UNIVERSIDAD POLITÉCNICA TERRITORIAL NORTE DEL TÁCHIRA MANUELA

SÁENZ

PROGRAMA NACIONAL DE FORMACIÓN EN PROCESAMIENTO Y DISTRIBUCIÓN

DE ALIMENTOS

POLITICAS TECNOLOGICAS INDUSTRIALES Y COMERCIALES

PARAFRASIS CONSTRUCTIVA

Autor T.S.U

Pernía, Luz CI: 18.046.144

Docente

Rafael Ángel Muñoz Vivas

Marzo, 2022
Párrafo 2:

Se entiende que “la política pública constituye un conjunto de iniciativas y

respuestas, manifiestas o explícitas, que permiten inferir la posición

predominante del Estado frente a una cuestión que atañe a sectores

significativos de la sociedad” (Oszlak y O’Donnell 1995, 113). El rol del Estado en

general ha variado desde sus orígenes, oscilando entre la intervención y el “dejar

hacer”, pero sea por omisión o decisiones explícitas, esta institución central no

ha dejado de estar presente, lo cual se distingue en la implementación de

políticas, tanto generales como sectoriales.

Paráfrasis: Las políticas gubernamentales dirigidas a la ciudadanía en general, se

encuentra comprendida por diversas ideas y artículos que dan a conocer las

zonificaciones o categoría más relevante del gobierno en comparación a las diversas

áreas que conforman la sociedad actual. Desde el nacimiento de las políticas públicas,

se ha observado un cambio en la ejecución de su función principal como gobierno de

estado; reflejando delante de la sociedad un ambiente de olvido y de poca presencia de

las gestiones públicas, Sin embargo debido a la amplia cobertura del gobierno y la

carencia oportuna de la toma de decisiones, las instituciones del estado sigue

prestando los servicio en las diferente área o jurisdicciones correspondiente a los

alcance de cada gestor.

Párrafo 12:

Las políticas desarrollistas centraron su atención en la promoción de

mecanismos e instrumentos de promoción industrial, en la actualidad se ven

absorbidas por iniciativas de gobierno más cercanas a los ministerios de Ciencia,

Tecnología e Innovación, agencias de investigación e innovación, secretarías de

innovación, entre otros, dejando en segundo plano las dependencias dedicadas

estrictamente a la industria y sus problemáticas. Ahora bien, vale preguntarse

por qué sucede esto y a qué se deben estas transformaciones. Se entiende que,

bajo la relevancia del creciente cambio tecnológico y la necesidad de responder a

una estructura productiva por demás compleja, se percibe un redireccionamiento

de la lógica de intervención, con el objetivo de potenciar la efectividad de las

políticas de CTI.

Paráfrasis: Las políticas de desarrollo se enfocan en promover mecanismos y

herramientas de apoyo industrial. Actualmente, son absorbidos por iniciativas

gubernamentales cercanas a ministerios como el Instituto de Ciencia, Tecnología,

Innovación, Investigación y secretaria las cuales quedan rezagadas como

dependencias dedicadas a las organizaciones. Ahora es necesario preguntarse por

qué sucede y que provoca esos cambios. Es claro que dada la creciente importancia

del cambio tecnológico y la necesidad de adecuar estructuras productivas, tiene

sentido revisar la lógica de intervención para aumentar la efectividad de las políticas de

CTI.

Párrafo 15:

Continuando con el planteamiento de los autores, estos invocan la

complementariedad de las distintas políticas, entendiendo la necesidad de estas

en la resolución de diferentes problemas, para lo cual la dimensión de las

capacidades institucionales en el diseño y aplicación de estas políticas se ha

diversificado y complejizado. Por un lado, las políticas horizontales se

fundamentan en fallas del mercado, que constituyen dificultades para la

apropiación y asimilación de los conocimientos científicos y tecnológicos

generados en innovaciones productivas o sociales (Del Bello 2014). En términos

generales, estas políticas incluyen medidas tendientes a apoyar la formación de

capital humano, apoyo a las actividades de producción (certificaciones, control

de calidad, entre otras) e incentivos para la infraestructura y el sector

empresarial.

Paráfrasis: Continuando con el enfoque de los autores, evocan sobre las

diferentes políticas y la necesidad en la solución de problemas, donde las dimensiones

de la capacidad institucional en el diseño y aplicación de estas políticas son

diversificadas y complejas. Estas políticas se basan en fallas de mercado, lo que

dificulta la apropiación y asimilación del conocimiento científico y tecnológico generado

por la innovación productiva o social (Del Bello 2014). Estas políticas generalmente

incluyen medidas para promover la formación de capital humano, apoyo a las

actividades productivas como certificaciones e incentivos para la infraestructura y los

sectores empresariales

Párrafo 22:

A nivel mundial, el Estado cobró un rol protagónico en la definición de la política

en ciencia y tecnología finalizando la Segunda Guerra Mundial, particularmente

en Estados Unidos. El discurso tradicional que definía las relaciones entre la

ciencia y el gobierno quedó canonizado, como afirma Sanz Menéndez (1997), con

el informe “Ciencia: la frontera sin fin” de Vannevar Bush, en 1945. La relevancia

de dar cuenta de ello tiene que ver con que —a partir de allí— la ciencia quedó

vinculada con el poder como nunca lo había estado antes (Albornoz 2007). La

creciente importancia que fue adquiriendo el conocimiento científico y

tecnológico, la emergencia de la Big Science y el papel que fue desempeñando el

Estado en la gestión de las actividades de investigación en los países

industrializados fueron los fenómenos más destacados, junto al grueso de

recursos científicos movilizados con fines predefinidos y con objetivos

estratégicos. Entonces, las políticas públicas en CTI adquirieron tal notabilidad a

medida que el conocimiento científico comenzó a constituir una cuestión central

para los Estados modernos. En adelante, el rol del Estado en la definición de las

políticas públicas en materia de CTI resultó clave.

Paráfrasis: A nivel universal, los gobiernos desempeñaron un papel de liderazgo en

la definición de la política de ciencia y tecnología al final de la Segunda Guerra Mundial,

especialmente en los Estados Unidos. Como señala Sanz Menéndez (1997). La

creciente importancia del conocimiento científico y técnico, el surgimiento de la gran

ciencia y el papel que juega el estado en la gestión de la actividad investigadora en los

países desarrollados se movilizan para objetivos predefinidos y estratégicamente fue el

fenómeno más destacable, con la mayor parte de los recursos científicos que se

convirtieron objetivos. Entonces, cuando el conocimiento científico comenzó a

presentar temas centrales de la nación moderna, la política pública de CTI cobró tanta

importancia. Desde entonces, el papel del país en el establecimiento de políticas

públicas en CTI ha cobrado gran importancia.

Párrafo 56:
 Las políticas de CTI han formado parte de las diferentes estrategias de

desarrollo de América Latina a lo largo de las últimas décadas; cuenta de ello son

la expansión de la planificación y las normativas de CTI, el interés por la

medición de la I+D, la creación de instituciones, entre otras referencias. De este

modo se ha reimpulsado una mirada hacia el valor e importancia que la CTI tiene

dentro del proceso de modernización de los sistemas productivos de la región

(Porta et al. 2010).

Paráfrasis: Durante las últimas décadas, las políticas de ciencia tecnológicas de

investigación han sido parte de diversas estrategias de desarrollo en América Latina.

Esto incluyen, la expansión de la planificación y regulación de CTI, el interés en medir

la I+D y la creación de instituciones. Así, se revitalizó la visión sobre el valor y la

importancia de las CTI en el proceso de modernización del sistema productivo de la

región (Porta et al. 2010).