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UNIVERSIDAD NACIONAL

“SANTIAGO ANTÚNEZ DE MAYOLO”

FACULTAD DE ECONOMÍA Y CONTABILIDAD

ESCUELA PROFESIONAL DE ECONOMÍA

“POLÍTICA ECONÓMICA PARA EL DESEMPLEO EN EL PERÚ”

CURSO:

POLITICA ECONOMICA

DOCENTE:

Huerta Soto Rosario Mercedes

INTEGRANTES:

Catalino Ramos Doris

Hilario Corzo Percy Danilo

Leyva Huerta Nicol

Huaraz – Perú, 2022


1. Reconocimiento del problema

(INEI, 2022) En el trimestre abril-mayo-junio del año 2022, se registró una tasa de

desempleo de 4,0% en el Perú. Cifra que está por encima de la pre pandemia. Entre abril y junio

del 2019 la cantidad de peruanos fuera del mercado laboral era de 638,200 a nivel nacional, es

decir la tasa de desempleo era de 3.6%.

De esta manera, la cifra de población en paro se eleva a 732.400 personas, mientras que

la población ocupada alcanza los 17,6 millones. Respecto a esta última cifra, el incremento es de

3,8% respecto al tercer trimestre de 2021. Los más afectados por el desempleo son; por género,

la tasa de desempleo de las mujeres se ubicó en 5,1%, siendo 2,0 puntos porcentuales más que de

los hombres (3,1%). Mientras, por grupos de edad, los jóvenes de menos de 25 años representan

el segmento con mayor tasa del desempleo, llegando al 9,3%. Le siguen el grupo de 45 y más

años de edad con 3,1% y los que tienen de 25 a 44 años de edad con 2,8%. y en cuanto al nivel

educativo, la tasa de desempleo es más alta en la población con educación superior universitaria

(9.4%), seguido por personas con educación no universitaria (6.6%). (forbes.es, 2022)

El desempleo deja sin ingresos a las familias peruanas que lo sufren y provoca efectos

negativos, tanto psicológicos como económicos. Y uno de los objetivos de la Política económica

es mantener el pleno empleo, y al ver que la cifra está por encima de la pre pandemia es una

situación preocupante para nuestro país.


2.Análisis del problema y alternativas

Análisis de la tasa de desempleo

Definimos el desempleo como el ocio involuntario de una persona que desea encontrar

trabajo, cumpliendo con estas cuatro condiciones: está en edad de trabajar, no tiene trabajo, está

buscando trabajo y está disponible para trabajar. También es conocido como paro o nivel de

desocupación.

Figura 1:

Perú. Evolución de la tasa de desempleo, según Trimestres móviles (abril-mayo-junio

2017-2022)
La tasa de desempleo que se mantenían constantes a lo largo de los trimestres de los

últimos años tuvo un golpe entre el primer trimestre (pre-pandemia) y segundo trimestre del

2020, registrándose una caída en el caso de la tasa de desempleo, del 368% a 9.3%.

Ya para el año 2022 tiende a disminuir, llegando a 4.0 % pero aún no se recupera los

niveles que estaba antes de la pandemia, esto mayormente se debe por crecimiento del PBI que

ha disminuido a causa de los conflictos sociales y políticos.

Política del gobierno peruano

Subsidio “Recuperemos el empleo formal”

La política que aplico el gobierno en marco del Decreto de Urgencia N° 127-2020, con el

propósito de apoyar a las empresas que apostaron por recuperar y preservar el empleo formal en

el sector privado por la pandemia del COVID-19 es mediante subsidio “Recuperemos el empleo

formal”.

Según el Ministerio de Trabajo y Promoción del Empleo, el subsidio beneficia a 45 mil

531 empleadores, de las cuales el 67.2% son Microempresas (Mypes) con hasta 10 trabajadores.

Actualmente se tiene 342,704 empleos subsidiados en 45,531 empresas a la cual el

gobierno dio un presupuesto de S/ 272 753 948 como se aprecia en los siguientes cuadros.
Resultados del Subsidio “Recuperemos el Empleo Formal” - DU N° 127-2020

342,704 empleos subsidiados en 45,531 empresas


MYPE representan el 66% de las empresas subsidiadas

Empresas subsidiadas según sector económico


1 de cada 2 empresas subsidiadas con sede en Lima M.

Fuente.https://cdn.www.gob.pe/uploads/document/file/2010771/Reporte_Implementaci%C3%B3n%20del%20Subsidio%20Recuperemos%20el%20Empleo%20Formal%20%286to%20listado%

29.pdf?v=1626109583
Casos similares en Colombia

Para el mes de noviembre de 2022, la tasa de desempleo del total nacional fue 9,5%, lo

que representó una reducción de 2,0 puntos porcentuales respecto al mismo mes de 2021

(11,5%). La tasa global de participación se ubicó en 63,4%, lo que significó un aumento de 1,2

puntos porcentuales respecto a noviembre de 2021 (62,2%). Finalmente, la tasa de ocupación

fue 57,4%, lo que representó un aumento de 2,3 puntos porcentuales respecto al mismo mes de

2021 (55,0%).

Figura 2.

Colombia. Tasa global de participación, ocupación y desempleo (2021-2022)

En noviembre de 2022, la tasa de desempleo en el total de las 13 ciudades y áreas

metropolitanas fue 9,1%, lo que representó una reducción de 3,1 puntos porcentuales respecto al

mismo mes de 2021 (12,2%). La tasa global de participación se ubicó en 65,5%, lo que significó
un aumento de 2,1 puntos porcentuales respecto a noviembre de 2021 (63,4%). Finalmente, la

tasa de ocupación fue 59,5%, lo que representó un aumento de 3,9 puntos porcentuales respecto

al mismo mes de 2021 (55,6%). (www.dane.gov.co, 2022)

Político que aplico Colombia para contrarrestar el desempleo

Programa de Apoyo al Empleo Formal

El Programa de Apoyo al Empleo Formal PAEF ha sido una herramienta de reactivación

económica que desde que inició hasta marzo de 2021, logró la protección de 4,1 millones de

empleos, a través de 143 mil empleadores que recibieron apoyo del Gobierno Nacional con $7

billones.

Los apoyos económicos del PAEF no llegan directamente a los trabajadores, el Gobierno

Nacional los entrega exclusivamente a los empleadores como ayuda en el pago de los salarios de

sus trabajadores activos al momento de aplicar al programa en sus diferentes convocatorias.

(ugpp.gov.co, 2021)

Programa de Apoyo al Empleo Formal

Empleos protegidos Empleadores Recursos asociados

beneficiados

4'151.854 142.999 $ 6,8 billones


Programa de Apoyo al Empleo Formal micro y pequeños empleadores

Empleos protegidos Empleadores Recursos asociados

beneficiados

465.582 49.989 $ 714.681 millones

Generación nuevo empleo (Estrategia Sacúdete + Nuevo Empleo)

Empleos generados Empleadores Recursos asociados

beneficiados

700.427 25.475 $ 512.060 millones

Estos resultados corresponden a la aplicación automatizada de lo dispuesto en el Decreto

Legislativo 1399 de 2021 y la Resolución 3289 de 2021. (paef.ugpp.gov.co, 2022)


3.Diseño de medidas

Política de renta

Para contrarrestar el desempleo en el Perú planteamos la intervención de una Política de

Renta mediante subsidios. El cuál se dará en el periodo de un año (2023 al 2024) mediante el

Ministerio de Trabajo y Promoción de Empleo que otorgará subsidios a más de 50 mil

empleadores incluidas entre ellas las microempresas (Pymes) de los diferentes sectores con hasta

10 trabajadores, el presupuesto total va ser de S/ 300 700 900, con la cual se espera beneficiar a

casi medio millón de trabajadores, buscando obtener una disminución al 2% de la tasa de

desempleo. Pasando así del 4% en 2022 a 2% de tasa de desempleo en el 2024.

Figura 3

Perú. Proyección de la tasa de desempleo con la política de renta al 2024

10.0% 9.3%
9.0%
8.0%
7.0%
6.0% 5.5%

5.0%
4.0%
3.6%
4.0%
3.0%
2.0%
2.0%
1.0%
0.0%
ABRI-MAYO2019 ABRI-MAYO2020 ABRI-MAYO2021 ABRI-MAYO2022 ABRI-MAYO2024

Fuente. Instituto Nacional de Estadística Informática

Proyección para el 2024*


Referencias

COMEXPERU. (2021). Las micro y pequeñas empresas en el Perú Resultados en 2021. Lima.

elperuano.pe. (17 de 02 de 2022). Obtenido de https://elperuano.pe/noticia/139571-mtpe-

empresarios-podran-cobrar-subsidio-recuperemos-el-empleo-formal-hasta-abril-de-este-

ano

forbes.es. (22 de 11 de 2022). Obtenido de Forbes: https://forbes.es/ultima-hora/198220/la-tasa-

de-desempleo-en-peru-se-mantiene-en-el-4-en-el-tercer-trimestre-del-ano/

INEI. (2022). Situaciòn del mercado laboral en Lima Metropolitano . 80.

NOTICIAS, R. (2022). Desempleo en el Perú: ¿Qué medidas deben priorizarse para erradicarlo?

Obtenido de https://rpp.pe/campanas/valor-compartido/desempleo-en-el-peru-que-

medidas-deben-priorizarse-para-erradicarlo-noticia-1402105?ref=rpp

paef.ugpp.gov.co. (2022). Obtenido de https://paef.ugpp.gov.co/ver20/dfV3Nuevo.php

ugpp.gov.co. (2021). Obtenido de https://ugpp.gov.co/Noticia-PAEF-micro-diciembre

www.dane.gov.co. (11 de 2022). Obtenido de https://www.dane.gov.co/index.php/estadisticas-

por-tema/mercado-laboral/empleo-y-

desempleo#:~:text=Para%20el%20mes%20de%20noviembre,2021%20(11%2C5%25).

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