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Licenciatura en Contaduría y Finanzas Públicas

Módulo 7. Contabilidad gubernamental

Unidad 1. Marco legal

Actividad 3: Operatividad de las leyes en la Contabilidad gubernamental

Alumna: Nayeli Pomposo Jimenez

Matricula: ES192101426
Introducción
El objetivo de la presente actividad es conocer mediante la elaboración de un cuadro las leyes aplicadas en la
Ciudad de México a la Contabilidad gubernamental, dichas leyes son de suma importancia ya que establecen
los criterios generales para la contabilidad gubernamental y la emisión de información financiera de los entes
públicos, con el fin de lograr su adecuada armonización, además de contribuir a medir la transparencia, eficacia,
economía y eficiencia del proceso presupuestario.
Asimismo, la LGCG establece que los entes públicos deben publicar en sus páginas de Internet su programa
anual de evaluaciones, las metodologías e indicadores de desempeño, así como los resultados de las mismas.
Además, en esta Ley se establece que la Secretaría de Hacienda y Crédito Público (SHCP) y el Consejo
Nacional de Evaluación de la Política de Desarrollo Social (CONEVAL), en el ámbito de sus competencias,
enviarán al Consejo Nacional de Armonización Contable (CONAC)[1] los criterios de evaluación de los recursos
federales ministrados a las entidades federativas, a los municipios y a los órganos político-administrativos de
las demarcaciones territoriales de la Ciudad de México, así como los lineamientos de evaluación que permitan
homologar y estandarizar tanto las evaluaciones como los indicadores para que el CONAC, en el ámbito de sus
atribuciones, determine los formatos para la difusión de los resultados de las evaluaciones.

El desarrollo de la contabilidad gubernamental en México tiene más de cien años, lo cual necesariamente ha
permitido alcanzar alto desarrollo y dar respuesta a las demandas de información de los diferentes usuarios.
Debido a ello, en el transcurso de los años el sistema se ha adecuado a las necesidades de los diversos
usuarios de la información, lo que ha incidido en la evolución del sistema contable gubernamental en el
ámbito nacional.

El tema de la contabilidad gubernamental es de competencia de distintas instancias de gobierno (federal,


estatal y municipal), así como de entidades de fiscalización y control.
Estado Seleccionado: Ciudad de México

Nombre de la Objeto de la Ley Estado o Similitud con otras leyes Diferencia con otras
Ley Municipio leyes
Ley General de Establecer los criterios Ciudad de La presente Ley es de observancia La diferencia entre el uso del
Contabilidad generales que regirán la México obligatoria para los poderes financiamiento y las
Gubernamental contabilidad Ejecutivo, Legislativo y Judicial de amortizaciones efectuadas de las
gubernamental y la la Federación, los estados y el obligaciones constitutivas de
emisión de información Distrito Federal; los ayuntamientos deuda pública, durante el período
financiera de los entes de los municipios; los órganos que se informa
públicos, con el fin de político-administrativos de las
lograr su adecuada demarcaciones territoriales del
armonización. Distrito Federal; las entidades de la
administración pública paraestatal
ya sean federales, estatales o
municipales y los órganos
autónomos federales y estatales
Ley General de Para los fines de esta ley, Ciudad de Contratar y manejar la deuda Someter a la autorización del
Deuda Pública la deuda pública está México pública del Gobierno Federal y Presidente de la República las
constituida por las otorgar la garantía de este para la emisiones de bonos del Gobierno
obligaciones de pasivo, realización de operaciones Federal que se coloquen dentro y
directas o contingentes crediticias que se celebren con fuera del país, las cuales podrán
derivados de organismos internacionales de los constar de una o varias series
financiamientos. cuales México sea miembro o con que se pondrán en circulación en
las entidades públicas o privadas la oportunidad en que el Ejecutivo
nacionales o de países extranjero., Federal lo autorice, a través de la
Secretaría. Estas emisiones
constituirán obligaciones
generales directas e
incondicionales de los Estados
Unidos Mexicanos, de acuerdo
con los términos fijados en las
actas de emisión o en los
documentos contractuales
respectivos. Sus demás
características serán señaladas
por la misma Secretaría al
suscribir las actas de emisión o
los documentos contractuales
mencionados.
Ley General de Establecer los principios, Ciudad de Establecer lineamientos, Regula la integración,
Transparencia y bases generales y México instrumentos, objetivos, organización y función del
acceso a la procedimientos para indicadores, metas, estrategias, Sistema Nacional de
información púbica garantizar el derecho de códigos de buenas prácticas, Transparencia, Acceso a la
acceso a la información en modelos y políticas integrales, Información Pública y Protección
posesión de cualquier sistemáticas, continuas y de Datos Personales, así como
autoridad, entidad, órgano evaluables, tendientes a cumplir establecer las bases de
y organismo de los con los objetivos de la presente coordinación entre sus
poderes Legislativo, Ley integrantes.
Ejecutivo y Judicial,
órganos autónomos,
partidos políticos,
fideicomisos y fondos
públicos, así como de
cualquier persona física,
moral o sindicato que
reciba y ejerza recursos
públicos o realice actos de
autoridad de la
Federación, las Entidades
Federativas y los
municipios.
Ley General de Distribuir competencias Ciudad de El Sistema Nacional Anticorrupción Tratándose de las
Responsabilidad entre los órdenes de México establecerá las bases y principios responsabilidades administrativas
Administrativas gobierno para establecer de coordinación entre las de los Servidores Públicos de los
las responsabilidades autoridades competentes en la poderes judiciales, serán
administrativas de los materia en la Federación, las competentes para investigar e
Servidores Públicos, sus entidades federativas y los imponer las sanciones que
obligaciones, las municipios. correspondan, la Suprema Corte
sanciones aplicables por de Justicia de la Nación y el
los actos u omisiones en Consejo de la Judicatura Federal,
que estos incurran y las conforme al régimen establecido
que correspondan a los en los artículos 94 y 109 de la
particulares vinculados Constitución y en su
con faltas administrativas reglamentación interna
graves, así como los correspondiente
procedimientos para su
aplicación
Ley General de La presente Ley es de Ciudad de Tiene por objeto establecer Establece las medidas
Sistema Nacional orden público, de México principios, bases generales, necesarias para garantizar la
Anticorrupción. observancia general en políticas públicas y procedimientos estabilidad y seguridad de la
todo el territorio nacional y para la coordinación entre las plataforma, promoviendo la
tiene por objeto establecer autoridades de todos los órdenes homologación de procesos y la
las bases de coordinación de gobierno en la prevención, simplicidad del uso de los
entre la Federación, las detección y sanción de faltas sistemas electrónicos por parte
entidades federativas, los administrativas y hechos de de los usuarios.
municipios y las alcaldías corrupción, así como en la
de la Ciudad de México, fiscalización y control de recursos
para el funcionamiento del públicos.
Sistema Nacional previsto
en el artículo 113 de la
Constitución Política de
los Estados Unidos
Mexicanos, para que las
autoridades competentes
prevengan, investiguen y
sancionen las faltas
administrativas y los
hechos de corrupción.
Constitución Política En los Estados Unidos Ciudad de Todas las autoridades, en el Esta enfocada en los derechos
de los Estados Mexicanos todas las México ámbito de sus competencias, humanos de los mexicanos,
Unidos Mexicanos personas gozarán de los tienen la obligación de promover, Queda prohibida toda
derechos humanos respetar, proteger y garantizar los discriminación motivada por
reconocidos en esta derechos humanos de conformidad origen étnico o nacional, el
Constitución y en los con los principios de universalidad, género, la edad, las
tratados internacionales interdependencia, indivisibilidad y discapacidades, la condición
de los que el Estado progresividad. En consecuencia, el social, las condiciones de salud,
Mexicano sea parte, así Estado deberá prevenir, investigar, la religión, las opiniones, las
como de las garantías sancionar y reparar las violaciones preferencias sexuales, el estado
para su protección, cuyo a los derechos humanos, en los civil o cualquier otra que atente
ejercicio no podrá términos que establezca la ley. contra la dignidad humana y
restringirse ni tenga por objeto anular o
suspenderse, salvo en los menoscabar los derechos y
casos y bajo las libertades de las personas.
condiciones que esta
Constitución establece
Conclusión

La LGCG implementada en México constituye un acercamiento a las tendencias internacionales más actuales
y es resultado del desarrollo de la actividad contable del sector público del país; sin embargo, al estar dirigida
fundamentalmente al gobierno, su aplicación en instituciones públicas como las universidades ha afectado
negativamente el desarrollo de algunos procesos universitarios, como la investigación y la extensión.

Se evidencia que hay falta de armonización de esta ley con lo establecido para organismos gubernamentales
que brindan apoyos financieros a las universidades, lo que dificulta la entrada efectiva y oportuna de estas
ayudas e incide desfavorablemente en el desarrollo de los procesos.

Por tanto, constituye necesidad para el contexto mexicano establecer regulaciones contables específicas para
instituciones públicas como las universidades, que no son el gobierno, para simplificar la contabilidad
gubernamental a este nivel presupuestario sin incumplir los principios y objetivos de esta.
Bibliografía
Cámara de Diputados de H. Congreso de la Unión . (1917 ). Constitución Politica de los Estados Unidos .
México : Secretaría de Servicios Parlamentarios .
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Universidad Abierta y a Distancia de México . (2018 ). Modulo 7. Contabilidad Gubernamental . En Unidad 1.
Marco Legal . México: UnADM.

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