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Los vnculos del gobierno y Chiquita Brands con el paramilitarismo en Colombia de la dcada

de los noventa: Qu tan para fue este paramilitarismo?

Desde mediados de la dcada de los noventa, cuando el libre comercio se instalaba


como principal poltica exterior en los pases de Amrica Latina, el entretejido de las
organizaciones paramilitares en Colombia empez a vincularse con nuevos actores en la
estrategia contrainsurgente, adems de polticos y ejecutivos del gobierno: las multinacionales.
La empresa exportadora Chiquita Brands, al igual que la minera Drummond y la petrolera
British Petroleum Company, financi las actividades de violencia paramilitar desde 1997 hasta
el 2004, un ao despus de comprometerse a detener este negocio frente a la justicia de los
Estados Unidos.
Los paramilitares en Colombia fueron un gran nmero de grupos o fuerzas militares
ilegales con ideologa de derecha que, en un primer momento, tenan como principal objetivo
combatir a las guerrillas comunistas y foquistas. Para ello, utilizaron mtodos sanguinarios,
masacres, amenazas, secuestros y desmembramientos a quienes crean estaban apoyando a las
FARC, EPL o ELN. El paramilitarismo en Colombia tiene bases tanto en La Violencia
bipartidista como en la instalacin de los escuadrones de la muerte durante la Guerra Fra
(Velsquez 2007). El lazo entre el paramilitarismo y grupos de poltica local y nacional provoc
superar los niveles de homicidio ocasionados por durante la expansin de las guerrillas y hasta
de La Violencia en Colombia. Las vctimas no solo se extienden a los muertos y damnificados
sino tambin a toda comunidad pues afect a la capacidad de organizacin, provoc
desplazamientos y disminuy el capital humano y social (Bello 2008).
El siguiente ensayo analizar algunas vas por las cules se establecieron vnculos entre
el paramilitarismo y las estructuras formales de la poltica y empresa privada; especficamente,
las medidas de Alvaro Uribe para auspiciar las autodefensas, el pago de Chiquita Brands y de la
subsidiaria Banadex. Para ello, se proceder a explicar, en primer lugar, a qu nos referimos
cuando hablamos de paramilitarismo, en qu consista y cmo responde tanto a una fuerte dosis
de legado de la violencia poltica en Colombia como a factores externos, la Guerra Fra. En
segundo lugar, se explicarn algunos casos que permitan entender las relaciones entre militares,
polticos y el capital extranjero, en particular Chiquita Brands. Las fuentes principales para
explicar este segundo punto son los documentos de la CIA, Inteligencia Militar y la Embajada
de E.U. en Bogot; los cuales fueron desclasificados gracias al trabajo de The National Security
Archives1.

1 Organizacin asociada a la Universidad George Washington.

Contenido
Qu tan para fue el paramilitarismo en Colombia?1
Los vnculos del gobierno y Chiquita Brands con el paramilitarismo de la dcada de los noventa
....................................................................................................................... 1
1.

El paramilitarismo en Colombia y sus antecedentes.............................................2


a.

Qu es el paramilitarismo y cmo influy los Estados Unidos en su formacin........2

b.

El paramilitarismo en Colombia..................................................................3

c.

La Autodefensas Unidas de Colombia y los hermanos Castao............................5

2.

El paramilitarismo y sus vnculos con el gobierno de Colombia..............................6

3.

Chiquita Brands y las Autodefensas Unidas de Colombia......................................9

Bibliografa................................................................................................... 12

1. El paramilitarismo en Colombia y sus antecedentes


El paramilitarismo de la dcada de los noventa se auto-denominaba como una organizacin
contrainsurgente que actuaba al margen de las medidas legales del gobierno. Sin embargo, a
travs de una serie de declaraciones y documentos desclasificados se hizo evidente que las
estrategias militares de pacificacin de los gobiernos de Samper y Uribe no estaban nada
alejados de las operaciones paramilitares. Sin embargo, este no es el primer caso en que se
vinculan los poderes polticos con fuerzas militares irregulares. La historia de Amrica Latina y
de Colombia tienen fuertes herencias paramilitares: es una institucin que se arrastra desde la
tercera dcada del siglo XX (Velsquez: 2007).

a. Qu es el paramilitarismo y cmo influy los Estados Unidos en su


formacin
Para empezar, el paramilitarismo en Amrica Latina inici con la instalacin de las fuerzas
irregulares de parte de los Estados Unidos. Durante de dcada de 1930, coroneles, generales y
militares entrenados en fuerzas irregulares instalaron comandos de la muerte en varios ejrcitos
de Amrica Latina. De acuerdo a Velsquez (2007), en Repblica dominicana se instalaron
escuadrones de la muerte para apoyar a la dictadura de Lenidas Trujillo. En Nicaragua de 1936
las Camisas Azulas tambin recibieron adiestramiento de los Estados Unidos para imponer el
rgimen dictatorial de Somoza. Durante la guerra fra, de la misma manera, la CIA declar que
entre 1952 y 1977 se organicen los escuadrones de la muerte en El Salvador, Guatemala,
Nicaragua, Corea del Sur, Irn, Chile y Uruguay. Estas fuerzas se denominaron como irregulares
para apoyar regmenes dictatoriales.
Por otro lado, el paramilitarismo tambin tiene antecedentes fuera de los Estados Unidos, pues
tambin las fuerzas armadas de Francia lo aplicaron en Argelia, colonia. En el documental

Escuadrones de la Muerte, la escuela francesa de M-M Robin muestra cmo el


paramilitarismo anti-subversivo fue formado a partir de las doctrinas y entrenamiento de las
fuerzas armadas francesas para combatir al Frente de Liberacin Nacional de Argelia-colonia.
Los escuadrones de la muerte fueron concebidos dentro de esta escuela y ese nombre fue usado
literalmente. La tortura y desaparicin fueron sus principales mtodos antisubversivos desde la
batalla de Argelia (1956-1957). Junto con estos, las doctrinas 2 y entrenamientos fueron
enseados en una escuela a partir de 1961 en Argentina y, posteriormente, se exportaron un
nmero de comandantes a las escuelas de los Estados Unidos.
Los paramilitares han procurado servir a los intereses de estos grupos de lite en Amrica Latina
desde la implementacin de los Escuadrones de la Muerte por Estados Unidos. En un contexto
de guerra fra, fueron instalados diferentes comandos como los Camisas Azules en Nicaragua,
las Patrullas de Autodefensa Civil en Guatemala y las Fuerzas Armadas de Liberacin Anticomunista Guerra de Eliminacin en El Salvador. Este pensamiento influy en las ideas
militares de varios gobiernos de Amrica Latina. Sin embargo, existen diferencias con el
paramilitarismo en Colombia de los noventa. Pues, en principio, no se tratan de paramilitares
desplegados para apoyar a un rgimen dictatorial y, a la vez, fueron ms all de la guerra antiinsurgente pues desarrollaron actividades con el narcotrfico y pactaron con capitales
extranjeros.

b. El paramilitarismo en Colombia
Las fuerzas paramilitares en Colombia fueron fuerzas legtimas en gran parte de la segunda
mitad del siglo XX y se fueron incubando desde el proceso de La Violencia. Las guerrillas
liberales empezaron a gestarse en las zonas de los Llanos a partir de la resistencia liberal
motivada desde la designacin de Laureano Gmez como presidente en 1949. Junto a estas,
surgieron desde el lado conservador las guerrillas de la paz y, por otro lado, guerrillas
comunistas llamadas por los pobladores como las comunes. De acuerdo a Safford & Palacios
(2002) y Bello (2008), esta configuracin de grupos armados fortaleci el sectarismo local que
durante los cincuenta y consisti en el enfrentamiento entre la chulavita, fuerza conservadora y
castrense respaldada por la polica, y los chusmeros o bandoleros, guerrillas liberales que en
algunas regiones estaban aliadas con comunistas.
Segn Velsquez (2007), la chulavita fue un caso de operacin paramilitar en el que las lites
conservadoras junto a la polica imponan la violencia y masacre para detener a los avances de
los liberales a nivel regional. Esta era vista como una fuerza imparcial tanto por los mismos
2 Evidencias claves: el libro La Guerra Moderna del Coronel Trinquier fue
traducido al espaol por el ejrcito argentino y el Curso Interamericano de
Guerra Contrarrevolucionaria en Argentina de 1961

pobladores como por los liberales. De acuerdo al estudio de Palacios & Safford (2002), cuando
la chulavita llegaba a los pueblos liberales, actuaba como una fuerza de ocupacin. Por eso no
fue raro que muchos notables conservadores se unieran a los liberales para detenerla (pg.
640). De manera similar, los pjaros durante 1940 y 1950 eran contratados por terratenientes
conservadores para reducir a los movimientos conservadores y poder mantener sus propiedades,
privilegios con la conveniencia del Estado de Laureano Gmez (Garca-Pea, 2005: 59).
Despus de estos casos de paramilitarismo que nacen en la misma estructura de La Violencia
bipartidista colombiana; en la dcada de los sesenta, llega la intervencin de las Fuerzas
Especiales de los Estados Unidos o Boinas Verdes 3. Estas fuerzas participaron en guerras anti
insurgentes de Vietnam Sur y causaron un gran el debilitamiento de las Fuerzas Armadas de la
Repblica Democrtica de Vietnam EVN. Segn (Velsquez 2007), estos cumplan la misin
de recomendar e instalar organizaciones anticomunistas como grupos paramilitares secretos que
ejecuten operaciones de sometimiento a la oposicin como parte de la doctrina de seguridad
del Estado.
En Colombia los grupos paramilitares fueron organizaciones de autodefensa legales ante el
Estado desde 1965 hasta 1989, es decir durante el periodo de Guerra Fra. A partir del decreto
legislativo 3398 de 1965 y la ley 48 de 1968, se afirmaba una doctrina de seguridad nacional
(Garca-Pea 2005: 59) que legitimaba las defensas armadas formadas entonces y respaldaba sin
reparo a las que estaban por formarse. Entre ellas, los autores citados reconocen a: Muerte a
Secuestradores (MAS) de 1981, el Escuadrn de la Muerte, Muerte a Abigeos (MAOS), Castigo
a Firmantes o Intermediarios Estafadores (CAFIES), Prolimpieza del Valle del Magdalena,
Tiznados, Movimiento Anticomunista Colombiano, Falange, Muerte a Invasores, Colaboradores
y Patrocinadores (MAICOPA) entre otros ms. La mayora de estos grupos se formaron bajo el
gobierno de Betancur (1982-1986) debido a que el proceso de paz que inicio fue tan dbil que
provoc que las organizaciones se sientan en la obligacin de defenderse por s mismas.
En los siguientes gobierno de Virgilio Barco (1986 1990) y Csar Gaviria (1990 -1994) los
paramilitares ya no eran organizaciones legales antes el Estado; sin embargo, la estrategia
contra la violencia prioriz a los narcotraficantes sobre el paramilitarismo lo que hizo que se
tolerara la permanencia y fortalecimiento de los paras al punto que los pepes de Carlos
Castao vincularon a ejecutivos de la DAS y Carteles de Medelln con el objetivo de eliminar a
Pablo Escobar (Velsquez 2007). La expansin de los paramilitares fue incontrolada durante
estos aos, las lites de la produccin ilegal de las esmeraldas, del narcotrfico y terratenientes
que queran limpiar su territorio en las zonas bananeras del Crdoba, Urab como del
Magdalena Medio contrataron los servicios de estas autodefensas. Las lites locales que
3 El general William Yarborough lleg en 1962 a Colombia con libros de
adoctrinamiento militar anti insurgente.

buscaban apropiarse de terrenos frtiles y baratos apoyaban a estos grupos con el objeto de
expulsar a los campesinos, colonos y guerrilleros (Bello 2008). De acuerdo a las estadstica de
homicidios de la Polica Nacional, la dcada de los ochenta y los primero aos de los noventa
representa la tasa de asesinato ms alto en la historia colombiana (ver grfico). Segn la autora
citada, la tasa de homicidios se triplic al pasar de 25 homicidios por cada 100.000 habitantes
en 1974 a 79 en 1991.
A pesar que el gobierno colombiano desde los inicios de los noventa reconoca a los grupos
paramilitares como terroristas; poco hicieron los gobiernos de Virgilio Barco y Gaviria para
desarmarlos. Durante los gobiernos de Samper (1994 -1998) y Uribe (20022010) muchos
documentos desclasificados indican que volvieron a legitimar las operaciones paras. Como se
detallar en la siguiente seccin, durante el gobierno del presidente Samper se crearon
mecanismos legales para que las Autodefensas Colombianas Unidas se infiltren en los
comandos militares regulares y puedan usar a los frentes de defensa policial y campesina como
intermediario para recibir los pagos de multinacionales como Chiquita Brands.
Para finalizar, desde los aos de La Violencia se sentaron las bases para el funcionamiento de
grupos armados ilegales de defensa de propiedad, territorio y bienes de los grupos de lite local
y nacional. La violencia bipartidista sent bases no solo para la violencia guerrillera y
narcotrfico; sino tambin para las doctrinas anti subversivas que vendran desde las fuerzas
militares de los Estados Unidos en un contexto de guerra fra. Sin duda, La Violencia dej
enraizadas muchas identidades, representaciones e instituciones que se mantuvieron y
recobraron fuerza en la fase de contra insurgencia durante la guerra fra y post guerra fra.
Frente a esto, podemos decir que el paramilitarismo en Colombia ha sido parte de una poltica
de Estado ilegal pero legtima; no ha sido un hecho aislado o coyuntural, ha correspondido a
una ideologa de terrorismo de Estado con sus naturales variaciones dependiendo de las
circunstancias de cada momento (Velsquez 2007)

c. La Autodefensas Unidas de Colombia y los hermanos Castao


En Crdova y Urab, durante la dcada de los ochentas, exista una contienda entre las FARC,
el EPN y los paramilitares de Carlos Castao que se denominaron como las Autodefensas de
Crdova y Urab (ACCU). Varios investigadores afirman que conforme fue creciendo la
produccin cocalera y bananera en esta zona clave para el comercio con los Estados Unidos
la expansin de paramilitares narcotraficantes y su disputa con las FARC y el EPN fue ms
evidente. Aunque no existen cifras exactas varias investigaciones apuntan a que el ingreso de
dlares debido al narcotrfico responde a un 3.5 y 6.5% del PBI (Instituto de Estudios Polticos
y Relaciones Internacionales: 1997). Crdova y Antioquia, con epicentro en Urab, haba sido

uno de las regiones con menores tasas de homicidio antes de la llegada del narcotrfico y
paramilitarismo de Carlos Castao (Palacios & Safford: 2002).
Bajo este escenario resulta interesante observar que, con el paramilitarismo, la idea de
que las insurgencias o guerrillas comunistas representan la mayor amenaza para la democracia
puede ser puesta en cuestin. La mayor incidencia de homicidios de los ochenta y noventa que
durante el periodo de insurgencia da luces de ello.
Al inicio de los ochenta los hermanos Castao combatan a las guerrillas en Crdova y
Urab. Introdujeron una serie de tecnologas y estrategias para combatir la insurgencia de las
FARC y EPL. Realizaron masacres y asesinato selectivo con el objetivo de salvar a la
Colombia de las guerrillas y hacer lo que el gobierno no puede hacer. Segn las propias
palabras de Carlos Castao, los paramilitares suplan el rol del Estado Colombiano 4. Como
resultado, los hermanos Castro se vincularon y permearon con las autodefensas campesinas.
Muchas organizaciones polticas locales vean a Fidel Castao como un salvador porque
combatan los mtodos de aniquilamiento de las guerrillas. Carlos Castao convoc a la
unificacin de los grupos contra insurgentes y todas formaron las Autodefensas Unidas de
Colombia (AUC) en 1997.
Antes de esto, si bien durante los ochenta las organizaciones paramilitares de Castao
en el Urab y Crdova tenan el objetivo de desterrar a los guerrilleros-narcotraficantes; fue a
fines de los ochenta e inicios de los noventa, que los paramilitares evolucionaron hacia un
proyecto poltico, militar y social con la colaboracin y complacencia de las fuerzas armadas
(Velsquez 2007).

2. El paramilitarismo y sus vnculos con el gobierno de Colombia


Las autodefensas paramilitares haban sido declaradas como ilegales por el gobierno de
Barco en 1989. Sin embargo, durante el gobierno de Samper, adems de la infiltracin
paramilitar en la DAS5, se legalizaron las organizaciones de defensa Convivir que sirvi como
un espacio legal de despliegue del paramilitarismo. A pesar de los esfuerzos del presidente
Pastrana por desmovilizar al paramilitarismo, durante el gobierno de Uribe el paramilitarismo
4 Documental Paramilitares en Colombia: La Historia de los Hermanos
Castao.
5 Rafael Garca, Jefe de Informtica del DAS, en abril de 2006 denunci que
esa organizacin estaba al servicio de los paramilitares. Desde noviembre
de 2006, en Colombia empez a hacerse, parcialmente pblico, el escndalo
referido a las relaciones de polticos, empresarios, con las AUC. Tal
fenmeno se conoce como el escndalo de la parapoltica (Velsquez 2007)

perdur y recibi ms de un milln de dlares de Chiquita Brands hasta el 2004. Uribe inici un
proceso de desmovilizacin y pacificacin criticado por comisiones de reparacin y justicia 6
De acuerdo a los documentos desclasificados por The National Security Archives de los
EEUU, existen pruebas importantes que dan indicios sobre la relacin entre el cultivo legal de
los bananos de Chiquita con fuerzas paramilitares y militares de las Convivir. Estas fueron
cooperativas de seguridad constituidas por campesinos y comerciantes organizados, policas y
militares del gobierno autorizadas en 1995 por el presidente Ernesto Samper y con el auspicio
del entonces gobernador de Antioquia, lvaro Uribe. Estos documentos fueron obtenidos por
Michael Evans y revelan la manera en que se involucr el dinero del narcotrfico, las
operaciones violentas de las AUC para mantener las reglas del orden y la estabilidad de la
mano al ejrcito militar de Colombia. Los documentos siguen siendo indispensables para los
procedimientos judiciales pues demuestran que las Convivir, figura legal a la que pag Chiquita
Brands, cooperaron directamente con las operaciones de paramilitares.
Durante el gobierno de Samper, el embajador de Estados Unidos en Bogot, Myles
Frechette envi un documento secreto asegurando que desconfiaba de la creacin de las
Convivir. En ese momento, se estaban llevando a cabo las reuniones para aprobar que las
Convivir sean reconocidas por el Estado Colombiano. Ante esto, el embajador vea a estas
organizaciones que difcilmente funcionaran como cooperativas de seguridad pues podran
estas altamente comprometidas con la violacin de los Derechos Humanos (documento 1). Sin
embargo, segn otro documento, en el entorno de este gobierno existan varios polticos que
desconfiaban de las Convivir pero lvaro Uribe, gobernador, era el auspiciador y encargado de
llevar la voz de las Convivir. Otro cable del mismo embajador (documento 3), revela que en una
reunin con el presidente Samper y ministros del interior, trabajo y defensa, Uribe propone
legalizar y reforzar militarmente los frentes de las Convivir a pesar que eran mal vistas por los
presentes. Los oficiales del gobierno presente afirman en la reunin que las Convivir plantean
un grave peligro para los derechos humanos, se exceden de su mandato pues realizan
eliminaciones fsicas de acuerdo sus listas.
La sptima brigada fue instalada en Urab y es uno de las organizaciones militares
puesta bajo la lupa de las investigaciones. En principio, segn Garca-Pea, esta brigada haba
sido impulsada desde inicios de los ochenta por el grupo Muerte a los Secuestradores mientras
se expanda por Magdalena Medio. Sin embargo, durante los noventa esta brigada fue
reconocida desde el aparato militar del Estado. Segn el Coronel Carlos A. Velsquez,
subcomandante de esta brigada en 1995, Las FARC estaba siendo desplazada y su influencia
6 Daniel Garcia-Pea Jaramillo, Ex alto comisionado de paz, director de
Planeta Paz y profesor del Departamento de Ciencia Poltica de la
Universidad Nacional de Colombia

estaba siendo disputada a sangre y fuego por los paramilitares liderados por Castao, la gran
mayora de suboficiales y oficiales no vean a los paramilitares como un factor deslegitimador y
de violencia que le quitaba legitimidad a los militares 7. Es decir, esta brigada haba tenido
antecedentes de paramilitarismo del MAS y despus de haber sido reconocida como legtima
durante el gobierno de Samper actu de la mano con el paramilitarismo de Castao.
De esta brigada han sido denunciados varios generales, entre ellos Rito Alejo del Ro
por no impedir el uso de la fuerza militar y paramilitar en la operacin Gnesis. Segn la
comisin Intereclesial de Justicia y Paz, la Fiscala sostiene que el General Rito Alejo
reuniones con jefes paramilitares y trasporte de tropas legales e ilegales en los helicpteros de la
Brigada bajo su comandancia. Tambin facilit, con su omisin, la realizacin del homicidio 8.
Los documentos de Inteligencia Militar de los Estados Unidos escrito en 1996, detallaba que,
segn el Gral. Rito Alejo del Ro, los paramilitares son los nicos capaces de hacer tener a los
insurgentes, pero tambin mencionaba que no contaran con el apoyo de la Brigada (documento
2). Sin embargo, en otro cable del embajador de los E. U., Carlos Alfonso Velsquez, un hombre
de integridad inquebrantable segn embajador, critic a la brigada del General Rito Alejo del
Ro por tolerar y permitir la accin paramilitar en Urab (documento 6).
Por otro lado, salta a la luz que la CIA mantuvo informacin sobre la vinculacin entre
polticos y paramilitares desde inicios de los noventa. Sin embargo, eso no significara que hara
algn comunicado o tomara alguna decisin al respecto. El Congreso de los Estados Unidos
desde finales de los ochenta, ha insistido en que la asistencia de seguridad para Colombia
limitarse a los programas contra el narcotrfico ms no involucrarse en la guerra civil que lleva
arraigada por varios aos. Sin embargo, otra investigacin de los archivos de Michael Evans
(2002) indica que los Estados Unidos no tiene un claro lmite de actuacin antidrogas pues se
habra involucrado con las guerrillas y el conflicto interno de Colombia.
No haba sido muchos aos atrs que esta institucin se encarg de auspiciar
escuadrones de la muerte en Colombia y otros pases de Amrica Latina. Puede ser este
paramilitarismo tan ajeno a los Estados Unidos?
En diciembre de 1992, la CIA recibe un reporte denominado actualizacin de los
vnculos entre fuerzas militares y paramilitares (documento 15). En el cul se declara que "las
perspectivas para un esfuerzo concertado para acabar con los paramilitares por parte de los altos
rangos militares y los oficiales que cooperan con ellos son tenues". Se declara que tanto el
actual y el ex jefe de las fuerzas armadas Gral. Manuel Bonett y Gral. Harold Bedoya - haban
7 Documental Paramilitares en Colombia: La Historia de los Hermanos
Castao
8 http://justiciaypazcolombia.com/Operacion-Genesis-Tortura-y

demostrado "poca intencin de combatir a los grupos paramilitares". La aceptacin tcita de las
actividades, medidas y operaciones paramilitares por parte de algunos funcionarios "son de
larga data y parece que no sern fcilmente revertidos".
Estos documentos develados desde la Inteligencia Militar, la CIA y Embajada de los
Estados Unidos han provocado un alto revuelo al desenmascarar, sobre todo, las reuniones y
relaciones de lvaro Uribe. En el 2002 la embajada de los Estados Unidos declar a la
inteligencia que apenas lvaro Uribe haba tomado el mando como presidente anunci que la
nueva estrategia de seguridad sera con el uso de soldados y civiles organizados en milicias
locales (documento 19). Y en el 2004, un documento proveniente del Pentgono de los Estados
Unidos inclua a Alvaro Uribe en la lista Important Colombian Narco-traffickers" de 1991. Lo
reconocan como uno de los amigos ms cercanos a Pablo Escobar que trabajo en el cartel de
Medelln.
lvaro Uribe, gobernador de Antioquia durante 1995 y 1996, es uno de los principales
sospechosos de la poltica colombiana para la Defense Intelligence Agency (DIA) de los
Estados Unidos. Segn el documento revelado por Tha National Security Archive fue publicado
por primera vez por Joseph Contreras en Neewsweek, Colombia. lvaro Uribe tuvo relaciones
directas con el narcotrfico y las FARC antes de que sea presidente de Colombia, foment la
creacin de las Convivir en el gobierno de Samper y siendo presidente declar que empezara
una estrategia armada con la nueva estrategia de seguridad sera con el uso de soldados y civiles
organizados en milicias locales, es decir, una estrategia similar a las Convivir.

3. Chiquita Brands y las Autodefensas Unidas de Colombia


En marzo del 2007, la corte del distrito de Columbia acus a la empresa de haber realizado
pagos a las Autodefensas Unidas de Colombia despus de que estas haban sido declaradas
como una organizacin terrorista extranjera - Foreing Terrorist Organization (FTO)- durante
setiembre del 2001 y, posteriormente, en setiembre del 2003. El presidente George W. Bush
prohibi la relacin con cualquier FTO que perjudique o amenace la seguridad de los Estados
Unidos, su poltica internacional o economa. Por ello, creo la etiqueta de Special-Designed
Global Terrorist (SDGT)9 en octubre del 2001. La AUC fue declarada como una de ellas.
Para los Estados Unidos, proveer de recursos o materiales a una de las declaradas como
organizaciones terroristas es un crimen a menos que el departamento haya otorgado una licencia
para poder realizar dichas actividades. Es esta la razn por la que el Departamento de Justicia
acusa a la empresa Chiquita Brand. Es decir, no incluy acusaciones por la violacin de
9 Executive Order 13224

derechos humanos menos exigi o foment la reparacin a las vctimas de la provisin de


recursos a las AUC, lo cual puede resultar cuestionable debido a que los Estados Unidos
mantena un fuerte compromiso con Colombia para desarmar y detener a las fuerzas ilegales,
insurgencias y narcotrfico.
El documento final que acusa a la empresa describe detalladamente una serie de reuniones y
decisiones de altos ejecutivos. Lamentablemente, el departamento no ha identificado las fuentes
exactas que usa para ejecutar la acusacin. Las reuniones y actividades explicadas por el
Departamento de defensa se llevaron a cabo con la participacin de funcionarios de alto nivel;
tanto de la empresa subsidiaria Banadex, establecida en Urab y Santa Marta, como de su
empresa matriz Chiquita Brands International. Este documento publicado por la corte se
restringe a dar los nombres de dichos funcionarios o altos gerentes, solo hace referencia a
individuos clasificados por letras.
Entre 1989 y 1997, el control de la regin bananera y comercial del Urab no se encontraba a
manos de los hermanos Castao sino de las fuerzas insurgentes. Por ello, de acuerdo a la historia
investigada por el departamento, antes de las relaciones de Chiquita Brands con la AUC en
Urab, la empresa pag cantidades de dinero a las FARC y el ELN. Estas organizaciones
guerrilleras tambin fueron declaradas como organizaciones terroristas para los Estados Unidos
desde 1997. Razn por la cual, solo los pagos ejercidos despus de esta determinacin pueden
ser juzgados por el Departamento. Todos los otros pagos realizados antes a este ao no merecen
cargo alguno. Cabe resaltar que, lamentablemente, en el documento en el que se narra, no se
detallan montos exactos que la empresa habra pagado a las FARC y ELN.
Con la predominancia de las fuerzas de la AUC en Urab a partir de la segunda mitad de los
noventa, Carlos Castao y el gerente general de la subsidiaria Banadex se reunieron. De acuerdo
a las declaraciones sobre esta reunin que obtuvo el departamento de justicia, Castao adverta a
la empresa que las FARC estaban siendo retiradas y, por lo tanto, Chiquita deba pagar a las
Convivir. Esta sera la figura legal mediante la cual Chiquita entrego los primeros pagos a
Castao. En caso de que no se realice este pago, Castao se encarg de dar un mensaje casi
claro: las propiedades o vidas alrededor de la empresa podan ser afectadas.
Las vinculaciones de Chiquita Brands con el paramilitarismo no solo fueron evidentes mediante
los pago sino tambin por el uso de los puertos privados de la empresa. En el puerto Zungo
Carepa de Chiquita Brand se desembarcaron 5 mil fusiles y armas que fueron reconocidas por
Carlos Castao. El uso de la logstica empresarial para auspiciar y alentar el paramilitarismo
tambin fue considerado en las multas legales.
Las reuniones y decisiones de acuerdo a los documentos desclasificados se pueden entender de
la siguiente manera:

Cuadro1: Hechos del Caso Chiquita Brands


Fecha
1989 1997

Qu ocurri?
Chiquita realiza pagos a las FARC y el
ELN

1997

Reunin entre Carlos Castao y Gerente Castao indica que las Convivir sern
de Banadex
las receptoras legales de los pago

Organizaciones son declaradas FTO en


1997

Setiembre, Altos ejecutivos de Chiquita revisan y


2000
aprueban los pagos a la AUC, saban
que era una organizacin paramilitar,
violenta, liderada por Castao

Se realiza una auditora interna con una


casa de abogados. Los resultados fueron
analizados por la Junta Directiva en
Cincinnati, Ohio

Setiembre, Se hace pblica la designacin de la


2001
AUC como una FTO para los Estados
Unidos

Anunciado en Wall Street Journal, New


York Times, Cincinnati Post y en las
cuentas de internet de la empresa

Abril,
2002

Cambio de Junta Directiva de Chiquita


y de su comit de auditora

El comit de auditora interna explica a


la Junta Directiva los nuevos
procedimientos de pagos a la AUC

Junio,
2002

Chiquita empieza a pagar en efectivo a


la AUC

Sin pagar a la Convivir como


intermediario

Febrero
del 2003

Outside Consul advierte a Chiquita que Chiquita contina haciendo pagos hasta
los pagos son ilegales y deben detenerse un ao despus.
rpidamente, sean directos o indirectos

Diciembre, Los libros de gastos de la empresa no


2003
registran los ltimos pagos realizados a
la AUC

Solo registran pagos a la Convivir


Papagayo como pagos por servicio de
seguridad

Diciembre, Miembro de la Junta Directiva reitera su Continan los pagos y Banadex fue
2003
opinin de vender las operaciones de
vendida inicios del 2004
Chiquita en Colombia
setiembre Chiquita realiz cincuenta pagos en
2001 a
efectivo a las AUC en Urab y Santa
febrero del Marta
2004

Los pagos suman un total de $ 825,000

Fuente: The National Secure Archive; Indictament and declassified documents


En marzo de 2007, Chiquita Brand admiti haber acordado pagar $25 millones de dlares para
la formacin de un grupo terrorista. El departamento de Justicia de los EEUU, dio su fall y

detall que Chiquita pag al menos un total de $1.7 millones de dlares a las AUC 10. Estos
pagos se dieron entre 1997 y 2004 a pesar que en el 2001 el gobierno de los EEUU declar a las
AUC como Foreing Terrorist Organization. Despus del 2001, al menos se pag $825,000 a
las AUC de Carlos Castao.
En Colombia, la fiscala 33 de Medelln archiv el proceso de Chiquita Brand aduciendo que los
pagos de haban dado por extorsin. Sin embargo, las confesiones de paramilitares y ahora los
documentos desclasificados indican que era parte de un pacto. El pago se dio entre 1997 y 2004,
a travs de altos funcionarios. Segn la justicia de los EEUU ms de cien pagos fueron
aprobados por funcionarios de alta jerarqua que se ubicaban en Ohio.

Conclusiones
En primer lugar, el paramilitarismo es una institucin forjada en Colombia tanto desde La
Violencia bipartidista como desde las doctrinas anti-subversivas importadas de las fuerzas
militares de los Estados Unidos en un contexto de guerra fra que se permearon con los intereses
de conservadores y terratenientes locales. Frente a esto, podemos decir que el paramilitarismo
en Colombia ha sido parte de una poltica de Estado ilegal pero legtima; no ha sido un hecho
aislado o coyuntural, ha correspondido a una ideologa de terrorismo de Estado con sus
naturales variaciones dependiendo de las circunstancias de cada momento (Velsquez 2007)
En segundo lugar, segn los documentos revelados por Tha National Security Archive. lvaro
Uribe, militares y polticos de la DAS estuvieron directamente vinculados con el narcotrfico.
El ex presidente foment la creacin de las Convivir en el gobierno de Samper y siendo
presidente declar que empezara una estrategia armada con la nueva estrategia de seguridad
sera con el uso de soldados y civiles organizados en milicias locales, es decir, una estrategia
similar a las Convivir. Estas son piezas claves para entender cmo los paramilitares de los
noventa en Colombia es una institucin diferente al paramilitarismo formado durante la guerra
fra.
Qu tan para es el paramilitarismo colombiano de los noventa? Esta pregunta fue planteada a
partir de que si bien el paramilitarismo colombiano de los ochenta encaja en un paramilitarismo
antisubversivo que opera de manera irregular junto a grupos de lite conservadora o de derecha,
las Autodefensas Unidas de Colombia de los noventa se sobrepasan de esa definicin. En
primer lugar, llegaron a ser respaldados legalmente a travs de las Convivir creadas por el
mismo presidente Samper y auspiciadas por el entonces gobernador lvaro Uribe. En segundo
lugar, porque se apropiaron de una zona econmica y comercial como Crdova y Urab para
desarrollar actividades econmicas ilegales como el narcotrfico y comercio de esmeraldas. En
10 Ver Justice Departments Indictment
<http://nsarchive.gwu.edu/NSAEBB/NSAEBB217/indictment.pdf>

tercer lugar, porque establecieron pactos con capitales extranjeros, como Chiquita Brands, y
actuaron con el apoyo econmico de ellos. Es decir, a finales de los noventa las AUC no
actuaron paralelamente a las reglas del gobierno sino las reglas empezaron a actuar como ellas.

Anexos
Anexo N 1

Exportacin de Bananos
Superficie Cultivada (ha.)
50,000
45,000
40,000
35,000
30,000
25,000
20,000

Fuente: Anuarios del Ministerio de Agricultura de Colombia

Anexo N 2

Colombia, destino de las exportaciones


Destino
Total
exportaciones/1
Estados Unidos
Venezuela
Alemania
Ecuador
Blgica
Per
Japn
Mxico
Resto de pases

1994 - 2004
199 199 199
7
8
9

19
94

199
5

199
6

8,53
8
2,99
1

10,2
01
3,52
7

10,6
48
4,14
1

11,5
49
4,26
2

545
872

967
734

779
604

325
321
241
364
108
2,77
0

428
294
567
353
90
3,24
2

425
294
613
349
89
3,35
4

200
0

200
1

200
2

200
3

200
4

12,3
30
5,25
5
1,74
2
428

11,9
75
5,16
4
1,12
7
332

13,1
29
5,77
9

710
210
277
165
262
3,28
1

825
241
353
194
311
3,42
8

780
228
396
202
360
4,42
2

16,7
88
6,61
1
1,62
7
265
1,01
5
290
548
263
526
5,64
2

11,6
17
5,61
6

990
730

10,8
66
4,04
9
1,14
6
684

923
486

13,1
58
6,52
4
1,30
8
434

541
340
543
362
114
3,66
6

582
318
370
269
129
3,32
0

330
284
358
245
202
3,17
4

467
224
373
230
230
3,36
8

696
265

Fuente: DIAN DANE. Clculos


DANE
1
La suma de los valores parciales no es equivalente al
total de las exportaciones.

Anexo N 3
Tasa de Homicidio por 100.000 habitantes en Colombia, 1960-2006

Fuente: Polica Nacional: CIC - DIJIN

Anexo N 4
Masacres ocasionadas por las AUC durante el pago de Chiquita Brands
Lugar
Mapiripan
(Meta)

Fecha
15 de julio de
1997 20 de
julio de 1997

Responsable Descripcin
AUC
Masacre de
campesinos

San Carlos de 3 de octubre


Guaroa (Meta) de 1997

Autodefensas
del Casanare

Ataque a
comisin del
Gaula

El Aro (Nudo
de Paramillo,
Antioquia)

AUC

Masacre de
campesinos

AUC

masacre de
civiles

26 de octubre
de 1997

Barrancaberm 16 de mayo
eja
de 1998
(Santander)

Corregimiento
de Cao
Jabn,
Mapiripn
(Meta)
Playn de
Orozco
(Magdalena)
El Tigre, Valle
del Guamuez
(Putumayo)

4 de mayo de
1998

AUC

masacre de
civiles

9 de enero de
1999

AUC

Masacre de
civiles

9 de enero de
1999

AUC

Masacre de
civiles

Repblica de
Colombia

7 de enero de AUC
1999 10 de
enero de 1999

La Gabarra
(Tib), Norte
de Santander

21 de agosto
de 1999

AUC

El Salado,
Bolivar

16 de abril de
2000 - 28 de
abril de 2000

AUC

Masacre de El
Salado

Bogot

27 de abril de
2000 - 28 de
abril de 2000

AUC

Enfrentamient
os en la crcel
Modelo

Tib, Norte de 6 de abril de


Santander
2000

AUC

Masacre de
Tib

Macayepo
(Bolvar)

16 de octubre
de 2000

AUC

masacre de
civiles

Dabeiba,
Antioquia

16 de
FARC
septiembre de
2000
22 de
AUC
noviembre de
2000

Cinaga
Grande de
santa Marta
(Magdalena)
Corregimiento 10 de marzo
del Chengue
de 2001
(Ovejas,
Sucre)
Bojay, Choc 2 de mayo de
2002

Ofensiva
Nacional
contra los
Dilogos del
Caguan
Masacre de la
Gabarra

Emboscada al
Ejrcito
masacre de
civiles

AUC

masacre de
civiles

AUC, FARC

Masacre de
Bojay

Regin del
mayo de 1999 AUC
Masacre de
Catatumbo y
- diciembre de
civiles
otras en
2004
Colombia
Fuente: Elaboracin propia
*Marcados en plomo las ocurridas en el Norte de Colombia, cerca de Urab y
Crdoba

Revisin de documentos de The National Security Archive


Documento 1: El cable de la Embajada de Estados Unidos 9 de diciembre de 1994.,
evidencia que el embajador Myles Frechette desconfiaba de la creacin de las Convivir
como cooperativas de seguridad. En este cable hace explcito su opinin sobre los daos a
los derechos humanos que podra causar esta.
Documento 2: Un reporte de Inteligencia militar inform el 29 de abril de 1996 sobre las
labores que realizaba las 17ma Brigada militar en Urab, el nmero de hombres, las
condiciones de los batallones y las reas que estaban a su dependencia. De acuerdo a la
informacin, las reas de cultivo bananero estn siendo disputadas en control territorial y
poltico por las FARC (la Unin Patritica como guerrilla) y el EPL. Las masacres y
atentados estn a la orden del da en Apartad. Ante esto, se seala que han surgido grupos
de justicia privada o paramilitarismo. Una declaracin del Gral. Rito Alejo del Ro,
comandante de dicha brigada, indica que los paramilitares son los nicos capaces de hacer
tener a los insurgentes, sin embargo, no contaran con el apoyo de la Brigada. El informante
explica que las instalaciones, hombres y recursos de la brigada militar son precarios en
dicha rea como para poder restaurar la paz.
Documento 3: Un documento secreto del embajador de los Estados Unidos pone en
evidencia las declaraciones en defensa de las Convivir del gobernador de Antioquia, lvaro
Uribe. En una reunin con el presidente Samper y ministros del interior, trabajo y defensa,
Uribe propone legalizar y reforzar militarmente los frentes de las Convivir a pesar que
muchos eran muy mal vistos por los presentes. Oficiales del gobierno afirman en la reunin
que las Convivir plantean un grave peligro para los derechos humanos, se exceden de su
mandato pues realizan eliminaciones fsicas de acuerdo sus listas.
Documento 4: Otro documento de la embajada de Estados Unidos de diciembre de 1996
seala que frente a las olas de secuestros en Urab, Carlos Castao declar abiertamente
que dichos secuestros haban sido llevados a cabo por la autodefensa. Ante esto, el
embajador pregunt al jefe de la polica de inteligencia (DIPOL), Oscar Naranjo, por qu no
haban detenido ya a Carlos Castao dada su declaracin. A lo que el jefe respondi que las
familias no haban demando y preferan la ayuda de organizaciones no gubernamentales que
las del Estado. Tmidamente afirmo que la polica no acta bajo el control de Carlos
Castao.
Documento 5: Un reporte secreto para la inteligencia militar de los Estados Unidos enviado
en diciembre de 1996 seala que las fuerzas paramilitares han funcionado tambin como un
grupo que ofrece servicios privados de aniquilamiento. Muchos personajes corruptos que
ponen en primer lugar sus intereses particulares frente al inters comn contrataron los
servicios para aniquilar a rivales polticos o competidores econmicos. Los paramilitares se
han vuelto una ley en s mismo dentro de las regiones de Urab y Crdoba.
Documento 6: En enero de 1997, la embajada de los Estados Unidos informa que el
Coronel Carlos Alfonso Velsquez critic a la 17ma brigada del General Rito Alejo del Ro
por tolerar y permitir la accin paramilitar en Urab. El escritor del reporte caracteriza a
Velsquez como un hombre de integridad inquebrantable, por lo que confa plenamente en
sus declaraciones.
Documento 7: En marzo de 1997, la inteligencia militar narra los ltimos atentados y
masacres perpetradas por las FARC para convencer a los civiles de no aliarse con los
paramilitares. Tambin se aade que solo desde diciembre de 1996 el gobierno Colombiano
haba reconocido pblicamente que los grupos paramilitares son una real amenaza para el
orden pblico.

Documento 8: En abril de 1997, el cable seala que un informante le recalcaba


constantemente que las Convivir estn declaradas como organizaciones legales de defensa
militar (Decreto N356/94). Las Convivir son meras herramientas legales para integrar los
elementos enfocados en la contraguerrilla en la sociedad
Documento 9: En Abril de 1997, la embajada de los Estados Unidos informa que la revista
colombiana Alternativa ha declarado que varios oficiales del Ministerio de Defensa estn
vendiendo armas a las Convivir, las cuales tienen relaciones con narcotraficantes y
paramilitares. Herman Arias Gaviria oficial de la superintendencia de vigilancia y seguridad
privada, habra autorizado a sesenta Convivir que compren un gran nmero de armas.
Documento 12: En julio de 1997, un oficial militar afirma que en el gobierno presentan
serios problemas con el movimiento legal de las Convivir. Reconoce que son muy
difciles de controlar por el Estado y el Ministerio de Defensa estaba enterado del potencial
de las Convivir en involucrarse con los paramilitares pero era reacio a aceptarlo
pblicamente.
Documento 13: En octubre de 1997 se cuenta que el senador Fabio Valencia hizo una
consulta a las Convivir sobre los principales lderes y posibles candidatos que sean
representantes respetables y legtimos entre la poblacin, fuerzas armadas e instituciones
democrticas.
Documento 15: En diciembre de 1992, la CIA recibe un reporte denominado actualizacin
de los vnculos entre fuerzas militares y paramilitares. En el cul se declara que "las
perspectivas para un esfuerzo concertado para acabar con los paramilitares por parte de los
altos rangos militares y los oficiales que cooperan con ellos son tenues". Se declara que
tanto el actual y el ex jefe de las fuerzas armadas Gral. Manuel Bonett y Gral. Harold
Bedoya - haban demostrado "poca intencin de combatir a los grupos paramilitares". La
aceptacin tcita de las actividades, medidas y operaciones paramilitares por parte de
algunos funcionarios "son de larga data y parece que no sern fcilmente revertidos".
Documento 17: La CIA llama a la reciente expansin paramilitar en territorio
tradicionalmente controlado por la guerrilla "el cambio ms significativo que hemos visto
en los ltimos meses y que ha degradado an ms la seguridad y los derechos humanos ya
mala situacin de Colombia." La masacre de Mapiripn fue un ejemplo notable. Una fuente
de inteligencia dijo a la CIA "que Castao no habra volado fuerzas y armas en un
aeropuerto civil sabe que tienen una gran presencia policial si no hubiera recibido garantas
previas que seran autorizados a pasar."
Documento 18: En agosto de 1998, un informante de la CIA revela en su reporte de
inteligencia que los paramilitares han alcanzado a tener mucha fuerza militar y poltica,
despus de la masacre de Mapiripan. El cable detalla que "algunos de los oficiales militares
de alto rango - sospechosos por la frustracin del proceso de paz y escpticos por la psima
actuacin de los militares en el campo de batalla - cada vez se hacen de la vista gorda - y tal
vez ofrecen apoyo tcito a los paramilitares, como su mejor opcin, para devolver el golpe a
la guerrilla". De manera similar a informes pasados, ste tambin seala que "los vnculos y
las instancias de coordinacin activa entre los militares y los paramilitares []
probablemente continuar e incluso podra aumentar".
Documento 19: Ya en setiembre del 2002, un cable de la embajada de los Estados Unidos
en Bogot declara que apenas lvaro Uribe haba tomado el mando como presidente
anunci que su estrategia de seguridad sera con el uso de soldados y civiles organizados en
milicias locales. Varios prrafos importantes de este cable de la Embajada de Estados
Unidos que hablaban sobre el uso de "fuerzas auxiliares" se han borrado antes de que sea
liberado por el Departamento de Estado. Segn Michael Evans, esto indica que la Embajada

puede haber preferido proteger informacin sobre el programa basado en la experiencia


previa del gobierno con las Convivir.

Bibliografa
The National Security Archives
Daniel Garca-Pea Jaramillo, La relacin del Estado colombiano con el fenmeno paramilitar:
por el esclarecimiento histrico. Anlss Poltco n 53, Bogot. Enero-marzo, 2005: pgs. 5876. <http://www.scielo.org.co/pdf/anpol/v18n53/v18n53a04.pdf>
Ivn Cepeda Castro. Sobre las confesiones de Mancuso. El Espectador. Sbado 20 de enero de
2007. http://www.elespectador.com/elespectador/Secciones/Detalles.aspx?
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Marco Palacios y Frank Safford. Colombia: pas fragmentado, sociedad dividida, su historia.
Bogot: Editorial Norma, 2002. Captulo XV La violencia poltica en la segunda mitad del
siglo
Michael Evans. 'Para-politics' Goes BananasXX. This article appeared in the April 16, 2007
edition of The Nation. < http://www.thenation.com/article/para-politics-goes-bananas >
Redaccin El Tiempo. "Destapan informes secretos de E.U. sobre de autodefensas y Convivir".
March 31, 2007. El Tiempo (Colombia)
Sergio Gmez "Ms sospechas de nexos entre 'paras' y militares revelan reportes de la CIA y
Embajada de E.U." El Tiempo (Colombia). March 31, 2007
Instituto de Estudios Polticos y Relaciones Internacionales. Caracterizacin de la Sociedad
Colombiana en Anlisis Poltico, Universidad Nacional de Colombia, julio de 1997, p. 25
Rivera, Edgar de Jess Velsquez. (2007). Historia del paramilitarismo en Colombia. Histria
(So

Paulo),

26(1),

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Recuperado

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08

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julio

http://www.scielo.br/scielo.php?script=sci_arttext&pid=S010190742007000100012&lng=es&nrm=iso&tlng=es
Sergio Gmez M. Bananera de E.U. negoci su vacuna con Carlos Castao
http://www.eltiempo.com/archivo/documento/MAM-2417725

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2015,

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Redaccin El Tiempo. lvaro Uribe tiene una responsabilidad en creacin de paramilitarismo,


dice Csar Gaviria. 4 de Febrero 2007. http://www.eltiempo.com/archivo/documento/CMS3426307
Redaccin El Tiempo. Bananera Chiquita Brand busc aval de Departamento de Justicia de
E.U. para pagar a 'paras'. 16 de marzo de 2007.
http://www.eltiempo.com/archivo/documento/CMS-3478042
Michael Evans (2002). Guerrillas, Drugs and Human Rights in U.S.-Colombia Policy, 19882002. National Security Archive Electronic Briefing Book No. 69.
<http://nsarchive.gwu.edu/NSAEBB/NSAEBB69/>
Daniel Garca-Pea Jaramillo. Paz con los paras: para qu?

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