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CONTENIDO
1. RESUMEN EJECUTIVO
A. Información General del Proyecto
B. Planteamiento del Proyecto
C. Determinación de la Brecha Oferta y Demanda
D. Análisis Técnico del Proyecto
E. Costos del Proyecto
F. Evaluación Social
G. Sostenibilidad del Proyecto
H. Impacto Ambiental
I. Gestión del Proyecto
J. Marco Lógico
ANEXOS
Anexo 01: Presupuesto Alternativa 01
Anexo 03: Relación de Insumos Alternativa 01
Anexo 04: Panel Fotográfico
Anexo 04: Planos Alternativa 01
RESUMEN EJECUTIVO
ESTUDIO DE PREINVERSIÓN A NIVEL DE PERFIL: “Mejoramiento del
Servicio Educativo de la Institución Educativa Integrada N°0011-Pebas,
Distrito de San Martin, Provincia de El Dorado-San Martin”
1. RESUMEN EJECUTIVO
RESUMEN EJECUTIVO
ESTUDIO DE PREINVERSIÓN A NIVEL DE PERFIL: “Mejoramiento del
Servicio Educativo de la Institución Educativa Integrada N°0011-Pebas,
Distrito de San Martin, Provincia de El Dorado-San Martin”
UNIDAD FORMULADORA
Sector Gobiernos Locales
Pliego Municipalidad Distrital de San Martin
SUB GERENCIA DE INFRAESTRUCTURA Y DESARROLLO
Nombre
URBANO RURAL
Persona Responsable de
José Hans Bartra Del Águila
Formular
Persona Responsable de la
Edwar Garcia Arevalo
Unidad Formuladora
Fuente: Tomado de acuerdo a la Organización de la Unidad Formuladora.
UNIDAD EJECUTORA
Sector Gobiernos Locales
Nombre Municipalidad Distrital de San Martin
Persona Responsable de la
Juan Carlos Chistama Armas
Unidad Ejecutora
Dirección Jr. Loreto 420
Cargo Jefe de la SGIDUR - MDSM
Fuente: Tomado de acuerdo a la Organización de la Unidad Ejecutora.
La Unidad Ejecutora es la Municipalidad Distrital de San Martin y el Órgano Técnico designado para ejecutar
el Proyecto es la Sub Gerencia de Infraestructura y Desarrollo Urbano Rural de la Municipalidad Distrital de
San Martin.
RESUMEN EJECUTIVO
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Servicio Educativo de la Institución Educativa Integrada N°0011-Pebas,
Distrito de San Martin, Provincia de El Dorado-San Martin”
Según la Ley Orgánica de Municipalidades Nº 27972, los gobiernos locales son entidades básicas de la
organización territorial del estado y canales inmediatos de participación vecinal en los asuntos públicos, que
institucionalizan y gestionan con autonomía los intereses propios de las correspondientes colectividades,
siendo elemento esencial del gobierno local, el territorio, la población y la organización.
La Unidad Ejecutora propuesta corresponde a la Municipalidad Distrital de San Martin, gobierno local que
goza de autonomía política, económica y administrativa de acuerdo con el ámbito de su competencia que le
confiere la Ley Nº 27972- Ley Orgánica de Municipalidades, en concordancia con la Constitución Política, art.
188º, Ley Nº 27783. (Directiva N° 001-2011-EF/68.01 del Sistema Nacional de Inversión Pública para
Gobiernos Locales y aprobada con R.D. N° 003-2011-EF/68.01).
Según la Directiva General del Sistema Nacional de Inversión Pública aprobada por Resolución Directoral Nº
003-2011-EF/68.01 el 10 de Abril del 2,011, nos indica en el artículo Nº 09 sobre las funciones y
responsabilidades de las Unidades Ejecutoras; en el cual consideramos a la Municipalidad Distrital de San
Martin como Unidad Ejecutora, porque dentro de sus competencias tiene el propósito de planificar
integralmente el desarrollo local y el ordenamiento territorial a nivel distrital.
La Municipalidad Distrital de San Martin tiene como Misión Organizar y conducir la gestión pública local, para
el desarrollo humano sostenible impulsando la planificación estratégica descentralizada, concertada y
participativa. Fortalecer las organizaciones públicas y privadas, el desarrollo de las localidades de su
jurisdicción en forma auto sostenida logrando mayor producción y productividad contribuyendo a mejorar la
calidad de vida de la población rural y urbana. Generar procesos de equidad social, propiciar oportunidades
para que la población en situación de pobreza extrema se incorpore al proceso de desarrollo económico y
social de la región.
Se ha propuesto a la Municipalidad Distrital de San Martin, como Unidad Ejecutora, porque cuenta con un
equipo multidisciplinario de profesionales, logística, materiales, maquinaria y equipos, así mismo por contar
con la experiencia para la ejecución de este tipo de proyectos y el cofinanciamiento del mismo.
Por tal motivo, en bien de la población de mejorar su calidad de vida, de los pobladores de su jurisdicción, se
compromete en aportar todo lo necesario para la ejecución del proyecto, sobre todo para la operación y
mantenimiento del mismo.
La Municipalidad Distrital de San Martin, cuenta con órganos de línea encargados de la conducción y
ejecución de procesos de selección, contratación y supervisión para la adquisición de bienes y servicios para
la institución, asimismo, cuenta con experiencia y la capacidad técnica requerida para la implementación del
presente proyecto.
Por otro lado el presente Proyecto, se articulará con las prioridades de la institución.
Además, se propone a la Municipalidad Distrital de San Martin como Unidad Ejecutora, porque dentro de sus
competencias y funciones tiene como finalidad promover la adecuada prestación de servicios públicos y
locales y el desarrollo integral, sostenible armónico y socio - económico de su jurisdicción.
La Municipalidad Distrital de San Martin cuenta con la capacidad técnica y operativa para ejecutar el proyecto
(experiencia en la ejecución de proyectos similares, disponibilidad de recursos físicos y humanos).
Así mismo la Municipalidad Distrital de San Martin cuenta con capacidades operativas tales como:
Cuenta con la Sub Gerencia de Infraestructura y Desarrollo Urbano Rural, Unidad de Abastecimiento, Unidad
de Tesorería, Unidad de Presupuesto, Secretaría General, etc.
Sus integrantes son profesionales en Ingeniería Civil, Economía, Contabilidad, Administración y Técnicos.
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Bajo este contexto, finalmente se considera a la Municipalidad Distrital de San Martin, como Unidad Ejecutora
debido a que cuenta con la capacidad técnica y operativa para ejecutar este tipo de proyectos (Experiencia
en la ejecución de proyectos de infraestructura).
La Sub Gerencia de Infraestructura y Desarrollo Urbano Rural, cuenta con la disponibilidad de Recursos
Físicos, Humanos y equipo técnico competente para la Ejecución de Proyectos de Inversión Pública de
Educación, Transporte Urbano y Rural, Agua-Desagüe, etc.; además de la experiencia en la ejecución de los
mismos.
A.3.Localización
PROVINCIA
DE EL
DORADO
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A.4.Duración de la Ejecución, Fecha estimada de Inicio de Ejecución e inversión Total del Proyecto
El Proyecto tiene una duración de 240 días calendarios, con fecha estimada de inicio de ejecución el 01 de
mayo, con un Monto de Inversión equivalente a:
La Inversión Total de la Alternativa 01 - Única: S/ 7,618,154.89 (SIETE MILLONES SEISCIENTOS
DIECIOCHO MIL CIENTO CINCUENTA Y CUATRO CON 89/100 SOLES).
A.5.Servicio Público con Brecha Identificada y Priorizada, Indicador de Producto asociado a dicha Brecha
Se tiene identificado y priorizado dos (02) servicios públicos los cuales son los Servicios de Educación
Primaria y Secundaria, detallándose lo siguiente:
Tabla N°03: % Capacidad Instalada Inadecuada - Secundaria
ESPACIO DISTRITO
UNIDAD DE
Alumnos GEOGRÁFICO DE DE SAN Año: 2019 Valor: 85
MEDIDA:
LA UP: MARTIN
Fuente: Tomado de del Programa Multianual de Inversiones – Indicadores de Brechas Sector Educación del
MEF
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ESPACIO DISTRITO
UNIDAD DE
Alumnos GEOGRÁFICO DE DE SAN Año: 2019 Valor: 68
MEDIDA:
LA UP: MARTIN
Fuente: Tomado de del Programa Multianual de Inversiones – Indicadores de Brechas Sector Educación del
MEF
“Población en edad escolar con mayor y adecuado acceso al Servicio Educativo en la I.E Integrada N°0011
de la Localidad de Pebas, Distrito de San Martin, Provincia de El Dorado - San Martín”.
ALTERNATIVA N° 01 - ÚNICA:
Construcción de Infraestructura - con Sistema Estructural Aporticado, Adquisición de Mobiliario
Debido a que las actuales condiciones de la oferta no garantizan la calidad de la prestación de los servicios
públicos de educación, se ha valorado la oferta como cero.
La Demanda es producto de las proyecciones del requerimiento de la matriculas de educación básica para
los niveles primaria y secundaria.
La Demanda de los servicios educativos se ha proyectado sobre el uso de una tasa de crecimiento
representativa del comportamiento de los niveles de matrículas históricas de estudiantes en el periodo 2,004-
2-018.
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BRECHA (OFERTA - DEMANDA) -5 -10 -16 -22 -28 -34 -41 -48 -56 -64 -73 -82 -92 -102 -113 -125 -137 -150 -163 -178
OFERTA 68 68 68 68 68 68 68 68 68 68 68 68 68 68 68 68 68 68 68 68
0011 PRIMARIA
DEMANDA 72 76 81 85 90 95 101 107 113 119 126 134 142 150 158 168 177 188 198 210
BRECHA (OFERTA - DEMANDA) -4 -8 -13 -17 -22 -27 -33 -39 -45 -51 -58 -66 -74 -82 -90 -100 -109 -120 -130 -142
OFERTA (S+P) 153 153 153 153 153 153 153 153 153 153 153 153 153 153 153 153 153 153 153 153
DEMANDA (S + P) 162 171 182 192 203 214 227 240 254 268 284 301 319 337 356 378 399 423 446 473
BRECHA (OFERTA - DEMANDA) -9 -18 -29 -39 -50 -61 -74 -87 -101 -115 -131 -148 -166 -184 -203 -225 -246 -270 -293 -320
OFERTA (S + P) 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0
DEMANDA (S + P) 14 14 14 14 14 14 14 14 14 14 14 14 14 14 14 14 14 14 14 14
BRECHA (OFERTA - DEMANDA) -14 -14 -14 -14 -14 -14 -14 -14 -14 -14 -14 -14 -14 -14 -14 -14 -14 -14 -14 -14
NIVEL SECUNDARIO 85
NIVEL PRIMARIO 68
TOTAL BENEFICIARIOS
153
DIRECTOS
Fuente: Equipo Formulador
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D.1.1.Localización
Las acciones que conforman la Alternativa N°01 (Alternativa Única) se ejecutarán en la I.E Integrada N°0011
– Pebas, la misma que se encuentra ubicada en la Localidad de Pebas, Distrito de San Martín, Provincia de
El Dorado – San Martín.
Teniendo así mismo acceso a los mercados consumo y a fuentes de abastecimiento de materiales, mano de
obra y recursos financieros necesarios para la construcción, operación y mantenimiento de la Infraestructura
Educativa, cumpliéndose de esta manera factores imprescindibles que deben contemplarse en todo proyecto
de inversión.
D.1.2.Tamaño
Las acciones que conforman la Alternativa N°01 (Alternativa Única) se ejecutarán en la I.E Integrada N°0011
– Pebas, la misma que cuenta con un área de 1.805 Ha (terreno inscrito a favor del MINEDU) para el
desarrollo de dichas acciones.
Por lo tanto, el terreno para la construcción de la Infraestructura Educativa, cumple con las especificaciones
legales, normativas y reglamentarias necesarias para su construcción, al no existir impedimento alguno por
parte de las autoridades municipales que de una u otra forma restrinjan o prohíban el acceso al local educativo
para acceder al servicio de educación.
planteados puesto que existe disponibilidad deseada de los mismos en cuanto a tiempo, cantidad y calidad
se refiere; lo que reduce el riesgo de enfrentar un incremento en los costos por dificultades en su
abastecimiento.
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============
============
SUPERVISION 347,590.23
EQUIPAMIENTO 198,760.00
EXPEDIENTE TECNICO 120,000.00
============
TOTAL PRESUPUESTO
7,618,154.89
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ITEM MES 01 MES 02 MES 03 MES 04 MES 05 MES 06 MES 07 MES 08 MES 09 TOTAL
BLOQUE PRIMARIA (07 AULAS) 341,238.74 409,486.48 341,238.74 272,990.99 1,364,954.94
BIBLIOTECA + SALA DE INNOVACIÓN PRIMARIA 41,622.41 228,923.26 119,664.43 130,070.03 520,280.13
BLOQUE SECUNDARIA (07 AULAS) 294,249.68 353,099.61 294,249.68 235,399.74 1,176,998.71
BIBLIOTECA + SALA DE INNOVACIÓN SECUNDARIA 41,615.70 228,886.35 119,645.14 130,049.07 520,196.26
COCINA COMEDOR 64,375.46 87,784.72 140,455.55 292,615.72
ZONA DE ADMINISTRACIÓN (DIRECCIÓN+SALA DE
158,873.36 158,873.36 211,831.15 529,577.88
PROFESORES)
CERCO PERIMETRICO E INGRESOS 155,146.33 132,982.57 110,818.81 44,327.52 443,275.23
OBRAS EXTERIORES 105,195.29 736,367.03 631,171.74 631,171.74 2,103,905.79
SUPERVISIÓN 43,448.78 43,448.78 43,448.78 43,448.78 43,448.78 43,448.78 43,448.78 43,448.77 347,590.23
EQUIPAMIENTO 79,504.00 119,256.00 198,760.00
EXPEDIENTE TÉCNICO 120,000.00 120,000.00
PRESUPUESTO TOTAL 120,000.00 678,937.19 889,272.99 1,136,746.80 791,149.08 563,909.50 1,136,047.20 1,111,601.40 1,190,490.73 7,618,154.89
Fuente: Equipo Formulador
E.3. Información utilizada para la estimación de los Costos de Inversión a Precios de Mercado
Todo presupuesto implica un plan para la realización de objetivos, para llevarlos a cabo en un plazo
determinado en donde se establecen opciones y los recursos necesarios para lograrlo. En especial, un
presupuesto de inversión se refiere a la estimación de los costos de inversión en que incurrirá un determinado
proyecto para su funcionamiento a través de una comparación y selección de alternativas que mejor se
ajusten a sus necesidades. Este tipo de presupuesto, en especial, se aboca a los desembolsos que se
realizan de una sola vez para adquirir e instalar los recursos necesarios para el proyecto en un determinado
periodo de tiempo, e implica la cuantificación de la inversión en valores monetarios que permiten al
inversionista conocer la magnitud de la inversión que deberá realizar en caso de que acepte poner en marcha
un proyecto en particular.
E.2.1 Recursos de Insumos
El presupuesto de inversión en recursos de insumos se refiere a la valorización de las inversiones en mano
de obra, materiales, maquinaria, equipos, y servicios necesarios para la construcción y puesta en marcha de
un proyecto. En la cuantificación de la inversión en obras físicas para la Construcción de Infraestructura
Educativa con las características propuestas en este proyecto, se tomó como base de cálculo los costos de
Mano de Obra CAPECO, cotizaciones de materiales, maquinaria y equipos, que incluye los costos
actualizados en el mercado, aplicados a los requerimientos específicos del proyecto.
Para la cuantificación de la inversión necesaria ha sido necesario llevar a cabo una investigación basada en
la realización de cotizaciones con distintos proveedores, a modo de elegir los más convenientes para el
proyecto en cuanto a calidad, garantía, costo unitario, condiciones de pago, entrega, mantenimiento, entre
muchos otros, que conduzcan a la mejor toma de decisiones en la adquisición de recursos y que respondan
eficientemente con lo designado por el horizonte de planeación del proyecto que se ha considerado como
vida útil del mismo. Dichas cotizaciones se realizaron en la Localidad de Pebas, Localidad de San Martín de
Alao, Provincia de El Dorado (Sisa), Provincia de San Martín (Tarapoto).
RESUMEN EJECUTIVO
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Los costos de operación y mantenimiento son aquellos generados por la intervención del nuevo Proyecto
Alternativo y por la ampliación de la prestación de servicios se incurren en más costos tanto para el
funcionamiento como para el mantenimiento de los servicios.
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I.OPERACIÓN 169,960.00
PERSONAL (04 DOCENTES SECUNDARIA +
MES 12.00 2,000.00 168,000.00
03 DOCENTES PRIMARIA)
EQUIPOS GLB 1.00 1,000.00 1,000.00
II.MANTENIMIENTO 3,100.00
SERVICIOS DE REFACCIONES GLB 1.00 1,800.00 1,800.00
I.OPERACIÓN 341,900.00
PERSONAL (07 DOCENTES SECUNDARIA +
MES 12.00 2,000.00 336,000.00
07 DOCENTES PRIMARIA)
EQUIPOS GLB 1.00 3,500.00 3,500.00
II.MANTENIMIENTO 7,500.00
SERVICIOS DE REFACCIONES GLB 1.00 4,000.00 4,000.00
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E.5. Información utilizada para la estimación de los Costos de Operación & Mantenimiento a Precios
de Mercado
Todo presupuesto implica un plan para la realización de objetivos, para llevarlos a cabo en un plazo
determinado en donde se establecen opciones y los recursos necesarios para lograrlo. Este tipo de
presupuesto, en especial, se aboca a los desembolsos que se realizan una vez puesto en marcha el proyecto
para la operación y mantenimiento, contando con los recursos necesarios para el proyecto en un determinado
periodo de tiempo.
E.5.1 Recursos Humanos
La mano de obra constituye un importante recurso en la operación de un proyecto. Por tal motivo, es
necesario identificar y cuantificar el tipo de personal que el proyecto requiere; así como determinar el costo
en remuneraciones que ello implica, al igual que determinar los balances de los recursos materiales
necesarios para el mantenimiento del proyecto, se presentará un balance de personal que sintetice la
información concerniente a la mano de obra requerida y al cálculo del monto por su remuneración
correspondiente, se tomó como base de cálculo los costos de Remuneración establecidas en la UGEL El
Dorado, información de ESCALE, UGEL EL DORADO, Programa de Mantenimiento de Infraestructura y
Mobiliario del PRONIED, cotizaciones de materiales, maquinaria y equipos, que incluye los costos
actualizados en el mercado, aplicados a los requerimientos específicos de la Operación y Mantenimiento.
F. EVALUACIÓN SOCIAL
F.1.Beneficios Sociales del Proyecto
A continuación, se muestran los beneficios cualitativos del Proyecto:
Para calcular los Precios Sociales se ha utilizado el Anexo N°11 Parámetros de evaluación Social para
determinar los Factores de Corrección (FC), los mismos que se utilizan para eliminar la distorsión del IGV.
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Para el cálculo de los costos sociales de las inversiones, operación y mantenimiento, se aplicó una corrección
al precio de mercado tomando los factores de conversión de indicadas por el MEF.
La metodología utilizada para evaluar el proyecto alternativo, es la Metodología Costo – Eficiencia, la misma
que se basa en estimar la rentabilidad social del proyecto en un determinado momento, a partir de la
comparación de los beneficios sociales atribuibles a éste y los costos sociales de llevarlo a cabo (valorizados
en términos monetarios). Para estimar dicha rentabilidad social, se utilizará el Valor Actual de los Costos
(VAC), Costo Anual Equivalente (CAE) y finalmente determinar el Costo por Beneficiario Directo.
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Nº DE BENEFICIARIOS(*) 5,828
F.5.Análisis de Sensibilidad
La metodología utilizada para realizar el estudio de sensibilidad de la rentabilidad social del Proyecto ante
potenciales cambios en las variables del estudio consiste en la construcción de un modelo Geométrico-
Financiero que estima la rentabilidad que se produciría si los valores de las variables cambiarían de acuerdo
al rango propuesto; el modelo Geométrico-Financiero está programado para que concluya con el valor
porcentual máximo o mínimo según corresponda, que puede tolerar el Proyecto y siga siendo rentable, del
cual no se puede mover ningún valor porcentual, porque el resultado del valor porcentual de tolerancia de
cambio en las variables es exacto.
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Los costos más altos están constituidos por las remuneraciones a los docentes, que serán cubiertos por el
Estado siendo el Órgano Técnico responsable la DRE del GORESAM a través de la UGEL EL DORADO a
través del pago a los docentes, y los costos de mantenimiento que serán financiado por el Programa Nacional
de Mantenimiento de Infraestructura y Mobiliario Escolar del MINEDU, y será incluido dentro de su presupuesto.
Las actividades diarias de limpieza se cubrirán con la participación de los alumnos y el deshierbo y
mantenimiento de las áreas verdes serán realizadas por las jornadas de los padres de familia.
En la fase de post inversión, la operación y mantenimiento estará a cargo de la DRE del GORESAM a través
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de la UGEL El Dorado, ya que cuenta con buena capacidad administrativa y operativa, y así garantizar la
sostenibilidad del proyecto a lo largo de su vida útil.
G.5. Conflictos Sociales (Sostenibilidad Sociocultural)
Dado que el proyecto servirá para mejorar el rendimiento académico de los estudiantes de los niveles Primaria
y Secundaria y la calidad de vida de la población, al disponerse, los vecinos de la localidad de Pebas han
expresado su interés y deseo que se ejecute el proyecto e incluso se han comprometido con la realización de
jornales para cumplir las actividades de limpieza y mantenimiento de las áreas verdes.
Por lo tanto, se concluye reconociendo que el proyecto es sostenible socialmente, porque no generará ningún
conflicto social, más bien tiende a mejorar la calidad de vida de los vecinos de la comunidad.
Por lo tanto, el impacto ambiental del Proyecto sobre el ambiente es de baja intensidad, de corta duración y de
alta capacidad de remediación.
H. IMPACTO AMBIENTAL
El objetivo del presente estudio es identificar el nivel de riesgo socio – ambiental del proyecto y estimar los
costos de mitigación que se considerarán, para esto se pretende identificar predecir, integrar y comunicar los
probables impactos ambientales que se originarán en las etapas de construcción y operación de la
infraestructura educativa planteada en el presente perfil.
H. 1. Objetivos específicos
Los objetivos específicos del presente estudio de impacto ambiental son los siguientes:
Diagnosticar el estado actual de los recursos naturales encontrados en el área de
influencia del proyecto.
Evaluar los impactos generados en las condiciones actuales.
Determinar los impactos ambientales negativos y positivos que se pueden generar
durante las etapas de construcción y operación del proyecto.
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prevención y/o control ambiental, como son las medidas de mitigación ambiental, así
como en ejecución de un programa de seguimiento y vigilancia y la implementación de
un plan de contingencia.
H. 2. Consideraciones generales
El área de ejecución del proyecto está ubicada en la jurisdicción de la localidad de Pebas del distrito de San
Martin, por lo que queda implícito que el área es una zona intervenida, en tal sentido las actividades
programadas para la ejecución y operación del proyecto no se generan distorsiones en la ecología de la zona.
Sin embargo, la ejecución y puesta en marcha del proyecto acarreará innumerables beneficios directos e
indirectos, producto de la mejora del capital humano de la zona, alternativas viables de desarrollo y opciones
para desterrar las desigualdades sociales.
H. 3. Marco legal
A continuación, se muestra el marco legal para la elaboración del estudio de impacto ambiental:
Aire; será afectado por el nivel de ruido, partículas en suspensión (polvo), gases producto de la combustión
(co, co2 y en menor proporción compuestos de azufre y nitrógeno) que ocasionará el transporte (carga y
descarga de materiales), el funcionamiento de la maquinaria pesada y liviana.
Agua; en la zona existen corrientes de agua por lo que se mantendrá sumo cuidado con no afectar las fuentes
y no deforestar las microcuencas.
H. 4. 2. Medio biológico:
Flora; esta no se verá afectada ya que el área en la que se proyecta la construcción es una zona urbana.
Fauna; esta no se verá afectada ya que el área en la que se proyecta la construcción es una zona urbana.
RESUMEN EJECUTIVO
ESTUDIO DE PREINVERSIÓN A NIVEL DE PERFIL: “Mejoramiento del
Servicio Educativo de la Institución Educativa Integrada N°0011-Pebas,
Distrito de San Martin, Provincia de El Dorado-San Martin”
Población; la población de la localidad estará afectado por la mejora del servicio educativo y por el empleo
temporal que proporcionará la ejecución de obra y empleo permanente durante la operación y mantenimiento
del proyecto.
Nivel de vida; su efecto será perceptible en los mayores ingresos y posibilidades de desarrollo de los sectores
más vulnerables.
Moderad
Permane
Negativo
Regional
Nacional
Medio Impacto
Positivo
Neutro
Fuerte
Media
Larga
Corta
Local
Leve
nte
na
o
Movimiento de tierra X X X X
Suelo
Capacidad edáfica
Contaminación atmosférica X X X X
Aire
Contaminación sonora X X X X
Acumulación de residuos de la
construcción
Agua
Deforestación de las
X X X X X
Microcuencas
Destrucción directa de la
X
vegetación
Flora Alteración de las poblaciones de
especies
Productividad de las especies
Fauna edáfica y sus hábitats X
Fauna Especies de aves y roedores
menores
Paisaje Intrusión visual de la nueva obra
Organización e instituciones X X X X
Medio social Población X X X X
Cultura X X X
Fuente: Equipo Formulador
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Aire: Contaminación atmosférica, existe efectos negativos de temporalidad transitorio locales y de magnitud
leve. Contaminación sonora, existe efectos negativos de temporalidad transitorio locales y de magnitud leve.
Agua: Se generará residuos de las construcciones, las que se tendrá cuidado de trasladar y no dejar en las
microcuencas.
Accesibilidad a servicios: existen efectos positivos de temporalidad permanente local y de magnitud fuerte.
En el caso del medio suelo para contrarrestar los efectos que podrían producir las áreas con suelo desnudo el
proyecto toma en cuenta las plantaciones de áreas verdes el cual se encuentra presupuestado dentro de los
costos directos.
En el caso del medio Agua para contrarrestar los efectos que podrían producir residuos en las microcuencas,
se trasladarán los residuos a espacios adecuados.
H.8.Recomendaciones
Las recomendaciones son:
a) Se recomienda en que la instalación del campamento se destine áreas específicas para el depósito de
desechos convencionales.
b) Implementar y acondicionar botaderos provisionales donde se eliminen restos de material carburante como
petróleo, aceite quemado, gasolina, etc.
c) Establecer normas y medidas a fin eliminar los desechos y contaminantes en lugares establecidos bajo
pena de amonestación desde llamado de atención hasta despido definitivo.
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d) Tomar las medidas concernientes para que se afecte al medio en lo estrictamente necesario sin caer en
excesos.
Asimismo, la Dirección Regional de Educación San Martin y la UGEL, son los órganos encargados de la
organización y funcionamiento de la Institución Educativa, de sus diferentes estamentos y por lo tanto le
corresponde también lo referente a su infraestructura la cual junto a docentes, administrativos y padres de
familia deben realizar el correspondiente mantenimiento.
La institución nombradas anteriormente, cuentan con las capacidades técnicas administrativas y financieras
para llevar a cabo las funciones que se les ha designado, ya que la Municipalidad Distrital de San Martin cuenta
con la oficina de Sub Gerencia de Infraestructura y Desarrollo Urbano que desde su creación como Oficina
Técnica, ha ejecutado diversas obras de infraestructura, entre ellas las del Sector Educación, por lo tanto el
proyecto no representa un ámbito nuevo para el desarrollo de su capacidades; asimismo el ministerio de
educación a través de sus órganos descentralizados es el encargado de velar por el normal desenvolvimiento
académico y administrativo de esta institución educativa.
I.1.Fase de Inversión
Según la Ley Orgánica de Municipalidades Nº 27972, los gobiernos locales son entidades básicas de la
organización territorial del estado y canales inmediatos de participación vecinal en los asuntos públicos, que
institucionalizan y gestionan con autonomía los intereses propios de las correspondientes colectividades,
siendo elemento esencial del gobierno local, el territorio, la población y la organización.
La Unidad Ejecutora propuesta corresponde a la Municipalidad Distrital de San Martin, gobierno local que goza
de autonomía política, económica y administrativa para ejecutar el proyecto, así como buscar el financiamiento
en las entidades cooperantes tanto nacionales como internacionales, de acuerdo con el ámbito de su
competencia que le confiere la Ley Nº 27972- Ley Orgánica de Municipalidades, en concordancia con la
Constitución Política.
Por otro lado, el presente Proyecto de Inversión Pública, se articulará con las prioridades de la institución.
Además, se propone a la Municipalidad Distrital de San Martin como Unidad Ejecutora, porque dentro de sus
competencias y funciones tiene como finalidad promover la adecuada prestación de servicios públicos y locales
y el desarrollo integral, sostenible armónico y socio - económico de su Jurisdicción.
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La Municipalidad Distrital de San Martin cuenta con la capacidad técnica y operativa para ejecutar el proyecto
(experiencia en la ejecución de proyectos similares, disponibilidad de recursos físicos y humanos).
Se propone esta modalidad de ejecución debido al monto del presupuesto que es un monto considerable y
demanda de más personal del que la Municipalidad Distrital de San Martin dispone.
La Municipalidad Distrital de San Martin deberá incluir un Estudio de Impacto Ambiental detallado, en el
Expediente Técnico, en el que deberá fijar las actividades de mitigación remediación ambiental.
La Municipalidad Distrital de San Martin deberá contratar los servicios de un asistente técnico externo, para
que ayude al área de Abastecimientos y Contrataciones y puedan organizar y supervisar un adecuado Proceso
de Licitación para contratar los servicios de un Ejecutor de la Obra que garantice el eficiente cumplimiento de
la obra.
Se debe tener presente que las actividades de operación y mantenimiento demandan de costos que deberán
ser cubiertos en efectivo, como el mantenimiento de la infraestructura educativa, pero debido a la naturaleza
de la infraestructura, es decir la mayor parte de las Inversiones consisten en la construcción de estructuras de
concreto, estas al ser nuevas durarán por lo menos treinta años, y difícilmente requerirán de mayores costos
de reparaciones durante los primeros años de la fase de pos inversión.
El costo de operación más alto son las remuneraciones a los Docentes, sin embargo estas son cubiertas por
los sueldos dispensados a través del Ministerio de Economía.
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Fecha Órgano Periodo
Actividades del Plan de Implementación
Inicio Fin Responsable abr-19 may-19 jun-19 jul-19 ago-19 sep-19 oct-19 nov-19 dic-19 ene-20 feb-20 mar-20 abr-20 may-20 jun-20 jul-20
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J. Marco Lógico
Se ha tenido especial cuidado en el Diseño de la Matriz del Marco Lógico, porque se tiene presente que durante
la Administración y Dirección del Proyecto el Expediente Técnico y la Matriz de Marco Lógico son de vital
importancia.
En el proceso de Evaluación se compararán los logros obtenidos en relación a lo que se señala en la Matriz de
Marco Lógico.
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Fuentes de
Resumen descriptivo Indicadores objetivamente verificables Factores de Riesgo
verificación
►Continuidad y
mejoramiento de las
► Al 2to año después de la ejecución del políticas de estado para
Proyecto se quiere el incremento, como mínimo, priorizar el
en 20% el rendimiento académico de los mejoramiento de la
Objetivo general: Estudiantes en comparación a la situación antes ► ESTADÍTICA educación.
de que se ejecute el Proyecto. DEL ESCALE ►Existe un
MEJORAR EL RENDIMIENTO ACADÉMICO ► Al año 2039 se habrá logrado una cobertura ► CENSOS seguimiento
DE LOS ALUMNOS DE EDUCACIÓN del 100% en el índice de matrículas. asimismo NACIONALES - permanente a la labor
BÁSICA DE LA I.E N°0011 se habrá incrementado el porcentaje de INEI pedagógica. y los
aprobación, así como los estudiantes tendrán padres de familia
mejores capacidades para continuar con sus apoyan y
estudios superiores. complementan la labor
académica de manera
dinámica.
COMPONENTES
► Al finalizar la ejecución del Proyecto se
acondicionará 612.57 M2 de área de las ► Informe del
1. Construcción de 07 Aulas Primaria
Institución Educativas nivel primario. ► Los Padres de
Contratista.
Familia participan en
las jornadas de
► Al finalizar la ejecución del Proyecto se ► Informes del
Construcción de Biblioteca+Sala de limpieza y de
2. construirá 220.42 M2 de infraestructura para Supervisor de
Innovación Primaria mantenimiento de los
biblioteca + sala de innovación nivel primario. Obra.
Recursos Físicos de la
► Al finalizar la ejecución del Proyecto se Institución Educativa.
3. Construcción de 07 Aulas Secundaria acondicionará 612.57 M2 de área de las ► Registros
Institución Educativas nivel secundario. fotográficos.
► Al finalizar la ejecución del Proyecto se ► Los alumnos hacen
► Cuaderno de
Construcción de Biblioteca+Sala de construirá 220.42 M2 de infraestructura para un buen uso de los
4. obra
Innovación Secundaria biblioteca + sala de innovación nivel secundaria recursos físicos.
► Acta de entrega
► Al finalizar la ejecución del Proyecto se ► Los recursos son
de obra
5. Construcción de Cocina - Comedor construirá 127.11 M2 de cocina - comedor transferidos e
invertidos de manera
► Informe de la
oportuna.
► Al finalizar la ejecución del Proyecto se Liquidación
► Existe oferta de alta
Construcción de Zona de Administración Técnica -
6. construirá 65.36 M2 de zona de administración calidad del sector
(Dirección + Sala de Profesores) Financiera de la
privado para contratar
► Al finalizar la ejecución del Proyecto se Obra.
con el estado en la
construirá 484.82 ML de cercos perimétricos ejecución del proyecto.
Construcción de Cerco Perimétrico e
7. para la Institución de los niveles secundario y
Ingresos
Primaria
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7. ANEXOS
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