Licenciatura en Contaduría y Finanzas

CFP-VCOGU-2102-M7-004

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Nombre: MIGUEL MORALES BARRERA

MATRICULA: ES202103642

Fecha de elaboración 25/07/2021

Módulo Módulo 7. Contabilidad gubernamental

Evidencia de Aprendizaje Unidad 1. Marco legal

Actividad 3. Operatividad de las leyes en
la Contabilidad gubernamental

Nombre del asesor

LUZ MARIA MEDINA MERCADO
 Licenciatura en Contaduría y Finanzas
CFP-VCOGU-2102-M7-004
INTRODUCCIÓN

En 2008, se reformó la fracción XXVIII del artículo 73 para establecer la facultad del
Congreso de la Unión para expedir leyes en materia de contabilidad gubernamental que
regirán la contabilidad pública y la presentación homogénea de información financiera, de
ingresos y egresos, así como patrimonial, para la Federación, los estados, los municipios,
el Distrito Federal y los órganos político administrativos de sus demarcaciones
territoriales, a fin de garantizar su armonización a nivel nacional.(eprints.uanl)
La leyes federales son de observancia y aplicación a los tres niveles de gobierno, sin
embargo en el segundo nivel de gobierno existen disposiciones que se aplican de manera
específica a cada uno de los estados de la república, en algunos casos su estructura es
similar a las leyes federales , pero regirán solo para el Estado de que se trate siendo son
aprobadas por su Congreso Estatal en materia de organización , funcionamiento,
transparencia y manejo de recursos públicos en los entes gubernamentales estatales, en
el tercer nivel de gobierno que concierne a las administraciones municipales también
existen leyes específicas que son llevadas a la aprobación del Congreso Estatal pero de
aplicación municipal por ejemplo: Ley Orgánica Municipal.(UnADM 2021).
En lo internacional por las dificultades de comparar los informes financieros entre un país
y otro, y la necesidad de contar con informaciones financieras que permitan otorgar
confiabilidad a los mismos y a fin de eliminar las diferencias entre las normas locales que
rigen para la elaboración de los estados financieros, surgieron las International Financial
Reporting Standards (IFRS) las cuales son un conjunto único de normas de información
financiera lealmente exigibles y globalmente aceptadas, comprensibles y de alta calidad,
que fueron creadas y publicadas en el año 2001, y tienen como principal objetivo
armonizar los principios contables de todos los comités de normas contables a nivel
mundial (Jiménez, 2013).
En esta actividad analizaremos las leyes referente de contabilidad gubernamental del
estado de Veracruz y se hará un cuadro comparativo con otras leyes estatales e
internacionales.
 LEY DE AUSTERIDAD, TRANSPARENCIA EN LEY DE AUSTERIDAD,
REMUNERACIONES, PRESTACIONES Y TRANSPARENCIA EN
EJERCICIO DE RECURSOS DE LA CIUDAD REMUNERACIONES,
DE MÉXICO. PRESTACIONES Y EJERCICIO
DE RECURSOS DE LA CIUDAD
Su similitud de acuerdo al Articulo 1,tiene por
DE MÉXICO.
objeto regular y normar las acciones en materia Pudimos observar que tiene algunas
de austeridad, programación, presupuestación, similitudes con la Ley de auteridad de
aprobación, ejercicio, contabilidad Veracruz, pero tambien hay unas
gubernamental, emisión de información diferencias, ya que en esta ley en su
financiera, control y evaluación de los ingresos y articulo 13 incluye que la

Licenciatura en Contaduría y Finanzas egresos públicos de la Ciudad de México, así

como sentar las bases para establecer los
Administración Pública impulsará
la igualdad entre mujeres y
hombres a través de la
tabuladores que indiquen las remuneraciones de incorporación de la perspectiva de
los servidores públicos locales género en la planeación, y en la
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La presente Ley establece: LEY DE COORDINACION FISCAL Ley de Asignaciones

Económicas Especiales para los
I. Establecer y regular los fondos para la Estados y el Distrito
Esta Ley se asemeja a la de Veracruz ya Metropolitano de Caracas
distribución de las participaciones federales
que en su Articulo 1 dice que tiene por derivadas de Minas e
a los municipios;
Hidrocarburos.
II. Establecer las reglas para la distribución objeto coordinar el sistema fiscal de la En esta ley es diferente a la de
de otros ingresos federales o estatales que Federación con las entidades federativas, Veracruz, tiene por finalidad
se les transfieran a los municipios; así como con los municipios y establecer el Régimen de
LEY DE COORDINACION demarcaciones territoriales, para Asignaciones Económicas
FISCAL PARA EL ESTADO Y III. Normar la aplicación por los municipios establecer la participación que Especiales Derivadas de Minas
Veracruz de Ignacio de la
LOS MUNICIPIOS DE de las aportaciones federales que les corresponda a sus haciendas públicas en e Hidrocarburos, en beneficio
Llave.
VERACRUZ DE IGNACIO DE correspondan; los ingresos federales; distribuir entre de los estados y el Distrito
LA LLAVE. ellos dichas participaciones; fijar reglas de
IV. Establecer las bases para la celebración Metropolitano de Caracas,
de convenios de colaboración administrativa
colaboración administrativa entre las conforme a e denomina
en materia fiscal entre estado y municipios, diversas autoridades fiscales; constituir Asignación Económica Especial
y los organismos en materia de derivada de las minas e
coordinación fiscal y dar las bases de su hidrocarburos, la constituida
V. Regular los procedimientos que permitan organización y funcionamiento.
cubrir oportunamente las obligaciones de
con el equivalente de un
deuda a cargo de los municipios, en que se porcentaje mínimo de
hubieren otorgado participaciones federales veinticinco por ciento (25%) del
en garantía. monto de los ingresos fiscales
recaudados.
Objeto de la ley, breve explicación (100 Similitud con otras leyes (Internacionales, estatales Diferencias con otras leyes (Internacionales,
Nombre de la ley Estado o Municipio
palabras máximo) o municipales) estatales)

LEY ORGANICA DE
LEY DE RENDICIÓN DE CUENTAS Y PARTICIPACION CIUDADANA DE
FISCALIZACIÓN SUPERIOR DEL ECUADOR.
Esta Ley es de orden público e interés social ESTADO DE PUEBLA.
y tiene por objeto reglamentar lo dispuesto Esta ley al igual que la de Veracruz, tienen En esta ley a diferencia de las anteriores,
por los artículos 116, fracción II, de la por objeto supervisar las cuentas publicas, en su Articulo 94 meciona que
LEY DE FISCALIZACIÓN Constitución Política de los Estados Unidos las situaciones irregulares que se Corresponde al Consejo de
SUPERIOR Y RENDICIÓN DE Mexicanos; 33, fracciones XXIX y XXX, y 67 denuncien en términos de esta Ley,
Veracruz de Ignacio de la Participación Ciudadana y Control
CUENTAS DEL ESTADO DE fracción III, de la Constitución Política del respecto al ejercicio fiscal en curso o a
Llave. Social de conformidad con la Ley:
VERACRUZ DE IGNACIO DE Estado de Veracruz de Ignacio de la Llave; ejercicios anteriores distintos al de la
LA LLAVE. así como, establecer las bases para la
establecer y coordinar los
Cuenta Pública en revisión, en el caso de mecanismos, instrumentos y
organización y el funcionamiento, del Veracruz es el Organo de Fiscalizacion
Órgano de Fiscalización Superior del procedimientos para la rendición de
superior y en Puebla es la Auditoria superior
Estado. cuentas de las instituciones y
del estado.
entidades del sector público, y de las
personas jurídicas del sector privado
que presten servicios públicos,
desarrollen actividades de interés
LEY DE RESPONSABILIDADES público
En o manejen
Honduras recursos
a diferencia públicos
de México, y no
aún
Tiene por objeto: ADMINISTRATIVAS DEL ESTADO DE de los
existe medios
la Ley de comunicación
que desarrolle el precepto
AGUASCALIENTES establecido
social. en el artículo 324 de la carta
magna, el cual cita: “Si el servidor público en
I. Establecer los principios y obligaciones el ejercicio de su cargo, infringe la ley en
que rigen la actuación de los servidores perjuicio de particulares, será civil y
públicos; Tiene por objeto al igual que la de solidariamente responsable junto al Estado o
Veracruz, establecer las autoridades con la institución estatal cuyo servicio se
II. Señalar los sujetos de responsabilidad en competentes, las responsabilidades encuentre, sin perjuicio de la acción de
el servicio público;
LEY DE administrativas de los servidores repetición que estos pueden ejercitar contra
III. Implantar las faltas administrativas públicos, sus obligaciones, las sanciones el servidor responsable, en los casos de
RESPONSABILIDADES
graves y no graves de los servidores Veracruz de Ignacio de la aplicables por los actos u omisiones en culpa o dolo. La responsabilidad civil no
ADMINISTRATIVAS PARA EL
públicos. Llave. que éstos incurran y las que excluye la deducción de responsabilidades
ESTADO DE VERACRUZ DE
IGNACIO DE LA LLAVE. IV. Definir las sanciones por la comisión de correspondan a los particulares administrativas y penal contra el infractor”.
faltas de particulares, así como los vinculados con faltas administrativas, así El Tribunal Superior de Cuentas (TSC) inició
procedimientos para su aplicación; como los procedimientos para su un proceso para la estructuración de una
nueva Ley que regule la responsabilidad de
aplicación; de igual forma establecer lo un servidor público que en el ejercicio de su
relativo al Juicio Político y la Declaratoria cargo ocasione un perjuicio de particulares y
de Procedencia. una condena en contra del Estado de
Honduras.

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LEY DE
RESPONSABILIDADES
Veracruz de Ignacio de la
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ADMINISTRATIVAS PARA EL
ESTADO DE VERACRUZ DE
Llave.
IV. Definir las sanciones por la comisión de
IGNACIO DE LA LLAVE.
faltas de particulares, así como los
procedimientos para su aplicación;
V. Determinar los mecanismos para la
prevención, corrección e investigación de
responsabilidades administrativas; y
VI. Crear las bases para que todo ente
público establezca políticas eficaces de
ética pública y responsabilidad en el servicio
público.
Tiene por objeto establecer los principios,
bases generales y procedimientos para
garantizar el derecho de acceso a la
LEY DE TRANSPARENCIA Y información en posesión de cualquier
ACCESO A LA autoridad, entidad, órgano y organismo de
INFORMACIÓN PÚBLICA los poderes Ejecutivo, Legislativo y Judicial, Veracruz de Ignacio de la
PARA EL ESTADO DE órganos autónomos, partidos políticos,
VERACRUZ DE IGNACIO DE fideicomisos y fondos públicos, así como de
LA LLAVE. cualquier persona física, moral o sindicato
que reciba y ejerza recursos públicos o
realice actos de autoridad del Estado o de
los municipios.
LEY DE RESPONSABILIDADES En Honduras a diferencia de México, aún no
ADMINISTRATIVAS DEL ESTADO DE existe la Ley que desarrolle el precepto
AGUASCALIENTES establecido en el artículo 324 de la carta
magna, el cual cita: “Si el servidor público en
el ejercicio de su cargo, infringe la ley en
perjuicio de particulares, será civil y
Tiene por objeto al igual que la de solidariamente responsable junto al Estado o
Veracruz, establecer las autoridades
competentes,
administrativas
las
de
responsabilidades
los servidores
con la institución estatal cuyo servicio se
encuentre, sin perjuicio de la acción de
repetición que estos pueden ejercitar contra
públicos, sus obligaciones, las sanciones el servidor responsable, en los casos de
aplicables por los actos u omisiones en culpa o dolo. La responsabilidad civil no
que éstos incurran y las que excluye la deducción de responsabilidades
correspondan a los particulares administrativas y penal contra el infractor”.
vinculados con faltas administrativas, así El Tribunal Superior de Cuentas (TSC) inició
un proceso para la estructuración de una
como los procedimientos para su
nueva Ley que regule la responsabilidad de
aplicación; de igual forma establecer lo un servidor público que en el ejercicio de su
relativo al Juicio Político y la Declaratoria cargo ocasione un perjuicio de particulares y
de Procedencia. una condena en contra del Estado de
Honduras.
Ley 19/2013, de 9 de diciembre, de transparencia, LEY DE TRANSPARENCIA DE
acceso a la información pública y buen gobierno. SUDAFRICA
España. Cuenta con una ley de transparencia desde
Esta Ley al igual que la de Veracruz, tiene por objeto el año 2000 y difiere del resto porque su
ampliar y reforzar la transparencia de la actividad normativa obliga a publicar la información no
pública, regular y garantizar el derecho de acceso a solo a las administraciones públicas,
la información relativa a aquella actividad y sino también a empresas privadas si se
Llave. establecer las obligaciones de buen gobierno que considera que la información es relevante
deben cumplir los responsables públicos así como para cualquier derecho fundamental, como
las consecuencias derivadas de su incumplimiento. por ejemplo el acceso al agua.
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CONCLUSION

En esta actividad comparamos las leyes referentes a la contabilidad del estado de

Veracruz, y en su mayoría con otras leyes de otros estados tienen el mismo objetivo, y
sus diferencias que pueden haber es que son adaptables a su entorno, en lo internacional
sucede lo mismo, algunas todavía están en proceso de crearse, ya que ven los resultados
en otros países.

Bibliografía
ASAMBLEA NACIONAL DE ECUADOR. (2010). LEY ORGANICA DE PARTICIPACION CIUDADANA.
QUITO: oas.org. Obtenido de https://www.oas.org/juridico/pdfs/mesicic4_ecu_org6.pdf

CAMPOS, C. (2012). Así es la ley de transparencia en el mundo. España: RTVE. Obtenido de

https://www.rtve.es/noticias/20120323/asi-ley-transparencia-mundo/509697.shtml

CONGRESO DEL ESTADO DE VERACRUZ. (2021). LEYES Y CODIGOS. VERACRUZ: LEGISVER. Obtenido
de https://www.legisver.gob.mx/Inicio.php?p=le

H. Congreso del Estado Aguascalientes. (2017). LEY DE RESPONSABILIDADES ADMINISTRATIVAS

DEL ESTADO DE AGUASCALIENTES. AGUASCALIENTES: SECRETARIA GENERAL DE
GOBIERNO. Obtenido de
https://eservicios2.aguascalientes.gob.mx/NormatecaAdministrador/archivos/EDO-18-
124.pdf

LEGISLACIÓN CONSOLIDADA. (2013). Ley 19/2013, de 9 de diciembre, de transparencia, acceso a la

información pública y buen gobierno. España: Boe. Obtenido de
https://www.boe.es/buscar/pdf/2013/BOE-A-2013-12887-consolidado.pdf