Modulo 4

Actos y sociedades mercantiles

Módulo 7

Procedimiento administrativo

Unidad

Sistema Nacional Anticorrupción

Sesión 4

Sistema anticorrupción

Actividad integradora. Estudio de caso

Actividad 1. Integrantes del Sistema Nacional Anticorrupción

Actividad 2. Aplicación del Sistema Nacional Anticorrupción

Docente: Lic. Ana Guadalupe González González

Matricula: ES1821001256

Grupo: DE-DEPA-1902-M7-003

Nombre José Andrés Córdova Hernández

1
 Índice

Introducción …………………………………………………….………………………………. 3, 4

Actividad integradora. Estudio de caso ………………………….………5, 6, 7, 8, 9, 10, 11, 12

Conclusión ………………………………………………………………...……..…………. 13, 14

Bibliografía ………………………………………………………………………………………. 15

Actividad 1. Integrantes del Sistema Nacional Anticorrupción ……………….…… 16, 17, 18

Actividad 2. Aplicación del Sistema Nacional Anticorrupción ……………………………19, 20

2
 Introducción

En este ensayo analizaremos la creación del Sistema Nacional Anticorrupción, puesto por
decreto Constitucional el Poder Legislativo aprobó, adiciono y derogaron diversas reformas
a la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos, debido a la frecuencia con la
que los servidores Públicos incurrían en escándalos por corrupción, siento México centro
de atención de manera internacional por tan vergonzosos escándalos, acrecentando la
desconfianza sobre todo del orden público. Es por eso por lo que en mayo del año 2015 se
crea el Sistema Nacional Anticorrupción con la finalidad de sancionar, prevenir e investigar
dichos actos de corrupción. A través de este sistema las autoridades de los órganos de
gobierno evalúan la política en materia de anticorrupción.

Los temas que son objeto de estudio dentro de este ensayo son integrantes del Sistema
Nacional Anticorrupción, Aplicación del Sistema Nacional Anticorrupción y analizaremos un
caso proporcionado por el docente en línea. Dentro del tema del sistema Nacional
Anticorrupción analizaremos quienes integran dicho sistema los procedimientos por los
cuales previenen, investigan y sancionan los actos de corrupción así también como se
encuentra integrado el Comité Nacional Anticorrupción y el comité Coordinador del Sistema
Nacional Anticorrupción. En el tema de la aplicación del Sistema Nacional Anticorrupción
conoceremos acerca de los comités que conforman el Sistema Nacional Anticorrupción y
de qué manera se aplica a los servidores públicos.

En el ensayo que nos solicita mi docente en línea será objeto de estudio, donde aplicaremos
el Sistema Nacional Anticorrupción a los servidores públicos, pues a través de este ensayo
identificaremos su estructura, designación y sus funciones de los que integran los comités
del Sistema Nacional Anticorrupción, así como saber de qué manera se aplican a cada uno
de los servidores públicos, dentro del caso a analizar conoceremos los tipos de declaración
que les corresponde a cada servidor público declarar y proporcionar, si es considerable
presentar una declaración patrimonial y de intereses y el plazo estipulado para presentar
su declaración.

Conoceremos la importancia de estos mecanismos y sus procedimientos que son medidas

de control dentro de la Administración Pública con la finalidad de poder detectar posibles
casos o conductas de corrupción no solo en la personalidad como servidor público sino
también como funcionario público. Pues es importante conocer de este tema puesto que la

3
corrupción ha sido un fenómeno que ha dañado nuestra sociedad, economía y se ha visto
afectada la democracia en nuestro país. Pues los esfuerzos por combatirla son cada vez
más extenuantes viéndose modificadas nuestras leyes y así hacer frente a este fenómeno
que ha afectado en los últimos años nuestra constitución y creando de tal manera nuevas
leyes. Demos paso al análisis con respecto al Sistema Anticorrupción en México.

4
 Ensayo

Sistema Nacional Anticorrupción

Desarrollo

En nuestro país la corrupción es un fenómeno que a impactado en las instituciones y que

han afectado a nuestra sociedad, además de nuestra economía y nuestra democracia. Para
combatir este fenómeno era necesario que se modificaran y crearan leyes para afrontar
este fenómeno que cada vez mas mermaba y dañaba la imagen de México. Dentro de los
últimos años nuestro país se ha visto influenciado por importantes cambios en nuestras
leyes y creando así el Sistema Nacional Anticorrupción. Dichas reformas se visualizaron
Constitucionalmente el 7 de Febrero de 2014 en materia de transparencia. Creando de esta
manera el acceso a la información este como un derecho fundamental para un buen
desarrollo democrático en México. La suma de todos los esfuerzos a favor de la
transparencia hizo publico la Ley General de Acceso a la Información Publica el día 4 de
mayo de 2014.

El 27 de mayo del 2015 se publica en el Diario Oficial las reformas y adiciones de la

Constitución Política con la finalidad de combatir la Corrupción en nuestro país. Uno de los
artículos que se reformaron fue el 113 Constitucional donde se crea el Sistema Nacional
Anticorrupción, reconociendo la facultad del Congreso para expedir leyes para establecer
las bases que regirán al Sistema Nacional Anticorrupción en nuestro país, estableciendo
las responsabilidades de los servidores públicos y particulares que cometan actos de
corrupción, ampliando y fortaleciendo la facultad de la fiscalización de la Auditoria Superior
de la Federación cuatro fueron las reformas que se realizaron al siguiente artículo1.

Artículo 113. El Sistema Nacional Anticorrupción es la instancia de coordinación entre las

autoridades de todos los órdenes de gobierno competentes en la prevención, detección y
sanción de responsabilidades administrativas y hechos de corrupción, así como en la
fiscalización y control de recursos públicos. Para el cumplimiento de su objeto se sujetará
a las siguientes bases mínimas:
I. El Sistema contará con un Comité Coordinador que estará integrado por los titulares de
la Auditoría Superior de la Federación; de la Fiscalía Especializada en Combate a la
Corrupción; de la secretaría del Ejecutivo Federal responsable del control interno; por el

1
Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos.

5
presidente del Tribunal Federal de Justicia Administrativa; el presidente del organismo
garante que establece el artículo 6o. de esta Constitución; así como por un representante
del Consejo de la Judicatura Federal y otro del Comité de Participación Ciudadana;
II. El Comité de Participación Ciudadana del Sistema deberá integrarse por cinco
ciudadanos que se hayan destacado por su contribución a la transparencia, la rendición de
cuentas o el combate a la corrupción y serán designados en los términos que establezca la
ley, y
III. Corresponderá al Comité Coordinador del Sistema, en los términos que determine la
Ley2:

Creado ya el Sistema Nacional Anticorrupción se publican en el Diario Oficial de la

Federación el 18 de julio del año 2016 algunas leyes secundarias (leyes aplicables al SNA)
de las cuales cuatro se convirtieron en leyes nuevas y tres de ellas fueron reformadas entre
ellas se encuentran:

 Ley General del Sistema Nacional Anticorrupción, creada para establecer,

coordinar las entidades federativas, municipios, alcaldías de la Ciudad de México
para el buen funcionamiento del Sistema Nacional Anticorrupción.
 Ley General de responsabilidades Administrativas, esta ley se creó la cual
establece las ordenes de gobierno para así establecer las responsabilidades,
obligaciones y las sanciones de aquellos servidores públicos que incurran en actos.
 Ley Orgánica del Tribunal Federal de Justicia Administrativa, creada para
integrar, organizar y atribuir funciones al Tribunal para que emitir fallos.
 Ley de Fiscalización y Rendición de Cuentas de la Federación, creada para
revisar las cuentas públicas.
 Ley Orgánica de la Procuraduría General de la Republica, reformada para
establecer funciones y atribuciones en delitos y hechos de corrupción.
 Código Penal Federal, reformada para los delitos por corrupción.
 Ley Orgánica de la Administración Publica Federal, reformada para así
establecer las funciones de la Secretaria de la Función Publica pues es parte
fundamental de el combate de la corrupción.

Es así como el Sistema Nacional Anticorrupción (SNA) es creada entre autoridades del
ámbito federal y local para así combatir los actos de corrupción en nuestro país. Integrado

2
Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos.

6
por el Comité Coordinador, Comité de Participación Ciudadana, Comité Rector del Sistema
Nacional de Fiscalización y Sistemas Locales de Anticorrupción, integrada también por una
Secretaria Ejecutiva y una Comisión Ejecutiva. Siendo el Comité Coordinador el
responsable de coordinar a los integrantes del Sistema Nacional Anticorrupción diseñando,
promocionando y evaluando las políticas de combate a la corrupción. Este Comité se
encuentra integrado por los siguientes:

 Auditoria Superior de la Federación (Titular)

 Fiscalía Especializada de combate a la Corrupción (Titular)
 Secretaria de la Función Publica (Titular)
 Consejo de la Judicatura Federal (Titular)
 Comité de Participación Ciudadana (Presidente)
 Instituto Nacional de Transparencia, acceso a la Información y Protección de Datos
Personales (Presidente)
 Tribunal Federal de Justicia Administrativa (Presidente)

La estructura del Sistema Nacional Anticorrupción se integra con los anteriores comités,
que en conjunto diseñan promocionan y evaluar mecanismos para combatir la corrupción
en México. Una de las tareas principales de quienes integran el Comité Coordinador su
designación y funciones son:

Secretaria de la Función Pública, tiene a su cargo el control de la Administración Publica

de esta manera vigilar los actos de los servidores públicos federales auditando los recursos
y coordinando los órganos expidiendo normas para regular los procedimientos de la
Administración Pública Federal, teniendo la facultad de poder sancionar las faltas
administrativas que no sean tan graves y demás funciones.

Auditoria Superior de la Federación, es el órgano encargado de vigilar los recursos

públicos federales que le son otorgados a los estados, municipio y a cualquier entidad, ya
sea persona física o moral, publica o privada, o que se le haya otorgado un recurso para
que lo administre o maneje, emitiendo resultados de su observación cada cuatro meses.

Fiscalía Especializada en Combate a la Corrupción, investiga y persigue cada uno de

los delitos que se originan por la corrupción siendo su competencia federal, así como los
delitos cometidos por un servidor publico federal desempeñando sus funciones durante su
empleo o cargo.

7
Instituto Nacional de Transparencia, Acceso a la Información y Protección de Datos
Personales, es el órgano encargado de la transparencia a la información publica
garantizando el derecho de acceso a la información protegiendo los datos personales,
promoviendo y protegiendo los datos personales, transparentando y aperturando el acceso
a cada una de las instituciones púbicas. Coordinando los órganos para que evalúen,
protejan y proporcionen los datos a la información pública.

Tribunal Federal de Justicia Administrativa es el órgano encargado de impartir justicia

fiscal y administrativa federal, al servicio de la sociedad, garantizando el acceso a la justicia
en nuestro país apegado a la legalidad y asegurando la pronta, completa, gratuita e
imparcial justicia para contribuir al desarrollo y la paz de nuestra sociedad.

Consejo de la Judicatura Federal encargado de garantizar la administración, vigilando,

disciplinando a los magistrados y jueces teniendo la facultad de iniciarles procesos en su
contra si estos incurren en actos que tengan repercusiones en faltas administrativas.

Comité de Participación Ciudadana contribuye a que se cumplan los objetivos del Comité
coordinador, fusionando las organizaciones sociales y académicas e integrando a cinco
ciudadanos que hayan destacado por ser ciudadanos honorables y de prestigio que se
destaquen en contribuir a la transparencia y rendiciones de cuentas y combate a la
corrupción. Sus principales funciones son opinar y realizar propuestas que son propuestas
al Comité Coordinador para mejorar los mecanismos en la Plataforma Digital Nacional para
que los ciudadanos participen en prevenir y denunciar los hechos de corrupción.

Un Servidor Público de acuerdo con el:

Artículo 108. Para los efectos de las responsabilidades a que alude este Título se reputarán
como servidores públicos a los representantes de elección popular, a los miembros del
Poder Judicial de la Federación, los funcionarios y empleados y, en general, a toda persona
que desempeñe un empleo, cargo o comisión de cualquier naturaleza en el Congreso de la
Unión o en la Administración Pública Federal, así como a los servidores públicos de los
organismos a los que esta Constitución otorgue autonomía, quienes serán responsables
por los actos u omisiones en que incurran en el desempeño de sus respectivas funciones3.

Son aquellos que desempeñan un empleo o cargo dentro de la Administración Pública

Federal, siendo también Servidores Públicos los organismos que la Constitución les otorgue

3
Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos.

8
autonomía, siendo responsables de sus actos en los que incurran en el desempeño de sus
funciones. Promulgada la Ley General de Responsabilidades Administrativas (LGRA), y las
reformas al Código Penal (CP), el Sistema Nacional Anticorrupción establece la manera en
que se aplica el Sistema Nacional Anticorrupción a los servidores públicos y
particulares y las disposiciones legales cuando un servidor (a) incurra en actos de
corrupción, estos serán sometidos a investigaciones para determinar si cometió el delito o
si incurrió en alguna falta imponiendo sanciones coordinándose con las autoridades del
SNA, para que se apliquen las responsabilidades correspondientes.

La Ley General de Responsabilidades Administrativas (LGRA) establece principios y

obligaciones en las actuaciones de los servidores públicos, así como las faltas
administrativas ya sean graves o no, aplicando sanciones por sus actos u omisiones en que
ellos incurran y estableciendo mecanismos para que se prevengan e investiguen las
responsabilidades para que se apliquen los procedimientos y facultando a las autoridades
competentes para sancionar e investigar a los servidores públicos.

Artículo 109. Los servidores públicos y particulares que incurran en responsabilidad frente
al Estado serán sancionados conforme a lo siguiente:

I. Se impondrán, mediante juicio político, las sanciones indicadas en el artículo 110 a los
servidores públicos señalados en el mismo precepto, cuando en el ejercicio de sus
funciones incurran en actos u omisiones que redunden en perjuicio de los intereses públicos
fundamentales o de su buen despacho4.

El Sistema Nacional Anticorrupción (SNA) se aplica exclusivamente a los servidores

públicos y particulares que tengan algún tipo de vinculación con los antes mencionados y
cometan faltas graves administrativas, así establecido en el:

Artículo 4. Son sujetos de esta Ley:

I. Los Servidores Públicos;
II. Aquellas personas que habiendo fungido como Servidores Públicos se ubiquen en los
supuestos a que se refiere la presente Ley, y
III. Los particulares vinculados con faltas administrativas graves5.

4
Constitución Política de los estados Unidos Mexicanos.
5
Ley General de Responsabilidades Administrativas.

9
De acuerdo con el artículo 32 de la LGRA los servidores públicos tienen la obligación de
presentar su declaración de situación patrimonial y de intereses:
Artículo 32. Estarán obligados a presentar las declaraciones de situación patrimonial y de
intereses, bajo protesta de decir verdad y ante las Secretarías o su respectivo Órgano
interno de control, todos los Servidores Públicos, en los términos previstos en la presente
Ley. Asimismo, deberán presentar su declaración fiscal anual, en los términos que disponga
la legislación de la materia6.
De tal manera que los tipos de Declaración Patrimonial que les corresponde a los
servidores publico proporcionar son:
 Manifestación Alta puesto que el servidor publico tiene que manifestar sus bienes
al inicio de su encargo dentro de un plazo de 60 (sesenta) días posteriores al inicio
de su encargo.
 Manifestación Baja pues el servidor publico tiene que presentarla al termino de su
encargo con un plazo de 60 (sesenta) dias posteriores al concluir su encargo.
 Modificación patrimonial anual, el servidor publico tiene que actualizar
anualmente la manifestación de sus bienes esto únicamente en el mes de mayo
de cada año.
También se encuentra la declaración de intereses refiriéndose a los conflictos de
intereses con respecto a lo laboral, personal, profesional, familiar o sus negocios del
servidor publico en funciones pudiendo afectar el desempeño y objetivo en la forma de
actuar al frente de su cargo. Los artículos 46, 47 y 48 de la LGRA nos dice que se
encuentran obligados a presentar dicha declaración todos los servidores públicos que
deban presentar la declaración patrimonial y que sean integradas al Sistema de Evolución
Patrimonial.
Artículo 46. Se encuentran obligados a presentar declaración de intereses todos los
Servidores Públicos que deban presentar la declaración patrimonial en términos de esta
Ley. Al efecto, las Secretarías y los Órganos internos de control se encargarán de que las
declaraciones sean integradas al sistema de evolución patrimonial, de declaración de
intereses y constancia de presentación de declaración fiscal.
Artículo 47. Para efectos del artículo anterior habrá Conflicto de Interés en los casos a los
que se refiere la fracción VI del artículo 3 de esta Ley. La declaración de intereses tendrá

6
Ley General de Responsabilidades Administrativas.

10
por objeto informar y determinar el conjunto de intereses de un servidor público a fin de
delimitar cuándo éstos entran en conflicto con su función.
Artículo 48. El Comité Coordinador, a propuesta del Comité de Participación Ciudadana,
expedirá las normas y los formatos impresos, de medios magnéticos y electrónicos, bajo
los cuales los Declarantes deberán presentar la declaración de intereses, así como los
manuales e instructivos, observando lo dispuesto por el artículo 29 de esta Ley. La
declaración de intereses deberá presentarse en los plazos a que se refiere el artículo 33 de
esta Ley y de la misma manera le serán aplicables los procedimientos establecidos en dicho
artículo para el incumplimiento de dichos plazos. También deberá presentar la declaración
en cualquier momento en que el servidor público, en el ejercicio de sus funciones, considere
que se puede actualizar un posible Conflicto de Interés. 7

Señala el artículo 32 y 33 de la Ley General de Responsabilidades Administrativas que

todos los servidores públicos se encuentran obligados a presentar su declaración
patrimonial y de intereses de acuerdo con los plazos que señala la ley.
Artículo 32. Estarán obligados a presentar las declaraciones de situación patrimonial y de
intereses, bajo protesta de decir verdad y ante las Secretarías o su respectivo Órgano
interno de control, todos los Servidores Públicos, en los términos previstos en la presente
Ley. Asimismo, deberán presentar su declaración fiscal anual, en los términos que disponga
la legislación de la materia
Artículo 33. La declaración de situación patrimonial deberá presentarse en los siguientes
plazos:
I. Declaración inicial, dentro de los sesenta días naturales siguientes a la toma de posesión
con motivo del:
a) Ingreso al servicio público por primera vez;
b) Reingreso al servicio público después de sesenta días naturales de la conclusión de su
último encargo;
II. Declaración de modificación patrimonial, durante el mes de mayo de cada año,
II. Declaración de conclusión del encargo, dentro de los sesenta días naturales siguientes
a la conclusión.

7
Ley General de Responsabilidades Administrativas.

11
El plazo con el que cuenta el sujeto para presentar su declaración patrimonial y de
intereses establece:
PRIMERO. - A partir del 19 de julio de 2017, fecha de entrada en vigor de la Ley General
de Responsabilidades Administrativas, las personas que ingresen por primera vez al
servicio público, o reingresen a éste después de sesenta días naturales de la conclusión de
su último encargo, deberán presentar la declaración a que se refiere el artículo 33, fracción
I de esa Ley.
SEGUNDO. - Los Servidores Públicos que, hasta antes del 19 de julio de 2017, se
encontraban obligados a presentar declaración de situación patrimonial y de intereses,
continuarán haciéndolo en los términos que establece el artículo 33, fracciones II y III de
esa Ley.
TERCERO.- La obligación de los servidores públicos para presentar sus respectivas
declaraciones de situación patrimonial y de intereses que no se encontraba como
obligatoria hasta antes del 19 de julio de 2017, fecha en la que entra en vigor la Ley General
de Responsabilidades Administrativas, será exigible a partir del momento en que el Comité
Coordinador del Sistema Nacional Anticorrupción, dé a conocer de manera oficial los
formatos que se aplicarán para la presentación de dichas declaraciones y éstos se
encuentren operables.8

De esta manera el Sistema Nacional Anticorrupción (SNA) establece los principios, las
bases políticas y los procedimientos para poder coordinar a las autoridades para poder
prevenir, detectar y sancionar las faltas administrativas, los hechos de corrupción,
fiscalizando y controlen los recursos públicos. Pues su única finalidad es que se
establezcan, articulen y evalué la política en materia de corrupción en México.

8
UnADM. (2019). Material de Apoyo. julio 30, 2019, de UnADM Sitio web:
https://unadmexico.blackboard.com/bbcswebdav/institution/DCSA/MODULOS/DE/M7_DEPA_2018_02/U3/S4/Descargables
/DE_M7_U3_S4_%20TA.pdf

12
 Conclusión

Al concluir este ensayo conocimos acerca del Sistema Nacional Anticorrupción pues debido
a los altos índices de corrupción en nuestro país por parte de los Servidores Públicos, la
desconfianza ha crecido dentro del orden político es por eso que el Poder Legislativo aprobó
diversas reformas Constitucionales en mayo de 2015, donde se reformaron, adicionaron y
derogaron leyes de nuestra Constitución Política de los estados Unidos Mexicanos
referente al combate de la corrupción.

De tal manera que se crea el Sistema Nacional Anticorrupción para mejorar los
procedimientos, prevenir, investigar y sancionar todos los actos de corrupción que se
puedan presentar dentro de la Administración Pública. Su estructura del Sistema Nacional
Anticorrupción conforme al artículo 113 constitucional establece que deberá estar
conformado por los titulares de la Auditoria Superior de la Federación, de la Fiscalía
Especializada en Combate a la Corrupción, de la Secretaria del Ejecutivo Federal, el
responsable del control interno, del Tribunal Federal de Justicia Administrativa,
representante del Consejo de la Judicatura Federal y del Comité de Participación
Ciudadana9.

Los sujetos adheridos a la Ley General de Responsabilidades Administrativas son de

acuerdo con el artículo 4° de la misma ley los servidores públicos, las personas que
habiendo sido servidores públicos se ubiquen en los supuestos y los particulares que hayan
tenido algún vínculo por faltas administrativas de carácter grave10. Los servidores públicos
están obligados a presentar su declaración de situación patrimonial y de intereses en
los términos del artículo 32 que a la letra dice que deberán presentarla bajo protesta de
decir verdad, al inicio de su cargo, al final de su cargo y de manera anual. Dentro de un
término de 60 días en los dos primeros tipos de manifestación y anualmente en el mes de
mayo.

En este ensayo explique la función del Sistema Nacional Anticorrupción, así como del
Comité del Sistema Nacional Anticorrupción y Comité de Participación Ciudadana, eh
conocido la forma en que se aplica el Sistema Nacional Anticorrupción a los Servidores
Públicos. Dentro del mismo ensayo señale los tipos de declaraciones que le corresponde a

9
Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos.
10
Ley General de Responsabilidades Administrativas

13
los Servidores Públicos proporcionar donde señalo la declaración patrimonial de alta que
presenta el servidor público al inicio de su encargo en un máximo de 60 días posterior a su
encargo, la baja donde el servidor púbico manifiesta sus bienes al final de su encargo en
un máximo de 60 días al final de su encargo y la modificación patrimonial anual que
actualiza anualmente en el mes de mayo que debe presentarla. También por otra parte se
encuentra la declaración de intereses que se refiere a la declaración en el ámbito laboral,
personal, profesional, familiar o de negocios del servidor público. Con respecto a esta
declaración los artículos 46, 47 y 48 de la LGRA señala que son obligados a presentar
dicha declaración de intereses todos los servidores públicos que presenten su declaración
patrimonial.

Eh logrado comprender cual es la finalidad del Sistema Nacional Anticorrupción es

mantener un control y vigilancia de los recursos asignados en las instituciones del gobierno,
así como mejorar el control de los recursos públicos, de tal manera que la transparencia,
rendición de cuentas, que la participación ciudadana sea una herramienta, que haga que
funcione perfectamente este Sistema. Nacional Anticorrupción.

La corrupción es un fenómeno que ha dañado nuestra sociedad, economía y se ha visto

afectada la democracia en nuestro país. Pues los esfuerzos por combatirla son cada vez
más extenuantes viéndose modificadas nuestras leyes, buscando siempre y en cada
momento el bienestar de nuestra nación, haciendo un frente a este fenómeno social que
nos venido afectado gravemente en los últimos años. Nuestros legisladores han venido con
el paso del tiempo y la evolución de nuestra sociedad haciendo y modificando nuevas leyes.

Analizando al Sistema Anticorrupción en México, me doy cuenta de que tenemos las

herramientas y la disposición para mejorar a nuestra nación día con día y que con el SNA
todos unidos podemos lograr erradicar la corrupción y que nuestros servidores públicos
hagan el uso adecuado de los recursos públicos.

Es así como de esta manera logré entender cómo es que se compone la estructura en que
se integra el Sistema Nacional Anticorrupción, así como los sujetos que intervienen en ella,
los tipos de declaración que les corresponde a los servidores públicos proporcional y el
plazo con el que cuentan para presentarla. Con esto concluyo mi aprendizaje con respecto
al Sistema Nacional Anticorrupción (SNA).

14
Bibliografía

Olvera, A. . diciembre de 2009. Las leyes de participación ciudadana en México. julio 31,
2019, de Olvera, A. Sitio web:
http://www.gobernacion.gob.mx/work/models/SEGOB/Resource/946/5/images/OlveraEntr
egable3_leyes_de_participacion_ciudadana.pdf

Mesografia
UnADM. (2019). Texto de Apoyo. julio 31, 2019, de UnADM Sitio web:
https://unadmexico.blackboard.com/bbcswebdav/institution/DCSA/MODULOS/DE/M7_DE
PA_2018_02/U3/S4/Descargables/DE_M7_U3_S4_%20TA.pdf

Legislación
México. Ley Orgánica Consejo de la judicatura federal
https://dof.gob.mx/nota_detalle.php?codigo=5561311&fecha=28/05/2019
México. Secretaria De La Función Pública (Ley Orgánica) miércoles 19 de julio de 2017
http://www.diputados.gob.mx/LeyesBiblio/regla/n169.pdf
México. Fiscalía Especializada En Combate A La Corrupción (Ley Orgánica) Ley De
Fiscalización Y Rendición De Cuentas De La Federación texto Vigente Nueva Ley
publicada en el Diario Oficial de la Federación el 18 de julio de 2016
http://www.diputados.gob.mx/LeyesBiblio/pdf/LFRCF.pdf
México. Tribunal Federal De Justicia Administrativa (Ley Orgánica) TEXTO VIGENTE
Nueva Ley Publicada En El Diario Oficial De La Federación El 18 De Julio De 2016
http://www.diputados.gob.mx/LeyesBiblio/pdf/LOTFJA.pdf
México. Reglamento Interior De La Auditoría Superior De La Federación Nuevo
Reglamento publicado en el Diario Oficial de la Federación el 29 de abril de 2013TEXTO
VIGENTE Última reforma publicada DOF 27-04-2016
http://www.diputados.gob.mx/LeyesBiblio/transp/pdf/RegInt_ASF_270416.pdf
México. Ley General Del Sistema Nacional Anticorrupción TEXTO VIGENTE Nueva Ley
publicada en el Diario Oficial de la Federación el 18 de julio de 2016
http://www.diputados.gob.mx/LeyesBiblio/pdf/LGSNA.pdf
México, Constitución Política De Los Estados Unidos Mexicanos. Constitución publicada en
el Diario Oficial de la Federación el 5 de febrero de 1917 TEXTO VIGENTE Última reforma
publicada DOF 27-01-2016 http://www.diputados.gob.mx/LeyesBiblio/htm/1.htm

15
 Actividad 1. Integrantes del Sistema Nacional Anticorrupción

1. Lee el texto de apoyo.

2. Investiga en fuentes académicamente confiables los siguientes elementos de cada

comité:

 Estructura.

 Designación de sus miembros.

 Funciones de sus integrantes.

3. En un documento de texto, esquematiza tus hallazgos.

Sistema Nacional Anticorrupción (SNA)

Presidente del Comité Coordinador del Sistema Nacional Anticorrupción

Coordinar el combate a la corrupción entre autoridades locales y federales, para fortalecer la
confianza de los ciudadanos, previniendo, detectando y sancionando las responsabilidades
administrativas y los hechos de corrupción implementando la política anticorrupción.

Auditoria Superior de la Federación (ASF)

Titular Auditor
Encargada de fiscalizar el uso de los recursos públicos federales en sus tres niveles de poderes.
Órganos Constitucionales, Autónomos, Estados, Municipios, persona física o moral, pública o
privada que capte, recaude o administre recursos federales. Emitiendo resultados cada 4 meses.

Fiscalía Especializada en Combate a la Corrupción (FECC)

Titular de la Fiscalía
Investiga y persigue los delitos de corrupción de competencia Federal, así como los delitos
cometidos por servidores públicos federales en el desempeño de su cargo, empleo o comisión.

16
 Secretaría de la Función Pública (SFP)

Titular de la Secretaría
Vigilar los actos u omisiones de los servidores públicos federales, auditar los recursos federales,
coordinar los órganos internos de las dependencias federales, expedir normas para el control de
la Administración Pública Federal tiene la facultad de sancionar las faltas administrativas y demás
funciones.

Tribunal Federal de Justicia Administrativa (TFJA)

Presidente del Tribunal

Impartir justicia fiscal y administrativa Federal teniendo autonomía, honestidad, calidad y
eficiencia, estando al servicio de la sociedad, garantizando el acceso a la justicia con los principios
de legalidad y seguridad de manera pronta, gratuita y completa, para si fortalecer el Estado de
Derecho para contribuir al desarrollo del país y la paz social.

Instituto Nacional de Transparencia, Acceso a la Información y Protección de Datos

Personales (INAI)

Presidente del INAI

Encargado de la transparencia de la información pública, garantizando el derecho de acceso a la
información y protección de datos personales, promoviendo los derechos de acceso y la
protección de estos, para que se apliquen y evalúen las acciones de información pública.

Consejo de la Judicatura Federal (CJF)

Consejero
Integrado por 5 (cinco) ciudadanos (as), honorables y de prestigio que se han destacado por
contribuir a la transparencia, rendición de cuentas y combate a la corrupción.

17
Opinar y realizar propuestas acerca de la política nacional e integral, proponer proyectos entre
instituciones de fiscalización y recursos públicos, mejorar los instrumentos de la Plataforma Digital
Nacional, participar en prevenir y denunciar los hechos de corrupción.

Comité de Participación Ciudadana (CPC)

Integrado por 5 (cinco) ciudadanos (as).

Representante y 4 integrantes
Honorables y de prestigio que se han destacado por contribuir a la transparencia, rendición de
cuentas y combate a la corrupción. Opinar y realizar propuestas acerca de la política nacional e
integral, proponer proyectos entre instituciones de fiscalización y recursos públicos, mejorar los
instrumentos de la Plataforma Digital Nacional, participar en prevenir y denunciar los hechos de
corrupción11.

11
Artículo 15. El Comité de Participación Ciudadana tiene como objetivo coadyuvar, en términos de esta Ley, al cumplimiento
de los objetivos del Comité Coordinador, así como ser la instancia de vinculación con las organizaciones sociales y
académicas relacionadas con las materias del Sistema Nacional.

18
 Actividad 2. Aplicación del Sistema Nacional Anticorrupción

1. Investiga en fuentes académicamente confiables, cómo se aplica el Sistema Nacional

Anticorrupción a los servidores públicos.

2. En el mismo documento de texto de la actividad anterior, esquematiza tus hallazgos.

El Sistema Nacional Anticorrupción se aplica

El Sistema Nacional Anticorrupción se aplica exclusivamente a los servidores públicos y

particulares que tengan algún tipo de vinculación con los antes mencionados y cometan
faltas graves administrativas, así como lo estipula el Artículo 4°, estipula que los sujetos
de la ley en comento son:
 Los Servidores/as públicos/as;
 Ex servidores/as públicos/as que se ubiquen en los supuestos a que se refiere la
presente Ley, y
 Los Particulares vinculados/as con faltas administrativas graves12. (LGRA)

Que es un Servidor Público

El Servidor Público es una persona que desempeña un servicio, cargo, empleo o

comisión a la Administración Pública, puede ser elegido por medio elección popular. El
Servidor Público es una categoría constitucional que define un tipo de relación laboral,
salarial, de obligaciones, responsabilidades y cargas dependientes de un nombramiento
para el desempeño de una función pública, así como lo estipula el Artículo 108
Constitucional: Son considerados servidores (as) públicos
 “Los representantes de elección popular
 Miembros del Poder Judicial de la Federación
 Los funcionarios y Empleados en general y
 Toda persona que desempeñe un empleo, cargo o comisión de cualquier
naturaleza en el Congreso de la Unión o en la Administración Pública federal

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Ley General de Responsabilidades Administrativas

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  Servidores públicos de los organismos a los que la Constitución otorgue
autonomía, quienes serán responsables por los actos u omisiones en que incurran
en el desempeño de sus respectivas funciones”13. (CPEUM)
Servidores Públicos que no se consideran

En la Ley General de Responsabilidades Administrativas no dice que no son

considerados Servidores Públicos, los consejeros independientes de los órganos del
gobierno de las empresas productivas del estado, su Artículo 5° de la Ley General de
Responsabilidades Administrativas no son considerados servidores públicos:
 Consejeros independientes de órganos de gobierno de las empresas del Estado
 Ni los entes públicos (LGRA)

Aplicacion del Sistema Nacional Anticorrupción a los Servidores Públicos

Un servidor(a) pública que incumpla con las disposiciones legales, las autoridades
competentes realizaran las investigaciones pertinentes para verificar si se cometió delito
o si incurrió en falta administrativa, y así imponer las sanciones en caso de haber faltado.
En coordinación con las autoridades que forman parte del Sistema Nacional
Anticorrupción (SNA) buscaran efectividad en que se apliquen las responsabilidades.
Artículo 109. Los servidores públicos y particulares que incurran en
responsabilidad frente al Estado serán sancionados conforme a lo siguiente:
I. Se impondrán, mediante juicio político, las sanciones indicadas en el artículo
110 a los servidores públicos señalados en el mismo precepto, cuando en el
ejercicio de sus funciones incurran en actos u omisiones que redunden en
perjuicio de los intereses públicos fundamentales o de su buen despacho.
(CPEUM)

13
Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos.

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