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Contratos

Colaborativos
Programa de Especialización en Derecho de la
Construcción

Prof. Jonnathan Bravo


jbravov@continental.edu.pe / jbravo@npg.pe
Antes de empezar…
Presentación del Curso
Contenido del curso
01 Filosofía

Contratos Colaborativos Principales


02 características

Project Delivery Diferencias


System de Alianza 03 y ventajas

Introducción a contratos
colaborativos Buenas prácticas
04

Contratos PPC 2000


Mecanismos de solución
05
de controversias

Contratos FAC-1
Implementación
06
en el país
Forma de Evaluación

20% 30% 50%


PARTICIPACIÓN PRÁCTICAS
CALIFICADAS EVALUACIÓN FINAL
INDIVIDUAL

El examen final será un


Se evaluará la participación Los alumnos rendirán 2
individual aunque se hagan ensayo o un caso individual
prácticas calificadas (15%
actividades grupales en clase. en donde se buscará que los
cada una) en la segunda y
La participación puede alumnos integren lo
cuarta clase del curso. Las
incluir: preguntas, comentarios, aprendido en las clases con
prácticas versarán
dudas, opiniones, la tarea de investigación. Los
únicamente sobre lo
discrepancias, exposición de detalles serán explicados en
explicado en las clases.
algún tema, entre otro. la última clase.
Contexto y orígenes de los
contratos colaborativos
Algunas ventajas de los CEIC

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Predictibilidad de here
sus cláusulas Experiencia
adquirida en
muchos años Menores costos Consenso entre los
diversos actores de
de transacción
la industria:
contratistas, En los orígenes,
propietarios,
gestores, gobiernos, los abogados no
etc. participaron en
la creación
Variedades de CEIC en el mundo
Contratos FIDIC: Federación Internacional Contratos ASCE: American Society of Civil
de Ingenieros Consultores Engineers

Contratos ConsensusDocs: ConsensusDocs


Contratos JCT: Joint Contracts Tribunal Coalition

Contratos GC/Works: Standard Government


Contratos NEC: New Engineering Contract Conditions of Contracts (UK)

Contratos ICC: International Chamber of


Contratos PPC 2000: Project Commerce
Partnering Contract
Contratos I Mech E: Institution of Mechanical
Contratos FAC-1: Framework Alliance Engineers
Contract
Contratos ENAA: Engineering Advancement
Contratos I Chem E: Institution of Chemical Association of Japan
Engineers
Contratos MF/1: Institution of Mechanical
Contratos AIA: American Institute of Engineers, Institution of Electrical Engineers
Architects and Association of Consulting Engineers.
Variedades de CEIC en el mundo
Contratos FIDIC: Federación Internacional Contratos ASCE: American Society of Civil
de Ingenieros Consultores Engineers

Contratos ConsensusDocs: ConsensusDocs


Contratos JCT: Joint Contracts Tribunal Coalition

Contratos GC/Works: Standard Government


Contratos NEC: New Engineering Contract Conditions of Contracts (UK)

Contratos ICC: International Chamber of


Contratos PPC 2000: Project Commerce
Partnering Contract
Contratos I Mech E: Institution of Mechanical
Contratos FAC-1: Framework Alliance Engineers
Contract
Contratos ENAA: Engineering Advancement
Contratos I Chem E: Institution of Chemical Association of Japan
Engineers
Contratos MF/1: Institution of Mechanical
Contratos AIA: American Institute of Engineers, Institution of Electrical Engineers
Architects and Association of Consulting Engineers.
Decreto de Urgencia N° 021-2020
Contratos Estandarizados
Son formas contractuales estándar, guías, y otra
documentación de uso general en el mercado de
la construcción que utilizan terminología y
condiciones expresadas de una manera simple y
clara, las cuales son creadas y actualizadas por
organizaciones internacionales especializadas, con
la finalidad de que los modelos contractuales se
encuentren acordes a las necesidades de la
industria de la construcción. Los contratos
estandarizados más comunes son los New
Engineering Contract (NEC), International Federation
of Consulting Engineers (FIDIC) y Engineering
Advancement Association of Japan (ENAA).

Disposiciones complementarias finales.


Los Project Delivery
Systems (PDS)
Project Delivery Systems (PDS)

Mecanismos mediante los cuales se


conceptualiza, implementa y entrega un
proyecto.

El PDS es la columna vertebral de lo que luego


será el contrato y su modalidad.

Preguntas a considerar

¿Qué tipo de ¿Cúanto dinero ¿Tengo ¿A quién contrato? ¿Cuáles son los
proyecto/obra tengo? ¿Puedo experiencia riesgos que quiero
quiero? ¿Cómo lo financiarlo? ejecutando el asumir y cuáles los
quiero proyecto/obra? que quiero
implementar? trasladar?
PDS = Procurement Models
PROJECT DELIVERY SYSTEMS PROCUREMENT MODELS
(USA) (UK)
Traditional Traditional
(Design-Bid-Build) (Design-Bid-Build)
Traditional
- (Design-Bid-Build) + Diseño
parcial del Contratista
Design and Build Design and Build
CM at Agency Construction Management
CM at Risk Management Contracting
Integrated Project Delivery Alliancing or Partnering
(+BIM) (+BIM)
- Early Contractor Involvement
(ECI)*
* Algunas objeciones en el
sector en UK.
Decreto Supremo N° 119-020-EF

Estrategia de Contratación

Conjunto de procesos, factores y criterios que determinan las acciones a


seguir en la contratación y selección de bienes, servicios y/o ejecución
de obras necesarias para alcanzar los diversos objetivos del proyecto de
inversión o Cartera de Inversiones del PEIP. Establece los sistemas de
entrega a seguir previa evaluación comparativa, los Contratos
estandarizados a emplear, la identificación de aquellos factores que
determinan la ejecución del proyecto – drivers; así como determina las
alternativas de empaquetamiento y procesos de control para desarrollar
y administrar los acuerdos para la ejecución efectiva de los contratos,
entre otros aspectos, con el fin de buscar la mejor combinación costo-
beneficio para lograr los objetivos del proyecto de inversión o Cartera de
Inversiones.

Disposiciones generales. Art. 3.


Project Delivery Systems (PDS)

01 02 03
PDS – Tradicional PDS – Diseño y PDS – Construction
Construcción Management

04 05 06
PDS – Management PDS – Alliancing PDS – Early Contractor
Contracting Involvement (ECI)
PDS – Alliancing (o IPD)

Mayor contraprestación/utilidades.

¿Qué motiva un mejor Mejor fluidez de trabajos.


sistema de entrega de
proyectos? Mayor claridad respecto a los costos y al
tiempo.

Más control de los trabajos.

Menos disputas.

Simplemente proyectos terminados que


cumplan con los propósitos buscados.
PDS – Alliancing (o IPD)

“No procurement model will work unless


there is something in it for everyone: the
client, contractor, consultants and
specialists”

Paul Morrell – First UK Government Chief


Construction Adviser

Prof. Jonnathan Bravo


PDS – Alliancing (o IPD)
A
Todos los involucrados comparten el riesgo, lo gestionan en
conjunto y buscan tomar las decisiones más eficientes.

B
Se remunera al costo, en cuanto este sea eficiente.

C
Se premia a través de los ahorros (debajo del Target Price) y se
comparten los costos encima de él hasta un ceiling.

D
Se soporta mucho en BIM (Building Information Modelling).

E
La gestión del contrato se vuelve más relevante.
PDS – Alliancing (o IPD)

Ventajas Desventajas

Se incentiva el ahorro y la búsqueda de Se necesita sofisticación y experiencia de todos


soluciones eficientes. los que intervienen.

Se necesita entendimiento del sistema de


Se incentivan propuestas ingeniosas.
remuneración a open book.

El sistema se pone en riesgo por el tema


Se reducen los reclamos al cambiar el tipo de cultural de desconfianza y no compartir
relación entre las partes. información.
PDS – Early Contractor Involvement (ECI)

“In no other important industry is the


responsibility for the design so far
removed from the responsibility for
production”

Emmerson H – “Survey of Problems


before the Construction Industries”

Prof. Jonnathan Bravo


PDS – Early Contractor Involvement (ECI)

“The traditional separation of design and


construction has long been a source of
controversy.”

Latham M. (1993), “Trust and Money”


PDS – Early Contractor Involvement (ECI)

El involucramiento temprano del Contratista permite:

1 2 3 4 5
Ahorrar costos Colaborar con
Minimizar Minimizar los Ahorrar
durante la etapa el desarrollo
divergencias reclamos. tiempos
de construcción de la
por ingeniería para entre diseño y
facilitar la construcción.
recomendacione
s o valor construcción
agregado del sin alterar el
Contratista. resultado final
requerido por
el Cliente.
PDS y Contratos Estándares Internacionales de Construcción

Aplicación y uso de PDS con Contratos Estándares Internacionales de Construcción


Tradicional FIDIC Libro Rojo, JCT Standard Building Contract
FIDIC Libro Amarillo, FIDIC Libro Plata, FIDIC Libro Oro, NEC 4 DBO
Diseño y Construcción
Contract, JCT Design and Build Contract
Construction Management NEC 4 ECC, JCT Construction Management Contract

Management Contracting NEC 4 ECC, JCT Management Building Contract

Alliancing PPC-2000, JCT Constructing Excellence Contract, FAC-1

Early Contractor Involvement PPC-2000, FAC-1

Prof. Jonnathan Bravo


¿Colaboración?
¿Contamos con el equipo?

Solo el 65% de los colaboradores a nivel


mundial se consideran comprometidos
(engaged) con su trabajo.
“Compromiso” definido como el nivel de
inversión psicológica del colaborador en su
organización.

Fuente: AON’s Trends in Global Employee Engagement Report


2018
Colaboración: ¿Buena práctica del futuro?

La colaboración es uno de los siete pilares


clave para incrementar la productividad en el
sector construcción en todo el mundo.

Existe consenso sobre la necesidad de


cambiar la aproximación a los contratos de
construcción:

Pasar de la cultura de “transferir tantos riesgos


como se pueda” a “colaborar”
Colaboración: ¿Buena práctica del futuro?
Desmitificando la Espontaneidad

La colaboración como procesos


concretos.

Se ha reportado ahorros en costos


operativos de 20% y 15% en manejo
de cadena de proveedores.

Recomienda que las partes formalicen


las bases del trabajo conjunto, roles,
responsabilidades y principios éticos.
El menú de procesos colaborativos

Involucramiento temprano del


contratista (Early Contractor PMO’s
Involvement – ECI).

Contratos afines al
Project Delivery PDS Alianza
System: Alianza / IPD (contratos
colaborativos)

Gestión conjunta del riesgo


(joint risk management). VDC
Virtual Design and
Construction
Marco VDC: BIM
BIM (Building Information Modeling): Modelado de
Información para la edificación

A Diseño del producto.

Modelo virtual de la edificación, con


B información del proyecto (geometría,
tiempo, costo).

C Representa el alcance físico del producto.

Soporte a la interacción e integración


D completa del producto – organización –
proceso.
BIM
En los Juegos Panamericanos y
Parapanamericanos 2019
Marco VDC: BIM + PPM
PPM (Project Production Management): Gestión de
la Producción de Proyectos

A Procesos de trabajo

Organización y control de los flujos de trabajo del


B proyecto.

Trabaja para reducir la variabilidad en una secuencia


C de actividades constructivas.

Está asociado con Lean Construction: crear sistemas


de producción capaces de optimizar, reducir o
D eliminar los flujos de trabajo y mejorar los tiempos de
entrega.

Combina el enfoque de actividades y trabajo físico de


E PPM con el componente humano que proporciona
Lean Construction, para el óptimo diseño del proceso.
En los Juegos Panamericanos y
Parapanamericanos 2019
Marco VDC: BIM + PPM + ICE
ICE (Integrated Concurrent Engineering): Ingeniería
Concurrente Integrada
Modelo de la organización definido por la práctica de sesiones
A ICE.

Basado en el método de “Extrema Colaboración” impulsado


B por el Jet Propulsion Laboratory de la NASA.
a) Proyectos muy complejos
b) Exhaustiva colaboración entre los encargados de
distintas áreas
c) Herramientas de alto rendimiento
d) Big Room

C Desarrollo simultáneo de tareas interdependientes por parte de


los involucrados, bajo una informal pero altamente
concentrada coordinación.

D Compartir información y resolver problemas de forma eficaz y


directa.

E Reducir la latencia de respuestas y decisiones.


En los Juegos Panamericanos y
Parapanamericanos 2019
En los Juegos Panamericanos y
Parapanamericanos 2019
El menú de procesos colaborativos

Involucramiento temprano del


contratista (Early Contractor PMO’s
Involvement – ECI).

Contratos afines al
Project Delivery PDS Alianza
System: Alianza / IPD (contratos
colaborativos)

Gestión conjunta del riesgo


(joint risk management). VDC
Gracias

El contenido de esta clase y de este curso no representa ningún tipo de asesoría legal ni constituye respuesta a consultoría alguna ni representa necesariamente la postura o
perfil del profesor respecto a los temas descritos y/o dictados. Para cualquier efecto o propósito el contenido de esta clase y de este curso tiene fines meramente académicos.

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