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“Año del bicentenario: 200 años de Independencia del Perú”

Lambayeque, 15 de abril del 2021


CARTA N° -2021-CVH/RL
Señores:
MUNICIPALIDAD PROVINCIAL DE LAMBAYEQUE
Calle Bolívar N° 400
Lambayeque
Asunto:
SOLICITA AMPLIACION DE PLAZO N° 03

Referencia:
CONTRATO N° 103-2020-GM
REPARACION DE PISTAS Y VEREDAS EN LA AV. HUAMACHUCO EN LA LOCALIDAD
LAMBAYEQUE, DISTRITO LAMBAYEQUE, PROVINCIA LAMBAYEQUE,
DEPARTAMENTO LAMBAYEQUE
De mi consideración:

Tengo el agrado de dirigirme a usted para saludarlo y en relación a la ejecución de la


obra REPARACION DE PISTAS Y VEREDAS EN LA AV. HUAMACHUCO EN LA
LOCALIDAD LAMBAYEQUE, DISTRITO LAMBAYEQUE, PROVINCIA LAMBAYEQUE,
DEPARTAMENTO LAMBAYEQUE, solicitar la ampliación de plazo contractual parcial N°
03; al amparo del Numeral 80.1, Literal III del Art. 80; el Numeral 82.3 del Art. 82 del
Reglamento del Procedimiento de Contratación Publica Especial Para la Reconstrucción con
Cambios y los Artículos 197 y 198 de la Ley de Contrataciones con el Estado.
Nuestra solicitud de Ampliación de Plazo Contractual Parcial N°03 es por 4 (cuatro) días
calendario para la ejecución de la obra de la referencia, ejecutada por nuestra representada
CONSORCIO VIAL HUAMACHUO. Para tal efecto adjuntamos el informe técnico-legal y
fundamentos de hecho y derecho que nos asiste acompañados de la documentación
correspondiente para su evaluación y aprobación.

Sin otro particular, quedo de Usted.

Atentamente,

“REPARACION DE PISTAS Y VEREDAS EN LA AV. HUAMACHUCO EN LA LOCALIDAD LAMBAYEQUE,


DISTRITO LAMBAYEQUE, PROVINCIA LAMBAYEQUE, DEPARTAMENTO LAMBAYEQUE ”
I. ANTECEDENTES DE LA OBRA
Proceso de Selección:
PROCESO DE CONTRATACION PUBLICA ESPECIAL Nº 08 – 2020 – MPL/CS
Modalidad : CONTRATA – SUMA ALZADA
Entidad : Municipalidad Provincial de Lambayeque
Obra : “REPARACION DE PISTAS Y VEREDAS EN LA AV.
HUAMACHUCO EN LA LAMBAYEQUE, DISTRITO
LAMBAYEQUE, PROVINCIA LAMBAYEQUE, DEPARTAMENTO
LAMBAYEQUE”
Ubicación
Distrito : Lambayeque
Provincia : Lambayeque
Región : Lambayeque
Monto Referencial : S/. 4 108,944.07 INCL. I.G.V.
Monto Contratado : S/. 4 108,944.07 INCL. I.G.V.
Factor Relación : 1.00000
Contratista : CONSORCIO VIAL HUAMACHUCO
Plazo de ejecución : 120 DIAS CALENDARIO
Contrato de Obra : CONTRATO N° 103-2020-GM
Entrega de Terreno : 19 de noviembre del 2020
Inicio de Obra : 20 de noviembre del 2020
Fecha de Término : 19 de marzo del 2021
Adelanto Directo : No solicitado
Adelanto de Materiales : No solicitado o se solicito
Ampliación de Plazo Nº 01 : 13 días calendario
Ampliación de Plazo Nº 02 : 41 días calendario
Fecha Reprogramada de Termino de Obra : 12 de mayo del 2021
Residente de Obra :
Ing. Juan del Carmen Cubas Suarez
Supervisor de Obra:
Ing. Walter Javier Montalvan Bernal

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II.- FUNDAMENTOS DE HECHO.E

Ampliación de Plazo Nº03

1.- Mediante asiento Nº 126 del cuaderno de Obra, con fecha 31 de marzo del 2021, el
ingeniero Residente de obra, deja constancia que el gobierno central, mediante Decreto
Supremo Nº 058-2021-PCM ha decretado en su Artículo Nº 4. “Restricciones focalizadas por
semana santa, desde el 01/04/2021 hasta el 04/04/2021 a nivel nacional, disponiendo la
Inmovilización Social Obligatoria de todas las personas en sus domicilios durante todo el
día. Por lo tanto, las labores de la obra quedaran paralizadas durante cuatro (04) días; esta
circunstancia es causal de ampliación de plazo por afectar nuestro cronograma de avance
de obra; ya que las partidas en ejecución está dentro de la ruta crítica.

Así mismo se solicitar ampliación de plazo por causas de atrasos y/o paralizaciones no
atribuibles al contratista según Artículos 197 y 198 de la Ley de Contrataciones con el
Estado

III.- FUNDAMENTOS DE DERECHO.-

Artículo 197. Causales de ampliación de plazo


El contratista puede solicitar la ampliación de plazo pactado por cualquiera de las siguientes
causales ajenas a su voluntad, siempre que modifiquen la ruta crítica del programa de
ejecución de obra vigente al momento de la solicitud de ampliación: a) Atrasos y/o
paralizaciones por causas no atribuibles al contratista. b) Cuando es necesario un plazo
adicional para la ejecución de la prestación adicional de obra. En este caso, el contratista
amplía el plazo de las garantías que hubiere otorgado. c) Cuando es necesario un plazo
adicional para la ejecución de los mayores metrados, en contratos a precios unitarios.

Artículo 198. Procedimiento de ampliación de plazo


198.1. Para que proceda una ampliación de plazo de conformidad con lo establecido en el
artículo precedente, el contratista, por intermedio de su residente anota en el cuaderno de
obra, el inicio y el final de las circunstancias que a su criterio determinen ampliación de plazo
y de ser el caso, el detalle del riesgo no previsto, señalando su efecto y los hitos afectados o

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no cumplidos. Tratándose de mayores metrados en contratos a precios unitarios, el
residente anota en el cuaderno de obra el inicio de la causal, luego de la conformidad
emitida por el supervisor, y el final de esta a la culminación de los trabajos. Dentro de los
quince (15) días siguientes de concluida la circunstancia invocada, el contratista o su
representante legal solicita, cuantifi ca y sustenta su solicitud de ampliación de plazo ante el
inspector o supervisor, según corresponda, con copia a la Entidad, siempre que la demora
afecte la ruta crítica del programa de ejecución de obra vigente.
198.2. El inspector o supervisor emite un informe que sustenta técnicamente su opinión
sobre la solicitud de ampliación de plazo y lo remite a la Entidad y al contratista en un plazo
no mayor de cinco (5) días hábiles, contados desde el día siguiente de presentada la
solicitud. La Entidad resuelve sobre dicha ampliación y notifica su decisión al contratista en
un plazo máximo de quince (15) días hábiles, contados desde el día siguiente de la
recepción del indicado informe o del vencimiento del plazo, bajo responsabilidad. De no
emitirse pronunciamiento alguno dentro del plazo señalado, se tiene por aprobado lo
indicado por el inspector o supervisor en su informe.
198.3. En caso el inspector o supervisor no emita el informe al que se refiere el numeral
anterior, la Entidad resuelve sobre la ampliación solicitada y notifica su decisión al
contratista en un plazo máximo de quince (15) días hábiles, contados desde el vencimiento
del plazo previsto para el inspector o supervisor, bajo responsabilidad.
198.4. Si dentro del plazo de veinte (20) días hábiles de presentada la solicitud, la entidad
no se pronuncia y no existe opinión del supervisor o inspector, se considera ampliado el
plazo solicitado por el contratista. 198.5. Cuando las ampliaciones se sustenten en causales
que no correspondan a un mismo periodo de tiempo, sea este parcial o total, cada solicitud
de ampliación de plazo se tramita y resuelve independientemente.
198.6. Cuando se trate de circunstancias que no tengan fecha prevista de conclusión, hecho
que es debidamente acreditado y sustentado por el contratista de obra, y no se haya
suspendido el plazo de ejecución contractual, el contratista puede solicitar y la Entidad
otorgar ampliaciones de plazo parciales, a fi n de permitir que el contratista valorice los
gastos generales por dicha ampliación parcial, para cuyo efecto se sigue el procedimiento
antes señalado.
198.7. La ampliación de plazo obliga al contratista, como condición para el pago de los
mayores gastos generales, a presentar al inspector o supervisor la programación CPM que
corresponda y su respectivo calendario de avance de obra valorizado actualizado, la lista de
hitos no cumplidos, el detalle del riesgo acaecido, su asignación así como su impacto
considerando para ello solo las partidas que se han visto afectadas y en armonía con la

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ampliación de plazo concedida, en un plazo que no puede exceder de siete (7) días
contados a partir del día siguiente de la fecha de notificación al contratista de la aprobación
de la ampliación de plazo. El inspector o supervisor los eleva a la Entidad, con los reajustes
que puedan concordarse con el contratista, en un plazo máximo de siete (7) días, contados
a partir del día siguiente de la recepción del nuevo calendario presentado por el contratista.
En un plazo no mayor de siete (7) días, contados a partir del día siguiente de la recepción
del informe del inspector o supervisor, la Entidad se pronuncia sobre dicho calendario, el
mismo que, una vez aprobado, reemplaza en todos sus efectos al anterior. De no
pronunciarse la Entidad en el plazo señalado, se tiene por aprobado el calendario elevado
por el inspector o supervisor.
198.8. Cualquier controversia relacionada con las solicitudes de ampliación de plazo puede
ser sometida al respectivo medio de solución de controversias dentro de los treinta (30) días
hábiles posteriores a la fecha en que la Entidad debió notificar su decisión o de la
notificación de la denegatoria, total o parcial, de la solicitud formulada.
Decreto Supremo que prorroga el Estado de Emergencia Nacional declarado por
Decreto Supremo Nº 184-2020-PCM, prorrogado por los Decretos Supremos Nº 201-
2020-PCM, Nº 008-2021-PCM y N° 036- 2021-PCM, y modifica el Decreto Supremo Nº
184-2020-PCM.
DECRETO SUPREMO Nº 058-2021-PCM
Artículo 4.- Restricciones focalizadas por Semana Santa Desde el 01 hasta el 04 de abril de
2021, a nivel nacional, se dispone la inmovilización social obligatoria de todas las
personas en sus domicilios durante todo el día, estando prohibido el uso de vehículos
particulares, pudiendo trasladase a pie o en bicicleta para la adquisición de productos
de primera necesidad, medicinas y recojo de alimentos en restaurantes. Durante el
citado periodo, adicionalmente a las actividades señaladas en el numeral 14.4 del artículo 14
y las excepciones establecidas en los numerales 8.1, 8.2, 8.3, 8.5 y 8.6 del artículo 8 del
Decreto Supremo Nº 184-2020-PCM, solo están permitidas las siguientes actividades: 1.
Tiendas de abastecimiento de productos de primera necesidad, supermercados, mercados,
mercados itinerantes, bodegas y farmacias, con aforo según el nivel de alerta y atención
desde las 04:00 hasta las 18:00 horas. 2. Servicio de farmacias y boticas para entrega a
domicilio (delivery) durante las 24 horas. 3. Servicio de restaurante para entrega a domicilio
(delivery), desde las 04:00 hasta las 23:00 horas. 4. Actividades vinculadas a la distribución
de materiales educativos, realizadas por directivos, docentes, auxiliares, personal
administrativo y contratistas. Asimismo, el proceso de vacunación contra la COVID-19 se
continuará realizando en el referido periodo. Desde el 01 hasta el 03 de abril de 2021, se

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suspende el servicio de transporte interprovincial de personas por vía terrestre y aérea.
De acuerdo al inciso a) del numeral 85.1 del Art. 85 del Reglamento del Procedimiento
de Contratación Publica Especial para la Reconstrucción con Cambios: D.S. N°071-
2018-PCM; el contratista podrá solicitar la ampliación del plazo pactado, cuando se
produzcan atrasos y/o paralizaciones por causas no atribuibles al contratista, y se
modifique la ruta crítica del programa de ejecución vigente.
Por consiguiente, la procedencia de la ampliación de plazo de ejecución de una obra, se
encuentra supeditada al cumplimiento de las siguientes condiciones:
a) Que, se configure una de las causas previstas en el Art. 85 del Reglamento del
Procedimiento de Contratación Publica Especial para la Reconstrucción con Cambios:
D.S.N° 071-2018-PCM, entre ellas, que se produzcan atrasos y/o paralizaciones por causas
no atribuibles al contratista. (Literal a), del numeral 85.1 del Art. 85 del Reglamento)
b) Que, como consecuencia de lo anterior, Se modifique la ruta crítica del programa de
ejecución de obra vigente.
De acuerdo al párrafo quinto del numeral 85.2 del Art. 85 del Reglamento del
Procedimiento de Contratación Publica Especial para la Reconstrucción con Cambios: D.S.
N°071-2018-PCM; el mismo que establece que en tanto se trate de circunstancias que no
tengan fecha prevista de conclusión, hecho que debe ser debidamente acreditado y
sustentado por el contratista de obra, y no se haya suspendido el plazo de ejecución
contractual, el contratista puede solicitar y la Entidad otorgar ampliaciones de plazo
parciales.

CAUSAL DE LA AMPLIACION DE PLAZO DE OBRA


El contratista basa su causal de ampliación de plazo en lo siguiente:
Se solicita una ampliación de plazo, de 4 (cuatro) días calendarios, en el plazo de ejecución
de la obra de la referencia, motivado por causal:
1.1.- Inmovilización Social Obligatoria según Decreto Supremo Nº 058-2021-PCM;
atrasos y/o paralizaciones por causas no atribuibles al contratista; de conformidad del
Reglamento de la Ley de Contrataciones del Estado, es causal para solicitar la Ampliación
de Plazo Parcial ya que se encuentra afectado la ruta crítica.
Debido a la Inmovilización Social Obligatoria decretada por el Gobierno Central, se
paralizaron los trabajos durante 04 días, afectando desde el 01 de abril al 04 de abril del
2021, haciendo un total de 4 días calendario que vienen siendo afectados.
Se solicita una ampliación de plazo, de 04 (cuatro) días calendarios, en el plazo de
ejecución de la obra de la referencia, motivado por causal atrasos y/o paralizaciones por

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causas no atribuibles al contratista.

IV.-CUANTIFICACION DE LA AMPLIACION DE PLAZO


De acuerdo a los asientos presentados, se cuantifica la ampliación de plazo parcial de la
siguiente manera:
-Inicio de la causal 1 : 01 de abril del 2021
-Fin de la causal 1 : 04 de abril del 2021
-Inicio de afectación de Ruta Crítica 1 : 01 de abril del 2020
-Días de Ampliación de Plazo Nº 03 : 04 días calendario (4 d c)
-Término de Plazo de ejecución Vigente de Obra : 12 de mayo del 2021
-Término de Plazo de ejecución de obra por : 16 de mayo del 2021
Ampliación de Plazo Nº03

V.-CONCLUSIONES
Se concluye una tercera ampliación de plazo parcial por 04 días (días calendario), siendo la
nueva fecha de término 16 de mayo del 2021.

BASE LEGAL:
-Reglamento del Procedimiento de Contratación Publica Especial para la Reconstrucción
Con cambios D.S. N° 071-2018-PCM.

-Adjunto: - Copia de los asientos


- Copia del Contrato de Obra.
- Copia del Art 197 y 198 del RNCE
- Copia del Decreto Supremo Nº 058-2021-PCM

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