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N° 86772,
EN EL CENTRO POBLADO DE HUANCARHUAZ, DISTRITO DE SANTA CRUZ, PROVINCIA DE
HUAYLAS – ÁNCASH”
Departamento : Ancash
Provincia : Huaylas
DOCUMENTO TÉCNICO DE PREINVERSIÓN: “AMPLIACIÓN DE AULAS DE LA I.E. N° 86772,
EN EL CENTRO POBLADO DE HUANCARHUAZ, DISTRITO DE SANTA CRUZ, PROVINCIA DE
HUAYLAS – ÁNCASH”
CONTENIDO
I. DATOS GENERALES
1.1. ARTICULACION CON EL PROGRAMA MULTIANUAL DE
INVERSIONES (PMI)
1.2. NOMBRE DEL PROYECTO
1.2.1. CODIGO(S) DEL LOCAL(ES) EDUCATIVO
1.3. RESPONSABILIDAD FUNCIONAL
1.4. UNIDAD FORMULADORA
1.5. UNIDAD EJECUTORA DE INVERSIONES (UEI) RECOMENDADA
1.6. UBICACIÓN GEOGRAFICA
II. IDENTIFICACION
2.1. PROBLEMA CENTRAL. CAUSAS Y EFECTOS
2.2. POBLACION AFECTADA Y POBLACION OBJETIVO
2.3. DEFINICION DE LOS OBJETIVOS DEL PROYECTO
2.4. DESCRIPCION DE LAS ALTERNATIVAS DE SOLUCION AL
PROBLEMA
2.5. REQUERIMIENTOS INSTITUCIONALES Y/O NORMATIVOS
I. DATOS GENERALES
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EN EL CENTRO POBLADO DE HUANCARHUAZ, DISTRITO DE SANTA CRUZ, PROVINCIA DE
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Se indica la intervención del proyecto en uno o más niveles de servicio educativo del Sector.
Precisando el indicador del producto asociado a la brecha de servicios educativos considerados
en el Programa Multianual de Inversiones del Sector.
SERVICIO EDUCATIVO CON BRECHA TIPO DE
INDICADOR 1
IDENTIFICADA INTERVENCIÓN
% locales
educativos con
educación
primaria que
SERVICIO DE EDUCACIÓN PRIMARIA CALIDAD
contiene
capacidad
instalada
inadecuada
AMPLIACION
¿QUÉ SE VA HACER?
SERVICIO EDUCATIVO DE LA
¿CUAL ES EL BIEN O INSTITUCION EDUCATIVA
SERVICIO SOBRE EL QUE SE N°86772.
VA A INTERVENIR?
Si no se cuenta
Primaria
con partida Número de
¿El terreno del
registral, indique Partida Registral
local educativo Entidad que acredita la
el tipo de u otro documento
Código Código(s) tiene inscripción propiedad
documento que que certifica la
Modular Local(es) registral?
acredita la propiedad
propiedad
Actas de
28122 416735 SI CUENTA
Donación
M2 de terreno (según
partida registral)
M2 de terreno (según
plano actualizado)
Mapa región
Mapa del Perú
Ancash
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Micro localización
UBICACIÓN DE
LA UNIDAD
PRODUCTORA
II. IDENTIFICACION
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EN EL CENTRO POBLADO DE HUANCARHUAZ, DISTRITO DE SANTA CRUZ, PROVINCIA DE
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Entre el 2013-2017 las secciones del nivel primario de la I.E N° 86772 ha sido de 6
secciones, como se puede apreciar en la siguiente tabla (las clases se realizan en
ambientes improvisados que bien podrían cumplir el rol de ambientes
complementarios, es por ello que se hace necesario la ampliación de aulas):
2.1.1.3. Las razones por las que es de interés para la comunidad resolver dicho
problema educativo
El interés para la comunidad en resolver el problema educativo identificado es que
los alumnos de la I.E. N°86772 puedan desarrollar sus clases en condiciones
adecuadas, en ambientes y con mobiliarios que estén de acuerdo a normas técnicas.
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Es por esta razón que las autoridades de la comunidad, padres de familia y docente
de la I.E. N° 86772, viendo que la educación de sus hijos es parte fundamental en
su desarrollo intelectual, socio económico y cultural se han visto obligados a
gestionar la construcción de nueva infraestructura para el nivel inicial, para lo cual
se han comprometido con realizar los trabajos de mantenimiento que requiera la
institución educativa una vez ejecutado el proyecto; y actualmente vienen
realizando las gestiones para que el proyecto se haga realidad.
2.1.1.4. ¿Por qué es competencia del Estado resolver esta situación negativa?
Según lo establece la Ley General de Educación, el Estado está encargado de
proveer educación básica pública gratuita de calidad; Para ello debe garantizar,
entre otros aspectos, infraestructura y equipamiento educativo adecuado.
Fuente:
Trabajo
de campo
Aulas y Ambientes
Arquitectura.
Área del Terreno y sus Características: El terreno de propiedad de la
Institución Educativa encierra una extensión superficial de 7834.60 metros
cuadrados de, forma un polígono de 06 lados cuya topografía tiene una
pendiente de 1.66% aproximadamente.
HUAYLAS, ANCASH.”.
A. Población Afectada
La Población Afectada es aquella población que podría acceder sin mayores
dificultades a la institución educativa comprendida en el proyecto, según el área
de influencia.
Área de influencia
Es el área donde está la población afectada, comprende a la población que
podría acceder sin mayores dificultades a la Institución educativa en estudio.
Para delimitar el área de influencia se toma como referencia las distancias y
tiempos máximos de traslado a ellas, según la zona donde se ubica y el nivel
educativo.
Para las distancias y tiempos de referencia se considera los parámetros
establecidos en el Anexo SNIP 91 que se muestran a continuación:
Cuadro N° 7 Zona de Influencia Referencial
Nivel
Zonas Distancia Máxima Tiempo Máximo
Educativo
Inicial 500 m 15’
Zona Urbana
y Periurbana Primaria 1,500 m 30’
Secundaria 3,000 m 45’
Inicial 2 km 15’
Zona Rural Primaria 4 km 30’
Secundaria 5 km 45’
Fuente: Anexo SNIP9, MEF, 2012
1
Tomado de Parámetros y Normas Técnicas para Formulación, Anexo SNIP9, Anexo modificado por la Resolución Directoral Nº
006-2012-EF/63.01, publicada en el Diario Oficial “El Peruano” el 24 de julio de 2012 .
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Fijando como centro la IE Foco del problema, se tomó un radio de 5 km, ya que la I.E en
estudio se encuentra en zona rural, las condiciones de transporte y carreteras todavía no
garantizan una disminución en el tiempo de traslado de los alumnos se determinó un área
dentro de se identificaron Instituciones Educativas Públicas de nivel Primario, como se
puede apreciar en el siguiente gráfico.
Se trazó el área de influencia considerando un radio de 5 km. Delimitando como área de
influencia del Centro Poblado de Huancarhuaz.
Gráfico N° 1: Población que podría acceder a la I.E N°86772
Proyección
Descripción CENSO 2007
al 2018
Distrito de Santa Cruz 4,840 5,289
0.81%
Huancarhuaz 316 346
CC.PP Huancarhuaz
%
Categorías Casos
Hombre 167 0.528
Mujer 149 0.472
Total 316 1.00
Fuente: INEI - CPV2007
Gráfico Nº 3: Distribución
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por sexo
Agua Potable:
Como se observa en el siguiente cuadro, tenemos cifras no muy favorables del área de
influencia en cuanto al tipo de abastecimiento de agua en las viviendas ya que un
26.2% consume agua de la Red Pública dentro de la vivienda, el 1.5% consume agua
de fuera de la vivienda, el 4.6% consume agua de algún vecino, y el mayor porcentaje
de la población (66.2%) consume agua del rio, acequia o similar.
CC.PP Huancarhuaz
%
Categorías Casos
Red pública Dentro de la
17 26.2%
viv.(Agua potable)
Red Pública Fuera de la
1 1.5%
vivienda
Pilón de uso público 1 1.5%
Río,acequia,manantial o
43 66.2%
similar
Vecino 3 4.6%
Total 65 100%
Fuente: INEI - CPV2007
Saneamiento Básico:
En cuanto al servicio de saneamiento se puede observar que en el área de influencia,
solo el área urbana que está representada por el Centro Poblado de Huancarhuaz que
es donde se ubica la Institución Educativa, foco de estudio, cuenta con 38 viviendas
que cuentan con pozo ciego o negro/ letrina, que representa el 97.4.% de la población.
CC.PP Huancarhuaz
%
Categorías Casos
Pozo cie go o negro /
38 97.4%
letrina
No tiene 1 2.6%
Total 39 100%
Fuente: INEI - CPV2007
Características de Educación
La población de influencia manifiesta en un 67% que sabe leer y escribir mientras que
un 33% manifiesta que no.
Características Socioeconómicas
En la localidad de San Juan y el centro poblado Huancarhuaz la población
económicamente activa ocupada representa el 37%. Se puede observar que existe
porcentaje considerable de la no PEA en un 63%, es decir existe mayor población
menor de 15 años.
CC.PP Huancarhuaz
Total %
Categorías Casos
PEA Ocupada 103 103 37%
No PEA 172 172 63%
Total 275 275 100%
Fuente: INEI - CPV2007
B. Población Objetivo
La Población Objetivo es aquella que se beneficiará finalmente con el proyecto,
la población de 6 a 11 años de edad, que es la población que accede al servicio
de educación del nivel primario.
CC.PP Huancarhuaz
Casos Censo
Edades
2007
6 años 8
7 años 12
8 años 4
9 años 17
10 años 11
11 años 10
Total 62
Elaboración propia
Fuente: Censo del INEI - 2007
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El Objetivo central se explica por los siguientes medios de primer nivel (directo) y
medios fundamentales.
Medio de Primer Nivel 1: “Adecuado y suficiente condiciones físicas para brindar
servicio educativo.”.
Medio Fundamental 1.1 “Suficiente infraestructura Educativa”.
Medio Fundamental 1.2 “Suficiente Equipamiento educativo (Mobiliario)”.
Fines Directos e Indirectos
Se tiene como objetivo central: “Adecuada oferta del servicio educativo de la I.E
N°86772 en el Centro Poblado de Huancarhuaz, distrito de Santa Cruz, provincia de
Huaylas-Ancash”. El cual ocasionará los siguientes fines directos e indirectos.
Fin directo 1: Incremento del nivel de desempeño del alumno
Fin directo 2: Ingreso oportuno al servicio educativo según nivel educativo.
Para ambos fines directos se relacionan los fines indirectos siguientes:
Fin Indirecto A.1: Disminución de la deserción escolar
Fin IndirectoA.2: Mejores logro de aprendizaje de los alumnos.
Tanto los fines directos como los indirectos, se enmarca de manera global en un fin
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Planteamiento de la Alternativa de
Solución:
ALTERNATIVA N°01
PRODUCTO 1: Suficiente Infraestructura Educativa
cimientos (en escalera), tarrajeado y pintado, piso acabado con cemento pulido color -
con bruñado, contra zócalo Interior cerámica h=0.10m, contra zócalo Exterior de
h=0.25m. Los muros serán de ladrillo KK de arcilla de 18 huecos, puertas y ventanas de
estructuras Metálicas con protección metálica con sus respectivos vidrios semidobles y
cerraduras. Las puertas se abrirán hacia dentro, los ambientes contarán con instalaciones
eléctricas, incluido accesorios.
Construcción de 17ml de escalera de acceso para alumnos de 6 a 11 años y docentes de
concreto f’c=210kg/
ALTERNATIVA N°02
El proyecto cumple con los aspectos técnicos y regulatorios que deberá cumplir durante
su fase de ejecución y funcionamiento con lo siguiente:
Vivienda).
PROYECCIÓN DE LA POBLACIÓN DEMANDANTE POTENCIAL
GRADO 2018 2019 2020 2021 2022 2023 2024 2025 2026 2027 2028
Población de 6 años 113 113 113 113 113 113 113 113 113 113 113
Población de 7 años 127 127 127 127 127 127 127 127 127 127 127
Población de 8 años 123 123 123 123 123 123 123 123 123 123 123
Población de 9 años 142 143 144 145 147 148 149 150 151 152 153
Población de 10 años 151 152 152 152 152 153 153 153 154 154 154
Población de 11años 158 160 161 162 164 165 166 168 169 170 172
Total 814 818 820 822 826 829 831 834 837 839 842
según nivel educativo, respecto al total de niños de dicha edad (demanda potencial).
Como resultado de consultas a los profesores, al director del plantel, padres de familia y
moradores, se determinó que como resultado de las mejoras a la institución educativa.
Se reducirá los indicadores educativos siguientes:
A1(1° Grado ) 5 56 m2 X
A3(3° Grado ) 56 m2 X
A4(4° Grado) 56 m2 X X
Bloque 02 A5(5° Grado) 21 56 m2 X X
A6( 6° Grado) 56 m2 X X
(SS.HH) 36.5 m2 X
Ambientes
291.1 m2 X
Administrativos
Bloque 03
Cocina 39.2 m2 X
Deposito 39.2 m2 X
Sala de Usos
Bloque 04 m2 X
Múltiples
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A4(4° Grado) X 3
A5(5° Grado) X 3
A6( 6° Grado) X 3
CARPETAS
CARPETASUNIPERSONALESEN
GRADO AULAS DOCENTES BIPERSONALES ENBUEN OFERTAACTUAL
BUENESTADO
ESTADO
1er grado 30 30 0 18 18
2do grado 30 30 0 18 18
3er grado 30 30 0 18 18
4to grado 0 30 0 18 0
5to grado 0 30 0 18 0
6to grado 0 30 0 18 0
Total 90 180 0 108 54
C A R P ETA S CARPETASBIPERSONALES
GRADO AULAS DOCENTES UN IP E R S O N A LE S OFERTAOPTIMIZADA
O P T IM IZ A D A S OPTIMIZADAS
1er grado 30 30 0 24 24
2do grado 30 30 0 24 24
3er grado 30 30 0 24 24
4to grado 0 30 0 24 0
5to grado 0 30 0 24 0
6to grado 0 30 0 24 0
Total 90 180 0 144 72
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EN EL CENTRO POBLADO DE HUANCARHUAZ, DISTRITO DE SANTA CRUZ, PROVINCIA DE
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EDAD/ AÑO 2018 2019 2020 2021 2022 2023 2024 2025 2026 2027 2028
1er grado 9 9 9 9 9 9 9 9 9 9 9
2do grado 10 9 9 9 9 9 9 9 9 9 9
3er grado 13 10 9 9 9 9 9 9 9 9 9
4to grado -10 -11 -14 -15 -15 -15 -15 -15 -15 -15 -15
5to grado -11 -10 -11 -14 -15 -15 -15 -15 -15 -15 -15
6to grado -16 -11 -10 -11 -14 -15 -15 -15 -15 -15 -15
Total -5 -4 -8 -13 -17 -18 -18 -18 -18 -18 -18
1er grado 15.0 15.0 15.0 15.0 15.0 15.0 15.0 15.0 15.0 15.0 15.0 0 15.00 0 0 0 0
2do grado 16.0 15.0 15.0 15.0 15.0 15.0 15.0 15.0 15.0 15.0 15.0 0 15.00 0 0 0 0
3er grado 19.0 16.0 15.0 15.0 15.0 15.0 15.0 15.0 15.0 15.0 15.0 0 15.00 0 0 0 0
4to grado -10.0 -11.0 -14.0 -15.0 -15.0 -15.0 -15.0 -15.0 -15.0 -15.0 -15.0 -1 -15.00 1 1 15 32
5to grado -11.0 -10.0 -11.0 -14.0 -15.0 -15.0 -15.0 -15.0 -15.0 -15.0 -15.0 -1 -15.00 1 1 15 32
6to grado -16.0 -11.0 -10.0 -11.0 -14.0 -15.0 -15.0 -15.0 -15.0 -15.0 -15.0 -1 -15.00 1 1 15 32
Total 13 14 10 5 1 0 0.0 0 0 0 -3 3 3 96
PRODUCTO I. ADECUADA
1 69.07 2,554.96 176,470.79 176,470.79
INFRAESTRUCTURA EDUCATIVA
PRODUCTO I. ADECUADA
1 69.07 2,699.34 186,434.54 186,434.54
INFRAESTRUCTURA EDUCATIVA
2*Aguinaldo (S/.
Rubros Unid. Medida 300) +
Cantidad Costo Unit. Costo total 2018 2018.00 2019.00 2020.00 2021.00 2022.00 2023.00 2024.00 2025.00 2026.00 2027.00
1*Escolaridad (S/.
300)
1. Costo de operación: 265,610.0 265,610 265,610 265,610 265,610 265,610 265,610 265,610 265,610 265,610 265,610
Remuneración del Personal: 265,200.0 265,200 265,200 265,200 265,200 265,200 265,200 265,200 265,200 265,200 265,200
Docente - Director Unid. 1 4,000 900 48,900.0 48,900 48,900 48,900 48,900 48,900 48,900 48,900 48,900 48,900 48,900
Docentes - Profesores Unid. 7 2,500 900 216,300.0 216,300 216,300 216,300 216,300 216,300 216,300 216,300 216,300 216,300 216,300
Servicios e insumos: 410.0 410 410 410 410 410 410 410 410 410 410
Servicios básicos Mes 12 18 216.0 216 216 216 216 216 216 216 216 216 216
Material de escritorio Mes 12 12 144.0 144 144 144 144 144 144 144 144 144 144
2. Costo de mantenimiento: 1,200.0 1,200 1,200 1,200 1,200 1,200 1,200 1,200 1,200 1,200 1,200
Reparaciones de infraestructura Global 1 300 300.0 300 300 300 300 300 300 300 300 300 300
Pinturas para muros y techos Global 1 400 400.0 400 400 400 400 400 400 400 400 400 400
Pintado de muros y techos Global 1 500 500.0 500 500 500 500 500 500 500 500 500 500
Total costo de operación y mantenimiento sin proyecto 266,810.00 266,810.00 266,810.00 266,810.00 266,810.00 266,810.00 266,810.00 266,810.00 266,810.00 266,810.00 266,810.00
Remuneración del Personal: 265,200 265,200.0 265,200 265,200 265,200 265,200 265,200 265,200 265,200 265,200 265,200 265,200
Docente - Director (*) Unid. 1 48,900 1 48,900.0 48,900 48,900 48,900 48,900 48,900 48,900 48,900 48,900 48,900 48,900
Docentes - Profesores (*) Unid. 7 216,300 1 216,300.0 216,300 216,300 216,300 216,300 216,300 216,300 216,300 216,300 216,300 216,300
Servicios e insumos: 410 347.5 347 347 347 347 347 347 347 347 347 347
Servicios básicos Mes 12 216 0.847 183.1 183 183 183 183 183 183 183 183 183 183
Material de escritorio Mes 12 144 0.847 122.0 122 122 122 122 122 122 122 122 122 122
2. Costo de mantenimiento: 1,200 1,016.9 1,017 1,017 1,017 1,017 1,017 1,017 1,017 1,017 1,017 1,017
Reparaciones de infraestructura Global 1 300 0.847 254.2 254 254 254 254 254 254 254 254 254 254
Pinturas para muros y techos Global 1 400 0.847 339.0 339 339 339 339 339 339 339 339 339 339
Pintado de muros y techos (**) Global 1 500 0.847 423.7 424 424 424 424 424 424 424 424 424 424
Total costo de operación y mantenimiento sin proyecto 266,564.41 266,564.41 266,564.41 266,564.41 266,564.41 266,564.41 266,564.41 266,564.41 266,564.41 266,564.41 266,564.41
DOCUMENTO TÉCNICO DE PREINVERSIÓN: “AMPLIACIÓN DE AULAS DE LA I.E. N° 86772,
EN EL CENTRO POBLADO DE HUANCARHUAZ, DISTRITO DE SANTA CRUZ, PROVINCIA DE
HUAYLAS – ÁNCASH”
2*Aguinaldo (S/.
Rubros Unid. Medida
300) +
Cantidad Costo Unit. Costo total 2017 2018 2019 2020 2021 2022 2023 2024 2025 2026 2027
1*Escolaridad (S/.
300)
1. Costo de operación: 265,635 265,635 265,635 265,635 265,635 265,635 265,635 265,635 265,635 265,635 265,635
Remuneración del Personal: 265,200 265,200 265,200 265,200 265,200 265,200 265,200 265,200 265,200 265,200 265,200
Docente - Director Unid. 1 4,000 900 48,900 48,900 48,900 48,900 48,900 48,900 48,900 48,900 48,900 48,900 48,900
Docentes - Profesores Unid. 7 2,500 900 216,300 216,300 216,300 216,300 216,300 216,300 216,300 216,300 216,300 216,300 216,300
Servicios e insumos: 435 435 435 435 435 435 435 435 435 435 435
Servicios básicos Mes 12 18 216 216 216 216 216 216 216 216 216 216 216
Material de escritorio Mes 12 12 144 144 144 144 144 144 144 144 144 144 144
2. Costo de mantenimiento: 1,800 1,800 1,800 1,800 1,800 1,800 1,800 1,800 1,800 1,800 1,800
Reparaciones de infraestructura Global 1 500 500 500 500 500 500 500 500 500 500 500 500
Pinturas para muros y techos Global 1 500 500 500 500 500 500 500 500 500 500 500 500
Pintado de muros y techos Global 1 800 800 800 800 800 800 800 800 800 800 800 800
Total costo de operación y mantenimiento con proyecto 267,435.00 267,435.00 267,435.00 267,435.00 267,435.00 267,435.00 267,435.00 267,435.00 267,435.00 267,435.00 267,435.00
Remuneración del Personal: 265,200 265,200 265,200 265,200 265,200 265,200 265,200 265,200 265,200 265,200 265,200 265,200
Docente - Director (*) Unid. 1 48,900 1 48,900 48,900 48,900 48,900 48,900 48,900 48,900 48,900 48,900 48,900 48,900
Docentes - Profesores (*) Unid. 7 216,300 1 216,300 216,300 216,300 216,300 216,300 216,300 216,300 216,300 216,300 216,300 216,300
Servicios e insumos: 435 369 369 369 369 369 369 369 369 369 369 369
Servicios básicos Mes 12 216 0.847 183 183 183 183 183 183 183 183 183 183 183
Material de escritorio Mes 12 144 0.847 122 122 122 122 122 122 122 122 122 122 122
2. Costo de mantenimiento: 1,800 1,525 1,525 1,525 1,525 1,525 1,525 1,525 1,525 1,525 1,525 1,525
Reparaciones de infraestructura Global 1 500 0.847 424 424 424 424 424 424 424 424 424 424 424
Pinturas para muros y techos Global 1 500 0.847 424 424 424 424 424 424 424 424 424 424 424
Pintado de muros y techos (**) Global 1 800 0.847 678 678 678 678 678 678 678 678 678 678 678
Total costo de operación y mantenimiento sin proyecto 267,094.07 267,094.07 267,094.07 267,094.07 267,094.07 267,094.07 267,094.07 267,094.07 267,094.07 267,094.07 267,094.07
DOCUMENTO TÉCNICO DE PREINVERSIÓN: “AMPLIACIÓN DE AULAS DE LA I.E. N° 86772,
EN EL CENTRO POBLADO DE HUANCARHUAZ, DISTRITO DE SANTA CRUZ, PROVINCIA DE
HUAYLAS – ÁNCASH”
DOCUMENTO TÉCNICO DE PREINVERSIÓN: “AMPLIACIÓN DE AULAS DE LA I.E. N° 86772,
EN EL CENTRO POBLADO DE HUANCARHUAZ, DISTRITO DE SANTA CRUZ, PROVINCIA DE
HUAYLAS – ÁNCASH”
Donde:
CE : Costo Efectividad.
Indicador : Suma de población beneficiada
Por tanto a partir de los costos sociales incrementales se deberá hallar según la fórmula
propuesta, el valor actual de los costos sociales de las alternativas descritas.
ALTERNATIVA 1 ALTERNATIVA 2
INDICADOR A PRECIOS
A PRECIOS SOCIALES A PRECIOS SOCIALES A PRECIOS PRIVADOS
PRIVADOS
Alternativo 02 en S/. 307.78 lo que significa que el Estado invierte esa cantidad por
cada beneficiario.
Selección de Alternativa:
“El criterio de elección para la toma de la decisión final indica que se debe elegir
aquella alternativa con menor Ratio Costo-Efectividad”. Para nuestro caso, se elige la
ALTERNATIVA 01 ya que presenta el menor ratio Costo Efectividad S/. 293.22.
3.6. SOSTENIBILIDAD
La sostenibilidad está estrechamente relacionada a la capacidad que tiene el proyecto
para generar los beneficios esperados a lo largo de su horizonte de evaluación, siendo
las instituciones y la población beneficiaria entes que cumplen un rol importante en pos
de dicho objetivo.
En tal sentido, el presente proyecto es sostenible por las siguientes consideraciones:
- CAPACIDAD INSTITUCIONAL: La etapa de ejecución del proyecto, tiene carácter
participativo, teniendo como responsable de ejecutar el proyecto la Municipalidad
Distrital de Santa Cruz.
- CAPACIDAD DE GESTION: La Municipalidad distrital de Santa Cruz se encuentra
adecuadamente organizada y cuenta con capacidad técnica y operativa para asumir la
ejecución del proyecto, además Las municipalidades que lo integran tiene experiencia y
capacidad para la gestión de este proyecto.
- FINANCIAMIENTO DE COSTOS DE OPERACIÓN Y MANTENIMIENTO,
La unidad administrativa responsable de las actividades de mantenimiento es la es
UGEL HUAYLAS.
El costo de mantenimiento incluye el financiamiento de reparación de mobiliario,
equipamiento y la infraestructura sustituida de:
(i) Revestimientos y acabados (descaramiento de pintura, barnices, lacas o selladores,
desprendimiento de enchapes, revestimientos, zócalos, contrazócalos, pisos, presencia
de fisuras en muros, enchapes o pisos).
(ii) Carpintería y cerrajería (vidrios, chapas de puertas, bisagras, manijas y tiradores),
(iii) Instalaciones sanitarias (atoros, etc.) y eléctricas (cableados, luminarias)
(iv) Coberturas (limpieza, etc)
En cuanto al mantenimiento se financia a través de aportes de la UGEL HUAYLAS
aportes de la APAFA así como el apoyo de la Municipalidad, los cuales ayudarán a la
mejora educativa.
- PARTICIPACION DE BENEFICIARIOS, Toda la población beneficiaria ha
participado activamente en la elaboración del presente estudio, brindando información y
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Sí No Comentarios Sí No Comentarios
Inundaciones X Inundaciones X
Esto se produce
Lluvias intensas X mayormente entre Lluvias X
los meses de Dic- intensas
Abrilse produce
Esto
Heladas X mayormente en el Heladas X A la fecha, no
mes de junio
se cuenta con
ningún tipo de
Esto se produce
Friaje / Nevada estudio de
mayormente entre Friaje /
Nevada riesgos físicos
X los meses de X para el distrito
Junio- Agosto
ni para la zona
enero-Febrero
del ámbito del
Sismos X Sismos X proyecto
Sequías X Sequías X
Huaycos X Huaycos X
Derrumbes / Derrumbes /
X X
Deslizamientos Deslizamient
Tsunamis X Tsunamis X
Incendios urbanos Incendios
X X
urbanos
Derrames tóxicos Derrames
X X
tóxicos
Otros X Otros X
Frecuencia
Severidad
(a) (b) Resultad Conclusió
S
Peligros No o (c ) = n de
i S.I
B M A S.I. B M A (a)*(b) peligro
.
Inundación
¿Existen zonas con
- X
problemas de inundación?
¿Existe sedimentación en
- X
el río o quebrada?
¿Cambia el flujo del río o
acequia principal que
- x
estará involucrado con el
proyecto?
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Valor Calificación
1 Peligro Bajo
2 Peligro Medio
>=3 Peligro Alto
N
PREGUNTAS Sí COMENTARIOS
o
A. Análisis de Vulnerabilidades por Exposición (localización)
1. ¿La localización escogida para la ubicación del proyecto evita su
X
exposición a peligros?
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Factores de vulnerabilidad
IDENTIFICACION DE IMPACTOS.
A. ETAPA DE PLANIFICACIÓN
En esta etapa, no es necesario desarrollar una metodología específica para la identificación
y evaluación de los impactos ambientales, debido a que no prevé la ocurrencia de más de un
impacto significativo porque la vía a mejorarse mantiene el trazo actual.
o GENERACIÓN DE EMPLEO:
Los trabajos de ingeniería, traen consigo una mayor utilización del suelo, así por ejemplo la
compactación del suelo como consecuencia del movimiento de maquinaria pesada,
construcción de almacenes, campamentos entre otros. De igual forma, probables fugas de
aceites, lubricantes, grasas y combustibles que impurifican el suelo, en los almacenes del
asfalto, probables fugas de este material.
o EMISIÓN DE RUIDOS:
Los ruidos derivados de este proceso, son de carácter continuo y bastante localizado. Es así,
que la elevación de los niveles sonoras producidos en las distintas actividades del proceso
constructivo de la obra puede afectar a la población humana, específicamente a los que
realizan esta labor a través de interferencias en la comunicación oral, perturbación del sueño
y efectos en el rendimiento del trabajo primordialmente.
o EMISIÓN DE PARTICULAS:
puede afectar a los trabajadores y pobladores asentados en las márgenes a la vía; y también
al depositarse en la vegetación existente puede provocar en ella deficiencia en la oxigenación
de la misma.
Este polvo puede ser causante de un bajo rendimiento de los trabajadores, también, afecta a
los pueblos más cercanos, debido a que el viento transporta dichas partículas y la vegetación
puede disminuir su función de fotosíntesis, este último a veces es grave cuando se trata de
cultivos.
o PATIOS DE MAQUINARIAS:
El proyecto utilizará maquinaria y equipo para realizar las distintas obras, de no ser
meticulosos en el cuidado, se producirá la contaminación de los suelos en el patio de
máquinas pro cambio de aceites, lubricantes de los motores, grasas y otros aditivos.
Del mismo modo, existe la posibilidad que durante el proceso de extracción de agua que será
utilizada en la construcción, se produzca turbiedad del recurso hídrico, a consecuencia de la
remoción del material, ensanchamiento del cauce, movimiento de maquinarias y camiones
cisternas.
También, debido a la falta de educación ambiental, algunos trabajadores de la obra pueden
verter residuos de pintura, cemento, concreto, cal, etc., sobre cursos de agua, cunetas
existentes, alcantarillas, incrementando la contaminación de las aguas de los ríos. Del mismo
modo, el lavado de vehículos, maquinarias y/o equipos, pueden dejar restos de aceites, grasas
o combustibles sobre las aguas del río mencionado afectando el ecosistema aguas abajo.
Podemos apreciar sólo impactos negativos en el medio biológico, que son los siguientes:
Durante la aplicación del Asfalto las plantas cercanas a la carretera, sufrirán la impregnación
de este material en las hojas y tallos.
Existen otros factores que deberán tenerse en consideración que son las alteraciones del
comportamiento indicados por ruidos, humos, etc. Durante toda la etapa de construcción.
Todos los pagos que se realicen, ya sea por licencias e impuestos requeridos en la ejecución
de los trabajos, explotación de canteras, impuestos por las adquisiciones, de transporte de
materiales, y equipamiento de la obra, significan un ingreso para las Municipalidades y el
estado.
o INCREMENTO SALARIAL:
personal especializado en trabajos de este tipo y para el personal relacionado a tareas más
específicas de administración y logística.
C. ETAPA DE OPERACIÓN:
Para identificar y evaluar los impactos ambientales que se generarán en esta etapa del
proyecto, se aplica la Matriz tipo Leopold, en la cual se prevé que ocurrirán los siguientes
impactos ambientales:
o MEJORA DE TRANSPORTE:
La mejora en las vías urbanas permitirá dar a los usuarios un mejor servicio en el transporte,
disminuyendo los costos y tiempos de viaje, asimismo, incentivando la actividad turística.
o INCREMENTO DE LA POBLACIÓN:
Los pobladores estarán influenciados por dos aspectos, en primer lugar debido a los
probables asentamientos que se formen por la población temporal, pero principalmente por
las facilidades que brindará la vía, ya que producirá un gran atractivo su transitabilidad.
Se debe adoptar un sistema adecuado para la utilización de las fuentes de agua, con
la finalidad de no producir enturbiamiento de recurso o el anegamiento de las zonas
aledañas. Asimismo, se recuerda que la utilización de este recurso deberá ser
previamente coordinado con el administrador técnico del distrito de riego.
Se recomienda humedecer las calles con una cisterna regadora para evitar el polvo y
no causar molestias a las casas y centros de abasto.
Para generar empleo en la zona, se deberá contratar a los residentes del área de
estudio del proyecto.
C. PROGRAMA DE CONTINGENCIA
Para todas estas acciones la entidad ejecutora deberá tener capacitado a un grupo de
personas en proporcionar la atención de primeros auxilios, asimismo, deberá designar
un responsable que coordine con dicho equipo y los hospitales y/o puestos de salud.
También, designará un vehículo que servirá para apoyar en alguna contingencia que se
pueda presentar, este vehículo deberá estar en perfectas condiciones mecánicas y deberá
estar equipada con un equipo de comunicación, equipo de primeros auxilios y extintores
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de polvo químico.
Todas las unidades del Proyecto, los campamentos y canteras deberán tener los
extintores de polvo químico y cajas de arena.
Respecto a la salud de los trabajadores, teniendo en cuenta el clima del área del
Proyecto, estos deberán contar con una vestimenta adecuada e instrumentos de
seguridad necesaria.
Comunicar a los establecimientos de salud cercanos el inicio de los trabajos para que
tengan conocimiento a fin de prevenir la eventual ocurrencia de cualquier emergencia.
D. PROGRAMA DE ABANDONO
INDICADOR
ÍTEM OBJETIVOS MEDIOS DE VERIFICACION SUPUE
DESCRIPCIÓN META AÑO
ESCALE
Resultados del informe de Los temas educativos co
evaluación prioridad.
Nóminas de Matricula.
Normas técnicas de diseño para
PROPOSITO
100% 2019
normativos estado La motivación de los pad
hijos al colegio no sufre ca
Informe de evaluación de
espacios físicos y mobiliario
Los agentes implicados (au
% de equipamiento en buen padres) participan activame
Suficiente equipamiento educativo 100% 2019
estado
IDADE
ACTIV
V. CONCLUSIONES Y
RECOMENDACIONES
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5.1. CONCLUSIONES
La situación actual presentada en el diagnóstico nos ha permitido definir como
problema central: “POBLACIÓN EN EDAD ESCOLAR CON LIMITADO
ACCESO AL SERVICIO EDUCATIVO”. Y con la implementación del proyecto se
proyecta cumplir el objetivo central: “POBLACIÓN EN EDAD ESCOLAR CON
SUFICIENTE ACCESO AL SERVICIO EDUCATIVO”.
La población total beneficiaria del PIP se estima en 870 alumnos a lo largo del
horizonte del proyecto en educación primaria los cuales estarán estudiando en
ambientes que brindan, seguridad confort y debidamente equipados además que cuentan
con ambientes especiales para su máximo aprovechamiento.
La Alternativa planteada para la solución del problema, desde el punto de vista
tecnológico son apropiadas para la zona, y para el tipo de infraestructura existente,
cumple con las exigencias y estándares establecidos en el Reglamento Nacional de
Construcciones.
El monto de inversión del proyecto a precios privados es: S/. 294,601 y a precios
sociales es: S/. 251,547 Alternativa 01.
El proyecto es factible desde el punto de vista técnico, económico, social, institucional y
ambiental.
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5.2. RECOMENDACIONES
Luego de la aprobación del proyecto se recomienda otorgar la viabilidad con el propósito
de que el proyecto pase a la fase de ejecución.
Una vez obtenida la Viabilidad, la Municipalidad distrital de Santa Cruz proseguirá con
las siguientes fases del Ciclo de Inversión de acuerdo al Decreto Legislativo N° 1252,
Decreto Legislativo que crea el Sistema Nacional de Programación Multianual y Gestión
de Inversiones. A través de los órganos correspondientes, cumplirá con las etapas de
elaboración del Expediente Técnico, Convocatoria y Licitación Pública correspondiente,
adjudicación de la Buena Pro y Ejecución de la Obra de acuerdo al Texto Único
Ordenado de La Ley de Contrataciones y Adquisiciones del Estado aprobado por Decreto
Supremo N° 056-2017-EF, que modifica el Reglamento de la Ley N° 30225, Ley de
Contrataciones del Estado, Aprobado por el Decreto Supremo N° 350-2015-EF.
VI. ANEXOS
DOCUMENTO TÉCNICO DE PREINVERSIÓN: “AMPLIACIÓN DE AULAS DE LA I.E. N° 86772,
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