Guía para el cumplimiento de los productos

(Edición Bicentenario del Sello Municipal)

Eje: Estratégico

Producto Indicador Entidad pública

Población organizada y
Número de personas organizadas y Instituto Nacional de
capacitada por la
capacitadas ante emergencias y
municipalidad ante Defensa Civil – INDECI.
desastres
emergencias y desastres.

I) ¿Por qué es importante implementar el producto en mi distrito?

 Logra el compromiso de las autoridades para implementar las políticas y acciones
estratégicas del Plan Nacional de Gestión del Riesgo de Desastres – PLANAGERD 2014-
2021.
 Busca sensibilizar e involucrar a la población vulnerable ante riesgos de desastres,
incrementando la conciencia pública para comprender el riesgo.
 Organiza a la población y fortalece sus capacidades de preparación para la respuesta
inmediata ante emergencias y desastres.

II) ¿Qué necesitamos hacer para lograr el producto?

1. Planificar y fortalecer las capacidades de los funcionarios para la implementación de la

Gestión del Riesgo de Desastres.
2. Identificar y delimitar zonas de riesgo frente a un determinado peligro.
3. Informar, sensibilizar y organizar a la población de la zona de riesgo identificada y
delimitada.
4. Fortalecer las capacidades de preparación de la población organizada para la respuesta
inmediata ante emergencias y desastres.

III) ¿Cómo realizamos las actividades? (Procedimientos)

Actividad 1: Planificar y fortalecer las capacidades de los funcionarios para la implementación de

la Gestión del Riesgo de Desastres.
Tareas
1.1. Coordina con la Dirección Desconcentrada del INDECI (DDI) del departamento para recibir
asistencia técnica, capacitación y materiales para el desarrollo del presente producto.
1.2. Conformación / actualización e instalación del Grupo de Trabajo para la Gestión del Riesgo
de Desastres (GT-GRD) y Plataformas de Defensa Civil (PDC).
1.3. Capacitación a GT-GRD y PDC respecto a sus funciones y la normativa vigente en GRD.
1.4. Elabora y aprueba el Reglamento de Funcionamiento y el Programa Anual de Trabajo del
GT-GRD y PDC.
Nota: El plazo para culminar las tareas de la Actividad 1 es el viernes 31 de mayo de 2019.
La actividad culmina con la formulación de la Resolución de conformación de GTGRD y PDC,
Acta de Instalación del GTGRD y PDC, Resolución que aprueba el Programa Anual de Trabajo
del GTGRD y PDC, las cuales deberán subirse / colgarse al aplicativo del sello municipal
Actividad 2: Identifica y delimita zonas de riesgo frente a un determinado peligro

Tareas
2.1 Revisa la información existente sobre escenarios de riesgo en su territorio.
2.2 Identifica y delimita la (s) zona (s) de riesgo donde priorizar la ejecución del producto.
2.3 Levantar la información del número de familias que habitan en la zona de riesgo identificada
y delimitada.
Nota: El plazo para culminar las tareas de esta actividad es el viernes 28 de junio de 2019.
La actividad culmina con la formulación de ficha de reporte de identificación y delimitación de la
zona de riesgo y número de familias que habitan, la misma que deberá subirse al aplicativo del
sello municipal..

Actividad 3: Informa, sensibiliza y organiza a la población de la zona de riesgo identificada y

delimitada.
Tareas
3.1 Identifica y coordina con las asociaciones de vecinos, organizaciones sociales, juntas
vecinales o líderes de la zona de riesgo para sensibilizarlos con material de difusión en GRD
(mapas de riesgo, videos, spots radiales, afiches, etc.) y con la ejecución de actividades donde se
fomente la participación comunitaria, tales como cineforos, radioforos, relatos, entre otros.
3.2 Convoca a la población de la zona de riesgo identificada y delimitada para realizar
actividades de organización: Elegir voluntarios por cuadra, manzana o sector, de acuerdo a su
realidad o necesidad (considerando como mínimo tres voluntarios por cada 10 familias)*
- Los voluntarios deben empadronar a las familias que están en el ámbito de su
responsabilidad, identificando necesidades especiales, teniendo en cuenta la población
vulnerable (adultos mayores, madres gestantes, niños menores de 5 años, personas con
discapacidad), para ser consolidado por el responsable designado quién remitirá el
padrón a la municipalidad distrital.
- La Municipalidad debe reconocer mediante Resolución de Alcaldía a los voluntarios
elegidos y al responsable designado para la comunicación.
3.3 Designa un responsable, quien será el enlace con la municipalidad**

Nota: El plazo para culminar las tareas de la Actividad 3 es el miércoles 31 de julio de 2019.
La actividad culmina con la formulación de la Resolución de Alcaldía de reconocimiento a los
voluntarios elegidos y responsable designado para la comunicación, la misma que deberá subirse
al aplicativo del sello municipal.

Actividad 4: Fortalecer las capacidades de preparación de la población organizada para la

respuesta inmediata ante emergencias y desastres.
Tareas
4.1. Coordina con la DDI para brindar capacitación o asistencia técnica al personal responsable
de la oficina de Defensa Civil designado por la Municipalidad en los siguientes temas:
- Elaboración del Mapa Comunitario de Riesgo.
- Identificación de zonas seguras y Rutas de Evacuación.
 4.2. Organiza un taller con la participación de voluntarios y la población para la elaboración del
mapa comunitario de riesgo, identificación de zonas seguras y rutas de evacuación en la zona de
riesgo identificada y delimitada.
4.3. Fortalece las capacidades de la población mediante la difusión del Mapa Comunitario de
Riesgo, zonas seguras identificadas y rutas de evacuación.
4.4. Organiza, ejecuta y evalúa el simulacro con la comunidad ante la ocurrencia de una
emergencia o desastre, para lo cual se debe realizar lo siguiente:
- Promover la participación de la Plataforma de Defensa Civil en el/los simulacros
organizados.
- Promover la participación de la población en el / los simulacros.
Nota: Los plazos para culminar las tareas de la Actividad 4 son las siguientes:
- Tareas 4.1. y 4.2: viernes 30 de agosto de 2019
La actividad culmina con la formulación del Informe de ejecución de los talleres de los mapas
comunitarios de riesgo, zonas seguras y rutas de evacuación; conteniendo la relación de
participantes en su elaboración; la misma que deberá subirse al aplicativo del sello municipal.
- Tareas 4.3, 4.4. y 4.5: viernes 29 de noviembre de 2019
La actividad culmina con la formulación de la Ficha de evaluación de simulacros; la misma que
deberá subirse al aplicativo del sello municipal.

IV) ¿Quién nos brinda la asistencia técnica para realizar las actividades1?
 ¿A nivel local?: Dirección Desconcentrada del INDECI.
 ¿A nivel regional?: Dirección Desconcentrada del INDECI.
 ¿A nivel nacional?: Instituto Nacional de Defensa Civil – INDECI (Equipo Técnico).

V) ¿Qué material de consulta tenemos para realizar las actividades2?

 Ley N° 29664, que crea el Sistema Nacional de Gestión del Riesgo de Desastres.
 Decreto Supremo 048-2011 que aprueba el Reglamento de la Ley 29664.
 Plan Familiar de Emergencia “La Seguridad empieza en casa”.
 Lineamientos para la conformación y funcionamiento de GTGRD y PDC.
 Definiciones de los modelos operacionales del PP0068 – 2019.
 Resolución Ministerial 023-2019-PCM, que establece el cronograma de simulacros y
simulaciones para los años 2019, 2020 y 2021.
 Directiva para la organización, ejecución y evaluación de simulacros nacionales. INDECI.
 Educación Comunitaria para la Gestión del Riesgo de Desastres - Desarrollo de
Capacidades. INDECI.
 Preparándonos Ante Sismos y Tsunamis: Guía Práctica para la Comunidad.
 Manual de Mapa Comunitario de Riesgos. INDECI.

VI) ¿Qué medios de verificación reportamos para sustentar el logro del producto3?

• Resolución de conformación de GTGRD y PDC, Acta de Instalación del GTGRD y PDC,

Resolución que aprueba el Programa Anual de Trabajo del GTGRD y PDC.
• Identificación y delimitación de la zona de riesgo, y; número de familias que habitan.

1
En la página web del Sello Municipal (www.midis.gob.pe/sello municipal/) se encuentra el directorio (nombres, correos, teléfonos, entre otros)
para su consulta.
2
En la página web del Sello Municipal se encuentran los materiales de consulta para su descarga y revisión.
3
En la página web del Sello Municipal se encuentran los modelos de los medios de verificación para su descarga.
 • Resolución de Alcaldía de reconocimiento a los voluntarios elegidos y responsable designado
para la comunicación.
• Informe de talleres de los mapas comunitarios de riesgo, zonas seguras y rutas de evacuación;
conteniendo la relación de participantes en su elaboración.
• Ficha de evaluación de simulacros.

NOTAS:
* La función de los voluntarios será informar sobre las medidas de preparación y respuesta de forma organizada
para ayudarse mutuamente, en caso de presentarse emergencias y desastres.
** El responsable designado y los voluntarios elegidos deben ser registrados por la municipalidad distrital en un acta
(indicando apellidos, nombres, DNI, dirección, teléfono, firma) se debe tomar en cuenta los siguientes requisitos:
 Ser mayor de 16 años. En el caso de los adolescentes (menores de 18 años), se debe contar con la
autorización escrita de sus padres o tutores o la institución que ejerza su custodia o tutela.
 Contar con salud física y psicológica para desempeñar las actividades.
 No contar con antecedentes penales, judiciales ni policiales.
 Tener disponibilidad para participar en las actividades que se desarrollen (entrenamiento y simulacros).