Universidad Nacional Autónoma de México.

Facultad de Ciencias Políticas y Sociales.

Licenciatura en Ciencias Políticas y Administración Pública.

Opción administración pública a distancia.

Asignatura: Transparencia y rendición de cuentas.

Tema 3, actividad: Investigación del sistema nacional anticorrupción.

Profesor: Lic. Ruben Medina Estrada.

Alumno: Filiberto Pacheco Piña.

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Introducción

El presente trabajo es el resultado de una investigación documental que expone en qué

consiste el Sistema Nacional Anticorrupción en Mexico, el cual se deriva de reformas
constitucionales y paquete de leyes que de manera innovadora crearon el actual sistema
mencionado.

Desarrollo

Mecanismos de rendición de cuentas

Comenzaré manifestando que durante el sexenio del presidente Enrique Peña Nieto se
establecieron los nuevos mecanismos de rendición de cuentas que tienen que cumplir los
servidores públicos en Mexico, que consisten en tres tipos de declaraciones que son; la
declaración patrimonial, la declaración de intereses y la declaración de situación fiscal: La
primera tiene por objetivo que los servidores públicos declaren los bienes e ingresos con los
que cuentan, la segunda consiste en que el personal de la administración pública de los tres
poderes de la federación, manifiesten si tienen algún conflicto de interés dentro de la unidad
administrativa en la que prestan servicio y la declaracion de situacion fiscal trata de que los
empleados públicos y altos funcionarios declaren sus ingresos para efectos de que se
contribuya ante el Servicio de Administración Tributaria al pago de impuestos que se les
determinen.

Además dichas declaraciones se tienen que realizar cuando el servidor público inicia su
encargo (declaración inicial), cuando se modifica su situación patrimonial (declaración de
modificación) y también cuando concluye su encargo (declaración de conclusión). Todo lo
anterior se realiza en el portal de la página de internet “declaranet”. El entramado legal que
fundamenta lo anterior, está previsto en la Ley General de Responsabilidades
Administrativas de los Servidores Públicos.

Instituciones participantes
Las Instituciones que integran el Sistema Nacional Anticorrupción son las siguientes:

El titular de la Auditoría Superior de la Federación;

La titular de la Fiscalía Especializada en Combate a la Corrupción;
El titular de la Secretaría de la Función Pública;
El representante del Consejo de la Judicatura del Poder Judicial de la Federación;
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La Comisionada Presidente del Instituto Nacional de Transparencia, Acceso a la

Información y Protección de Datos Personales;
El Magistrado Presidente del Tribunal Federal de Justicia Administrativa;
El Presidente del Consejo de Participacion Ciudadana;

Todos los anteriores integran el Comité Coordinador del Sistema Nacional Anticorrupción, y
el entramado legal que lo fundamenta es la Ley General del Sistema Nacional
Anticorrupción.

Objetivos del SNA

Para exponer los objetivos del Sistema Nacional Anticorrupción expresó lo siguiente;

“El Sistema Nacional tiene por objeto establecer principios, bases generales, políticas
públicas y procedimientos para la coordinación entre las autoridades de todos los órdenes
de gobierno en la prevención, detección y sanción de faltas administrativas y hechos de
corrupción, así como en la fiscalización y control de recursos públicos. Es una instancia
cuya finalidad es establecer, articular y evaluar la política en la materia” (Ley General del
Sistema Nacional Anticorrupción,18 de julio de 2016, artículo 10, Publicado en Diario Oficial
de la Federación).

El anterior artículo se sistematiza;

Principios Bases generales Políticas públicas Procedimientos

Federación Estados Municipios

Prevención Detección Sanción

Faltas administrativas Hechos de Corrupción

Fiscalización Control
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Recusos públicos

Articulación
La Auditoría Superior de la Federación realiza control externo a los entes públicos, la
Secretaría de la Función Pública realiza control interno a la administración pública, si
detectan faltas administrativas no graves estas por conducto de los órganos internos de
control llevan la investigación, substanciacion y resolucion de sanciones administrativas no
graves cometidas por servidores públicos. Por otro lado si la Secretaría y la Auditoría
Superior, detectan faltas administrativas graves, los órganos internos de control se encargan
de judicializar sus investigaciones administrativas ante el Tribunal Federal de Justicia
Administrativa que se encargará de substanciar y resolver las sanciones a las faltas
administrativas graves cometidas por servidores públicos infractores. Finalmente si la ASF y
la SFP por conducto de los órganos internos de control, detectan que las faltas
administrativas investigadas constituyen delitos de corrupción, estos organismos denuncian
los hechos ante la Fiscalía Especializada en Combate a la Corrupción, quien se encargará
de investigar penalmente los delitos de corrupción y judicializara el caso ante el Poder
Judicial de la Federal, para el efecto de de que se sancione penalmente a los servidores
públicos que cometieron delitos de corrupción. Igualmente el Consejo de la Judicatura del
Poder Judicial Federal se encargará de detectar faltas administrativas, delitos y hechos de
corrupción de los empleados y miembros de dicho poder. Finalmente son los ciudadanos
quienes en ejercicio de su derecho de acceso a la información también pueden detectar
faltas administrativas y delitos de corrupción que hayan cometido los servidores públicos,
siendo el Instituto Nacional de Transparencia quien garantizara su derecho.

Por lo anterior, y de las formas ya mencionadas, es cómo se articulan los integrantes del
Sistema Nacional Anticorrupción

Entramado legal que lo fundamenta

Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos., en su artículo 113;

Ley General del Sistema Nacional Anticorrupción;

Ley General de Responsabilidades Administrativas de los Servidores Públicos;

Código Penal Federal.

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Conclusión

Quien cometa actos de corrupción se enfrentará a todo un sistema, por lo que el combate a
los ilícitos en la administración pública ya no será como en el pasado en el que solamente
se sancionaba discrecionalmente y por motivos políticos. Ahora hay catálogos de conductas
penales y administrativas bien definidas en las leyes y sanciones administrativas y penales
previstas en la legislación que serán aplicadas por juzgadores en las faltas graves y delitos.
También hay órganos internos de control que investigan, sustancian y sancionan las faltas
no graves. Por lo anterior el paquete legislativo del Sistema Nacional Anticorrupción creó
una organización pública innovadora y vanguardista .

Bibliografía

Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos.

Ley General del Sistema Nacional Anticorrupción.

Ley General de Responsabilidades Administrativas de los Servidores Públicos.

Delgado Carbajal Baruch F., (2021) La responsabilidad administrativa, aspectos sustantivos

y procesales. Toluca, Mexico: Instituto de Administración Pública del Estado de Mexico.

Auditoría Superior de la Federación (12 de mayo de 2022) Auditoría Superior de la

Federación. Recuperado de; https://www.asf.gob.mx/Default/Index

Secretaria de la Función Pública (2022) Secretaria de la Función Pública. Recuperado de;

https://www.gob.mx/sfp

Sistema Nacional Anticorrupción (2022) Sistema Nacional Anticorrupción. Recuperado de;

https://www.sna.org.mx/

Secretaria de la Función Pública (2022) Declaranet. Recuperado de;

https://declaranet.gob.mx/