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MUNICIPALIDAD PROVINCIAL DE

MORROPN CHULUCANAS

ESTUDIO DE PREINVERSIN
A NIVEL DE PERFIL
INSTALACION DE PARQUE RECREACIONAL
EN EL AA.HH SANTA JULIA DE LA
LOCALIDAD DE MORROPN, DISTRITO DE
MORROPN, PROVINCIA DE MORROPN
-PIURA

Ing. Marco Galarza Medina


Econ. Fernando Palacios Zapata
Arq. Milton Herrera Ruiz
TRUJILLO LA ESPERANZA
0
2010

MAYO DEL 2014

CONTENIDO DEL PIP MENOR


I. ASPECTOS GENERALES
1.
2.
3.
4.
5.
6.

CODIGO SNIP DEL PIP MENOR


NOMBRE DEL PIP MENOR
RESPONSABILIDAD FUNCIONAL
UNIDAD FORMULADORA
UNIDAD EJECUTORA RECOMENDADA
UBICACIN GEOGRAFICA

II. IDENTIFICACIN
7. DESCRIPCIN DE LA SITUACION ACTUAL
8. PROBLEMA CENTRAL Y SUS CAUSAS
9. OBJETIVO DEL PIP MENOR
10. ALTERNATIVAS DE SOLUCION AL PROBLEMA
II. FORMULACIN Y EVALUACIN
11.HORIZONTE DE EVALUACIN (*)
12. ANLISIS DE LA DEMANDA (*)
13. ANLISIS DE LA OFERTA (*)
14. BALANCE OFERTA - DEMANDA (*)
15. COSTOS DEL PROYECTO
15.1 Costos de inversin de la alternativa seleccionada a precios de mercado y
sociales
15.2 Costos de operacin y mantenimiento sin proyecto
15.3 Costos de operacin y mantenimiento con proyecto de la alternativa
15.4Costo por habitante directamente beneficiado
16. BENEFICIOS
16.1Beneficios sociales cuantitativos (*)
16.2Beneficios sociales cualitativos (*)
17. EVALUACIN SOCIAL (*)
17.1 Costo/ Efectividad
18. CRONOGRAMA DE EJECUCIN
18.1 Cronograma de Ejecucin Fsica
18.2Cronograma de Ejecucin Financiera
19. SOSTENIBILIDAD
19.1Responsable de la Operacin y Mantenimiento del PIP
19.2Es la Unidad Ejecutora la responsable de la Operacin y Mantenimiento del
PIP con cargo a su Presupuesto Institucional.
19.3El rea donde se ubica el PIP ha sido afectada por algn desastre natural
1

20. IMPACTO AMBIENTAL


21. MATRIZ DE MARCO LOGICO

PERFIL SIMPLIFICADO DEL PIP MENOR


I. ASPECTOS GENERALES.
1. CDIGO SNIP DEL PIP MENOR:

2. NOMBRE DEL PIP MENOR: "Instalacin de Parque Recreacional en el AA.HH


Santa Julia de la Localidad de Morropn, Distrito de Morropn, Provincia de
Morropn -Piura.
3. RESPONSABILIDAD FUNCIONAL :
Segn el Clasificador Funcional Programtico del Anexo 01 y el Clasificador de
Responsabilidad Funcional del Sistema Nacional de Inversin Pblica del Anexo 04,
establecidos ambos por la Directiva General del Sistema Nacional de Inversin
Pblica y aprobados mediante Resolucin Directoral N 001-2011-EF/68.01, el
perfil se enmarca respectivamente en la funcin Ambiente, siendo funcionalmente
responsable el sector educacin.
La cadena Funcional del PIP es la siguiente:
FUNCIN 17: Ambiente
Corresponde al nivel mximo de agregacin de las acciones realizadas para la
consecucin de los objetivos del gobierno relacionados con el desarrollo
estratgico, conservacin y aprovechamiento sostenible del patrimonio natural, as
como la gestin integral de la calidad ambiental, en el marco de la Poltica
Nacional del Ambiente
DIVISIN FUNCIONAL 055: Gestin integral de la calidad ambiental
Conjunto de acciones desarrolladas para la gestin integral de la calidad ambiental,
comprendiendo la gestin de residuos slidos, conservacin y ampliacin de las
reas verdes y ornato pblico, vigilancia y control integral de la contaminacin y
remediacin ambiental, as como el control integral de sustancias qumicas y
materiales peligrosos.
Grupo Funcional 0125: Conservacin y ampliacin de las reas verdes y ornato
pblico
Comprende las acciones relacionadas a la conservacin, implementacin,
mantenimiento y fomentando el uso de aguas servidas tratadas para la ampliacin
de las reas verdes urbanas, que incluye las reas verdes productivas y
ornamentales, dispuestas en parques, jardines, alamedas, bermas y otros. As como
las acciones orientadas al embellecimiento y la mejora de la calidad ambiental de la
ciudad.
Asimismo el proyecto se enmarca en los siguientes lineamientos de poltica.
Se puede afirmar que el presente proyecto es congruente con los lineamientos y
funciones de las entidades involucradas.
Lineamientos de Poltica del Gobierno Nacional
En la DCIMO SEGUNDA POLTICA DE ESTADO Acceso universal a una
educacin pblica gratuita y de calidad y promocin y defensa de la cultura y del
deporte inciso j) establece que el estado restablecer la educacin fsica y artstica
en las escuelas y promover el deporte desde la niez.
3

Asimismo en la DCIMO SEXTA POLTICA DE ESTADO Fortalecimiento de la


familia, proteccin y promocin de la niez, la adolescencia y la juventud
establece que el estado apoyar la inversin privada y pblica en la creacin de
espacios de recreacin, deporte y cultura para los jvenes, en especial de zonas
alejadas y pobres;
Lineamientos de poltica del Sector
Que, de acuerdo al Plan Estratgico Sectorial Multianual de Educacin 2012-2016
En las polticas novena y dcima priorizadas establece:
Decimo Poltica: Promocin de la Actividad Fsica regular, la recreacin y el
deporte a nivel escolar juvenil y adulto.
Su objetivo estratgico es promover la Actividad Fsica, la recreacin y el deporte
para mejorar la calidad de vida de la poblacin.
Se ha fijado como meta que al ao 2016 2.9 millones de peruanos participan en
actividades fsicas, deportivas y recreativas fuera del mbito escolar.
Lineamientos de poltica del Gobierno Local:
Lineamientos de Poltica Local
El proyecto se enmarca segn lo dispuesto en la normatividad de los gobiernos
locales, Ley Orgnica de Municipalidades 27972, Artculo 79, Organizacin del
Espacio Fsico y Uso del Suelo tem 2, establece que las Municipalidades pueden
ejecutar directamente o concesionar las obras de infraestructura urbana o rural que
sean indispensables para la produccin, el comercio, el transporte y la
comunicacin de la provincia, tales como corredores viales, vas troncales, puentes,
parques, parques industriales, embarcaderos, terminales terrestres y otras similares
de conformidad con el Plan de Desarrollo Municipal y el Plan de Desarrollo
Regional.
De igual manera en el artculo N 82 en materia de cultura deporte y recreacin
donde se establece que es funcin especfica compartida de las municipalidades el
Normar, coordinar y fomentar el deporte y la recreacin de la niez y del
vecindario en general, mediante la construccin de campos deportivos y
recreacionales o el empleo temporal de zonas urbanas apropiadas, para los fines
indicados
As mismo, el presente perfil se enmarca dentro del Eje estratgico Infraestructura y
Servicios Sociales para el Desarrollo Humano del Plan de Desarrollo de la
Provincia de Morropn 2005-2015 cuyo objetivo estratgico es el Mejoramiento,
ampliacin y equipamiento de la infraestructura social, orientada a incrementar
cobertura y calidad en la gestin de los servicios, para mejorar la calidad de vida
en la poblacin.
De igual manera la ejecucin del proyecto contribuira a cumplir con el objetivo
estratgico del eje 4 Mejoramiento de la Infraestructura Local y Desarrollo Urbano
Rural: del Plan de Desarrollo del distrito de Morropn en donde establece
Organizar y promover la modernizacin y mejoramiento de la infraestructura
4

pblica, que impulse las actividades productivas, econmicas, sociales y las


oportunidades para la inversin local; as como el planeamiento del desarrollo
urbano rural del distrito.
Aspectos Legales.
La Direccin General de Poltica de Inversiones (DGPI) del Ministerio de Economa
y Finanzas ha establecido las normas y procedimientos para la formulacin y
aprobacin de proyectos de inversin pblica a travs de los siguientes dispositivos.
Ley N 27293 Ley que crea el SNIP(Actualizada) modificada por las Leyes N
28522 (25 de mayo de 2005), 28802 (21 de Julio de 2006), por el D. Leg. N
1005 (03 de Mayo de 2008) y 1091 (21 de Junio de 2008) - Publicado: 28 julio
2000.
D.S.
N
102-2007-EF
Reglamento
del
SNIP
(Actualizada)
En vigencia desde el 02 Agosto de 2007 y Modificado por DS N 038-2009-EF
(15 de Febrero de 2009) - Publicado: 19 julio 2007
R.D. N 003-2011-EF/68.01 que Aprueban la Directiva General del SNIP Directiva N 001-2011-EF/68.0. Modificada por: R.D. N 002-2011-EF/63.01 (23
de julio de 2011), R.D. N 003-2012-EF/63.01 (23 de mayo de 2012), R.D. N
008-2012-EF/63.01 (13 de diciembre de 2012), R.D. N 003-2013-EF/63.01 (2
de mayo de 2013), R.D. N 004-2013-EF/63.01 (7 de julio de 2013), R.D. N
005-2013-EF/63.01 (27 de julio de 2013) y R.D. N 008-2013-EF/63.01 (31 de
octubre de 2013)
Ley N 27783 Ley de Bases para la Descentralizacin.
Ley N 28059 Ley Marco de Promocin de la Inversin Pblica.
Ley Orgnica de Municipalidades N 27972 Ttulo V: Competencias y
Funciones Especficas de los Gobiernos Locales.

4. UNIDAD FORMULADORA:
Gobierno Local

Municipalidad Provincial de Morropn


Chulucanas

Responsables de Formular el PIP

Econ. Fernando Palacios Zapata, Ing. Marco


Galarza Medina, Arq. Milton Herrera

Responsable de la Unidad Formuladora

Econ. Manuela Purizaca Ruiz

Direccin

Jr. Cuzco N 421

Correo Electrnico

municipalidad@munichulucanas.gob.pe

5. UNIDAD EJECUTORA:
Nombre

Municipalidad Provincial de Morropn


Chulucanas

Sector

Gobiernos Locales

Responsable de la Unidad Ejecutora

Ing. Jorge Rueda Santisteban

Direccin

Jr. Cuzco N 421

Telfono

073 - 378179

Correo Electrnico

municipalidad@munichulucanas.gob.pe

6. UBICACIN GEOGRFICA:
El distrito de Morropn, es uno de los diez distritos que conforman la provincia de
Morropn, est localizado en la costa del departamento y regin Piura. Fue creado
el 02 de Enero de 1857, geogrficamente est ubicado en el extremo Nor Oeste del
Per, a una distancia de 82.3 Km. de la ciudad de Piura, su extensin es de
aproximadamente 170 km2, lo que representa el 4.5 % del rea total de la provincia.
Su altitud es de 131 m. s .n .m., segn el Instituto Geofsico Nacional del Per, sus
coordenadas geogrficas son 5 10 57 de Latitud Sur y 79 58 00 de Longitud
Oeste del Meridiano de Greenwitch. Por su ubicacin geopoltica estratgica le
confiere una doble funcionalidad: es parte del valle del Alto Piura y zona intermedia
y baja de las sub cuencas de los ros La Gallega y Corral del Medio, que
conecta la gran cuenca del ro Piura, constituyendo as un espacio - bisagra de
integracin entre la costa y la micro regin Andino Central (sierra de la provincia
de Morropn) , y en consecuencia paso obligado a ella y ncleo de atraccin para
las relaciones socioeconmicas y el desplazamiento de las corrientes migratorias de
la sierra a la costa..
Sus lmites son:
Al Norte: La Quebrada de Jacanacas, que la separa del Distrito de Santo Domingo
y al casero de Maray que lo separa del Distrito de Santa Catalina de Mossa.
Al Este: El canal de irrigacin del Ingenio de Buenos Aires y el ro de Piura (Alto)
que lo separan del Distrito de Buenos Aires
Al Sur: Con el ro Grande (Alto Piura), que lo separa del Distrito de Buenos Aires.
Al Oeste: Con la Quebrada de las Damas que lo separa del Distrito de Chulucanas.
Al Sur-Este: En el sector del paso del ro Piura en la Bocana, se separa del Distrito
de la Matanza.

Su clima es fresco, pero caluroso en el verano, alcanzado una temperatura promedio


de 32C.

En cuanto a la localidad de Morropn que es la capital del distrito de Morropn se


ubica en la parte central del distrito

GRAFICO 01
MAPA DE UBICACIN DE LA LOCALIDAD DE MORROPON.

DISTRITAL

II. IDENTIFICACION.
7. DIAGNSTICO DE LA SITUACIN ACTUAL
7.1 Diagnstico del rea de influencia y rea de estudio.
El rea a intervenir, comprende el rea donde est ubicado el parque recreacional sito
en la Mz L lote 02 del Asentamiento Humano Santa Julia en una rea de 7,518.20 m2 .
Tiene un permetro de 370.05 ml, colindante con las siguientes calles; Calle Ramn
Domnguez, Francisco Bolognesi, Marcos Mato y Luis Eguiguren, frente al Puesto de
Salud I-4 de la Localidad de Morropn.
El rea de influencia directa del parque recreacional es todo el Asentamiento Humano
donde se ubica la poblacin afectada por la falta de espacios pblicos para la prctica
de deportes as como para la recreacin pasiva.
GRFICO N 02
REA DE INFLUENCIA Y REA DE ESTUDIO
AA.HH SANTA JULIA
REA DE
ESTUDIO Y
AREA DE
INFLUENCIA

a) Caractersticas fsicas.
Ubicacin.
El Asentamiento Humano Santa Julia se encuentra ubicado en el casco urbano
de la localidad de Morropn. Sus lmites son:
Por el Norte con el Casco Urbano de la localidad.
Por el Sur con Terrenos de expansin urbana
Por el Este con el AA.HH 9 de Octubre y Casco Urbano
Por el Oeste con el AA.HH Cap. FAP Jos Abelardo Quionez.
Suelos.
Tenemos suelos: franco arenosos, limosos y arcillosos, con restos aluviales.
Topografa:
El relieve del suelo es mayormente plano, consecuentemente la fisiografa
distrital presenta una planicie o terraza aluvial, se aprecia una zona rodeada
por cerros y laderas de pendiente moderada, con tendencia a un buen drenaje
natural hacia el ro Piura
El relieve del terreno es plano, con ciertos desniveles en la parte central y en el
lado Este y Oeste
Condiciones Climticas
Por su ubicacin geogrfica en el departamento de Piura, el clima del distrito
de Morropn corresponde a una zona subtropical (calidad), seca y de altas
precipitaciones pluviales, el promedio anual de temperatura es de 25 C., con
una mxima que flucta entre 32C y 35C. y una mnima de 18.5C. Sin
embargo los registros de temperatura indican de manera general un
comportamiento trmico de ms o menos uniforme. La humedad relativa
promedio anual es de 70.20%. Durante el ao el clima de Morropn presenta
dos estaciones diferenciadas:
La estacin de diciembre a abril, corresponde a los periodos lluvioso y
clido, con precipitaciones pluviales mensuales que flucta entre 90 y 131
mm. entre los meses de enero y marzo, con temperaturas que sobrepasan los
35C. y humedad relativa mxima de 76.8%. Sin embargo, en pocas de
meganios las precipitaciones son superiores a los 200 mm./da.
En cambio la estacin o el periodo de mayo a noviembre, es seco y fresco
con ausencia de lluvias, descenso de la temperatura y una humedad relativa
mnima de 63.5%.

10

Hidrografa.
El sistema hidrogrfico del distrito est constituido por el ro la Gallega, que
nace en la sierra de la provincia de Morropn, despus de cruzar el distrito se
junta con el ro Corral del Medio, para luego continuar como afluente del ro
Piura. El ro la Gallega es de rgimen irregular, cuyas descargas mayores se
registran durante el primer semestre del ao. La captacin o derivacin del
recurso hdrico para la irrigacin de las 2,800 has. de superficie agrcola bajo
riego se realiza mediante canales rsticos y tomas secundarias. Complementa el
sistema hidrogrfico el potencial acufero subterrneo, localizado entre 10 a 30
metros de profundidad, que es aprovechado parcialmente mediante el sistema de
pozos tubulares.
En los centros poblados es una fuente de agua para el consumo humano y en
diferentes zonas agrcolas es fuente complementaria para la irrigacin de las
tierras de cultivo
Anlisis de Peligros.
La identificacin de los peligros en la localidad de Morropn permitir tomar
en cuenta el impacto en el medio ambiente y el entorno, de tal manera que se
puedan implementar medidas que no afecten la operacin del proyecto y pongan
en riesgo la inversin.
En cuanto al anlisis de los peligros naturales en la zona de ejecucin del
proyecto, los siguientes cuadros muestran la siguiente informacin:
CUADRO N 01
ASPECTOS GENERALES SOBRE OCURRENCIA DE PELIGROS EN EL REA
DE INFLUENCIA
1. Existen antecedentes de Peligros en la zona en la cual se pretende
ejecutar el proyecto?
PELIGRO
S N
COMENTARIOS
I
O
Peligro de mayor intensidad ocurrido durante
los Fenmeno del Nio 1983 y 1998 en el
Inundaciones
X
distrito de Morropn reportando graves daos
materiales y personales.
Por las condiciones climatolgicas del distrito
en este ocurren lluvias en los meses de enero a
Lluvias intensas X
marzo y en algunos aos, debido a su mayor
intensidad dan origen a los fenmenos El
Nio
Heladas
X
Friaje / Nevada
X
Ocurren sismos con poca frecuencia y baja
intensidad. Los sucedidos en los ltimos aos no
Sismo
X
han generado daos materiales ni personales.
Sequas
Huaycos
Derrumbes
/Deslizamientos
Tsunami
Incendios
Urbanos
Derrames
Txicos

X
X
X
X
X
X

2. Existen estudios que pronostiquen la probable ocurrencia de peligros


en la zona bajo anlisis? Qu tipo de peligros?
PELIGRO
S N
COMENTARIOS
I
O
Inundaciones
X

Lluvias intensas

Heladas
Friaje / Nevada

Existen estudios realizados por SENAMHI,


entidad que pronostica la ocurrencia de
lluvias intensas indicando su intensidad.
X
X

Los estudios realizados por el Instituto


Geofsico del Per, quien pronostica y
registra los sismos ocurridos, indicando su
intensidad en escala de Mercali o Richter.

Sismo
Sequas
Huaycos
Derrumbes
/Deslizamientos
Tsunami
Incendios
Urbanos
Derrames
Txicos

X
X
X
X
X
X

11

Otros
X
Otros
3. Existe la probabilidad de ocurrencia de algunos de los peligros sealados en las
preguntas anteriores durante la vida til del proyecto?
4. La informacin existente sobre la ocurrencia de peligros naturales en la zona Es
suficiente para tomar decisiones para la formulacin y evaluacin de proyectos?

X
SI
X
SI
X

NO
NO

Los principales riesgos de desastres identificados en la localidad de Morropn,


estn dados por inundaciones ocasionadas por lluvias intensas, especialmente
durante el fenmeno del nio, las sequias y los sismos. As mismo se han
identificado riesgos de desastres vinculados a la malaria, plagas y
enfermedades.
La vulnerabilidad a los desastres en la localidad de Morropn, se encuentra
asociada a mltiples factores, siendo uno de los principales donde acontecen
las mayores precipitaciones y donde las sequias pueden llegar a extremas.
Lluvias intensas
Que ocurren anualmente en los meses de enero a abril y el llamado fenmeno
El Nio que ocurre cuando estas, son de mayor intensidad y es originado por
el cambio significativo de las condiciones meteorolgicas, climticas y
oceanogrficas que afectan principalmente al litoral del Pacifico Sur.
Los ltimos fenmenos de El Nio han sucedido en un periodo de ocurrencia de
15 aos, el de 1983 y el de 1998, considerndose este ltimo como el de mayor
intensidad en los ltimos 150 aos.
CUADRO N 02
PRINCIPALES FENOMENOS DE EL NIO
INTENSIDADES
DEBIL
MODERADO
INTENSO
MUY INTENSO

AOS
1932, 1951, 1963, 1969
1791, 1804, 1814, 1854, 1877, 1844, 1953, 1965,
1976, 1987, 1992, 1994
1828, 1845, 1871, 1940, 1957, 1958, 1972, 1973
1891 1925 1926

CATASTROFICO
1982, 1983, 1997, 1998
FUENTE: Tesis - Bertha Madrid Chumacero - UNI 1991

Sismos:

Los Sismos, son producto de la caracterstica de sta parte del Per, ya que en
la costa se encuentra el llamado Cinturn de fuego del Pacfico, una de las
zonas ssmicas ms activas del mundo.
La regin Piura est considerada como una zona ssmica, aun cuando este
fenmeno ocurre en una intensidad y frecuencia baja, datos registrados por el
Instituto geofsico del Per evidencian tal situacin como por ejemplo los
sucedidos entre el ao 2006 y el 2007.
Los datos estadsticos del Instituto Geofsico del Per, reportan que entre Enero
2006 y 29 de Noviembre del 2007 se han registrado 290 sismos o temblores de
12

diversa intensidad en todo el Per, de los cuales 10 han tenido su epicentro en el


departamento de Piura, y son los siguientes:
CUADRO N 03
REPORTE DE LOS ULTIMOS SISMOS SENSIBLES EN EL
DEPARTAMENTO DE PIURA
Fecha

Tiempo

GMT
30/10/2007

Latitud
S

Longitud
W

Prof.
km

Mag.
ML

Intensidad
MM

06:48:20

05.23

81.08

26

4.0

II

Paita

30/10/2007

04:27:32

05.19

81.13

33

4.5

II-III

Paita

13/10/2007

01:34:59

05.67

80.05

76

4.6

II

28/09/2007

02:42:35

05.86

81.05

29

4.5

II-III

Sechura, II Piura

17/08/2007

16:38:00

04.94

80.82

42

4.1

II-III

Sullana

12/05/2007

04:58:00

05.96

80.72

42

4.4

III

Sechura

22/04/2007

11:57:00

03.82

75.85

46

4.7

II

Talara

07/11/2006

07:49:00

04.47

81.00

33

4.5

III

Talara

27/07/2006

18:06:00

04.23

80.74

58

4.4

III

Mncora

19/05/2006

17:53:00

04.31

81.21

57

4.5

III

Mncora

Localidades

Chulucanas

Fuente: Instituto Geofsico del Per. Nov 2007

CUADRO N 04
LISTA DE GENERACIN DE PELIGROS NATURALES EN REA DE
INFLUENCIA
PREGUNTA

SI

1.- Existe un historial de Peligros naturales en la zona en la cual se


pretende ejecutar el proyecto?

2.- Existen estudios que pronostican la probable ocurrencia de peligros


naturales en la zona de anlisis?

3.- Existe la probabilidad de ocurrencia de peligros naturales durante la


vida til del proyecto?

NO

COMENTARIOS
La ocurrencia de FEN El Nio en los aos
1983 y 1998, y los sismos de intensidad
media que ocurren con baja frecuencia

Estudios de Pronsticos de SENAMHI e


Instituto Nacional Geofsico del Per

FEN El Nio (por las condiciones


climatolgicas de la zona) y sismos de
intensidad baja.
4.- Para cada uno de los peligros que a continuacin se detallan, Qu caractersticas: frecuencia, intensidad, tendra dicho peligro, si se
presentara durante la vida til del proyecto?
FRECUENCIA
INTENSIDAD
PELIGRO
Si
No
Bajo
Medio
Alto
Bajo
Medio
Alto

Inundacin

Vientos Fuertes
Lluvias Intensas
Deslizamientos
Heladas
Sismos
Sequas
Huaycos
Otros

X
X

X
X
X
X

X
X

X
X

X
X

CUADRO N 05
PREGUNTAS SOBRE CARACTERSTICAS ESPECFICAS DE PELIGROS
PELIGRO

SI

NO

FRECUENCIA (a)
M
A
S.I.

INTENSIDAD (b)
M
A
S.I.

RESULADOS
(c) =(a)*(b)

13

Inundaciones
- Existe zonas con problemas
de inundacin?
-Existe sedimentacin en el
ro o quebrada?
- Cambia el flujo del ro o
acequia
principal
que
estar involucrado con el
proyecto?
Lluvias Intensas
Derrumbes / Deslizamientos

X
X
X

- Existe procesos de erosin?


- Existe mal drenaje de
suelos?
- Existe antecedentes de
inestabilidad
o
fallas
geolgicas en las laderas?
- Existe antecedentes de
deslizamientos?
- Existe antecedentes de
derrumbes?
Heladas
Friajes / Nevadas
Sismos:
Sequias:
Huaycos:
Existen antecedentes de
huaycos?
Incendios urbanos
Derrames txicos
Otros

X
X
X
X
X
X
X
X
X

1
2

1
4

X
X
X
X
X

Nota.- Para definir el grado de Frecuencia (a) e Intensidad (b), se utiliza la siguiente escala:
M = Medio: 2 A = Alto: 3 S.I. = Sin Informacin: 4

B = Bajo: 1

Se ha considerado a Lluvias intensas con una frecuencia baja e intensidad alta,


ya que en la zona del proyecto, ocurren anualmente precipitaciones pluviales
con alta intensidad en los meses de enero a abril y con gran intensidad en los
fenmenos de El Nio, que es de carcter cclico y de perodo de recurrencia
de 11 a 12 aos de promedio.
La zona donde se ubica el proyecto, se encuentra ubicado en la zona oeste de la
localidad de Morropn, esta zona con respecto a factores climticos se
encuentra ubicada en zona de Peligro bajo ante inundacin pluvial y por
desborde de canales y drenes. Es una zona que est consolidada, presentando
viviendas de 1 piso, construidas de material noble en su mayora. Presenta un
terreno con una topografa plana.
Los sismos, otro de los peligros naturales en la zona del proyecto, ocurren con
una frecuencia e intensidad muy baja, por tanto la localidad de Morropn se
ubica en la zona de peligro bajo.
En la Identificacin, se evalo el grado de peligro de la zona del proyecto. En la
Formulacin se analiza el segundo elemento que condiciona el riesgo que es la
vulnerabilidad, la cual se entiende como la incapacidad de una unidad social
(personas, familias, comunidad, sociedad), estructura fsica o actividad
14

econmica, de anticiparse, resistir y/o recuperarse de los daos que le


ocasionara la ocurrencia de un peligro o amenaza.
Anlisis de vulnerabilidad por Exposicin (Localizacin):
La construccin de la infraestructura deportiva y recreacional, por su misma
naturaleza se encontrara expuesto a los fenmenos pluviales, por tal motivo se
har un anlisis para identificar los peligros en la zona de ejecucin del
proyecto.
Anlisis de vulnerabilidad por fragilidad (Diseo de Infraestructura
Recreacional):
La infraestructura a construir cumplir con la normatividad vigente segn
normas de construccin civil para la construccin de infraestructura deportiva y
recreacional, con los materiales adecuados para hacer frente a los fenmenos
pluviales, y a los vientos caractersticos de la zona, por otro lado, se ha
considerado no empezar la obra en pocas pluviales.
Para el diseo del proyecto se ha considerado lo que el sector Vivienda
Construccin y Saneamiento dicta para ello, sin dejar de lado la parte tcnico
normativa sobre construccin. Se recomienda que la obra se inicie en los meses
comprendidos entre abril a noviembre, que es el perodo que menor
probabilidad de ocurrencia de fenmenos pluviales ocurran.
Anlisis de vulnerabilidad por resiliencia:
Para el diseo del proyecto se han tomado las previsiones frente a fenmenos
naturales ms frecuentes en la zona de influencia del proyecto como son
fenmenos pluviales. Para ello se ha contemplado drenajes pluviales adecuados
para proteccin de la infraestructura, adems se respetar la normatividad
vigente sobre construccin con las normas sismo resistente de acuerdo a las
caractersticas geogrficas y fsicas de la zona de ejecucin del proyecto.
Adems se ha considerado un mantenimiento rutinario que garantiza la
sostenibilidad del proyecto, lo cual ser asumido por la Municipalidad Distrital
de Morropn tal como consta en anexos.
La vulnerabilidad es, entre otros, el resultado de procesos de inapropiada
ocupacin del espacio y del inadecuado uso de los recursos naturales (suelo,
agua, biodiversidad, entre otros) y la aplicacin de estilos o modelos de
desarrollo inapropiados, que afectan negativamente las posibilidades de un
desarrollo sostenible. Es decir, las condiciones de desventaja o debilidad
relativa de una unidad social. En la prctica, se refiere a las formas
constructivas, calidad de materiales, tecnologa utilizada, entre otros.
En general los aspectos resaltantes que se considerarn en el diseo del
proyecto y que reducen la vulnerabilidad son los siguientes:
15

Ubicacin del proyecto en zona de bajo riesgo de acuerdo a la identificacin


de las zonas riesgosas en la zona de influencia del proyecto.
Los aspectos de peligro de la zona (inundaciones, suelos y sismos) pueden
ser incorporados en Informes de ingeniera, geolgicos, hidrolgicos y
sismolgicos de manera que puedan ser enfrentados razonablemente por la
infraestructura del proyecto.
Como se muestran en los formatos que siguen en las pginas siguientes se tiene
que el proyecto tiene un Grado de Vulnerabilidad bajo.
Las medidas de mitigacin de la vulnerabilidad estarn incluidas en los costos
de obras, ya sea en lo relacionado a refuerzos u obras de previsin en la
estructura como en lo relacionado a la gestin prospectiva del riesgo que se
considera, para este estudio, en los costos de mitigacin ambiental.
CUADRO N 06
IDENTIFICACIN DEL GRADO DE VULNERABILIDAD POR FACTORES DE
EXPOSICIN, FRAGILIDAD Y RESILIENCIA
FACTOR DE
VULNERABILIDAD

Exposicin

Fragilidad

VARIABLE

GRADO DE
VULNERABILIDAD
Bajo

(A) Localizacin del proyecto respeto de la condicin


de peligro.

(B) Caractersticas del terreno

(C) Tipo de construccin

(D) Aplicacin de normas de construccin

(E) Actividad econmica de la zona

(F) Situacin de pobreza de la zona


Resiliencia

Factor de
vulnerabilidad

Medio

Alto

(G) Integracin institucional de la zona

(H) Nivel de organizacin de la poblacin

( I ) Conocimiento sobre ocurrencia de desastres por


parte de la poblacin

(J) Actitud de la poblacin frente a la ocurrencia de


desastres

(K) Existencia de recursos financieros para respuesta


ante desastres.

b) Vas de Comunicacin
Para acceder al Asentamiento Humano Santa Julia se hace travs de la Calle
Marcos Matos que es una de las principales vas de comunicacin al interior de
la localidad, la misma que se encuentra a nivel de terreno natural en regulares
condiciones de transitabilidad.
Para acceder al pueblo de Morropn se distingue 3 rutas:
Piura Morropn - Piura. Existe dos empresas de transportes de pasajeros
TRAMPSA y CIVA, que parte del Terminal Terrestre de Castilla, pasa por el
casero Km 65 Carrasquillo y Morropn. Costo S/. 5.00.
16

Piura - Morropn - Sierra. Existen varias empresas de transportes de


pasajeros que partiendo del Terminal Terrestre de Castilla pasan por
Morropn rumbo a los pueblos de Sierra de Paltashaco, Santo Domingo,
Chalaco, Pacaipampa y Yamango.
Morropn a los pueblos y caseros cercanos. Existe Comits de autos de
Morropn Buenos Aires. Morropn Chulucanas. A los centros poblados
como El Chorro, Zapotal, San Luis, Piedra de Toro, se movilizan en
mototaxi.
c) Principales Actividades Econmicas del rea de influencia y niveles de
Ingreso.
De acuerdo al Censo de Poblacin y Vivienda del ao 2007 la principal
actividad econmica es la agricultura.
Agricultura y Ganadera
La agricultura es la principal actividad econmica del distrito. Tiene cultivos
importantes para el mercado regional y nacional. Si bien las caractersticas de
los suelos, permiten la produccin de una diversidad de especies durante todo el
ao, hay una tendencia muy fuerte al monocultivo (cultivo de arroz).
Como una alternativa para mejorar el uso de los recursos (suelo y agua), el
Gobierno Local ha impulsado la implementacin de una cadena de frjol caup
con relativo xito en estos ltimos aos.
La propiedad de la tierra es privada en su mayora y casi la totalidad de los
productores han realizado el saneamiento fsico legal de sus parcelas. Las reas
de bosque seco son de propiedad comunal. En el distrito existe una importante
presencia de arrendatarios de tierras para cultivo. La agricultura es
complementada con la ganadera la cual constituye el capital de ahorro de los
campesinos. Prevalecen el ganado vacuno, ovino, caprinos, porcinos y aves.
Segn el Censo de Poblacin y Vivienda la principal actividad econmica a la
que se dedican la poblacin es la agricultura y ganadera con el 58%. Hay que
recalcar que con el asentamiento de empresas privadas. Los cultivos ms
importantes son el arroz, maz amarillo duro, yuca, banano, frutales y cultivos
de pan llevar. Recientemente ha tomado importancia el cultivo de frjol caup,
cacao y soya. Sin embargo, en los sistemas de produccin predomina el arroz
como monocultivo, el mismo que cubre las mayores reas de siembra (1200 a
1500 has) y demanda cantidades significativas de 17,000 a 20,000 m3/ha, frente
al frjol que necesita slo 3000 a 4000 m3/ha).
En el sector ganadero las crianzas ms importantes son el ganado vacuno, ovino
(de pelo) y caprino, mayormente de razas criollas y orientadas a la produccin
de carne, que basan su alimentacin en los forrajes del bosque y los rastrojos de
cosecha. Estas crianzas se caracterizan por sus bajos ndices productivos y
17

reproductivos, una considerable incidencia de enfermedades infecciosas y


parasitarias, que se incrementan en los aos FEN; como un elevado ndice de
consanguinidad.
La produccin de carne se comercializa al mercado regional y nacional, como
ganado en pi y a travs de intermediarios transportistas.
Comercio
Se ha identificado mayor flujo comercial en los siguientes rubros: agropecuario,
transporte, insumos agrcolas, combustibles, servicios de reparaciones,
abarrotes. El distrito de Morropn mantiene una mayor relacin comercial con
Sierra del Alto Piura (Paltashaco, Santo Domingo, Chalaco y Pacaipampa),
comercializando productos como verduras, abarrotes, frutas (uva, mandarina,
abonos, etc. que vienen de Piura, Chiclayo. Tambin tiene un importante flujo
comercial con Chulucanas (Capital de la Provincia), Con Piura y Chiclayo que
son sus despensas alimentarias y financieras se trae gas, gasolina, petrleo,
pesticidas, medicinas veterinaria y humana, de igual manera Morropn vende a
estos lugares con mayor intensidad con respecto a otros mercados. En este
proceso de comercializacin desempean un rol importante los acopiadores
locales y regionales, stos ltimos vinculados a empresas agroindustriales y
exportadoras.
Otras Actividades.
Segn las estadsticas del Censo de Poblacin y Vivienda del ao 2007 las otras
actividades a que se dedica la poblacin son: La pesca con el 1%, industria
manufacturera 4%, construccin 1%, hoteles y restaurantes 3%, enseanza 2%,
transportes 3%, servicios domsticos 1%, comercio al por mayor 1% otras
actividades no especificadas 7%
Ingreso
El ingreso promedio de las familias de Morropn, es de S/. 667.17 / mes1
d) Aspectos Socioeconmicos.
Poblacin.
Segn el Censo Nacional X de Poblacin y V de Vivienda del ao 2007, el
Distrito de Morropn, cuenta con una poblacin de 14,421 habitantes
distribuidos en 4,120 viviendas, de los cuales el 72.00% se encuentran ubicadas
en la zona urbana y 28.00% en la zona rural. La localidad de Morropn capital
del distrito cuenta segn este mismo Censo con 8297 habitantes. En cuanto al
Asentamiento Humano Santa Julia el nmero de pobladores fue de 851
1

Tomado del estudio de Pre Inversin a Nivel de Perfil Mejoramiento y Ampliacin del Sistema de
Agua Potable y Alcantarillado en la ciudad de Morropn, caseros El Chorro y Zapotal, Distrito de
Morropn, Provincia de Morropn, Departamento de Piura Cdigo SNIP 174042.

18

habitantes, de las cuales el 51.19% son de sexo masculino y el 48.81% femenino.


El nmero total de viviendas es de 243 viviendas.
Educacin.
En Morropn existen 6 instituciones educativas de Nivel Inicial publico
escolarizado, 3 instituciones educativas del nivel inicial no escolarizado, 5
instituciones educativas de Nivel Primaria, 3 instituciones educativas de Nivel
Secundaria,01 Institucin educativa de educacin especial, 1 de educacin
bsica alternativa, 1 Tcnico Productivo (CEPRO), 1 Tecnolgico En el
siguiente cuadro se visualiza las siguientes Instituciones Educativas:
CUADRO N 07
INSTITUCIONES EDUCATIVAS EXISTENTES EN LA LOCALIDAD DE
MORROPON
Cdigo
modular
1208073
0217828
0572289
0613745
0626960
0349514
0349522
0349530
0349555
0356147
0356451
0635607
0357079
0635847
0845925
0511857
0916080
2627907
2627936
2627943
1587286

Nombre de IE
MORROPON
304
316
123
199
14646
EFREN ESTELA ARAMBULO
SEMINARIO
14648 HERNAN MOGOLLON
OYOLA
14650
ALMIRANTE MIGUEL GRAU
SANTA RITA
CARLOS AUGUSTO
SALAVERRY
MORROPON
CEBE FRAY MARTIN DE
PORRAS
SANTA RITA
CEBA - FELIPE COSSIO DEL
POMAR

Nivel / Modalidad
Educacin Superior
Tecnolgica - IEST
Inicial - Jardn
Inicial - Jardn

Direccin de IE

Alumnos
(2013)

Docentes
(2013)

Secciones
(2013)

94
127
66

10
6
3

5
6
3

105
111
457

5
4
25

4
4
21

84

Inicial - Jardn
Inicial - Jardn
Primaria

9 DE OCTUBRE S/N
JIRON ADRIANZEN 416
CALLE CROWELL ROJAS S/N
CALLE JOSE CARLOS
MARIATEGUI S/N
AVENIDA SARITA COLONIA S/N
CALLE LIMA 924

Primaria

CALLE COMERCIO S/N

Primaria
Primaria
Secundaria
Secundaria

AVENIDA SAN MANUEL S/N


AVENIDA JAVIER PRADO 230
CALLE LIMA 520
JIRON PALACIOS 345

134
40
745
438

13
3
42
20

6
6
26
13

Secundaria
CETPRO

JIRON JAVIER PRADO 100


CALLE DOS DE MAYO 349
AVENIDA SAN MARTIN S/N MZ
Q LOTE 3
JIRON PALACIOS 345

23
120

6
6

5
6

9
441

1
15

6
14

CALLE LIMA 520


CALLE SANCHEZ CERRO S/N
MZ G LOTE 23
SAN LUIS S/N
23 DE OCTUBRE S/N
LA UNION S/N
URBANIZACIN EL PORVENIR

90

45
14
10
10
7

2
0
0
0
1

3
3
3
3
3

Educacin Especial
Primaria
Educacin Bsica Alternativa

479
Inicial - Jardn
VIRGEN DE GUADALUPE
Inicial no escolarizado
23 DE OCTUBRE
Inicial no escolarizado
DIVINA MISERICORDIA
Inicial no escolarizado
1011
Inicial - Jardn
Fuente: ESCALE 2013-Ministerio de Educacin.

Salud.
Las atenciones de salud de la poblacin del pueblo de Morropn, se realizan en
el Centro de Salud I-4 del Distrito de Morropn de Morropn, que cuenta con 10
mdicos, 4 enfermeras, 2 obstetriz, 5 tcnicos en enfermera, 2 tcnicos en
farmacia, 5 auxiliares y 6 personal administrativo. Con Resolucin Ministerial
632-2012/MINSA modificada con Resolucin Ministerial N 997-2012/MINSA
de fecha 20 de diciembre del 2012 lo elev a Centro de Salud Estratgico,
establecimientos que
tendrn una capacidad resolutiva de mediana
complejidad y podrn atender las necesidades de atencin de salud ms
19

frecuentes en un radio de dos horas para la atencin no quirrgica y de cuatro


horas para la atencin quirrgica.
En cuanto a las enfermedades ms comunes, estas se muestran en el cuadro
siguiente de morbilidad general ao 2012, de acuerdo al reporte emitido por
CLAS Morropn.
CUADRO N 08
CAUSAS DE MORBILIDAD GENERAL AO 2012
ESTABLECIMIENTO DE SALUD I 4 MORROPON
N

Cdigo

CAPITULO X

ENFERMEDADES DEL SISTEMA RESPIRATORIO

CAPITULO XI
CAPITULO
XIV

3
4

CAPITULO I

CAPITULO XII

CAPITULO XV

CAPITULO XIII

CAPITULO IV

9
10

CAPITULO
XIX
CAPITULO IX

Descripcin

Casos

TOTAL

12953

100%

4114

31.8%

ENFERMEDADES DEL SISTEMA DIGESTIVO

2490

19.2%

ENFERMEDADES DEL SISTEMA GENITO URINARIO

1830

14.1%

1628

12.6%

531

4.1%

372

2.9%

336

2.6%

313

2.4%

203

1.6%

173

1.3%

963

7.4%

CIERTAS ENFERMEDADES INFECCIOSAS Y


PARASITORIAS
ENFERMEDADES DE LA PIEL Y DEL TEJIDO
SUBCUTANEO
EMBARAZO, PARTO Y PUERPERIO
ENFERMEDADES DEL SISTEMA OSTEOMUSCULAR Y
DEL TEJIDO CONJUNTIVO
ENFERMEDADES ENDOCRINAS, NUTRICIONALES Y
METABOLICAS
TRAUMATISMOS, ENVENENAMIENTOS Y ALGUNAS
OTRAS CONSECUENCIAS DE CAUSAS EXTERNAS
ENFERMEDADES DEL SISTEAMA CIRCULATORIO
DEMAS CAUSAS

Porcentaje

Fuente: CLAS Morropn

Caractersticas de las Viviendas


Al ao 2007 segn el Censo de Poblacin y Vivienda realizado por el INEI el
total de viviendas en el AA.HH Santa Julia asciende a 243, con respecto a las
cuales el material predominante en las paredes es de ladrillo o bloque de
cemento en el 46.28%, de adobe o tapia en el 34.90%, quincha el 9.58% , de
madera el 7.59% y otro material en el 1.65%. Con respecto al piso de las
viviendas, es de tierra en el 58.58%, de cemento en el 41.12%, parquet o madera
pulida el 0.2%, otro material 0.10%.
En cuanto a la propiedad de la vivienda es propia el 90.73%, alquilada el
2.65%, propia por invasin el 3.42%, cedida por el trabajo 1.52%, otra forma
1.68%.
e) Servicios Bsicos.
Agua potable y saneamiento
La poblacin de la localidad de Morropn cuenta con el servicio de agua
potable y alcantarillado a nivel de conexiones domiciliarias. Actualmente el
servicio de agua potable tiene una continuidad de quince horas diarias en
20

Morropn, ocho horas en el casero El Chorro y dos horas en el casero


Zapotal.
La entidad que administra la prestacin del servicio de agua potable es la
Empresa Prestadora de Servicio de Saneamiento Grau S.A. denominada EPS
Grau, a travs de la Oficina Zona Morropn, cuya matriz se encuentra en la
ciudad de Piura.
Con el objeto de mejorar los servicios de saneamiento la Municipalidad
Distrital de Morropn en el marco del Convenio con el Gobierno Regional de
Piura para la formulacin y evaluacin de PIP de un Gobierno Local no sujeto
al SNIP han elaborado el estudio de pre inversin a nivel de perfil
Mejoramiento y Ampliacin del Sistema de Agua Potable y Alcantarillado en la
ciudad de Morropn, caseros El Chorro y Zapotal, Distrito de Morropn,
Provincia de Morropn, Departamento de Piura Cdigo SNIP 174042,
encontrndose actualmente viable, en donde se est proyectando mejorar las
redes de agua potable y alcantarillado del Asentamiento Humano as como
ampliar el servicio con nuevas conexiones donde no existen.
Energa Elctrica.
La poblacin de la localidad de Morropn cuenta con el servicio de energa
elctrica, el mismo que es brindado por Electro Noroeste. La tarifa que pagan
oscila entre los 5 y 10 nuevos soles a mas dependiendo del consumo de energa
registrado. Segn el Censo de Poblacin y Vivienda del ao 2007 el 86.98%
cuenta con el servicio de energa elctrica.
7.2
Diagnstico de los servicios.
7.2.1 Diagnostico de la Infraestructura.
El AA.HH Santa julia carece de plazuela y parques que estimulen la prctica de
la recreacin pasiva, pues la localidad de Morropn solo cuenta con la plaza
central ubicada al frente de la Municipalidad Distrital, la misma que ha sido
remodelada hace 2 aos aproximadamente, cuenta con plantas ornamentales, no
visualizndose arbustos que den sombra, por lo que es poco visitado durante el
da por las altas temperaturas imperantes en la zona especialmente en poca de
verano, haciendo imposible protegerse de los rayos del sol.

21

Vista de la plaza de armas de Morropn en donde se aprecia la presencia de plantas


ornamentales y la ausencia de rboles que den sombra.

En lo que respecta a la prctica del deporte en el Asentamiento Humano se


encuentra la plataforma deportiva ubicada frente al establecimiento de Salud,
actualmente solo destinado para la prctica del fulbito. Fue construida
aproximadamente hace ms de 20 aos, presenta fisuras, agrietamientos en la
losa deportiva que dificultan el fcil desplazamiento de los deportistas que
puede desencadenar en accidentes que ponen en riesgo la salud de los que ah
concurren.

Vista de los arcos metlicos con mallas rotas, as mismo se aprecia el anclaje de los tableros
expuestos en donde se puede apreciar los fierros. De igual manera se aprecia la no existencia
de tableros para la prctica del bsquet

En cuanto al equipamiento cuenta con arcos metlicos oxidados y corrodos por


el paso del tiempo, con las mallas rotas. Asimismo incorporados a estos se
encuentran los anclajes para los tableros (no existen) tambin corrodos por el
paso del tiempo. En cuanto a la estructura que sostiene a los tableros este es un
poste de concreto anclado a la plataforma en cuya base se puede visualizar los
fierros expuestos con el consiguiente riesgo de que algn momento colapsen
poniendo en riesgo la integridad de las personas.
Esta situacin imposibilita la prctica de la disciplina deportiva del bsquet.
Asimismo de las entrevistas a los moradores manifiestan la no existencia de
equipamiento para la prctica del vley, as como la no existencia en la
22

plataforma de los hoyuelos para la instalacin de los postes que sostendrn la


malla.
En cuanto a la ubicacin esta se encuentra a 20 metros aproximadamente de la
plataforma no guardando la distancia adecuada dada la existencia de un centro
de salud, que demanda paz y tranquilidad para los pacientes que ah concurren.
No cuentan con iluminacin ni cerco perimtrico
7.2.2 Diagnstico del Servicio.
Siendo el deporte una actividad fsica que se promueve como un factor
importante para la recreacin, mejora de la salud, renovacin y desarrollo de
las potencialidades fsicas y mentales del ser humano, mediante la participacin
y sana competencia en todas sus disciplinas deportivas,
recreativas y de
educacin fsica premiando a los que triunfan en una contienda
leal,
de
acuerdo con sus aptitudes y esfuerzos.
Las actividades deportivas orientadas al voleibol y al bsquet prcticamente
han desaparecido pues segn la informacin proporcionada por la poblacin, la
mayor parte de las nias se ven marginadas al no contar con recinto deportivo
que les permita practicar este deporte, pues solo un reducido porcentaje
practica este deporte, especialmente en las escuelas.
Los beneficiarios por su parte a pesar de las deficientes condiciones realizan
sus actividades deportivas exponindose a sufrir accidentes y/o lesiones debido
al estado en que se encuentran la plataforma deportiva.
Esta situacin no permite que los moradores y beneficiarios directos del rea de
influencia tengan un lugar acorde con las necesidades, necesarias para un
mejor desarrollo de actividades socioculturales y psicomotrices.
En lo que respecta a la recreacin siendo Morropn una de los lugares ms
calurosos del departamento de Piura se puede visualizar la ausencia de reas
verdes que fomenten la recreacin pasiva, no siendo ajeno a este hecho el
AA.HH Santa Julia. La poblacin del AA.HH y visitantes ocasionales, no
encuentran a su alrededor un lugar donde puedan realizar sus actividades de
recreacin y esparcimiento, y sea punto de reunin de las familias, y lleven una
activa interrelacin social que les permita conocerse entre vecinos en un
entorno seguro y trabajar conjuntamente en diferentes actividades comunitarias
que se realicen en bien de la localidad. Esto trae consigo un bajo nivel de
organizacin social, siendo esta muy importante para una adecuada
coordinacin y gestin para el desarrollo y progreso de su comunidad. La
poblacin poco participa de las actividades cvico patriticas desmotivando el
civismo de la poblacin.

23

Todo esto genera una desmotivacin en la poblacin para realizar prcticas


deportivas y recreativas.
7.2.3 Diagnstico de los involucrados.
Poblacin
La inexistencia de infraestructura para recreacin y esparcimiento no permite
que los moradores de este AA.HH lleven una activa interrelacin social que les
permita conocerse entre vecinos en un entorno seguro y trabajar conjuntamente
en diferentes actividades comunitarias que se realicen en bien de la localidad.
Ante la inadecuada infraestructura, la poblacin se ve afectada por un lado, con
el alto riesgo de contraer enfermedades relacionadas a la salud mental que en
consecuencia deterioran la salud fsica del individuo. El ser vivo necesita de
recreacin y relajacin, actitudes positivas que permiten trascender los lmites
de la conciencia y el logro del equilibrio biolgico y social, que dan como
resultado una buena salud, el logro de metas y el crecimiento personal.
Por otro lado se ven afectados tambin por el bajo nivel de interrelaciones entre
los pobladores, ya que los espacios pblicos y en este caso los parques no
cuentan con la infraestructura adecuada que les permita congregarse e
integrarse socialmente, lo que en consecuencia lleva a un bajo nivel de
organizacin social, siendo esta muy importante para una adecuada
coordinacin y gestin para el desarrollo y progreso de su comunidad.
En lo que respecta a la infraestructura deportiva consideran que el no contar
con una adecuada infraestructura para la prctica deportiva no contribuye a
estimular a que los pobladores practiquen alguna disciplina deportiva, trayendo
consigo una serie de efectos negativos que van desde enfermedades asociadas al
sedentarismo hasta la realizacin de actividades ilcitas, tal como describimos.
De lo percibido podemos mencionar que la inadecuada infraestructura
deportiva y recreativa en el Asentamiento Humano Santa Julia ha ocasionado lo
siguiente:

Baja participacin de la poblacin en actividades deportivas

En el 100% de la poblacin que fueron entrevistadas manifestaron no


pertenecer a ninguna asociacin, comit y club deportivo, resultados que
demuestran la falta de inters de participar en este tipo de eventos. Esto se debe
principalmente a la ausencia de ambientes que permita que nios, jvenes y
adultos que gustan del deporte, realicen adecuadamente sus prcticas
deportivas, teniendo que realizarlas en calles y descampados, cuya superficie es
de tierra, la misma que con el viento y el correr de los jugadores se levanta
ocasionando serias molestias en la visin y en el sistema respiratorio. Por esta
razn, algunas personas optan por realizar otro tipo de actividades como
escuchar msica, ver televisin, etc. Esto demuestra la inexistencia de
24

campeonatos deportivos en las disciplinas de


promovidos por las autoridades locales.

fulbito, vley y bsquet

Presencia de accidentes durante prcticas deportivas

Dado a que el campo deportivo existente no rene las condiciones adecuadas


para la prctica del deporte, constituye un peligro ante las cadas durante las
horas de juego, pudiendo ocasionarle algn tipo de fractura, esto debido a que
la superficie se encuentra a nivel de terreno natural y presenta desniveles.

Mayor riesgo de prcticas insanas

Se ha comprobado mediante estudios; que las personas que no practican ningn


tipo de deporte son ms proclives a consumir algn tipo de droga o alcohol,
productos que conllevan a adoptar comportamientos antisociales, realizando
actos delincuenciales como peleas callejeras, robos y agresiones fsicas;
perjudicando no solo la salud de los consumidores, sino tambin la tranquilidad
y seguridad del vecindario. Problema que en los ltimos aos se venido
agudizando, observndose un incremento en el nmero de pandillas y bandas
delincuenciales a nivel nacional y departamental. De all la importancia de
contar con ambientes y espacios que incentiven la prctica de actividades
deportivas en la poblacin, en especial de la poblacin juvenil.

Mayor riesgo de contraer enfermedades cardiovasculares, osteoporosis,


obesidad, estrs entre otras

Las personas que no practican ningn tipo de deporte y siguen un estilo de vida
sedentario con poca actividad fsica, ven incrementado en un 30% la
posibilidad de sufrir hipertensin, niveles altos de colesterol, sobrepeso,
osteoporosis y tienen una mayor predisposicin a estresarse. Factores que
repercuten grandemente en rganos importantes como el corazn y el sistema
seo, deteriorando la salud y la calidad de vida de la poblacin.
En la siguiente matriz se resume la percepcin que tienen los beneficiarios
directos del proyecto as como las autoridades, cules son sus intereses y sus
compromisos en las diferentes etapas del proyecto.
Municipalidad Distrital de Morropn.
Como Institucin encargada de Velar por la mejora y bienestar de la poblacin
y ante la carencia de recursos ha solicitado a la Municipalidad Provincial de
Morropn Chulucanas con Oficio N 0346-2014/MDM-A la elaboracin del
estudio de pre inversin, adjuntando el rea disponible para su construccin.
Sin embargo tambin son conscientes de que una vez ejecutado el proyecto se
comprometen a asumir las actividades de operacin y mantenimiento en
coordinacin con la poblacin y las instituciones existentes en el AA.HH.
25

Municipalidad Provincial de Morropn Chulucanas


La Municipalidad Provincial Morropn Chulucanas quien en atencin al apoyo
solicitado e interesndose por el desarrollo integral y propiciar mejores
condiciones de vida a los habitantes de su jurisdiccin, se responsabiliza por la
elaboracin, evaluacin y declaratoria de viabilidad del presente estudio de preinversin.
CUADRO N 09
MATRIZ DE INVOLUCRADOS
GRUPOS

POBLACIN AA.HH
SANTA JULIA

MUNICIPALIDAD
DISTRITAL DE
MORROPN

MUNICIPALIDAD
PROVINCIAL MORROPN
CHULUCANAS

7.3

PROBLEMAS
PERCIBIDOS
Ausencia de reas para la
recreacin pasiva
Plataforma deportiva en
mal estado por el paso del
tiempo
y
falta
de
mantenimiento, se sienten
desatendidos con reas
donde puedan recrearse,
en buenas condiciones
-La poblacin no cuenta
con
infraestructura
adecuada en espacios
pblicos para recrearse
sana y saludablemente.
-Presin de la poblacin
para que se realicen las
gestiones necesarias para
el
mejoramiento
e
implementacin de reas
recreativas

Solicitudes de los distritos


de su jurisdiccin por
apoyar en la ejecucin de
obras orientadas a la
recreacin

INTERESES

Contar con una rea de


recreacin
con
infraestructura adecuada.

-Disponer
de
infraestructura para la
recreacin
sana
y
saludable.
-Que se mejoren las
condiciones de vida de los
pobladores
del
Asentamiento Santa Julia.

-Dotar progresivamente y
de
acuerdo
a
la
disponibilidad presupuestal
de adecuada infraestructura
y equipamiento urbano con
fines de recreacin. en los
diferentes distritos de la
provincia.
-Promover el desarrollo
integral de la persona.
-Contribuir a mejorar la
calidad de vida de la
poblacin.

ACUERDOS Y
COMPROMISOS

ESTRATEGIAS
- Solicitar
a
Municipalidad
Distrital
Morropn
construccin
reas recreativas

la
de
la
de

- Gestionar
la
elaboracin
del
estudio
de
Pre
inversin ante la
Municipalidad
Provincial
de
Morropn
Chulucanas.
-Gestionar
el
Financiamiento para
la construccin de
reas recreativas.
- Apoyo al proyecto en
la Elaboracin y
Evaluacin
del
Estudio
de
Pre
inversin y
Otorgar la
declaratoria
viabilidad
del
mismo.

-Participar del cuidado de


la infraestructura y a
realizar actividades que se
requieren para la operacin
y mantenimiento.

-Se compromete a realizar


las actividades necesarias
para
la
operacin
y
mantenimiento
de la
infraestructura,
en
coordinacin
con
la
poblacin en su conjunto.

- Se compromete a formular,
evaluar y
otorgar
la
declaratoria de viabilidad al
Estudio de Pre inversin.
- Gestionar los recursos
econmicos
necesarios
para su ejecucin

Intentos anteriores de solucin.


No se han identificado intentos anteriores que hayan podido realizar alguna
institucin para dotar de la infraestructura deportiva adecuada a este casero.

8. PROBLEMA CENTRAL Y SUS CAUSAS


El problema central identificado es Inadecuadas condiciones del servicio para el
desarrollo de actividades deportivas, recreativas y de esparcimiento en el
Asentamiento Humano Santa Julia del Distrito de Morropn
Causas Directas:
26

Actividades deportivas, recreativas practicadas en espacios no adecuados


Causas Indirectas.
Ausencia de reas verdes.
Ausencia de Infraestructura y equipamiento deportivo.
Descripcin de las principales causas
(mximo 6)

Causas indirectas
Ausencia de reas verdes

Causa 1:

Infraestructura
y
Actividades deportivas y recreativas
equipamiento deportivo en
practicadas en espacios no adecuados
mal estado.

Efectos Directos.
Desmotivacin para las prcticas deportivas y recreativas
Efectos Indirectos.
Dificultad para el normal desarrollo fsico, psicolgico y social
Estilo de vida sedentario
Mujeres marginadas de realizar actividades deportivas

Fin Ultimo.
Baja calidad de vida de la poblacin del Asentamiento Humano Santa Julia.

27

ARBOL DE CAUSAS Y EFECTOS


EFECTO FINAL
Baja calidad de vida de la poblacin del Asentamiento Humano Santa Julia

EFECTO
INDIRECTO
Dificultad para el
normal desarrollo
fsico, psicolgico y
social

EFECTO
INDIRECTO
Poco estmulo para el
desarrollo fsico,
psicomotriz,
intelectual, social y
afectivo de los nios,

EFECTO
INDIRECTO
Estilo de vida
sedentario

EFECTO DIRECTO
Desmotivacin para las
prcticas deportivas y
recreativas

EFECTO
INDIRECTO
Mujeres
marginadas de
realizar actividades
deportivas

28

PROBLEMA CENTRAL

Inadecuadas condiciones del servicio para el desarrollo de actividades


deportivas, recreativas y de esparcimiento en el Asentamiento Humano Santa
Julia del Distrito de Morropn
CAUSA DIRECTA
Actividades deportivas y
recreativas practicadas en espacios
no adecuados

CAUSA
INDIRECTA
Ausencia de Areas
Verdes

CAUSA
INDIRECTA
Infraestructura y
equipamiento
deportivo en mal
estado

9.1 OBJETIVO
El Objetivo central del proyecto es el Adecuadas condiciones del servicio para el
desarrollo de actividades deportivas, recreativas y de esparcimiento en el
Asentamiento Humano Santa Julia del Distrito de Morropn.

Principales Indicadores del Objetivo (*)


(mximo 3)

Valor
Actual (*)

Valor al Final del


Proyecto(*)

rea de Parque Recreacional con infraestructura


adecuada para realizar actividades Recreativas y
Esparcimiento

5237 m2

N de pobladores que hacen uso adecuado del Parque


Recreacional

862
29

9.2 MEDIOS FUNDAMENTALES

Descripcin de Medios Fundamentales

Presencia de reas verdes

Infraestructura y equipamiento deportivo en buen estado

ARBOL DE MEDIOS Y FINES.


FIN FINAL
Mejora de la calidad de vida de la poblacin del Asentamiento Humano Santa Julia

FIN
INDIRECTO
Facilidades para
el normal
desarrollo fsico,
psicolgico y
social

EFECTO
INDIRECTO
Poco estmulo para el
desarrollo fsico,
psicomotriz,
intelectual, social y
afectivo de los nios,

FIN
INDIRECTO
Estilo de vida
activo

FIN DIRECTO
Motivacin para las
prcticas deportivas y
recreativas

FIN
INDIRECTO
Mujeres
presentes en las
actividades
deportivas

30

OBJETIVO CENTRAL

Adecuadas condiciones del servicio para el desarrollo de actividades deportivas,


recreativas y de esparcimiento en el Asentamiento Humano Santa Julia del Distrito
de Morropn
MEDIO DE PER NIVEL
Actividades deportivas y recreativas
practicadas en espacios no adecuados

MEDIO
FUNDAMENTAL 1

MEDIO
FUNDAMENTAL 2

Presencia de
areas verdes

Infraestructura
y equipamiento
deportivo en
Buen estado

Anlisis de la interrelacin de los medios fundamentales


Teniendo en cuenta el rbol de medios y fines, se han derivado e indicado 2 medios
fundamentales, los cuales constituyen el eje de la solucin al problema identificado y
es necesario que se realice para lograrlo, por tal motivo a estos medios se les ha
clasificado como imprescindibles.
Al relacionar los medios fundamentales 1y 2, planteados, se determina que estos son
complementarios, es decir que es conveniente ejecutarlos conjuntamente para obtener
mejores resultados.
Identificacin de las acciones
De los medios fundamentales se deriva
objetivos del proyecto.

acciones que conllevan al logro de los

Con los medios fundamentales propuestos se ha planteado una alternativa nica de


solucin
9. DESCRIPCIN DE LAS ALTERNATIVAS DE SOLUCIN AL PROBLEMA
31

Descripcin de
cada
Alternativa
analizada

Componentes (Resultados necesarios para lograr el


Objetivo)

Resultado 01: Construccin de Plataforma- Graderas

Alternativa 1

Acciones necesarias
para lograr cada
resultado
1. Construccin
de
600.00 m2 de losa e=10
cm., con una resistencia
Fc=175 kg/cm2
con
juntas de dilatacin.
2. Construccin
de
gradera longitud de
14.0 metros cada una
son dos.
3. Techado
de
gradera con estructura
metlica y cobertura de
plancha de teja andina
en un rea de 95.59 m2.
4. Instalaciones
elctricas que consiste
en 8 reflectores y 4
postes en plataforma.
5. Construccin de
54.03 ml de cerco
perimtrico con cimiento
y malla metlica-savina

1. Sembrado de Grass
en un rea de 2770.27
m2, con 25 plantas
ornamentales.
2. Construccin
de
veredas e=10 cm., en un
rea de 159.16 m2 con
una resistencia Fc=175
kg/cm2, y con bloquetas
e= 4 cm en un rea de
1291.20 m2.

Resultado 02: Construccin de Parque

N de beneficiaros
directos

619

3. Construccin de
sardineles de jardn
42.44 m3 de concreto
Fc=175 kg/cm2.
8. Colocacin de 30
und. bancas concreto
armado.
9. Colocacin de 30
postes de fierro con
farola tipo esfrica con
lmpara/eq.150
10. Colocacin de 6
contenedores de basura

32

III.

FORMULACIN Y EVALUACIN
11. HORIZONTE DE EVALUACIN :

Nmero
:

de

aos

del

horizonte

de

evaluacin

10

Sustento Tcnico del Horizonte de evaluacin elegido:


El horizonte de evaluacin del proyecto se considera de 10 aos, el mismo es compatible con los
principales componentes, de acuerdo a los parmetros de evaluacin Anexo SNIP 10, establecidos en
la nueva directiva general del Sistema Nacional de Inversin Pblica mediante Resolucin Directoral
N 003-2011-EF/68.01 periodo suficiente para hacer un anlisis de la evaluacin de los resultados
que se espera alcanzar.
La ejecucin del proyecto tendr una duracin de 9 meses.
12. ANALISIS DE LA DEMANDA (*)
BIEN /SERVICIO
M2
de
Recreacional

Parque

Poblacin que requiere


hacer uso adecuado de la
Infraestructura

AO
0
6679.3
9
862

1
6679.39
882

2
6679.3
9

3
6679.3
9

4
6679.3
9

5
6679.3
9

6
6679.3
9

7
6679.3
9

8
6679.3
9

9
6679.3
9

902

924

945

967

990

1013

1037

1061

10
6679.39
1086

33

12.1 Servicios del Proyecto


El principal servicio del proyecto es brindar infraestructura adecuada para
realizar actividades de esparcimiento, recreacin, descanso
en el
Asentamiento Humano Santa Julia
12.2 Poblacin de Referencia
La poblacin de referencia son los habitantes de la localidad de Morropn,
quienes al ao 2007 ascienden a 8,297 segn el INEI - CPV 2007, la misma
que proyectada al ao 2014, a una tasa de crecimiento de 4.35%
correspondiente a la tasa intercensal 1993 2007, asciende a 11,186
habitantes, constituyndose esta como la poblacin de referencia en el ao
cero (ao base).

CUADRO N 10
TASA DE CRECIMIENTO VILLA MORROPON.
Poblacin
199
3
457
4

VILLA
Morrop
n

2,00
7

TC

8297

4.35%

CUADRO N 11
POBLACION DE REFERENCIA.
AO

POBLACIN

11186

11673

12180

12710

13263

13840

14442

15070

15726

16410

10
17124
Fuente: CPV 2007 INEI
Tasa de Crecimiento
Intercensal 1993-2007 -INEI

12.3 Poblacin Demandante Potencial.


34

La poblacin demandante potencial es toda la poblacin del Asentamiento


Humano Santa Julia que tiene las caractersticas para acceder a los
servicios que brindara el proyecto que es el mbito de intervencin del
proyecto, la cual asciende a 851 habitantes distribuidos en 243 lotes tal
como se detalla a continuacin:
CUADRO N 12
POBLACION DEMANDANTE POTENCIAL
Mz

LOTES

POBLACION

12

42

16

56

36

126

17

60

30

105

21

74

22

77

32

112

27

95

30

105

TOTAL

243

851

Para la proyeccin de la demanda potencial se ha tenido en cuenta la tasa de


crecimiento intercensal 1993 y la poblacin actual, para lo cual se ha
considerado los lotes existentes, y la densidad poblacional de 3.5 de acuerdo al
censo de poblacin y vivienda del ao 2007. La tasa calculada equivale a
4.36%. Es el Asentamiento Humano que ha experimentado el mayor crecimiento
poblacional, pues de 76 viviendas registradas el ao 1993 a 243 el ao 2014.
CUADRO N 13
PROYECCION DE LA POBLACION
DEMANDANTE POTENCIAL
AO

POBLACIN

851

888

926

967

1009

1053

1099

1147

1197

1249

10

1303

Fuente: Elaboracin propia.

12.4 Poblacin demandante efectiva.

35

Es la poblacin que busca el servicio recreativo. Para considerar la


poblacin demandante efectiva y/o beneficiarios directos se ha considerado
a la poblacin que har uso de la infraestructura a construir, la misma que
brindara los servicios de recreacin, siendo necesario conocer como se
distribuye la poblacin por edad y sexo, pues se est considerando que la
poblacin que har uso de la infraestructura se encuentra entre los 5 y 50
aos de edad, la cual asciende a 619 personas
CUADRO N 14
POBLACION DEMANDANTE EFECTIVA
Edad
Entre 05 y 15 aos
Entre 16 y 30 aos
Entre 31 y 50 aos
Total

Hombres
102
102
105
308

Mujeres
99
99
113
311

Total
201
201
218
619

%
32.43%
32.37%
35.20%
100.00%

Se ha realizado la proyeccin de la poblacin demandante efectiva en el


horizonte de evaluacin, habindose tomado como tasa de crecimiento la
considerada en la proyeccin de la demanda potencial.
CUADRO N 15
PROYECCION DE LA POBLACION
DEMANDANTE EFECTIVA
AO

POBLACIN

619

646

675

704

735

767

800

835

872

910

10

949

12.5 Factores determinantes de la Demanda.


Entre las variables ms importantes que afectan a la demanda tenemos:
El crecimiento poblacional: La demanda por espacios con
infraestructura para esparcimiento, recreacin, est en funcin del
crecimiento de la poblacin.
La poblacin crece a la tasa de crecimiento intercensal de 4.36%
Supuestos.

36

Se ha considerado como poblacin demandante efectiva a la


poblacin comprendida entre los 5 y 50 aos, que demandan servicios
recreativos, y que asistirn al parque recreacional.

El rea con infraestructura para recreacin y esparcimiento no vara


en el horizonte de evaluacin.

12.5 Demanda.
Para estimar la demanda, se considera:

Al total de rea con infraestructura necesaria para que la poblacin


realice actividades de esparcimiento, recreacin.

Al nmero de pobladores que requieren de un ambiente para


recreacin y esparcimiento

13. ANLISIS DE LA OFERTA (*)


13.1 Oferta sin Proyecto.
CUADRO N 16
OFERTA SIN PROYECTO.
BIEN /SERVICIO
M2
de
Parque
Recreacional
Poblacin que requiere
hacer uso adecuado de la
Infraestructura

13.2

AO
5

10

10

Oferta con proyecto.


CUADRO N 17
OFERTA CON PROYECTO.

BIEN /SERVICIO

M2
de
Parque
6679.39
Recreacional
Poblacin adecuadamente
atendida
con
619
Infraestructura
recreacional

1
6679.39
646

AO
5

6679.39 6679.39 6679.39 6679.39 6679.39 6679.39 6679.39 6679.39


675

704

735

767

800

835

872

910

6679.39
949

14. BALANCE OFERTA DEMANDA


CUADRO N 18
BALANCE OFERTA DEMANDA.
BIEN /SERVICIO
M2 de Parque Recreacional

0
-

1
-6679.39

2
-

3
-

4
-

AO
5
-

6
-

7
-

8
-

9
-

10
-6679.39

37

6679.39
Poblacin adecuadamente
atendida con Infraestructura
recreacional

-619

-646

6679.39

6679.39

6679.39

6679.39

6679.39

6679.39

6679.39

6679.39

-675

-704

-735

-767

-800

-835

-872

-910

-949

14.1 Planteamiento Tcnico de las alternativas de solucin.


ALTERNATIVA I : Parque Recreacional -Plataforma Deportiva
La alternativa a plantearse comprender la materializacin de las siguientes metas
fsicas:
Construccin de plataforma deportiva con gradera techada, Construccin de
plazuela en un rea en una de 6679.39 m2 .
Construccin de 600.00 m2 de losa e=10 cm., con una resistencia Fc=175 kg/cm2
con juntas de dilatacin.
Construccin de gradera longitud de 14.0 metros cada una son dos.
Techado de gradera con estructura metlica y cobertura de plancha de teja andina
en un rea de 95.59 m2.
Construccin de 54.03 ml de cerco perimtrico con cimiento y malla metlicasavina
Sembrado de Grass en un rea de 2770.27 m2, con 25 plantas ornamentales.
Construccin de veredas e=10 cm., en un rea de 159.16 m2 con una resistencia
Fc=175 kg/cm2, y con bloquetas e= 4 cm en un rea de 1291.20 m2.
Instalaciones elctricas que consiste en 8 reflectores y 4 postes en plataforma.
Construccin de sardineles de jardn 42.44 m3 de concreto Fc=175 kg/cm2.
Colocacin de 30 und. bancas concreto armado.
Colocacin de 30 postes de fierro con farola tipo esfrica con lmpara/eq.150
Colocacin de 6 contenedores de basura.
15. COSTOS DEL PROYECTO.
CUADRO N 19
COSTO TOTAL DE LA INVERSIN A PRECIOS DE MERCADO
Principales Rubros
Expediente Tcnico
Costo Directo
Resultado 01: Construccin de Plataforma - Graderas
Resultado 02: Construccin de Parque
Supervisin
Gastos Generales
Utilidad
Total

Unidad de
Medida

Cantidad

Costo
Unitario

GBL

51,682.50

GBL
GBL
GBL
GBL
GBL

1
1
1
1
1

227,013.26
610,465.77
62,097.30
68,871.63
68,871.63

Costo total a
precios de
mercado
51,682.50
227,013.26
610,465.77
62,097.30
68,871.63
68,871.63
1,089,002.10

Los montos consignados en el cuadro N 19 en expediente tcnico,


supervisin, gastos generales y utilidad responden al Formato SNIP 4 registro
en el banco de proyectos de PIPs menores. En el rubro expediente tcnico se
est considerando el proceso de seleccin de expediente tcnico, expediente
38

tcnico, revisin del expediente tcnico y certificacin ambiental. De igual


manera en el rubro supervisin se est considerando el proceso de seleccin
para ejecucin de obra, supervisin y monitoreo de obra, recepcin de obra y
liquidacin y cierre del proyecto. El desagregado se muestra en el cuadro N
20
CUADRO N 20
DESAGREGADO DE LA INVERSIN A PRECIOS DE MERCADO
COMPONENTES
INTANGIBLES
Proceso de seleccin para el expediente tcnico
Expediente tcnico
Revisin del expediente tcnico
Certificacin ambiental
Proceso de seleccin para ejecucin de obra
Supervisin y Monitoreo de Obra
Recepcin de obra
Liquidacin y cierre de proyecto
INVERSION FIJA
Construccin de Plataforma - Graderas
Construccin de Parque
TOTAL INVERSION

15.1

COSTO
DIRECTO

GASTOS
GENERALES
(8%)

UTILIDAD
(10%)

SUB
TOTAL

IGV (18%)

68,871.63
18,668.85
50,202.78
68,871.63

68,871.63
18,668.85
50,202.78
68,871.63

826,459.57
224,026.25
602,433.32

148,762.72
40,324.72
108,438.00

113,779.80
2,000.00
40,162.22
4,500.00
5,020.28
2,500.00
55,097.30
0.00
4,500.00
688,716.31
186,688.54
502,027.77

TOTAL
COSTO DE
MERCADO
113,779.80
2,000.00
40,162.22
4,500.00
5,020.28
2,500.00
55,097.30
0.00
4,500.00
975,222.29
264,350.97
710,871.32
1,089,002.10

Costos del proyecto a precios sociales y de mercado


CUADRO N 21
DESAGREGADO DE LA INVERSIN A PRECIOS SOCIALES
Principales Rubros

EXPEDIENTE TECNICO
COSTOS DIRECTO
Resultado 01: Construccin de Plataforma - Graderas
Insumo de origen nacional
Insumo de origen importado
Mano de Obra Calificada
Mano de Obra No Calificada,
Resultado 02: Construccin de Parque de Parque Recreacional
Insumo de origen nacional
Insumo de origen importado
Mano de Obra Calificada
Mano de Obra No Calificada,
SUPERVISION
GASTOS GENERALES
UTILIDAD
Total

15.2

Costo total
a precios de
mercado
51,682.50

Factor de
correccin
0.909

227,013.26

Costo a
precios
sociales
46,979.39
189,115.30

161,179.42

0.847

136,518.97

34,189.18
31,644.66

0.909
0.68

31,077.96
21,518.37

610,465.77

507,454.13

402,907.41

0.847

341,262.58

109,396.80
98,161.56
62,097.30
68,871.63
68,871.63
1,089,002.09

0.909
0.68
0.909
0.847
0.847

99,441.69
66,749.86
56,446.45
58,334.27
58,334.27
916,663.81

Costos de Operacin y mantenimiento sin proyecto.


39

Costos de Operacin y mantenimiento sin proyecto


Dado a la inexistencia de infraestructura se ha considerado los costos de operacin y
mantenimiento sin proyecto como nulos.
15.3

Costos de Operacin y mantenimiento con proyecto.


En el cuadro N 22, 23 y 24 se muestra los costos de operacin y
mantenimiento con proyecto

CUADRO N 22
COSTOS DE OPERACIN Y MANTENIMIENTO A PRECIOS DE MERCADO Y
SOCIALES
tems de gasto
Operacin
Mantenimiento
Total a precios
de mercado
Total a precios
sociales

1,750.00
4,400.00

1,750.00

1,750.00

1,750.00

4,400.00

19,666.30

4,400.00

6,150.00

6,150.00

21,416.30

4,582.75

4,582.75

17,559.11

10

1,750.00

1,750.00

1,750.00

4,400.00

19,666.30

4,400.00

1,750.00

1,750.00

1,750.00

4,400.00

19,666.30

4,400.00

6,150.00

6,150.00

21,416.30

6,150.00

6,150.00

21,416.30

6,150.00

4,582.75

4,582.75

17,559.11

4,582.75

4,582.75

17,559.11

4,582.75

CUADRO N 23
DESAGREGADO DE COSTOS DE OPERACIN Y MANTENIMIENTO
RUTINARIO A PRECIOS DE MERCADO Y SOCIALES
ITEM

ACTIVIDAD

01.00

OPERACIN

01.01

Personal Administrativo

02.00

MANTENIMIENTO

02.01

Barrido semanal

02.02

Limpieza y Mantenimiento de iluminarias

TOTAL A PS DE
MERCADO

TOTAL A
PRECIOS DE
SOCIALES

UND

CANT.

N VECES

P.U.

FC

MES

4.00

0.25

1,750.00

SEMANA

80.00

2.00

25.00

4,000.00

0.68

2,720.00

GLB.

8.00

1.00

50.00

400.00

0.68

272.00

1,750.00
1,750.00

1,590.75
0.91

1,590.75

4,400.00

TOTAL MNATENIMIENTO RUTINARIO

2,992.00

S/. 6,150.00

S/. 4,582.75

CUADRO N 24
DESAGREGADO DE COSTOS DE OPERACIN Y MANTENIMIENTO
PERIODICO A PRECIOS DE MERCADO Y SOCIALES
ITEM

ACTIVIDAD

UND

CANT.

N VECES

P.U.

TOTAL A PS DE
MERCADO

TOTAL A
PRECIOS DE
SOCIALES

FC

01.00

MATENIMIENTO

01.01

Reparacin de plataforma deportiva

M2

30.00

1.00

35.00

15,266.30
1,050.00

0.85

12,976.36
892.50

01.02

Reposicin de concreto reas de circulacin

M2

60.00

2.00

50.72

6,086.40

0.85

5,173.44

01.03

Pintura en plataforma deportiva

ML

40.00

1.00

3.00

120.00

0.85

102.00

01.04

Resanes en cerco perimtrico

GLB.

1.00

1.00

200.00

200.00

0.85

170.00

01.05

Pintura en estructura metlicas de cerco perimtrico

GLB.

1.00

1.00

3,500.00

3,500.00

0.85

2,975.00

01.06

Mantenimiento de cobertura

M2

30.00

1.00

64.73

1,941.90

0.85

1,650.62

01.07

Reposicin de reflectores

UND

8.00

1.00

296.00

2,368.00

0.85

2,012.80

40

TOTAL MNATENIMIENTO RUTINARIO

S/. 15,266.30

S/. 12,976.36

41

15.3.1 Costos Incrementales.


CUADRO N 25
COSTOS INCREMENTALES A PRECIOS DE MERCADO.
RUBRO

PERIODO
1

10

0.00

0.00

0.00

0.00

0.00

0.00

0.00

0.00

0.00

0.00

B) COSTOS OPERAC.Y MANT.CON PROYECTO

6,150.00

6,150.00

21,416.30

6,150.00

6,150.00

21,416.30

6,150.00

6,150.00

21,416.30

6,150.00

OPERACIN

1,750.00

1,750.00

1,750.00

1,750.00

1,750.00

1,750.00

1,750.00

1,750.00

1,750.00

1,750.00

4,400.00

4,400.00

19,666.30

4,400.00

4,400.00

19,666.30

4,400.00

4,400.00

19,666.30

4,400.00

6,150.00

6,150.00

21,416.30

6,150.00

6,150.00

21,416.30

6,150.00

6,150.00

21,416.30

6,150.00

SITUACION CON PROYECTO


A) INVERSION
INTANGIBLES
Proceso de seleccin para el expediente tcnico
Expediente tcnico

0
1,089,002.09
113,779.80
2,000.00
40,162.22

Revisin del expediente tcnico

4,500.00

Certificacin ambiental

5,020.28

Proceso de seleccin para ejecucin de obra

2,500.00

Supervisin y Monitoreo de Obra


Recepcin de obra
Liquidacin y cierre de proyecto
INVERSION FIJA
Construccin de Plataforma - Graderas
Construccin de Parque
Gastos Generales
Utilidad

MANTENIMIENTO
TOTAL COSTOS CON PROYECTO

55,097.30
0.00
4,500.00
975,222.29
227,013.26
610,465.77
68,871.63
68,871.63

1,089,002.09

SITUACION SIN PROYECTO


COSTOS OPERAC. Y MANT.

0.00

0.00

0.00

0.00

0.00

0.00

0.00

0.00

0.00

0.00

OPERACIN

0.00

0.00

0.00

0.00

0.00

0.00

0.00

0.00

0.00

0.00

MANTENIMIENTO

0.00

0.00

0.00

0.00

0.00

0.00

0.00

0.00

0.00

0.00

6,150.00

6,150.00

21,416.30

6,150.00

6,150.00

21,416.30

6,150.00

6,150.00

21,416.30

6,150.00

COSTOS INCREMENTALES

1,089,002.09

CUADRO N 26
COSTOS INCREMENTALES A PRECIOS SOCIALES.
RUBRO
SITUACION CON PROYECTO
A) INVERSION
INTANGIBLES
Proceso de seleccin para el expediente tcnico
Expediente tcnico

PERIODO
0
916,663.81
103,425.84

4,090.50
4,563.43

Recepcin de obra
Liquidacin y cierre de proyecto
INVERSION FIJA
Construccin de Plataforma - Graderas
Construccin de Parque
Gastos Generales
Utilidad
B) COSTOS OPERAC.Y MANT.CON PROYECTO

10

0.00

0.00

0.00

0.00

0.00

0.00

0.00

0.00

0.00

0.00

36,507.46

Certificacin ambiental
Supervisin y Monitoreo de Obra

1,818.00

Revisin del expediente tcnico


Proceso de seleccin para ejecucin de obra

2,272.50
50,083.45
0.00
4,090.50
813,237.97
189,115.30
507,454.13
58,334.27
58,334.27
4,582.75

4,582.75

17,559.11

4,582.75

4,582.75

17,559.11

4,582.75

4,582.75

17,559.11

4,582.75

OPERACIN

1,590.75

1,590.75

1,590.75

1,590.75

1,590.75

1,590.75

1,590.75

1,590.75

1,590.75

1,590.75

MANTENIMIENTO
TOTAL COSTOS CON PROYECTO

2,992.00

2,992.00

15,968.36

2,992.00

2,992.00

15,968.36

2,992.00

2,992.00

15,968.36

2,992.00

4,582.75

4,582.75

17,559.11

4,582.75

4,582.75

17,559.11

4,582.75

4,582.75

17,559.11

4,582.75

916,663.81

SITUACION SIN PROYECTO


COSTOS OPERAC. Y MANT.

0.00

0.00

0.00

0.00

0.00

0.00

0.00

0.00

0.00

0.00

OPERACIN

0.00

0.00

0.00

0.00

0.00

0.00

0.00

0.00

0.00

0.00

MANTENIMIENTO

0.00

0.00

0.00

0.00

0.00

0.00

0.00

0.00

0.00

0.00

4,582.75

4,582.75

17,559.11

4,582.75

4,582.75

17,559.11

4,582.75

4,582.75

17,559.11

4,582.75

COSTOS INCREMENTALES

916,663.81

43

15.4

Costo por habitante directamente beneficiado


Costo por Habitante Directamente Beneficiado

15.5

S/ 1263.34

Comparacion de Costos entre alternativas.

Descripcin

Costo de
VP. Costo
VP.CO&M
Inversin
total

Situacin sin Proyecto


Alternativa 1
Alternativa 2
Costos incrementales
Alternativa 1
Alternativa 2

916,663.8
1

53,142.70 969,806.51
969,806.51

16. BENEFICIOS
16.1

Beneficios Sociales Cuantitativos.

Para el presente proyecto solo se han considerado beneficios de tipo cualitativo dado lo
dificultoso para su valoracion en terminos monetarios
16.2

Beneficios Sociales Cualitativos.

Beneficios sociales Sin Protecto:


Si no existe intervencin para mejorar las condiciones adecuadas para la practica del
deporte, para la recreacion de los nios, la poblacin directamente beneficiaria seguir
percibiendo los mismos efectos que la situacin actual, que implica no tener la
infraestructura acorde a las exigencias normativas, por lo que seguir practicando las
disciplinas deportivas en tierra, por lo tanto los beneficios en trminos cualitativos son
iguales que en la situacin actual.
Beneficios Sociales Con Proyecto.
Los beneficios cualitativos que generar el proyecto son:
Mejora de la salud fsica y mental que se conseguir al disfrutar los pobladores de
un ambiente e infraestructura adecuada para la recreacin, esparcimiento y
descanso.
Mayor nivel de interrelaciones entre los pobladores de la zona que en consecuencia
llevar a lograr un mayor nivel de la organizacin social.
Mejora de la imagen urbana del AA:HH
Mejor uso del espacio urbano
Mayor participacin de la poblacin en actividades deportivas
Menor riesgo de prcticas insanas (consumo de drogas y alcohol)
Disminucin de grupos delincuenciales

Estilo de vida dinmico


Menor riesgo de contraer enfermedades cardiovasculares, osteoporosis, obesidad,
estrs entre otras.
Preservacin de la salud de la poblacin
Participacin en competencias deportivas
Estimula el desarrollo fisico, intelectual, social y afectivo de los nios.
Potencia el desarrollo psicomotriz durante la edad temprana de los nios.
17. EVALUACIN SOCIAL (*)
17.1

Costo Efectividad.

Ya que no ha es posible expresarse los beneficios de este tipo de inversin en trminos


monetarios es que se utiliza la metodologa costo efectividad.
Se utiliza para comparar las alternativas y tomar decisiones de conveniencia en
relacin con el objetivo planteado, procurando la mejor eficiencia econmica posible
en la asignacin de los recursos. Si el nivel de satisfaccin de dichas alternativas es
similar (en naturaleza, intensidad y calidad), la ms conveniente econmica y
socialmente es la que representa el menor costo por unidad de beneficio cubierta.
Esta metodologa consiste en calcular:
n

VACSN
t 1

CE

FCSN t
(1 TSD ) t

VACSN
IE

Donde:
VACSN

= Es el valor actual del flujo de Costos Sociales Netos.

FCSNt = Es el flujo de costos sociales netos del periodo t (incluye el valor residual)
n = Es el horizonte de evaluacin del proyecto (10 aos)
TSD

= Es la tasa social de descuento, que asciende a 9%, segn el MEF (valores

Nominales)
CE = El coeficiente costo efectividad
IE = Indicador de efectividad (Promedio poblacin beneficiada)

45

CUADRO N 27
EVALUACIN SOCIAL.
AOS

CON PROYECTO
COSTOS DE
INVERSION
MANT.

SIN PROYECTO.
COSTOS DE
MANT.

COSTO
INCREMENTAL

916,663.8
1

POBLACION
BENEFICIADA

916,663.81

4,582.75

4,582.75

2
3

4,582.75
17,559.11

4,582.75
17,559.11

4,582.75

4,582.75

5
6

4,582.75
17,559.11

4,582.75
17,559.11

4,582.75

4,582.75

8
9

4,582.75
17,559.11

4,582.75
17,559.11

10

4,582.75

4,582.75
969,806.51
798
1215.58

VACT
Promedio Poblacin Beneficiada
ICE (S/. X poblacin beneficiada)

646
675
704
735
767
800
835
872
910
949

En los Resultados del indicador se obtiene que el costo por habitante directamente
beneficiado de la inversin en la creacin del parque recreacional en el Asentamiento
Humano Santa Julia es de S/.1215.58 nuevos soles.
18. CRONOGRAMA DE EJECUCIN
18.1 Cronograma de Ejecucin Fsica
Principales Rubros
Expediente Tcnico
Costo Directo
Resultado 01: Construccin de Plataforma Graderas
Resultado 02: Construccin de Parque
Supervisin
Gastos Generales
Utilidad

Trimestre I
100

Trimestre II

Trimestre III

70
70
70
70
70

30
30
30
30
30

Trimestre IV

TOTAL

46

CUADRO N 28
CRONOGRAMA DE EJECUCIN FSICA.
COMPONENTES

MESES

UND

METRADO

INTANGIBLES
Proceso de seleccin para el
expediente tcnico
Expediente tcnico

Glb

1.00

Glb

1.00

Revisin del expediente tcnico

Glb

1.00

100.00%

Certificacin ambiental
Proceso de seleccin para ejecucin
de obra
Supervisin y Monitoreo de Obra

Glb

1.00

100.00%

Glb

1.00

Glb

1.00

Recepcin de obra

Glb

1.00

Liquidacin y cierre de proyecto

Glb

1.00

Glb

1.00

30.00% 40.00% 30.00%

Glb

1.00

30.00% 40.00% 30.00%

50.00%

50.00%

100.00%

100.00%
30.00% 40.00% 30.00%
100.00%
100.00%

INVERSIN FIJA
OBRAS CIVILES
Construccin de Plataforma Graderas
Construccin de Parque

18.2 Cronograma de Ejecucin Financiera


Principales Rubros

Trimestre I

Expediente Tcnico
Costo Directo
Resultado 01: Construccin de Plataforma Graderas
Resultado 02: Construccin de Parque
Supervisin
Gastos Generales
Utilidad

Trimestre II

Trimestre
III

Trimestre IV

TOTAL

100
70
70
70
70
70

30
30
30
30
30

CUADRO N 29
CRONOGRAMA DE EJECUCIN FINANCIERA.
COMPONENTES
INTANGIBLES
Proceso de seleccin para el expediente
tcnico
Expediente tcnico

MESES
1

20,081.11

16,529

22,039

16,529

4,500.00
5020.28
2500.00

Recepcin de obra

Liquidacin y cierre de proyecto

4,500.00

INVERSIN FIJA
OBRAS CIVILES
Construccin de Plataforma - Graderas
Construccin de Parque

20,081.11

Certificacin ambiental
Supervisin y Monitoreo de Obra

2,000.00

Revisin del expediente tcnico


Proceso de seleccin para ejecucin de obra

79,305.29

105,740.39

79,305.29

213,261.40

284,348.53

213,261.40

47

19. SOSTENIBILIDAD
19.1Responsable de la Operacin y Mantenimiento del PIP:
La Institucin responsable de la operacin y mantenimiento es la Municipalidad
Distrital de Morropn.
19.2 Es la Unidad Ejecutora la responsable de la Operacin y Mantenimiento del
PIP con cargo a su Presupuesto Institucional?
NO

Documentos
que
sustentan
los
acuerdos
institucionales
u
otros que garantizan
el financiamiento de
los
gastos
de
operacin
y
mantenimiento
19.3

ACTA DE
COMPROMISO.

Entidad/Organizaci
n
Municipalidad
Distrital de
Morropn.

Compromiso
Asumir los Costos
de Operacin y
Mantenimiento

El rea donde se ubica el PIP ha sido afectada por algn desastre


natural?
No

20.

Documento

IMPACTO AMBIENTAL

Impactos Negativos

Tipo

Generacin de Polvo y material


Durante
particulado,
generacin
y
Construccin
disposicin de desmontes.

Medidas de Mitigacin

Costo

Se implementarn medidas de conservacin


ambiental, medidas de seguridad e higiene
la
ocupacional, implementacin de servicios
S/ 22,881.76
higinicos para la obra, contenedores de basura

21.- MARCO LOGICO.


48

FIN

Mejora de la calidad de vida de la


poblacin del Asentamiento Humano Santa
Julia

PROPSITO

RESUMEN DE OBJETIVOS

Adecuadas condiciones del servicio para el


desarrollo de actividades deportivas,
recreativas y de esparcimiento en el
Asentamiento Humano Santa Julia del
Distrito de Morropn

COMPONENTES

Construccin de Plataforma - Gradera

Construccin de Parque Recreacional

INDICADORES

MEDIOS DE
VERIFICACIN

SUPUESTOS

Disminucin en un 5% de casos
de enfermedades de la salud
mental al 2do ao de ejecutado
el proyecto
Al 1er ao de ejecutado el
proyecto, el 100% de la
poblacin hace uso del parque
recreacional.

-Encuestas
-Censos
-Boletines informativos del
Centro de Salud
Encuestas o entrevistas a la
poblacin de la Villa Paccha.

Las condiciones
econmicas y sociales se
mantienen constantes

1. Construccin de 600.00 m2
de losa e=10 cm., con una
resistencia Fc=175 kg/cm2
con juntas de dilatacin.
2. Construccin de gradera
longitud de 14.0 metros cada
una son dos.
3. Techado de gradera con
estructura metlica y cobertura
de plancha de teja andina en un
rea de 95.59 m2.
4. Instalaciones
elctricas
que consiste en 8 reflectores y 4
postes en plataforma.
5.Construccin
cerco
perimtrico con cimiento y
malla metalica-savina

-Documentos de liquidacin
de la obra

Mantenimiento adecuado
y oportuno del parque
recreacional por parte de
la Municipalidad
delegada de Paccha.

Se mejora la interrelacin
de la poblacin y se
fortalece la organizacin
social del casero.

ACCIONES

1. Sembrado de Grass en un
rea de 2770.27 m2, con 25
plantas ornamentales.
2. Construccin de veredas
e=10 cm., en un rea de 159.16
m2 con una resistencia Fc=175
kg/cm2, y con bloquetas e= 4
cm en un rea de 1291.20 m2.

-Exp. Tcnico, Supervisin y


Liquidacin
- Plataforma Graderas
- Parque

3. Construccin de sardineles
de jardn 42.44 m3 de concreto
Fc=175 kg/cm2.
- S/ 113,779.80
-S/. 264,350.97
-S/. 710,871.32
Monto Total de la Inversin:
S/. 1,089,002.10 nuevos soles

-Expediente Tcnico
-Cuaderno de obra. e
informes de avance
fsico y financiero.

-Apoyo de la poblacin
a la ejecucin de la
obra

-Contrato de
supervisin y
liquidacin de obra.

- Apoyo del comit de


vigilancia de obra

CONCLUSIONES Y RECOMENDACIONES.

49

1.

El problema central que se pretende resolver se ha definido como


Inadecuadas condiciones del servicio para el desarrollo de actividades
deportivas, recreativas y de esparcimiento en el Asentamiento Humano Santa
Julia del Distrito de Morropn

2.

La poblacin total directamente beneficiaria es toda la poblacin del AA.HH


Santa Julia se estima en 619 habitantes.

3.

La Alternativa planteada para solucionar el problema de inadecuadas


condiciones para el desarrollo de actividades recreativas, de esparcimiento es la
que ms de adecua a la zona para la solucin del problema, y cumple con las
exigencias y estndares establecidos en el Reglamento Nacional de
Construcciones.

4. El monto de inversin del proyecto a precios privados y precios sociales de la


Alternativa 01 seleccionada es: S/. 1,089,002.10 y 916,663.81 nuevos soles.
5.

La importancia del proyecto radica en su contribucin a mejorar la calidad de


vida de los pobladores del AA.HH Santa Julia de la localidad de Morropn al
incentivar a la poblacin acudir a participar en actividades recreativas,
esparcimiento fortaleciendo las relaciones sociales entre los habitantes. Asimismo
contribuir a mejorar la salud fsica y mental.

6.

El proyecto es factible desde el punto de vista tcnico, econmico, social,


institucional y ambiental.

7.

La sostenibilidad del proyecto se encuentra garantizada por la Municipalidad


Distrital de Morropn a travs del compromiso formal de esta

8.

Se recomienda se otorgue la declaratoria de viabilidad de perfil de Pre Inversin


a nivel y su posterior ejecucin.

ANEXOS.
ANEXO 01

: PRESUPUESTO ALTERNATIVA UNICA.

ANEXO 02

: RELACION INSUMOS.
50

ANEXO 03

: METRADOS Y SUSTENTO DE SUPERVISION Y MONITOREO

ANEXO 04

: OFICIO N 0346-2014/MDM-A SOLICITUD PARA ELABORACION


DE PIP

ANEXO 05

: COMPROMISO DE OPERACIN Y MANTENIMIENTO

ANEXO 06

: INFORME N 006-2014-MPM-CH/OPI-RFD.
SOLICITUD DE APROBACIN DE LA ZONIFICACIN, SECCIN
VIAL

ANEXO 07

: ESTUDIO DE MECANICA DE SUELOS

ANEXO 08

: PLANOS.

51

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