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Fase 2 El poder público y organismos autónomos

Claudia Ramírez Bonilla,

Gina Marcela Hernández Ardila,

Anderson pineda Gómez,

Karin Vanesa Gómez

Cristian Mauricio García Gámez

Curso 102033 – Administración publica

Grupo 87

Tutor

Paulo Cesar Murcia

Universidad Nacional Abierta y a Distancia – UNAD

Escuela de Ciencias Administrativas, Contables, Económicas, Y De Negocios ECACEN

Programa de Administración de Empresas

Florencia, Caquetá

2022
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Introducción

En el desarrollo de la temática, se evidencian los proceso que con llevan las leyes del poder
público frente a los derechos que tenemos como ciudadanos y que se deben cumplir por
obligación.
También se analiza las diferentes causas de la corrupción que son el principal impacto negativo
que se vive en la actualidad generando controversias y críticas en cada gobierno por eso la
función del poder es generar un orden como se evidencia en el trabajo las distintas ramas que la
conforman.
Se analiza la problemática que se vive en la región realizando un estudio atreves del árbol de
problemas para desarrollar una solución y mejorar la calidad de vida de la sociedad frente a los
gobiernos actuales.
 3

Objetivos

Generales

Analizar los diferentes aspectos del poder público y organismo autónomos frente a los gobiernos
actuales como lo indica el estudio de gobierno.

Específicos

-analizar las ramas del poder publico

-solucionar las problemáticas que evidencien en el municipio o región
-estudiar la importancia que tiene los derechos hacia la sociedad
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Actividad individual

Mapas mentales

Claudia Ramírez Bonilla

https://www.goconqr.com/es-ES/mindmap/37629217/corrupcion-politica
 5

Gina Marcela Hernández

https://www.goconqr.com/es-ES/mindmap/37616199/corrupcion

Anderson pineda

https://www.canva.com/design/DAFMTSaaJgk/GmAGewAuPgRHZcEnFdHxlg/edit?
utm_content=DAFMTSaaJgk&utm_campaign=designshare&utm_medium=link2&utm_source=
sharebutton
 6

Karin Vanesa Gómez

https://www.canva.com/design/DAFNXaml-TU/djstIt2zvGqfRuQVAu4XAw/view?
utm_content=DAFNXaml-
TU&utm_campaign=designshare&utm_medium=link&utm_source=publishsharelink
 7

Cristian Mauricio García Gámez

 8

 Pregunta orientadora y respuesta en ingles

In what situations is corruption occurring in Colombia and how can corruption be

fought?

Corruption in Colombia is usually present in public and private sectors, occurring in

situations such as when a contract is obtained or retained, this occurs when contracts are secured
through illegal payments, as well as with state contracting for which there has been
embezzlement of money and breaches, this is due to benefits or favors that arose from the
financing of political campaigns, that is to say that for financing said campaigns they receive in
exchange goods or money in kind, in services or benefits. Now, the way in which corruption can
be fought is to begin by choosing the rulers with conscience (not selling the vote), demanding
access to public information and transparency in the use of public resources, the media they must
inform impartially, in turn have a greater participation as public overseers and other guarantees
that the state must offer to mitigate said problem. Gina Marcela Hernández

What are the most common acts of corruption and what consequences have these
acts brought to the country?

The most common acts of corruption in politics and where much of the money is lost in
Colombia is associated with hiring. Given that by this means it is easier for the officials to use
their power to legalize money, with the blissful bribe that is nothing more than a theft of funds
from the economy, the officials legalize 15% and 20% of the money for their benefit. . which is
available for works, many times unnecessary, assigning positions to incompetent officials,
royalty programs, half-done works. In this way affecting the Colombian economy and as a
consequence they have not allowed the proper development of the country and its infrastructures.
Reflecting a deficit in the country's gross domestic product.

Acts of corruption in our country are more common than we would like and they are
largely those that have the country in the conditions it is in, with poorly done works that were
never finished, in poor conditions and access roads mainly in the remote municipalities in poor
 9

conditions, hindering the movement and transportation of people and products, thus directly
affecting their economy and incidentally influencing the gross domestic product of the country,
in the same way in terms of administration and the different positions in the administration
public, these are not appointed to people taking into account their skills and knowledge about the
position to be held, but positions are deferred to people known to the one who comes to power,
an example of them are the mayors in the municipalities who appoint positions in exchange of
favors or promises made in the campaign regardless of the effects and expenses incurred by this
bad procedure. Also, from different aspects, corruption can be evidenced in the country's politics
and it is that both in contracting and in royalty programs, the money goes from administration to
administration without carrying out the works that are promised in campaigns or the evolution
and good development of the municipalities and the country in general. Claudia Ramirez Bonilla

How is corruption avoided in Colombia?

o avoid or reduce corruption in our country, a study or follow-up must be carried out on
all situations that generate doubts about a political leader, and be correct in the investigations and
not commit fraud such as hiding information or falsifying at the time of the investigation.

The main anti-corruption mechanisms are: Anti-Corruption Statute: created in 2011, it is

complemented by norms of the Penal Code, the Disciplinary Code and international conventions
that are incorporated into Colombian legislation, that all articles are complied with and that those
who violate this code are, with criminal and prison punishment for anyone who wants to be
fraudulent in politics. Anderson Pineda Gómez

Why is there currently exorbitant inflation, especially in the family basket in

Colombia, if it is assumed that in the pandemic crisis, the country received international
aid in order to mitigate and avoid the country's economic decline?

In the year 2020, the dark crisis of the pandemic was experienced, entailing with it an
economic crisis that even today has been impossible to recover from. It should be noted that the
economic damage was irreversible due to the great impact of the pandemic related to the
economic paralysis in months. Although international aid was received to face and find a
possible prompt solution, there were many administrative irregularities on the part of the state
since it did not equip citizens with the resources that were provided, on the contrary, shocking
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figures of corruption were known, taking advantage of this situation, which were known in the
course of this time, without any expectation of a solution since currently the economy tends to
inflation, leaving millions of citizens affected and affecting their quality of life, due to the
inequality that our country faces. Karin Vanesa Gomez

What is the effect on social inequality? Is poverty and class difference increasing?
Corruption has inequitable effects on income distribution. In fact, corruption is a predatory
mechanism of society's resources: it diverts them from the social majority towards a minority,
well connected with public decision makers, which concentrates wealth. And it is an
impoverishing activity, because it reduces public social spending and causes losses in large
public projects that are unjustifiable from the point of view of cost/benefit analysis.

¿What recipes can be applied to avoid corruption?

It is to guarantee the independent functioning of the judicial bodies, providing them with
good computer, informative and documentary support; apart from well-prepared police forces
with dissuasive power against these activities.
It is also evident that citizen participation, the persecution and punishment of the guilty,
the control of those chosen by the voters, the rendering of accounts and the non-client function of
the parties, the performance of the Tax Agency and the exemplary nature of the government- it
seems that it is not there nor is it expected - they are all elements that could recover the so
deteriorated trust of citizens in their institutions due to corruption.
Cristian Mauricio

ACTIVIDAD COLABORATIVA
1. Indagar sobre los siguientes conceptos
Estado social de derecho
Según la constitución política de Colombia de 1991 en el título I de los derechos
fundamentales en el artículo 1º “Colombia es un Estado social de derecho, organizado en forma
de República unitaria, descentralizada, con autonomía de sus entidades territoriales, democrática,
participativa y pluralista, fundada en el respeto de la dignidad humana, en el trabajo y la
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solidaridad de las personas que la integran y en la prevalencia del interés general”. Es decir que
Colombia es un estado social de derecho porque las políticas del país se fundamentan en la
protección de la dignidad humana y los derechos fundamentales. El estado social de derecho lo
conforma la representación, la organización política y el conjunto de normas por las cuales se
orienta el comportamiento de la sociedad siendo este el derecho. Además, el propósito
fundamental del estado es brindar bienestar a los ciudadanos, donde las personas puedan vivir
dignamente, gozando de sus derechos, además puedan acceder a servicios de salud, educación,
trabajo, alimentación y teniendo una participación en la democracia del país. También es
responsabilidad del estado velar por los derechos de los ciudadanos y que estos no sean
vulnerados. Gina Hernández.

Estado Laico
Un estado laico desde un punto de vista jurídico-político es un instrumento para la gestión
de las libertades y derechos de los ciudadanos, tratando a todos los ciudadanos por igual sin
importar sus ideologías, sin discriminar o favorecer alguno por cuestiones religiosas, el estado
laico no significa que sea ateo, sino que simplemente no hay una religión o credo oficial en la
constitución, permitiendo que cada ser humano tenga libre albedrio, el estado laico tuvo inicio en
el liberalismo en donde se tiene como principio el se humano como libre de disponer de su vida,
bienes, ingresos y de los que le guste siguiendo el credo que quiera con la condición de que su
libertad no afecte a los demás y se rija por el respeto. Claudia Ramírez
Concepto de estado y sus componentes 
El estado es una organización política constituida por un conjunto de instituciones
burocráticas estables, a través de las cuales ejerce el monopolio del uso de la fuerza (soberanía)
aplicada a una población dentro de unos límites territoriales establecidos. En el estado
colombiano, es la Forma como la sociedad se ha organizado políticamente para el cumplimiento
de unos fines acordados y consensuados entre ellos la garantía de los derechos. El Estado es
diferente del gobierno que es el conjunto de las instituciones que se han dotado de poder político,
para que en el marco de esa organización política se garantice el interés general y los derechos.
Los elementos que componen el estado son:
 Población: Existen Estados sin poblaciones, o sea, sin ciudadanos propios,
ya sean niños, adultos o ancianos. Este sentido de pertenencia e identificación es clave
 12

para la existencia del Estado, porque a partir de ello pueden distinguirse los nacionales de
los extranjeros, lo propio y lo ajeno. A menudo en el lenguaje especializado se distingue
el Estado (las instituciones y las leyes) de la gente y su cultura (la nación).
 Territorio: Para que un Estado pueda existir, debe tener un territorio propio
que administrar, o sea, una porción de la superficie del planeta que le pertenece y está
bajo su dominio absoluto, donde la mayoría de su población reside. Este territorio está
delimitado por las fronteras del país, que separan su territorio del de sus vecinos, y dentro
de las cuales la única ley válida es la ley del Estado. Forman parte del territorio las aguas
que lo surcan (ríos, lagos, lagunas y mares hasta cierta extensión) y los recursos naturales
de todo tipo que en él se encuentren presentes.
 El poder o la soberanía: Por último, un Estado no existe si no es soberano,
o sea, si no posee la autoridad para administrar a su voluntad su territorio, y si no cuenta
con las instituciones para ejercer de manera autónoma y libre sus roles de justicia,
liderazgo y organización social y política. La soberanía de los Estados es, en principio,
inviolable, y toda intromisión de potencias externas puede considerarse un motivo para la
guerra; razón por la cual los conflictos internacionales se dirimen según leyes e
instituciones internacionales de mutuo acuerdo entre las naciones. Dicho de otro modo,
no existen Estados sin gobierno, sin instituciones y sin el poder político en sus manos.
Karin Vanesa Gómez
Concepto de gobierno y gobernabilidad
Son procesos de diversos grupos de una sociedad en la gobernabilidad ejercen el poder y
la autoridad de tal modo, que al hacerlo influencian y llevan a cabo, en la política y toman
relaciones relativas tanto a la vida pública como al desarrollo económico y social que implican
una relación individual de los hombres y mujeres con el estado.
En el gobierno son normal mente las autoridades que dirigen, y controlan y administra
las intrusiones del estado el cual consistes en la conducción política general o ejercicio del poder
del estado. En ese sentido, habitualmente se entiende que puede estar formado por un presidente
o un primer ministro y un número variables de ministros. Anderson Pineda
 13

División tripartita de poderes

La división tripartita del poder es en términos simples, la participación del poder de un
estado en tres Legislativo, Ejecutivo, Judicial.
El poder legislativo: representando por el congreso de la república, senado y cámara de
representantes. Entre sus funciones más importantes están: promulgar y modificar las leyes,
reforma de constitución, ejercer control político sobre las acciones del gobierno y elegir a altos
funcionarios pertenecientes a la rama judicial, el organismo de control y la organización
electoral.
El poder ejecutivo: se identifica con el poder de la ejecución de la voluntad general el dispone
de la guerra y de la paz, envía o recibe embajadores, establece la seguridad, previene de las
invasiones.
Poder judicial: el poder judicial es el encargado de castigar los delitos o juzgar las diferencias
entre particulares. Este poder es, en cierto modo nulo, los jueces no son más que el instrumento
que pronuncia las palabras de la ley. Según la constitución él poder judicial está conformado por
la fiscalía general de la nación y por conjunto como las altas cortes, la corte suprema, la corte
constitucional, el consejo de estado y el consejo superior de la judicatura. Cristian Mauricio

Tabla con las respuestas al punto 2.1
Tabla No. 1
Temas seleccionados
NOMBRE DEL ESTUDIANTE
Gina Marcela Hernández Ardila
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TEMA RESPUESTA/DESCRIPCIÓN
Rama Legislativa La rama legislativa es la encargada de formular las leyes en el país, al igual
que ejercer el control sobre el gobierno y reforma la constitución. Está
representada por el sistema bicameral también llamado congreso de la
república y este es integrado por el senado de la república y la cámara de
representantes. También hace parte de la rama legislativa las asambleas
departamentales y los consejos municipales. Las funciones de la rama judicial
son: “promulgar, modificar y cambiar las leyes, reformar la Constitución,
ejercer el control político de la acción de gobierno, elegir a los altos cargos
del poder judicial, controlar los organismos y la organización electoral. De
esto está encargado de cumplirlas el Congreso de la República. En cuanto al
senado y la cámara de representantes se les asignó atribuciones especiales.”
En la cámara de representantes está compuesto por 172 legisladores, de los
son elegidos en los departamentos del país y el distrito capital de Bogotá, los
otros 5 curules lo conforman dos las comunidades afrodescendientes, uno
para las comunidades indígenas, una para minorías políticas y la última es
para la comunidad colombiana que se encuentra en el extranjero. Según el
Artículo 177. Para ser elegido representante se requiere ser ciudadano en
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ejercicio y tener más de veinticinco años en la fecha de la elección.

El senado de la república está compuesto por 102 miembros de los cuales 100
de ellos son elegidos mediante el voto popular y los otros dos son asignados a
la comunidad indígena. Según el Artículo 172. Para ser elegido senador se
requiere ser colombiano de nacimiento, ciudadano en ejercicio y tener más de
treinta años en la fecha de la elección.
Los senadores y representantes son elegidos para que ejerzan durante un
periodo de cuatro años.
Claudia Ramírez Rama ejecutiva La rama ejecutiva de Colombia forma parte de los tres poderes que contempla
la constitución junto con el legislativo y el judicial, las cuales ejercen sus
funciones mediante los gobiernos nacional departamental y municipal, está
conformado por a nivel nacional el gabinete de Colombia con el presidente de
la república seguido del vicepresidente, los ministros, los departamentos
administrativos y las superintendencias A nivel departamental está
conformado por las gobernaciones y las secretarías de gabinete; y a nivel
municipal o distrital por los alcaldes y sus secretarios de gabinete. El
presidente desde su puesto actúa como jefe de estado y jefe de gobierno como
suprema autoridad administrativa que tiene el poder de negociar y firmar
tratados, los cuales ratifica el Senado. El presidente puede emitir órdenes
ejecutivas, las cuales dirigen a los oficiales ejecutivos o clarifican y avanzan
las leyes existentes, además es comandante y jefe de las fuerzas militares
durante su periodo
 16

Anderson Pineda Rama judicial La rama judicial, es la encargada de llevar una mejor convivencia en la
sociedad, es decir es la que estudia y maneja los derechos y leyes de las
constituciones y quienes la incumplen, serán presentados ante una corte o
sanciones judiciales según la gravedad del incumplimiento, La Rama Judicial
se encarga de hacer cumplir las leyes que hay en nuestro país, proteger los
derechos y decidir qué sucede con las personas y las instituciones que no los
cumplen. Se busca que los funcionarios actúen en beneficio de los derechos
de los ciudadanos.

La Rama Judicial está integrada por la.

-Corte Suprema de Justicia
-El Consejo de Estado
-la Corte Constitucional
-El Consejo Superior de la Judicatura

En el proceso de sentencia, es publico toda persona puede ser testigo de los

hechos declarantes de los acusados, es privado sola mente si es por
seguridad.
Karin Vanesa Gómez Organismos de control Son aquellos organismos a los que la Constitución Política les confía las
funciones relacionadas con el control disciplinario, defender al pueblo y el
control fiscal. No están adscritos ni vinculados a las Ramas del poder público.
Es decir, son los encargados de vigilar que las entidades gubernamentales
realicen bien la gestión pública. Tienen como soporte legal en la constitución
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política de 1991, lo cual son caracterizados por tener autonomía con

administrativa, presupuestal y jurídica Los principales organismos principal
son:
 La procuraduría General de la Nación es encargada en vigilar el
cumplimiento de las leyes, proteger derechos humanos y asegurar su
validez, entre otros.
 La defensoría del pueblo: Tiene como función orientar a la ciudadanía
sobre los derechos hacia las autoridades competentes, llevando a cabo
que se cumplan sus derechos.
 Contraloría General de la Nación: Es la que se encarga en vigilar la
gestión fiscal de las administraciones que manejen recursos del estado.
También impulsan investigaciones con quien haya afectado contra el
patrimonio de la nación.
Auditoría General de la Republica: ejerce la vigilancia de la gestión fiscal de
la contraloría General de la república y el de sus seccionales a nivel nacional.
Cristian Mauricio Organización Electoral La Organización Electoral está conformada por el Consejo Nacional
Electoral, por la Registraduria Nacional del Estado Civil y por los demás
organismos que establezca la Ley. Tiene a su cargo las elecciones, su
dirección y vigilancia, así como lo relativo a la identidad de las personas.

El Título IX de la Constitución Política de 1991 desarrolla lo relacionado con

las elecciones y la Organización Electoral. El Capítulo II se refiere a las
autoridades electorales, en los siguientes términos:

1. Ejercer la suprema inspección y vigilancia de la organización

electoral.
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2. Elegir y remover al Registrador Nacional del Estado Civil.

3. Conocer y decidir definitivamente los recursos que se interpongan
contra las decisiones de sus delegados sobre escrutinios generales y en
tales casos hacer la declaratoria de elección y expedir las credenciales
correspondientes.
4. Servir de cuerpo consultivo del Gobierno en materias de su
competencia, presentar proyectos de acto legislativo y de ley, y
recomendar proyectos de decreto.
5. Velar por el cumplimiento de las normas sobre partidos y
movimientos políticos y de las disposiciones sobre publicidad y
encuestas de opinión política; por los derechos de la oposición y de las
minorías, y por el desarrollo de los procesos electorales en
condiciones de plenas garantías.
6. Distribuir los aportes que para el financiamiento de las campañas
electorales y para asegurar el derecho de participación política de los
ciudadanos, establezca la ley.
7. Efectuar el escrutinio general de toda votación nacional, hacer la
declaratoria de elección y expedir las credenciales a que haya lugar.
8. Reconocer la personería jurídica de los partidos y movimientos
políticos.
9. Reglamentar la participación de los partidos y movimientos políticos
en los medios de comunicación social del Estado.
10. Colaborar para la realización de consultas internas de los partidos y
movimientos para la escogencia de sus candidatos.
11. Darse su propio reglamento.
12. Las demás que le confiera la ley.

Fuente: elaboración propia

 19

3.1 Cada estudiante deberá postular en el foro un problema de su comunidad (Comuna,

barrio o vereda), para la selección del problema, identifique primero a qué eje estratégico,
programa y subprograma del Plan de Desarrollo de su municipio está inserto el problema que va
a postular.

Vías Terciarias en mal estado, en la vereda de Santana Ramos de Puerto Rico -

Caquetá.

El abandono de las vías terciarias afecta significativamente a los agricultores de Santana

Ramos, es una problemática que ha estado presente desde hace mucho tiempo en dicho
corregimiento y empeora en temporadas de invierno provocando que los habitantes se queden
incomunicados por semanas debido a los derrumbes y el mas estado de las vías terrestres, lo que
a su vez le dificulta a los campesinos puedan sacar sus productos los días de mercado en el
pueblo para poder comercializarlos en el mercado Huilense debido a que es el que le queda más
cerca siendo este Algeciras Huila; o en otros casos también dificulta el acceso de proveedores de
materiales y alimentos al corregimiento.

El mal estado de las vías daña los vehículos, y el tiempo en el transcurso de estos es
extenso, se debe tener en cuenta que sí, se desea salir toca planificarlo a fin de evitar más
inconvenientes por llegar tarde a sus sitios de destino a causa de las vías en mal estado. La
dificultad y el abandono del campesino, de los que trabajan en el campo; también ha sido
un detonante para las guerras y el narcotráfico en nuestro país; pues no se le brinda al trabajador
de la tierra los elementos, las herramientas y las condiciones necesarias para el desarrollo del
campo y de su calidad de vida. Al no contar con vías de acceso en buen estado dificulta cada vez
más el acceso entre las zonas urbanas y rurales del municipio generando consigo un obstáculo
para el desarrollo socioeconómico de la comunidad.

Esta problemática se ubica dentro del plan de desarrollo municipal 2020 – 2023 de Puerto
Rico Caquetá, en la línea estratégica 4, que apunta a garantizar la movilidad en el sector rural y
subprograma que apunta al mejoramiento de vías de acceso terciarias. Gina Marcela Hernández

Mala disposición de residuos sólidos en el barrio Belalcázar del municipio de

Doncello Caquetá
 20

PROGRAMA: Acceso de la población a los servicios de agua potable y saneamiento

básico
Subprograma: Soluciones de disposición final de residuos sólidos construidas y por construir.
La mala disposición de los residuos sólidos en mi barrio y los siguientes a este, han afectado en
gran medida el rio Anaya, el cual es muy importante para el pueblo, ya que de este rio se suple el
agua potable de una parte considerable del barrio y municipio. además, la contaminación que
genera el vertimiento de aguas residuales en el rio generan una alta contaminación y la afección
total de agua y el ecosistema del rio, además de no permitir a las personas o animales hacer uso o
tener contacto con esta agua ya que provoca hongos entre otras enfermedades; el olor que expide
el rio afecta también a las casas que están cerca de este, por la gran contaminación y la
proliferación de insectos. Los efectos que ha causado la contaminación del rio es alta pero aun
remediable ya que aún no está en condiciones de pérdida total y a muy pocos metros de donde
inician los vertimientos se goza de balnearios que son muy concurridos por las personas del
pueblo y visitantes ya que se posee de un agua cristalina y nos paisajes muy amenos, también en
consideración de la parte afectada esta no es mayor y al final de los vertimientos se haya ya en
funcionamiento un planta de tratamiento de aguas residuales. Claudia Ramirez Bonilla

Construir las baterías sanitarias en todas las sedes educativas rurales del municipio
de Puerto Rico, Caquetá que lo requiera
Según es una de las problemáticas ya que muchas escuelas rurales, se encuentran en el olvido
muchos niños tienen que hacer sus necesidades en campo abierto exponiéndose a la picadura de
algún animal o cualquier otro peligro, entonces es algo muy crítico que muchos niños estén en
esa situación durante muchos años, en las diferentes veredas de los corregimientos del municipio
se han puesto en contacto con el mandatario actual , y que también está en el plan de desarrollo
municipal 2020-2023.
https://puertoricocaqueta.micolombiadigital.gov.co/sites/puertoricocaqueta/content/files/
000536/26783_plan-de-desarrollo-puerto-rico.pdf Anderson Pineda

Estudios y diseños requeridos para la realización de 1 puente vehicular en el barrio

Juan XXIII con la zona rural vereda el barro del municipio de Florencia

Estrategia Transversal: 1052 - Competitividad e infraestructura estratégicas

 21

Objetivo: 10527 - Proveer la infraestructura y servicios de logística y transporte para la

integración territorial

Programa: 2401 - Infraestructura red vial primaria

En la ciudad de Florencia Caquetá existe una problemática que afecta a toda la ciudadanía
en general. primeramente, el embotellamiento de la ciudad generando grandes trancones ya que
no se cuenta con vías de acceso que solucione esta problemática, solo existen vías principales que
son saturadas sobre todo en horas pico, afectando la movilidad de varias horas. 

Por otro lado, este proyecto se ha realizado con el fin de des embotellar la ciudad creando
una nueva variante que conecta cofema- barrio Juan XXIII beneficiando a todas las personas que
ingresan a la ciudad de municipios aledaños como Morelia, Belén, San José de Fragua, entre
otros. 

Llevando a cabo este proyecto ha afectado a más de 2000 habitantes de la vereda san Juan
del Barro debido a la movilidad que conectaba el puente López hacia la ciudad, por lo cual han
optado por establecer un transporte acuático por medio de canoa para pasar el rio mientras la obra
del puente López vehicular llega a su término. Lo cual nace otra problemática en cuanto a los
principales afectados que son los niños que viven en la vivienda ya que necesitan transportarse a
su colegio; por lo cual se ven obligados a tomar este transporte hechizo corriendo el riesgo de que
crezca el rio y otros factores. Karin Vanesa Gómez

Problemática seleccionada
Vías Terciarias en mal estado, en la vereda de Santana Ramos de Puerto Rico -
Caquetá.

El abandono de las vías terciarias afecta significativamente a los agricultores de Santana

Ramos, es una problemática que ha estado presente desde hace mucho tiempo en dicho
corregimiento y empeora en temporadas de invierno provocando que los habitantes se queden
incomunicados por semanas debido a los derrumbes y el mas estado de las vías terrestres, lo que
a su vez le dificulta a los campesinos puedan sacar sus productos los días de mercado en el
pueblo para poder comercializarlos en el mercado Huilense debido a que es el que le queda más
 22

cerca siendo este Algeciras Huila; o en otros casos también dificulta el acceso de proveedores de
materiales y alimentos al corregimiento.

El mal estado de las vías daña los vehículos, y el tiempo en el transcurso de estos es
extenso, se debe tener en cuenta que sí, se desea salir toca planificarlo a fin de evitar más
inconvenientes por llegar tarde a sus sitios de destino a causa de las vías en mal estado. La
dificultad y el abandono del campesino, de los que trabajan en el campo; también ha sido
un detonante para las guerras y el narcotráfico en nuestro país; pues no se le brinda al trabajador
de la tierra los elementos, las herramientas y las condiciones necesarias para el desarrollo del
campo y de su calidad de vida. Al no contar con vías de acceso en buen estado dificulta cada vez
más el acceso entre las zonas urbanas y rurales del municipio generando consigo un obstáculo
para el desarrollo socioeconómico de la comunidad.

Esta problemática se ubica dentro del plan de desarrollo municipal 2020 – 2023 de Puerto
Rico Caquetá, en la línea estratégica 4, que apunta a garantizar la movilidad en el sector rural y
subprograma que apunta al mejoramiento de vías de acceso terciarias.

Análisis del problema a través de la técnica del árbol de problemas

Arbol de problemas

Afectacion de la calidad de
vida y la oprtunidad de
Altos costes de generar ingresos Baja seguridad por el
transporte estado de las vias
Afectación a los
Demoras y retrasos en campesinos para la venta Accidentes
el transporte de productos agricolas recurrentes
Efectos

problema central
Vías Terciarias en mal estado, en la vereda de Santana Ramos de
Puerto Rico - Caquetá.

Causas

Difucultad de Incomunicacion de los Desgaste y daño de

movilizacion de departamentos Huila- vehiculos
personas y ´productos Caqueta

Dificultad del desarrollo

socioeconomico
 23

3.4 El grupo plantea la situación esperada a través del árbol de objetivos en la cual se identifica el
objetivo central, los objetivos específicos, y los fines.

3.5 El grupo procede al análisis, identificación y Propuestas y escogencia de la mejor alternativa

de solución al problema planteado

Propuesta de solución
En la vereda Santana Ramos de Puerto Rico Caquetá, se logra identificar el mal estado de

las vías terciarias, lo cual denota el abandono total por parte del estado, la falta de recursos para

estas vías son muy pocos y de igual forma la comunidad son muy apartadas sobre esta

problemática, el desarrollo de la infraestructura vial es prioridad para el desarrollo de un

municipio, por ello el mantenimiento de la red vial local y la construcción de las vías terciarias es

indispensable para la interconexión entre las veredas y las cabeceras municipales, teniendo
 24

características de altas pendientes, vías angostas, viéndose afectado el crecimiento agrícola y

económico por el poco desarrollo de la infraestructura. Coba & Guerrero (2018).

Teniendo en cuenta el nivel de afectación en la comunidad, se hace necesario buscar

alternativas de solución que mitiguen el impacto negativo que tiene el mal estado de las vías

terciarias, se identifican dos alternativas de solución; una enfocada a la junta de acción comunal,

debido a que desde allí se pueden generar acciones a través de la cohesión de la comunidad y otra

a las entidades gubernamentales encargadas del mantenimiento y reparación de vías.

Junta de acción comunal

Fortalecer la capacidad de autogestión comunitaria, brindar herramientas y prácticas para

la Planeación Estratégica y dentro de esta sea incluida la problemática identificada sobre las vías

terciarias, que permita además de involucrar a la comunidad para la mitigación también los

mecanismos para la visibilidad ante las entidades estatales.

Entidades gubernamentales

Visibilizar la necesidad de la comunidad que genere compromiso de las entidades

gubernamentales para mejorar las carreteras que sea estipulado en el plan de desarrollo de la

vereda, a través del mantenimiento rutinario en periodos de 4 meses, es decir 3 veces al año; este

debe contemplar actividades tales como la limpieza y reconformación manual de cunetas y

bermas, reconformación del derecho de vía, aplicación de agua, limpieza de obras de drenaje,

limpieza del derecho de vía. De igual forma el mantenimiento periódico anual el cual incluye

realización de actividades como la reposición de material de afirmado, bacheo, reconstrucción de

obras de drenaje y limpieza de cauces.

 25

Conclusión

Se analizó los temas del poder público y sus organizaciones autónomas, creando una perspectiva
frente a lo que se vive en la actualidad como es la corrupción, se lleva un control y unas
medidas para todos aquellos que no cumplan estas normas, con castigo fiscal o penal para
garantizar un orden en los gobiernos y emplear que los proyectos o problemáticas que se
presenten en la región se pueda solucionar o desarrollar.
Cada rama del poder público cumple una tarea, que es garantizar el bienestar y la seguridad de
un país generando estabilidad y orden tanto como en el gobierno y en los habitantes de un país.
 26

Bibliografías

Congreso de la República. Ley 489 de

1998.  http://www.secretariasenado.gov.co/senado/basedoc/ley_0489_1998.html

Cámara de representantes. (s.f). Representantes. Recuperado de: https://www.camara.gov.co/la-

camara/funciones-y-atribuciones

DAFP. (2016). Manual d estructura del Estado

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