando
y de la emisión de nuevos documentos, especialmente,
en lineamientos para resolver el problema. La
a las siguientes instituciones:
primera señal la dio el 27 de mayo cuando el director
del Servicio, Jorge Álvarez, comunicó que había a) Al Servicio Electoral;
comenzado a analizar la petición del Movilh, en orden
b) Al Servicio de Impuestos Internos;
a que el proceso de cambio de nombre y sexo legal se
pudiera cursar vía online o telefónica y se resolviera c) A la Tesorería General de la República;
los problemas en torno a la demora en la entrega de la d) A la Policía de Investigaciones de Chile;
cédula de identidad o en la modificación de datos que
deben efectuarse ante otras insituciones. e) A Carabineros de Chile;
El 1 de junio, en carta dirigida al Movilh, Álvarez f) A Gendarmería de Chile;

apuntó que “el servicio analiza la factibilidad técnica g) A la Superintendencia de Salud, a fin de que
para implementar un sistema de reservas de hora, ésta informe a la Institución de Salud Previsional en
vía página web u otra, en materia de género, lo que la cual cotice el o la solicitante del cambio de sexo y
significaría mejorar sustancialmente para el usuario el nombre registral, el que deberá ser registrado por dicha
acceso a este trámite”. Pocos días después, el Registro institución;
Civil facilitó la petición de audiencias para el cambio de
nombre y sexo legal, habilitando el número telefónico h) A la Superintendencia de Pensiones, a fin de
600 2000 370 para tales efectos. que ésta informe a la respectiva Administradora de
Fondos de Pensiones o al Instituto de Previsión Social,
Luego, en julio, OTD se entrevistó con Álvarez, según donde cotice el o la solicitante, del cambio de
abordando los problemas que estaban viviendo las sexo y nombre registral, el que deberá ser registrado
personas trans en medio de la pandemia, comunicando por dicha institución;
la autoridad que a esa fecha seguía analizando un
sistema de reservas online para hora de audiencia, de
manera que no fuera solo telefónica.
341
i) Al Fondo Nacional de Salud, a fin de que éste Todo indica, por tanto, que el Estado debiese
registre el cambio de sexo y nombre registral de la implementar medidas o campañas para orientar
persona solicitante; y educar a instituciones públicas y privadas en la
manera como deben proceder cuando una persona ha
j) Al Ministerio de Educación;
rectificado su partida de nacimiento. Hasta ahora, el
k) Al Consejo de Rectores de las Universidades Estado se ha limitado a capacitar a funcionarios/as del
Chilenas (Cruch); Registro Civil, lo cual además de no ser suficiente, ha
sido poco transparente.
l) A la Corporación de Universidades Privadas
(CUP); En efecto, y de acuerdo a información obtenida
por el Movilh el 12 de junio del 2020 a través de la Ley
m) Al Consejo de Instituciones Privadas de
de Transparencia, entre abril y diciembre del 2019 el
Formación Superior (Conifos);
Registro Civil impartió 35 talleres de dos horas a sus
n) A toda otra institución pública o privada que funcionarios/as para interiorizarlos/as en la Ley de
estime pertinente o sea requerida por el solicitante”. Identidad de Género.
Pues bien lo concreto es que el Registro Civil Los talleres fueron coordinados por Prodemu
no está informando a tiempo y, cuando lo hace, (con una dedicación total de 6 horas) y por funcionarios
las instituciones en cuestión no cuentan con la del mismo Registro Civil (34 horas), de manera gratuita
capacitación o las asesorías necesarias de parte del en ambos casos. Otros 15 fueron impartidos por la
Estado para cumplir con lo solicitado. Así es como unas Fundación Juntos Contigo por un monto de $3.960.000
100 personas trans denunciaron en 2020 que las AFP, y una dedicación de 20 horas y por la OTEC Bienestar
las instituciones bancarias, de salud o educacionales, Humano, que recibió 13.999.867 por un total de 204
no tenían actualizados sus datos luego de cambiar su horas.
nombre y sexo legal y contar con su nueva cédula de
El trato con las instituciones fue directo,
identidad.
sin concursos de por medio, sin explicar por qué
El problema es mayúsculo, pues impide a las fueron seleccionadas y sin posibilidad de que otras
personas ejercer derechos humanos básicos al no organizaciones, en especial las LGBTIQ+ que desde
coincidir lo indicado en su nueva cédula, con los un inicio lucharon por la ley, la dotaron de contenido
registros previos que tenían instituciones públicas o y tienen basto conocimiento en la materia; pudiesen
privadas. postular a este proceso para dictar capacitaciones. A
lo más, algunas organizaciones LGBTIQ+, que no se
La situación se ha transformado en un calvario
mencionan en la información proporcionada a Movilh,
para las personas trans, pues en plena pandemia
fueron invitadas a dar su opinión o ser parte de algunas
deben efectuar múltiples trámites; por fono, online o
de las charlas
presenciales; para que las instituciones les reconozcan
su nueva entidad, pese a ser el Registro Civil el Otro problema en la aplicación de la ley se vincula
responsable de garantizar ello. con el artículo 23, el cual garantiza un programa
de acompañamiento para niños/as trans, algo de la
Así ocurrió por ejempo con M.L.C.A (37), quien
mayor relevancia al considerar que la Ley de Identidad
con el patrocinio del Movilh se vio en diciembre del 2020
de Género, por decisión del Gobierno apoyada por el
obligada a presentar un recurso de protección contra el
Congreso Nacional, excluyó a los menores de 14 años
Banco Santander por negarse de manera sistemática a
del cambio de nombre y sexo legal
cambiar su nombre de una tarjeta bancaria, a lo que se
añadió un trato abiertamente transfóbico y humillante. El programa de acompañamiento, de acuerdo a la
ley, debe ser diseñado por “el Ministerio de Desarrollo
La mujer relató que en una de las tantas ocasiones
Social, en colaboración con el Ministerio de Salud” y
que pidió el banco cambiar sus datos, una trabajadora le
su implementación puede estar a cargo de la primera
señaló delante de otras personas que “aquí su dedo, su
cartera, así como de organizaciones sin fines de lucro
huella, sigue diciendo que su nombre es XXX”. Repitió
debidamente acreditadas para ello.
mi antiguo nombre varias veces y en tono elevado de
voz, por lo que el público presente escuchó todo lo que En este punto, conviene recordar que el Ministerio
me estaba diciendo, lo cual provocó que me sintiera de Justicia y de Derechos Humanos publicó el 13 de
avergonzada y denostada”227. agosto del 2019 en el Diario Oficial el reglamento
sobre el procedimiento de cambio de nombre y sexo
registral de las personas solteras y mayores de 18. En
[227] Más datos sobre este caso en el capítulo II
342
tanto, la redacción del reglamento sobre un plan de

acompañamiento para niños, niñas y adolescentes
(NNA) trans correspondió al Ministerio de Desarrollo
Social y de la Familia, en alianza con el Ministerio de
Salud y fue publicado el 6 de junio del 2019228.
El programa, empero, no mostraba ningún

resultado práctico al cierre de este informe y se
desconoce de qué manera ha sido ejecutado, si es que
ha ocurrido, situación denunciada durante buena parte
del 2020 por OTD, Movilh e Iguales.
“Hasta hoy dicha reglamentación no se ha

aplicado, y tampoco hay un presupuesto 2021 aprobado
para llevarlo a cabo. Llamamos al Estado a cumplir con
la ley, implementando el plan de acompañamiento para
la infancia y adolescencia trans, y además asignando
presupuesto que asegure su correcto funcionamiento
durante el próximo año”, puntualizó Iguales en su sitio
web el 28 de diciembre del 2020.
[228] Toda la información sobre ambos reglamentos se encuentra

de Género, publicado en Movilh.cl
343
de las familias homoparentales, siendo el retroceso

confirmado luego por Comisión Mixta y por ambas
Xxi.- Senado da la espalda a salas, lo que convierte una vez al Congreso Nacional
los derechos LGBTIQ+ en en un ente que negocia sin ninguna sensibilidad los
derechos LGBTIQ+, aún cuando su mayoría dice apoyar
ley que crea Servicio la igualdad para tal sector social.
Nacional de la Niñez
• Los aportes de la Cámara
La oposición y el oficialismo se cuadraron en
2020 en el Senado para eliminar cualquier mención El 24 de enero del 2019 la Cámara de Diputadas
a los niños/as LGBTIQ+ y para cerrar la puerta a la y Diputados había aprobado en general y en particular
adopción homoparental en la Ley que crea el Servicio el proyecto de ley con dos importantes artículos
Nacional de Protección Especializada a la Niñez y la propuestos por la Comisión de Constitución, Legislación
Adolescencia (Boletín 12027-07), la cual fue aprobada y Justicia, integrada por su presidente Hugo Gutiérrez
por el Congreso Nacional el 3 de junio. (PC) y por los/as diputados/as Jorge Alessandri (UDI),
Luciano Cruz-Coke (Evópoli), Juan Antonio Coloma
La iniciativa, que al cierre de este informe estaba
(UDI), Marcelo Diaz (IND), Camila Flores (RN), Tomas
lista para ser promulgada por el presidente Sebastián
Hirsch (PH) René Saffirio (IND) y Matías Walker (DC).
Piñera, se presentaba como de la mayor relevancia en
tanto viene a crear una nueva institucionalidad que se Uno de los artículos era el 19, surgido de una
haga cargo de los niños, niñas y adolescentes (NNA) indicación del diputado Gabriel Boric (PCS). La
más vulnerables, reemplazando así la labor que en este propuesta establecía “Principios orientadores para los
plano ha desempeñado el Servicio Nacional de Menores estándares de las líneas de acción” del nuevo servicio
(Sename), cuya deficiente acción ha empeorado la nacional de NNA.
calidad de vida de muchos de los/as NNA que están a
Entre dichos principios se encontraban el
su cargo.
“interés superior del niño”, el enfoque de derechos;
El proyecto había ingresado al Congreso Nacional empoderamiento de los/as NNA; el trabajo con las
el 17 de agosto del 2018 por moción del presidente familias y la comunidad, la intersectorialidad, la
Sebastián Piñera y, en su versión original, en ningún independencia de funciones, la mejora continua, el
caso se hacía cargo de la diversidad de niños, niñas respeto a los derechos laborales de quienes trabajan
y adolescentes (NNA), a punto que no mencionaba con NNA y la igualdad y la no discriminación arbitraria,
conceptos como no dicriminación”, diversidad, con lo que se incluía a los menores de 18 años LGBTIQ+.
orientación sexual, expresión o identidad de género,
“Los derechos deben ser reconocidos a todos
ni tampoco fueron convocadas las organizaciones
los niños, niñas y adolescentes sin discriminación
LGBTIQ+ para contribuir a la redacción de la iniciativa.
arbitraria alguna. Se entiende por discriminación
De igual manera, y al referirse a la adopción, la arbitraria toda distinción, exclusión o restricción
propuesta gubernamental dejaba a la legislación tal que carezca de justificación razonable, efectuada
cual está, es decir, prohibía el reconocomiento de la por el Estado o particulares, y que cause privación,
doble maternidad o paternidad. perturbación o amenaza en el ejercicio legítimo de los
derechos establecidos en la Constitución Política de
“Hemos tomado la firme decisión de hacernos
la República o en la Convención de los Derechos del
cargo especialmente de aquellos niños y niñas que más
Niño. En el desarrollo de los estándares respecto de
lo necesitan”, decía el proyecto en su mensaje, pasando
las líneas de acción del Servicio se deberá respetar y
por alto que entre este grupo se encuentran los/as NNA
considerar especialmente las particularidades de cada
LBTIQ+ o aquellos/as que son hijos/as de parejas del
niño, niña y adolescente tales como la raza o etnia, la
mismo sexo y a diario ven vulnerados sus derechos.
condición migratoria, la nacionalidad, la situación
La Comisión de Constitución, Legislación y socioeconómica, el idioma, la ideología u opinión, la
Justicia de la Cámara de Diputadas y Diputados formuló religión o creencia, el sexo, la orientación sexual, la
diversos cambios a la norma que corregían estos identidad de género, la edad, la filiación, la apariencia
problema, lo cual fue aprobado por la Sala. Sin embargo personal y la enfermedad o discapacidad”, señalaba la
en el transcurso del 2020, el Senado borró todos los iniciativa.
avances acogiendo las indicaciones de sectores que
históricamente se han negado al reconocimiento
344
La propuesta, que pasó a ser la letra h del artículo Sin embargo, la Comisión de Infancia cerraría la
19, fue aprobada por la Comisión. puerta a todo lo avanzando en materia LGBTIQ+.
En tanto, la diputada Natalia Castillo presentó una Según consta en el informe de dicha Comisión230,
indicación para que se permitiera la adopción a cualquier los/as senadores/as Rincón, Von Baer y Quintana
familia, al margen de su composición, abriendo la aprobaron por unaminidad eliminar el artículo 19 que
puerta a la legalización de la homoparentalidad. había despachado la Cámara, con lo cual se dejaba
de mencionar no solo a los/as NNA LGBTIQ+, sino
“Corresponderá a la línea de acción de adopción
también a quienes son vulnerados/as en razón de su
toda actividad tendiente a procurar al niño, niña o
“raza o etnia, la condición migratoria, la nacionalidad,
adolescente una familia, cualquiera sea su composición,
la situación socioeconómica, el idioma, la ideología
que le brinde afecto y le procure los cuidados tendientes
u opinión, la religión o creencia, el sexo, la edad, la
a satisfacer sus necesidades espirituales y materiales,
filiación, la apariencia personal y la enfermedad o
cuando ello no le pueda ser proporcionado por su
discapacidad”. En cambio, se acogió lo propuesto por
familia de origen. La adopción es siempre subsidiaria
Piñera y Von Baer.
(…) Los programas de esta línea comprenden el
conjunto de actividades destinadas a resguardar el En relación al artículo 25 si bien se rechazó la
derecho del niño, niña o adolescente a vivir en familia, indicación de Ossandón que buscaba eliminar la frase
cualquiera sea su composición”, señaló la propuesta “cualquier composición” de la familia para efectos
que pasó a ser el artículo 25 y fue probada con los votos de adopción, se aprobó introducir la idea “conforme
de Gutiérrez, Coloma, Cruz-Coke, Díaz, Hirsch, Saffirio a la legislación vigente”. Así la frase “cualquier
y Walker. composición” pasó a ser automáticamente letra
muerta, pues no está permitido por las actuales leyes
que las parejas del mismo sexo adopten.
• El portazo del Senado En torno a la adopción “corresponderá a la
línea de acción de adopción toda actividad tendiente
Tras ser aprobada en la Sala de la Cámara, el 5 de a procurar al niño, niña o adolescente una familia,
marzo del 2019 el proyecto pasó a la Comisión Especial cualquiera sea su composición, que le brinde afecto
del Senado encargada de tramitar proyectos de ley y le procure los cuidados tendientes a satisfacer sus
relacionados con niños, niñas y adolescentes, presidida necesidades vinculares y materiales, cuando ello no
por Ximena Rincón (DC) e integrada por Ena Von Baer le pueda ser proporcionado por su familia de origen,
(UDI), Carlos Montes (PS), Manuel José Ossandón (RN) conforme a la normativa de adopción vigente. La
y Jaime Quintana (PPD). adopción es siempre subsidiaria”, señaló la redaccción
En el transcurso de la tramitación, el presidente aprobada que contó con los votos favorables de Rincón,
Piñera y la senadora Ena Von Baer presentaron Von Baer y Ossandón231.
indicaciones para suprimir el artículo 19. En La propuesta de la Comisión de Infancia fue
tanto, Ossandón buscó eliminar la frase “cuaquier aprobada el 5 de mayo por la Sala del Senado por 35
composición” de familia del artículo 25229 y Piñera, votos a favor y 3 abstenciones (la DC Yasna Provoste,
pretendió dejar establecido en el mismo inciso que para el RD Juan Ignacio Latorre y el PP Alejandro Navarro).
todos los efectos la adopción se entenderá de acuerdo a
la “legislación vigente”, es decir, aquella que excluye a Durante la sesión la senadora Luz Ebensperger
parejas del mismo sexo. (UDI), reconocida por su militancia anti LGBTI, señaló
que “junto con anunciar mi voto favorable al proyecto,
En la otra vereda, solo el senador Carlos Bianchi quiero decir que tenía algunas dudas con relación a lo
(INP) presentó una indicación que permitía de manera establecido en el artículo 25, inciso primero, pero me
más explícita que la Cámara la adopción homoparental. han aclarado acá tanto la Senadora Ximena Rincón,
“Se prohíbe la aplicación de todo orden de Presidenta de la Comisión Especial, como la Senadora
prelación o preferencia fundada exclusivamente en el Ena von Baer, integrante de ella, que la legislación
número de miembros de la familia adoptante, de su en proyecto no innova en materia de adopción y que
identidad de género u orientación sexual”, indicaba la persiste al respecto la legislación vigente”.
propuesta de Bianchi.
[230] Informe del Senado del 8 de abril del 2020, página 320
[229] Boletin de indicaciones del 17 de julio del 2019, página 58 [231] Informe del Senado del 8 de abril del 2020, página 227
345
Por su lado el senador José Miguel Durana, de la

UDI, remató con que “en relación con el artículo 25,
incisos primero y segundo, que mencionaba la Senadora
Ebensperger, referido a la adopción, solamente quiero
tomar en cuenta la frase: “en que se procura una
familia, cualquiera sea su composición”. Ello porque
creemos que la adopción es efectivamente una vía
legítima; pero dentro de un núcleo familiar lo más
cercano a su familia original, privilegiando adoptantes
con algún grado de parentesco. Y de no ser así, optando
por aquellas familias que representan un vínculo lo más
adecuado para el desarrollo del niño o adolescente. Es
decir, aquellas que están constituidas por un padre y
una madre”.
Debido a que el proyecto despachado por el Senado

era distinto al de la Cámara se conformó el 13 de mayo
del 2020 una Comisión Mixta. Del Senado, pasaron a
ser parte de tal instancia los mismos parlamentarios
de la Comisión de Infancia (Rincón, Von Baer, Montes
Cisternas, Ossandón Irarrázabal y Quintana) En tanto
la Cámara ue representada por los/as diputados/as
Walker, Alessandri, Natalia Castillo (RD), Gonzalo
Fuenzalida Figueroa (RN), Marcos Ilabaca Cerda (PS).
El 27 de mayo del 2020 la Comisión Mixta aprobó

el proyecto, manteniendo la exclusión del artículo 19 y
las modificación al artículo 25, y en junio se corrió igual
suerte en las salas del Senado y de la Cámara, mientras
que la iniciativa pasó luego la luz verde del TC, siendo
promulgada la ley 21.302 el 16 de diciembre del 2020 y
publicada el 5 de enero del 2021.
346
fue abordado en 23 sesiones234 que terminaron el 2

noviembre, quedando el proyecto listo para su votación
XXII.- Proyecto de en Sala.
Garantías de la Niñez La Comisión estuvo integrada por su presidenta,
avanza con derechos Ximena Rincón /DC) y por los/as senadores/as Jaime
Quintana (PPD), Carlos Montes (PS), Manuel José
LGBTIQ+ y en su defensa Ossandón (RN), y Ena Von Baer (UDI), aunque en
sale a las calles el bus de la algunas ocasiones alguno/as de estos/as fueron

reemplazados/as por pares de su mismo partido.
diversidad Las mayores y más repetidas oposiciones al
proyecto se gatillaron por la inclusión de la orientación
En 2020 el “Proyecto de ley de garantías y sexual y la identidad de género como categorías
protección integral de los derechos de la niñez y protegidas y por el reconocimiento de la existencia de
adolescencia” (Boletín N° 10.315-18) continuó con dos madres o dos padres, ambos aspectos que hasta
éxito su tramitación en el Senado, pese a los reiterados el cierre del presente informe han ganado todas las
intentos/as de parlamentarios/as y del Gobierno por batallas.
excluir de la norma toda mención sobre las personas Dos artículos resultan claves; el 8 y 26235; en
LGBTI y las familias homoparentales, aspectos que ya tanto son la columna vertebral de los derechos de los
había aprobado la Cámara de Diputadas y Diputados NNA LGBTIQ+ y de las familias homoparentales en la
tras varias propuestas del Movilh232. iniciativa, la cual abarca muchos puntos, siendo el de la
Si bien en la Comisión del Senado encargada de diversidad sexual y de género solo uno e ellos
asuntos de infancia se aprobaron la casi totalidad de Denominado “Igualdad y no discriminación
los artículos pro derechos LGBTIQ+, al final de año en arbitraria”, el artículo 8 establece que “los niños,
la Sala del Senado se perdieron seis que mencionan niñas y adolescentes tienen derecho a la igualdad
la expresión “padres y/o madres”, sin embargo, y en el goce, ejercicio y protección de sus derechos,
felizmente, en otros 29 se mantuvieron tales conceptos. sin discriminación arbitraria, en conformidad con la
La oposición a la iniciativa fue tan feroz que, pese Constitución Política de la República, la Convención
a encontrarse el mundo y Chile en plena pandemia, el sobre los Derechos del Niño y otros tratados
Observatorio Legislativo y Cristiano amenazó con que internacionales de derechos humanos ratificados por
sacaría una vez más a las calles el autodenominado Chile y que se encuentren vigentes”.
Bus de la Libertad, más conocido como Bus del Odio. Añade que “ningún niño, niña o adolescente
El anuncio motivó un activa movilización de grupos podrá ser discriminado en forma arbitraria en razón
de derechos humanos, como el Movilh que recorrió de su raza, etnia, nacionalidad, cultura, estatus
Valparaíso y Santiago con el Bus de la Diversidad, migratorio, carácter de refugiado o asilado, idioma,
obteniendo con ello pronunciamientos y respaldos opinión política o ideología, afiliación o asociación,
de importantes autoridades a favor de la ley y de religión o creencia, situación de discapacidad o
los derechos de niños, niñas y adolescentes (NNA) socioeconómica, de maternidad o paternidad,
LGBTIQ+. nacimiento, sexo, orientación sexual, identidad de
Avance en Comisión V/S homo/transfobia de género, expresión de género, características sexuales,
algunos/as senadores/as estado civil, edad, filiación, apariencia personal,
diferencias que el niño, niña o adolescente tenga o haya
A diferencia del 2019, cuando la Comisión Especial
tenido a causa de su desarrollo intrauterino, salud,
Encargada de Tramitar Proyectos de Ley Relacionados
estar o haber sido imputado, acusado o condenado por
con los/as NNA apenas discutió en dos ocasiones233 la
aplicación de la ley N° 20.084, que establece un sistema
iniciativa, durante el 2020 el debate fue más ágil, pues
de responsabilidad de los adolescentes por infracciones
a la ley penal, o en razón de cualquier otra condición,
[232] Más antecedentes sobre la tramitación en la Cámara se

encuentran en el XIV y XV Informe Anual de los Derechos Humanos de [234] 6, 13, 16, 21, 22, 23, 27 (dos sesiones), 28 y 29 de enero;
la Diversidad Sexual y de Género, publicados en Movilh.cl. En tanto, los 15 y 22 de junio; 1, 13 y 27 de julio; 3, 7, 26 y 31 de agosto; 7, 21 y 29 de
avances de la norma en el transcurso del 2019, se encuentran en el XVIII septiembre y 2 de noviembre
Informe Anual de los Derechos Humanos de la Diversidad Sexual y de [235] Durante la tramitación en el Senado estos artículos
Género. cambiaron de número, pues desde la Cámara fueron despachados como
[233] 5 de marzo y 2 de septiembre 9 y 19, en forma respectiva.
347
actividad o estatus suyo o de sus padres y/o madres, al menos 2 indicaciones para eliminar a la orientación
familia, representantes legales o de quienes lo tengan sexual, la identidad y expresión de género y las
legalmente a su cuidado”. caraterísticas sexuales como categorías protegidas. En
tanto Ossandón junto a los/as senadores/as Francisco
El mismo artículo obliga al Estado a “identificar”
Chahuán (RN) y Carmen Aravena (IND), presentaron
a los NNA que requieran de medidas de acción
una indicaciones en tal sentido. En las 3 votaciones que
afirmativa en caso de ser discriminados, a “eliminar”
hubo al respecto, perdieron.
las causas de la segregación” y a generar un entorno
físico y social favorable para su desarrollo. En relación al atículo 26 Von Baer presentó 2
indicaciones para elimimar la mención a la identidad
En tanto el artículo 26 garantiza “el derecho a la
de género, los/as senadores/as Ossandón, Aravena
identidad” y al mismo tiempo menciona la posibilidad
y Chahuán una tercera; Rodrigo Galilea (RN) una
de que los/as NNA tengan dos padres o dos madres.
cuarta y el presidente Piñera, una quinta. En todas las
Los/as NNA tienen derecho “a conocer la identidad votaciones, también perdieron.
de sus padres y/o madres, de su origen biológico, a
Finalmente se presentaron 87 indicaciones
preservar sus relaciones familiares de conformidad
para eliminar la mención de “padres y/o madres”: 28
con la ley, a conocer y ejercer la cultura de su lugar
fueron impulsadas por los/as senadores/as Ossandón
de origen y, en general, a preservar y desarrollar su
y Aravena; 28 por Chahuán, 30 por Von Baer 1 una por
propia identidad e idiosincrasia, incluida su identidad
el Presidente de la República. En todas las ocasiones
de género, conforme a la legislación vigente”, señala el
perdieron, al tiempo que contaron con el apoyo de dos
artículo.
grupos anti-derechos, la Corporación Comunidad y
Más aún, las categorías “padres y/o madres”; en Justicia, Confamilia, las cuales hicieron lobby durante
vez de solo “padres” o “padre y madre”, como deseaban la tramitación para limitar los alcances de la ley.
los sectores antiderechos que quedará establecido; son
reconocidas a lo largo de toda la ley, a un punto que son
mencionadas en unos 64 incisos distribuidos en los • Aprobación en Sala del Senado
artículos 2, 7, 8, 9, 10, 11, 15, 19, 22, 25, 26, 27, 29, 30,
31, 34, 35, 36, 38, 41, 42, 43, 45, 49, 50, 58, 59, 61, 64, El 22 de diciembre el proyecto pasó a la Sala
68, 70, 72, 73, 74 y 82. del Senado donde fue aprobado por 37 votos a favor y
De esa manera el proyecto de ley, que suma ninguno en contra las normas de quórum simple y de
90 artículos y fue ingresado a tramitación por la ex quórum orgánico constitucional y por 39 votos a favor
presidenta Michelle Bachelet en septiembre del 2015, se y ninguna en contra los artículos de quórum calificado.
presenta como la principal herramienta para promover Sin embargo, el Oficialismo dio una nueva
y defender los derechos humanos de todos/as los/as jugada para excluir el proyecto de ley toda mención a
NNA, sea cual sea su orientación sexual, identidad de las expresiones “madres y/o padres”, insistiendo con
género, expresión de género o características sexuales; que debería hablarse solo de “padres” o de “madre
además de reconocer que los/as mismos/as pueden ser y padre”, por lo que hubo votaciones especiales al
hijos/as de familias homoparentales, heteroparentales respecto.
o monoparentales, lo cual es de la máxima relevancia
paa las personas LGBTI. Intervinieron a favor de la exclusión homo/
transfóbica los/as senadores/as Ena Von Baer, Juan
En la Comisión se cuadraron con estos derechos Antonio Coloma, David Sandoval, Luz Ebensperger,
los/as senadores/as Rincón, Quintana y Montes, Kenneth Pugh, Juan Castro, Jacqueline Van
mientras que Ossandón y Von Baer hicieron todo lo Rysselberghe, Iván Moreira, Carmen Gloria Aravena,
posible para que eliminar cualquier mención de los José Miguel Durana y Manuel José Ossandón.
derechos LGBTI, contando para tales efectos con el
respaldo de grupos sociales antiderechos y de otros A favor de los derechos LGBTIQ+ se pronunciaron
parlamentarios/as junto a los cuales presentaron un Ximena Rincón, Juan Pablo Letelier, Jaime Quintana,
total de 95 indicaciones homo/transfóbicas.236 Marcela Sabat, Isabel Allende, Carlos Montes, Jorge
Pizarro, José Miguel Insulza, Felipe Harboe, Ricardo
En efecto, junto con votar contra la mención de Lagos, Alejandro Guillier y Yasna Provoste.
los NNA LGBTIQ+ en el artículo 8, Von Baer presentó
En un comunicado, el Senado explicó que los
opositores a la homoparentalidad argumentaron que
[236] Las indicaciones se detallan en el Segundo Informe de la “el proyecto se refiere a los derechos de los niños niñas
Comisión de Infancia del Senado, fechado el 2 de noviembre del 2020.
348
y adolescentes” y la redacción permitiría “deducir que Debido que el proyecto despachado por el Senado
podrían haber niños con dos padres o dos madres”. En es distinto en algunos de sus aspectos al enviado
tal sentido, sostuvieron que “biológicamente todo niño por la Cámara, al cierre del informe se esperaba que
tiene un padre y una madre y que nuestro ordenamiento comenzara su discusión en Comisión Mixta.
jurídico establece una realidad que se debe respetar”
y que si se quiere cambiar debería hacerse en otros
cuerpos legales”237Felizmente 29 artículos que hacen • Bus de la Diversidad vence
mención a ”madres y/o padres” o a “madres y padres”
fueron aprobados por 22 votos a favor y 17 en contra, lo
a grupos anti-derechos
que constituyó un triunfo para las la doble maternidad o
A dos semanas de que la Comisión Especial
paternidad. Lo anterior porque solo 6 de los 35 artículos
Encargada de Tramitar Proyectos de Ley Relacionados
(los números 7, 27, 58, 59, 70 y 73) que hacían mención
con los/as NNA y aprobara el Proyecto de Garantías
a tales conceptos eran de rango constitucional, siendo,
de la Niñez incorporando los derechos LGBTIQ+,
por tanto, solo éstos rechazados por falta de quórum,
la directora del Observatorio Legislativo Cristiano,
también por 22 votos a favor y 17 en contra.
Marcela Aranda, anunció que sacaría nuevamente a
Votaron en contra de la homoparentalidad los/as las calles de Valparaíso y Santiago el Bus del Odio, en
senadores/as Claudio Alvarado (UDI), Carmen Gloria rechazo al proyecto de ley238.
Aravena (IND), Juan Castro (RN), Francisco Chahuán
“Como podemos estar legislando cosas tan
(RN), Juan Antonio Coloma (UDI), José Miguel Durana
carentes de sentido común. ¿Cuándo fue que los padres
(UDI), Luz Ebensperger (UDI), Rodrigo Galilea (RN),
se convirtieron en enemigos de los hijos/as. Son
Alejandro García Huidobro (UDI), José García Ruminot
nuestros hijos, tenemos la obligación de protegerlos.
(RN), Iván Moreira (UDI), Manuel José Ossandón
Darle al Estado a nuestros hijos es un riesgo no
(RN), Rafael Prohens (RN), Kenneth Pugh (IND), David
subjetivo, es un riesgo comprobable”, dijo Aranda el 16
Sandoval (UDI), Jaqueline Van Rysselberghe (UDI) y
de noviembre a TVN, despertando una ola de críticas,
Ena Von Baer (UDI).
que de paso le recordaron que ella rechazaba a su hija,
Se pronunciaron a favor Isabel Allende (PS), Carla González, por solo ser trans239.
Alfonso De Urrresti (PS), Alvaro Elizalde (PS), Guido
Acto seguido Aranda anunció que el bus recorrería
Girardi (PPD), Carolina Goic (DC), Alejandro Guillier
Valparaíso y Santiago la semana del 23 de noviembre,
(INP), Felipe Harboe (PPD), Francisco Huenchumilla
pero al igual que la vez anterior, no dio una fecha y
(PS), José Miguel Insulza (PS), Ricardo Lagos (PPD),
horario concreto.
Juan Ignacio Latorre (RD), Juan Pablo Letelier (PS),
Carlos Montes (PS), Adriana Muñoz, Ximena Órdenes Si bien desde la ciudadanía y buena parte del
(IND), Jorge Pizarro (DC), Yasna Provoste (DC), Jaime movimiento LGBTI rechazaron por medios o redes
Quintana (PPD, Rabindranath Quinteros (PS), Ximena sociales el Bus del Odio, por ser una campaña anti-
Rincón (DC), Marcela Sabat (RN), Jorge Soria (PPD). derechos, lo concreto es que solo un pequeño grupo
tomó en consideración que esta vez Aranda tenía una
Mientras se producía la votación al menos tres
motivación muy clara y específica: torpedear el avance
grupos anti derechos, no identicados, protestaron en
del proyecto de ley de Garantías de la Niñez, razón por
el frontis del Congreso Nacional o por redes sociales
la cual el Movilh sacó a las calles el Bus de la Diversidad
contra la Ley, mientras que un sujeto, identificado
con mensajes a favor de la norma y buscando que
como, Christian Figueroa Ibacache, inició un proceso
autoridades ligadas a la infancia se pronunciaran al
de recolección de firmas contra la norma a través de la
respecto.
plataforma Change.org
Ahí se pedía enviar una carta a los/as senadores/

as donde se señalaba que “no queremos una dictadura [238] La primera vez este bus salió a las calles en 2017 para
sobre nuestros niños; no queremos totalitarismos en la movilizarse contra el cuento “Nicolás tienen dos papás” y la Ley de
Identidad de Género”. La iniciativa estuvo cruzada con continuos
educación, no queremos la obligación de una eduación
lenguajes de odio, así como con insultos verbales o físicos a a activistas
sexual integral”. LGBTI. En esa ocasión, y como respuesta, el Movilh salió a las calles con
el Bus de la Diversidad. Todos los antecedentes en el XVI Informe Anual
de Derechos Humanos de la Diversidad Sexual y de Género, publicado en
Movilh.cl
[239] El 29 de noviembre 2017, y desde la sede del Movilh, Carla
[237] https://www.senado.cl/sistema-de-garantias-de-los-de- dio su testimonio y lamentó la postura de su madre. https://www.movilh.
rechos-de-la-ninez-sala-avanza-en-el/senado/2020-12-22/165706. cl/carla-gonzalez-aranda-si-sus-hijos-les-dicen-que-se-sienten-de-
html una-forma-no-los-juzguen-apoyenlos/
349
En primer lugar, el 17 de noviembre Movilh señaló en la misma columna que “a los niños hay que
solicitó a los intendentes de Santiago, Felipe Guevara, respetarlos, educarlos y asegurar sus necesidades
y de Valparaíso, Jorge Martínez, “adoptar las medidas materiales y espirituales. No obstante, frases como
administrativas y legales que sean necesarias” para “ya se derrumbó toda esa falsa moral” empujan
impedir que el autodenominado “Bus de la Libertad” un adoctrinamiento contra los valores y principios
circule con mensajes de odio que dañen la dignidad y universalizados en Occidente que, para la Defensoría
los derechos humanos de las personas.En el contexto de de la Niñez, son inválidos y en su lugar deben instalarse
la pandemia, similar petición formuló la organización otros marcos morales”.Conviene precisar que el Movilh
al contra-almirante de la Armada y jefe de la Defensa subió el video a sus redes, luego de que la Defensoría
Nacional, Yerko Marcic Conley y al General de la División de la Niñez se viera en la obligación de bajarlo de las
del Ejército, Carlos Ricotti, en tanto, la “experiencia del suyas, debido a las erróneas interpretaciones que se
2017 demostró que este bus del odio incita y provoca hicieron del mismo, siendo acusado de instar a los NNA
aglomeraciones y violencia en la vía pública, lo cual a la violencia.
es especialmente delicado en el marco de las medidas
Al respecto, y como es habitual, el cantautor
sanitarias del Covid-19”, señaló una misiva dirigida a
Alberto Plaza se cuadró con los grupos anti-derechos,
ambas instancias.
señalando que el Movilh “ha subido a su sitio en
Del mismo modo, y a través de medios de YouTube el video que la Defensoría de la Niñez había
comunicación, el Movilh resaltó la relevancia de la Ley publicado en el suyo, y que decidió bajar, porque se
de Garantía de la Niñez, recordando que el año 2017 encontró con un fuerte rechazo a su contenido, que
el “Bus de la Libertad” generó una ola de violencia, llama a la revolución a los niños de Chile. Haciendo
aspecto que obligó a las autoridades de la época caso omiso de esa profunda impertinencia, el Movilh
(que autorizaron su tránsito por Chile) a reconocer ha dicho que utilizará el video en sus charlas. O sea,
luego que habían cometido un error al permitir su trampa por todos lados. Hace trampa la Defensoría de
circulación.Otra entidad en internalizar rápido que esta la Niñez, pues igual logra difundir su mensaje de odio
vez la campaña tenía como foco el proyecto de ley, fue por otra vía. Hace trampa el Movilh, pues utiliza para
la Defensoría de la Niñez, la cual en un comunicado sus fines de adoctrinamiento un video financiado por
público advirtió el 17 de noviembre, que “ninguna los contribuyentes, sin mediar concurso ni licitación
norma, decisión o práctica de derecho interno, sea por alguna. La trampa del Movilh es doble, pues además
parte de autoridades estatales o por particulares, puede sus objetivos, supuestamente, nada tienen que ver
disminuir o restringir, de modo alguno, los derechos con empoderar a la infancia, sino que van por el lado
de una persona en razón de su orientación sexual, de la reivindicación de los derechos de la comunidad
su identidad de género y/o su expresión de género, LGTBI”240.
motivo por el que esperamos que dicho bus, que
Ante la eminente salida del Bus del Odio, el 20
precisamente contraría de manera absoluta el concepto
de noviembre el Movilh se reunió con el ministro
de “libertad”, no circule promoviendo información que
secretario General de Gobierno, Jaime Bellolio, quien
favorece acciones de discriminación en contra de los
expresó un claro rechazo a la iniciativa del Observatorio
NNA LGTBIQ+”.
Legislativo Cristiano, lo cual hizo público tres días
El 4 de diciembre, en tanto, la Defensora de la después en una conferencia de prensa, a propósito de
Niñez, Patricia Muñoz, dio una nueva muestra de apoyo que el Bus de la Diversidad se instaló en el frontis de La
a la diversidad al reunirse con el Movilh, existiendo Moneda.
consenso en la necesidad de rechazar la circulación
“Hoy día nosotros promovemos y expresamos la
de mensajes de odio, así como en la importancia
libertad de expresión, la creemos profundamente parte
del proyecto de ley que crea garantías para todos/as
de los derechos humanos de las personas. Sin embargo,
los/as NNA. Tal cita despertó la ira de la Fundación
tiene un límite en la dignidad del otro”, dijo Bellolio.
Jaime Guzmán que una columna publicada en su web
cinco días más tarde sostuvo que “el proyecto de ley El Bus de la Diversidad, que el 23 de noviembre el
“Garantías de la Niñez”, que busca instalar el concepto Movilh circuló por puntos claves de Santiago241, incluyó
de Autonomía Progresiva en nuestra Carta Magna dos citas gigantes, una a cada lado del vehículo.
vigente, quita toda patria potestad a los padres”.
Además, y luego de que el Movilh difundiera en

su canal de Youtube “El llamado de la naturaleza”, un
[240] 7 de diciembre, El Mercurio.
video de Jaco Sánchez & MC Millaray encargado por la
[241] https://www.movilh.cl/bus-dela-diversidad-promueve-la-
Defensoría de la Niñez, la Fundación Jaime Guzmán igualdad-lgbtiq-frente-a-instituciones-estatales-y-la-unicef/
350
El primer mensaje de Carla González Aranda (hija La parlamentaria rechazó “todo tipo de
de Marcela Aranda, líder del Bus del Odio) señalaba que manifestación, de instalar una cultura discriminatoria
“los padres y madres de niños trans deben educarse. Si en nuestro país, de instalar una cultura de odio hacia
sus hijos son de una forma, no los juzguen. Apóyenlos”. las diferencias, al derecho de las personas a vivir su
La segunda cita, del juez chileno Darwin Bratti, añadió situación, su realidad, su vida, cualquiera que esta
que “la libertad de expresión tiene como límite el sea”.
respeto irrestricto a la dignidad e igualdad de los seres
Y aunque no se hizo referencia a la Ley de Garantías
humanos”.
de la Niñez, otro ente que se manifestó contra el Bus del
Tras instalarse en las afueras de La Moneda, Odio fue la Red de Municipalidades por la Diversidad
los/as activistas del Bus de la Diversidad dejaron en Sexual y de Género, que se instaló el 23 de noviembre
distintos edificios públicos cartas para la Subsecretaria en el frontis de La Moneda para repudiar la campaña
de la Niñez, Carol Bown; la directora del Sename, María de odio. En la ocasión, participaron los alcaldes de
Rosario Martínez y el Ministro de Educación, Raúl Recoleta, Daniel Jadue; de Macul, Gonzalo Montoya;
Figueroa. Minutos más tarde el Bus de la Diversidad de Cerro Navia, Mauro Tamayo, y de Valparaíso, Jorge
se dirigió a la Unicef para entregar una misiva a su Sharp; así como OTD, Acción Gay, Iguales y Mums. En
directora, Henrietta H. Fore. ese mismo momento, las mujeres de Rompiendo El
Silencio se manifestaron con claridad y fuerza contra la
Gracias a ello, el 25 de noviembre Bown
iniciativa en los alrededores de La Moneda
reaccionó señalando en una carta al Movilh que
“respecto a la salida a la calle del Bus anunciado por En tanto, y siguiendo la línea de la Campaña
la ONG Observatorio Legislativo Cristiano, desde la Arcoíris244, en distintos días de noviembre los
Subsecretaría de la Niñez rechazamos cualquier acción municipios de La Florida, San Bernardo, La Pintana,
o mensaje que pueda vulnerar los derechos de niños, Cerro Navia, Renca, Macul, el Gam, la Universidad de
niñas y adolescentes o ir en contra de su dignidad”. Chile y la Defensoría de la Niñez, desplegaron en sus
frontis la bandera LGBTIQ+, mientras la Torre Entel fue
En tanto, el 10 diciembre, fue el turno de la
iluminada con sus colores, tras una petición formulada
Unicef, que en otra misiva dirigida al Movilh sostuvo
por la Fundación Iguales.
que han hecho “presente en el Congreso Nacional su
opinión técnica respecto del proyecto de ley que crea Por su lado, el 22 de noviembre las agrupaciones
un Sistema de Garantías para la Protección Integral Mogaleth, Fundación Juntos Contigo, OTD, Fundación
de todos los niños, niñas y adolescentes que habitan Renaciendo, Fundación Selenna y Escuela Amaranta
en el país, entre ellos y ellas, la niñez y adolescencia Aukan, emitieron una declaración pública para advertir
LGBTIQ+. Esto, considerando que Chile es el único país que el Bus del Odio “pone en serio peligro la integridad
que no cuenta con una ley de protección integral”.242 psíquica, emocional y física de nuestros hijos, hijas,
sobrinos, sobrinas, nietos y nietas (…) La libertad de
Dos días despuñes el Bus de la Diversidad
expresión no puede ir en contra del Interés Superior del
se trasladó al Congreso Nacional de Valparaíso243
Niño, principio consagrado por la legislación nacional
acompañado de Carla González Aranda, quien junto a
y el Sistema Internacional de los Derechos Humanos”.
los/as activistas del Movilh fue recibida por la presidenta
del Senado, Adriana Muñoz, la que solidarizó con la Como consecuencia de todo, y en particular por
causa LGBTIQ+ y rechazó de plano la homo/transfobia. la sumatoria de Carla González al Bus de la Diversidad,
al cierre de este informe no se sabía nada más del Bus
Sin ir más lejos, el 19 de noviembre Muñoz ya se
del Odio, el cual no encontró siquiera respaldo en otros
había reunido con OTD, Mums, Acción Gay, Iguales y
grupos que le habían dado vida en 2017. En tanto, el Bus
Movilh, señalando que el Bus del Odio “lo único que
de la Diversidad pudo difundir su mensaje de igualdad
se entrega es un discurso discriminador, inhumano y
de manera pacífica, a diferencia del Bus del Odio
nosotros no podemos aceptar que en pleno siglo XXI se
que generó en 2017 diversos episodios de violencia y
siga desarrollando una cultura que discrimina. Estamos
enfrentamiento entre personas.
en contra de aquello”.
[242] Más antecedentes sobre la reacción de la Unicef se encuentran

en el VI Capítulo.
[243] https://www.movilh.cl/bus-de-la-diversidad-recorre-
valparaiso-y-lamenta-indiferencia-de-autoridades-locales-frente-al-
aumento-de-la-homofobia-y-la-transfobia-en-la-region/ [244] Todo sobre esta campaña en el III Capítulo
351
Pacientes Psiquiátricos (Afaps), el Grupo Mapuche

Mahuidache, la Agrupación por la Integración
XXIII.- Comisión del Latinoamericana (Apila) y el Movilh
Senado aprueba reforma a En tal sentido, y a menos de un año de aprobada
Ley Zamudio recuperando la ley, el Movilh lanzó la campaña “Chile Diverso”,

donde se exigía recuperar los contenidos originales del
contenidos originales del proyecto de ley y añadir nuevos, según la experiencia
proyecto de ley acumulada y en función de los fallos ya dictados por

tribunales.
La campaña en cuestión sugería una emmienda a

La Comsión de Derechos Humanos Nacionalidad la ley en orden a:
y Ciudadanía del Senado, presidida por el parlamentario
Juan Ignacio Latorre (RD), avanzó aceleradamente 1.- Crear una institucionalidad anti-
en una propuesta de reforma a la Ley Zamudio que discriminatoria cuyos objetivos sean ayudar
recupera varios de los contenidos originales del legal y psicológicamente a las víctimas,
proyecto de ley que había sido presentado al Congreso generar políticas públicas preventivas
Nacional en 2005. de la discriminación y supervigilar la
aplicación de la ley, entre otras.
Si bien la entrada en vigencia de la Ley 20.609
que Establece Medidas contra la Discriminación marcó 2.- Eliminar del artículo 6 de la Ley la
un hito al ser la primera de su tipo; además de ser imposibilidad de impugnar leyes o
histórica para la población LGBTI, en tanto por primera sentencias discriminatorias.
vez dicho colectivo era considerado como un grupo que 3.- Eliminar el artículo 12, el cual multa
debía ser protegido de la marginación; lo concreto es al denunciante de la discriminación
que los resultados han sido deficientes, en particular si es que el tribunal resuelve que
desde el punto de vista punitivo, a un punto que la no hubo un acto de exclusión.
norma es poco y nada usada por las personas, como
se ha advertido en los pasados Informes Anuales de 4.- Incorporar un artículo que obligue a
Derechos Humanos de la Diversidad Sexual y de Género. indemnizar y reparar el daño moral y
material causado a las personas o grupos de
Sin ir más lejos, y basado en cifras del Poder personas afectadas por discriminación. En la
Judicial, un estudio del Movilh arrojó que entre 2012 actualidad, las multas van con cargo al fisco,
y el 31 de mayo del 2020 se presentaron apenas 465 lo que también desmotiva las denuncias.
demandas por Ley Zamudio a lo largo de todo el país245.
5.- Eliminar del artículo 2 un inciso que permite
Además, a mayo del 2020 el 59,5% del total de siempre la discriminación arbitraria cuando
demandas en ocho años habían cerrado su proceso, lo “se encuentre justificada en el ejercicio
que equivale a 277 acciones judiciales. Sin embargo, legítimo de otro derecho fundamental”
solo 109 terminaron con sentencias, buena parte de establecido en la Constitución.
éstas desfavorables para las víctimas246.
6.- Invertir la carga de la prueba.
Los vacíos de la ley fueron denunciados por
la sociedad civil desde el momento mismo que fue 7.- Para aplicar la agravante, se propone
aprobada y durante su tramitación que duró excesivos cambiar de la ley la frase «delitos motivados»
7 años, cuando fueron cercenados gran parte de los por discriminación, por el de “delitos con
principales artículos redactados bajo el Gobierno de presencia de elementos discriminatorios».
Ricardo Lagos con la colaboración de la Asociación de Esto, porque la motivación del agresor es casi
imposible probarla, a tal nivel que solo en
cuatro ocasiones se ha aplicado la agravante.
[245] Del total, 13 fueron presentadas en 2012; 32 en 2013; 57 En cambio, si se indica con “presencia de
en 2014; 79 en 2015; 64 en 2016; 72 en 2017; 70 en 2018 y 66 en 2019, elementos discriminatorios”, basta con
mientras que entre enero y mayo del 2020 se habían cursado 12.
demostrar que durante una agresión a
[246] Le siguen 52 cierres por “no presentada la
demanda”; mientras en 48 casos no se dio curso a la demanda; en 19
alguien lo ofendieron en razón de algunas
hubo conciliaciones; en 10 se retiró la demanda; en 9 hubo avenimiento, de las categorías protegidas por la ley.
en 7 abandono de proceso; en 7 no correspondió el ingreso; en
6, incompetencia; en 5, desistimiento; en 2, excepción por vicio 8.- Creación de un reglamento sobre la ley.
insubsanable; en 2, transacciones y en un caso el cierre fue otros motivos.
352
9.- Permitir que las acciones legales fueran cuando se cometa o participe de un delito de “un modo
presentadas por personerías jurídicas que expresare rechazo o desvalorización basada” en
o grupo de personas (y no solo por una algunas de las categorías protegidas por la ley.
persona) y contra grupos de personas.
Más aún, la enmienda añade 14 nuevas categorías
En poco tiempo gran parte de la ciudadanía se fue de protección cuales son la identidad cultural, la
sensibilizando sobre estas propuestas y demandas y las situación migratoria o condición de refugiado,
fue haciendo suyas, las perfeccionó y/o añadió otras repatriado, apátrida o desplazado interno, la orientación
afectiva, el género, las características sexuales, la
El resultado más interesante e importante es que
condición de salud mental o física, la seropositividad
el 29 de noviembre del 2020 la Comisión de Derechos
o cualquier otra condición física y/o social. Estas se
Humanos del Senado aprobó la reforma añadiendo
suman a las ya establecidas en la ley cuáles son la raza,
gran parte de esta y otras propuestas, luego de escuchar
la pertenencia étnica, la nacionalidad, la situación
a distintos grupos sociales, siendo representada la
socioeconómica, el idioma, la ideología u opinión
población LGBTIQ+ por Rompiendo El Silencio, Iguales,
política, la religión o creencia, la participación o
OTD y Movilh.
afiliación o no a organizaciones gremiales o sindicales,
La Comisión, que junto a Latorre integran a los/as el sexo, la orientación sexual, la identidad o expresión
senadores/as José Miguel Insulza (PS), Adriana Muñoz de género, la maternidad, la lactancia materna, el
(PPD), Felipe Kast (Evópoli), Iván Moreira (UDI), amamantamiento, el estado civil, la edad, la filiación,
Alejandro Navarro (PP) y, en algunas ocasiones Yasna la apariencia personal y la discapacidad.
Provoste (DC), destacó no solo por su sensibilidad con
Otros elementos que en la actual ley van contra
las demandas y propuestas de los grupos discriminados,
los derechos de las víctimas, y/o las desmotivan a usar
donde los LGBTI fueron solo una parte, sino por la
la Ley Zamudio, son la ausencia de indeminización,
rapidez con que tramitó la iniciativa, a un punto que
reparación, las bajas multas y la posibilidad de ser
desde el 25 de mayo del 2020 hubo 25 sesiones247 en un
sancionado si el tribunal determina que no hubo
plazo de 7 meses.
marginación.
Pues bien, la reforma elimina todas sanción

• La reforma aprobada contra el denunciante, aumenta el máximo de multa
con cargo al fisco de 50 a 500 UTM y establece medidas
El “Proyecto de ley que modifica y fortalece de indeminización y reparación.
la ley N° 20.609, que establece medidas contra la “El demandante podrá (…) deducir acción
discriminación” (Boletín 12748-17) había ingresado al indemnizatoria en contra del demandado por los daños
Congreso Nacional el 3 de julio del 2019 y casi un año que emanaren del o los actos u omisiones que fueren
después, a regañadientes como se verá más adelante, el objeto de la acción de no discriminación”, dice la
Ejecutivo comenzó a involucrarse en el proceso. reforma para añadir que adicionalmente el juez “podrá
Sin duda la debilidad más grave de la Ley Zamudio ordenar el pago de una indemnización de perjuicios
es que, por su redacción, vuelve casi imposible aplicar (…) que no podrá ser inferior a cuarenta unidades
la agravante en delitos contra personas vulnerables, en tributarias mensuales”.
tanto establece que los abusos deben estar “motivados” En tanto, se garantizan las siguentes medidas de
por la nacionalidad, la raza, orientación sexual, la reparación:
identidad de género, etc. Sin embargo, la “motivación”
solo está en la cabeza de quien delinque y es casi “a) Reconocimiento de responsabilidad, a través
imposible demostrarla, a un punto que en ocho años de de disculpas públicas que deberán difundirse en medios
la ley la agravante se ha aplicado apenas en 4 ocasiones. de circulación pública tales como páginas web, medios
audiovisuales, prensa, entre otros,
En cambio, en la reforma aprobada por la
Comisión248 se establece que la agravante se aplicará b) Anulación de todos los actos discriminatorios
de carácter general o particular y de sus efectos, a costa
del denunciado,
[247] 25 de mayo; 1, 8, 15 y 22 de junio; 2, 6, 13 y 20 de julio; 3, 10,
17 y 31 de agosto; 7, 14, 21 y 28 de septiembre; 5 y 26 de octubre; 2, 9, 27 y c) Medidas de rehabilitación como asistencia
30 de noviembre; 7 y 14 de diciembre de 2020 de carácter físico o psicológico a cargo de la parte
[248] https://www.movilh.cl/wp-content/uploads/2020/12/ denunciada,
proyecto-ley-zamudio-diciembre-2020.pdf
353
d) Establecimiento o adecuación de protocolos de la República, las leyes y los tratados internacionales

o reglamentos de carácter interno que tengan ratificados por Chile y que se encuentren vigentes”,
por finalidad prevenir y eliminar toda forma de añade la reforma aprobada por la Comisión.
discriminación,
Sostiene además que “la Subsecretaría de
e) Medidas educativas y de capacitación de Derechos Humanos del Ministerio de Justicia y Derechos
trabajadores o funcionarios, cuando el acto sea Humanos (…) deberá considerar en todo el proceso de
realizado por una persona jurídica de derecho público elaboración del Plan Nacional de Derechos Humanos
o privado, y (…) la promoción de la no discriminación arbitraria, de
conformidad a sus competencias orgánicas”, mientras
“f) Cualquier otra garantía de no repetición de
que “los órganos del Estado, en el ejercicio de sus
actos discriminatorios que el juez estime conveniente”.
competencias, podrán elaborar acciones, prácticas y
políticas afirmativas que tengan como objeto garantizar
y asegurar los derechos de las personas o un grupo de
Además, señala la reforma “si los hechos o
personas de acuerdo a las categorías establecidas”.
expresiones discriminatorias que dieron lugar a la
De esa forma se fortalece de manera más explícita el
acción fueron expuestos a terceros o al público por
carácter preventivo de la discriminación.
algún medio de comunicación, el tribunal, en la misma
sentencia, ordenará al ofensor a difundir, a su costa, Por último, y junto definir las discriminaciones
una aclaración o rectificación por el mismo medio de directa, indirecta, múltiple o agravada y la
comunicación y en el mismo canal, página, dominio o discriminación estructural, se establece que “también
dirección web”. se considerará discriminación arbitraria todo acto,
práctica y/o tratamiento médico, psicológico,
A la par se elimina el actual artículo de la Ley que
psiquiátrico o de cualquier otra naturaleza que tenga
impide impugnar leyes o sentencias discriminatorias
como objetivo modificar la orientación sexual o la
y se establece que la accción de no discriminación
identidad y expresión de género de una persona o un
arbitraria puede ser presentada por una persona o por
grupo de personas”.
un grupo de personas contra una persona o contra un
grupo de personas. Más aún, “si la discriminación tiene Con todos hay algunos aspectos que preocupan.
carácter generalizado o afecta a sujetos múltiples, Primero la reforma no crea una institucionalidad
comprometiendo el interés colectivo o difuso de uno antidiscriminatoria autónoma del Estado, lo cual es
o más grupos o colectivos discriminados, la acción solo resorte del Ejecutvo impulsar, sin embargo, el
también podrá ser presentada por personas jurídicas Gobierno se ha mostrado reacio al respecto.
sin fines de lucro dedicadas a la promoción, protección
En segundo lugar, se sigue dejando abierta
y defensa de los derechos afectados, constituidas con
la posibilidad de que, bajo ciertas cicunstancias, la
anterioridad a la ocurrencia de los actos u omisiones
discriminación pueda ser “justificada o razonable”
discriminatorios que se denuncian”, señala la
si ocurre en el marco del ejercicio de otros derechos.
enmienda.
Es decir, se mantiene la premisa de que la no
A diferencia de la actual ley, que en su artículo discriminación puede ser un derecho de segunda
1 establece como fin “fundamental” “instaurar un categoría en comparación con otros. Si bien la reforma
mecanismo judicial contra la discrminación”, además no es taxativa como la ley actual en este aspecto, igual
de ello la reforma dice que también son “objetivos mantiene dicha posibilidad.
principales erradicar, prevenir, sancionar y reparar
“Se entenderá por ‘justificación razonable’
toda discriminación en contra de cualquier persona o
(de discriminación) aquella que surja de los hechos,
grupo de personas”.
criterios o prácticas, invocados con ocasión del ejercicio
“Es deber del Estado, de las entidades y empresas de algún derecho constitucional, siempre que estos
relacionadas con el Estado que ejercen funciones puedan justificarse objetivamente en atención a una
públicas, y de todos los servicios e instituciones de ellas finalidad legítima, que los medios para alcanzar dicha
dependientes, así como del Poder Judicial, Ministerio finalidad sean necesarios, idóneos y proporcionales, y
Público, Academia Judicial, y Fuerzas Armadas y de no generen estigmatización o menoscabo de quienes
Orden y Seguridad Pública, elaborar e implementar se vean afectados por la distinción, exclusión o
las políticas públicas y arbitrar las acciones que sean restricción en cuestión. Corresponderá al juez que
necesarias para promover y garantizar el pleno, efectivo conozca esta acción ponderar y determinar, a la luz
e igualitario goce y ejercicio de los derechos y libertades de los antecedentes del caso y de las circunstancias
de las personas reconocidos por la Constitución Política materiales, si los descargos de la parte recurrida
354
constituyen una justificación razonable”, apunta la de la sociedad y porque se trata de un concepto

reforma. excesivamente amplio y vago“250.
Finalmente no queda del todo claro que la carga de Para la “Directora del Observatorio Legislativo
la pueba se invierta, aunque sí se solicitan antecedentes Cristiano, Marcela Aranda, “este proyecto de ley
al acusado. no sólo busca modificar la ley N° 20.609, sino que
también pretende convertirse en una reivindicación
“Recibida la causa a prueba, las partes tendrán el
de derechos, lo que consideró grave, porque se funda
plazo de cinco días para proponer al tribunal los medios
en un pensamiento único que atenta contra la libertad
de prueba de los cuales pretenden valerse, debiendo
de conciencia. De esta manera, expresó que se basa en
presentar una lista de testigos si desean utilizar la
un enfoque de derechos que promueve la igualdad de
prueba testimonial”, señala la reforma.
género, pero sin la razonabilidad que se requiere en una
ley para ser justa. De allí, consideró que se crea una ley
arbitraria, que promueve la intolerancia”.251
• Grupos anti derechos
“En la misma línea, sostuvo que este proyecto de
contra la reforma ley vulnera la libertad de culto y como tal previno que
se promueve legislar en términos peligrosos, porque se
A diferencia de la discusión parlamentaria de la
incentiva la persecución de los que piensan distinto”,
Ley Zamudio que tuvo lugar entre el 2005 y el 2012,
finalizó252.
cuando los grupos antiderechos se concentraban
principalmente en excluir a la población LGBTI, ahora En una posición algo parecida se encuentra
su fin homo/transfóbico es más implícito o irrrelevante, el Gobierno, pues además de haber postergado
primero porque esa batalla ya está perdida y segundo indefinidamente la presentación de una propia reforma,
porque a lo más pueden apuntar a que la norma sea expuso una serie de indicaciones que limitaban los
modificada lo menos posible, sin necesidad de hacer derechos de la enmienda, en medio de apreciaciones
mención a la diversidad sexual y de género. abiertamente discriminatorias de algunos de sus
representantes.
Son los casos de Comunidad y Justicia, de
la Fundación Jaime Guzmán, de Confamilia y del
Observatorio Legislativo Cristiano que expusieron en
algunas de las sesiones de la Comisión. • Gobierno: reacio y
El coordinador del Área Legislativa de Comunidad
contradictorio ante la reforma
y Justicia, Vicente Hargous, “indicó que la Corporación
El acercamiento del Ejecutivo a la reforma a la Ley
que representa cree en la familia natural como
Zamudio ha sido errático, débil y solo adquirió mayor
institución y en la ética de la ley natural, cuya visión
interés cuando el proyecto de la Oposición comenzó a
colisiona directamente con los fundamentos de este
avanzar en el Senado.
proyecto, pues se trata de principios de justicia, que
no se refieren a ninguna de las llamadas categorías El Gobierno no ha sido claro sobre cuál de sus
sospechosas, sino a la estructura misma de todo juicio, reparticiones liderará el diálogo sobre una reforma
de todo proceso y de toda relación jurídica (…) No toda que se había rehusado a cumplir, pese a compromisos
distinción constituye una diferenciación arbitraria y internacionales, a lo que se añaden desafortunadas
puede, en consecuencia, justificarse como un acto de indicaciones y/o intervenciones de sus representantes.
diferenciación o de selección por razonabilidad”. 249
En el primer caso, se había indicado a los
En tanto el secretario Nacional de Confamilia, grupos LGBTIQ+ que el Observatorio de Participación
Esteban Barahona, “se manifestó contrario a la Ciudadana y no Discriminación del Ministerio
propuesta planteada por el MOVILH de incluir la Secretaría General del Gobierno llevaría el tema, para lo
posibilidad de denunciar a un grupo de personas por cual dicha repartición armó mesas de diálogo, además
cometer una discriminación arbitraria, porque en su de participar de algunas sesiones sobre la tramitación
opinión ello atentaría contra el deber constitucional en el Congreso Nacional. Luego, empero, la tramitación
del Estado de proteger a los grupos intermedios en el Congreso Nacional la siguió principalmente la
[250] Ibidem, p.82
[249] Primer Informe de la Comisión de Derechos Humanos, [251] Ibidem, p.139

Nacionalidad y Ciudadanía. 17 de diciembre 2020. Páginas 41 y 42 [252] Ibidem. P.140
355
Subsecretaria de Derechos Humanos del Ministerio de llevará a cabo con amplia participación de la sociedad
Justicia, quedando el Observatorio más bien al margen civil”255.
del proceso.
Para tales efectos, Recabarrren debía dar junto
Conviene recordar que el Ministerio Secretaría al Movilh continuidad a una Mesa de Trabajo, iniciada
General del Gobierno venía debatiendo sobre una bajo Bachelet, donde partiparan representantes
reforma a la Ley Zamudio desde el 2013, al tiempo del Gobierno y de la Sociedad Civil. Todo esto sería
que efectuó diversas mesas de trabajo, además de coordinado y convocado por una Comisión de
recibir propuestas y diagnósticos de distintos grupos Seguimiento compuesta por la CIDH, el Estado y el
LGBTIQ+. El proceso se ha repetido cada vez que Movilh.
cambian sus autoridades, como casi partiendo de cero,
Mientras bajo Bachelet la Mesa de Trabajo
lo que constituye un falta de respeto a los esfuerzos y
funcionaba generalmente todas las semanas y la
tiempos de la sociedad civil organizada.
Comisión de Seguimiento una vez al mes, cuando
En este contexto una de las peticiones que los Recabarren asumió la coordinación de la primera
movimientos LGBTIQ+ han formulado a dicha cartera instancia jamás se concretó y la segunda sesionó
es que contribuya a impulsar una institucionalidad apenas en dos ocasiones (el 27 de agosto del 2018 y el
antiscriminatoria, cuestión que el 20 de noviembre el 6 septiembre del 2018). Así Recabarren literalmente
Movilh abordó de manera específica con el vocero de abandonó el ASA y todos los compromisos ahí
Gobierno Jaime Bellolio, quien expresó su respaldo a adquiridos.
una iniciativa de este tipo, aunque sin entrar en detalles.
Solo una vez que la Subsecretaría de DDHH vio
En tanto, si bien en 2020 la Subsecretaria de que la reforma a la ley avanzaba en el Congreso, con
Derechos Humanos, Lorena Rebacarrren, participó de o sin el Ejecutivo, se involucró en el tema y, en este
todas las sesiones de la Comisión sobre la reforma, lo devenir, presentó lamentables indicaciones y emitió
concreto es que su compromiso con la enmienda ha sido el 14 de septiembre del 2020 declaraciones muy
contradictorio, pues se negó avanzar en esta materia desafortunadas que rayaban en al homo/transfobia.
hasta que el Senado puso el acelerador, incumplió
En relación a sus intervenciones en el Congreso
un Acuerdo de Solución Amistosa (ASA) donde el
Nacional, Recabarren minimizó la relevancia de una
Estado se auto-obligó a modificar la norma, presentó
institucionalidad antidiscriminatoria. Indicó “que hoy
indicaciones que limitaban derechos en la enmienda
existen el Instituto Nacional de Derechos Humanos, la
y, como si poco fuera, en una de sus intervenciones
Defensoría de la Niñez y la Subsecretaría que encabeza,
rechazó una propuesta que prohibía bajo cualquier
y que el Estado no dispone de recursos para crear una
circunstancia las terapias reparativas de la homo/
nueva entidad. Aclaró que la Defensoría del Pueblo
transexualidad.
tiene otra lógica, puesto que se centra en la defensa
En efecto, en una ceremonia pública efectuada el 17 de los derechos humanos de las personas. Dentro de
de mayo del 2018253, Recabarren asumió la coordinación la institucionalidad existente, puso de relieve que la
para dar cumplimiento al ASA254, un acuerdo que entre Subsecretaría de Derechos Humanos tiene por función
otros puntos contemplaba la reforma a la Ley Zamudio la promoción de dichos derechos humanos, por lo
y que había sido fimado por el Estado y el Movilh ante que estaría en línea con lo que busca este proyecto de
la Comisión Interamericana de Derechos Humanos ley, también comentó que para dar cumplimiento a la
(CIDH) bajo la administración de la presidenta Michelle ley N° 20.609 se creó el Observatorio en contra de la
Bachelet. Discriminación y Participación Ciudadana, que depende
del Ministerio Secretaría General de Gobierno”256.
En el ASA, el Estado se comprometió a reformar
la ley 20.609 “de manera de superar todas las barreras Obviaba así Recabaren que ninguna de las
que impidan prevenir y sancionar efizcamente la institucionalidades que mencionaba se hacía cargo
discriminación, evaluando así mismo la posibilidad de de manera focalizada en los derechos LGBTIQ+,
asignar recursos fiscales con la finalidad de fortalecer que su propia Subsecretaría de DDHH jamás ha
la o las instituciones que eventualmente podrían enfrentado los abusos contra las personas LGBTIQ+
dar seguimiento, coordinar y/o ejecutar las politicas y que el Observatorio de Participación Ciudadana y
antidiscriminatorias. El proceso pre-legislativo se
[255] http://www.movilh.cl/documentacion/2016/Acuerdo-
[253] http://www.movilh.cl/gobierno-confirma-cumplimiento- MOVILH-Estado.pdf
del-acuerdo-pro-derechos-lgbti-que-chile-firmo-ante-la-cidh/ [256] Primer Informe de la Comisión de Derechos Humanos,
[254] Todo sobre el ASA en el tercer capítulo. Nacionalidad y Ciudadanía. 17 de diciembre 2020. Página 48.
356
No Discriminación carece de recursos económicos y prefirió mantener la mención genérica que realiza la
la cantidad de personal necesario para avocarse a sus ley vigente”, según ella, “ para no dejar afuera a alguna
tareas. institución”258.
Además, y en representación del Gobierno y con el En otra ocasión se debatió una indicación de la
apoyo de los senadores Kast y Moreira, la subsecretaria senadora Adriana Muñoz que prohibía, a todo evento,
Recabarren se opuso a que la reforma “garantizara” la las terapias de conversión de las orientaciones sexuales
no discriminación. o identidades de género.
En tal contexto, propuso eliminar la palabra A la propuesta de Muñoz, sugerida por la

“garantizar” porque “implica que el Gobierno se Agrupación Rompiendo el Silencio, Recabarren se opuso
obliga a cumplir una obligación de resultado, lo que porque estaba redactada “en términos absolutos,
puede generar una excesiva presión sobre el Estado. verdad.. y podría incluso aplicarse a casos donde
Además, puso de relieve que ningún Estado está en pudiera existir la anuencia de la persona que se vaya
condiciones de cumplir con la obligación de garantizar a tratar. Y ahí tendríamos un problema, porque
la no discriminación, por cuanto no sólo depende de los podríamos ir contra la voluntad de una persona”-.
órganos de la Administración Pública, sino también de
Añadió que “teniendo presente la convicción
los particulares”257.
de la prohibición de las terapias de conversión; en el
En representación de Piñera, la Subscretaria sentido de obligar, verdad, o que se consideren, apoyen
propuso señalar en la reforma que “no toda o promuevan terapias que obliguen a las personas
diferenciación de trato constituirá una discriminación a intentar cambiar la convicción interna que tienen,
arbitraria si los criterios para tal diferenciación son por ejemplo, respecto de su identidad o expresión de
razonables y objetivos, y se encuentren justificados en género o de su orientación sexual; es decir teniendo
el ejercicio legítimo de otro derecho fundamental”, lo clarísimo eso, en la forma en que está redactado
cual fue rechazado por la Comisión. esto podría ocurrir que una persona si quisiera,
estuviera disponible o tuviera la voluntad de hacerlo,
Moreira, Kast y el senador Kenneth Pugh,
y estaríamos per sé, señalando a priori, que este tipo
persistieron con la idea. “Se presumirá legalmente
de actos serían discriminatorios. Y por lo tanto, en ese
la razonabilidad de las distinciones, exclusiones o
sentido, me parece no está adecuadamente redactada
restricciones que (…) se encuentren justificados en
la indicación”259, de la senadora Muñoz.
el ejercicio legítimo de otro derecho fundamental,
especialmente los siguientes derechos: El respeto y En otras palabras, Recabarren se oponía a
protección a la vida privada y a la honra de la persona la prohibición absoluta de las terapias reparativas
y su familia; la libertad de conciencia, la manifestación y no consideraba que su práctica incurriese en
de todas las creencias y el ejercicio de cultos que no discriminación si quienes se sometían a ella lo hacían
se opongan a la moral, las buenas costumbres y el de manera voluntaria, distánciándose así de lo
orden público; la libertad de enseñanza; la libertad de señalado por la Organización Mundial de la Salud, entre
emitir opinión y la de informar sin censura previa en otras organismos internacionales, por el Colegio de
cualquier forma y por cualquier medio; asociarse sin Psicológos de Chile260 y por el Ministerio de Salud261 que
permiso previo; la libertad de trabajo y a desarrollar rechazan e impiden bajo cualquier circunstancia este
cualquier actividad económica que no sea contraria tipo de procedimientos por considerarlos una tortura.
a la moral, las buenas costumbres y el orden público;
Su declaración generó una ola de críticas, que
todo ello con sujeción a los límites que la Constitución
se acrentaron cuando el Gobierno blindó sus dichos y
u otras leyes impongan al ejercicio de tales derechos”,
la Subsecretaría señaló que no había indicado lo que
señalaba la indicación. Así se ponía al derecho a la no
estaba grabado y comprobado. A esto se añadió su
discriminación como un peligro para otros derechos y
tardío ofrecimiento de disculpas, que terminó dando de
se lo asociaba a imoralidades.
una manera elitista.
Más aún, en la misma sesión, Recabarren
consideró que los conceptos “pleno, efectivo e [258] Ibidem, p.147.
igualitario” goce y ejercicio de los derechos y [259] https://www.youtube.com/
libertades “confunden y como tal planteó eliminarlos. watch?v=RWWlmQRE3WE&feature=emb_title
En cuanto a la enumeración de los órganos del Estado [260] http://www.movilh.cl/ocho-universidades-protestan-

contra-las-terapias-reparativas-de-la-homosexualidad-en-
que se encuentran obligados a cumplir esta norma,
chile/?option=com_content&task=view&id=682&Itemid=1
[261] https://www.movilh.cl/ministerio-de-salud-rechaza-por-
[257] Ibidem, páginas 143 y 144 primera-vez-las-terapias-reparativas-de-la-homosexualidad/
357
El ministro de Justicia, Hernán Larrraín dijo que Las reacciones del Ejecutivo en defensa de
“creo que aquí ha habido una gran confusión, lo que Recabarrren ocurrieron a raíz de que el mismo 14 de
yo entiendo que ella transmitió, más que a las terapias septiembre el Movilh denunció y repudió su discurso
de reconversión, dijo que si una persona -cualquiera por redes sociales, medios de comunicación y sitios
que sea su orientación personal- quiere ir al psicólogo web, difundiendo el video con sus dichos, al tiempo que
por las razones que fueran, no se lo podemos prohibir exigió la renuncia de Recabarren, así como disculpas
(….) Las terapias de reconversión son rechazadas, se públicas.
eliminan y se constituyen en una cuestión que debe
Un día más tarde, el Movilh protestó264 en el
estar fuera de la ley. En eso ha sido clara y categórica
frontis del Ministerio de Justicia y Derechos Humanos y
Lorena Recabarren, yo creo que la han malinterpretado
se dirigió al Palacio de La Moneda donde dejó una carta
(…) Más todavía, ella pidió sacarlas de la ley. Yo no sé
para Sebastián Piñera.
dónde se produjo la mala interpretación, pero Lorena
Recabarren ha sido clara y precisa: no a la terapia de “Recabarren en vez de pedir disculpas niega
reconversión en ningún escenario y así lo desmintió lo que dijo. Sin embargo, en algo vencimos: estamos
ayer”262. seguros de que Recabarren ya no volverá a cuestionar
el artículo que reforma la Ley Zamudio para prohibir de
Con estos dichos “la paradoja”, por darle un
manera absoluta las terapias reparativas. No le quedará
calificativo amable, se mantenía, pues al mismo
más que acatarlo, aceptarlo o guardar silencio frente
tiempo que Larraín decía que Recabarren rechazaba
al mismo. Es más, ni siquiera ha tenido la valentía de
los procedimientos, ella buscaba que la eliminación de
reconocer lo que dijo”, señaló el Movilh.
las terapias no fuese parte de la Ley Zamudio, o peor
aún, le preocupaba que se prohibiera a una persona ir La petición de renuncia fue respaldada por dos
al psicólogo por las “razones que fueran”, obviando diputadas comunistas. “No sé si es ignorancia o lisa y
que quienes se someten a estas terapias lo hacen por llanamente maldad, pero lo que hace la subsecretaria de
errónas influencias, desinformación y manipulación, Derechos Humanos con sus dichos es avalar una forma
siendo las víctimas, y no los victimarios, de estas de violencia contra las personas de la diversidad sexual”,
prácticas. dijo la diputada Camila Vallejo. En tanto, la congresista
Karol Cariola, añadió que “apoyo completamente
Luego fue el propio vocero de Gobierno, Jaime
la moción del Movilh por las declraraciones de la
Bellolio, el que reaccionó contra las críticas, negando a
subsecretaria, pues están completamente contra lo que
todo evento que lo dicho y grababo fuese cierto.
la OMS ha recomendado al respecto”.265
“Ella estaba refiriéndose a otra cosa y lamentamos
Solo dos dias más tarde, el el 16 de septiembre
que el Movilh levantara este punto cuando no refleja lo
Recabarren pidió disculpas por primera vez
que piensa ni lo que dijo la subsecretaria de Derechos
seleccionando como medio para ello a El Mercurio, un
Humanos ni tampoco lo que piensa el Gobierno de
diario elitista que censura permanentemente al Movilh.
Chile (…) La subsecretaria fue clarísima en rechazar
De hecho, el medio publicó las disculpas, sin darle
cualquier terapia que se llame ‘de conversión’, lo dijo
cobertura a las críticas o protestas, es decir, sin precisar
en ese momento y lo ratificó en sus redes sociales”,
contextos.
dijo Bellolio263.
“Lamento sinceramente que mi intervención
Pero lo que Recabarren había escrito el 14 de
haya generado un malentendido, provocando con ello
septiembre en su Twitter iba en la misma línea de negar
que algunas personas se hayan sentido ofendidas y
lo que había dicho. “En tramitación del proyecto sugerí
heridas”, dijo Recabarrren aunque desconociendo una
mejorar redacción de una indicación determinada, hubo
vez más lo que dijo y adjudicando ello solo a malos
acuerdo de la Comisión en elaborar nueva propuesta,
entendidos. “La interpretación que se dio a mis palabras
y quedó pendiente de votación. Nunca he dicho que
no se condice con mis convicciones, pensamientos o
las terapias de conversión puedan ser voluntarias”,
intenciones”, apuntó.
dijo, faltando por segunda vez a la verdad, pues nunca
se acordó cambiar la redaccción de la propuesta de la Finalmente, en la próxima sesión de la Comisión,
senadora Muñoz y fue aprobada tal cual la planteó. del 21 de septiembre, Recabarren no se opuso a la
propuesta de Muñoz. La indicación fue aprobada con
[264] https://www.movilh.cl/protestan-en-el-frontis-del-
[262] Entrevista con T13 Radio. Extraído de La Nación, 15 de ministerio-contra-las-terapias-que-curan-la-homosexualidad-y-la-
septiembre del 2020. transexualidad/
[263] 24Horas.cl, 15 de septiembre 2019 [265] Publimetro, 16 de septiembre.
358
los votos a favor de los senadores/as Latorre, Alejandro innumerables clínicas que se dedican a esto, siendo
Navarro y Muñoz y el pronunciamiento en contra de condenado por organismos internacionales como la
Iván Moreira y Felipe Kast, este último de Evópoli, del OPS266 (Organización Panamericana de la Salud) que
mismo partido de Recabarren. indica que estas prácticas “no tienen justificación
médica y representan una grave amenaza para la salud
En el mismo momento fue rechazada una
y los derechos humanos de las personas afectadas””.
indicación del Ejecutivo que buscaba ahora garantizar
que las personas LGBTI puediesen ser atendidas por
profesionales de la salud mental para atender aspectos
no originados por su orientación sexual o identidad
Cronología
de género, como pretendiendo ocultar los dichos
originales de Recabarren.
• Enero a diciembre: El Movilh exige
En una declaración pública, el Movilh festejó públicamente una reforma a la Ley
que “hoy ha triunfado la cordura. Tardíamente, pero Zamudio cada vez que denunció un caso de
triunfó y se suma a lo ya prohibido por el Minsal discriminacón en el transcurso del 2020267.
desde 2016. Impedir de manera absoluta las terapias
reparativas de la homosexualidad o la transexualidad • 16 de mayo y 8 de junio: El Movilh se
es un triunfo para los derechos humanos, para las reune con la directora del Observatorio
personas LGBTIQ+ y una derrota para el Gobierno, el de Participación y no Discriminación del
cual insistió hasta ahora, de manera directa o indirecta, Gobierno, Paula Molina solicitando una
con vincular en la ley a las categorías de orientación institucionalidad antidiscrimnatoria
sexual, identidad o expresión de género con aspectos para reformas la ley Zamudio.
médicos, dando así un trato especial y discriminador • 25 de mayo: La Comisión de Derechos
en relación a otros sectores sociales que protege la Humanos del Senado inicia el debate
Ley Zamudio y para los cuales el Ejecutivo no ofrece para reformar a la Ley Zamudio.
ninguna asistencia médica”.
• Mayo a noviembre: Rompiendo El
El mismo día, en tanto, la Fundación Iguales
Silencio, Iguales, OTD y el Movilh
reaccionó con una declaración pública. “Lo que hoy
proponen en distintos momentos sus
se conoce como terapias de conversión equivale a un
ideas de reforma a la Comisión de
acto de tortura y son una de las forma más atroces de
Derechos Humanos del Senado.
materializar el odio y la discriminación a las personas
lesbianas, gays, bisexuales y trans”, aspectos que “la • 28 de junio: En la Marcha Virtual del
subsecretaria parece ignorar”. Orgullo, que reúne más de 40.000
personas, el Movilh exige una reforma la
Para explicar la gravedad del asunto, la entidad
Ley Zamudio, contado con el testimonio
añadió que “si el razonomiento anterior resultara
de diversas personas discriminadas.
insuficiente, recomendamos aplicar la misma lógica de
la Subsecretaria, a casos de personas heterososexuales. • 17 de agosto: La Comisión de Derechos
Por ejemplo, ¿avalaría el Gobierno que un hombre se Humanos del Senado aprueba la idea de
sometiera a una terapia de conversión para dejar de legislar la reforma a la Ley Zamudio
ser heterosexual? El sinsentido y la desidia hacia las
• 11 de agosto: El ministro vocero de Gobierno
prsonas LGBTI resulta evidente”. Con todo, pocos días
se reúne con la Fundación Iguales y debaten
después, el 1 de octubre, la Fundación Iguales, junto
sobre la reforma a la Ley Zamudo.
a otras agrupaciones, participó de un conversatorio
denominado “Derecho a la reunión Pacífica”, • 21 de agosto: Movilh-Aysén intervino
convocado por la subsecretaria de Derechos Humanos sobre la reforma a la Ley Zamudio en los
Finalmente, el 21 de septiembre Rompiendo El “Diálogos Participativos” organizados por
Silencio celebró el avance de la indicación que había el Ministerio Secretaría General de Gobierno.
propuesto a la senadora Muñoz, recordando que “las
terapias de conversión son utilizadas para describir
las intervenciones médicas que tienen como creencia
[266] http://www.movilh.cl/documentacion/documentos/
modificar la orientación, identidad o expresión de
OPSCURAS.pdf
género de una persona. En algunos países como México,
[267] Detalles sobre todos los casos de discriminación del 2020 se
se prohibió hace poco esta práctica y en Ecuador existen encuentran en el II Capítulo.
359
• 14 de sepiembre: la Subsecretaria de
Derechos Humanos, Lorena Recabarren, se
opone a una indicación que rechazaba de
manera absoluta las terapias de conversión
de la homosexualidad y la transexualidad.
• 15 de septiembre: El Movilh protesta en el

frontis del Ministerio de Justicia y Derechos
Humanos contra los dichos de Recabarren.
• 24 de septiembre: La comunidad
Judía de Chile e Iguales se reúnen
con el director del Observatorio de
Participación y no Discriminación del
Gobierno, Camilo Cayuqueo, para debatir
sobre la reforma a la Ley Zamudio.
• 20 de octubre: El Movilh solicita a la

senadora Adriana Muñoz que contribuya
a acelerar la tramitación de la norma.
• 20 de noviembre: El ministro secretario

General de Gobierno, Jaime Bellolio, se
reunió con el Movilh, respaldando la
institucionalidad antidiscriminatoria.
• 13 de noviembre: Las subsecretarias

de Prevención del Delito, Katherine
Martotell, y de DDHH, Lorena Recabarren y
el director del Observatorio de Participación
Ciudadana y No Discriminación, Camilo
Cayuqueo, crean junto a la sociedad civil
una Unidad de Trabajo gubernamental
que haga frente a la violencia y abusos que
afecta a las personas LGBTI. Entre otros
puntos, se espera que uno de los temas a
tratar sea la reforma a la Ley Zamudio.
• 29 de noviembre: La Comisión de
Derechos Humanos del Senado aprueba
la reforma a la Ley Zamudio.
360
• Tramitación en Sala del Senado

XXIV.- Senado resta toda Como se indicó en el Informe de DDHH pasado, el
relevancia al matrimonio estallido social llevó a buena parte de los movimientos
LGBTI a considerar que el debate sobre el matrimonio
igualitario: lo debatió igualitario no era urgente y que, por el contrarrio, era
apenas dos veces en un año irrelevante o desplazable.
Si bien en 2020 la Fundación Iguales cambió

esta postura, que había expresado en 2019269, otros
La indiferencia del Senado con el proyecto de
se mantuvieron firme en ello, como fue el caso del
ley matrimonio igualitario (boletín 11422-07) que la
Movimiento por la Diversidad Sexual (Mums), el cual
ex presidenta Michelle Bachelet presentó al Congreso
nada más, ni nada menos que en una reunión del 5 de
Nacional, continuó en 2020 sin experimentar ningún
junio con la presidenta del Senado, Adriana Muñoz,
avance significativo.
manifestó su rechazo al impulso del matrimonio
Lo anterior, pese a que el Estado asumió como igualitario, lo que llevó al Movilh a aclarar que esa
un compromiso internacional ante la Comisión opinión era lamentable, pues perpetuaba la violación a
Interamericana de Derechos Humanos (CIDH) impulsar los derechos humanos de las personas LGBTI.
el proyecto y, aún cuando, la mayoría el Senado se
Durante los primeros días del año, el Movilh
declara favorable a la ley, incluida la Comisión de
cursó diversas gestiones ante el entonces presidente del
Constitución y Legislación y Justicia donde se encuentra
Senado, Jaime Quintana para que pusiera en votación la
radicada.
idea de legislar, lo que ocurrió el 16 de enero, con un
La indiferencia y falta de voluntad política del resultado exitoso para la causa.
Legislativo se cruza con distintas declaraciones de
En efecto, la sala aprobó en general el proyecto
senadores/as o diputados/as que llaman a aprobar la ley,
con 22 votos a favor, 16 en contra y 1 abstención270.
pero eso no pasa de ser un gesto, carente de traducción
concreta en el Congreso Nacional. De esa manera, los/as Además de los votos homofóbicos, el proceso
congresistas contribuyen a que el rechazo homofóbico estuvo cruzado por discursos de odio de los/as
al matrimonio igualitario manifestado por alguno de senadores/as UDI Iván Moreira, Luz Ebensperger, José
sus pares y por el Gobierno sean los únicos triunfadores Miguel Durana y Juan Antonio Coloma, quienes en
en tres años de tramitación de la iniciativa. Si es que sala no dudaron en denigrar a las parejas del mismo
de tramitación se puede hablar, porque solo en 2020 el sexo, al calificarlas como un peligro para la familia
proyecto estuvo apenas dos veces en tabla tradicional, la sociedad o el matrimonio, violentando
explícitamente el Estado laico.
En medio de la apatía, el Gobierno dio señales
sorpresivas sobre que daría un giro, eventualmente “Quienes tenemos posiciones valóricas
favorable, pero ello, al menos al finalizar el 2020, no cristianas creemos firmemente que el matrimonio debe
pasó de ser un rumor que se hizo agua. ser entre un hombre y una mujer, así como defendemos
que la vida comienza con la concepción y rechazamos
Todo llevó al Movilh a poner fin al Acuerdo de
conceptos como “identidad de género” y “autonomía
Solución Amistosa que el Estado había firmado ante la
CIDH para impulsar el matrimonio igualitario, a objeto
de que el caso sea elevado a la Corte Interamericana de
Derechos Humanos (CIDH)268. [269] Más antecedentes sobre este punto en el XVIII Informe Anual
de la Diversidad Sexual y de Género publicado en movilh.cl
Esta acción, junto a otras emprendidas por [270] Votaron a favor los/as DC Carolina Goic, Francisco
algunos movimientos LGBTI, demuestran que el Huenchumilla, Yasna Provoste y Ximena Rincón; el PP Alejandro
activismo no está dispuesto a bajar los brazos, menos Navarro; los/as PPD Felipe Harboe, Ricardo Lagos Weber, Adriana
Muñoz, Jaime Quintana, Jorge Soria; los/as PS Isabel Allende, Alfonso De
en tiempo de sequía legislativa, donde las accciones, Urresti, Álvaro Elizalde, José Miguel Insulza, Juan Pablo Letelier, Carlos
declaraciones o discursos de odio de autoridades o Montes y Rabindranath Quinteros; el RD Juan Ignacio Latorre, los/as
grupos anti-derechos siguen siendo la tónica cada independientes Pedro Araya, Alejandro Guillier, Ximena Órdenes y el
Evópoli Felipe Kast, el único de derecha. En contra se pronunciaron los/
vez que se habla de la plena igualdad para las familias as RN Carmen Gloria Aravena Juan Castro, Francisco Chahuán, Rodrigo
homoparentales. Galilea, José García Ruminot y Manuel José Ossandón; los/as UDI Juan
Antonio Coloma, José Miguel Durana, Luz Ebensperger, Alejandro García
Huidobro, Iván Moreira, Víctor Pérez, David Sandoval, Jacqueline Van
[268] Toda la información al respecto se encuentra en el sexo Rysselberghe, Ena Von Baer y el independiente Kennet Pugh. El RN Rafael
capítulo. Prohens se abstuvo y Andrés Allamand hizo pareo.
361
progresiva” de la voluntad en los menores”271, dijo protección en que debía desarrollarse la maternidad. Es
Moreira para añadir que “contraer matrimonio, por ello que nuestro Código Civil, coherentemente con
se refiere únicamente a la visión tradicional del la naturaleza del término, estableció que el contrato de
matrimonio y no es posible extenderla más allá de esa matrimonio tiene como elementos de su objeto “vivir
interpretación”272. juntos, auxiliarse mutuamente y procrear””277.
“Los que creemos en el matrimonio heterosexual Finalmente, Coloma sostuvo que “cuando se
consideramos a la institución del matrimonio como el afirma que el matrimonio es la unión entre un hombre
espacio natural para la generación y el cuidado de la vida; y una mujer no se está indicando un posible significado
ese es su fin esencial, así como el cuidarse, protegerse de matrimonio, sino el significado que le es propio.
y amarse uno al otro por el resto de la vida terrena (…) “Matrimonio” es justamente la palabra que por
La naturaleza del matrimonio es tal que el origen de la milenios ha significado la unión estable, comprometida,
expresión se halla en el latín, y significa “protección abierta a la procreación -no necesariamente, si eso es
a la madre”. Ampliar su uso es desnaturalizarlo para imposible- y base de la familia”278.
aplicarlo a casos que no corresponden”273.
Aañadió que “cuando se habla de matrimonio
Ebensperger dijo, en tanto, que “soy católica igualitario, la primera pregunta que me hago es por qué
practicante. Y, por cierto, el matrimonio, desde ese se le pone ese nombre. ¿Por qué no se hace referencia
punto de vista, tiene cimientos importantes y naturales. a permitir el matrimonio homosexual? Probablemente
Esos principios y valores que lo sustentan, por mucho -estuve mirando la legislación comparada de distintos
que cambie una sociedad, no se van a modificar: países-, puede ser más amable el término “igualitario”,
son inmutables en el tiempo (…). La institución del pero no es más correcto. Y a veces las cosas, sin atacar a
matrimonio sí ha de ser entre un hombre y una mujer. nadie, hay que plantearlas en su exacta dimensión (…)
Y debe ser entre un hombre y una mujer porque tiene Entonces, en la búsqueda de acomodar sentimientos
fines primarios y secundarios”274. legítimos que uno pueda tener -yo no combato a
nadie-, creo que se altera el sentido exacto de las
El fin primario, añadió, “es la procreación, la
instituciones. Y eso, a mi juicio, debilita el sentido de
generación o regeneración de la humanidad. Aquí hay
una sociedad”279.
algo que nunca podremos cambiar: la procreación
es la unión del espermio y el óvulo, y aquello ocurre Así, se daba ninguna relevancia la desprotección
necesariamente entre un hombre y una mujer. Si jurídica de las parejas del mismo sexo y familias
creemos que eso no es importante, sin duda estamos homoparentales en distintos aspectos que el Acuerdo
avanzando hacia el fin de la humanidad”275. de Unión Civil (AUC) no resuelve, como la filiación
y adopción homoparental, y se reducía a nada el
“¿Por qué, entonces, aquellos defensores a
principio de igualdad ante la ley. Otros aspectos que
ultranza de la paridad quieren negarles a los niños el
no regula el AUC son el subsidio Familiar, el Aporte
derecho a tener un padre y una madre? ¿Por qué para
Familiar Permanente y el Bono Bodas de Oro, el DFL-
un niño no es importante la paridad? ¿Por qué un niño
150 sobre asignación familiar, los subsidios de cesantía
puede tener dos padres o dos madres?”, redondeó276.
para los trabajadores públicos, el Seguro Obligatorio
Por su lado, Durana enfatizó que “en el caso de Accidentes Personales (Soap) y los derechos del
específico del matrimonio, el derecho no lo reconoce por Decreto Ley 1757 que otorga beneficios por accidentes y
motivos afectivos, sino que su regulación busca proteger enfermedades al cuerpo de bomberos. Lo mismo ocurre
y promover específicamente la complementación entre con el Régimen previsional de las fuerzas armadas y de
lo masculino y lo femenino, donde se aseguran la orden que quedó fuera del AUC.280
procreación y el recambio generacional, bienes que son
fundamentales para el alcance del bien común. (…) “El
[277] Ibidem, p.110
matrimonium, en latín, tiene relación con el “oficio de
[278] Ibidem, p.116
ser madre”, y, en términos simples, alude al contexto de
[279] Ibidem, páginas 117 y 118
[280] Es por ello que también desde el movimiento LGBTI se
demanda una reforma al AUC, sin desmerecer por ello que esta ley ha
[271] Sesión 96ª, en miércoles 15 de enero de 2020, legislatura 367.
resuelto importantes problemas a las parejas del mismo sexo que antes
Página 79
no tenía solución. El 22 octubre del 2020 se cumplieron 5 años de entrada
[272] Ibidem, p. 80 en vigencia del AUC. De acuerdo a cifras del Registro Civil hasta esa fecha
[273] Ibidem, páginas 81, 82 y 83 se habían contraido un total de 35.343 uniones civiles, de las cuales el
21,3% son vínculos del mismo sexo y el 78,7% heterosexuales. Del total
[274] Ibidem, páginas 101 y 102
de vínculos entre parejas del mismo sexo, el 51% son entre hombres
[275] Ibidem, páginas 102 y 103 gays o bisexuales y el 49% entre mujeres lesbianas o bisexuales. A nivel
[276] Ibidem, p.104 regional donde más se han contraído uniones civiles es en la región
362
Del mismo modo, poco importaba a esos exigiendo reactivar la tramitación. En medio de ello, y
legisladores que de acuerdo a la Primera Encuesta hasta octubre del 2020, hubo diversos contactos del
Nacional sobre Familias Homoparentales, aplicada por líder del Movilh, Rolando Jiménez, con De Urrresti,
Movilh en 2020 a madres y padres LGBTIQ+, arrojara para acelerar el proceso.
que el 54.5% ha sufrido discriminación solo en razón
La primera en reaccionar públicamente fue
de esu orientación sexual o identidad de género.281
Muñoz que, en su cuenta pública del 24 de julio sostuvo
En cuanto a resultado más concretos, la situación que “Chile necesita avanzar para terminar con los
en la Comisión de Constitución y Justicia del Senado no estereotipos y la discriminación (…) Tenemos que seguir
fue muy distinta, pues solo una vez debatió la norma, avanzando en leyes como el matrimonio igualitario,
tras diversas e insistentes solicitudes del Movilh que es una exigencia de una sociedad moderna”282.
e Iguales, que al 2020 fueron las únicas entidades
El mismo mes De Urresti comprometió al
LGBTIq+ que cursaron gestiones para impulsar el
Movilh que pondría en tabla el proyecto a más tardar
proyecto.
en octubre, mientras que el abogado secretario de
la Comisión, Rodrigo Pineda, señaló el 25 de agosto en
una misiva dirigida a esa organización que “el señor
• “Tramitación” en la Comisión Presidente de la Comisión me ha pedido que les informe
e indicaciones homofóbicas que este proyecto se encuentra entre sus prioridades
legislativas”.
En el período 2020, la Comisión de Constitución,
Añadió que “en el transcurso de este año la agenda
Legislación y Justicia del Senado, estuvo presidida por
legislativa de la Comisión ha estado esencialmente
Alfonso De Urresti (PS) e integrada por Andrés Allamand
ocupada con temas vinculados con la pandemia
(RN), Pedro Araya (IND), Francisco Huenchumilla (DC)
Covid 19 y sus consecuencias, y las reformas legales y
y Víctor Pérez (UDI).
constitucionales que se vinculan con el plebiscito del 25
En medio de la pandemia y del proceso electoral de octubre”.
para votar por si se aceptaba o no la redacción de una
En tanto, días más tarde, el 28 de agosto se
nueva Constitución, el trabajo de buena parte de las
cumplieron tres años desde que la ex presidenta
entidades públicas estuvo dedicado a ello. Pero no todo
Michelle Bachelet presentara públicamente el proyecto
el tiempo, existiendo espacios para poder debatir otras
de ley de matrimonio igualitario en el marco de un
temáticas, en especial aquellas que suman años de
acuerdo internacional asumido por el Estado de Chile y
postergación.
el Movilh ante la Comisión Interamericana de Derechos
En tal sentido, ya en febrero el Movilh organizó en (CIDH)En tal contexto la Bancada Parlamentaria por
el Parque Balmaceda una nueva versión del Picnic por la Diversidad; creada en 2019 a propósito del brutal
el Amor Diverso, donde unas 200 parejas demandaron ataque homofóbico que sufrió un joven en manos de
el matrimonio. Luego, y habiendo pasado más de cinco su padre283; lanzó un video284 en apoyo al proyecto de
meses de la votación en Sala, el Movilh organizó el 28 ley, tras una petición de la Fundación Iguales.En el
de junio la Marcha Virtual del Orgullo para demandar video dieron su mensaje los/as diputados/as Érika
el matrimonio igualitario, logrando convocar a unas Olivera (RN), Andrea Parra (PPD), Camila Vallejo (PC),
45 mil personas, entre esas a la presidenta del Senado, Natalia Castillo (RD), Daniella Circardini (PS), Miguel
Adriana Muñoz y a familias homoparentales que Cripi (RD), Pablo Vidal (RD), Karol Cariola (PC), Vlado
enviaron videos contando su experiencia de vida, con Milosevic (PL), Matías Walker (DC), Marcelo Díaz
el fin de apoyar la plena igualdad legal para las parejas (Unir), Sebastián Keitel (Evópoli) y Maya Fernández
del mismo sexo. (PS).Del mismo modo aparecieron en el video los/
as senadores/as Ximena Rincón (DC), Juan Ignacio
En paralelo, entre junio y agosto, el Movilh envío
Latorre (RD), Ricardo Lagos Weber (PPD), Alfonso De
cuatro cartas a la Comisión y a la presidenta del Senado,
Urresti (PS) y Jaime Quintana (PPD).Finalmente, el 16
de octubre la Comisión de Constitución, Legislación,
Metropolitana, con el 41% del total nacional. Le siguen Valparaíso, con Justicia y Reglamento del Senado aprobó la mayoría
el 14,9%; Antofagasta con el 6,8%; Coquimbo, con el 6,3% Biobío con
el 6.3% (x); OHiggins con el 4,5% ; Maule con el 3,6%; Los Lagos, con el
3,1%; Araucanía con el 2,6%; Tarapacá con el 2.4%; Atacama con el 2,3%; [282] https://www.instagram.com/p/CDCtty4HRlU/
Los Ríos con el 1,6%; Arica con el 1,5%; Magallanes con el 1.2%; Ñuble con [283] Todos los antecedentes sobre este caso y el origen de la
el 0,6% y Aysén, con el 0,4%, Bancada se encuentran en el XVIII Informe Anual de Derechos Humanos
[281] Todos los resultados de este sondeo se encuentran en el de la Diversidad Sexual y de Género, publicado en Movilh.cl
primer capítulo [284] https://www.youtube.com/watch?v=Gqi8q_aNHS4
363
de los artículos del proyecto de ley. En total, se dieron igualitario. O a lo más, como se había comprometido
por aprobados unos 44 artículos, en una sesión donde al Movilh desde el comando presidencal de Piñera, el
intervinieron la Fundación Iguales y el Movilh. Este Ejecutivo no intervendría o entorpecería en el proceso
último, a través de su abogada Mónica Arias, se refirió parlamentario para obstaculizar la tramitación.
a nuevas propuestas para mejorar la iniciativa. En otros Debido a esto, el Movilh se reunió con Bellolio el 20
26 artículos se habían presentado indicaciones, por de noviembre, quien explicó que, por ahora, lo único
lo que se decidió iniciar la discusión en particular, sin concreto, es que el Ejecutivo continuará en la misma
embargo, al cierre de este informe, nada de ello ocurría y lógica desde iniciado su mandato, es decir no pondrá
el proceso seguía paralizado.De total de indicaciones, 12 obstáculos en torno a la tramitación de la iniciativa y,
fueron presentadas por el senador Juan Ignacio Latorre en caso de haber un cambio, será comunicado.
para mejorar el proyecto de ley y otras 14 por los/as
senadores Iván Moreira y Víctor Pérez, con el único fin
de prohibir el matrimonio igualitario.Tras la votación, • La homofobia de los
y entre octubre y diciembre, la Fundación Iguales
difundió por redes sociales diversas videos donde
grupos anti-derechos
parejas del mismo sexo o familias homoparentales
Pese a la débil discusión parlamentaria del
contaban su testimonio, en apoyo al avance de la ley de
proyecto de ley, los grupos o personas anti-derechos no
matrimonio igualitario.
dejaron de expresarse contra la iniciativa por distintas
Los rumores de un vuelco en el EjecutivoCuando vías.
el 25 de mayo el Movilh notificó a la CIDH que daba por
El 17 de enero asesor del área legislativa de la
terminado el ASA, dado que el Gobierno y el Congreso
Fundación Jaime Guzmán, Emiliano García, señaló en
no habían cumplido con ninguno de sus puntos;
un debate con el vocero del Movilh, Oscar Rementería
incluido el impulso del matrimonio igualitario; en La
(transmitido por CNN Chile) que “si tú me dices ‘yo no
Moneda se comenzó a analizar como abordar este nuevo
me puedo casar con la persona que yo amo’, es que yo
escenario, toda vez que el proceso podría elevarse a la
te digo, los contratos en el Código Civil no están para
Corte Interamericana de Derechos Humanos (CIDH).
regular los afectos”.
El 16 de octubre, y en medio de estos análisis,
“Efectivamente, las personas se casan
La Tercera informó un antecedente que tomó por
enamoradas, pero el matrimonio no existe porque existe
sorpresa285.
el amor; el matrimonio lo que hace es regular relaciones
Señaló que “hace unos días, en una reunión patrimoniales, y eso está muy bien, y se cumple uno de
con su comité político, el Mandatario pidió abordar los fines primordiales, que es la procreación, y eso es lo
nuevamente la discusión sobre el proyecto que está en que define finalmente el matrimonio”, dijo.
el Congreso, el que hasta ahora han rechazado impulsar.
Un día más tarde, y entrevista con La Tercera,
En La Moneda hay quienes afirman que esto podría ser
el rector de la Universidad Católica, Ignacio Sánchez,
una señal de que el Presidente quiere avanzar en el
señaló que “en el caso del matrimonio igualitario,
tema. Hoy, además, el vocero (Jaime Bellolio) dijo que
creo que lo que le corresponde a la UC es ser una
“esta es una materia en que el gobierno no ha tomado
plataforma de discusión, en donde esté representada
una posición, pero la va a poder hacer en el futuro””.
nuestra postura como parte de la Iglesia, pero también
Dos días más tarde, la Ministra de Desarrrollo la sociedad civil y los distintos actores. Más que tomar
Social y Familia, Karla Rubilar, apoyó el matrimonio partido, nuestro rol es abrir el debate”.
igualitario. “Como dijo el ministro vocero, el gobierno
Sin embargo, “nosotros pensamos que el
se ha manifestado en su momento sobre el matrimonio
matrimonio es entre un hombre y una mujer, y
igualitario. Yo personalmente tengo una historia en
la mayoría de los miembros católicos de la UC lo
esto y uno no la puede cambiar. El Gobierno tiene
va a pensar así. Pero insisto en que más que tener
su postura, o va a tener su postura, que va a dar a
una postura específica, lo que le corresponde a la
conocer, pero yo soy una convencida de que nosotros
universidad es abrir el debate”.
debemos avanzar en una sociedad más igualitaria”.Sin
embargo, la verdad es que la postura del Gobierno era El 10 de junio, por su lado, el docente Hernán
conocida desde que asumió: su rechazo al matrimonio Corral, dijo en El Mercurio que “si se estima que el
matrimonio es una institución social y jurídica que,
[285] https://www.latercera.com/la-tercera-pm/noticia/giro- junto con canalizar la complementariedad sexual,
del-gobierno-pinera-plantea-a-ministros-revisar-postura-sobre- está llamada a procrear y a formar a los hijos en un
matrimonio-igualitario/TN5KPGEWWFC6ZMYQFGZGOUV5D4/
364
hogar estable y compuesto por padre y madre, no hay

discriminación alguna por exigir que sea una unión
• Cronología
heterosexual”.
Diciembre 2019- enero 2020: El Movilh efectúo
Finalmente, el director de Comunidad y diversas gestiones ante el presidente del Senado, Jaime
Justicia, Álvaro Ferrer, dijo por La Tercera el 22 de Quintana, para que se votara en Sala la idea de legilslar.
octubre que “escaseando el sentido común habrá que
cometer una herejía para afirmar lo que es evidente: el
matrimonio es la institución naturalmente ordenada a • 15 de enero: la sala del Senado vota
la procreación, en la que un hombre y una mujer, por y aprueba la idea de legislar.
su natural e integral complementariedad, se donan de
• 14 de febrero: El Movilh organiza en
modo recíproco e indisoluble”.
el Parque Balmaceda el Picnic por el
“Siendo la complementariedad sexual condición Amor Diverso, donde unas 200 parejas
que habilita la consecución del fin propio de la misma demandaron el matrimonio igualitario.
institución, luego las uniones entre personas del mismo
• 25 de mayo: El Movilh denuncia ante
sexo –que no son infértiles sino de suyo impotentes
la CIDH e incumplimiento el ASA y el
para la procreación– jamás serán matrimonio, ni aún
nulo avance del matrimonio igualitario,
si la ilusión positivista así las llamare pues incluso en el
dando por finalizado el acuerdo,
Derecho las cosas son lo que son y no lo que se dice que
con miras a que se eleve a la Corte
son”, añadió.
Interamericana de Derechos Humanos.
“Es por esto que la discusión que avanza en
el Senado es hipócrita: se invertirán horas, papel y • 6 de junio: El Movilh protesta
tinta para llamar matrimonio a lo que no es ni nunca frente al TC por una nueva sentencia
lo será, digan lo que digan; se invocará el mantra de donde rechaza reconocer que la
la discriminación para eludir la cuestión central del prohibición del matrimonio igualitario
debate; se apelará a la importancia social y jurídica vulnera la Carta Magna286.
del matrimonio para “igualarlo” reduciéndolo a nada; • 22 de junio: 8 de julio, 27 de julio,
se usarán los niños como moneda de cambio para 24 de agosto: El Movilh envía cuatro
legitimar una agenda de adultos; y todo –no podía ser cartas a la Comisión de Constitución
de otro modo– será “por amor” (porque el amor es el y a la presidenta del Senado pidiendo
amor, obviamente)”, finalizó. reactivar la tramitación de la ley.
• 22 de junio y 24 de julio: El Movilh

llama púlicamente a la Comisión a
reactivar la tramitación de la ley.
• 24 de julio: En su cuenta pública

la presidenta del Senado, Adriana
Muñoz, se pronuncia a favor del
marimonio igualitario287.
• 25 de junio: El TC rechazó288 un
requerimiento que declaraba
inconstitucional la prohibición
del matrimonio igualitario.
• 28 de junio: El Movilh organiza la Marcha

Virtual del Orgullo, a la que asisten unas
45 mil personas para exigir el matrimonio
igualitario y se presentan videos de
[286] Más información en el título respectivo del presente capítulo.

[287] https://www.instagram.com/p/CDCtty4HRlU/
[288] https://www.movilh.cl/wp-content/uploads/2020/12/TC-
sentencia-Auc-Matrimonio-Movilh.pdf
365
diversas familias homoparentales y parejas

del mismo sexo en apoyo a la norma289.
• 27 de julio: El senador De Urresti

confima al Movilh que pondrá en
discusión el proyecto en octubre.
• 28 de agosto: La bancada parlamentaria

por la Diversidad lanza un video a
favor del matrimonio igualitario, con
motivo de cumplirse tres años del
envío del proyecto de ley, tras una
petición de la Fundación Iguales.
• Octubre-diciembre: La Fundación
Iguales publica en redes sociales videos
con testimonios de parejas del mismo
sexo o de familias homoparentales, en
apoyo al matrimonuio igualitario
• 16 de octubre: La Tercera informa que

el presidente Sebastián Piñera estaría
evaluando dar un giro en su postura de
rechazo al matrimonio igualitario
• 16 de octubre: Iguales y Movilh

exponen en la Comisión de Constitución
sobre el matrimonio igualitario y las
indicaciones cursadas al respecto.
• 16 de octubre: La Comisión de Constitución

del Senado aprueba la mayoría de los
artículos de la Ley de matrimonio
• 18 de octubre: La ministra de Desarrollo

Social y la Familia, se expresa públicamente
a favor del matrimonio igualitario
• 20 de octubre: El Movilh solicita a

la presidenta del Senado, Adriana
Muños, que contribuya a apresurar
la tramitación de la ley.
• 20 de noviembre: El Movilh se reúne con

el vocero de Gobierno, Jaime Bellolio,
para abordar el matrimonio igualitario
y conocer si era efectivo el supuesto
giro de Piñera. Solo se reconoció que
no habrá obstáculos a la norma.
[289] https://www.movilh.cl/marcha-virtual-del-orgullo-
supera-las-40-mil-visualizaciones-con-exigencia-de-la-plena-
igualdad-legal/
366
en otra iniciativa. Sin duda, hay una negociación o

estrategias encubiertas de la clase política, a la cuales,
XXV.- Proyectos de por cierto, no ha tenido acceso la sociedad civil.
adopción y derechos Este mismo fenómeno contribuiría a explicar,
filiativos: Entre escasos y en parte, la parálisis en torno a la reforma a la Ley de

Adopciones. En materia de crianza o filiación esta norma
nulos avances resuelve de manera automática y sin dobles lecturas la
deuda con la homoparentalidad, no dejando excusas
para que otros proyectos rechacen los derechos de esta
El proyecto de ley que introduce una “Refoma
composición familiar si es que la Ley de Adopciones es
Integral al Sistema de Adopción en Chile” (Boletín
aprobada primero que las otras.
9119-18) no experimentó ningún avance en el Senado,
pese a que el 9 de mayo del 2019 la Sala de la Cámara Pero no ha ocurrido así y, la clase política,
de Diputados y Diputadas lo aprobó y despachó290 ha privilegiado el desorden y un actuar legislativo
, incorporando los derechos de niños y niñas a ser contradictorio en torno a mismo tema que abordan 5
criados/as por cualquier persona o pareja, al margen de proyectos si es que consideran además las iniciativas
su orientación sexual o identidad de género sobre matrimonio igualitario (boletín 11422-07)291 y la
que regula los derechos de filiación de los hijos e hijas
Además de explicitar desinterés y total falta de
de parejas del mismo sexo (boletín 10.626-07), ambos
voluntad política de parte del Ejecutivo y del Senado por
también con escasos o nulos avances en el 2020292.
impulsar este proyecto, existe la sospecha que entre el
Oficialismo y la Oposición se ha llegado a acuerdos Como se relató en el pasado Informe Anual
entre cuatro paredes para postergar indefinidamente su de Derechos Humanos de la Diversidad Sexual y de
avance, mientras no se termine la tramitación de otras Género, el proyecto 10.626-07 fue presentado con
dos leyes relacionadas: el “Proyecto de ley de garantías profundas y contradictorias debilidades técnicas,
y protección integral de los derechos de la niñez y aspecto que incluso llevó a la Corte Suprema a concluir
adolescencia” (Boletín N° 10.315-18), presentado por la que la propuesta ni siquiera alcanzaba a cumplir con los
ex presidenta Michelle Bachelet, y Proyecto de Ley que objetivos que se planteaba.
crea el Servicio Nacional de Protección Especializada En concreto, la Suprema advirtió, según consta en
a la Niñez y la Adolescencia (Boletín 12027-07), una un informe del 2019293, que tal proyecto no da respuesta
iniciativa de Piñera a los problemas que dice resolver, que priva de derechos
La segunda fundada sospecha es que la demora a los padres gays o madres lesbianas no biológicos,
se vincularía con los derechos de las parejas del mismo que traslada y extiende los vacíos e inconsistencias
sexo y/o de las familias homoparentales, una temática de la legislación actual a las parejas del mismo sexo,
que la clase política pareciera estar usando como ficha que no aclara procedimientos, que repite mecanismos
de cambio para avanzar en otros proyectos que son de de protección ya existentes y, muy especiamente, que
su respectivo interés, lo que refleja la escasa relevancia carece de una regla genérica que reforme todas las leyes
que se da a las deudas históricas con la población vinculantes, siendo esta una de las razones por las que
LGBTIQ+, incluso cuando está involucrado el interés el 17 de diciembre del 2019 la Sala, en vez de votar la
superior del niño. idea de legislar, decidió devolverlo a la Comisión
Especial encargada de tramitar iniciativas relacionadas
Mirado así no resulta extraño que en 2020
con los niños, niñas y adolescentes.
en relación al proyecto boletín 12027-07 el Senado
excluyese toda mención a lo LGBTIQ+, mientras en Con todo, y sin resolver los problemas técnicos, la
la propuesta 10.315-18 la temática de la diversidad si Sala del Senado aprobó el 1 de julio del 2020 la idea de
bien fue reducida, la mayoría de sus artículos ha sido
aprobados tal y cual los despachó la Cámara.
En este punto, llama poderosamente la atención

que varios de los/as senadores/as de la Oposición que
[291] Los datos sobre el proceso vivido por este proyecto en el 2020
dijeron sí a la homoparentalidad en un proyecto, en un se encuentran en el título respectivo del presente capítulo.
mismo año le dieran el portazo a estos mismos derechos [292] Toda sobre la génesis y contenidos de este proyecto de ley
se encuentran en el XVIII Informe Anual de Derechos Humanos de la
[290] Todos los antecedentes sobre la tramitación del proyecto Diversidad Sexual y de Género, publicado en movilh.cl
de ley en la Cámara se encuentra en el XVIII Informe Anual de Derechos [293] Informe proyecto de Ley Boletín 10,.626-07. Oficio 189-
Humanos de la Diversidad Sexual y de Género, publicado en Movilh.cl 2019, 29 de agosto del 2019. p. 10
367
legislar el proyecto por 27 a favor294, 13 en contra295 y 1 Al rechazar el proyecto, el senador Kenneth Pugh

abstención296. (IND), agregó que con su postura no se trata de
desproteger a los/as niños/as. “Es, al contrario,
El avance fue festejado por el Movilh; organismo
protegerlos. ¿Para qué? Para que ellos tengan la
que anunció indicaciones para mejorar el proyecto;
mejor oportunidad; y la mejor oportunidad siempre,
y por Rompiendo El Silencio, que un comunicado
por supuesto, va a ser la más natural: un padre y una
público señaló que “para quienes hemos estado tras
madre”.
este proyecto de ley y hemos empujado su debate en el
Congreso, es un gran paso, uno de los primeros, ya que Finalmente la senadora Luz Ebensperger (UDI)
después de 4 años pudimos avanzar ante los grandes dijo que con esta iniciativa “no se está mirando el
obstáculos que se presentan y que no nos permiten interés superior del niño, que necesita una madre y un
regular un derecho humano exigido por las familias padre o al menos conocer quién es su madre y su padre
lesbomaternales. Seguiremos insistiendo para su biológicos, que sí es un derecho humano de cada niño
aprobación”. reconocido en la Convención”.
Con todo, durante la votación los opositores

a cualquier legislación pro-derechos LGBTIQ+
usaron como argumentos perfectos del rechazo a las • Indicaciones
debilidades técnicas del proyecto, aunque no por ello,
dejaron de explicitar sus motivaciones de fondo: la Junto con insistir en al menos 4 llamados públicos
homofobia. en el año para que se pusiera en votación o tramitación
las leyes de adopción y filiación homoparental (22 de
Así es como el senador Iván Moreira (UDI) sostuvo junio, 8 de julio, 27 de julio, 24 de agosto), efectuar un
que “creo en Dios; creo en la vida; creo en la familia; estudio nacional que reflejó la realidad de las familias
creo en el matrimonio formado entre un hombre y una homoparentales297 y producir dos eventos a favor de
mujer, y creo fervientemente en el derecho de cualquier ambas leyes298, el Movilh efectuó gestiones desde el
niño o niña a una madre y a un padre. Y también creo que 2019 ante la presidenta del Senado Adriana Muñoz,
la mayoría de los chilenos, y por cierto los cristianos de y el legislador Jaime Quintana; ambos del PPD, para
nuestro país, están de acuerdo con estos conceptos. Por que presentaran y apoyaran indicaciones destinadas a
lo mismo, estoy en completo desacuerdo con el fondo mejorar el proyecto de ley, y en particular para superar
y la forma de este proyecto. Este atenta contra valores sus debilidades técnicas.
básicos para el mundo creyente”.
En tal sentido, el Movilh trabajó durante unos
Su par del mismo partido, Juan Antonio Coloma, seis meses una treintena de indicaciones que fueron
añadió que “me preocupa esto de la copaternidad o presentadas y respaldadas por Muñoz y Quintana el 3
comaternidad; porque, al final, es, a mi juicio, una de agosto del 2020.
deconstrucción del vínculo filial. No hay otra forma de
decirlo. Esa relación con deconstrucción basada en la Entre otros puntos, las indicaciones del Movilh
procreación pasa a ser un resorte de la mera voluntad extienden todos los derechos de filiación contemplados
de las personas adultas sin pensar, por cierto, en lo que en el matrimonio para los convivientes civiles,
puede ser bueno o no para el niño”. proponiendo normas generales como lo sugirió la
Suprema al revisar el proyecto, y además incorpora a
En tanto, para la senadora Ena Von Baer “de la identidad de género de las madres y padres como
alguna manera nos estamos saltando el ordenamiento categoría protegidas de la discriminación.
jurídico que nos rige respecto de la filiación de un niño,
que tiene una madre y un padre. Aunque el menor sea Del mismo modo, las indicaciones eliminan
reconocido -o exista el deseo de reconocerlo- por otro el orden de prelación para la adopción, otorgando
hombre, el padre biológico siempre va a contar con la los mismos derechos a personas solteras, viudas,
acción de reclamación”. casadas, convivientes civiles o parejas sin vínculo
legal, potencian la igualdad entre hombres y mujeres
para efectos de crianza y permite inscribir los apellidos
[294] Senadores/as Allende, Goic, Muñoz, Órdenes, Provoste y de hijos e hijas en el orden que sus padres o madres
Rincón, Araya, Bianchi, De Urresti, Elizalde, Galilea, Girardi, Guillier,
Harboe, Huenchumilla, Insulza, Kast, Lagos, Latorre, Letelier, Montes,
Navarro, Pizarro, Prohens, Quintana, Quinteros y Soria.
[295] De los/as senadore/as Aravena, Ebensperger, Van [297] La Fundación Iguales también desarrolló un estudio. Los
Rysselberghe, Von Baer Chahuán, Coloma, Durana, García, García- resultados de ambas investigaciones se encuentran en el VI Capitulo
Huidobro, Moreira, Pérez Varela, Pugh y Sandoval. [298] El Picnic por el Amor Diverso el 14 de febrero y La Marcha
[296] Del Senado Castro. Virtual del Orgullo el 28 de junio.
368
decidan. También considera derechos para padres que

acceden a procesos de fertilización asistida.
Por el contrario los/as senadores/as Pugh y

Carmen Gloria Aravena, presentaron 6 indicaciones
para limitar los derechos en la ley, en una clara muestra
rechazo a la doble maternidad o doble paternidad.
Así es como una de sus indicaciones propuesieron

que “tratándose de una pareja de mujeres, se tendrá
por madre del hijo concebido mediante la aplicación
de técnicas de reproducción humana asistida a aquella
mujer de cuyo vientre nació dicho hijo. No obstante,
la mujer que haya sido pareja de la madre, en caso de
inhabilidad física o psíquica de ésta, podrá solicitar el
cuidado personal del hijo, en conformidad a lo señalado
en el artículo siguiente.” Es decir, la no biológica, no
podrá ser considerada madre.
Con todo en octubre se abrió un nuevo período

para presentar indicaciones y durante el año la Comisión
Especial encargada de tramitar iniciativas relacionadas
con los niños, niñas y adolescentes, apenas debatió el
proyecto.
369
la marginación por orientación sexual o identidad de

género.
XXVI.- Proyecto de reforma Como lo indica y resume el mensaje del proyecto
previene la discriminacion de ley “nuestra legislación en particular nuestra Ley
y aumenta sanciones contra General de Educación es bastante débil en materia de

convivencia escolar, y fundamentalmente respecto
el acoso escolar a de las exigencias y sanciones que se aplican a los
estudiantes LGBTIQ+ profesionales de la educación que son responsables

de convivencia escolar, sin exigir mayores exigencias
en cuanto a preparación académica y menos se
Un nuevo proyecto de ley299 para proteger los exige años de experiencia. Tampoco se asocia con la
derechos humanos de los/as estudiantes lesbianas, legislación penal, disponiendo de manera expresa que
gays, bisexuales, trans, intersex y queer (LGBTIQ+) las autoridades o profesionales de la educación que
fue ingresado a la Cámara de de Diputados el 13 de sean autores de hechos de violencia en contra de sus
noviembre del 2020 con los fines centrales de aumentar alumnos serán sancionados drásticamente”.
las penas contra quienes dañan la dignidad en razón En tal sentido, el proyecto modifica el artículo 9 de
de la orientación sexual o identidad de género; entre la Ley General de Eduación de manera de garantizar que
otras categorías; coordinar los reglamentos, circulares los reglamentos de los establecimientos educacionales,
o intrucciones del Ministerio de Educación que ya incorporen “las obligaciones y observaciones que
existen al respecto y establecer responsabilidades de señale el Ministerio de Educación a través de sus
los establecimientos para que prevengan los abusos. resoluciones exentas, circulares y ordinarios, los cuales
La iniciativa impulsada por la diputada Daniella deberán ser informados y notificados a los padres y
Cicardini (PS), cuenta con los patrocinios de los/ apoderados, para lo cual entregarán una copia del
as parlamentarios/as Natalia Castillo (RD), Maya mismo al momento de la matrícula o de su renovación
Fernández (PS), Gonzalo Fuenzalida (RN), Pamela Jiles cuando éste haya sufrido modificaciones, en formato
(PH), Erika Olivera (RN), Camila Rojas (Comunes), Juan impreso o digital”.
Santana (PS), Marisela Santibáñez (PC) y Camila Vallejo De esa manera, los establecimientos se verán
(PC) y fue presentada pública y simbólicamente con el obligados a informarse y actualizarse en las directrices
nombre José Matías, en memoría del adolescente trans del Mineduc y a incorporarlas en su quehacer, lo que en
que se suicidó el 23 de mayo del 2019 tras sufrir acosos la actualidad ocurre en escasas ocasiones
transfóbicos en el Liceo Sagrado Corazón de Copiapó.300
A la par, se modifica el artículo 10 incorporando
Denominado “Proyecto de ley que modifica Ley el respeto a la “libertad personal, de conciencia, sexual
20.370 General de Educación y Ley sobre Subvención e identidad de genero” de los/as estudiantes, mientras
del Estado a Establecimientos Educacionales” (Boletin que el artículo 15 se enmienda para establecer que
número 13893-04)301 , la iniciativa fue presentada junto “todos los establecimientos educacionales deberán
a Marcela Guevara, madre de José Matías. contar con un encargado de convivencia escolar, quien
El proyecto es particularmente relevante, en debe ser profesional del área psicosocial con a lo menos
tanto, en la actualidad el abuso o acoso escolar carece 5 años de experiencia en el ámbito de educación, que
de sanciones penales en las mencionadas leyes, será responsable de la implementación de las medidas
no obliga a los establecimientos a actualizar sus que determinen el Consejo Escolar o el Comité de Buena
reglamentos o a sus docentes a capacitarse en derechos Convivencia Escolar, según corresponda, y que deberán
humanos y no discriminación y si bien se cuadran con constar en un plan de gestión. Este encargado será
la no discriminación no prohíben de manera explícita responsable de la actualización y revisión del Manual
de Convivencia Escolar y protocolos que están en el
Reglamento Interno de cada Establecimiento.”
[299] En 2016 ingresó al Parlamento un proyecto con similares
características. http://www.movilh.cl/wp-content/uploads/2016/12/
Mientras en la actualidad el artículo 16 de la Ley
identidad_de_genero_proyecto_ley_general_de_educacion.pdf / Más
antecedentes en el XV Informe Anual de los Derechos Humanos de la 20.370 establece multas de hasta apenas 50 UTM frente
Diversidad Sexual y de Género, publicado en movilh.cl a los acosos, la reforma añade que los abusos deberán
[300] Mayores antecedentes sobre el suicidio de José Matías de denunciarse “a los tribunales de familia en el plazo de
la Fuente Guevara se encuentran en el XVIII Informe Anual de Derechos
tres días hábiles, y adoptar todas las medidas conforme
Humanos de la Diversidad Sexual y de Género, publicado en movilh.cl
a lo establecido en su reglamento interno, sin perjuicio
[301] https://www.movilh.cl/wp-content/uploads/2020/12/Ley-
Jose-Matias-Educacion_LGBTI-Movilh.pdf de las denuncias penales que procedieran en su caso”.
370
En tal sentido, añade el proyecto de ley,

“revestirá especial gravedad cualquier tipo de violencia
física o psicológica, cometida por cualquier medio en
contra de un estudiante integrante de la comunidad
educativa, realizada por quien detente una posición de
autoridad, sea sostenedor, director, profesor, asistente
de la educación u otro, así como también la ejercida por
parte de un adulto de la comunidad educativa en contra
de un estudiante. Cuando el motivo de la agresión u
hostigamiento hacia el estudiante se funden en motivos
tales como la raza o etnia, la nacionalidad, la situación
socioeconómica, el idioma, la ideología u opinión
política, la religión o creencia, el sexo, la orientación
sexual, la identidad y expresión de género y la
enfermedad o discapacidad, será sancionado conforme
lo dispuesto en los artículos 403 bis y siguientes del
Código Penal”302.
El proyecto añade que “si las autoridades del

establecimiento, teniendo conocimiento de acoso
escolar, no adoptaren las medidas correctivas,
pedagógicas o disciplinarias que su propio reglamento
interno disponga, o no denunciaren ante los Tribunales
de Familia, serán sancionadas con multas de 20 a
50 unidades tributarias mensuales, las que podrán
duplicarse en caso de reincidencia”.
Por último, se reforma al Decreto con Fuerza

de Ley número 2 sobre Subvención del Estado a
Establecimientos Educacionales, para ahí señalar
que “los reglamentos internos se actualizarán con las
obligaciones y observaciones que señale el Ministerio
Educación a través de sus resoluciones exentas,
circulares y ordinarios, a lo menos una vez al año.”
[302] En el artículo 403 de establece que las sanciones pueden ser

la “prisión en cualquiera de sus grados o multa de una a cuatro unidades
tributarias mensuales, salvo que el hecho sea constitutivo de un delito de
mayor gravedad.”
371
XXVII.- Contraloría
descarta acusación de
parlamentarios homo/
transfóbicos
Tras una investigación de casi dos años, la

Contraloría General de la República descartó el
13 de noviembre que en las campañas contra la
discriminación impulsada por el Movilh e Iguales
con el apoyo de Metro hubiese un mal uso de fondos
públicos, como los habían denunciado parlamentarios/
as opositores/as a los derechos LGBTIQ+.
El 6 de noviembre del 2018 los/as diputados/

as RN Francisco Eguiguren, Catalina del Real,
Harry Jürgensen, Camila Flores, René Manuel
García y Leonidas Romero solicitaron al Gobierno y
la Contraloría que investigara sobre el uso de fondos
públicos relacionados con las distintas campañas sobre
derechos LGBTIQ+ difundidas por Metro, las cuales
suman unas ocho desde el 2014 a la fecha. De estas
campañas, al menos seis han sido diseñadas por el
Movilh y dos por la Fundación Iguales.
En un oficio dirigido al presidente de la

República, Sebastián Piñera, a la Contraloría General
de la República y a la gerencia general de Metro, los
mencionados diputados habían acusado que “este tipo
de propaganda debilita el deber del Estado de fortalecer
el núcleo fundamental de la sociedad, que es la familia”.
“Denuncias indicaban que @

metrodesantiago habría destinando fondos públicos
para campañas de @IgualesChile y @Movilh, en pro
de derechos LGBTI+. Concluimos que no hubo gasto
público, ni irregularidad, puesto que Metro posee
espacios gratuitos destinado a campañas educativas”,
dijo la Contraloría por Twitter, tras finalizar su
investigación al respecto.
La denuncia de los/as parlamentarios/as homo/

transfóbicos solo buscaban torpedear las medidas
antidiscriminatorias de los movimientos LGBTIQ+, sin
tener ninguna prueba de que se usaran fondos públicos
para las mismos, ni menos que se diera un uso irregular
a presupuestos públicos o, más aún, que estuviesen
prohibido aportes del Estado para tales efectos.
En otras palabras, aunque se hubiesen usado

fondos públicos en las campañas, ello en nada era
un problema, si es es que el proceso estaba en regla
y ajustado a las normativas de Metro o del Estado. La
arremetida parlamentaria solo perseguía debilitar o
hacer desaparecer estas campañas contra la homo/
transfobia.
372
del bloque que menos respeta los derechos LGBTI,

entre otras razones, por la vigencia del artículo 365
XXVIII.- Presentan nuevo del Código Penal305. Más aún, el Estado de Chile se
proyecto de ley para comprometió en 2016 a derogar esta norma en un

Acuerdo de Solución Amistosa (ASA) que firmó ante la
derogar el artículo 365 en Comisión Interamericana de DDHH306.
medio de violenta La falta de voluntad política para derogar el 365,
arremetida homofóbica perpetúa el estigma estatal que pesa sobre jóvenes

y adolescentes al ser tipificadas como un delito sus
relaciones sexuales solo en virtud de su orientación
El artículo 365 del Código Penal es, sin lugar a sexual. A esto se añade la sanción social, pues los/as
dudas, la norma más homofóbica y que estimatiza jóvenes en muchos casos enfrentan en sus propias
de manera cotidiana en Chile a homosexuales, en familias amenazas de que serán denunciados ante
particular, a adolescentes y jóvenes; al fijar una edad tribunales si tienen una relación con alguien de su
de consentimiento sexual distinta solo en virtud mismo sexo.
de la orientación sexual de las personas.La norma Pese a todo, lo concreto es que desde el
establece que “el que accediere carnalmente a un movimiento LGBTIQ+, y al menos hasta ahora, solo el
menor de dieciocho años de su mismo sexo, sin que Movilh viene dando desde 1999 la lucha por derogar el
medien las circunstancias de los delitos de violación o 365, lo que una década después se tradujo en la primera
estupro, será penado con reclusión menor en sus grados presentación de un proyecto de ley para derogarlo (N°
mínimo a medio”. Esto en circuntancias que la edad de Boletín: 6685-07)307.
consentimiento de edad sexual para heterosexuales
está fijada en 14 años en el artículo 362 del mismo Los esfuerzos por eliminar el artículo son muy
Código303. similares a los impulsados entre 1991 y 1999 para
derogar las relaciones sexuales consentidas entre
Distintos organismos internacionales han exigido adultos del mismo sexo (también penalizadas en el 365
y/o recomendado a Chile que derogue la norma, pues al del Código Penal), en tanto ha sido emprendida por una
establecer una edad de consentimiento sexual distinta sola orgaización LGBTIQ+ y contra viento y marea.
solo en razón de la orientación sexual se incurre en
discriminación, lo que violenta diversos tratados El escaso apoyo del movimiento LGBTIQ+ a
internacionales. esta lucha, no es sino un reflejo de lo internalizada
o normalizada que sigue estando la homofobia en
Como se ha indicado en anteriores informes algunos niveles, en especial cuando involucra a
de Derechos Humanos, uno de los organismos que menores de 18 años como ocurre en este caso; y también
ha pedido a Chile derogar esta norma es el Comité de explicita cierto temor al enfrentamiento discursivo
Derechos del Niño de la ONU, que ya en 2007 señaló público. Y con cierta razón, pues al 2020 la lucha por
a nuestro país que “preocupa que las relaciones derogar el artículo 365 del Código Penal es la que
homosexuales, inclusive entre personas menores de despierta la mayor violencia y agresión de los sectores
18 años de edad, se sigan penalizando, lo que supone homo/transfóbicos, los cuales recurrren a prácticas o
una discriminación sobre la base de la preferencia discursos de los años 90 para imponer sus puntos de
sexual”304. vista. Así es como asocian la derogación con la pedofilia,
En 2020, en tanto, se añadió una advertencia el abuso de niños/as, la prostitución infantil; atacan a
de la OCDE, que ubicó a Chile como uno de los países activistas que impulsan la eliminación del 365 y faltan
continuamente a la verdad con al menos 4 opiniones
totalmente falsas y/o que distorsionan la realidad.
[303] “El que accediere carnalmente, por vía vaginal, anal o bucal,
a una persona menor de catorce años, será castigado con presidio mayor
La primera es que “los homosexuales quieren
en cualquiera de sus grados, aunque no concurra circunstancia alguna de
las enumeradas en el artículo anterior”, señala el artículo 362. El artículo rebajar la edad de consentimiento sexual de los niños”,
361, en tanto, señala que “comete violación el que accede carnalmente, cuando la demanda es igualarla, no disminuirla, ni
por vía vaginal, anal o bucal, a una persona mayor de catorce años, en
tampoco aumentarla. Serán los expertos/as en infancia
alguno de los casos siguientes: 1º Cuando se usa de fuerza o intimidación,
2º Cuando la víctima se halla privada de sentido, o cuando se aprovecha
su incapacidad para oponerse, 3º Cuando se abusa de la enajenación o
trastorno mental de la víctima”. [305] Más sobre este aspecto en el VI Capitulo.
[304] CRC/C/CHL/CO/3 - 23 de abril de [306] Más sobre el ASA en el VI Capítulo.

2007- http://www.movilh.cl/documentacion/ [307] http://www.movilh.cl/documentos/movilh-proyecto-
RecomendacionsaChiledelComitedelosni%C3%B1osdelaONU2007.pdf deroga-articulo-365.pdf
373
los encargados de decidir cuál debe ser la edad de • El nuevo proyecto

consentimiento sexual, pero igual para todas las
personas. El nuevo proyecto de ley que “Deroga el artículo
La segunda es que la derogación permitirá a los 365 del Código Penal con el fin de terminar con la
adultos tener relaciones sexuales con niños menores discriminación y criminalización de las relaciones
de 14 años, en circunstancias que la penalización por homosexuales” (Boletín 13631-07)309 ingresó a
estos horrorosos actos ya está claramente establecida tramitación el 6 de julio con el patrocinio de ocho
en otros artículos del Código Penal. parlamentarios, pero el final terminaron siendo seis.
La tercera dice que la derogación busca satisfacer La iniciativa fue trabajada por la diputada
los “perversos placeres de adultos sobre niños”, Carolina Marzán (PPD) y el Movilh contando con los
cuando el único efecto que provocará es terminar con el patrocinios de lo/as parlamentarios/as Gabriel Boric
estigma y las amenenazas familiares que pesan sobre (PCS), Maya Fernández (PS), Sebastián Keitel (RN),
los adolescentes cuando tienen relaciones sexuales Erika Olivera (RN), Andrea Parra (PPD), Leonardo Soto
consentidas con otro mayor de 18 años. (PS), Matías Walker (DC) y René Saffirio (IND).
Y por último, se obvía que en la actualidad la ley Sin embargo, y en una señal más de que la valentía
permite a mayores de 14 años heterosexuales tener y los esfuerzos que se requiere para impulsar esta ley
relaciones sexuales consentidas, sin que hasta ahora son mayúsculos, Saffirio y Olivera retiraron su apoyo,
ninguno de los grupos homfóbicos que se opone a la el 8 y el 14 de julio, en forma respectiva, en tanto, no
derogación del artículo 365 se refiera a este punto. soportaron la presión en redes sociales de los grupos
anti-derechos.
Como si fuera poco, el mismo Poder Judicial, a
través de su máximo tribunal, considera inocuo y para El proyecto considera “evidente que el tipo penal
nada discriminatorio que los/as activistas LGBTI sean del artículo 365 no obedece sino a una consideración
acusados de pedófilos por exigir la derogación de esta moral decimonónica, puesto que no confluye con la
nefasta ley, como quedó registrado en uno de los más regulación de ninguna manera; no es armónico con la
funestos y homofóbicos fallos de la historia en Chile, regulación de los delitos sexuales vigentes en nuestro
el cual fue dictado nada más, ni nada menos que en ordenamiento, porque en realidad a los menores de 17
2020308. años y mayores de 14 no les reconoce ningún ámbito
de libertad sexual cuando de relaciones homosexuales
Por todos estos elementos es que la lucha por se trata, lo que es un error porque es dolosamente
la derogación del 365 es la más difícil, pero al mismo discriminatorio”.
tiempo la más simbólica para avanzar hacia la igualdad
plena, pues enfrenta el estigma o prejuicios más Es “necesario proscribir del sistema penal
antiguos que han pesado sobre la población LGBTI y cualquier consideración ideológica (o, incluso, moral)
que se han usado para boicotear el avance de cualquier que tienda a la tipificación de un delito, toda vez que
norma favorable al sector: “la igualdad legal, sin los criterios no responden a la certeza intersubjetiva
distinción por orientación sexual o identidad de género, de lo que la sociedad estima un interés objeto de tutela
conlleva el abuso de niños o niñas”. penal, mas solo una oportunidad legislativa sustentada
en oportunidad, represión y discriminación”, añadió el
Se requiere, en estas circunstancias de mucha proyecto.
valentía, fortaleza, perserverancia y compromiso
genuino con la igualdad plena de derechos de las “En el ordenamiento jurídico el derecho penal
personas LGBTIQ+ para luchar, aún en pleno 2020, por es un medio de control social toda vez que, en su
la derogación del 365. Y así quedó demostrado con la esencia, se orienta a que ciertas conductas socialmente
presentación de un nuevo proyecto de ley. indeseables se eviten bajo la amenaza de la imposición
de una sanción o pena para aquel o aquella que las
realice. (…) Sin embargo, no podemos comprender
este sistema de normas de manera aislada, sino como
un medio de control inserto en un sistema más amplio,
en que diversas organizaciones son cruciales en la
internalización de dichos valores como primordiales y
Proyecto-de-Ley-que-deroga-Art-365-del-Codigo-Penal-
[308] Todos los antecedentes en el cuarto título de este capítulo. Movilh-2020-3.pdf
374
que deben ser objeto de protección, con una amplitud El respaldo de la Defensoría se afianzó más en
tal, que abarca desde el núcleo familiar hasta instancias una reunión que el 2 de diciembre el Movilh sostuvo con
educativas formales o no”, finalizó la iniciativa legal Muñoz, acordándose acciones conjuntas para impulsar
que despertó una ola de críticas, injurias, y amenazas el proyecto en 2021.
de grupos anti-derechos que pocos/as se atrevieron a
Por su lado, el representante de la Unicef en
enfrentar públicamente.
Chile, Paolo Mefalopulos, también se pronunció sobre
En este plano, el diputado Walker salió a la materia, luego de que el Movilh enviara una carta
enfatizar “hoy día una relación sexual consentida a la institución lamentando que los derechos de los
entre un hombre de 18 años y una mujer de 17 años no adolescentes LGBTI sean vulnerados por la vigencia del
es delito, pero una relación sexual consentida entre un artículo 365 del Código Penal, y que lo mismo ocurra
hombre de 18 años con un hombre de 17 años es delito, con los/s hijos/as de parejas del mismo sexo debido a
independientemente del grado de consentimiento (…) la prohibición de la adopción y filiación homoparental,.
Proponemos derogar una norma del código penal que
La Unicef respondió al Movilh que “una ley
es absolutamente discriminatoria y obviamente, lo
que establece un sistema de protección integral312
que nosotros propiciamos es que siga siendo delito el
permitirá progresivamente, que las normativas como
abuso sexual, la violación, las relaciones sexuales no
las señaladas en su carta, sean superadas por esta ley
consentidas tanto entre parejas heterosexuales como
que establece principios como la no discriminación, la
entre parejas homosexuales”.”310, señaló Walker.
consideración primordial del interés superior del niño,
En tanto, desde la sociedad civil organizada, y y la protección del ejercicio de derechos, logrando así
dejando al margen al Movilh, solo la Defensoría de la configurar un instrumento a favor de toda la niñez y
Niñez se pronunció públicamente a favor la iniciativa, adolescencia”.
sacando el 21 de julio una campaña informativa al
respecto311.
La entidad sostuvo que el artículo 365 del Código • Reacciones de odio y

Penal es una norma “discriminatoria e infringe el deber desinformación
del Estado de Chile de no discriminar a las personas
en razón de su orientación sexual (…) Lo que hace es Imágenes que usaban el rostro o figuras de
criminalizar la homosexualidad, discriminando a los activistas del Movilh, en particular de Rolando
adolescentes homosexuales al reconocer en ellos, a Jiménez, abusando de niños, o de la Defensora de la
diferencia de los heterosexuales, la posibilidad de Niñez destruyendo la infancia, sumado a continuas
consentir solo a partir de los 18 años, distinción que ofensas por redes sociales o medios de comunicación
atenta contra la igualdad ante la ley”. durante meses e incluso ataques en el frontis de la
sede del Movilh y hackeos a eventos virtuales fueron
Añadió que el proyecto de ley solo “pretende
parte del oscuro panorama que generaron los grupos
evitar que se siga infringiendo el principio de igualdad
anti-derechos para oponerse a la norma, interviniendo
ante la ley y la no discriminación, que es un principio
a través de cuentas falsas o verdaderas, algunas de
básico y general de protección de los derechos
estas últimas pertenecientes a personas conocidas en
humanos, reconocido en nuestra Constitución y en
el país y que, como tal, ejercen cierta influencia en sus
diversos tratados internacionales”.
seguidores/as.
La Defensoría apuntó que, en consecuencia,
Los ataques homofóbicos contra el Movilh que
es “absolutamente falso que el proyecto legalice la
habían tenido lugar desde enero, se incrementaron
pedofilia”, como lo sosgtuvieron durante meses grupos
con peligrosa virulencia desde el mísmo día que fue
neonazis, ultra-religiosos y de ultraderecha que
presentado el proyecto de ley.
lanzaron más de 5 mil insultos y amenazas de muerte
contra el Movilh por impulsar la iniciativa Tal fue el caso del sitio web La Vereda, que el 6
de julio publicó una nota bajo el título. “Presentan
En tal sentido, señaló la defensora de la Niñez
proyecto que legalizaría la pedofilia en Chile”. Añadió
Patricia Muñoz, es “muy importante no creer en
que “esta Ley no trata de homofobia sino de situaciones
FakeNews que solo dañan a nuestra sociedad”.
de relaciones sexuales con menores de edad, actos
que en cualquier lugar del mundo se conocen como
[310] Radio Cooperativa, 7 de julio, 2020

[311] https://twitter.com/defensorianinez/ [312] Todo sobre este proyecto de ley en el título respectivo del
status/1285612880268853248 presente capítulo.
375
pedofilia y son fuertemente penados”.A la par la les merece esta iniciativa de ley? ¿Ustedes creen que es
directora ejecutiva de Fundación Nueva Mente, Teresa abrir paso a la pedofilia o es un derecho que se les ha
Marinoveic, dijo por twitter “impresionante iniciativa: negado a las minorías homosexuales, según declaran en
presentan proyecto de ley que despenaliza la pedofilia”. el Movilh? Esperamos sus respuestas con altura de mira
Su mensaje, que obtuvo 449 RT y 336 “me gusta”, fue y guardando el respeto por las diferentes opiniones”,
acompañado de un video publicado en Youtube por un señaló la página.
canal denominado “El Nacional Libertario”. El odioso
Un día más tarde, el 7 de julio, fue el turno del
video sumaba al cierre de este informe más de 199 mil
canal de Youtube Las Indomables, que encabeza la
visualizaciones.
cantante Patricia Maldonado, un espacio destinado a
En la grabación un sujeto identificado como erosionar la dignidad de los/as activistas del Movilh,
Johannes Maximilian Kaiser Barents, sostuvo que siendo las injurias permanentes.
“con este proyecto de ley deja ser criminal abusar
En el marco de una discusión sobre los alcances
sexualemente de menores de edad siempre y cuando
del proyecto de la ley, la actriz y animadora del
tengan consentimiento (…) Yo me pregunto cuál es
programa, Catalina Pulido, cuestionó que el dirigente
la necesidad que tiene una persona adulta de tener
del Movilh, Rolando Jiménez, dictara charlas sobre
relaciones sexuales con menores de edad”.
diversidad sexual y de género a las policías, así como
Junto con pedir dinero para su causa, añadió que que el vocero de dicha organización LGBTI, Óscar
“¿por qué se alegra tanto el Movilh de que sus miembros Rementería, diera un taller sobre la ley de identidad de
puedan tener relaciones sexuales con personas que no género en una casa de estudios.Pulido, en un programa
tienen criterio formado? Porque hay jovencitos, para que al cierre de este informe sumaba más de 24 mil
quebrarles la personalidad de jovencitos. ¿No es cierto vistas, llegó al extremo de falsear que Rementería
señores del Movilh?. Hay que reventarles la hombría de había reconocido que le gustaban los niños. “Él ha
chiquititos, para que no sean patriarcales”. tenido problemas con la ley por haberse metido con un
menor de edad314 (…) Entonces se le está instruyendo
“Estos señores quieren eliminar, y lo repito para
a carabineros que no tomen detenido a un pedófilo?
que no olvidemos, el artículo 365 completo incluyendo
porque si Óscar Rementería tuvo problemas con la ley
las penas para aquellos (…) si la víctima es menor de 14
quizás el mismo lo es ¿o no?…. es muy raro esto…perdón
años”, añadió.
es muy extraño…no, no”, dijo Pulido.
“Sabemos perfectamente que es lo quieren
Luego, y en relación a Jiménez, Maldonado añadió
sabemos perfectamente que puntos calza el Movilh,
que “yo no puedo creer que un hombre que participó
que puntos calza la ideología que esa gente piensa y
en un atentado reconocido por él315, terrorista, extremo
defiende, sabemos que van por nuestros niños, sabemos
comunista; cuando a los terroristas en todas partes del
que los quieren abusar, los quieren abusar desde el
mundo se les mata, se les elimina; haya ido a asesorar
Estado y también personalmente y quieren quitarles
a Carabineros de Chile. Yo tengo un profundo respeto
todas las protecciones (…) Aquí hay un grupo de
por la institución. Espero seguir manteniéndolo, pero
ideologizados que se enconden tras los homosexuales
les quiero decir que si yo los tenía antes en el número
para perseguir sus objetivos perversos (…) Quieren
100, hoy día no, hoy cayeron al 50, y me va acostar
eliminar las defensas que sancionan a quienes abusan
mucho que vuelvan al 100. Porque alguien tiene que
de menores en Chile”313, finalizó.
explicar por qué llamaron a un individuo como ese; un
Por su lado un página de Facebook, denonimada asqueroso terrorista, que participó en el atentado de
“Al aguaite, sin censura”, indicó que “esta iniciativa un presidente de la República que en cualquier parte
ha sido apoyada por el Movilh, ya que estiman correcto del mundo lo fusilan; para que vaya a hablar, vaya a
que el amor entre adultos y menores del mismo sexo, asesorarlos de la parte gay, homosexual. ¿Por qué no
sin embargo, otras organizaciones pro defensa del llamaron a un psicólogo o a un psiquiátra. Muy raro”.
niño, han dicho que es abrir la puerta a la pedofilia”.
[314] Rementería nunca ha tenido problemas con la ley, menos del
“Lo particular de esta moción es que legaliza
tipo que se menciona. Por esta razón presentó una querella contra Pulido.
el sexo entre adulto y menor, pero del mismo sexo,
[315] Lo cierto y la verdad es distinta: Jiménez militó durante la
favoreciendo a los homosexuales con gustos por dictadura en el Partido Comunista y fue parte de la lucha armada contra
menores de edad, pero no así el sexo entre adulto y el régimen de Pinochet. Sin embargo, siempre fue contrario al terrorismo.
También ha relatado que instruyó o tuvo contactos con los militantes
menor de diferente sexo. Queremos saber: ¿qué opinión
del Frente Patriótico Manuel Rodríguez (FPMR), que luego supo eran
los mismos que habían atentando contra Pinochet. Finalmente Jiménez
[313] https://www.youtube.com/ abandonó el PC, tras ser discriminado por su orientación sexual. Unos
watch?v=xvKukLggoD4&feature=youtu.be años después fundó el Movilh.
376
Apuntó que el hecho de que Jiménez capacite a pedofilia es un hecho. Políticos y empresarios, tanto de
carabineros “me ha golpeado más que cualquier cosa. izquierda como de derecha, están levantando a bestias
Si tú dices que llevas a un psiquiátra o psicólogo para como Baradit que publican tuit abiertamente pedófilos.
hablar o llevas a otro homosexual, ok, perfecto, para Donde tenemos a Natalia Valdebenito sacando
que hable de la diversidad. Pero a esa rata, a ese tipejo, fotos con pedófilos. Donde tenemos a un Jiménez
que está peleando para que se derogue la ley 365 donde que abiertamente, y sin conocimiento de ningún
le pedofilia dejaría de ser un delito y el va a conversar homosexual, sin preguntarle a nadie, se asoció con esa
para instruir a carabineros de Chile. No me weí (sic). organización que en 1980, la comunidad homosexual
Esto rayó todos los límites. ¿Cómo es posible que un internacional luchó por 10 años por salirse” (Sic), dijo.
individuo que diga que es normal la pedofilia vaya a
“La ONU obligó a las organizaciones
asesorar a nuestras autoridades?. A esto Pulido añadió
internacionales de homosexuales a aceptar a estas
que el “señor Rolando Jiménez pertenecía al Frente
organizaciones de pedófilos. Las lesbianas, lucharon en
Patriórico Manuel Rodríguez316, del cual fue expulsado
1980 por 10 años para sacarnos de eso. Y aquí en Chile,
por ser homosexual. Estos gallos son retorcidos
nuevamente en el 2020 estamos los homosexuales
completos, yo no sé si están enfermos, si los papás son
asociados con pedófilos y desde ahí viene esa historia
primos, los parieron antes o a lo mejor se les cayó a la
tan mal contada de que todos los homosexuales son
pobre madre y tuvieron algún tipo de daño al pegarse
pedófilos. Gracias a esa intervención de la ONU, fuimos
en la cabeza”.Finalmente Maldonado señaló que “nos
acosados, estigmatizados, como pedófilos. Y los
encantaría que alguna autoridad nos explique por qué
únicos que son pedófilos son representantes de estas
ese estropajo, les puede dar clases, ¿de qué?!”.
organizaciones nazis, estalinistas y lenilistas”, añadió.
La animadversión y odiosiodad llegó a tal
“Esa es la verdad (…) que deja en indefensión a los
nivel que dos días más tarde una mujer identificada
niños ante pedófilos. Aceptan las uniones entre los del
como Nils Natalia Valderrama Céspedes, y que se
mismo sexo, pero ya no va haber limitaciones para los
autodenomina “Pluma Blanca” se instaló en plena
14 años. Gracias a ellos presentaron ese proyecto y ellos
pandemia y cuarentena total en el frontis de la sede
no son homosexuales. Son pedófilos. El Movilh no es
del Movilh para calificar a sus activistas de pedófilos y
gay, representa la pedofilia. Y si me equivoco, señores
acusarlos transmitir enfermedades solo porque buscan
del Movilh, salgan de ese maldito pacto y rechacen ese
derogar el artículo 365 del Código Penal.
proyecto de ley, porque sino ustedes son pedófilos”
La mujer; vinculada a corrientes finalizó, publicando luego en redes sociales video con
ultranacionalistas y religiosas; que pretende disfrazar sus ataques.
diciendo que es anti-nazi y lesbiana; lanzó a viva voz
Por estos hechos, y patrocinado por su abogada
sus falsedades, cargadas de delirio e incoherencias317, lo
Mónica Arias, el Movilh presentó una querella por
cual incrementó la sensación de temor y vulnerabilidad
injurias y calumnias y un recurso de protección contra
en los/as activistas LGBTQ+ del Movilh.
la responsable318. En torno el recurso de proteccción el l8
Dijo que “el Movilh no es de homosexuales, de octubre la Tercera Sala de la Corte de Apelaciones de
es de pefófilos, no es una sede de homosexuales, ni Santiago, acogió una orden de no innovar con los votos
representa a la comunidad homosexual, se lo dice una a favor de los/as ministros/as Jenny Boook, Verónica
lesbiana que está hablando. Esta sede protege pedófilos Sabaj y el pronunciamiento en contra del abogado
que hace tiempo se asociaron con una organización Jorge Benitez. Con la medida cautelar, se establebió la
internacional que pretende legalizar la pedofilia”. prohibición para que “Pluma Blanca” hostigue, bajo
cualquier circunstancia, a los/as activistas del Movilh.
Añadió que “se va a rebajar la edad de
Al cierre de este informe seguían en trámites los
consentimiento sexual con la intervención de esta
procesos por la querella y el recurso se protección, a la
falsa organización, de homosexuales pedófilos, que
espera de sentencias en ambos casos.
hace años llevan transmitiendo las enfermedades de
transmisión sexual. Andan pidiendo y velando porque
la pedofilia se difunda a través de sus representantes [318] La querella fue declarada admisible el 11 de agosto por el
juez del Séptimo Juzgado de Garantía de Santiago, Jaime Fuica Martínez.
como el señor Jiménez, quien ha sido acusado
El recurso de protección fue declarado inadmisible el de 22 de julio por
abiertamente de pedofilia”.“Pero la justicia chilena aquí la Primera Sala de la Corte de Apelaciones de Santiago con los votos de
no existe, porque está totalmente coludida, porque la los/as ministros/as Elsa Barrientos e Inelie Durán y el pronunciamiento
en contra de la abogada integrante Carolina Copo. Sin embargo, los/as
ministros/as de la Corte Suprema, Sergio Muñoz, María Sandoval, Angela
Vivanco y el abogado integrante Álvaro Quintanilla, revirtieron el 22 de
[316] Jamás Jiménez perteneció al FPMR. septiembre del 2020 tal decisión y admitieron a trámite el recurso. Al
[317] https://www.youtube.com/watch?v=7bpm6Uuzp38 cierre de este informe ambos procesos seguían abiertos
377
El tanto, el 27 de julio el monumento al presidente Nos acercamos a la sede del Movilh y las detenciones
Pedro Aguirre Cerda, que se ubica en el Parque Almagro, serán muchas. Correrán las listas de parlamentarios y
fue vandalizado con diversos discursos homofóbicos. del lobby gay y a los que se les quema el arroz. Correrán
“El artículo 365 no se deroga, muéranse huecos, las listas de periodistas gays y comprados por el lobby
culiados pedófilos”, señala uno de los mensajes, mariposón. Abajo el lobby gay, con mis hijos no te
minetras otro indicaba “Movilh Pedofilia”, al tiempo metas. Con que autoridad el Movilh se mete en la
que el ataque se iba en picada contra el libro “Nicolás sexualidad de mis hijos. Retomaremos el control de la
tiene dos papás”. “Nicolás y sus violadores”319, se educación de manera total. Señores del Movilh, somos
indicaba. los del rechazo”321. Las frases iban acompañadas con
imágénes de nazis y de Hitler, así como de uniformados
Los hechos fueron denunciados ante el alcalde de
que salen a cazar y asesinar a parejas el mismo sexo.
Santiago, Felipe Alessandri, quien ordenó al instante
Días después, el 26 de julio se difundió por Youtube
que se borraran los mensajes de odio. Sin embargo,
una nueva falsa noticia que vinculada a Jiménez con
no se pudo de dar con los responsables, por falta de
la pedofilia322, mientras que 20 de octubre una cuenta
cámaras de vigilancia en el sector.
de Instagram publicó un cartel, referente a la nueva
Lo concreto es que desde conocida la presentación Constitución, donde se señalaba “Si ellos aprueban…
del proyecto de ley, en junio, y en especial tras su los hijos de Dios Rechazamos”, en medio de lo cual
presentación el 6 de julio, los ataques y ofensas por mencionaba a “abortistas, drogradictos, Movilh, ateos,
redes sociales se expresaron todo el año, sumando violentistas, saqueadores, delincuentes, anticristianos
unos cinco mil discursos de odio, buena parte de estos y terroristas”323.
escritos desde cuentas falsas. Desde ahí se amenazaba a
A lo expuesto se añadieron columnas de opinión
los/as activistas del Movilh llamando a “eliminar a estas
de grupos anti-derechos, como la Fundación Jaime
lacras enfermas”, a “ahorcarlas”, a “quemarlas vivas”,
Guzmán, cuya integrante, Daniela Carrasco, señaló que
a “atacarlas con “plomo” con “balas” y a “lincharlas
“si bien, uno podría estar de acuerdo que un joven de 19
en las calles”320. Por estos ataques el Movilh presentó
años puede tener una relación con alguien de 17 años,
una querella criminal por el delito de amenazas, la
esto es un Caballo de Troya. Pues, tal como ha operado
cual fue declarada admisible por el Séptimo Juzgado
el progresismo en esta materia, siempre va escalando
de Garantía de Santiago, estando el proceso abierto al
poco a poco en sus fines”.
cierre de este informe.
Añádió que “preocupan los horizontes a los que
Cuando los discursos iban acompañados de
aspira el Movilh con este proyecto (…) Sí, prontamente
imágenes, la casi totalidad de las veces incluían el rostro
estas relaciones “sexuales y afectivas” ya no llamarán
de Jiménez, seguido por los de la diputada Marzán y la
la atención de nadie, y serán indiferentes para toda una
Defensora de la Niñez.
sociedad. Así, cambian nuestro sentido común, lo que
Uno de los mensajes más crudos fue difundido entendemos por bueno y verdadero. Si bien la sexualidad
desde el 7 de julio en redes por un grupo extremista es uno de los aspectos más íntimos del ser humano,
denominado “En derecha Divulga”. Se trataba de una el progresismo ha venido empujando para erradicar
caricatura que simulaba ser Rolando Jiménez con un las distinciones entre la esfera pública y la privada,
niño y la frase. “No sean homofóbicos, en el amor no (…) lo más grave es pretender abarcar demandas que
hay edad. ¿Cierto mi amor? Él está triste por el artículo incluyan la “vida sexual” de los menores de edad,
365 ¿cierto mi amor?”. La imagen se replicó durante incluso en aquellos que aún no son adolescentes.
todo el año desde diversas cuentas. Estamos presenciando numerosos Caballos de Troya
en el Congreso, y hay que desmantelarlos antes que sea
En tanto el 17 de julio un canal de Youtube,
muy tarde”324.
denominado Gonzalo CNI, publicó una nota titulada
“Así nos imagina el Movilh y los pro leyes de género”, Luego, y en una tendenciosa columna publicada
señalando que “viva el patriarcado, con mis hijos no el 9 de diciembre en su propia web, la Fundación
te metas. El Rolando Jiménez, ciudadano de sodoma y Jaime Guzmán habló sobre “el adoctrinamiento de
gomorra, te echaron del PC por afilar con hombres (..) los niños chilenos”, “Tras abolir la diferencia entre
[321] https://www.youtube.com/watch?v=H3439s_yRyA
[319] https://www.movilh.cl/homofobia-vandalizan-
monumento-del-parque-almagro-con-mensajes-contra-el-movilh-y- [322] https://www.youtube.com/watch?v=Npjwt4Oko3c
en-rechazo-a-la-derogacion-del-articulo-365-del-codigo-penal/ [323] https://www.instagram.com/p/
[320] Detalles con estos discursos de odio se encuentran en CGlBoHdn1ds/?igshid=6xddqu9o4ajk
“Casos especiales”, del segundo capítulo [324] El Mostrador, 18 de julio, 2020.
378
hombre y mujer, gracias a la deconstrucción de la fallo327, recibiéndose solo un espaldarazo público de

femineidad y la masculinidad -y por eso ya se habla Naciones Unidas328.
indiscriminadamente de géneros-, ha sido evidente
que el siguiente paso en la agenda progresista es abolir
el binario niñez-adultez. Este es el caso del proyecto
de ley auspiciado por el Movimiento de Integración y
Liberación Homosexual (Movilh), que busca derogar
el artículo 365 del Código Penal para despenalizar
relaciones homosexuales entre adultos y niños desde
los 14 años pues, como señala este colectivo, los niños-
y no otro vocablo- deben “ejercer sus derechos sexuales
reproductivos, de su amor y afectividad””, sostuvo.
El 11 de julio, en tanto Grupos neonazis

hackearon325 un foro online sobre la realidad de las
mujeres que aman mujeres que la vocera del Movilh,
Daniela Andrade, había organizado en Instagram con
motivo del Día de la Visibilidad Lésbica.
Luego, y bajo el titulo “Trolleando a las lesbianas

y feministas del Movilh por Zoom”, los neonazis
comenzaron a difundir un video con el hackeo, como
si fuese un símbolo de trunfo.En el video326 se aprecia
como los hackers neonazis ingresaron al foro e
introdujeron en el mismo himnos y símbolos militares
y de la bandera chilena, a lo que se añaden ofensivas
frases como “zorras”, “pedofilia” y “Daniela Vega es
hombre”.
En una parte, y con una voz distorsionada,

señalaron: “atención, esta sesión está siendo
intervenida, a fin de evitar que doctrinas e ideologías
nefastas como el comunismo, el globalismo y la
doctrina de género sigan instalándose y degenerando
aún más el ser humano”.
Redondearon que “hemos tomado la decisión

de sabotear toda actividad que promueva alguna de
estas ideologías. Somos una organización que está en
constante en guerra contra la sodomía, la degeneración,
la pedofilia, la mediocridad, el anarquismo y todo lo que
contribuye a la destrucción de la civilización occidental.
Dios patria y familia”.
Ya con anterioridad, el 28 de junio, grupos anti-

derechos habían llamado a funar
la Marcha Virtual del Orgullo, por lo que el Movilh

tuvo que anular la posibilidad de comentar el evento.
Frente a todo estos abusos contra los/as

defensores/as de DDHH del Movilh, el Gobierno guardó
total silencio y la Suprema los validó en un funesto
[327] La información sobre esta sentencia se encuentra en el título

IV del presente capítulo
[325] https://www.instagram.com/p/CCi6ilFH8VS/ [328] Toda la información sobre este punto se encuentra en el VI
[326] https://www.youtube.com/watch?v=Yyxpau2FB14 capítulo.
379
y efectuó diversas gestiones para boicotear su avance,

mientras que la Oposición, por diversas razones, una
XXIX.- Congreso Nacional vez más no esuvo a la altura de las circunstancias.
sepulta la Ley Contra la Si bien la Derecha se negaba a sancionar la
Incitación al Odio incitación al odio, la principal batalla y oposición se dio
contra la idea de tipificar como delito el negacionismo
a las violaciones a los derechos humanos durante la
Como se relató en el anterior Informe Anual dictadura de Augusto Pinochet, entre el 11 de septiembre
de Derechos Humanos de la Diversidad Sexual y de de 1973 y el 10 de marzo de 1990, siendo este el tópico
Género, el 9 de enero del 2020 el proyecto Ley que que más caldeó los ánimos y sembró el camino para que
Tipifica el Delito de Incitación a la Violencia (Boletín los otros artículos del proyecto se perdieran uno a uno,
11424-17), había dado un paso de la mayor relevancia hasta finalmente aniquilarse todos.
al ser aprobado en general por 76 votos a favor, 36 en
El proyecto se votó en particular en la Cámara el
contra329 y 23 abstenciones330.
22 de septiembre del 2020.
La iniciativa, que había ingresado al Congreso
El numeral 2 del artículo 1 que sancionaba la
en 2017 por la entonces presidenta Michelle Bachelet,
incitación a la violencia física por orientación sexual
había experimentado positivos cambios en la Comisión
e identidad de género, entre otras categorías, fue
de Derechos Humanos, Nacionalidad y Ciudadanía de
rechazado por falta de quórum con 73 votos a favor, 64
la Cámara, en tanto se pasó de un propuesta que solo
en contra y 9 abstenciones333 en una de sus versiones,
sancionaba la incitación a la violencia física, a una
y por 71 votos a favor, 64 en contra y 11 abstenciones,
que tipificaba como delitos la incitación al odio y a la
al votarse otra redacción que incluía algunas
discriminación, así como el negacionismo331.
variaciones334.
La población LGBTIQ+ que a diario es vulnerada
Por su parte, el numeral 3, que sanciona la
en sus derechos humanos con amenazantes discursos
incitación al odio, fue rechazado por 56 votos a favor,
homo/transfóbicos, los cuales se expresaron en
75 en contra y 15 abstenciones335, una situación que
2020 con especial fuerza contra los defensores de los
además reflejaba que desde la Oposición no había una
derechos humanos de la diversidad332, esperaba así
postura clara al respecto, ni menos un debate previo
contar por primera vez con una herramienta legal para
que permitiera llegar a acuerdos favorables para este
hacer frente a los acosos, que también afectan a otros
artículo, el más relevante para la población LGBTIQ+.
muchos sectores desaventajados.
Lo mismo ocurrió con una segunda versión del mismo
Sin embargo, los pasos que daría la tramitación numeral que variaba en algunos apsectos la redacción,
en 2020 terminaron por sepultar la iniciativa, en un siendo rechazada por 57 votos a favor, 69 en contra y
contexto donde el Gobierno y la casi totalidad de los 20 abstenciones336.
congresistas oficialistas siempre rechazó la propuesta
Similar suerte corrió el artículo 2; que derogaba
el artículo 31 de la ley N° 19.733, sobre Libertades de
[329] Por RN: Jorge Alessandri, Catalina del Real, Jorge Durán,
Eduardo Durán, Francisco Eguiguren, Camila Flores, Ramón Galleguillos, Opinión e Información y Ejercicio del Periodismo, con
Carlos Kuschel, Miguel Mellado, Francesca Muñoz, Paulina Núñez, Luis el objeto de aumentar las penas contra la promoción del
Pardo, Diego Paulsen, Leopoldo Pérez, Leonidas Romero, Alejandro
odio en medios de comunicación; siendo rechazado por
Santana, Frank Sauerbaum, Diego Schalper; Por la UDI: Pedro Álvarez-
Salamanca, Nino Baltolu, Ramón Barros, Sergio Bobadilla, Juan Antonio 73 votos a favor, 45 en contra y 18 abstenciones337. Otra
Coloma, Juan Fuenzalida, Sergio Gahona, Javier Hernández, María José redaccción de la misma idea fue rechazada por por 70
Hoffman, Issa Kort, Javier Macaya, Iván Norambuena, Rolando Rentería,
votos a favor, 69 en contra y 7 abstenciones338.
Gustavo Sanhueza, Renzo Trisotti, Osvaldo Urrutia, Enrique Van
Rysselberghe, y Gastón von Mühlenbrock
[330] Por RN: Bernardo Berger, José Miguel Castro, Andrés Celis, [333] Detalles de la votación aquí: https://www.camara.cl/
Sofía Cid, Gonzalo Fuenzalida, René Manuel García, Harry Jürgensen, legislacion/sala_sesiones/votacion_detalle.aspx?prmIdVotacion=34227
Karim Luck, , Ximena Ossandón, Pablo Prieto, Jorge Rathgeb, Hugo Rey,
[334] Detalles de la votación aquí: https://www.camara.cl/
Sebastián Torrealba y Cristóbal Urriticoechea; Por Evópoli: Sebastián
legislacion/sala_sesiones/votacion_detalle.aspx?prmIdVotacion=34228
Álvarez, Luciano Cruz-Coke, Pablo Kast, Sebastián Keitel, Andrés Molina
y Francisco Undurraga; Por la UDI: Álvaro Carter, Joaquín Lavín, Nicolás [335] Detalles de la votación aquí: https://www.camara.cl/
Noman. legislacion/sala_sesiones/votacion_detalle.aspx?prmIdVotacion=34229
[331] Todos los antecedentes sobre estos cambios se encuentran en [336] Detalles de la votación aquí: https://www.camara.cl/
el XVIII Informe Anual de Derechos Humanos de la Diversidad Sexual y de legislacion/sala_sesiones/votacion_detalle.aspx?prmIdVotacion=34230
Género, publicado, en movilh.cl [337] Detalles de la votación aquí: https://www.camara.cl/
[332] Más antecedentes sobres este aspecto en el título XXVIII del legislacion/sala_sesiones/votacion_detalle.aspx?prmIdVotacion=32486
presente capítulo [338] Detalles de la votación aquí: https://www.camara.cl/
380
Lo mismo sucedió con el artículo 3 que introducía Constitucional un requerimiento para que se declarara
modificaciones a la ley N° 20.393 que “Establece la ilegal el proyecto de ley, que esas alturas solo se refería
Responsabilidad Penal de las Personas Jurídicas en al negacionismo. La Derecha alegó vicio constiticional;
los Delitos de Lavado de Activos, Financiamiento del pues a su juicio el artículo sobre negacionismo
Terrorismo y Delitos de Cohecho”, siendo rechazada fue votado sin quórum calificado; denunció que la
por 72 votos a favor, 68 en contra y 5 abstenciones339. propuesta se desvinculó de su idea original, cual era
tifipicar los discursos de odio y por último alegó que la
Finalmente se rechazó por 72 votos a favor, 68 en
iniciativa vulneraba la libertad de expresión.
contra y 6 abstenciones340 el artículo 4, el segundo más
relevante para la población LGBTI en tanto modificaba Tal postura fue apoyada ante el TC y por los grupos
la Ley Zamudio para sancionar la incitación a la anti-derechos Ministerio Cristiano Comunitario Somos
discriminación. Padres, Corporación Comunidad y Justicia, Fundación
Cuide Chile, Corporación de Beneficencia Acción
En cambio la propuesta que generaba más
Republicana y Fundación Conservadora de Chile.
polémica, el numeral 4 del artículo 1 que sancionaba el
negacionismo fue aprobado por 75 votos a favor, 66 en Otro golpe provino de Human Rights Watch
contra y 6 abstenciones341. que el 28 de octubre lanzó un comunicado, teniendo
en consideración que la iniciativa aprobada ya no
Por último, como si fuese una burla, fue aprobado
sanciona la incitación al odio o la violencia, sino que
por 80 votos a favor, 56 en contra y 10 abstenciones342
solo el negacionismo. “El proyecto de ley contra el
el numeral 1 del artículo 1. Y se dice burla porque tal
negacionismo contraviene estándares internacionales
numeral solo incluía la frase “De la incitación a la
de derechos humanos actualmente en vigencia
violencia y al odio”, en el tercer título del segundo
y probablemente no contribuirá a que cesen las
libro del Código Penal, denominado “De los crímenes
expresiones ofensivas en el país”, dijo le entidad.
y simples delitos que afectan los derechos garantizados
El director para las américas de HRW, José Miguel
en la Constitución”. Sin embargo, la nueva frase quedó
Vivanco, remató que “las expresiones ofensivas, por
sin sanciones o explicaciones porque fueron rechazados
hirientes que resulten, deben ser contrarrestadas con
los otros artículos que le daban contenido y definían
argumentos, no con sanciones penales”, una frase de
penas.
doble filo, pues bien podría considerarse que lo mismo
Como si poco fuera el 20 de octubre 56 diputadas piensa respecto a discursos homofóbicos, racistas,
y diputados de Derecha343 presentaron al Tribunal trasfóbicos, clasistas o misóginos.
Finalmente el 5 de noviembre el TC declaró

legislacion/sala_sesiones/votacion_detalle.aspx?prmIdVotacion=34232 inconsticional el proyecto de ley344, acogiendo por
[339] Detalles de la votación aquí: https://www.camara.cl/ mayoría de votos todos los puntos denunciados por la
Derecha, entre esos uno respaldado por Human Rights
[340] Detalles de la votación aquí: https://www.camara.cl/
Watch.
[341] Detalles de la votación aquí: https://www.camara.cl/ Los votos provinieron de la presidenta del TC
María Luisa Brahm Barril y de los/as ministros/as Iván
[342] Detalles de la votación aquí: https://www.
Aróstica Maldonado, Gonzalo García Pino, Juan José
camara.cl/legislacion/ProyectosDeLey/votaciones.
aspx?prmID=11939&prmBOLETIN=11424-17 Romero Guzmán, Cristián Letelier Aguilar, Nelson
[343] Jorge Alessandri Vergara; Sebastián Álvarez Ramírez; Pozo Silva, José Ignacio Vásquez Márquez, María Pía
Pedro Pablo Álvarez-Salamanca Ramírez; Sandra Amar Mancilla; Nino Silva Gallinato y Miguel Ángel Fernández González y
Baltolu Rasera; Ramón Barros Montero; Bernardo Berger Fett; Sergio
Rodrigo Pica Flores.
Bobadilla Muñoz; Álvaro Carter Fernández; José Miguel Castro Bascuñán;
Sofía Cid Versalovic; Juan Antonio Coloma Álamos; Luciano Cruz-
Según la temática que se abordara hubo
Coke Carvallo; Catalina Del Real Mihovilovic; Eduardo Durán Salinas;
Francisco Eguiguren Correa; Camila Flores Oporto; Tomás Andrés votaciones distintas.
Fuentes Barros; Juan Fuenzalida Cobo; Sergio Gahona Salazar; Ramón
Galleguillos Castillo; René Manuel García García; Javier Hernández Respecto a que el artículo requería quórum
Hernández; María José Hoffmann Opazo; Harry Jürgensen Rundshagen; calificado solo Pica Flores estuvo por rechazar el
Issa Kort Garriga; Carlos Kuschel Silva; Aracely Leuquén Uribe; Karin
requerimiento. En relación a que el proyecto no se
Luck Urban; Javier Macaya Danús; Patricio Melero Abaroa; Celso Morales
Muñoz; Camilo Morán Bahamondes; Cristhian Moreira Barros; Francesca vinculaba con sus ideas matrices, votaron en contra
Muñoz González; Nicolás Noman Garrido; Iván Norambuena Farías;
Luis Pardo Sáinz; Leopoldo Pérez Lahsen; Pablo Prieto Lorca; Guillermo
Ramírez Diez; Jorge Rathgeb Schifferli; Rolando Rentería Moller; Hugo Bonilla; Osvaldo Urrutia Soto; Cristóbal Urruticoechea Ríos; Enrique Van
Rey Martínez; Leonidas Romero Sáez; Gustavo Sanhueza Dueñas; Frank Rysselberghe Herrera y Gastón Von Mühlenbrock Zamora
Sauerbaum Muñoz; Diego Schalper Sepúlveda; Renzo Trisotti Martínez; [344] https://www.tribunalconstitucional.cl/wp-content/
Virginia Troncoso Hellman; Francisco Undurraga Gazitúa; Ignacio Urrutia uploads/COMUNICADO_ROL-9529_20_05.11.2020.pdf
381
García Pino, Romero Guzmán, Pozo Silva, María Pía

Silva y Rodrigo Pica Flores. Por último Pozo Silva y Pica
Flores rechazaron que el artículo vulneraba libertad de
expresión.
Así una proyecto de ley que surgió para ir en ayuda

de los grupos más discriminados y vulnerables; cuya
dignidad es torpedeada con periódicos discursos de odio
que rayan en la falsedad, las injurias y las calumnias;
llegaba a su fin, con un rotundo y bochornoso fracaso,
explicado en parte por la falta de convicción de los
congresistas en la universalidad de derechos humanos,
por la carencia de un debate serio y riguroso sobre los
límites de la libertad de expresion, por el interés de
incluir en la iniciativa aspectos relevantes, pero no
relacionados con el espíritu original de la propuesta;
lo cual sobre-ideologizó el debate; por la falta de
rigurosidad para gestionar unidades parlamentarias
antes de someter el tema a votación en sala y, quizás
por sobre todo, por la insensibilidad o poco interés real
en los efectos psicólogicos y emocionales que tienen
los hostigamientos verbales y las amenzas contra las
personas solo en razón de sus características naturales
o culturales. Hostigamientos y amenazas que, como
ha demostrado la historia, en muchas ocasiones se
traducen en agresiones físicas y asesinatos
Deberá esperarse, en consecuencia, a que otro

proyecto se haga cargo de estos graves problemas que
violentan derechos humanos básicos.
382
al trabajo, lo que resulta del todo entendible ante el

escenario conocido por varios trabajadores del Motel
XXX.- INÉDITO: Tribunal Los Gatitos”.
rechaza demanda por La “ violencia o maltrato verbal respecto de una
“despido injustificado” al trabajadora (…) no puede ser justificada ni permitida no

solo en el ámbito laboral sino que en la vida en general,
comprobarse que el por constituir un trato degradante o vejatorio a la
trabajador denunciante manifestación de los afectos personales, alejado de la

obligación de respeto y consideración que mutuamente
incurrió en lesbofobia nos debemos las personas y que encuentra una
particular protección en el ámbito de la empresa”,
apuntó la sentencia.
Una inédita sentencia345 dictó el juez Titular del
Primer Juzgado de Letras de Santiago, Felipe Andrés Añadió que “el trabajador demandante al
Norambuena Barrales, quien el 17 de octubre del 2020 proferir en contra de la trabajadora Y.G expresiones
rechazó una demanda por despido injustificado al tales como “chupa choro” (sic) -estimando que el
comprobarse que el denunciante había discriminado de actor se referiría probablemente a la práctica del
manera reiterada a una de sus compañeras de trabajo cunnilingus (Práctica sexual consistente en aplicar la
en razón de su orientación sexual. boca a la vulva, según definición del diccionario de la
RAE); maricona, a la expresión femenina de maricón
La demanda había sido interpuesta por el
o marica que inequívocamente, como lo expresa el
contador José Luis Rodrigo Oñate Bustos contra la
diccionario de la RAE, se usa también como insulto
empresa Motel Gatitos Limitada, ubicado en Macul y
referido a la homosexualidad; con la no tan poética ni
representada por Raquel Adelina Bollo Chamizo.
amable expresión “guatona culeá” o “guatona culiá”,
Oñate Bustos, quien solicitó el pago de probablemente también desde el vulgarismo propio
indemizaciones y la nulidad del despido, se de Chile y Argentina contenido en la RAE referido a la
desempeñaba como administrativo del motel desde práctica del coito y el mayor o menor peso que pueda
1 de diciembre del 2019, siendo desvinculado el abril asignársele a alguna persona; no hizo sino denostar
del 2020, luego de rechazar una oferta del empleador verbalmente o agredir de palabra a su compañera de
por dos millones de pesos y el pago de un crédito que trabajo, cuadrando a la perfección con la causal de
mantenía con la Caja de Compensación Los Héroes. despido de “vías de hecho ejercidas por el trabajador en
contra de cualquier trabajador que se desempeñe en la
En el transcurso del proceso, la empleador explicó
misma empresa”.
y probó que el sujeto había sido desvinculado por acosos
migóginos y lesbofóbicos contra dos trabajadoras, O.H El abuso se enmarca “además con el artículo 2
y Y.G, por lo que el Juzgado desestimó la demanda. del Código del Trabajo que al definir el acoso laboral lo
entiende como “toda conducta que constituya agresión
“Que el examen de las declaraciones prestadas
u hostigamiento reiterados, ejercida por el empleador
en juicio (…) permite formar convicción acerca (…)
o por uno o más trabajadores, en contra de otro u
de que el actor habría proferido expresiones que se
otros trabajadores, por cualquier medio, y que tenga
pueden estimar irrespetuosas respecto de cualquier
como resultado para el o los afectados su menoscabo,
persona, que han pretendido menoscabar a una
maltrato o humillación, o bien que amenace o
compañera de trabajo, con alusiones a su aspecto físico
perjudique su situación laboral o sus oportunidades en
y especialmente con un desprecio respecto de la opción
el empleo”, lo que aunado a las conductas pretéritas
sexual de la trabajadora Y.G”, señaló el fallo.
del actor con referencia a aspectos físicos o estéticos
Añadió que “no pueden resultar tolerables de sus compañeras, afirmaciones ofensivas respecto
expresiones tales como “maricona”, “chupa choro”, de compañeras de trabajo, el hostigamiento reiterado
“lesbiana culiá”, que constituyen ofensas que han respecto de doña Y.G, también puede estimarse una de
producido en la trabajadora el día 31 de marzo de 2020 las conductas prohibidas de acoso laboral, por lo que
una afectación psíquica y física que la llevaron a que a partir del primer hecho imputado se configuran las
un facultativo le prescribiera durante 3 meses licencias causales del artículo 160 N° 1, letras c) y f) del Código
médicas, que le hicieran decidir no presentarse más del Trabajo, por lo que se rechazará en consecuencia la
demanda de despido injustificado del actor”.
Despido-Justificado-por-Homofobia.pdf
383
“Que habiéndose acreditado la causal de despido

del artículo 160 N° 1, letras c) y f) del Código del Trabajo,
producida por el maltrato de palabra a la señorita Y.G
en el sentido de menoscabo, ofensas y repudio por su
orientación sexual, se declarará ajustado a derecho el
despido del demandante por configurarse los hechos
relacionados con la expresada causal y grave hecho”,
finalizó.
Se rechazó así “la demanda de despido

injustificado, nulidad de despido y cobro de
indemnizaciones relacionadas con el despido, acogiendo
solo lo relacionado con el feriado pretendido”, que el
trabajador alegaba no le habían pagado.
384
385
386
V.
Avances sociales
culturales y
privados
XIX. Informe Anual
de Derechos Humanos
HECHOS 2020 387
388
I.- INTRODUCCIÓN
Este capítulo, como es tradición, destaca los sucesos

más significativos sobre los derechos LGBTIQ+ ocurridos
en el transcurso de un año en los terrenos sociales,
culturales y privados, dándose cuenta del clima-país y
de las transformaciones que va experimentando Chile a
favor de la igualdad, aunque ello no significa un avance
líneal, pues en ocasiones hay tropiezos o retrocesos.
Destaca positivamente que la Agrupación Nacional

de Boy Scouts creará una Mesa de Trabajo por los
Derechos LGBTIQ+, con lo cual se busca terminar con la
homo/transfobia en su interior, así como valiosos gestos
familiares por la no discriminación que provinieron
Eduardo Aliaga y Sandra Mesía; de una madre y un padre
de escasos recursos económicos, y de un diputado de
derecha, Sebastián Keitel y su hijo, del mismo nombre..
En el plano deportivo se registraron hitos con la

salida del armario del primer batquebolista profesional
gay, Daniel Arcos, y de la primera ciciclias trans,
Antonia Saelzer King, mientras que iniciativas similares
ocurrieron con dos actrices chilenas, Fernanda Urrejola y
Lorenza Izzo, quienes hicieron público su amor por sus
respectivas parejas del mismo sexo.
Algunas empresas, en tanto, continuaron con la

implementación de políticas antidiscriminatorias que van
allá a lo exigido por las leyes, pero otras persistieron con
actos homo/transfóbicos, como es el caso de Cencosud.
En el campo de las artes y las comunicaciones

brillaron el estreno de la película “Tengo Miedo Torero” y
el éxito de El Príncipe; pese a ser censurada en Inglaterra;
así como el primer programa de televisión, “Carmen
Gloria a tu Servicio”, que dedicó uno de sus capítulos al
Día del Orgullo, mientras Canal 13 se autopromocionó
con mensajes a favor de los derechos LGBTIQ+
Los avances en TV fueron de dulce y agraz,

pues junto a lo dicho, por un lado el CNTV permitió
la transmisión de contenidos homo/transfóbicos en
la franja electoral del plebiscito del 25 de octubre1,
mientras que el programa “Mírame, lo que nunca te
dije”, privilegió el sensacionalismo sobre el respeto a la
memoria del Daniel Zamudio, joven asesinado en 2012
por su orientación sexual.
Finalmente, a nivel internacional, destacó que el

actor canadiense Elliot Page, un profesional muy querido
en poblaciones LGBTIQ+ de todo el mundo, hiciera
pública su identidad de género.
[1] Este hecho se aborda en la sexta parte del tercer capítulo.
389
importante misión de conformar una mesa de trabajo

dirigida a abordar temáticas asociadas a género y a
II.- HITO: Agrupación la comunidad LGBTIQ+ con el objetivo de brindar un
Nacional de Boy Scouts crea espacio abierto y de escucha, análisis y reflexión para
dar a conocer las necesidades, inquietudes e intereses
mesa de trabajo por los de todas, todos, todes y todxs quienes conformamos al
derechos LGBTIQ+ Agrupación Nacional de Boy Scouts en Chile”.
B.G había ingresado a la Agrupación de Boy Scouts

a los 10 años, llegando luego a ser parte de la Tropa
La Agrupación Nacional de Boy Scouts en Chile
Rupanco y ser condecorado en 2017 con la medalla Scout
marcó un hito hacia la inclusión de las personas LGBTIQ+
de la Patria.
al crear una mesa de trabajo especializada en la materia.
Sin embargo, un año más tarde debió abandonar
La determinación fue adoptada luego de que el
la institución, debido a los constantes hostigamientos
10 de diciembre la abogada del Movilh, Mónica Arias,
que un compañero le propinó en razón de su orientación
expresara al presidente nacional de la Agrupación de
sexual, tanto de manera presencial, como por redes
Boy Scouts, Enrique Lavín Lagunas, que un miembro de
sociales. El agresor llegó incluso a defender que
dicha entidad, B.G (28), había abandonado el grupo al ser
se prohibiera el ingreso de personas LGBTIQ+ a la
discriminado en razón de su orientación sexual, por lo
Agrupación Nacional de Boy Scouts.
cual solicitó diversas medidas para prevenir y erradicar
la homo/transfobia, todas las cuales fueron aceptadas. En otra ocasión a B.G le llegaron comentarios de
que sería golpeado por ser amanerado y, posterior a ello,
En carta drigida el 14 de diciembre al Movilh la
se le quitó la jefatura de un grupo que había asumido con
Agrupación Nacional de Boy Scouts de Chile, señaló que
mucho entusiasmo.
“adhiere a los Principios del Movimiento Scout Mundial
y promueve la hermandad fraternal entre sus miembros, El reemplazante en la jefatura le impidió además
sin discriminación de ninguna especie y con profundo asistir a algunas actividades femeninas y en más de una
respeto a la persona humana”. ocasión le señaló que “a mí no me molesta que B.G sea jefe
de Compañía, porque así no se le pararía con la tropa”.
Añadió que “desde temprana edad, niños y niñas
Finalmente, en 2018, al afectado abandonó la agrupación.
que participan en nuestras actividades scouts aprenden a
convivir y compartir en la más amplia diversidad”. Enviados los antecedentes del caso al presidente
de la Agrupación, el Movilh solicitó que se revisaran los
“Actualmente, nos encontramos en el proceso de
estatutos para prohibir toda discriminación basada en la
modificación de nuestro estatuto
orientación sexual o identidad de género, teniendo para
institucional en el marco de la Ley 20.500, lo que ello en consideración las opiniones o sugerencias de los
nos permitirá actualizarlo con acuerdo de la Asamblea jóvenes, y que se capacitará a directivos, dirigentes y
Nacional Extraordinaria. Paralelamente, este Directorio miembros en temáticas LGBTIQ+.
Nacional se encuentra en un proceso de definición de la
El caso fue derivado al Movilh por la Subscretaría
Política de Inclusión, en que uno de sus componentes es
de Prevención del Delito, en el marco de las diversas
la perspectiva de género”, apuntaron.
opiniones o denuncias que recibió dicha entidad
Añadieron que, entre otras actividades, “está gubernamental con motivo de la aplicación de la Primera
prevista la capacitación de los dirigentes adultos, Encuesta Estatal sobre la Realidad LGBTI en Chile, cuyos
hombres y mujeres, en esta temática. Además, se tiene resultados serán conocidos en 2021.
previsto la realización de mesas de trabajo, a cargo de
la Comisión de Género que ha nombrado el Directorio
Nacional”.
“En este proceso de modificación estatutaria

hemos contado con la asesoría jurídica, en lo general de
la reforma, y en lo particular de la temática de género,
ésta se ha instalado en los estamentos directivos y
Comisionados territoriales, en una primera etapa”,
dijeron.
Acto seguido un miembro de la agrupación,

Alexis Inzunza, anunció dos días después de que el
Movilh enviara la carta que “se me ha encomendado la
390
regiones, pues como es bien es conocido, la temática de

la diversidad sexual y de género históricamente en esos
III.- Gestos familiares, lugares ha sido mucha más compleja y difícil de debatir
reflejo de cambios que en Santiago.En tanto, el 6 de septiembre, el diputado

derechista Sebastián Keitel (Evópoli) y su hijo, del mismo
estructurales nombre, dieron a conocer públicamente el proceso vivido
luego de que el joven 23 años comentara a la familia su
Las familias han cambiado para mejor su visión de
la diversidad sexual y de género en Chile, pasando de un Sebastián había hablado de su homosexualidad
rechazo total en la década de los 90 a una apertura que hace dos años y recordó que al comienzo “fue un poco
va en sostenido ascenso y que debiese estar destinada a chocante”, para su familia porque siempre ”había
ser la regla por el bien de los niños, niñas y adolescentes estado con mujeres y de un momento para otro les
(NNA). dije soy homosexual y tengo pololo. Al poco tiempo
lo normalizaron, y nunca hubo una mínima señal de
Estas transformaciones culturales son a largo
discriminación o cuestionamiento cuando almorzábamos
plazo, y ocurren mientras se topan con realidades
en la mesa juntos. Mi pololo ahora es parte de la familia”.
adversas, como lo es la persistencia aún de graves
hechos de violencia intrafamiliar que sufren las personas El diputado y deportista añadió a las Últimas
LGBTIQ+2, cuyas denuncias van en aumento, justamente Noticias que “yo me formé desde los 17 años y compartí
porque hay un mayor empoderamiento de los/as NNA en con toda clase de personas, de distintas razas, religiones
sus derechos. y estratos sociales. Hay mucha homosexualidad en el alto
rendimiento y entre nosotros somos todos pares“.
Si bien son muchas las familias y los gestos
destacables a favor de los derechos LGBTIQ+ que han “La vida también me entregó el regalo de tener a
ocurrido desde los 90 a la fecha, en 2020 ocurrieron dos mi hijo y lo acompañaré siempre en la búsqueda de su
episodios dignos de resaltar, dada sus particularidades: felicidad. Sebastián no es diferente, es igual que mis otras
fueron públicos, inusuales y, en un caso, involucraron tres hijas. Es un lindo regalo de la vida. Va a cumplir 24
a una autoridad del Estado que pertenece a un sector años, él toma sus propias decisiones y siempre lo voy a
mayoritariamente opositor a la igualdad legal y, en otro, acompañar”, señaló.
tuvieron como escenario una zona del país donde poco y El testimonio de los Keitel es especialmente
nada se ha debatido sobre los derechos de la diversidad destacable, al considerar que la mayoría de los/as
sexual y de género. legisladores/as de Derecha han sido un permanente
Así es como el 31 de agosto el frontis de la casa obtáculo para la plena igualdad legal de las personas
de Eduardo Aliaga y Sandra Mesías, un matrimonio de LGBTIQ+ y de las familias homoparentales.
Llay-Llay, amaneció pintado con los colores del arcoíris3,
como un respaldo público a la orientación sexual de su
hijo, de 22 años.
El joven, Eduardo, se mostró profundamente y

emocionado por el gesto de su madre y padre, quienes
al comienzo tenían una mala visión sobre la diversidad
sexual y de género.
“Quedó hermoso, de verdad mi corazón

está llenito de felicidad y gratitud, Agradecido de todas
las bendiciones y de las que vienen en camino. Gracias a
la vida que me ha dado tanto”, señaló el joven al referirse
a los nuevos colores de la casa, que van acompañados de
la frase “nunca te des por vencido”Hasta ese momento
jamás se había tenido conocimiento, al menos en Chile,
sobre una familia que decidiera pintar el frontis de su
casa con los colores LGBTIQ+ en apoyo a un pariente. Se
trató de un gesto de amor y nobleza que, sin duda, envió
un potente mensaje a otras familias, en particular a las de
[2] En el segundo capítulo se detallan todos los episodios

de homo/transfobia familias denunciados en 2020.
[3] https://www.youtube.com/watch?v=LRmQ10OkcCc&feature=emb_title
391
personal que se ve como complicada, pero al final es el

ambiente lo que la hace complicada” señaló4.
IV.- Nuevos deportistas Meses después, el 5 de diciembre, se conoció
salen del armario: Un públicamente la historia de la ciclista trans Antonia
basquetbolista y una ciclista Saelzer King (31), quien hace nueve años se desempeña
como mecánica en la tienda Multibike de San Pedro de
La Paz y en 2020 inició la lucha por competir por Chile
El deporte es unos de los oficios donde los derechos en la categoría federada.“En verdad, siempre supe que
LGBTIQ+ avanzan lentamente, a un punto que aún pueden no era hombre. Yo no me sentía como hombre, me sentía
contarse con los dedos de la mano a quienes en Chile; al cómoda con lo que hacen las niñas, cualquier cosa que sea
mismo tiempo que integran o luchan por participar en del género femenino me quedaba más cómoda… Es algo
circuitos profesionales y oficiales; han hecho pública su que no se puede esconder. Toda mi vida fue planeada,
orientación sexual o identidad de género. me escondí para no decir esto”5, señaló en entrevista
con La Tercera.Añadió que “mi mundo era monótono,
En 2020 fueron los casos del capitán del
no le encontraba mucho sentido a las cosas, porque en
equipo Deportes Castro, Daniel Arcos (26), el primer
verdad estaba en una depresión muy dura ¿Quién soy?
basquetbolista profesional que salió del armario en
Esa pregunta me daba pánico responderla”.
nuestro país, y de Antonia Saelzer King (31), una ciclista
que pretende entrar en competencias oficiales con pleno En medio de estas interrogante y de una fractura
respeto a su identidad de género. de muñeca que la tuvo en reposo por tres meses, en julio
del 2017 la mujer decidió iniciar su proceso de transición.
El 15 de junio, y a través de su Instagram, Arcos,
“Nunca había tenido contacto con círculos sociales
señaló que “este día lo esperé por mucho tiempo, un
transgénero. No conocía a nadie, hasta que dije serlo”,
desafío personal con nuevos colores en la camiseta,
apuntó. Sobre su interés por federarse, explicó que
colores que antes miraba con vergüenza y que ahora
“envié un correo presentando mi situación, pero nunca
decido vestir con orgullo”.
tuve respuestas. Pienso que es porque la nueva federación
Añadió que “en varias instancias evadí preguntas recién se oficializó en octubre, por lo que no sacaban
incómodas, mentí y me silencié cuando encontraba que nada con hacerlo antes”. Por tal razón continuará con
algo no era justo, buscando así poder encajar, sentirme esta lucha en 2021.Al respecto, el asesor técnico de la
parte, ser uno más de mis compañeros, ya que en muchos Federación Deportiva Nacional de Ciclismo de Chile,
momentos se manifestaba la homosexualidad como Patricio Alfaro, reconoció en el mismo medio que “es algo
insulto, haciéndola ver como sinónimo de “debilidad y que tenemos que aceptar, algo fisiológico y hormonal.
poca hombría””. La idea es darle todas las oportunidades y que compita
en su categoría”.De esa manera, diversos deportistas
“Muchos días y noches con pensamientos
siguen dando la lucha por derribar la discriminación en
recurrentes que ya me tenían cansado, así que decidí
sus respectivas ramas, continuando con la labor pionera
empezar a ser ese amigo que necesitaba desde hace
que en este campo desempeñó la mujer trans Andrea
mucho tiempo, a quererme a valorarme”, señaló Arcos,
Paredes en 2004; cuando denunció a la Federación
quien el 28 de junio participó en la Marcha Virtual del
Chilena de Tenis de ponerle obtáculos para competir solo
Orgullo, convocada por Movilh.
por su identidad de género; o por Chile Gay Deportes,
La revelación del deportista, que trascendió las grupo creado en 2004 para dar una oportunidad de juego
fronteras, recibió el respaldo instántaneo de su familia y a cualquier deportista LGBTQ+ que viese impedido sus
amigos/as, así como del cuerpo directivo y compañeros sueños en los circuitos tradicionales.
de su equipo, Deportes Castro.
En la misma línea, y tras estos hitos, diversos
Sin embargo, Arcos advirtió que la homofobia es movimientos LGBTIQ+ han levantado al deporte como
una realidad en el mundo deportivo. “Directamente son una de sus banderas de lucha. Así es como en 2020 la
muy pocas las veces que alguien me ha insultado, ya que agrupación lésbica Visibles, continuó convocando a
yo no había conversado mi orientación sexual con nadie, mujeres para partidos de baby fútbol, proceso que se
salvo con un amigo de otro equipo. Muy pocas veces me vio interrumpido en marzo por la llegada del Covid-19 a
atacaron directamente, pero en el ambiente siempre Chile.
hay comentarios homofóbicos, burlas, bromas, que
año a año se van repitiendo y no se acaban. Por eso creo
que mi mensaje va también en ese sentido: a visibilizar
esas cosas que forman un ambiente poco respetuoso e
incómodo para alguien que está viviendo una situación
[4] DW, 28 de junio, 2020.
[5] La Tercera, 5 de diciembre.
392
En el marco del Día Internacional contra la

Homofobia y la Tranfobia, Metro y Entel se plegaron a la
V.- EMPRESAS: Entre la Campaña Arcoíris que desarrolla Movilh7, mientras que
legalidad y la persistencia en el contexto del 28 de junio si bien ninguna empresa

colaboró con la Marcha Virtual del Orgullo, Corona donó
homo/transfóbica dinero a Todo Mejora. La misma empresa, junto a Natura,
auspiciaron además un Concurso de Microrrelatos por la
Diversidad Afectiva, convocado por Todo Mejora en la
Las empresas tienen en Chile la obligación legal
Región del Bíobío.
de garantizar el más estricto respeto a los derechos
humanos de las personas, lo que entre otros temas pasa Por último, y en el marco de denuncias de
por prevenir e impedir la discriminación por orientación discriminación recibidas por el Movilh, diversas
sexual o identidad de género, entre otras categorías empresas adoptaron medidas contra la homofobia y la
protegidas por el Código Laboral y la Ley Zamudio. transfobia. Ejemplos fueron Turbus y la empresa de agua
purificada “Quechua”, de Quilpué.
En dicho contexto, y como se ha señalado en
informes previos, toda iniciativa cursada por las Luego de que el 8 de abril una pareja gay fuera
empresas privadas para el pleno respeto de los derechos insultada por su orientación sexual a través del WhatsApp
LGBTIQ+, no hace sino cumplir con un mandato legal, de “Quechua”, desde donde los trataron de “maricones”
por tanto, son especialmente bien recibidas aquellas al solicitar dos bidones de agua; el Movilh medió ante
propuestas que van más allá de lo exigido por las leyes y la empresa para que se disculpara por lo ocurrido,
efectivamente se enmarcan en la responsabilidad social sancionara a los responsables y adoptara medidas
empresarial y no en los fines de lucro que persiguen las preventivas.
entidades privadas. “No avalamos el actuar homofóbico de uno de
En 2020 hubo destacables y positivas señales, nuestros trabajadores”, sostuvo la empresa en carta
algunas surgidas por iniciativa propia y otra debido a dirigida el 2 de mayo al Movilh. Junto con ofrecer
casos por discriminación que felizmente buena de parte disculpas a la pareja, el representante legal de Quechuá,
de las empresas involucradas no toleraron. Javier Pérez Hormazabal, anunció que “a raíz de lo
ocurrido se han tomado las medidas de concientización
Una de las iniciativas más significativas ocurrió el
necesarias para que esta situación no se repita, las que
2 de diciembre, cuando Starbuks lanzó su primer baño
incluyen la desvinculación del trabajador, así como
inclusivo en Chile, en específico en una sucursal ubicada
capacitación referente a la legislación vigente, derechos
en Providencia, frente a la estación Manuel Montt del
humanos de la diversidad sexual, inclusión social y no
Metro. Al mismo tiempo, la emrpesa anunció que la
discriminación, además de remitirse un folleto sobre
iniciativa era extensiva a todas sus sucursales, donde las
estas materias a cada colaborador, con el fin de incentivar
señaléticas no distinguirán las categorías de hombre o de
la educación y el conocimiento, recalcando el derecho a
mujer para el uso de baños.
la igualdad”.A su vez, el 22 de dicembre el jefe del área
“Nuestro compromiso continuo por promover contenciosa Civil-Penal de Turbus, Ricardo Cabrera
la diversidad y equidad es parte de nuestra misión de Rojas, anunció al Movilh que analizaría sus protocolos
continuar creando oportunidades significativas para la antidiscriminatorios a objeto de actualizarlos, además de
inclusión, así como para el desarrollo y crecimiento de investigar a fondo una denuncia formulada por un joven
nuestros partners y las comunidades a las que servimos trans, cuya identidad de género no fue respetada el día
diariamente en Chile”6, señaló la directora Starbucks, 8 del mismo mes por la jefa de turno de la empresa en
Claudia Aburto. Sus dichos fueron festejados por la el terminal Alameda, Elizabeth Moraga Landeros8.Otras
Fundación Iguales y Pride Connection, entidad que instituciones, empero, no reaccionaron con esa celeridad
colaboró con la implementación de la propuesta. o, peor aún, persistieron con la discriminación, incluso
engañando a trabajadores con acuerdos que terminan
Además, Iguales capacitó a trabajadores/as y
por perjudicarlos, como ocurrió con Cencosud, que luego
directivos/as de Empresas SB (13 de enero), mientras el
de ser sancionada por un tribunal por discriminar a un
Movilh dictó similares talleres en Always Designing for
empleado del Supermercado Santa Isabel en Quilpué,
People (ADP) (31 de enero 6 de octubre), Cruz Verde (13
continuó excluyéndolo, pese a haber firmado un
de noviembre y 18 de diciembre) y Bristol Myers Squibb
avenimiento.9
(2 de diciembre).
En un ángulo parecido, diversas empresas

[7] Todos los detalles en el título XII del capítulo X.
colaboraron con actividades del movimiento LGBTIQ+.
[8] Más antecedenets sobre estos casos de discriminación que involucraron
a Quechue y Turbus se encuentran en el punto IV.8 del segundo capítulo.
[6] Radio Biobío, 2 de diciembre, 2020. [9] Todos los antecedentes de este caso en quinto título del cuarto capítulo.
393
Con anterioridad, el 3 de septiembre, la

cinta había competido de la 77 versión del Festival
VI.- Cine, teatro, literatura Internacional de Venecia, mientras que meses más
y TV con temáticas tarde la actuación de Castro en el filme fue distinguida

con los premios Mezcal y Maguey, en el marco del 35
LGBTIQ+ Festival de Cine de Guadalajara, desarrollado entre el
20 y 27 de noviembre10.
La pandemia del Covid-19 es una catástrofe Otro filme que hizo noticia fue El Príncipe, dirigido
mundial que golpeó con especial fuerza al arte y la por Sebastián Muñoz. La película, que en 2019 ya había
cultura. sido premiada en las categorías “Queer Lion Award”,
“Mejor Largometraje Internacional” y “Película Más
Pese a ello, en el año continuaron estrenándose
vista por el público”, del Festival de Venecia, llegó en
obras chilenas con temática LGBTIQ+, destacando en el
2020 a las plataformas de streaming Apple TV, BFI
campo audiovisual el estreno de “Tengo Miedo Torero”
Player y Google Play.
y la censura británica contra “El Principe”, mientras
que a nivel internacional brilló el testimonio que brindó En diciembre, empero, se conoció que la cinta, que
sobre su identidad de género el actor canadiense Elliot retrata la homosexualidad en el sistema penitenciario
Page. chileno de la década de los 70, fue prohibida por Amazon
Prime Inglaterra, por considerar que sus contenidos
En un ángulo similar, dos actrices chilenas
eran “ofensivos” y contrarios a sus políticas sobre lo
hicieron público su amor por sus parejas del mismo
“sexualmente explícito y violento”.
sexo.
Frente a esto, el representante de Peccadillo
En televisión, en tanto, por primera vez el
Pictures (compañía a cargo de distribuir la cinta), Tom
capítulo de un programa fue dedicado al Día del Orgullo
Abell, señaló que “no podemos negar que ‘El Príncipe’
y un canal se autopromocionó con mensajes LGBTIQ+.
tiene algunas escenas explosivas y atrevidas, pero
Estas señales positivas fueron en la dirección contraria
esto es lo que la hace destacar y es una película muy
de un lamentable programa que al abordar el asesinato
agradable y admirada… No contiene nada que no se
de Daniel Zamudio, privilegió el sensacionalismo sobre
haya visto antes en un drama carcelario y palidece en
cualquier otra consideración.
comparación con las escenas de muchas de las propias
Todo ocurrió en un contexto donde ya es habitual producciones de Amazon”11, añadió.
la creación de obras con temáticas LGBTIQ+ en Chile,
“El Príncipe”, también protagonizada por Castro
así como la inclusión de esta realidad en programas de
junto a los actores Juan Carlos Maldonado y Gastón
la TV, señalándose en las siguientes líneas solo algunas
Pauls, es, sin lugar a dudas, una de las mejores cintas
de las que vieron la luz en 2020.
con temática LGBTIQ+ que se han producido en el país,
resaltando por su realismo y precisión para dar cuenta
del machismo y la homofobia reinante en la década de
• Cine: Desde Tengo Miedo los 70, por lo que la injusta censura de Amazon si bien
Torero a Elliot Page impidió llegar a un número mayor de espectadore/as, al
mismo tiempo explicitó la relevancia provocadora del
Pese a la pandemia, diversas películas chilenas filme.
con temáticas LGBTIQ+ pudieron estrenarse o
En tanto, el 3 de septiembre, y tras pasar por el
proyectarse vía straeming, destacando especialmente
Festival de San Sebastián, fue estrenada en internet
Tengo Miedo Torero y El Príncipe, mientras que a nivel
“Enigma”, película del director Ignacio Juricic que
internacional brilló el testimonio del actor canadiense
cuenta la historia de “Nancy” y de su hija “Sandra”, una
Elliot Page.
“Tengo Miedo Torero”, dirigida por Rodrigo

Sepúlveda y protagonizada por el actor Alfredo Castro,
[10] En el mes del estreno de la cinta en Chile, desconocidos destruyeron
se basa en la obra homónima del fallecido y reconocido un mosaico que homenajea al fallecido escritor en el centro de
escritor Pedro Lemebel. Estrenada en Chile el 12 de Santiago. La obra, del colectivo Musa Mosaico, se encuentra en
septiembre, añadió una función más el día siguiente, Tarapacá con Nataniel Cox, donde dos sujetos vandalizaron con
martillos los ojos y la boca de la figura que representaba el rostro
sumando a unos 200 mil espectadores/as, según de Lemebel, en una clara muestra de desprecio por la diversidad
cálculos de sus productores/as. social. https://www.youtube.com/watch?v=wYgldmH6_1s
[11] Deadline, 22 de diciembre, 2020
394
joven lesbiana asesinada afuera de una discoteca en los siente al finalmente amar lo que soy, lo suficiente para
años 80. perseguir mi auténtico yo”, señaló.
Con anterioridad, el 28 de febrero había sido “Mi alegría es real, pero también frágil. La verdad
estrenada la cinta “Camionas: el documental sobre los es que, a pesar de sentirme profundamente feliz en
crímenes de lesbofobia en la V Región”, realizado por este momento y saber cuánto privilegio tengo, también
las periodistas Daniela Contador y Carolina Millalén. tengo miedo. Tengo miedo de la invasividad, el odio,
Difundido en redes sociales por Rompiendo El Silencio, las ‘bromas’ y de violencia”, finalizó, sin saber que
el documental aborda los crímenes que quitaron la vida tras la declaración sus redes sociales se inundarían de
a María Pía Castro (2008), Nicole Saavedra (2016) y emocionantes mensajes que lo felicitaban por el paso
Susana Sanhueza (2017). dado.
Además, el 17 de mayo fue estrenado “Si me

ves existo”, documental dirigido por José “Pepein”
Retamal que cuenta la trayectoria de la Escuela • TV: Primer programa
Amaranta, un establecimiento educacional para dedicado al Orgullo y avisos
niños/as, niñas y adolescentes trans impulsado por la
pro derechos LGBTIQ+
Fundación Selenna.
La actriz Daniela Vega, por su lado, continuó La apuesta de televisión chilena en materia de
cosechando frutos en 2020, al integrar el elenco de diversidad sexual y de género fue de dulce y agraz en
La Jauría, una serie policial sobre los abusos contra 2020.
mujeres adolescentes que dirigieron Lucía Puenzo,
Por un lado TVN fue pionero en dedicar un
Marialy Rivas, Sergio Castro y Nicolás Puenzo. Fue
capítulo completo de uno de sus programas, “Carmen
estrenada por Amazon Prime Video el 10 de julio y por
Gloria a Tu Servicio”, al Día Internacional del Orgullo,
TVN, el 2 de noviembre
en el marco de un trabajo conjunto con el Movilh. El
En 2020 también destaca el encuentro programa, conducido por la abogada Carmen Gloria
“Armarios abiertos, diversidad sexual en la Cultura Arroyo el 26 de junio, abordó las historias de diversas
Iberoamericana”, que organizó el Ministerio de Asuntos personas LGBTIQ+ que han visto vulnerados sus
Exteriores y Cooperación de España entre el 29 de junio derechos y han salido adelante gracias a su valentía y
y el 3 de julio. En el espacio el Movilh expuso sobre el esfuerzo.
Festival Internacional de Cine LGBTIQ+ (Cine Movilh).
Meses después, sin embargo, TVN jugó una de
En tanto, entre el el 14 y 19 de julio se desarrolló vía
sus apuestas más desafortunadas en con el primer
online la quinta edición de Amor Festival Internacional
capítulo del programa “Mírame, lo que nunca te dije”,
de Cine LGBTIQ+, con el financiamiento del Ministerio
estrenado el 3 de septiembre.
de las Culturas, el Arte y el Patrimonio.
En la ocasión aparecen entrevistados el padre de
Por último, y al finalizar el año, brilló a nivel
Daniel Zamudio, Iván, y uno de los condenados por el
mundial el testimonio del actor canadiense Elliot Page,
homicidio de su hijo, Fabián Mora, a quienes durante
una figura muy querida y apreciada por buena parte de
todo el programa el canal intenta convencer para que
la población LGBTIQ+ de Chile y de otros países.
se reúnan a conversar.
El 1 de diciembre Page, nominado a un Oscar por
Ambos aceptan y se juntan en el Parque San
su papel en Juno, dio a conocer a través de su Instagram,
Borja, nada, ni nada menos el lugar donde Daniel
Facebook y Twitter el nombre que lo identifica, así
fue torturado por cuatro sujetos, entre esos Mora. El
como su identidad de género masculina.
resultado: Mora negó haber participado del ataque e
“Hola, amigos. Quiero compartir que soy trans, Iván quedó consternado, pues esperaba la aceptación
mis pronombres son él/ellos, y mi nombre es Elliot (…) de los hechos, disculpas o arrepentimiento por parte
Me siento afortunado de escribir esto. De estar aquí. del condenado por la justicia.
De haber llegado a este lugar en mi vida”, dijo a sus 33
TVN privilegió así el sensacionalismo por sobre la
años.
estabilidad emocional de Iván y dio micrófóno a uno de
“Siento una gratitud abrumadora por las personas los verdugos de uno de los epidodios homofóbicos más
increíbles que me han apoyado a lo largo de este viaje. crudos en la historia del país para que ampliamente
No puedo comenzar a expresar lo extraordinario que se expresara su punto de vista, distorsionara sin
contrapesos lo señalado en la sentencia que lo condenó
395
e intentara, con la amplia difusión que da la televisión, Alicia Arriado Ruiz relató el proceso que vivió para su
liberarse de toda culpa, además de responsabilizar a la transición de género15.
víctima por al menos una de las agresiones que sufrió,
Finalmente entre agosto del 2020 y enero del
dañando su memoria.
2021, el canal difundió un spot denominado “Hoy
En efecto, al final del programa, el homicida el 13 nace desde un nuevo horizonte, donde nos
señaló a Iván que “todo lo que pasó ese día, no es como encontramos contigo”. En el aviso se hace un resumen
se dijo en el juicio (…) Ese día me fui antes de todo. Pero de la trayectoria y cambios que ha experimentado Canal
sí, es verdad, a su hijo le puse un combo, pero uno, pero 13, resaltándose el valor de la diversidad y la realidad de
fue porque él me toqueteó, pero nada más que eso, distinto grupos sociales, como los adultos mayores, las
después yo me fui”. mujeres o la población LGBTIQ+.16
Otros programas que en 2020 abordaron la De esa forma, Canal 13 se perfiló como el primero
realidad LGBTIQ+ fueron “En la ruta del libro”, serie de la televisión chilena en autopromocionarse con
estrenada en marzo por 13C que dedicó uno de sus mensajes pro-LGBTIQ+.
capítulos, “Chile Invertido”, al aporte de las artes y las
letras en la lucha contra la homo/transfobia, contando
para tales efectos con la participación de la Fundación • Teatro, literatura
Iguales.
Por su lado el cableoperador virtual Zapping En el campo del teatro, la literatura y otras artes
TV, fundado por Gustavo Morandé, incluyó en enero en 2020 se estrenaron diversas obras con temáticas
entre sus canales a Revry TV, el cual aborda desde el LGBTIQ+, la mayoría presentadas vía streaming debido
entretenimiento la realidad LGBTIQ+. al Covid-19.
En tanto la teleserie “100 días para enamorarse”, El Teatro La Mala Clase difundió el 18 de julio, por
estrenada el 9 de diciembre del 2019, abordó la el Facebook de la Corporación Cultural de Quilicura, El
transición de género de Martín, un joven trans Dylan, obra dirigida por Aliocha de la Sotta y basada en
interpretado por la actriz Teresita Commetz. La la historia de una mujer trans, Dilan Vera Parra (26),
teleserie, que fue suspendida por el Covid-19, regresó asesinada en 2014.
a las pantallas el 16 de noviembre del 2020. En tanto, “Bichos Raros”, dirigido por Juan
A su vez, el programa “Bailando por un sueño” ; Maldonado, fue estrenada por el Teatro Sidarte con
estrenado el 29 de febrero por Canal 13, incluyó a una funciones los días 30 y 31 de octubre y 6 y 7 de noviembre
pareja gay en la competencia: Leo Mendez Jr y Vicente A su vez el 14 de marzo fue inagurada en la
Rojas. Bibioteca de Santiago la muestra de arte “Mujeres y
Con todo, Canal 13 resaltó especialmente disidencias”. En la ocasión OTD expuso una pintura
por mantener durante buena parte del año avisos donde figuran los rostros de víctimas fatales de la
que apelaban al respeto a la diversidad, incluyendo transfobia. Se trató de Graciela Carrasco Berríos (54)
entre esos, la realidad de las parejas y familias y Paloma Paredes Carrasco (74), asesinadas en 2007
homoparentales, todo en el marco de su campaña y 2018, en forma respectiva, y del adolescente José
“Nuevo Horizonte”. Matías Guevara (15), quien en 2019 se suicidó a raíz
del bullying sufrido en el Colegio Sagrado Corazón de
De marzo a junio difundió un spot con dos mujeres Copiapó.
vestidas de novia, donde se indicaba que “el amor no
tiene género en un nuevo horizonte”12. Luego el 27 y el En torno al mismo caso, pero vinculado al terreno
28 de junio, difundió dos mensajes, uno con una pareja literario, el 24 de marzo Marcela Guevara lanzó el libro
gay señalando “Un nuevo horizonte, donde somos “Salto de Fe”, inspirado en su hijo, José Matías.
libres de amar”13 y otra con una familia homoparental Por su lado el 28 de junio, y con el respaldo de
donde se indicaba “Un nuevo horizonte, donde las Fasic y Acnur, la editorial La Maricartonera presentó
familias son diversas”14. En tanto, entre septiembre y el libro “200 palabras en una maleta diversa. Relatos
diciembre difundió un cuarto spot, donde la estudiante sobre refugio y migración LGTBIQ+”.
[12] https://www.youtube.com/watch?v=wxAjMa7IrQk&feature
[13] https://fb.watch/35gKUidqy4/ [15] https://www.youtube.com/watch?v=2wgyTOXnoYA
[14] https://fb.watch/35gN4lJxxD/ [16] https://www.youtube.com/watch?v=K3oqST6TavQ
396
El 8 de agosto fue el turno del libro “Sobreviviente,

reciclada lesbiana, corregida y aumentada”, de Victoria
Aldunate, mientras que el 4 de octubre la activista
Shane Cienfuegos, lanzó, en el marco del Festival de
Autores Santiago Digital, el texto “A través del cistema,
reflexiones y memorias de una travesti chica”.
Luego, el 20 de noviembre, y con motivo del Día

Internacional de la Memoria Trans, OTD presentó la
obra “Señorita primavera, poesía trans documental”,
texto que relata en versos las historias de 5 mujeres
trans de Quilicura.
Finalmente, en el año se produjo “Machito:

Encuentro latinoamericano de arte y masculinidades”
que en entre el 10 y el 12 de diciembre realizó un grupo
independiente de personas. El cónclave, que reunió a
artistas y profesionales de ciencias sociales de diversas
orientaciones sexuales e identidades de género,
buscó “desmitificar el cuerpo y la presencia de lo
masculino en el arte, llevándolo a otros territorios que
no son las imágenes solamente de poder o del cuerpo
completamente cubierto, sino hablar de esos otros
aspectos que tienen que ver con el desempeño social del
rol masculino o del hombre”.
• Amor lésbico en público

Finalmente, en el año dos conocidas actrices
chilenas, Fernanda Urrejola y Lorenza Izzo, quisieron
hacer público el amor que sienten por sus parejas, lo
cual tuvo una excelente recepción en sus seguidores/as
El 22 de enero Izzo publicó su amor por la

escritora y directora audiovisual Sophie Tabet.
“Todavía no sé cómo tuve tanta suerte. Sé que

me has hecho una magia. Es un honor vivir esta locura
llamada vida contigo. Feliz cumpleaños mi puntito
gnocchi champi Bebe Rino Garby corazón de colibrí.
Te quiero mucho, mi corazón está más grande y lleno
gracias a ti”, dijo la actriz social por Instagram.
El 2 de abril, y por la misma red social, Urrejola

sostuvo que “todos los días con @franciscalegria
estamos haciendo el ejercicio de agradecer por una
persona distinta que ha mejorado nuestras vidas. Hoy
quiero agradecerte a ti: Gracias por elegirme como tu
compañera”.
397
398
VI.
Diversidad sexual en
el derecho internacional
y deudas de Chile
XIX. Informe Anual
de Derechos Humanos
399
HECHOS 2020
400
con miras a mejorar la calidad de vida de este grupo

humano.
I.- INTRODUCCIÓN Este panorama y espíritu internacional pro-
derechos LGBTI, que cada vez es más recurrente y fuerte,
El Estado de Chile se mostró en 2020 ante el lamentablemente no tuvo expresión práctica en el
sistema internacional de derechos humanos como un quehacer del Estado de Chile.
país que no cumple sus compromisos sobre la igualdad
para las personas LGBTI y las familias homoparentales,
así como un Estado que careció de medidas focalizadas
en diversidad sexual y de género para hacer frente a la
pandemia del Covid-19, mientras que, en términos
generales, su estado de desarrollo en estos tópicos es
muy inferior al promedio de la OCDE.
Aún cuando desde la década de los 90 se registran

avances pro-LGBTI en Chile, lo concreto es que desde el
2018 ha habido graves retrocesos o estancamientos. Por
un lado el país no cumplió con el Acuerdo de Solución
Amistosa sobre matrimonio igualitario y otros derechos
que asumió ante la CIDH, y por otro mantiene normas
abiertamente homo/transfóbicas, pese a llamados y
recomendaciones de la ONU, de la OCDE y de la OEA para
que supere estos problemas.
Más lamentable aún, el Estado ha sido incapaz

de solidarizar y dar protección a los/as defensores de
derechos humanos LGBTI cuando son atacados/as en
función de la labor que ejercen, encontrando los activistas
solo la solidaridad internacional de la ONU en este punto.
Y mientras Chile vive un retroceso o estancamiento

en materia LGBTI que es previo al estallido social y al
Covid-19, a nivel internacional la OEA avanzó en una
nueva resolución que instó a los estados a proteger a las
personas de la diversidad, en particular a niñas, niños,
y adolescentes; la CIDH sigue alerta a las violaciones
a los derechos humanos que se cometen en América;
la Unicef enfatizó la necesidad de que Chile cuente con
una ley de protección de la niñez LGBTIQ+, hetero
y cisgénero y la Unión Europea continúa diseñando
estrategias que buscan erradicar la homo/transfobia no
solo en países que pertenecen al bloque, sino también en
otros continentes. La Corte Interamericana de Derechos
Humanos, por su lado, hizo historia al condenar a Perú
por un delito de odio, marcando un precedente en la
materia, algo no menor para Chile donde los abusos
motivados por orientación sexual o identidad de género
cuando son sancionados apenas pasan por atropellos
comunes y corrientes.
Todas estas instancias y órganos internacionales

levantaron además la banderas LGBTIQ+ para alegar
y advertir que bajo el Covid-19 esta población es
particularmente vulnerable y requiere de medidas
focalizadas o especiales, mientras que muchas embajadas
o grupos extranjeros con presencia en Chile, continúan
sumándose o efectuando eventos en alianzas con los
movimientos locales de la diversidad sexual y de género,
401
“concha de tu madre”, “te gusta la pinga”, “maricón

de mierda”, y “te hubieran metido al calabozo para que
II.- HISTÓRICO: Corte te cachen todos”2, además de ser violada y detenida
Interamericana condena a arbitrariamente.
Perú por delito de odio “Queda acreditado que el maltrato fue

deliberadamente infligido en contra de la presunta
víctima. En efecto, de las declaraciones se desprende
La Corte Interamericana de Derechos Humanos, en que los agentes estatales golpearon intencionalmente
adelante la Corte, emitió en 2020 una histórica sentencia a la señora Rojas Marín en repetidas oportunidades y la
que condenó al Estado peruano por la detención ilegal, violaron al introducir la vara policial en su ano”,3 apunta
torturas, violación, abuso sexual y denegación de justicia la sentencia.
que sufrió una mujer trans, Azul Rojas Marín, así como Añade que “este Tribunal ha establecido que
por el impacto psicológico que ello tuvo en su madre. la violación sexual es una experiencia sumamente
Junto con hacer justicia para las víctimas y traumática que tiene severas consecuencias y causa gran
obligar al Estado peruano a eliminar prácticas y normas daño físico y psicológico que deja a la víctima “humillada
abiertamente homo/transfóbicas, la sentencia es física y emocionalmente”. Sobre este punto, el examen
especiamente relevante en tanto da luces para establecer médico legal acreditada la presencia de lesiones
cuando un delito o violación a los derechos humanos está extragenitales y en el ano y la sangre encontrada en la
motivado o cruzado por la orientación sexual, identidad parte trasera del pantalón de la presunta víctima muestra
o expresión de género de las personas, un aspecto de la que posiblemente tras la violación, al ponerse el pantalón,
mayor relevancia, pues en Chile, y en buena parte de los continuó sangrando. Asimismo, la señora Rojas Marín
países, existe una alta discrecionalidad y arbitrariedad de indicó que los “primeros cuatro días el dolor fue más
los tribunales para determinar bajo qué circunstancias intenso, incluso tenía temor de hacer mis deposiciones·
un abuso es o no de odio. porque le dolía. Asimismo indicó que “al sentarse a veces
le dolía, le presionaba, tenía que acomodarse””4.
Para tipificar el actuar policial como delito de odio

• Los hechos y relacionardo con la orientación sexual, expresión e
identidad de género de la víctima, la Corte tuvo a la vista
Rojas Marín fue detenida el 25 de febrero del 2008 las consideraciones de distintos/as perito/as.
mientras caminaba a su domicilio. Si bien es una mujer
“El perito Juan Méndez indicó que “para
trans, en ese momento se idenficaba como gay, tenía 26
determinar si un caso de tortura ha sido motivado por
años y trabajaba en la crianza de chanchos.
un prejuicio contra personas LGBTI” se puede usar
La Corte estableció que unos 20 minutos antes como indicadores: “la modalidad y características
de la detención, un policía le señaló desde un vehículo de la violencia inspirada en la discriminación. Por
“¿Luchito a donde vas? (…) A estas horas ten cuidado ejemplo, en casos de personas LGBTI, la violación anal
porque es muy tarde”. o el uso de otras formas de violencia sexual”; “insultos,
“La Corte advierte que este comentario puede comentarios o gestos discriminatorios realizados por los
ser fundadamente interpretado, y lo pudo ser por la perpetradores durante la comisión de la conducta o en
presunta víctima, como una posible amenaza y una su contexto inmediato, con referencia a la orientación
demostración de poder por parte de los agentes del sexual o identidad de género de la víctima” o “la ausencia
Estado. Al momento de la detención, un agente policial de otras motivaciones”. En el presente caso, una de las
le gritó en tres ocasiones “cabro concha de tu madre” agresiones sufridas por la víctima fue una violación
Asimismo, mientras la montaban en el vehículo policial, anal. Sobre este punto, la perita María Mercedes Gómez
la señora Rojas Marín preguntó por qué la llevaban indicó que en la violación mediante “un elemento que
y le respondieron “sube cabro concha de tu madre” . simbólicamente representa la autoridad, [como lo es] la
Este tipo de insultos y palabras despectivas con clara vara de dotación,[…] manda [el] mensaje simbólico […]
referencia a su orientación sexual o expresión de género de reinstaurar una masculinidad que se ve amenazada
no normativa continuaron mientras estuvo detenida”, por la percepción de la víctima como no cumpliendo los
señaló la sentencia1. órdenes establecidos de la masculinidad”5.Por tanto,
la “Corte advierte que el caso resulta encuadrable en
En otros insultos, la Corte advierte que a la
víctima “le dijeron en varias oportunidades “cabro”, [2] Ibídem, página 41.
[3] Ibídem, páginas 45 y 46.
[1] Corte Interamericana de Derechos Humanos (2020). Sentencia [4] Ibídem, página 46.
del Caso Rojas Marín y Otra Vs. Perú. 12 de marzo del 2020. P. 36. [5] Ibídem, página 46.
402
lo que considera “delito de odio” o “hate crime”, pues inspección y reconstrucción judicial, constituyeron
es claro que la agresión a la víctima estuvo motivada actos de revictimización. Además, el examen médico
en su orientación sexual, o sea que, este delito no solo fue realizado después de las 72 horas y no presentaba
lesionó bienes jurídicos de Azul Rojas Marín, sino que una interpretación de relación probable de los síntomas
también fue un mensaje a todas las personas LGBTI, físicos y agresiones relatadas por la presunta víctima.
como amenaza a la libertad y dignidad de todo este grupo Aunado a lo anterior, se omitió la realización de prueba
social. En virtud de lo anterior, la Corte concluye que el y no se aseguró de forma inmediata la vestimenta de la
conjunto de abusos y agresiones sufridas por Azul Rojas presunta víctima y la vara policial posiblemente utilizada
Marín, incluyendo la violación sexual, constituyó un acto para someterlas a pericias. Asimismo, la investigación
de tortura por parte de agentes estatales. Por tanto, el no examinó la discriminación por razones de orientación
Estado violó los derechos a la integridad personal, a la sexual o de expresión de género como un posible motivo
vida privada, y a no ser sometida a tortura, consagrados de la tortura. Adicionalmente, durante la investigación
en los artículos 5.1, 5.2 y 11 de la Convención, en relación diversos agentes estales utilizaron estereotipos
con las obligaciones de respetar y garantizar dichos discriminatorios que impidieron que se examinaran los
derechos sin discriminación, consagradas en el artículo hechos de forma objetiva”9.
1.1 del mismo tratado y los artículos 1 y 6 de la Convención
“Por lo expuesto, la Corte concluye que el Estado
Interamericana para Prevenir y Sancionar la Tortura”6.
violó los derechos a las garantías judiciales y a la
protección judicial, reconocidos en los artículos 8.1 y 25.1
de la Convención Americana sobre Derechos Humanos,
• Defensa del Estado, en relación con las obligaciones de respetar y garantizar
denuncia y sanciones dichos derechos sin discriminación y de adoptar
disposiciones de derecho interno, consagradas en los
Durante su defensa, el Estado peruano señaló que la artículos 1.1 y 2 de la misma, y con los artículos 1, 6 y 8 de
detención se provocó por fines de identificación y porque la Convención Interamericana para Prevenir y Sancionar
la víctima estaba indocumentada, sin embargo, jamás la Tortura, en perjuicio de Azul Rojas Marín”.10
pudo comprobar ello, a lo que se añade que los tribunales
La sentencia fue dictada por la presidenta de la
peruanos no fallaron a favor de la víctima.
Corte, Elizabeth Odio Benito; por su vicepresidente,
Sin embargo, “la Corte ya determinó que durante Humberto Sierra Porto; por los jueces Eduardo Ferrer
el control de identidad de la presunta víctima no se Mac-Gregor Poisot, Eugenio Zaffaroni, Ricardo Pérez
cumplieron con los requisitos de la legislación relativos Manrique y por los/as secretarios Pablo Saavedra
a la posible relación de la intervenida con un hecho Alessandri y Romina Sijniensky (adjunta).
delictuoso. Adicionalmente, uno los agentes del serenazgo
La Corte analizó el caso luego de que el 15 de
apodado Chimbotano al momento de los hechos conocía
abril del 2009 la víctima, representada por el Centro
a la presunta víctima. Por tanto, no se ha demostrado que
de Promoción y Defensa de los Derechos Sexuales y
el control de identidad ni la posterior detención fueran
Reproductivos (PROMSEX), estampara una denuncia
necesarios, ni cuáles fueron los fundamentos detrás de
ante la Comisión Interamericana de Derechos Humanos,
las medidas tomadas respecto a la presunta víctima”7.
la cual dio por cierto los hechos el 28 de agosto del 2018.
“La Corte concluye que la detención inicial de la
señora Rojas Marín fue ilegal ya que fue realizada sin
atender a las causas y procedimientos establecidos en
la legislación interna, incluyendo la falta de registro de
la detención. Además, la detención fue arbitraria ya que
la misma fue realizada por motivos discriminatorios.
Asimismo, la Corte concluyó que la señora Rojas Marín
no fue informada de los motivos de su detención”,8
enfatiza el fallo.
En consecuencia, para la Corte “el Estado no

actuó con la debida diligencia para investigar la tortura
sexual de la presunta víctima. Las circunstancias que
rodearon las distintas declaraciones prestadas por la
señora Rojas Marín, especialmente la diligencia de
[6] Ibidem, P. 47
[7] Ibidem, Pp. 35 y 36. [9] Ibidem, Pp 56 y 27.
[8] Ibidem,P.37 [10] Ibidem, P.60.
403
• Sanciones y medidas
de reparación
Junto con declarar que el Estado peruano violó los
derechos humanos de la víctima, la Corte estableció que
ello también tuvo un impacto en la madre de la mujer.
“La Corte ha considerado que, en casos de

graves violaciones de derechos humanos, tales como,
desapariciones forzadas , ejecuciones extrajudiciales,
violencia sexual y torturas, es aplicable un presunción iuris
tantum respecto de la violación al derecho a la integridad
personal de madres y padres, hijas e hijos, esposos y
esposas, y compañeros y compañeras permanentes, así
como hermanos y hermanas de las presuntas víctimas
. En el presente caso, la Corte concluyó que lo ocurrido
a la señora Rojas Marín constituyó tortura y violación
sexual y el Estado no ha desvirtuado la presunción sobre
la afectación al derecho a la integridad personal de la
señora Tanta Marín”11, la madre de la afectada.
Por todo, la Corte condenó al Estado a publicar la

sentencia en la página web del Ministerio de Justicia y
Derechos Humanos y en el diario oficial, entre otros;
a realizar “un acto público de reconocimiento de
responsabilidad” para las víctimas y garantizar a las
mismas asistencia médica y psicológica.
De igual manera, obligó al Estado a adoptar “un

protocolo sobre la investigación y administración
de justicia en casos de violencia contra las personas
LGBTI”, a sensibilizar y capacitar a “agentes estatales
sobre violencia contra las personas LGBTI”, a diseñar e
implementar “un sistema de recopilación y producción
estadística de violencia contra personas LGBTI” y, muy
especialmente, a “eliminar el indicador de “erradicación
de homosexuales y travestis” de los Planes de Seguridad
Ciudadana de las Regiones y Distritos del Perú”, una
atrocidad que persite en el vecino país.
También se ordenó al Estado a pagar indemnización

por concepto de daño material a favor de ambas víctimas,
fijado en 10.000 dolares para Azul Rojas Marín y en 5.000
dólares para Juana Rosa Tanta Marín. En torno al daño
“inmaterial”, se obligó al Estado a pagar 60.000,00
dólares a Azul y 15.000 dólares a su madre.
En cuanto a los gastos en que incurrieron las

organizaciones defensoras de derechos humanos que
ayudaron a las víctimas, la Corte obligó al Estado a pagar
9.000 dólares a Redress, 3.000 dólares a CNDDHH y
14.000 dólares a Promsex.
[11] Ibidem, P.61.
404
III.- OCDE y derechos LGBTI:

Chile está bajo otros países y “Chile es uno de los 14 países de la OCDE donde”
requiere cambios la igualdad es aún moderada. Son “países que se

caracterizan por un desempeño por debajo del promedio
tanto en su nivel de la inclusión legal LGBTI de 2019 “
Una investigacón de la OCDE arrojó que Chile o en relación a su progreso desde el 1999, fecha cuando
está bajo los países del bloque en materia de inclusión nuestro país despenalizó las relaciones sexuales entre
e igualdad de derechos para las personas LBTIQ+ debido adultos del mismo sexo.
a la carencia de normativas o políticas públicas o a la
Denominado “Sobre el Arcoíris: hacia el camino de
existencia de leyes abiertamente homo/trasfóbicas,
la inclusión LGBTI”12, el estudio lanzado en junio 2020
todos aspectos que pide mejorar, aún cuando destaca
señaló, en términos generales, que el procentaje de “leyes
importantes cambios legislativos que vienen ocurriendo
y polítcas básicas” para la inclusión aprobadas por Chile
desde 1999.
desde 1999 a 2019 pasó del 14% al 39%. Sin embargo, el
“La inclusión legal de LGBTI se define a partir de promedio de la OCDE va desde el 20% al 53%.
la cantidad de leyes que están en vigor” para favorecer
En términos más epecíficos, los resultados de Chile
los derechos de la diversidad y el número de legislaciones
fueron los siguientes:
que son contrarias a la igualdad, explica la investigación.
Promedio Mayor porcentaje de un país en

Tema Chile
OCDE la OCDE, siendo el ideal 100%
Protección de las personas LGBTI contra

44% 40% 78%
discriminación.
Protección de las personas LGBTI contra la violencia. 33% 33% 100%
Protección de los solicitantes de asilo LGBTI 0% 48% 100%
Órgano de igualdad inclusivo LGBTI, defensor del pueblo o comisión de

0% 63% 100%
derechos humanos.
Igualdad de trato de los actos sexuales consentidos entre personas del

50% 99% 100%
mismo sexo y de diferentes sexos.
Prohibición de la terapia de conversión 0% 5% 75%
Reconocimiento legal de las parejas del mismo sexo. 67% 71% 100%
Igualdad de derechos de adopción para personas de diferente sexo y

0 61% 100%
pareja del mismo sexo
Igualdad de acceso a la reproducción asistida,

33% 61% 100%
tecnología para diferentes sexos y parejas del mismo sexo.
Eliminar el ser transgénero de la

0% 14% 100%
clasificación nacional de enfermedades
Permitir que las personas transgénero cambien sus marcador de

100% 95% 100%
género en el registro civil
No condicionar el reconocimiento legal de género a requisitos médicos 100% 37% 100%
Permitir una opción de género no binaria en el

0% 19% 100%
registro Civil
Prohibir el tratamiento o la cirugía de normalización sexual

67% 24% 100%
médicamente innecesarios en personas intersexuales
OCDE-LGBTI-2020-CHILE.pdf
405
En otras palabras, Chile para garantizar de manera ejemplo a través de un enfoque de toda la
efectiva los derechos LGBTI debe aprobar el matrimonio escuela para abordar el acoso LGBTI”.
igualitario y la adopción homoparental, derogar el
3. “Crear y mantener un apoyo popular
artículo 365 del Código Penal; en tanto establece edades
y ciudadano para inclusión LGBTI, por
de consentimiento sexual distintas según la orientación
ejemplo, a través de un bien diseñado
sexual; prohibir en la legislación las terapias reparativas
plan de actividades de sensibilización
de la homo/transexualidad, mejorar las herramientas
entre el público en general”.
y normas de protección de la violencia y la no
discriminación, adoptar políticas para quienes solicitan
asilo, extender en igualdad de condiciones a todas las
parejas las políticas de fertilización asistida, eliminar
de normativas o políticas cualquier patologización
de la identidad de género, permitir la inscripción del
sexo no binario e impedir totalmente las cirugías a
intersex cuando son entendidas como mecanismos de
“normalización”.
“Mejorar aún más la inclusión legal LGBTI en Chile

podría implicar (i) igualar las edades de consentimiento
para actos homosexuales y heterosexuales consensuados,
y tratar parejas del mismo sexo con igualdad respecto
a parejas de distinto sexo en lo referente al acceso
al matrimonio civil, la adopción y tecnología de
reproducción asistida; y (ii) la creación de un organismo
nacional de igualdad, defensor del pueblo o una
Comisión de derechos humanos a cargo de hacer cumplir
las protecciones legales de las personas LGBTI”, resume
la OCDE.
Añade que “las leyes que incluyen a las personas

LGBTI deberían acompañar esfuerzos significativos para
que las personas LGBTI estén mejor representadas y
visibles en las estadísticas nacionales. Sin una recopilación
de datos adecuada, los responsables políticos que buscan
mejorar la inclusión continuarán haciéndolo con poca o
ninguna información relevante”.
Con todo, sostiene la OCDE, “Chile es líder en este

campo. A partir de 2018, Chile es uno de los 15 países de
la OCDE que incluyen o han incluido una pregunta sobre
autoidentificación como heterosexual, homosexual o
bisexual, y uno de los tres únicos países de la OCDE que
recopilan información sobre identidad de género en al
menos una encuesta representativa a nivel nacional”.
Por último, sería importante para la OCDE que

Chile sea o se mantenga activo en las siguientes áreas de
políticas complementarias que son vistas como clave:
1. “Hacer efectiva lucha contra la discriminación

a las personas LGBTI, incluyendo leyes
sobre delitos de odio / discursos de
odio y asilo; por ejemplo, mediante la
formación de los agentes de la policía”
2. “Fomentar una cultura de igualdad de trato

en educación, empleo y salud, más allá
de hacer cumplir las leyes que prohíben
discriminación en estos campos, por
406
Además, resaltaron que los ataques se han incrementado

durante el período de confinamiento por la crisis sanitaria
IV.- ONU se pronuncia sobre de COVID-19”.
sistemáticos ataques al En efecto, desde el inicio de las cuarentenas, y muy
Movilh particularmente desde junio pasado, los y las activistas

del Movilh fueron objeto permanente de ataques por
redes sociales, así como acusados de promover el abuso
En el trancurso del 2020 el Movilh y sus activistas, infantil y de ser unos degenerados, al tiempo que dos
en especial Rolando Jiménenez, fueron blanco de diversos de sus actividades online (Marcha Virtual del Orgullo
ataques virtuales y en el frontis de su sede en razón de la y un foro sobre mujeres lesbianas, trans y bisexuales)
labor de defensores de los derechos humanos LGBTI que fueron hackeados por grupos que se auto-identifican
desempeñan13, sin que el Estado expresará la mínima con corrientes fascistas, fundamentalistas religiosas y de
solidaridad o preocupacion al respecto. ultra-derecha.
Distinto fue el caso de la Oficina para América del A las amenazas de muerte se sumaron ataques en
Sur de la Alta Comisionada de las Naciones Unidas para las afueras de la sede del Movilh, así como el rayado a
los Derechos Humanos (Acnudh) que en una carta y en un un monumento nacional con mensajes de odio contra
comunicado solidarizó con el Movimiento. los integrantes de dicho movimiento LGBTI, entre otros
abusos que son detallados en el segundo capítulo del
En efecto, el representante Regional de la Acnudh,
presente informe.
Jan Jarab, manifestó en una carta dririgida el 17 de
julio al presidente del Movilh, Gonzalo Velásquez, su
“preocupación por los hechos denunciados, así como mi
solidaridad con ustedes”.
Añadió que “la proliferación de los discursos de

odio y la incitación a la violencia y a la discriminación
durante la actual crisis sanitaria es un tema de apremiante
atención a nivel internacional y nacional”.
Seis días después, el Movilh abordó el tema en

reunión con los/as asesores/as para los derechos humanos
de la ONU, Camila Acevedo, Ignacio Roncagliolo, Paula
Berrutti, Rocío García y Xavier Mena, quienes junto con
expresar su solidaridad recabaron más antecedentes
sobre la materia, que el movimiento luego les detalló por
escrito.
Finalmente, en un comunicado del 29 de julio

publicado en su sitio web14, la Acnudh expresó su
“preocupación por la información recibida por parte del
Movilh” y resaltó “la importancia de proteger las y los
activistas de la comunidad LGBTI”.
El organismo internacional añadió que “la labor de

las personas defensoras de derechos humanos contribuye
a la protección y promoción de derechos, igualdad,
desarrollo y paz social”.
La entidad recordó que en la reunión con sus

funcionarios/s, “los representantes del Movilh, en su
calidad de defensores de los derechos humanos de las
personas lesbianas, gays, bisexuales, trans e intersex
(LGBTI), denunciaron haber sido víctimas de diversos
actos de acoso, amenazas, insultos y discursos de odio.
[13] Completos antecedentes sobre estos ataques en “casos

especiales” del capítulo II y en el título 18 del IV capítulo.
[14] https://acnudh.org/en-chile-acnudh-se-reunio-
con-defensores-de-derechos-de-personas-lgbti/
407
en el registro de nacimiento; negación de servicios o

seguros de salud, entre otras”.
V.- OEA: Nueva resolución Junto con condenar los delitos y abusos de odio
promueve derechos de contra las personas LGBTI y exhortar a los Estados a
niños, niñas y adolescentes fortalecer “sus instituciones y sus políticas públicas

para eliminar las barreras” de la discriminación, para
LGBTIQ+ “adoptar medidas enfocadas en prevenir, investigar
y sancionar los actos de violencia” y para asegurar “el
acceso a la justicia en condiciones de igualdad”; la OEA
La Organización de Estados Americanos (OEA)
llama a los países a tomar “medidas urgentes para
aprobó en 2020 su duodécima15 resolución donde hace
promover el pleno disfrute de todos los derechos de las
referencia a los derechos humanos de las personas
personas LGBTI incluyendo la igualdad ante la ley, así
LGBTIQ+, mienras que la Comisión Interamericana
como generar mecanismos institucionales para el apoyo
de Derechos Humanos (CIDH) continuó con sus
de sus familias”.
pronunciamienos o informes a favor de la igualdad de
quienes tienen una orientación sexual o identidad de De igual manera se exigen “políticas y
género distintas a las mayoritarias procedimientos (…) que garanticen que las prácticas
médicas con respecto a las personas intersex respeten
El nuevo avance en la OEA ocurrió durante la cuarta
los derechos humanos” y se encomendó al Consejo
sesión plenaria del 50 Período Ordinario de Sesiones que
Permanente que organice “una sesión extraordinaria
tuvo lugar el 21 de octubre, cuando se aprobó la resolución
sobre derechos humanos y prevención de la
“Promoción y Protección de los Derechos Humanos”
discriminación y la violencia contra las personas LGBTI
(AG/RES. 2961 (L-O/20)16, cuyo punto 19 está dedicado a
en las Américas” con especial atención en la situación de
los derechos LGBTI, con en especial énfasis en los niñas,
las personas trans.
niños y adolescentes, las personas trans e intersex
Por último, se pide actuar “en colaboración con
La resolución parte por advertir que “a pesar”
otras instancias y agencias, como la Organización
de los esfuerzos para prevenir y erradicar la homo/
Panamericana de la Salud (OPS)” para infomar “sobre la
transfobia “las personas lesbianas, gays, bisexuales,
situación de prácticas médicas degradantes, en especial
trans e intersex (LGBTI) siguen siendo objeto de
con relación a las personas intersex”.
violencia y discriminación basadas en su orientación
sexual, identidad o expresión de género y características En tanto, y como ya es habitual, la Comisión
sexuales”. Interamericana de Derechos Humanos (CIDH) lanzó
durante el 2020 diversos comunicados sobre la realidad
En tal contexto, “las personas trans y en particular
LGBTIQ+, especialmente durante fechas simbólicas para
las mujeres trans se encuentran en una situación
el sector.
de particular vulnerabilidad como resultado de la
combinación de varios factores tales como prejuicios, Destaca un comunicado con motivo del Día
exclusión, discriminación y violencia en los ámbitos Internacional de la Visibilidad Bisexual, que se
públicos y privados”, al igual como ocurre con “la conemmora el 23 de septiembre. En el texto, la CIDH
violencia contra niñas, niños y adolescentes” en razon llamó a los Estados “a garantizar el derecho a la salud
de su “orientación sexual e identidad o expresión de mental de las personas bisexuales, quienes suelen
género” y con “las violaciones y abusos de derechos enfrentarse a la invisibilidad en la formulación de las
humanos específicos que comúnmente sufren las políticas públicas para la garantía de derechos, en
personas intersex”, como son las “cirugías irreversibles particular el derecho a la salud, incluyendo el acceso a los
de asignación de sexo y de modificación de genitales, sin servicios de salud mental”.
consentimiento informado; esterilización no consentida; “La CIDH ha notado que las experiencias de vida y
sometimiento excesivo y/o coercitivo a exámenes la propia orientación sexual de las personas bisexuales
médicos, fotografías y exposición de los genitales; falta de -quienes tienen diferentes grados de atracción
acceso a información médica e historial clínico; retardos emocional, afectiva o sexual tanto por personas del mismo
género como de géneros distintos- es constantemente
invisibilizada y cuestionada (…) Las personas bisexuales
[15] Las primeras 7 resoluciones abordaron de manera específica la
temática LGBTIQ+. Las siguientes, desde el 2016 en adelante, son un
han mostrado riesgo de padecer depresión, ansiedad,
capítulo de una resolución más amplia t general denominada “Promoción alcoholismo, desórdenes alimenticios, estrés emocional
y protección de los Derechos Humanos” y que en distintos capítulos y peligro de morir por suicidio, en comparación con las
aborda la realidad de diversos sectores sociales, como el LGBTIQ+
mujeres lesbianas y varones gay”, añadió
resolucionOEA-DDHH-2020.pdf
408
Por último, la CIDH lanzó en 2020 el “Informe

sobre personas trans y género diverso y sus derechos
económicos, sociales, culturales y ambientales”17, donde
analiza sus pronunciamientos y diagnósticos previos y
ahonda en aspectos conceptuales.
PersonasTrans-CIDH-Movilh.pdf
409
perder el trabajo si es que se labora en clima hostiles

para la diversidad sexual y de género.
VI. Organizaciones La Organización recomendó a sus estados
internacionales frente a los miembros adoptar medidas específicas y focalizadas
derechos LGBTI en para hacer frente al Covid-19 en la población LGBTI,

como son: garatizar la no discriminación y el acceso
pandemia a servicios prioritarios para este grupo humano en
el sistema de salud, en los refugios o servicios de
apoyo; implementar medidas especiales para la
En el contexto del Covid-19 la situación de grupos
población con problemas socioconómicos; sensibilizar
vulnerables o históricamente desaventajados, como
sobre el impacto de la homo/transfobia; mantener y
la población LGBTI, fue una de las preocupaciones
garantizar los derechos de las personas bajo Estados de
de diversos órganos internacionales; como la ONU,
emergencia y capacitar a funcionarios policiales en la
la UE, la CIDH y la Corte Interamericana de Derechos
realidad LGBTI.
Humanos; en tanto se entiende que la discriminación o
abusos de tipo interseccional tienen o pueden impactar En el marco del Día Internacional contra la
de una forma más severa o díficil de superar18. Homofobia y la Transfobia diversos relatores y
expertos independientes en derechos humanos de
Una de las primeras en alzar la voz fue la Alta
la ONU emitieron, por su parte, una declaración
Comisionada de las Naciones Unidas para los Derechos
denominada “COVID-19: El sufrimiento y la resiliencia
Humanos, Michelle Bachelet, que el 17 de abril publicó
de las personas LGBT deben ser visibles e informar de
una nota de orientación para los Estados denominada
las acciones de los Estados”20.
“Covid-19 y los derechos humanos de las personas
LGBTI”19 “Las deficiencias en el respeto y garantía de las
obligaciones derivadas del derecho a la vida de las
“Las personas lesbianas, gays, bisexuales,
personas LGBT son prácticamente generalizadas en
transexuales e intersexuales (LGBTI) pueden ser
muchas partes del mundo; estas deficiencias afectan
particularmente vulnerables durante la pandemia
también a los esfuerzos de recopilación de datos, la
de COVID-19. Las personas que viven con sistemas
asignación de recursos y el apoyo que se brinda a la
inmunitarios comprometidos, incluidas algunas
sociedad civil. Como consecuencia de lo anterior, la
personas que viven con VIH/SIDA, enfrentan un mayor
lucha contra la pandemia no se lleva a cabo en un plano
riesgo relacionado a COVID-19. Las personas sin
de igualdad. En todas las latitudes, las personas LGBT
hogar, una población que incluye a muchas personas
están desproporcionadamente representadas en los
LGBTI, son menos capaces de protegerse mediante
índices de pobreza, falta de acceso a la vivienda y falta
el distanciamiento físico y las prácticas de higiene
de atención médica, lo que significa que pueden verse
seguras, lo que aumenta su exposición al contagio”,
particularmente afectadas como consecuencia de la
señaló la ONU.
pandemia”, señalaron.
Naciones Unidas advirtió, en tal sentido, que
“Estas experiencias de desigualdad y
la vulnerabilidad de las personas LGBTI en pandemia
discriminación se ven agravadas por la discapacidad,
puede explicitarse en la desigualdad para acceder a
la edad, el origen étnico/racial, sexo, la pertenencia
los servicios de salud; en la pérdida de prioridad de
a un pueblo indígena o una minoría, la situación
algunos servicios que requieren las personas trans para
socioeconómica y/o la casta, estatus migratorio,
su cambio corporal o los hombres que tienen sexo con
situación de desplazamiento interno, el idioma, la
hombres y viven con VIH; en la discriminación y homo/
religión o creencias, la opinión política, el origen
transfobia cultural instalada en las fuerzas de orden y
nacional, la situación matrimonial y/o materna,
seguridad encargadas de hacer respetar las medidas
la ubicación urbana/rural, el estado de salud y la
preventivas de la pandemia, como son las cuarentenas;
propiedad de bienes. En ese orden, para que los
en un eventual aumento de la violencia intrafamiliar
Estados y otros actores involucrados, incluyendo las
debido los confinamientos y en mayores posibilidaes de
empresas y organizaciones religiosas, puedan abordar
de manera significativa el impacto de la pandemia,
deben reconocer, sin reservas, que las personas LGBT
[18] En 2020 se hicieron diversos estudios y encuestas en la población
LGBTI para conocer el qué impactos de la pandemia tenían o no relación
con la orientación sexual o la identidad de género. Los resultados
de todas las investigaciones se encuentran en el primer capítulo. [20] https://www.ohchr.org/SP/NewsEvents/Pages/
[19] https://acnudh.org/load/2020/04/LGBTIpeople_ES-1.pdf DisplayNews.aspx?NewsID=25884&LangID=S
410
representan una muestra representativa de todas estas o en período de post parto, las comunidades indígenas,
identidades, y deben actuar de manera consecuente”, las personas afrodescendientes, las personas que viven
apuntaron. del trabajo informal, la población de barrios o zonas de
habitación precaria, las personas en situación de calle,
Por su lado, el Experto Independiente de
las personas en situación de pobreza, y el personal de
Naciones Unidas sobre la protección contra la violencia
los servicios de salud que atienden esta emergencia”.
y la discriminación por motivos de orientación sexual
o identidad de género, Víctor Madrigal-Borloz, Por su lado, la Comisión Interamericana
presentó el 28 de julio en la Asamblea General de de Derechos Humanos (CIDH) elaboró diversos
la ONU un informe (A/75/25821) donde advirtió que diagnósticos y recomendaciones que, en el agunos
“los servicios de salud, como el tratamiento del VIH/ casos, hacían referencia específica a las poblaciones
SIDA, la terapia de sustitución hormonal y la atención más vulnerables, como la LGBTI.
sanitaria reproductiva y sexual, deben considerarse
Así pidió a los Estados “incorporar la perspectiva
tratamientos esenciales para salvaguardar la vida, ya
de género a partir de un enfoque interseccional en
que hay abundantes pruebas de su impacto vital en la
todas las respuestas de los Estados para contener la
buena salud y el bienestar. Debe darse prioridad a la
pandemia, teniendo en cuenta los distintos contextos
continuidad de los servicios de salud mental y en la
y condiciones que potencializan la vulnerabilidad a la
aplicación de sistemas para facilitar su prestación en
que las mujeres están expuestas, como la precariedad
línea en condiciones de cuarentena o aislamiento”.
económica, la edad, la condición de migrante o
La Unión Europea, en tanto, expresó el 17 de mayo desplazada , la condición de discapacidad, la privación
su preocupación en una columna del Alto Representante de libertad, el origen étnico-racial, la orientación
para Asuntos Exteriores y Política de Seguridad Común, sexual, identidad y/o expresión de género, entre
Josep Borrell. otras”24
“En un momento en que el mundo se concentra Acto seguido, y bajo el título de Personas LGBTI,
en los esfuerzos por contener la pandemia de solicitó en la denominada Resolución 1.20 “garantizar”
COVID-19, recordamos y destacamos las particulares la inclusión de este grupo humano, “en particular de
dificultades a que se enfrentan las personas lesbianas, las personas trans que se encuentran en un ciclo de
gays, bisexuales, transgénero e intersexuales (LGBTI) pobreza, exclusión y falta de acceso a la vivienda, en
en muchas partes del mundo (…) Las personas LGBTI la formulación de políticas de asistencia social durante
son también víctimas de violencia y abusos, porque la pandemia –incluyendo acceso a vivienda y refugio
la violencia doméstica se recrudece durante el seguros– así como en las eventuales medidas de
confinamiento”22, dijo Borrel. reactivación económica”
En tanto, el 9 de abril, la Corte Interamericana También demandó “adoptar o fortalecer

de Derechos Humanos emitió la declaración “Covid-19 protocolos de atención en salud y sistema de denuncias
y Derechos Humanos: los problemas y desafíos deben para las personas LGBTI –incluyendo niños, niñas
ser abordados con perspectiva de derechos humanos y y adolescentes– que tomen en cuenta el prejuicio,
respetando las obligaciones internacionales”.23 la discriminación y la violencia en sus hogares en el
contexto de distanciamiento social o cuarentena”,
Ahí sostuvo que “dada la naturaleza de la
“fortalecer políticas que garanticen el respeto a
pandemia, los derechos económicos, sociales,
la identidad de género en el ámbito hospitalario y
culturales y ambientales deben ser garantizados sin
garantizar la continuidad de servicios médicos prestados
discriminación a toda persona bajo la jurisdicción
a las personas trans” e implementar “campañas de
del Estado y, en especial, a aquellos grupos que son
prevención y combate contra la homofobia, transfobia
afectados de forma desproporcionada porque se
y discriminación basada en orientación sexual,
encuentran en situación de mayor vulnerabilidad,
garantizando la protección a los derechos de identidad
como son las personas mayores, las niñas y los niños,
de género, dirigidas especialmente a personal de salud
las personas con discapacidad, las personas migrantes,
y de seguridad del Estado que tenga a su cargo medidas
los refugiados, los apátridas, las personas privadas de la
de atención y contención de la pandemia”25.
libertad, las personas LGBTI, las mujeres embarazadas
[21] https://undocs.org/pdf?symbol=en/A/75/258
[22] El Mostrador, 17 de mayo. [24] CIDH (2020). Pandemia y Derechos Humanos
[23] https://www.corteidh.or.cr/tablas/alerta/ en las Américas. Resolución 1.20. P. 17.
comunicado/declaracion_1_20_ESP.pdf [25] Ibídem, p.20
411
Diez días después, en un comunicado fechado manera particular por el coronavirus, en caso de no
el 20 de abril, la CIDH expresó preocupación porque garantizarse su acceso a fármacos antirretrovirales
“algunas de las disposiciones adoptadas en los Estados de manera ininterrumpida durante la pandemia”,
de la región en respuesta a la pandemia pueden conllevar enfatizó.
riesgos para los derechos de las personas LGBTI o
La Comisión resaltó que las “medidas de
aquellas que son percibidas como tales, y derivar
distanciamiento físico implementadas para la
en actos de discriminación y violencia basados en el
contención de la pandemia implican que las personas
prejuicio. En ese marco, la Comisión tuvo noticia sobre
LGBTI, o que son percibidas como tales, incluyendo
medidas adoptadas por algunos Estados con el objeto
niñas, niños y adolescentes (NNA), permanezcan en
de señalar días específicos para la libre circulación de
sus hogares durante períodos prolongados. Como ha
las personas, diferenciando entre mujeres y hombres,
sido indicado por la CIDH anteriormente, niñas, niños
lo que de suyo resulta discriminatorio en contra de las
y adolescentes LGBTI a menudo enfrentan el rechazo
personas trans y de género diverso, y puede generar
de sus familias y la comunidad, quienes desaprueban
otros actos de esa naturaleza”.
su orientación sexual e identidad de género, lo que les
“Lo anterior, debido a que, por lo general, estas sitúa en una condición particular de vulnerabilidad.
medidas de contención no establecen protocolos claros Además, no escapa de la atención de la Comisión que
para la circulación de dichas personas, ni lineamientos muchas personas, incluyendo NNA, han sido obligadas
para la actuación de las fuerzas de seguridad en caso a abandonar sus hogares por razón de prejuicios
de que los documentos de identificación personal no contra su orientación sexual, identidad o expresión de
correspondan a la identidad o expresión de género de género”.
las personas”, dijo.
En tanto, del 27 de julio, la CIDH, adoptó la
“Considerando las funciones que la policía y resolución 4/20 sobre “Derechos Humanos de las
otras fuerzas de seguridad cumplen durante la vigencia personas con COVID-19”26.
de las medidas de contención, la CIDH llama a los
Entre otros puntos, ahí estableció que “el
Estados a adoptar políticas de sensibilización dirigidas
concepto de familia debe ser comprendido en su más
a las fuerzas del orden público y a las autoridades
amplio espectro, para garantizar el reconocimiento de
judiciales en materia de identidad y expresión de
los vínculos afectivos y raciales diversos, respetando
género, que tomen en cuenta que las personas trans
la orientación sexual y la identidad de género de las
y de género diverso, frecuentemente, no cuentan con
personas, de acuerdo con los estándares establecidos
un documento de identificación personal que refleje
en el Sistema Interamericano de Derechos Humanos”27.
de manera adecuada su identidad y/o expresión de
género”, añadió. Advirtió “que al estigma social asociado con
COVID-19, que incluye a cualquier persona que se
“Además, la Comisión reitera su recomendación
percibe haya estado en contacto con el virus, se aúnan
de garantizar mecanismos legales sencillos y
situaciones de estigmatización y discriminación
expeditos que posibiliten a toda persona registrar y/o
estructural que obstaculizan el acceso al derecho a la
cambiar, rectificar o adecuar su nombre y los demás
salud de grupos en situación de especial vulnerabilidad,
componentes esenciales de su identidad como la
tales como personas en situación de pobreza, personas
imagen, o la referencia al sexo o género, de una manera
privadas de libertad, mujeres, personas LGBTI,
prioritaria durante la pandemia”.
personas mayores, migrantes, pueblos indígenas,
“Las personas trans, en particular, enfrentan personas afrodescendientes y comunidades tribales,
altas tasas de exclusión de las oportunidades de personas con discapacidad, entre otros”28.
generación de ingresos y de acceso a programas de
“Para superar el estigma social asociado con
bienestar social y servicios de salud. En este sentido,
COVID-19 y posibles comportamientos discriminatorios
la CIDH ha recibido información de mujeres trans y
hacia personas que se perciben hayan estado en contacto
trabajadoras sexuales que continúan desarrollando
con el virus, se deben adoptar de forma inmediata
sus actividades aún el contexto de la contención del
medidas que tengan en cuenta las perspectivas de
COVID-19, debido a que no cuentan con otras fuentes
de ingreso”, añadió.
[26] https://www.oas.org/es/cidh/decisiones/
“La Comisión toma nota de que las personas con
pdf/Resolucion-4-20-es.pdf
posibles afectaciones en sus sistemas inmunológicos,
[27] CIDH (2020). resolución 4/20 sobre “Derechos
incluyendo las personas LGBTI que viven con VIH o Humanos de las personas con COVID-19. Pp. 4 y 5
que han desarrollado SIDA, pueden ser impactadas de [28] Ibidem, páginas 2 y 3
412
igualdad de género e interseccionalidad, además

de enfoques diferenciados, que hacen visibles los
riesgos agravados sobre los derechos humanos contra
personas, grupos y colectividades en especial situación
de vulnerabilidad y exclusión histórica en el hemisferio,
tales como personas en situación de pobreza o de calle,
personas mayores, personas privadas de la libertad,
pueblos indígenas, comunidades tribales, personas
afrodescendientes, personas con discapacidad,
personas migrantes, refugiadas y otras en situación
de movilidad humana, personas LGBTI, niñas, niños
y adolescentes, y mujeres, teniendo especialmente
en cuenta a aquellas que estén embarazadas o sean
víctimas de violencia de género”, finalizó. 29
Muchas de las vulneraciones a los derechos

humanos de las personas LGBTIQ+ en el contexto
de la pandemia advertidas por la ONU, la CIDH o la
UE, se expresaron en Chile y fueron continumente
denunciadas por los movimientos LGBTI30, los cuales
además efectuaron estudios sobre la materia31, sin que
ello derivará en politicas públicas focalizadas.
[29] Ibidem, página 10.

[30] Los antecedentes sobre estas vulneraciones se
encuentran en el tercer capítulo del presente informe
[31] Las investigaciones se ubican en el primer capítulo de ese informe
413
no reconocimiento de las identidades transexuales

e intersexuales da lugar a la estigmatización y
VII.- Unión Europea y su marginación de las personas LGBTI, multiplicando
estrategia sobre derechos las dificultades a que se enfrentan a la hora de acceder

libremente a los servicios sanitarios (…). Ahora más que
LGBTIQ+ nunca, ha llegado el momento de que la comunidad
internacional renueve sus compromisos para luchar
contra todas las formas de violencia, discriminación,
La Unión Europea continuó en 2020 con sus
incitación al odio y delitos de odio contra las personas
políticas para proteger los derechos LGBTI al interior
LGBTI por motivos de orientación sexual, identidad de
de los países del bloque, pero también para condenar
género u otros motivos”, dijo Borrell,33
a aquellos que siguen justificando la discriminación
estatal en razón de la orientación sexual o la identidad Finalmente, la Agencia de los Derechos
de género y para solidarizar con quienes viven en otras Fundamentales de la Unión Europea, dio a conocer el
naciones del mundo. 14 de mayo del 2020 los resultados de una encuesta
aplicada entre mayo y julio de 2019 a 140 mil personas
En efecto, el 12 de noviembre del 2020, la
LGBT de países del bloque, así como del Reino Unido,
vicepresidenta comunitaria de Valores y Transparencia
Serbia y Macedonia del Norte.
de la UE, Vera Jourova, presentó la denominada
Primera Estrategia de la Comisión Europea sobre Denominado“Un largo camino por recorrer
lesbianas, gays, bisexuales, transexuales, no binarios, para la igualdad de las personas LGBTI”34, el sondeo
intersexuales y queer (LGTBIQ). arrojó que el 21% de los encuestados/as se ha sentido
discriminado en su trabajo, cifra que se eleva al 36%
Se trata de una hoja de ruta hasta el 2025 que
si solo se considera la población trans y que, además,
espera igualar el avance de los derechos LGBTI en los
presenta importante diferencias según el país de que se
países del bloque, tanto a nivel legislativo, como para la
trate. Así es como el 83% de los polacos estima que su
erradicación de discursos de odio y el reconocimiento
gobierno se esfuerza nada por promover los derechos
transfronterizo de las familias diversas.Los desafíos
LGBTI, mientras que un 3% de los malteses piensa
específicos son combatir la discriminación; garatizar la
igual.
seguridad, protección de las familias homoparentales
y apoyar la igualdad LGBTI en todo el mundo a traves La situación en Polonia es tan dramática, que
de la cooperación, el asilo y la migración, siendo esto en julio del 2020 la Comisión Europea determinó que
último especiamente relevante para países ajenos al negará ayuda a seis de sus ciudadades que requerían
bloque. financiamiento para un programa destinado a crear
vínculos culturales, educativos y sociales, toda vez que
“Todo el mundo debería sentirse libre de ser
se han declarado “zonas libres de la ideología LGBTI”35,
quién es, sin miedo ni persecución. De eso se trata
un posicionamiento abiertamente homo/transfóbico
Europa y eso es lo que defendemos”32, dijo Jourova.
que considera al respeto a los derechos humanos de
En sintonía con ello, y en el marco del Día quienes tienen orientaciones sexuales o identidades de
Internacional contra la Homofobia y la Transfobia, género diversas como simples corrientes ideológicas.
el Alto Representante de la Unión Europea para
La comisaria europea de Igualdad, Helena Dalli,
Asuntos Exteriores y Política de Seguridad
fue la encargada de dar el anuncio el 28 de julio a través
Común y Vicepresidente de la Comisión Europea, Josep
de su twitter: “Los valores y derechos fundamentales de
Borrell, señaló que la UE “rinde homenaje a toda la
la Unión Europea deben ser respetados por los Estados
diversidad humana, en toda su riqueza, y al derecho de
miembros y las autoridades estatales. Es por esto que
cada persona a estar orgullosa de quién es, definir su
las solicitudes de hermanamiento de seis ciudades
propia identidad y amar a la persona de su elección”.
polacas que se declararon ‘zonas libres de LGTBI’ o
“Es inaceptable que en todas partes del mundo adoptaron resoluciones de ‘derechos de la familia’ han
se sigan produciendo vulneraciones e infracciones de sido denegadas”, dijo.
los derechos humanos, en razón de una orientación
sexual o identidad de género supuesta o real. La [33] El Mostrador, 17 de mayo 2020.
tipificación como delito de la orientación sexual y el [34] https://fra.europa.eu/sites/default/files/

fra_uploads/pr-2020-lgbti-survey_es.pdf
[35] Las autodenominadas “zonas libres de ideología LGTB”,
impulsadas por la extrema derecha, suman unos cien municipios,
[32] https://ec.europa.eu/commission/
dieciocho condados y cinco regiones, un tercio del territorio.
presscorner/detail/es/ip_20_2068
414
Siguiendo en el contexto del Mes del Orgullo

el Ministerio de Asuntos Exteriores y Cooperación
VIII.- Rol de embajadas y de España junto a su Embajada en nuestro país
otros organos organizaron entre el 29 de junio y el 3 de julio el

encuentro “Armarios abiertos, diversidad sexual
internacionales en Chile en la cultura Iberoamericana”, donde expusieron
movimientos y activistas LGBTI de diversos países,
estando en representación de Chile Iguales y el Movilh.
Las embajadas, la ONU o representantes de la
CIDH que habitan o visitan Chile mantuvieron en Por su lado, la embajada de Estados Unidos invitó
2020 su trayectoria de respaldo a los derechos LGBTI a Iguales y al Movilh a un programa de radio (Santiago
en nuestro país, ya fuera mediante intercambio de Press) para debatir sobre los derechos LGBTI en el
experiencias, recepción de denuncias, solidaridad marco del Orgullo.
con las víctimas o participación conjunta en eventos En tanto, y con motivo de la décima edición del
cuyo fines eran erradicar y prevenir la homofobia y la Diálogo de Derechos Humanos entre la Unión Europea
transfobia. y el Gobierno de Chile, Iguales y el Movilh expusieron
Así, por ejemplo, ocurrió durante el Día el 5 de octubre ante los/as diplomáticos/as del bloque37
Internacional contra la Homofobia y la Tranfobia (17 de sobre la realidad de las personas lesbianas, gays, bi,
mayo) y el Día Internacional del Orgullo (28 de junio). trans e intersex (LGBTI).En concreto el Movilh se
refirió al incremento del 58% de las denuncias y casos
En el primer caso, 15 embajadas se plegaron
por discriminación a personas LGBTI ocurrido en 2019,
a la Campaña Arcoíris mediante la cual el Movilh
así como al aumento del 47% de los abusos contra la
invita a instituciones públicas o privadas a desplegar
diversidad sexual y de género en el transcurso del
la bandera LGBTI o realizar actos simbólicos. Se
presente año, a los atropellos policiales sistemáticos
trató de las embajadas de Argentina, de Australia, de
ocurridos en el marco del estallido social y a los ataques
Bélgica, de Canadá, de Dinamarca, de Estados Unidos,
padecidos por los activistas de la organización en
de España, de Finlandia , de Francia, de Irlanda, de
manos de grupos que se autodefinen como neonazis o
México, de Reino Unido, de la Unión Europea y de
nacionalistas38.
Suecia (Oscar Stenström). Por su lado, la embajada
de Alemania conmemoró el 17 de mayo vistiendo con La cita de los países europeos con organizaciones
colores LGTI una figura de su clásico oso berlinés. LGBTI, se sumó a la que también sostuvieron con
grupos de pueblos indígenas y de mujeres, entre otros.
En tanto, diplomáticos de 17 países se plegaron a la
Tras los encuentros con la sociedad civil, las embajadas
Marcha Virtual del Orgullo36 que el Movilh organizó por
se reunieron el 8 de octubre con el Director de Derechos
Youtube el 28 de junio, enviando un mensaje de aliento
Humanos del Ministerio de Relaciones Exteriores,
a las personas LGBTI. Los discursos provinieron de los/
Sr. Juan Pablo Crisóstomo y con la subsecretaria
as embajadores/as de Australia, Todd Mercer; Austria,
de Derechos Humanos, Sra. Lorena Recabarren,
Joachim Öppinger; Canadá, Patricia Peña; Costa Rica,
trasladando o transmitiendo las preocupaciones de la
Adriana Murillo; Dinamarca, Jens Godtfredsen; España,
sociedad civil.
Enrique Ojeda; Finlandia, Eija Rotinen; Francia, Roland
Dubertrand; Irlanda, Paul Gleeson; Italia, Mauro
Battocchi; México, Francisco Javier Olavarría; Noruega,
Beate Stirø; Suecia, Charlotte Avin, más el encargado [37] En representación de la delegación de la Unión Europea estuvieron
de Negocios de Estados Unidos, Baxter Hunt y de los su embajador-jefe, León de la Torre Krais, el Jefe de la Sección
Países Bajos, Lisette den Breems, el cónsul de Israel, Política, Prensa e Información, Quentin Weiler, la Oficial Político, Pía
Hevia, el Oficial de Cooperación, Nurit Bodemann-Ostow y la pasante
Lion Suissa y el representante de Gran Bretaña, Ben Marketa Charvatova. También particparon el embajador de Irlanda,
Thompson. Paul Gleeson; el Ministro Consejero de la Embajada de Alemania,
Peter Sauer; la Primera Secretaria de le embajada de Bélgica, Clara
La embajada británica, que además aportó con Mareschal; el Primer Secretario de la Embajada de Croacia, Boris
una presentación artística de Rapsodia (banda a tributo Dumancic; la Consejera Política de la Embajada de Dinamarca, Trine
Danklefsen; la Consejera de Empleo y Seguridad Social de la Embajada
a Queen) durante la Marcha Virtual, desplegó en su de España, Ana María Bermúdez Odriozola; la Consejera Política y
frontis la bandera trans el 20 de noviembre con motivo Económica del Reino de los Países Bajos, Lisette den Breems y la
del Día de la Memoria Trans. Segunda Secretaria de la Embajada de Suecia, Malin Larsson.
[38] Toda la información sobre los atropellos contra la población

LGBTI y los defensores de los derechos de este grupo humano
[36] https://www.youtube.com/watch?v=L-4X4n8JvnI se encuentra en el segundo capitulo del presente informe
415
A lo expuesto se sumaron reuniones que el Movilh

sostuvo con el embajador de Irlanda, Paul Gleeson,
(10 de marzo) y con la jefa de misión de adjunta de la
Embajada de Israel, Fentaby Alamu (12 de marzo),
mientras que dicho movimiento y OTD participaron el
3 de diciembre de una Mesa Redonda sobre Igualdad de
Género con el embajador de Canadá, Michael Gort, y el
viceministro adjunto para las Américas, Michael Grant,
en el marco del Día Internacional de la Eliminación de
la Violencia contra la Mujer.
El estallido social del 18 de octubre del 2019

fue otro de los temas que preocuparon a órganos
internacionales, dadas las violaciones a los derechos
humanos cometidas por las polícias contra diversos
sectores, entre esos el LGBTI.
En dicho contexto Movilh, y otras organizaciones

sociales no vinculadas al tema LGBTI, se reunieron
el 29 de enero con el Representante Regional de la
Oficina para América del Sur de la Alta Comisionada
de las Naciones Unidas para los Derechos Humanos
(ACNUDH), Jan Jarab, En la ocasión el Movilh reportó
de 23 abusos policiales de corte homofóbico o
transfóbico.39
En tanto, el 26 de enero, la Comisión

Interamericana de Derechos Humanos (CIDH) inició una
visita in loco en Chile para recabar información sobre
el quehacer estatal en el marco de las manifestaciones
sociales. En la ocasión Iguales, OTD y el Movilh, entre
otras organizaciones, reportaron diversos abusos.
Finalmente, el 20 de enero el Movilh se reunió

con representantes del Banco Mundial para abordar la
situación LGBTI, especialmente en el campo laboral.
[39] Todos los antecedentes sobre estos atropellos se encuentra

en el XVIII Informe Anual de los Derechos Humanos de la
Diversidad Sexual y de Género, publicado en Movilh.
416
y especialmente, porque instrumentos como este,

pueden garantizar el ejercicio de todos los derechos
IX.- UNICEF y los derechos establecidos en la Convención para toda la niñez y
de niños, niñas y adolescencia, a través de la promoción, respeto y

protección de los derechos y no solo reaccionar cuando
adolescentes LGBTIQ+: estos han sido vulnerados”.
Chile requiere una ley de En torno a la vigencia del artículo 365 del Código
protección integral Penal, que establece una edad de consentimiento

sexual distinta para los adolescentes en razón de su
orientación sexual, y a la prohibición de la adopción y
El Fondo de las Naciones Unidas para la Infancia filiación homoparental42, la Unicef reportó que “una
(Unicef) señaló el 10 de diciembre en carta dirigida al ley que establece un sistema de protección integral
Movilh su interés porque Chile avance en la aprobación permitirá progresivamente, que las normativas como
del “proyecto ley que crea un Sistema de Garantías las señaladas en su carta, sean superadas por esta ley
para la Protección Integral de todos los niños, niñas que establece principios como la no discriminación, la
y adolescentes que habitan en el país, entre ellos y consideración primordial del interés superior del niño,
ellas, la niñez y adolescencia LGBTIQ+40”, luego de y la protección del ejercicio de derechos, logrando así
que dicho Movimiento de la Diversidad le expresará su configurar un instrumento a favor de toda la niñez y
preocupación por la demora en tramitación de la norma adolescencia”.
y por el anuncio del Bus del Odio del movilizarse contra La Unicef informó además que “hemos trabajado
la misma. en instrumentos programáticos en coordinación con
La carta del Movilh había sido entregada a la el Ministerio de Desarrollo Social y Familia, donde
Unicef el 23 de noviembre cuando el Movilh sacó a las abogamos por visibilizar adecuadamente a la niñez y
calles el Bus de la Diversidad, en respuesta al anuncio adolescencia de poblaciones prioritarias en la Política
del Observatorio Legislativo y Cristiano, liderado por Nacional de Niñez y Adolescencia 2015 – 2025 y su
Marcela Aranda, en torno a que nuevamente saldría Plan de Acción 2018 – 2025, donde se establecen
con el Bus del Odio a distintas comunas de Santiago y acciones concretas a favor de la promoción, respeto y
Valparaíso41. protección de los niños/as y adolescentes LGBTIQ+. Es
así como en dicho marco de acción, colaboramos con
El representante de la Unicef en Chile, Paolo
el Servicio Nacional de Menores en la elaboración de
Mefalopulos, señaló al presidente del Movilh, Gonzalo
una nota conceptual como herramienta técnica para
Velásquez que “agradezco la preocupación de la
visibilizar y proteger a la niñez y adolescencia diversa
institución que Ud. preside, por la situación de la niñez
en su sexualidad que está bajo la protección del Estado,
y adolescencia diversa en su sexualidad, quienes
a través de cuidado alternativo residencial”
de acuerdo al enfoque de derechos humanos y a los
principios y derechos establecidos en la Convención “Esperamos que Chile avance en los desafíos
sobre los Derechos del Niño, son sujetos de atención pendientes que tiene respecto a la protección integral
prioritaria, por tratarse de una población de niños, de todos los niños, niñas y adolescentes. UNICEF,
niñas y adolescentes que requiere de políticas públicas seguirá abogando para que ello se concrete e incluya a
que les permitan hacer ejercicio de sus derechos en la niñez y adolescencia LGBTIQ+, no solo porque son
igualdad de condiciones, como cualquier otro niño, niños, niñas y adolescentes sujetos de protección como
niña o adolescente”. cualquier otro, sino también, porque Chile requiere de
leyes, políticas y programas que permitan a cada niño/a
Añadió que en tal contexto, “podemos informar
y adolescente sin discriminación alguna, ejercer todos
que UNICEF ha hecho presente en el Congreso Nacional
sus derechos”, puntualizó la Unicef.
su opinión técnica respecto del proyecto de ley que crea
un Sistema de Garantías para la Protección Integral
de todos los niños, niñas y adolescentes que habitan
en el país, entre ellos y ellas, la niñez y adolescencia
LGBTIQ+. Esto, considerando que Chile es el único
país que no cuenta con una ley de protección integral
[40] Más datos sobre este proyecto de ley en el IV Capítulo [42] Más antecedentes sobre estas políticas y leyes
[41] Más antecedentes sobre este punto en el IV Capítulo homo/transfóbicas en el IV Capítulo-
417
o programas específicos, con miras a propiciar la

acción complementaria y la coordinación efectiva más
X.- Organización adecuada entre ambas”.
Internacional para las La firma tuvo lugar luego de que Velásquez
Migraciones (OIM) y Fernández y el presidente del Movilh, Gonzalo

Velásquez, se reunieran el 1 de octubre para abordar
derechos LGBTIQ+ la situación de los migrantes LGBTIQ+ en Chile, cuyas
necesidades son cada más mayores y urgentes de
resolver.
La realidad de los/as venezolanos/as y otros
migrantes LGBTIQ+ en Chile se ve a diario enfrentada Los alcances del convenio comenzaron a definirse
a abusos o discriminación interseccional, ya sea por el jueves 17 de diciembre en una reunión que el Movilh
orientación sexual, identida de género, nacionalidad sostuvo con con el coordinador de Programas de la OIM,
o situación socioeconómica, una vulnerabilidad Félix Martínez, y la encargada de comunicaciones,
agudizada con la aparición del Covid-19 y que requiere Rocío Sanhueza, con quienes se continuará el diálogo
de esfuerzos mancomunados. en enero para definir detalles más específicos.
El primer estudio sobre migración y realidad El hecho se dio a conocer públicamente el Día
LGBTI en Chile, aplicado por el Movilh43, arrojó que el Internacional del Migrante. Al respecto a la OIM señaló
el 80.3% de los extranjeros/as LGBTI fue discriminado el 18 de diciembre en su Twitter que “celebramos
por orientación sexual sexual o identidad de género en Acuerdo de Cooperación con @Movilh para avanzar
su país de origen, mientras el 48.8% corre igual suerte en asistencia humanitaria, prevención y erradicación
en Chile. En nuestro país se añade además las exclusión de la discriminación hacia #refugiados y #migrantes
por nacionalidad, que efecta al 73.8% de los migrantes LGBTIQ+. En el #DíaDelMigrante reafirmamos nuestro
LGBTI. compromiso para no dejar a nadie atrás”.
En tal sentido, las solicutudes de ayuda al Movilh Las iniciativas se irán definiendo en 2021 y,
por migrantes LGBTI abarcan el 10% del total de los algunos de sus puntos, contribuirán a nuevo programa
casos en que interviene tal movimiento, por lo que en de atención que el Movilh pondrá en marcha pública
el transcurso del 2020 se buscaron alianzas para hacer con el apoyo de otras diversas instituciones, en especial
frente común a esta realidad. la Fundación Interamericana.
En tal sentido, la Organización Internacional para El Movilh abordó también esta situación el 24 de
las Migraciones (OIM), cuyo jefe en Chile es Richard agosto con las representante de la Agencia de la ONU
Velásquez Fernández, y el Movilh firmaron en diciembre para los Refugiados (Acnur), Delfina Lawson y Lucía
un inédito acuerdo de cooperación para contribuir a Vilar, y de IAF, Florencia Álvarez. En la ocasión la Acnur
mejorar la calidad de vida los/as venezolanos/as y otros se mostró dispuesta al intercambio de información y
migrantes lesbianas, gays, bisexuales, transexuales e anunció que estaba apoyando desde 2019 a la Fundación
intersexual (LGBTIQ+) en Chile. de Ayuda Social de las Iglesias Cristianas (Fasic) para
que desde su interior se coordinara una alianza de
“El MOVILH y la OIM actuarán en estrecha
grupos LGBTI a favor de pares migrantes, algunas de
colaboración y mantendrán consultas sobre cuestiones
cuyas actividades fueron conocidas en 202044.
de interés común”. Por ello añade el convenio, las
partes “acuerdan que las actividades relativas a mejorar
la calidad de vida de venezolanos/as y otros migrantes
LGBTI, y/o sus familias serán coordinadas, en la
medida de lo posible, en un empeño por propiciar la
máxima cooperación y eliminar cualquier duplicación
innecesaria entre ellas”.
Ambas organizaciones acordaron también

“intercambiar información y documentos de
dominio público en la mayor medida posible sobre
asuntos de interés común”, así como “proyectos
[43] Todos los resultados de esta encuesta se encuentran

en el primer capítulo del presente informe. [44] Más antecedentes sobre este punto en el III Capítulo.
418
LGBTI demandadas por el movimiento y a derogar

toda normativa homo-transfóbica, en el marco de un
XII.- Matrimonio trabajo siempre conjunto con las organizaciones de la
igualitario: El fin del diversidad sexual y de género.
Acuerdo de Solución El 17 de mayo del 2018, la administración de

Sebastián Piñera se comprometió a mantener el ASA
Amistosa y a cumplir lo ahí señalado, mediante las firmas
de la vocera de Gobierno, Cecilia Pérez, y de los/as
ministros de Educación, Gerardo Varela; de la Mujer
La total inacción del Estado de Chile, y en especial
y la Equidad de Género, Isabel Plá; de Relaciones
del Poder Ejecutivo, para cumplir con los compromisos
Exteriores, Roberto Ampuero; de Salud, Emilio
de un Acuerdo de Solución Amistosa (ASA)45 que
Santelices y de Justicia, Hernán Larraín, así como de
había firmado en 2016 con el Movilh ante la Comisión
la Subsecretaria de Derechos Humanos, quedando
Interamericana de Derechos Humanos (CIDH), llevaron
esta última encargada de coordinar las reuniones y
a tal movimiento a poner fin al acercamiento, con miras
actividades destinadas a cumplir con el acuerdo46. Sin
a que el caso sea elevado hasta la Corte Interamericana
embargo, si bajo Bachelet se avanzó, la administración
de Derechos Humanos.
de Piñera nada cumplió, aún cuando la Contraloría
La decisión fue comunicada por el Movilh el 25 de General de la República declaró legal y vinculante el
mayo al Secretario Ejecutivo de la CIDH, Paulo Abráo, Acuerdo47.
y dos días más tarde a los ministros de Relaciones
Exteriores, Teodoro Ribera; de Justicia y de Derechos
Humanos, Hernán Larrraín, así como al director y al
subdirector de Derechos Humanos de la Cancillería,
Juan Pablo Crisóstomo y Luis Petit, en forma
respectiva; quienes, como había sido habitual en toda
comunicación sobre el ASA, ni siquiera acusaron recibo.
Tras leer los argumentos para dar por cerrado

el ASA, el 16 de junio del 2020, la secretaria ejecutiva
adjunta de la CIDH, Marisol Blanchard, sí contestó al
Movilh.
“La CIDH, de conformidad con el artículo 40 de

su reglamento, da por concluida su intervención en el
procedimiento de solución amistosa y decide proseguir
con el trámite del caso (…) La CIDH continuará con el
trámite de la presente denuncia, la cual se encuentra
en etapa de admisibilidad y el trámite se entiende
procesalmente listo para un informe”, tras lo cual
el caso sería elevado a la Corte Interamericana de
Derechos Humanos, señaló Blanchard.
El ASA había sido suscrito por el Estado, el Movilh

y la CIDH el 11 de junio del 2016, bajo la administración
de la presidenta Michelle Bachelet, luego de que dicho
movimiento denunciara a Chile por la prohibición
matrimonio igualitario.
Mediante el ASA, el Movilh acordó retirar la

demanda, mientras el Estado se comprometió a
impulsar el matrimonio igualitario, así como a aprobar
todas las leyes y políticas públicas pro-derechos
[46] https://www.movilh.cl/gobierno-confirma-cumplimiento-del-
acuerdo-pro-derechos-lgbti-que-chile-firmo-ante-la-cidh/
[45] Toda la historia y proceso del ASA se encuentran en el XV, [47] http://www.movilh.cl/contraloria-acuerdo-firmado-por-el-
XVI, XVII y XVIII Informe Anual de los Derechos Humanos de estado-y-el-movilh-para-avance-de-matrimonio-igualitario-
la Diversidad Sexual y de Género, publicados en Movilh.cl y-ley-de-identidad-de-genero-es-legal-y-vinculante/
419
• Razones específicas del término del acuerdo

A continuación se reproduce de manera textual la comunicación que el Movilh envió a la CIDH, explicando las
razones porque daba por cerrado el ASA48.
“Santiago 25 de mayo, 2020
Señor Paulo Abráo
Secretario Ejecutivo Comisión Interamericana de Derechos Humanos:
Junto con saludarlo, el Movimiento de Integración y Liberación Homosexual (Movilh) solicita a la CIDH
que declare el incumplimiento del Acuerdo de Solución Amistosa (ASA) en torno al caso P-946-12
“César Antonio Peralta Wetzel y otros”, en tanto desde marzo del 2018 no se han registrado avances
sustanciales en ninguno de sus puntos, el Estado no se ha reunido con nuestra organización desde
septiembre del 2018; pese a que tanto la CIDH como nuestra entidad le hemos solicitado citas; mientras
que las labores de la Comisión de Seguimiento y de la Mesa de Trabajo del ASA están totalmente
paralizadas, desde mucho antes del llamado “estallido social” de octubre de 2019 o de la pandemia
global de COVID-19.
Todos estos puntos ya han sido expuestos en detalles a la CIDH en comunicaciones que les enviamos el
16 de abril del 2018, el 1 de agosto del 2018, el 28 de noviembre del 2018, así como en reunión sostenida
en Washington el 2 de octubre del 2018 y en la solicitud de reunión trabajo para el período de sesiones
en Haití en 2020.
Tras estas comunicaciones, nada de lo reportado ha cambiado, extendiéndose la paralización del

cumplimiento del ASA durante los últimos años.
A continuación, y como se ha informado en las comunicaciones anteriores, se resumen los motivos para
que se declare incumplido el ASA y la CIDH adopte las medidas necesarias para que en el más breve
plazo este caso sea analizado en el fondo y sea sometido, si corresponde, a la Corte Interamericana de
Derechos Humanos:
I.- Paralización de la Comisión de Seguimiento del Acuerdo (COSEG)
Tras asumido el nuevo gobierno, solo hubo dos reuniones (el 27 de agosto del 2018 y el 6 septiembre del
2018), pese a que estas citas debiesen ser periódicas, en tanto definen el proceder del ASA y analizan el
estado de avance de las obligaciones contraídas.
El 16 de octubre del 2018 solicitamos al Estado que la próxima reunión de la COSEG tuviese lugar antes
del 15 de noviembre del 2018, así como que se garantizara la participación de un representante de la
CIDH. Del mismo modo, solicitamos que para esa reunión existieran propuestas concretas de parte de
Gobierno para hacer el traspaso de la coordinación de la COSEG a un órgano gubernamental que dé
efectivas garantías de cumplimiento al ASA y de respeto a los peticionarios, en reemplazo del Ministerio
de Justicia. Ante esta solicitud, jamás hubo respuesta del Estado.
[48] La versión completa del ASA se encuentra en este enlace: http://www.movilh.cl/documentacion/2016/Acuerdo-MOVILH-Estado.pdf
420
Por su parte, el 15 de noviembre de 2018 acogimos de buena manera una propuesta que la CIDH hizo
llegar por correo al Estado, citando a una reunión tripartita para la segunda semana de diciembre, sin
embargo, el Estado jamás respondió a la invitación.
II.- Paralización de la Mesa de Trabajo del ASA e incumplimiento de las medidas que le correspondía
impulsar
La Mesa de Trabajo del ASA, cuyo fin es impulsar y definir de manera conjunta las medidas del punto
III.8 del Acuerdo, solo sesionó una vez tras asumido el nuevo gobierno, el 11 de octubre del 2018.
La cita no tuvo ningún impacto para cumplir con las medidas del punto III.8. Es más, y por el contrario,
en forma paralela, y al margen de la Mesa de Trabajo, el Estado adoptó decisiones abiertamente
adversas a lo ahí indicado, como se detalla a continuación:
- Modificación de la Ley N° 19.620, sobre Adopción de Menores para incorporar a parejas del mismo
sexo. (Medida III.8.A):
El 6 de junio del 2018 el Gobierno presentó indicaciones a la Ley de Adopciones sin conformar la
Mesa de Trabajo. La propuesta del Gobierno contravino el compromiso del punto III.8 del ASA, en
orden a impulsar la adopción homoparental para los convivientes civiles, promoviendo indicaciones
abiertamente discriminatorias y adversas a ello, pues llamó a privilegiar a las parejas heterosexuales.
Si bien el 7 de mayo del 2019 la Cámara de Diputados aprobó un proyecto de ley que rechazó estas
indicaciones del Ejecutivo, lo concreto es que el Gobierno anunció que trabajará porque sean respuestas
en la tramitación en el Senado. Por cierto, y nuevamente, sin conformar la Mesa de Trabajo.
Actualmente el proyecto de ley se encuentra en el Senado sin avance.
- Reforma a la Ley N° 20.830, sobre Acuerdo de Unión Civil para reconocer la filiaciión y adopción
homoparental. (Medida III.8.B):
Sobre este punto no ha existido ningún avance a la fecha.
- Reforma a la Ley N° 20.609 que establece Medidas contra la Discriminación. (Medida III.8.C)
Solo se escucharon las propuestas de la sociedad civil en la única Mesa de Trabajo que bajo este Gobierno
tuvo lugar el 11 de octubre del 2018. Desde ahí, los peticionarios no han sido convocados a ninguna
reunión para trabajar la reforma en los términos comprometidos en el ASA.
- Fortalecimiento de la institucionalidad existente en materia de derechos humanos, con especial

atención a los temas de discriminación por orientación sexual e identidad de género. (Medida III.8.D)
No se ha registrado ningún avance a la fecha.
- Incorporación en los estudios o estadísticas oficiales sobre protección social, datos acerca de la
población LGBTI, de las parejas del mismo sexo y de las familias homoparentales, así como de la
discriminación con datos desagregados por orientación sexual e identidad de género. (Medidas III.8.E
y III.8.F)
421
No ha habido avances en estos puntos desde que asumió el actual Gobierno desde marzo de 2018.
-Revisión, y eventual reforma o derogación de los artículos 373 y 365 del Código Penal. (medida III.8.G)
Sin ningún avance a la fecha.
-Dar seguimiento y asegurar continuidad a la tramitación del proyecto de ley sobre Identidad de
Género que está en trámite legislativo ante el Senado y promover aquellas indicaciones que faciliten
el procedimiento para que las personas puedan cambiar su nombre y sexo legal mediante un trámite
simple y ágil. (Medida IIII.8.H)
Pese a que en el ASA el Estado se comprometió a crear una Mesa de Trabajo para dar seguimiento a la
tramitación de la Ley de Identidad de Género, ello jamás ocurrió. Por el contrario, el 9 de abril del 2018
el Gobierno, presentó en el Congreso Nacional una serie de propuestas a la norma que no solo trabajó
sin la concurrencia de la sociedad civil, sino que además no eran compartidas por los peticionarios en
tanto impiden a los menores de 14 años cambiar su nombre y sexo legal aún cuando cuenten con el
respaldo familiar.
La ley, finalmente promulgada el 28 de noviembre del 2018, pone serios obstáculos a los menores de
14 años para cambiar su nombre y sexo legal. En nuestra opinión esto constituye un retroceso, pues la
normativa pasada permitía el ejercicio expedito de este derecho a los niños y niñas menores de 14 años.
III.- Incumplimiento en relación con el establecimiento efectivo del matrimonio igualitario en Chile
En una comunicación ante la CIDH, el Estado de Chile dio de manera unilateral por cumplido todos
los puntos del ASA referente al matrimonio igualitario, a decir: (1) impulsar en conjunto con los
peticionarios un proceso de discusión en torno al matrimonio igualitario; (2) ingresar a tramitación
parlamentaria el proyecto de ley de matrimonio igualitario y; (3) adoptar las medidas necesarias para
impulsar el matrimonio igualitario como un asunto de interés legítimo en una sociedad democrática
e inclusiva.
Pues bien, lo concreto es que el Estado solo cumplió con el punto 2 y parcialmente con el 1 y 3, por las
siguientes razones:
1. Para que cualquier punto del ASA se dé por cumplido, las partes (Estado y Peticionarios) deben
considerarlo así, tras una discusión al respecto. En caso de no llegar a acuerdos, será la CIDH la que
dirima, según se establece en el punto VI del ASA. En relación con este punto, el Estado no ha actuado
de buena fe, pues solo tomamos conocimiento de que entendía por cumplido estos puntos del ASA en
la reunión sostenida con la CIDH el 2 de octubre anterior, y tras conocer la comunicación a ustedes
enviada, sin que antes hubiera existido siquiera un debate punto por punto con los peticionarios.
2.- En relación a los encuentros sobre matrimonio igualitario desarrollados en 2016 y 2017 y que el
Estado menciona para dar cumplidos los puntos 1 y 3, se precisa que:
2.1. Estos encuentros fueron desarrollados por los peticionarios y el entonces gobierno de la presidenta
Bachelet, en representación del Estado. Ninguna de las partes entendió que con tales encuentros se
daban por cumplidos los puntos 1 y 3. Del mismo modo, se entendía que el proceso de impulsar el
422
proyecto de matrimonio igualitario era de largo aliento y que revestía otras acciones para acompañar
la tramitación legislativa.
2.2. Los encuentros en relación con el matrimonio igualitario, fueron previos a la presentación del
respectivo proyecto de ley en el Congreso Nacional, y tras ello, hubo dos gestiones del pasado Gobierno
de la Presidenta Michelle Bachelet que contribuyeron a impulsarlo: la elaboración de un sitio web y, el
inicio del debate sobre el proyecto en la Comisión de Constitución del Senado.
En relación al debate en el Senado, como hito que inició la tramitación legislativa, el pasado Gobierno
envió 3 ministros de Estado para respaldar el proyecto: La Ministra de la Secretaría General de Gobierno,
Sra. Paula Narváez, el Ministro de la Secretaría General de la Presidencia, Sr. Gabriel de la Fuente, y la
Ministra de la Mujer y la Equidad de Género, Sra. Claudia Pascual. Tras este impulso correspondía al
futuro Gobierno seguir con esta iniciativa, lo cual no ha ocurrido.
2.3. Con la firma del ASA, el Estado de Chile reconoció que la prohibición del matrimonio igualitario en
el país vulnera la Convención Americana sobre Derechos Humanos. En ese sentido, todo impulso de la
ley apunta lógicamente a que sea aprobado, y debe estar destinado a que ello se cumpla, y no es una
mera formalidad para que el proyecto duerma indefinidamente en el Congreso.
3. En su comunicación ante la CIDH, el Estado plantea que no puede ser obligado a aprobar
legislativamente el matrimonio igualitario. Sin embargo, ello no está en disputa, ni tampoco es parte
de los acuerdos formulados en el ASA, donde se habla expresamente de “impulsar” y no de “aprobar”,
por lo cual los peticionarios no ahondaremos en ello. Lo que los peticionarios si exigiremos, como se ha
indicado anteriormente en el punto 2, es que la obligación “de impulsar” implica que efectivamente el
proyecto avance con apoyo del Gobierno.
4. El Gobierno, en su calidad de poder colegislador, bien pudo contribuir a impulsar el matrimonio

igualitario dando algún tipo de urgencia a la tramitación legislativa, sin que con ello alterase en nada
la independencia de los poderes del Estado. Más aún, pudo impulsarlo de muchas otras maneras, no
necesariamente legislativas, como son el desarrollo de campañas, seminarios, foros o pronunciamientos
públicos favorables a la ley por parte de sus máximos representantes. Pues bien, el Estado de Chile, a
través del Gobierno, ha hecho todo lo contrario, ya que varios de sus representantes se han declarado
públicamente contrarios a la existencia del matrimonio igualitario en el país.
El mismo Presidente Piñera, cuando era candidato, rechazó apoyar el matrimonio entre personas del
mismo sexo.
5. Por último, el Estado reconoce en el punto 3 de la comunicación a usted dirigida que no tiene
contemplado trabajar con los peticionarios para el impulso del matrimonio igualitario, vulnerando así
de manera explícita y directa el ASA.
La situación se ha agudizado desde el mes de noviembre del 2018, pues sin la participación de la
sociedad civil, el Ministerio de Justicia informó a la prensa que eliminaría del Plan Nacional de
Derechos Humanos el compromiso de “promover” el matrimonio igualitario, cambiándolo por el de
“monitorear” .
Se aclara que el compromiso de “promover” fue incluido en el Plan en 2017 por la ex Presidenta
Bachelet, justamente como una señal para avanzar en el cumplimiento del ASA.
423
Actualmente el proyecto de ley no ha pasado ni siquiera la primera etapa de tramitación, y cuenta con
un leve avance impulsado a iniciativa de los mismos Senadores, sin apoyo del Gobierno
IV.- Programa de salud Sexual y Reproductiva y Estrategia Nacional de Salud Sexual y Reproductiva
que incluya los derechos LGBTI (Medida III.4)
Al respecto el Estado menciona la existencia de una “Política Nacional de Salud Sexual y Reproductiva”,
en cuya elaboración participamos bajo la administración de la Presidenta Bachelet, para así dar por
cumplido este compromiso. Pues bien, ello es incorrecto. Jamás hemos tenido acceso a la versión final
de esa política, ni tampoco sabemos como se está implementando. Del mismo modo, no existen medidas
para incorporar a las mujeres LGBTI en las políticas de salud, o al menos no conocemos sobre ninguna
que tenga relación con el ASA.
V.- Políticas y Programas que reconozcan la diversidad de mujeres (medida III.5.)
Sólo se registró una reunión participativa en enero del 2019 para abordar este punto, y tras ello, no hubo
avance alguno, pese a que los peticionarios hicieron sus propuestas y observaciones en esa oportunidad.
VI.- Plan de formación ciudadana, programa de sexualidad afectividad y género, junto con protocolo
y cartillas sobre inclusión y no discriminación com temáticas LGBTI (Medida III.6)
Ante su comunicación a la CIDH, el Gobierno da por cumplido este punto, sin embargo, ello no es
efectivo por las siguientes razones: 1) Para dar por cumplido cualquier punto del ASA, ambas partes
deben considerarlo así y debatir al respecto. Nada de ello ha ocurrido. 2) El Estado no aclara como los
materiales educativos elaborados con los peticionarios serán, o están siendo, complementarios a la
base curricular nacional y a los planes de estudio parvularios o escolar, como se estableció en el ASA.
3) Se desconoce el nombre y cantidad exacta de establecimientos educacionales que cuentan con los
materiales elaborados con los peticionarios, así como el uso efectivo que se ha dado a los mismos en
las aulas.
VII.- Asegurar que el estudio del Decreto Supremo N°924, del 12 de septiembre de 1983, del Ministerio
de Educación, que Reglamenta Clases de Religión en Establecimientos Educacionales, conducir a una
actualización de este y considerar los aspectos pertinentes que garanticen la no discriminación a
docentes LGBTI (Medida III.7)
No hay ninguna señal del Estado para modificar el Decreto. Cabe señalar en este punto que el Poder
Ejecutivo puede modificar este cuerpo normativo, con la sola firma del Presidente de la República sin
necesidad de obtener un acuerdo del Congreso.
VIII.- Otras consideraciones.
Junto con los argumentos que dejan de manifiesto un cese del cumplimiento de las obligaciones del
Estado con respecto al ASA que se firmó, se debe enfatizar que los peticionarios hemos dado el tiempo
suficiente al Estado para enmendar lo aquí expuesto. Reiteramos que la columna vertebral del ASA, cual
es el impulso del matrimonio igualitario, es rechazada explícitamente por el Estado de Chile”.
424
425
426
VII.
Política y
movimientos
sociales
XIX. Informe Anual
de Derechos Humanos
427
HECHOS 2020
428
I.- INTRODUCCIÓN
Todo lo ocurrido en 2020 se dio bajo el contexto

del Codiv-19, una calamidad para la que ningún Estado
o sociedad estaban preparados y que ha obligado a
adecuarse y a adoptar nuevas formas de vida para hacerle
frente.
Los movimientos LGBTIQ+ fueron resilientes y muy

capaces de autogestionar ayuda para los sectores de la
diversidad vulnerables, en un contexto donde el Ejecutivo
se negó a implementar políticas públicas focalizadas que
permitieran atender las necesides específicas de este
grupo humano en el contexto del Covid-19.
Y aunque el Gobierno avanzó y poco y nada en

otros campos, y peor aún, en el terreno legislativo fue
un obstáculo para la plena igualdad legal de las personas
LGBTIQ+ y de las familias homoparentales; además de
incumplir acuerdos internacionales sobre la materia;
lo concreto es que la mantención de políticas públicas
previas aliviaron en parte los nocivos efectos de la
discriminación, gracias al involucramiento de escasas
reparticiones del Ejecutivo en este terreno.
Los movimientos LGBTIQ+, en tanto, adecuaron

sus actividades a las exigencias sanitarias de la pandemia,
aún cuando continuaron arrastrando malas prácticas del
pasado que lleva a enfrentar a pares que persiguen un
mismo fin, un fenómeno que los sectores antiderechos
supieron ocupar mejor que nunca para sus objetivos
homo-transfóbicos en 2020.
Finalmente, y aunque ya nada debiese importar lo

que opina el Vaticano en materia de derechos humanos de
las personas LGBTIQ+, lo concreto es que sigue ejerciendo
influencia en ciertos países. En tal sentido, este capítulo
se preocupa de analizar y exponer las contradicciones y
falsas señales de apertura a los derechos LGBTIQ+ que
continuamente da el Papa Francisco.
429
El 21 de octubre se estrenó en el Festival de Cine

Roma “Francesco”, un documental sobre la vida del Papa
II.- Papa Francisco y el dirigido por el ruso Evgeny Afineevsky.
Vaticano: Entre la “Lo que tenemos que crear es una ley de unión civil.
“apertura” y el “anticristo De esa manera, están legalmente cubiertas”2, señalaba el

Papa Francisco en relación a las parejas del mismo sexo.
LGBTIQ+” La noticia recorrió los principales medios del
planeta que hablaban de un pronunciamiento inédito e
La Iglesia Católica, teniendo al Vaticano como histórico que, a su vez, el Vaticano dejó correr durante
mandamás, es una de las entidades responsables de varios días, en un contexto de total escepticismo de los
la violación a los derechos humanos a las personas movimientos LGBTIQ+.
LGBTIQ+, siendo sus enseñanzas las más perniciosas en “Es de esperar, que seguido de estos dichos, el Papa
tanto históricamente han asociado a las orientaciones ahora aclare que las conductas sexuales entre personas
sexuales e identidades de género diversas con los del mismo sexo ya no son pecado a los ojos del Vaticano,
pecados, las inmoralidades y lo antinatura. pues hasta ahora han dicho que ser LGBTIQ+ no es un
El discurso de odio; que durante siglos muchos problema, pero si llevar a la práctica las conductas u
Estados siguen a rajatabla penalizando a quienes son orientaciones sexuales homosexuales”, señaló el Movilh
LGBTIQ+ y/o estableciendo desigualdades legales el 21 de octubre.
o sociales solo a partir de la orientación sexual o la Al 3 de noviembre, empero, el Vaticano aclaró que
identidad de género; se ancló en las culturas, una de las las “históricas” declaraciones eran antiguas y que se
razones de porque ha sido tan díficil derribar el prejuicio, habían dicho para rechazar al avance del matrimonio
la ignorancia, la homofobia y la transfobia a nivel igualitario en Argentina, cuya aprobación en 2010 era un
mundial. hecho conocido de antemano e invencible.
Si bien el desprestigio de la Iglesia Católica por En una nota enviada a sus nuncios para distribuir
diversas atrocidades cometidas a través de lo largo de su a todos los obispos, el Vaticano precisó que Bergoglio
historia la ha desacreditado como una institución creíble emitió la declaración en 2019, en el marco de una
o con moral en el campo de la sexualidad o las familias entrevista donde recordaba la postura que había asumido
en muchos lugares del mundo; lo concreto es que buena como arzobispo de Buenos Aires.
parte de sus odiosas enseñanzas sobre la población
LGBTIQ+ o las mujeres siguen instaladas como verdades Indicó que las palabras precisas del Papa fueron “es
absolutas en muchos países y con distintos niveles de una incongruencia hablar de matrimonio homosexual
intensidad. (…) Lo que tenemos que hacer es una ley de convivencia
civil, tienen derecho a estar cubiertos legalmente”3.
En este devenir, el Papa Francisco desde que se
asumió su cargo, el 13 de marzo del 2013, ha tratado de Se trataba, al final de cuentas, de la clásica estrategia
mostrar una cara más amable, correcta y moral que la de todos los opositores al matrimonio igualitario: solo
de sus antecesores, no estando ausente de tal estrategia cuando se encuentran en un país donde su aprobación
el debate sobre los derechos LGBTIQ+. Una discusión es inminente, terminan “abriendo la puerta” a la unión
que ha manoseado hasta el cansancio, con discursos civil. Lo que en este caso, ni siquiera era apertura,
abiertamente contradictorios que camina desde el respeto sino más, resignación, pues la unión civil, al menos en
hacia la abierta promoción de la homo/transfobia1. Buenos Aires, ya sumaba casi 8 años de vigencia antes de
aprobarse el matrimonio igualitario en toda la Argentina.
El 2020 no fue la excepción, pues se pasó de un
supuesto apoyo a las uniones civiles a un desmentido Así una vez más la “apertura” del Papa a los
sobre ello. Si bien, en este punto Francisco no fue derechos LGBTIQ+ solo fue un rumor, una confusión o
necesariamente el ideológo de la confusión, la misma una mala interpretación, mientras que la homofobia se
grafica el propio comportamiento que Jorge Bergoglio ha afianzó desde el Vaticano
manifestado durante toda su gestión: apelar al respeto En efecto, en una autobiografía autorizada y
de las personas LGBTIQ+, para luego suavizar sus dichos publicada el 4 de mayo en Alemania bajo el sello de la
y terminar con ninguna modificación de las funestas editorial Droemer-Knaur; Joseph Ratzinger asoció a las
doctrinas de la Iglesia que siguen mirando con el peor de parejas del mismo sexo con el “anticristo”.
los ojos a la realidad trans y a las familias homoparentales.
[1] Detalles sobre estos vuelcos del Papa se encuentran

en el quinto capítulo del XVII Informe Anual de Derechos [2] New York Times, 21 de octubre, 2020.
Humanos de la Diversidad Sexual y de Género. [3] BBC, 3 de noviembre, 2020
430
Ratzinger; quien renunció a su cargo como Papa

Benedicto XVI en febrero del 2013 debido a los escándalos
de abusos sexuales contra niños/as en los que estaba y
sigue estando, envuelta la iglesia Católica; se pronunció
de esa manera en un libro de mil páginas a cargo del
reportero reportero Peter Seewald.
“Hace cien años, a todo el mundo le hubiera

parecido absurdo hablar de matrimonio homosexual.
Hoy, todo el que se oponga a él queda excomulgado
socialmente (...) La sociedad moderna está formulando un
credo del anticristo y el que se opone a él es castigado”4,
señaló Rarzinger, sin que nadie del Vaticano saliera a
distanciarse de su visión.
[4] France 24, 5 de mayo, 2020.
431
Transbobia (17 de mayo), el Día del Orgullo (20 de junio)

y el Día de la Visibilidad Lésbica (9 de julio) o el Día de la
III.- Movimientos LGBTIQ+: Memoria Trans (20 de noviembre), a lo cual se sumó otra
Acciones bajo la pandemia y serie de eventos.
prácticas al servicio de los Entre las marchas o eventos que alcanzaron a

hacerse en las calles, antes del arribo del Covid 19, fueron
grupos anti-derechos un desfile convocado por Prevención Viña, en Viña del
Mar donde se dieron cita el 18 de enero unas 300 personas
y la Marcha contra la Homofobia y Transfobia y un Acto
Los movimientos LGBTIQ+ mostraron un buen
Cultural por la No discriminación en Osorno que organizó
desempeño para mantener siempre en alto la lucha
Modis (7 de marzo).
contra la discriminación, mostrando una elogiable
capacidad para adecuar sus actividades al contexto del En un ángulo similar, el 23, 24, y 25 de enero
Covid-19, cuyas restricciones sanitarias obstaculizaron el Mums organizó en Valparaíso el III Festival Pedro
las reuniones en persona o los eventos en la vía pública. Lemebel, donde se presentaron unos 10 artistas; como
Irina La Loca, Furia del Nilo, Lady Pussy, Alondra
Esta convicción y fuerza lamentablemente se
Nocturva, Onironauta, Kennya Rubino, Carlos Oyarzún,
cruzó con penosos episodios como fueron la entrega
Andrómeda, Víctor Celedón y Maracx Bastardx; mientras
de informaciones imprecisas sobre los casos de
el 8 y 17 de febrero Movilh-Lagos se instaló con stand
discriminación y los enfrentamientos de algunos grupos
informativos sobre derechos de la diversidad en el Parque
LGBTIQ+ con pares que persiguen similares fines. Esta
La Paloma, de Puerto Montt, y en Pelluco, en forma
última es una mala práctica que siempre ha existido, pero
respectiva.
que en algunas ocasiones se expresa con agresividad
extrema. Y así ocurrió en 2020, pero con un agregado: En tanto el Picnic por el Amor Diverso9 fue
los sectores anti-derechos demostraron cuánto han organizado el 14 de febrero por el Movilh en el Parque
aprendido a utilizar estas pugnas para su propio fin. cual Balmaceda, (donde participaron unas 600 personas),
es la perpetuación de la homo/transfobia. por Movilh-Los Lagos en Puerto Montt (unos 300
asistentes), por Todes en Concepción (unos 60 personas)
y por Valdiversa, en Valdivia (unos 70 asistentes).
Además, el 8 de marzo, el Movilh lanzó una campaña
• De la calle al ciberespacio
contra la violencia que afecta a las mujeres en razón de su
orientación sexual, identidad y/o expresión de género10.
Los movimientos LGBTI+ mostraron grandes
experticias, capacidades y resiliencia bajo la pandemia El resto del año, la casi totalidad de las actividades
y frente a un gobierno que se negó sistemáticamente a se desarrollaron de manera virtual y excepcionalmente
implementar medidas de ayuda focalizadas para quienes en la vía pública, pero con un número de personas que no
tuviesen una orientación sexual o identidad de género superó las tres o cuatro, como ocurrió con la Campaña
diversa5, contraviendo con ello las recomenaciones Arcoíris11. El evento contó con la participación de unas
que organismos internacionales de derechos humanos 69 organizaciones a lo largo de todo el país que izaron la
formularon a todos los Estados para desarrrollar acciones bandera LGBTIQ+, iluminaron sus frontis con los colores
a favor de los sectores vulnerables en el contexto del del arcoíris o desarrollaron campañas, pero garantizando
Covid.-19 6. que para tales afectos cada institución no involucraría la
salida al espacio público de más de cuatro personas.
Los colectivos de la diversidad sexual y de género
efectuaron estudios sobre la temática7 y diversas Los foros, encuentros o conversatorios online
campañas solidarias para ir en ayuda de las personas fueron periódicos. A los ya mencionados en capítulos
LGBTIQ+ más vulnerables, en particular para las dañadas previos, se suman un cónclave sobre las demandas
por la discriminación intersecccional.8 legislativas de la población LGBTIQ+ convocado el 12 de
junio por la ONG Transparencia Electoral, una instancia
En paralelo, se siguieron conmemorando fechas
que promociona las elecciones íntegras y equitativas en
significativas para los derechos LGBITQ+ como son el Día
América Latina. El evento contó con las exposiciones de
del Amor (14 de febrero), el Día contra la Homofobia y la
la Federación Ecuatoriana de Organizaciones LGBT, de
[5] Todos los antecedentes en el décimo título del IIII capítulo. [9] https://www.flickr.com/photos/gayparadechile/
[6] Todos los antecedentes sobre llamados internacionales albums/72157713130941581
se encuentran en el sexto título del capítulo VI. [10] https://www.movilh.cl/mujeres-del-movilh-marchan-con-
[7] Todos las investigaciones se encuentran en homenajes-a-las-victimas-de-la-lesbofobia-y-la-transfobia/
la segunda parte del primer capítulo. [11] Todos los alcances de este campaña se
[8] Todos los detalles en el décimo título del IIII capítulo. encuentran en el título XII del III capítuclo
432
la Red Lac Trans, de la Fundación Reflejos de Venezuela, en 2020 nacieron la Fundación Vanguardista Divergente
del Movimiento Somos de Venezuela y del Movilh, entre (Fudavi) y Todes de Concepción, la ONG Talento de Diva
otros. de Puente Alto y el grupo venezolano Panchito Mandefua.
A la par, y en el contexto del Día de la Visibilidad

Lésbica, Abofem-Valpo organizó el 9 de julio el
foro “Hablemos de visibilidad lésbica, las deudas • El Orgullo Virtual
pendientes”, mientras dos días más tarde el Movilh
convocó a un conversatorio online donde expertas en El Día del Orgullo es quizás la fecha más emblemática
salud y derechos humanos de diversas agrupaciones para la promoción de los derechos humanos LGBTIQ+
debatieron sobre la realidad de las mujeres que aman y, en tal sentido, los colectivos chilenos adecuaron la
mujeres. Lamentablemente, y en el marco de una fuerte conmemoración a la pandemia con actividades virtuales
arremetida de grupos homo/transfóbicos contra el durante el mes de junio.
Movilh, este cónclave fue hackeado por neonazis12. En tal sentido, OTD convocó a los conversatorios
“Resistienda mi cielo” se denominó, por su denominados “Podemos hablar de Orgullo hoy” (25
parte, un ciclo de conversatorios, entrevistas y música de junio), “Respuestas transfeministas a los discursos
organizado el 11 de julio por Rompiendo El Silencio, transfóbicos” (26 de junio), “Encuentro de adolescentes
incluyendo la participación de la cantante Javiera Mena, y no binarias” (27 de junio) y “Orgullo Trans” (28 junio),
de la actriz Fernanda Urrejola, de la futbolista Fernanda contando con la participación de activistas y seguidores/
Pinilla y de la comunicadora Paulina Magnere, así como as de la agrupación.
de las fundadoras de Ayuquelén, Susana Peña, Liliana En tanto el Mums coordinó los foros “Ley
Inostroza y Cecilia Riquelme. antidiscriminación: Una modificación Vital” (23 de
Siempre en el contexto de la “Visibilidad Lésbica”, junio), “Desafíos del Movimiento LGBTI+ rebelde” (25
la agrupación Visibles organizó el 1 de julio un encuentro de junio), “Pensando el movimiento LGBTI+ desde la
“Lesbo-disisente del Abya Yala”. periferia” (26 de junio) y “Aniversario MUMS: 29 años
de lucha popular, antifascista e interseccional” (27 de
La conmemoración de la “Semana No Binarie”, en junio).
tanto, estuvo a cargo de la Colectiva Pies Disidentes y de
Neutres Chile, los cuales organizaron entre el 14 y 19 de A su vez Valdiversa dio vida a los encuentros
julio conversatorios, rifas virtuales, además de canto y “¿Celebración o manifestacion?” “Construccion de la
arte; mientras el 25 de julio Movilh-Aysén desarrolló el identidad y movimiento LGBTIQ+ en el estallido social
Primer Encuentro Virtual Trans de la región. de Chile” y “Política del Orgullo, realidad laboral y
demandas trans” (28 de junio).
Meses después, el 27 de octubre, Ase Arro Chile
organizó el conversatorio “Salud sexual y afectividad En tanto, Iguales conmemoró la fecha con foros
en la comunidad asesexual”, en marco de la Semana y conciertos previstos entre el 22 y el 27 de junio. Las
Internacional por la Visibilidad del Espectro Asexual, y el actividades contaron con las participaciones de los/as
12 de noviembre Rompiendo El Silencio estrenó artistas Camila Moreno, Francisca Valenzuela, Benito
Cerati, Francisco Victoria, Marialy Rivas, Alexa Soto, Dani
el programa online “Abramos el otro clóset”, Ride, Kassandra Romanini y Norma Mor, así como de los
contando con la participación de Natalia Valdebenito, escritores Oscar Contardo y Alberto Fuguet y la periodista
Camila Moreno y la agrupación “Justicia para Nicole”. Mónica Rincón, además de disponer de auspicios o la
Por otra parte, Valdiversa convocó el 11 de noviembre colaboración de las empresas Wow, Absolut, Reebock y la
al foro “Diversidad sexual y de género” y un día más Embajada de Dinamarca13.
tarde el Movilh expuso en un encuentro organizado por la En tanto el 27 de junio, Iguales y Movilh participaron
agrupación mexicana Fuera del Clóset, en el marco de su enviando mensajes al Global Pride, una iniciativa que
10 aniversario. En la ocasión también hablaron IlgaLac y reunió a activistas, autoridades y artistas de diversas
la Federación Ecuatoriana de Organizacines LGBTI. partes del mundo.
Finalmentre en 2020 se conoció que en años previos,
y también en el período analizado, surgieron nuevos
[13] Los eventos de Iguales finalizarían el 28 de junio con una intervención
grupos que buscan promover y defender los derechos urbana en la Plaza Dignidad, consistente en la proyección de imágenes
humanos LGBTIQ+. Son los casos de la Fundación sobre derechos LGBTIQ+ en los edificios del sector. Sin embargo, y
dado que el evento involucraba fuerza laboral y se desarrollaba en
Acuarela, surgida 2018 en Valparaíso; de Diversidad
unos de los períodos más críticos de la pandemia, el evento despertó
Sordes Chile, cuyo funcionamiento inició el 2019. A su vez, transversales críticas y rechazos, por lo que debió ser suspendido.
“Hemos escuchado con atención a voces cercanas y creemos que, para
que el mensaje sea lo importante y el acto no se convierta en una
[12] Má datos sobre la ofensiva de odio se encuentran en el título polémica inútil, será mejor esperar un momento más oportuno para
XVIII del IV Capítulo, así como “casos especiales” del capítulo II. realizarlo”, señaló la agrupación en una declaración pública.
433
Por su lado, y desde comienzos de junio, el Movilh dejaran de catalogar a la transexualidad como una
conmemoró el mes de junio con el eslogan “Orgullo en enfermedad. Finamente Vladimir Urrutia contó como
casa: lúdico, solidario y reivindicativo”. ganó una batalla judicial para enterrar los restos de su
pareja en un lugar decidido por ambos, aún cuando no
En referenca a lo lúdico, a comienzos de mes tenían vínculo legal.
la agrupación invitó a las personas a seleccionar por
votación un tema y a bailarlo y doblarlo, para ser luego Durante la transmisión hubo canto, baile, humor
ser difundido en el acto reivindicativo que tendría lugar y la presentación del video “Born this way”, de Lady
el 28 de junio con la Marcha Virtual del Orgullo14. Unas Gaga que doblaron personas LGBTIQ+ de distintas
cuatro mil personas dieron por ganadora a la canción regiones de Chile. Al mismo tiempo se proyectaron
“Born this way” de Lady Gaga. imágenes enviadas por unas 800 personas LGBTIQ+
y se recolectaron 6.702 firmas a favor de las distintas
En el plano solidario, en tanto, el Movilh auspició demandas por la plena igualdad social y legal. Muy
proyectos para ir ayuda de los sectores LGBTIQ+ más especialmente se recordó a las víctimas de la homo/
vulnerables y afectados por la pandemia, al tiempo que transfobia y se rindió un homenaje al fallecido
invitó a sus seguidores/s en redes sociales a identificar transformista Francis Francoise en el marco de una
a autoridades y oficios claves para hacer frente al interpretación de Laura Bell.
Covid-19. Los oficios y/o personas más mencionadas,
fueron distinguidas por el Movilh vía virtual el 26 de El evento, contó con las intervenciones de la
junio, a la misma hora y día que debía tener lugar la XX presidenta del Senado, Adriana Muñoz; y de los/as
Marcha del Orgullo en Chile15. embajadores/as de Australia, Todd Mercer; Austria,
Joachim Öppinger; Canadá, Patricia Peña; Costa Rica,
En el terrreno reivindicativo la Marcha Virtual Adriana Murillo; Dinamarca, Jens Godtfredsen; España,
del Orgullo reunió a más de 40 mil personas, en lo que Enrique Ojeda; Finlandia, Eija Rotinen; Francia, Roland
se convirtió en el evento online chileno LGBTIQ+ más Dubertrand; Irlanda, Paul Gleeson; Italia, Mauro
masivo desarrollado bajo la pandemia. Battocchi; México, Francisco Javier Olavarría; Noruega,
La Marcha Virtual del Orgullo tuvo en el centro Beate Stirø; Suecia, Charlotte Avin, más los encargados
de sus contenidos 8 historias de personas LGBTIQ+ que de Negocios de Estados Unidos, Baxter Hunt y de los
han superado y/o enfrentado la discriminación. Países Bajos, Lisette den Breems, el cónsul de Israel,
Lion Suissa y el representante de Gran Bretaña, Ben
Se trató de Tatiana Avendaño y María José Yáñez,
Thompson.
una pareja que fue insultada y golpeada por un sujeto en
Renca; de la docente Carolina Pérez y del escritor José En tanto, los/as animadores/as Carmen Gloria
Miguel Valenzuela, quienes relataron los problemas Arroyo, Cristián Sánchez, Diana Bolocco, Juan Pablo
que enfrentan junto a sus parejas y familias por la Queralto, Francisca García Huidobro, Ignacio Gutiérrez,
prohibición del matrimonio igualitario y de la adopción Marcela Vacarezza, María Luisa Godoy, Rafael Araneda
homoparental y Manu González, colaboraron convocando a la Marcha
y dialogando durante el desarrollo de la misma con
De igual manera, resaltaron los relatos de una
personas LGBTIQ+ que han sufrido la discriminación
pareja heterosexual, Carolina Órdenes y Octavio; cuya
vida se vio afectada luego de que su hijo de sexto básico Lo mismo ocurrió con los/as cantantes o
sufriera bullying homofóbico en la Escuela San Lázaro grupos Álvaro López, Aracely Lavín, Carolina Soto,
de la Salle; y de un grupo de mujeres trans que impulsó Fran Vazquez, Javiera Parra, Johann Vera, María
una olla común en beneficio de personas de todas las Jimena Pereyra, Manu Manzo, Miranda (Ale Sergi y
orientaciones sexuales e identidades de género que Juliana Gattas), Natalia Santander, Nicole, Nicolás
sufren los impactos de la pandemia en San Felipe. Alamo, Oreck, Pablo Alarcón, Pablo Ruiz, Ayline
Vicencio, Patricia Manterola, Rapsodia, Sofía Oportot
Por su lado, Daniel Castro, el primer
y Sonia Madoc.
basquetbolista profesional en asumir públicamente su
orientación sexual, se refirió al cambio experimentado La animación, interpretación y/o doblaje de
en su vida tras esta decisión, mientras el joven diversos temas estuvo a cargo de los transformistas
trans Benjamín Ascencio relató como venció a las y/o drag queen Paulette Favres, Angie Grace, Asskha
Isapres y mediante un fallo judicial consiguió que éstas Sumatra, Arantxa Milinsen, Arianda Sodi, Claudia
Larson, Chistina Daved, Constanza Bekenhahuer,
Constanza Volkova, Darcy la Divina, Hade Mebarack,
[14] https://www.youtube.com/watch?v=L-4X4n8JvnI
Ignacia Oxman, La Botota, La Bolocco, Maira Vuitton,
[15] Detalles sobre la distinción se encuentran en el décimo título
del tercer capítulo. Mickaela Calahan, Sofia es Flúor, Victoria Paz. También
434
participó la influencer Helhue Sukni, mientras que añadió portadas de diarios de la época, los cuales
de Movilh la conducción central estuvo a cargo de su faltaban a la verdad y eran imprecisas. En tanto, otro
vocera, Daniela Andrade, y la producción corrió por colectivo19 por la misma red social reforzó la idea de
cuenta del abogado Jaime Silva. “la veintena de personas muertas”, pero añadiendo
que “nunca se encontraron culpables” y adjuntando
un titular de diario con la falsa versión que en ese
• El arrastre de problemas momento dieron los dueños del recinto para ocultar
su responsabilidad en los hechos: “De una camioneta
Imprecisiones frente a los casos de discriminación; lanzaron bomba que quemó discoteque”.
que al final de cuentas, omiten o desconocen la verdad
A esto se suma las denuncias de algunos
tan necesaria para el respeto y memoria de víctimas; y
grupos de la diversidad que hablan de “aumentos” o
enfrentamientos o injurias contra grupos que persiguen
“descensos” de los asesinatos homo/transfóbicos; sin
un mismo fin, son problemas que el movimiento
conocer cifras, ni identidad de los fallecidos/as; que
LGBTIQ+ arrastra desde hace años y que no ha logrado
califican de agresión homo/transfóbica algunos delitos
superar.
sufrido por personas LGBTIQ+, sin conocer primero
Un caso de larga de data es el incendio de la la versión de las propias víctimas; que difunden
discoteca Divine de Valparaíso, ocurrido el 4 de nombres o fotografías de las personas afectadas por la
septiembre de 1993. Tras reabrirse el expediente en discriminación, sin pedirles previamente autorización;
2003 y efectuarse todas las investigaciones durante seis que ocupan y difunden antecedentes sin citar o conocer
años, el caso se cerrró aclarando que el número exacto fuentes; que cuando se trata de casos mediáticos
de víctimas fatales eran 16 personas y que el incendio, contactan a víctimas para ofrecerles orientación legal o
si bien no fue producto de un atentado homofóbico, psicológica, sabiendo de antemano que tal ayuda ya la
si tenía como responsables de cuasidelito de están recibiendo de otros colectivos y en circuntancias
homicidio a los administradores del recinto por haber que la doble asesoría o asistencia al unísono en el
efectuado instalaciones eléctricas y de infraestructura campo jurídico o mental solo confunde y desgasta a las
fraudulentas y por no tener habilitadas las salidas de víctimas y, quizás más lamentable, que rompen con el
escape. Sin embargo, no pudieron ser sancionados por estricto respeto a los derechos humanos que merecen
estas prescritas las penas16. las personas trans. Así ocurrió, por ejemplo en 2020,
con el asesinato del joven Vicente González Lora (25), el
Pese a ello, algunos grupos LGBTIQ+ son
cual fue difundido por algunos grupos de la diversidad
imprecisos en el número de fallecidos o, en otros casos,
como el crimen hacia una mujer lesbiana y, peor, aún,
derechamente ocultan que los responsables del siniestro
dando a conocer el nombre que le habían asignado al
fueron plenamente identificados, manteniendo sin
nacer20.
fundamentos alguno que el incendio se provocó por
un atentando homofóbico, perjudicando de paso la A estas debilidades o deficiencias, que ameritan
credibilidad de otros atropellos efectivamente de odio ser superadas por el respeto que se merecen las víctimas
que han ocurrido y contribuyendo a ocultar la verdad y por la credibilidad y seriedad que deben gozar las
que merecen las víctimas. denuncias de casos homo/transfóbicos, se suma la
intra-odiosidad, ya casi tradicional, que se despierta
En el contexto del 27 aniversario de la tragedia,
cada mes de junio con motivo del Día del Orgullo.
el Movilh insistió públicamente con que el dueño de
la Divine, Nelson Arellano Arellano, y el ex regente, En efecto, la conmemoración del 28 de junio se
Arturo Masafierro Lira, pidieran disculpas públicas a ha convertido para algunos colectivos LGTIQ+ es un
los familiares de las 16 víctimas, lo que aún no ocurre. espacio dedicado para atacar a otras organizaciones
que tienen como objetivo común la lucha contra la
Sin embargo, al mismo tiempo, algunos grupos
homo/transfobia, en una clara disputa corporativista,
LGBTIQ+17 18 a través de su twitter, hablaban de “una
cruzada por egos y por luchas de “poder” que en nada
veintena de personas” muertas, a lo que último grupo
se relacionan con los fines antidiscriminatorios ni con
el Orgullo.
[16] Toda la información se encuentra en la investigación
“Discoteca Divine, la verdadera historia. III Informe Movilh- Si en años anteriores esto se apreció con ataques
Divine: la justicia que merecen las víctimas”, publicada por el físicos y/o verbales contra activistas LGBTIQ+ de Movilh
Movilh en 2010. http://www.movilh.cl/documentacion/informe-
movilh-divine/III-informe-movilh-divine-2010.pdf
[17] https://twitter.com/acciongay/status/1301882271864156160 [19] https://twitter.com/AgrupalesbicaRS/status/1301869113250283522
[18] https://twitter.com/IgualesChile/status/1301875199466496013 [20] Más antecedentes sobre este caso en el II Capíctulo
435
e Iguales en la vía pública (los cuales son acusados sin “Rechazamos tajantemente la forma en
fundamento por un reducido grupo de personas de que Movilh y Fundación Iguales han desarrollado
“apropiarse” del Día del Orgullo) y con el desarrollo actividades por el Mes del Orgullo con absoluta
de marcha paralelas que se convocan para la misma indiferencia al contexto nacional, a la reivindicación
fecha que contemplaron previamente los mencionados de nuestro movimiento político y a la carencia de una
colectivos de la diversidad, en 2020 las agresiones se mirada feminista e interseccional en su actuar político
trasladaron al terreno electrónico. activista”, señalaron.
La situación se exarceba pues al mismo tiempo “Por un lado, se escoge el camino de realizar
grupos neonazis o anti-derechos se organizan cada un festival farandulero, premiando a personeros de
junio, y en especial en el 2020, para atacar el Movilh un gobierno criminal y carente de cualquier tipo de
solo por su labor a favor de los derechos LGBTIQ+. reflexión política sobre la crisis de violaciones a los
derechos humanos”, dijeron en relación a la Marcha
Para tales efectos lanzan fake news o
Virtual Orgullo convocada por Movilh.
derechamente se hacen pasar por personas o grupos
de la diversidad sexual y de género21, todo con el fin Así, denominaban “festival farándulero” a un
de torpedear la conmemoración del Día del Orgullo y evento que tenía como eje central los testimonios de
denigrar a quienes promueven la igualdad de derechos. víctimas de la homo/transfobia, a parlamentarios
y diplomáticos y estaba animado por artistas
En tal contexto se acusa a la conmemoración del
LGBTIQ+ y cuestionaban que se hubiese distinguido
Día del Orgullo convocada por Movilh o Iguales de ser
a la Subsecretaria de Prevención del Delito, Katherine
faránduleras, mercantilistas, indiferentes al contexto
Martorell, por su aporte para enfrentar el Covid-19,
país. Además se ha llegado al absurdo de criticar al
además de ser la única alta autoridad del Ejecutivo
Movilh por sumar al evento a figuras públicas solo
que ha colaborado para hacer frente a los crímenes o
porque son heterosexuales.
agresiones de odio. Una autoridad por lo demás con
Por el contrario, y mientras estos ataques la cual se han sentado a conversar la mayoría de los
ocurrían, el Movilh difundió y llamó a participar de las grupos firmantes de la carta, sin jamás señalar algo
actividades que con motivo del Día Orgullo organizan mínimamente semejante a lo señalado en la misma,
otros grupos y resalta, por ejemplo en este informe, los
La declaración continuaba atacando a la
aportes a la discriminación que efectúa cada uno de los
Fundación Iguales, por su idea inicial de proyectar
colectivos LGBTIQ+
imágenes pro-derechos LGBTIQ+ en la Plaza de la
En 2020, los ataques se exacerbaron. Activistas Dignidad.
LGBTIQ+, y junto a ellos/as grupos antiderechos que
Esta es “una actividad que implica instalar un
desde cuentas falsas simulan ser de la diversidad;
escenario en Plaza de la Dignidad (en plena pandemia
trollearon durante dos semanas seguidas al Movilh
y en el espacio más simbólico de las protestas del 18 de
por haber invitado a la Marcha Virtual del Orgullo
octubre en adelante) resguardados por policías y con
a personas heterosexuales. Oersonas que quisieron
permiso del Ejército, responsables de las 62 agresiones
aportar a la causa, pero que en junio fueron trolleadas,
contra personas LGBTIQ+ en protestas, reportadas
hostigadas e insultadas por redes sociales, faltándoles
hasta el 11 de marzo y contra las cuales nos seguimos
de manera gratuita e injustificable el respeto solo por
manifestando”, señalaron.
contribuir a que la conmemoración del Orgullo fue un
espacio masivo, de todas, todos y todes, sin distinción. “Además, exponen a trabajadores al virus,
desoyendo la consigna en contra de la desigualdad y
A las exigencias por la generación de ghettos,
exigiendo dignidad. Estas instancias, no solamente
se sumaron críticas de Mums contra el Movilh por
son derechamente irresponsables e irracionales, sino
promover el matrimonio igualitario; una demanda que
que incurren en una soberbia sumamente provocadora
para el primer colectivo es irrelevante o no urgente;
a toda la comunidad LGBTIQ+ que se ve afectada por
así como una declaración pública firmada por 7
la negligente actitud y despilfarro económico de
grupaciones.
dichas organizaciones. Misma soberbia con la que
Junto a Mums, firmaron el texto OTD, Chile dicen ‘representarnos’ en una mesa de negociación
Diverso, Acción Gay, Rompiendo El Silencio, Disidencias con el gobierno a tres días del inicio de las protestas”,
en Red y “Activistas Independientes”. señalaron, faltando a la verdad o distorsionándola.
En primer lugar, todas las personas o

[21] Completos detalles sobre este punto se encuentran en el título instituciones, en junio, debían solicitar permisos al
XVIII del IV Capítulo, así como “casos especiales” del capítulo II.
436
Ejército o carabineros para efectuar actividades en la los hechos jamás ha tenido credibilidad, si contribuye
vía pública justamente porque es una responsabilidad a mantener el estigma homófobo que asocia a las
universal impedir el avance del Covid-19; en segundo orientaciones sexuales diversas con la pedofilia.
lugar si bien era un error sacar trabajadores/as a la calle
Y algo similar sucedió en 2020, pues en masa los
en plena cuarentena para un fin no esencial, el tenor
grupos antiderechos salieron a redes sociales a decir
del discurso no apelaba al debate, sino que al ataque,
que eran LGBTIQ+ y que no estaban de acuerdo con la
además innecesario, pues Iguales bajó la actividad.
conmemoración del Orgullo porque era mercantilista,
Tampoco hubo despilfarros, pues por ejemplo, farándulera, aliado de un gobierno que viola de derechos
la Marcha Virtual del Orgullo se desarrolló sin ningún humanos y heterosexual. Acto seguido levantaron la
financiamiento, solo con trabajo voluntario, ni nunca consigna “Ni el Movilh, ni Iguales nos representan”.
hubo “una mesa de negociacion con el gobierno a tres
De esa forma, los egos, las luchas por
días del inicio de las protestas”. Lo que hubo fue una
protagonismos y “supuestas” posiciones de “poder”
cita con representantes del Ejecutivo donde el Movilh
siguen imponiéndose en una parte del movimiento
exigió el cese de las violaciones a los derechos humanos
LGBTIQ+, sin comprender ni aceptarse que ello
cometidas por agentes estatales y donde junto a Iguales,
solo beneficia a los grupos antiderechos y que cada
jamás se indicó que se representara a otros grupos.
organización es autónoma e independiente, pudiendo
La animadversión recuerda a la década de los conmemorar como mejor lo estime el Día del Orgullo
90 cuando un ex activista de Movilh, Víctor Robles, o cualquier otra fecha. Esa es la libertad, la diversidad
inventó que el histórico dirigente de esa organización, y la independencia que el Orgullo desde sus orígenes
Rolando Jiménez, apoyó en una conferencia Anual de la siempre ha levantado. Y debe seguir pregonando y
Asociación Internacional de Gays y Lesbianas (ILGA), la defendiendo. El Orgullo es todo lo que quieras ser
permanencia en dicha instancia de una agrupación y hacer con pleno respeto a la universalidad de los
pedófila, la Asociación Norteamericana para el derechos humanos.
“amor” entre Hombres y Niños (Nambla). Esto, según
Robles, en circunstancias que el Movilh había decidido
mantenerse al margen de esa votación.
Pues bien, la verdad es que nunca el Movilh

había debatido tal punto y al llegar a la Conferencia
en 1994, Jiménez recién supo del tema, sin tener la
mínima idea sobre qué era Nambla y entendiendo poco
y nada lo que se hablaba, pues se privilegiaba el inglés.
Por tanto el dirigente, minutos previos a la votación,
solicitó que antes de la expulsión se investigara o se
dieran a conocer antecedentes de que Nambla era o
no efectivamente pedófila. En caso de serlo, señaló
Jiménez, Nambla debía ser expulsada al instante. En
consecuencia el dirigente jamás apoyó la permanencia
en la Ilga de un grupo pedófilo. Votó porque se
investigarán las acusaciones contra un grupo del cual
jamás había escuchado o tenido conocimiento. 22
Pues bien, esta falsa afirmación de Robles la

han replicado de manera permanente; y por cierto
con distorsiones más aberrantes; durante 30 años
solo grupos anti-derechos para lanzarse contra toda
política o ley pro-LGBTIQ+23. Y aunque esta versión de
[22] En la práctica en 1994 esta votación no se dividió entre grupos

LGBTIQ que apoyaban la pedofilia o quienes no, como falsea Robles. Caso
contrario, debería suponerse que casi la mitad de la ILGA respaldaba (o
sigue apoyando) estas prácticas. Lo que se votó fue la permanencia de
Nambla en la ILGA, pero con el fin de investigar las acusaciones en su
contra v/s su expulsión inmediata.
[23] Más antecedentes en la primera parte
“casos especiales” del Capítulo II.
437
aún cuando eso ha hecho una promesa asumida por

todos los/as ministros/as de Salud desde el 2013 al 2020,
IV. El Gobierno frente a los exceptuando a Enrique Paris con quien el Movimiento
avances LGBTIQ+ aún no ha diálogado directamente sobre este

tema.
El escaso presupuesto y personal también afecta

Salvo destacables excepciones, el Gobierno de
al Observatorio de Participación Ciudadana y no
Sebastián Piñera fue en términos generales en 2020 un
Discriminación de la Segegob, en tanto sus intenciones
obstáculo para la plena igualdad legal de la personas
son positivas, pero sus acciones son muy reducidas y
LGBTIQ+ y de las familias homoparentales, no mostró
no se traducen en ninguna política antidiscriminatoria
interés alguno para implementar políticas públicas
concreta.
focalizadas en identidad de género y orientación sexual
en el contexto del Covid-19 e incumplió compromisos Otras actividades del Ejecutivo en 2020 fueron
internacionales en materia de derechos humanos, más bien una adecuación o resumen de las políticas
mientras que una parte de las buenas noticias, fueron públicas, circulares o leyes ya existentes, sin que
más reacciones a denuncias o fallos de tribunales, en aportaran nada nuevo, siendo ejemplos una circular
vez de iniciativas pro-activas. de la Dirección del Trabajo sobre derechos trans, la
corrección de las plataformas electrónicas del Minvu
Entre los aportes destaca que la Subsecretaría de
para que las parejas del mismo sexo puedan postular
Prevención del Delito reforzó y amplió sus esfuerzos
a subisidios habitacionales (un derecho vigente
y estrategias para garantizar atención a las personas
desde el 2009) y las sanciones o exigencias de las
LGBTIQ+ que sufren abusos en razón de orientación
Superintendencias de Salud y de Educación a colegios
sexual o identidad de género, perfeccionando año a año
o isapres que vulneraron la dignidad en razón de su
este tipo de servicios que al final de cuentas contribuyen
orientación sexual o identidad de género.
a garantizar asistencia legal y psicológica gratuita a los
sectores de la diversisad más vulnerables, mientras Gendarmería, en tanto, emitió por fin un
que el Departamento de Extranjería y Migración protocolo sobre derechos trans, aunque el mismo
implementó políticas focalizadas en migrantes de la resume derechos ya garantizados en la ley y responde
diversidad, entre esas el lanzamiento de una circular a las exigencias de al menos 9 fallos de tribunales que
sobre derechos trans, y el Ministerio de la Culturas y sancionaron a la entidad por torturar, agredir física
las Artes continuó apoyando iniciativas referentes a y verbalmente y negar el acceso a medicamentos o
los derechos de lesbianas, gays, bisexuales, trans e alimentos a personas en razón de su orientación sexual
intersex. o identidad de género, atropellos que tristemente
siguieron ocurriendo en 2020, al mismo tiempo que
Por otro lado el Ministerio de Salud (Minsal), y
se otorgaron ilegales beneficios carcelarios a uno de
en menor medida el Injuv, contribuyeron a garantizar
los asesinos de Daniel Zamudio, sin que al cierre de
el acceso de las personas LGBTQ+ a los test rápido
este informe nadie hubiese sido sancionado por estos
de VIH, jugando al respecto un importante rol las
atroces excesos.
Seremi y muy especialmente el Centro Regional de
Información y Apoyo para la Prevención del VIH El Registro Civil no lo hizo mejor, pues además de
(Criaps), una entidad que lamentablemente solo tiene ser incapaz de dar respuesta a tiempo a los trámite de
presencia en las regiones Metrolitana y de Arica, siendo rectificación de partida de nacimiento de las personas
necesaria su expansión a otras localidades de manera trans, entró en un homofóbico desacato al negarse a
de descentralizar sus servicios y apoyos técnicos, inscribir a dos niños como hijos de dos padres, proceso
garantizando así el igualitario acceso a la salud de todas que dilató por casi tres años solo en virtud de sus
y todos. prejuicios en la materia y pese a una orden judicial que
lo obligaba a cumplir con la ley.
El Minsal también elaboró las recomendaciones
para acompañar a niños/as, niñas y adolescetes trans El Ministerio de Defensa, por su lado, se mantuvo
(NNA) en su proceso de transicisón, sin embargo, al al margen de un horrorosa tortura homofóbica que
cierre de este proyecto carecía de presupuesto y del sufrió un joven en la Armada, con la excusa de que no
personal capacitado necesario para cumplir con sus era gay y que había participado del atropello en forma
consejos, a lo que se añade la deuda histórica del Fondo voluntaria, una atrocidad que refleja nula comprensión
Nacional de Salud (Salud) para otorgar códigos a las sobre el fenómeno de la discriminación.
prestaciones de cambio corporal de las personas trans,
438
Por su parte, y través de la Subsecretaría de que “repudiamos hechos como éste que atentan contra
Derechos Humanos, el Ejecutivo intentó limitar los la dignidad y amenazan la integridad física de las
derechos de las personas LGBTIQ+ en buena parte de personas (…) duele ver el nivel de intolerancia y poco
los proyectos de ley que se discuten en el Congreso respeto que estamos teniendo como país”..
Nacional, al tiempo que incumplió totalmente el
De esa manera, el Ejecutivo expresaba la
Acuerdo de Solución Amistosa sobre los derechos de la
desigualdad de trato y daba una señal clara de que
diversidad sexual y de género que Chile había firmado
para ser defendido/a públicamente de la transfobia u
ante la Comisión Interamericana de Derechos Humanos
homofobia había que ser una persona famosa, como lo
(CIDH), estando el presidente de la República, Sebastián
demostraba su carecencia de condena pública frente a
Piñera, en completo conocimiento de este desprecio al
los otros abusos del 2020.
sistema internacional de DDHH.Suma y sigue, desde
los/as ministros/as hubo total silencio público a los Comprendiendo ello, fue la misma actriz la que
abusos que sufrieron las personas LGBTIQ+ en razón de un día más tarde reaccionó con claridad y fuerza al
su orientación sexual o identidad de género, sin jamás respaldo público del Ejecutivo: “agradezco el DEBER
rechazarlos o expresar alguna solidaridad explícita con que tienen como ministerio a hacerse parte. Y también
las víctimas, a diferencia de lo ocurrido entre 2012 y el me pregunto, que pasa con otras miles de mujeres
2018. Lo mismo ocurrió con la sistemáticas amenazas violentadas cuyas denuncia no son atendidas. Y otra
y agresiones sufridas por los/as defensores/as de cosa, cuando crearán, por ejemplo,el cupo laboral
derechos humanos LGBTIQ+, donde el silencio y la falta trans? Gracias por el apoyo hacia mí. Esperaría lo
de solidaridad del Ejecutivo fue total, recibiéndose solo mismo para todas”, dijo por Twitter.
la solidaridad de la ONU.
Y es que no solo hubo indiferencia del Ejecutivo
Los congresistas del PC y del Frente Amplio, frente a cupos laborales trans que el Movimieno
que ya habían tomado nota del silencio público del LGBTQ+ solicitó en el contexto de la pandemia, sino que
Gobierno frente a los atropellos, entregaron el 6 de tampoco se acogieron ninguna de las recomendaciones
noviembre una carta “al Presidente Piñera y a los de organizaciones internacionales de derechos
poderes del Estado exigiendo su pronunciamiento”, humanos para implementar medidas focalizadas en
indicó el Partido Comunista a través de Twitter. este grupo humano para aminorar los nocivos efectos
del Covid-19.
Con anterioridad, el 29 de octubre, los/as
congresistas del Frente Amplio, expresaron por carta al
presidente de la Cámara, Diego Paulsen, su preocupación
por su falta de pronunciamiento público frente a los
delitos de odio a las personas LGBTIQ+, relatando
alguno de los abusos del 2019 y 2020, y solicitando
que se oficiará al Ejecutivo para que informara de las
medidas y políticas públicas focalizadas que estaba
cursando al respecto, desconociéndose al cierre de este
informe si tal intervención tuvo algún efecto concreto.
En medio de los asesinatos y las continuas

agresiones físicas a personas LGBTIQ+ que en muchas
ocasiones dejaron a las víctimas en coma o con secuelas,
la única vez que un ministro/a reaccionó públicamente
fue cuando se conoció de un video-juego que llamaba a
asesinar a la famosa actriz Daniela Vega.
“La tarde de ayer una de nuestras funcionarias

denunció a la @PDI_CHILE la lamentable y violenta
agresión de la que ha sido víctima @danivega. Esto
permitió que se cuenten con los respaldos para
encontrar a el o los responsables. Todo nuestro apoyo
y solidaridad con Daniela”, señaló el 29 de octubre
un tuit del Ministerio de la Mujer y de la Equidad de
Género.El mismo día, y por diversos medios, el ministro
Secretario General de Gobierno, Jaime Bellolio, sostuvo
439
V.- Actividades
complementarias
Desde sus orígenes los movimientos LGBTIQ+

organizan, participan y/o se suman a actividades que
no tienen como fin principal derribar la discriminación
por orientación sexual o identidad de género, pero
que sí contribuyen a la unidad de diversas causas. A
continuación, se detallan algunas de las actividades
que ejemplican ello24:
• 21 de enero: El Movilh inició una campaña,

que se extendió hasta octubre, para instar
a las personas a votar por una nueva
Constitución vía convención constitucional
• 27 de enero: Movilh participa en la

connemoración del Día Internacional
de Recordación de las Víctimas del
Holocausto, organizado por la Comunidad
Judía de Chile en La Moneda
• 26 de febrero: El Movilh participa

de banderazo por una Nueva
Constitución en el Cenro de Santiago
• 8 de marzo: El Movilh se pliega a la Marcha

por el Día Internacional de la Mujer
• 12 de marzo: El Movilh participa del

coloquio “El año en que Chile cambió”
organizado en el ex Congreso Nacional
con motivo del término del mandato
del parlamentario Jaime Quintana
como presidente del Senado.
• 30 de abril: El activista del Movilh es

electo como director de la Asociación
Chilena de Ong´s, Acción
• 9 de mayo: El Movilh dona dinero

para ir en ayuda de migrantes
afectados por la pandemia
• 18 de octubre: El Movilh se suma a

la masiva manifestación que tuvo
lugar en Santiago con motivo del
primer año del estallido social.
[24] Este la única parte del presente informe donde se mencionan

solo actividades donde tuvo participación el Movilh, lo cual en ningún
caso implica que otros grupos LGBTIQ+ no colaboren con eventos cuyos
objetivos son distintos a los de su misión. En cambio, en el resto del
presente informe, se mencionan las actividades desarrolladas por todos
los grupos LGBTIQ+ del país.
440
441
En tanto, el 2 de agosto fue elegido como director

del Instituto Nacional de Derechos Humanos (INDH),
I.- Introducción Branislav Marelic, un abogado con experiencia y
trayectoria en la promoción y defensa de los derechos
humanos LGBTI.
En 2016 se cumplieron 25 años de lucha sistemática
del movimiento lésbico, gay, bisexual, transexual e Su aporte más significativo en la materia, fue ser
intersexual, pudiendo afirmarse sin lugar a dudas que se uno de los juristas que defendió el matrimonio igualitario
ha convertido en uno de los referentes más significativos ante la Comisión Interamericana de DDHH, tras una
del país en materia de derechos humanos. denuncia presentada por el movimiento LGBTI. Gracias
al respaldo de Marelic, y de los juristas Ciro Colombara y
El 25 aniversario fue coronado con mayores
Hunter Carter, se logró llegar a un inédito acuerdo donde
medidas a favor de la igualdad y la no discriminación en
el Estado asumió el matrimonio igualitario como un
regiones, con un accionar gubernamental multisectorial
compromiso obligatorio1.
en lo referente al combate contra la homofobia y la
transfobia y con un mayor reconocimiento e influencia Marelic es Licenciado en Ciencias Jurídicas y
de los activistas LGBTI en lugares que antes resultaban Sociales de la Universidad de Chile y con su llegada al
esquivos, como los partidos de derecha. INDH, se espera un mayor sensibilidad de dicha entidad
en torno a los derechos LGBTI.
Los procesos se cruzan con una prensa regional
cada vez más pluralista, y con una consolidada apertura Por último, el 21 de diciembre la Comunidad
de los medios nacionales, aún cuando dos periódicos Judía de Chile distinguió en el Palacio de La Moneda al
persisten en censurar a una parte del movimiento LGBTI, dirigente del Movilh, Rolando Jiménez con el premio
todos aspectos analizados en el presente capítulo. “Espíritu Maccabi 2016”, en el marco de la festividad
del Janucá que contó con la asistencia de la presidenta
Michelle Bachelet.
El reconocimiento fue entregado a Jiménez por
II.- Vicepresidencia gay, “su destacado ejemplo de valentía y lucha pacífica por el
derecho de las minorías a ser respetadas, denunciando
nueva dirección en el INDH y con vigor a quienes siembran el odio, lo que representa
premio al activismo el espíritu Maccabi, la fuerza que perdura en el tiempo, a

pesar de los obstáculos y las adversidades”.
El premio fue en sí mismo una evidencia de los

Los personas y activistas LGBTI, así como quienes diálogos del movimiento LGBTI con todos los actores y
respaldan la causa contra la homo/transfobia, están actrices del país para el avance pleno de la igualdad, al
ocupando cada vez nuevos espacios en el escenario tiempo que se constituyó en una positiva señal y ejemplo
sociopolítico, mientras que los reconocimientos a para pueblos distintos al judío que habitan en Chile
quienes luchan contra la homofobia y la transfobia son
transversales y significativos, aspectos apreciados en
tres importantes hechos ocurridos en 2016.
A la elección de personas LGBTI para cargos

públicos en el Parlamento o en el Congreso Nacional y a
III.- Los movimientos LGBTI
la nominación de profesionales de la diversidad sexual
para el desempeño de funciones estales, se sumó el 2016 Los movimientos lésbicos, gays, bisexuales,
el geógrafo Óscar Rementería al convertirse en el primer transexuales e intersexuales (LGBTI) de regiones
activista gay en ser electo como vicepresidente de un lograron involucrar significativamente a las autoridades
partido político, Amplitud. locales en sus propuestas y demandas, en lo cual
El ex presidente de la Juventud de la Renovación incidió el surgimiento de nuevos colectivos que de
Nacional milita en Amplitud desde el 2014, al tiempo manera autónoma definieron sus principios, objetivos,
que es vocero del Movilh desde el 2011, momento cuando énfasis y nombres, mientras que los grupos de la zona
ya había marcado un hito al convertirse en el primer Metropolitana continuaron con sus alianzas y trabajo en
dirigente de la derecha en formar parte de un movimiento los planos locales e internacionales.
LGBTI. Con su trabajo, Rementería ha contribuido a El 2016 estuvo cruzado por los 25 años del Movilh
visibilizar que la orientación sexual y la identidad de y de la lucha sistemática y continua de los movimientos
género son realidades transversales en todos los niveles,
incluido los ideológico-partidarios.
[1] Más antecedentes en el IV Capítulo.
442
VIII.
Hitos
2020
XIX. Informe Anual

de Derechos Humanos
443
HECHOS 2020
444
HITOS 2020
En el transcurso del año se registaron 69 hitos que

marcaron la historia de los derechos LGBTIQ+ en Chile.
54 fueron avances, mientras 15 corresponden a hitos
negativos.
• 15 de enero: La sala del Senado transfóbico. Nació así la primera Plaza

vota y aprueba la idea de legislar de la Diversidad de la comuna.
el matrimonio igualitario
• Marzo a diciembre: Canal 13 se
• 20 de enero: El Poder Judicial lanzó convirtió en el primer canal de
un protocolo que recomienda diversas la televisión abierta chilena en
medidas para respetar la identidad de autopromocionarse con mensajes
género de sus funcionarios/as trans. pro-LGBTIQ+, difundiendo de manera
continua cinco spot sobre la materia
• 3 febrero: Un trabajador llegó a un
avenimiento judicial en la Corte de • 2 de marzo: Es promulgada la “Ley
Apelaciones de Valparaíso con el 2.1212 que Modifica el Código Penal,
Supermercado Santa Isabel, luego el Código Procesal Penal y la ley
de que un fallo del Segundo Juzgado 18.216 en Materia de Femicidio”
de Letras de Quilpué condenara a la incluyendo a la orientación sexual
empresa por homofobia laboral. Tras y a la identidad de género de las
ello, Cencosud bloqueó cualquier mujeres como categorías protegidas.
oportunidad al trabajador para postular
• 9 de marzo: La Tercera Sala Corte
a fuentes laborales en sus empresas,
Suprema ordena a Colmena Golden
engañando y pasando por alto la
Cross sacar a la transexualidad
buena fe del avenimiento judicial.
de su lista de enfemerdades,
• 5 de febrero, 11 y 17 de diciembre: marcando un precedente y una
Por primera vez las Fuerzas Armadas, exigencia para todas las isapres.
en específico el Ejército, admiten el 5
• 12 de marzo: La Cámara de Diputadas
de febrero en sus filas a una persona
y Diputados aprobó un proyecto
trans, el joven Benjamín Barrera Silva,
de resolución que condena la
quien hizo público su testimonio el 11
violencia homo/transfóbica en
diciembre y se tituló seis días después.
Rusia y exige a Chile ratificar la
• 21 de enero: La Cámara de Diputadas Convención Interamericana contra
y Diputados aprueba en primer la Discriminación y la Intolerancia.
trámite el proyecto que “Modifica el
• 12 de marzo: La Corte Interamericana
Código del Trabajo para fortalecer la
de Derechos Humanos condenó al
corresponsabilidad parental en las
Estado peruano por la detención
normas laborales sobre protección
ilegal, torturas, violación, abuso
de la maternidad y la paternidad”,
sexual y denegación de justicia que
garantizando derechos a la “madre no
sufrió una mujer trans, Azul Rojas.
gestante” de una relación lésbica.
• 13 de marzo y 27 de agosto: El Juzgado
• 30 de enero y 1 de febrero: Vecinos/a
de Letras de Puerto Montt y luego la
de Renca pintan los muros y asientos
Primera Sala de la Corte de Apelaciones
de una plaza de Renca con los colores
de Puerto Montt condenaron al
LGBTIQ+ para solidarizar con un
establecimiento Patagonia College
pareja que fue víctima de un acto
445
por despedir a un docente solo por la Ley que crea el Servicio Nacional de
expresar su orientación sexual. Protección Especializada a la Niñez
y la Adolescencia, excluyendo toda
• 1 de mayo: Diversos canales LGBTIQ+ de
mención sobre los NNA LGBTIQ+ y a
Youtube organizaron la “Teledragton”,
la adopción homoparental, pese que
un evento inédito de recaudación de
en primer trámite la Cámara había
fondos para los transformistas más
aprobado tales temáticas. Luego en
golpeados laboralmente por el Covid-19.
diciembre la ley fue promulgada,
• 17 de mayo: La Campaña Arcoíris,
• 25 de junio: Por primera vez el
que cada año conmemora el Día
Registro Civil, en medio de un insólito
Internacional contra la Homofobia
desacato, se vio obligado a modificar el
y la Transfobia, estuvo dedicada a
certificado de nacimiento de dos niños,
las víctimas del Covid-19 y a quienes
reconociendo que tienen dos padres,
perdieron la vida o fueron agredidos/
tras un histórica sentencia dictadada 5
as físicamente por agentes estatales
de julio del 2017 por el Séptimo Juzgado
en el marco del estallido social.
Civil de Santiago y que el 5 de julio del
• 25 de mayo: La total inacción del 2019 fue ratificada por la Séptima Sala
Estado de Chile para cumplir con los de la Corte de Apelaciones. El 8 de junio
compromisos de un Acuerdo de Solución del 2020 el Segundo Juzgado de Familia
Amistosa (ASA) que había firmado en de Santiago dictó una nueva sentencia en
2016 con el Movilh ante la Comisión el mismo sentido, reconociendo esta vez
Interamericana de Derechos Humanos que un niño tiene dos madres. Su partida
(CIDH), llevaron a tal movimiento de nacimiento fue moficada el 10 de julio.
a poner fin al acercamiento.
• 15 de junio: El capitán del
• Abril a julio: La ONU, la UE, la CIDH y equipo Deportes Castro, Daniel
la Corte Interamericana de Derechos Arcos, se convierte en el primer
Humanos piden a los Estados que basquetbolista profesional en hacer
adopten medidas específicas para pública su orientación sexual.
garantizar derechos LGBTIQ+ afectadas
• 17 de junio: La Primera Sala de la
por los efectos del Covid-19. El Estado
Corte Suprema sentencia que acusar
de Chile, nada hizo al respecto.
falsamente al movimiento LGBTIQ+ de
• 6 al 13 de abril y 15 de junio al 13 de promover relaciones sexuales con niños/
julio: Son aplicados los primeros as y la prostitución infantil se justifica
estudios comparativos para conocer el en virtud de la libertad de expresión.
impacto que en distintos momentos tuvo
el Covid-19 en la población LGBTIQ+. • 25 de junio: El mismo día que
debía efectuarse la XX Marcha del
• Junio: Una investigación de la OCDE Orgullo, el Movilh distinguió al
arrojó que Chile está bajo los países Presidente nacional de Bomberos de
del bloque en materia de inclusión Chile, Raúl Bustos Zabala; a la
e igualdad de derechos para las Presidenta del Colegio Médico Izkia
personas LGBTIQ+ debido a la Siches; a la presidenta del Colegio de
carencia de normativas o políticas Enfermería, María Angélica Baeza; a
públicas o a la existencia de leyes la Presidenta de la Confusam, Gabriela
abiertamente homo/trasfóbicas, como Flores; a la Subsecretaria de Prevención
es el artículo 373 del Código Penal del Delito, Katherine Martorell; al
• 1 de junio: La Sala del Senado aprobó Presidente de la Federación Nacional
el la idea de legislar el proyecto de Sindicatos de Trabajadores de
sobre filiación homoparental. Recolección, Aseo y Medio Ambiente
de Chile, Miguel Sánchez, y a la
• 3 de junio y 16 de diciembre: El
Presidenta del Colegio de Tecnólogos
Congreso Nacional aprueba en junio
446
Médicos, Edith Valenzuela, por sus silencio y la falta de solidaridad del

aportes para hacer frente al Covid-19. Estado chileno durante todo el año
• 25 de junio y 1 de julio: El Tribunal • 20 de julio: La Tercera Sala de la

Constitucional rechazó un recurso de Corte Suprema rechaza un recurso
inaplicabilidad por inconstitucionalidad de protección para que se reconozca
de los artículos de la ley de matrimonio legalmente que dos niños tienen
y de unión civil que impiden dos madres, argumentando que
el reconocimiento de familias ello no es discriminación y que
lesboparentales legalizadas en el corresponde al Parlamento efectuar
extranjero, utilizando argumentaciones las reformas en este tema.
abiertamente homóbofas que llegaron
•
al extremo de vincular a las parejas del
mismo sexo con el abuso de niños en • 31 de julio: La Tercera Sala de la
África. Días más tarde, la Undécima Corte Suprema condenó al Municipio
Sala de la Corte de Apelaciones de de San Esteban por inacción frente
de Santiago rechazó un recurso de a los abusos padecidos por dos
protección por este mismo caso. estudiantes en el Colegio República
de Brasil, indemnizando no solo a los
• 26 de junio: Por primera vez un canal niños/as, sino también a su madre
de televisión, TVN, dedicó un capítulo y padre por el daño causado. De esa
completo de uno de sus programas, manera confirmó los fallos dictados
“Carmen Gloria a Tu Servicio”, al previamente por el Segundo Juzgado
Día Internacional del Orgullo. de Letras de Los Andes y por la Corte
• 28 de junio: Debido al Covid-19 de Apelaciones de Valparaíso
la Marcha del Orgullo se • 31 de agosto: La Corte de Apelaciones
realiza de manera virtual. de Iquique reconoció la calidad de
• 3 de julio: La Superintendencia de madre de una mujer trans Amira
Fondos de Seguros Previsionales Antonia Cabrera. De esa manera, el
y de Salud obliga a la Isapre certificado de nacimiento de su hijo fue
Vida Tres a otorgar cobertura de modificado, figurando con dos madres.
fertilización asistida, tras negarse • 31 de agosto: El frontis de la casa de
a ello por razones homofóbicas. Eduardo Aliaga y Sandra Mesías, un
• 13 de julio al 19 de agosto: Es matrimonio de Llay-Llay, amaneció
aplicada la Primera Encuesta pintado con los colores del arcoíris,
Nacional sobre Discriminación como un respaldo público a la
y Familias Homoparentales. orientación sexual de su hijo, de 22 años.
• 15 de julio: Es conocido un video de • 1 de septiembre al 3 de octubre:

Alejandro Angulo, asesino de Daniel Es aplicada la Primera Encuesta
Zamudio, quien desde la Cárcel de Nacional sobre Discriminación y Salud
Valparaíso amenaza con matar más Afectiva-Sexual en mujeres trans,
personas. En el marco de estos hechos • 10 de septiembre: El Ministerio
se supo además que el homicida contaba de Salud crea el Departamento de
con ilegales beneficios carcelarios. Derechos Humanos y Género
• 17 y 29 de julio: En dos ocasiones la • 14 de septiembre: El Instituto de
ONU expresa su solidaridad al Movilh Propiedad Industrial (Inapi), del
por los constantes ataques que sus Ministerio de Economía. concluyó
activistas sufrieron en 2020 en su que la marca Movilh es propiedad del
calidad de defensores/as de los DDHH Movimiento de Integración y Liberación
de las personas LGBTIQ+, en medio del Homosexual, luego de que un sujeto
neonazi intentara apropiarse de la sigla.
447
• 22 de septiembre y 5 de noviembre: Valparaíso secuestraron, torturaron

La Cámara de Diputados rechazó el y amarraron a un compañero ,
proyecto que sancionaba la incitación a escribiendo en su cuerpo frases
la violencia, el odio, la discriminación homofóbicas como “fleto y maraco”,
y el negacionismo. Esto, porque solo todo lo cual quedó registrado en un
aprobó la sanción al negacionismo, video grabado en 2018. La Armada
cuestión que el 5 de noviembre el desistió cualquier sancionar a los
TC declaró inconstitucional. responsables y el Minsterio de
• 25 de septiembre y 17 de noviembre: Defensa se mantuvo al margen.
La Corte de Apelaciones de Copiapó y • 10 de noviembre: La Tercera Sala de
luego Tercera Sala de la Corte Suprema la Corte Suprema ordena Colmena
obligaron al Colegio Adventista a Golden Cross brindar cobertura a
respetar la identidad de género de los procesos de cambio corporal
una niña de 13 años, lo cual pasaba de las personas trans destinados a
por tratarla de acuerdo a su sexo y concordar su cuerpo con su identidad
nombre social a todo evento y no de género, marcando un precedente
solo bajo ciertas circunstancias. y exigencia para todas las isapres.
• 25 de septiembre al 22 de octubre: • 11 de noviembre al 5 de diciembre:
Diversos movimientos LGBTIQ+ Es aplicada la “Primera Encuesta
participaron de la franja electoral Nacional a Migrantes Lesbianas,
televisada del plebiscito. Gays, Bisexuales, Trans, Intersex
• 15 de octubre: La Cámara de Diputadas y Queer (LGBTIQ+)”
y Diputados rechaza el “Proyecto de • 20 de noviembre: Gendarmería
Ley que establece normas generales aprueba un protocolo que resume los
en materia de educación sobre derechos de internos/as, visitantes
afectividad, sexualidad y género para y funcionarios/as trans establecidos
los establecimientos educacionales en la ley y en fallos que condenaron
reconocidos por el Estado”. a la entidad, permitiendo que las
• 20 de octubre: El Concejo Municipal personas sean recluidas en cárceles
de San Felipe aprueba por unanimidad acordes a la identidad de género.
la creación de una Oficina por la • 23 de noviembre: Tras una denuncia
Diversidad y la No Discriminación, por discriminación, las plataformas
la primera del Valle de Aconcagua. electrónicas el Ministerio de Vivienda
• 21 de octubre: El Servicio Electoral y Urbanismo (Minvu) se actualizaron,
lanza un protocolo para respetar permitiendo a parejas del mismo sexo
la identidad de género de las postular a subsidios habitacionales.
personas trans durante el histórico • 26, 27 y 28 de noviembre: La Red
plebiscito del 25 de octubre Iberoamericana de Educación
• 21 de octubre: La Organización de LGBTI (RIE) organizó entre
Estados Americanos (OEA) aprobó el Primer Encuentro Internacional
en 2020 su duodécima resolución sobre Docencia Trans.
sobre “Promoción y Protección de los • 29 de noviembre del 2020:
Derechos Humanos”, garatizando la Comisión de Derechos
derechos a personas LGBTIQ+. Humanos del Senado aprobó la
• 28 de octubre: Es conocido reforma a la Ley Zamudio.
públicamente que estudiantes de • 5 de diciembre: La ciclista Antonia
la Escuela Naval Playa Ancha de Saelzer King hace pública su identidad
448
de género y su interés por competir

por Chile en la categoría federada.
• 14 de diciembre: La Agrupación
Nacional de Boy Scouts en Chile crea
una mesa de trabajo especializada
en temáticas LGBTIQ+
• 15 de diciembre: El Congreso
Nacional aprobó la Ley de Migración
y Extranjería incorporando a la
orientación sexual y a la identidad de
género como categorías protegidas.
• 16 de diciembre: El Departamento
de Extranjería lanza una circular
que respeta los derechos
de migrantes trans.
• 19 de diciembre: la Organización
Internacional para las Migraciones
(OIM) y Movilh firman un acuerdo de
cooperación para promover derechos
de migrantes LGBTIQ+ en Chile.
• 22 de diciembre: El Senado
aprueba “Proyecto de ley de
garantías y protección integral
de los derechos de la niñez y
adolescencia” garantizando derechos
a NNA LGBIQ+ y reconociendo la
homoparentalidad. La iniciativa
siguió su trámite Comisión Mixta.
449
La discriminación que afecta a lesbianas, gays, bisexuales, trans e intersexuales (LGBTI) fue hasta el
2001 una realidad conocida, pero que carecía de datos estadísticos y análisis concretos destinados a
medir y evaluar su evolución en el tiempo.
En el 2002, con el surgimiento del Primer Informe Anual de los Derechos Humanos de la Diversidad
Sexual y de Género, esa situación cambió radicalmente, pues en forma inédita en su historia la población
LGBTI de Chile comenzó a catastrar y analizar, con el máximo rigor, todos los casos de discriminación
ocurridos en el transcurso de un año, así como a sistematizar cada avance, estancamiento o retroceso
sobre episodios y procesos vinculados a su propia realidad.
Los Informes Anuales de DDHH son los principales documentos para conocer la situación de las
personas LGBTI en Chile y sus contenidos han sido más que descriptivos y analíticos, en tanto son
una de las herramientas más utilizadas por el Movimiento para avanzar hacia la igualdad de derechos.
Este estudio posibilita demandar y proponer; con fundamentada razón; leyes, políticas públicas y
cambios sociales destinados a erradicar la discriminación.
También a propósito de estos informes la ONU, la OEA y la CIDH, entre otras instancias, han llamado la
atención a Chile sobre la homofobia y la transfobia, mientras que autoridades de diversos poderes del
Estado se han pronunciado públicamente y en más de una oportunidad sobre sus contenidos, debiendo
fijar postura en torno a las vulnerabilidades que se denuncian.
Los Informes se basan en variadas investigaciones sobre los casos de discriminación, en los
discursos y actividades de todas las organizaciones LGBTI del país y en antecedentes públicos o
privados proporcionados por centros académicos, consultoras, organismos judiciales, legislativos,
gubernamentales, medios de comunicación y grupos de derechos humanos, tanto nacionales como
internacionales.
Cada informe se ha perfilado así como la historia anual de las personas LGBTI en Chile.
450

XIX Informe Anual DDHH MOVILH

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HECHOS 2020 XIX.

Informe Anual de Derechos Humanos de la Diversidad Sexual y de Género en Chile

XIX. Informe Anual

Historia anual de las personas LGBTIQ+ en Chile

Coquimbo 1410 - Santiago, Chile

Coordinación e investigación: Ramón Gómez Roa, Claudia Castañeda.

Introducción general 11-13

Capítulo I: Balance general 15-55

2.- Aumenta la discriminación y ya no solo las denuncias 18-19

3.- Sectores específicos del Gobierno y municipios posibilitan algunos avances 19

4.- Fuerzas Armadas, de Orden y Seguridad: avance histórico en medio de contradicciones e

5.- Derechos trans se consolidan jurídicamente y hacen historia 20-21

6.- Homoparentalidad triunfa en tribunales de primera instancia en medio de desacato del

7.- Grave retroceso de la Corte Suprema: funesto fallo y desconocimiento de la homoparentalidad

8.- Primera sanción por impedir la expresión de la orientación sexual 22

10.- Cambio cultural imparable e irreversible 24

11.- Permanencia de avances internacionales 24

12.- El Movimiento LGBTIQ+ y su respuesta a los efectos el Covid-19 24-25

II.- Encuestas e informes sobre diversidad sexual y género 25-55

1.- Primera Encuesta Nacional sobre Familias Homoparentales 26-28

3.- Primera Encuesta Nacional aplicada a Migrantes LGBTIQ+ en Chile 34-37

4.- Demandas y Derechos Constitucionales 38

5.- Estudios de Empresas: Elitistas y Reduccionistas 39-40

6.- Asilo o refugio por ser LGBTIQ+ en Chile 40-41

7.- Percepciones y realidades de estudiantes LGBTIQ+ 42-43

8.- Impácto de las series y de las películas LGBTIQ+ 43-44

10.- Encuesta aplicada a madres y padres LGBP 47

11.- Encuesta sobre COVID-19 aplicada a personas LGBTI 48-49

12.- Sondeo de municipios sobre el Covid-19 49-50

13.- Sondeo sobre adopción, matrimonio igualitario y derechos trans 51

14.- Informes de Derechos Humanos y estudios 51-55

• UDP: Educación, Covid-19 y defensores de DDHH 52

• Informe de Estados Unidos: preocupación por defensores de DDHH 53

• INDH: El impacto de la pandemia en la población LGBTIQ+ 53

• Grupos antiderechos: las ideologías del odio 54-55

Capítulo II: Casos y denuncias por homofobia y transfobia 57- 238

II.- Metodología y conceptos 60-62

III.- Homofobia y transfobia en cifras 63-76

1.- Casos y denuncias por discriminación 63-65

2. Responsables de los atropellos 66

3. Ubicación geográfica 67-73

4. Discriminación por sectores 74

5.- Respuesta a casos por organización 74-76

IV.- Relato de denuncias por homofobia y transfobia 77-224

1.- Asesinatos 77-82

2.- Agresiones físicas o verbales perpretadas por civiles 83-99

3.- Atropellos policiales y/o detenciones arbitrarias 100-105

4.- Discriminación laboral 106-126

5.- Discriminación educacional 127-132

6.- Movilizaciones homofóbicas y transfóbicas 133

7.- Discriminación o intento de exclusión institucional 134-138

8.- Discriminación en el espacios público o privado 139-154

9.- Discriminación comunitaria (familia, amigos/as, vecinos/as) 155-196

10.- Declaraciones homofóbicas y transfóbicas 197-199

11.- Discriminación en medios, cultura o espectáculo 200

12.- Casos especiales 201-224

12.1.- Abusos contra defensores de DDHH LGBTIQ+ 201-218

12.2.- Casos donde confluyen diversas categorías de discriminación 219-224

V.- Ranking anual de la homofobia y la transfobia 225-238

Capítulo III: Políticas públicas por la diversidad 241-282

XI.- Educación: entre sanciones y encuentros LGBTIQ+ 262-265

Capítulo IV: Avances y efectos legislativos y jurídicos 285-384

VIII.- Corte de Apelaciones y Suprema obligan a Colegio Adventista a respetar la identidad de