GUÍA TEORÍA GENERAL DEL ESTADO

ORIGEN Y DESARROLLO CORRIENTES QUE INFLUYERON:

La teoría g. del estado nace en Alemania, traduce la frase de ALLGEMEINE STAATSLEHRE.
Antecedentes remotos en el ius naturalismo racionalista alemán siglo XIX, Federico Hegel sentó las bases
más firmes de la teoría modera, es su creador (progenitor).
Ius naturalismo racionalista: Siglo XVII, Hugo Grocio – Samuel Von Pufendorf
Señala: El derecho positivo, depende del derecho natural (seres humanos racionalistas), dando lugar al
contractualismo y a la justificación de los derechos fundamentales y humanos fundados en la naturaleza
humana.

T EORÍA G. DEL EDO ESTRUCTURADA Y ORDENADA EN LO CONCEPTUAL SE DIO CON:

• Positivismo jurídico: Karl F Wilhem, Von Geber, Paul

Laban y Jorge Jellinek
• Formalismo jurídico: Hans Kelsen 1881- 1973
• Decisionismo: Herman Heller y Carl Schmitt
• Nacional socialismo: Ernest Rudoll Huber y Otto
Koellreyter

➢ Ius naturalismo: Roma, distingue lo justo legal o convencional de los justo por naturaleza.
➢ Es una teoría ética y jurídica. Derechos que tenemos por el hecho de ser personas
➢ Derecho positivo: Resulta de la actividad del legislador
➢ Derecho natural: Normas que no resultan del legislador, es decir, derechos fundamentales
-Garantías individuales
-Derechos sociales
-Derechos Humanos

A. Positivismo jurídico: el derecho es tal cuando es creado por una autoridad, cumpliendo con las
reglas de creación del derecho y en un territorio determinado.
B. Formalismo jurídico: La única fuente de razones para un argumento jurídico es el ordenamiento
jurídico positivo, los casos solo se deben resolver con fundamentos normativos positivos. La justicia
no son cuestiones que un juez pueda decidir mediante una sentencia. (pq el interpreta y no crea la
ley)
C. Decisionismo: Crítica a la democracia del liberalismo, propone que sea sustituida por la democracia
plebiscitaria, por una democracia en el sentido revolucionario de los socialistas. Opuesto al
pensamiento normativista.
D. Nacional socialismo: Importancia central y absoluta al Edo bajo la dirección de un líder supremo,
propone un racismo, nacionalismo e imperialismo, conduce a la conquista de los inferiores.

DENOMINACIÓN:
▪ Teoría: del griego teoría, verbo: theorein “mirar determinadamente, detenidamente, profundamente,
con atención centrada. Teoría es a fin a meditación o especulación
▪ Estado: manera de ser habitual o permanente de las cosas o las personas, aplicación a las
organizaciones políticas de corte estatal (Estado Moderno) .
▪ General: investiga el fenómeno estatal en general, como en género con la pretensión de descubrir
principios de validez universal y absoluta.
T EORÍA G. DEL EDO DEFINICIÓN:

Herman Heller: investigar la especifica realidad de la vida estatal, aspira a comprender el Edo, en du
estructura y funciones actuales, su devenir histórico y las tendencias de su evolución.
Jorge Jellinek: la divide en dos áreas, teoría general y teoría particular del Edo.
• Teoría General: encontrar el principio fundamental de Edo, investigación científica de los
fenómenos generales y determinaciones fundamentales, resultados se logran mediante la
investigación general de los estados en los fenómenos históricos sociales.
• Teoría Particular: Doctrina especial del Edo (instituciones concretas de los estados en general)
o Doctrina individual del Edo (Instituciones de un estado en particular)

CARACTERÍSTICAS: TEÓRICA, COMPLEJA E INTERDISCIPLINARIA

❖ O bjeto de estudio: EL ESTADO, estudiar científica y específicamente las organizaciones políticas de

corte estatal.
❖ Naturaleza compleja: aspira al estudio teórico del ente estatal para: lograr principios abstractos,
validos para todas las situaciones concretas o particulares posibles. (lo común en cada Edo)
❖ Interdisciplinaria: se apoya de las conclusiones de otras ciencias, pertenece a las ciencias culturales.

La teoría del Edo es una disciplina de naturaleza científico-cultural que se propone investigar la
específica realidad de la vida estatal que nos rodea. Aspira a comprender al Estado en su estructura y
funciones actuales, su devenir histórico y las tendencias de su evolución.

Wilhelm Windelband y Heinrich Ricket, la Teoría del Estado de ser considerada como una ciencia
nomotética, su propósito es establecer principios generales y obligatorios para explicar la realidad.

• Casual y teológica: Rodolfo Stammier, investiga el origen de los fenómenos políticos y descifra
la finalidad que quiere obtener el Estado.
• Practica y normativa: sigue las ideas de Hans Kelsen, parte de los hechos para desprender de
ellos principios generales o normas.
• Comprensiva: Gustavo Radbrunch, los fenómenos políticos son culturales y en consecuencia
investiga el contenido humano que les da origen.
• Ciencia de la sociedad: estudia al hombre en relación con sus semejantes.

- El Estado es un ser social y ente real, que hay que explicar como
un proyecto humano objetivado, fenómeno que seda que se da en
la convivencia humana, está sujeto a cambios históricos sociales.
- Los métodos de las ciencias naturales o físico matemáticas, no son
las que conducen al conocimiento del Estado, sino las ciencias que
en su conjunto aportan conclusiones a la TGD (teología del
hombre)
OBJETO DE LA TEORÍA G. DEL ESTADO
OBJETO DUAL
FORMAL:
MATERIAL:
Es múltiple, ya que
Es el Estado mismo está constituido por
en su totalidad, con las perspectivas de
toda la amplia gama cada ciencia que le
de sus conexiones e suministran los datos
influencias en la vida y resultados, de sus
social. investigaciones de la
TGE.

La TGD debe conocer los problemas que superan la descripción e interpretación de los fenómenos políticos
empíricos, penetra en:
1.La búsqueda de las causas próximas de esos fenómenos o causas inmediatas, causas primeras y sus
fines últimos.
2.La justificación y explicación total de su existencia.
3.Conocer el desarrollo del pensamiento político y su relación con los hechos del mismo orden,
describiéndolo y analizándolo científica, histórica y filosófica.

El conocimiento científico del Edo debe ser: reflexivo, objetivo, metódico y sistemático.
Quien trate de conocer científicamente al Edo, debe realizar una labor de:
❖ O bservación de los hechos de la realidad política
❖ Reflexión, ordenación y sistematización de esos hechos
❖ Interpretación y valoración de esos hechos, para llegar a conclusiones universalmente
obligatorias.

CONOCIMIENTO CIENTÍFICO DEL EDO.

Porrúa Pérez y González Uribe señalan los problemas de los que debe ocuparse la TGD:
Problemas de orden filosófico
Problemas de carácter histórico
Problemas de índole científica
(González Uribe) al teórico del estado le deben preocupar:
El ser, el modo de ser, el sentido, el valor y la finalidad del Estado.
MÉT ODO, EL PROBLEMA DEL MÉTODO
Método: es el camino que se sigue para llegar a un fin determinado. El concepto adquiere relevancia con
los pensadores del siglo XVI con los que la meditación filosófico ontológica tomó un giro para cambiar la
preferencia hacia el problema de ser por descubrir el camino que el conocimiento tiene que recorrer para
alcanzar la verdad. (inicio de la edad moderna que se inaugura con el problema del método.
Renato Cartesius 1596-1650

➢ Mediante el nacionalismo hace madurar al renacimiento.

➢ El principio de unidad de la razón y la duda metódica como instrumento para llegar
a la verdad son la nueva forma de meditación filosófica.
➢ Duda para lograr la certidumbre (verdad)

REGLAS DEL MÉTODO CARTESIANO

 Principio de la evidencia: no es verdadero lo que no se reconoce con evidencia evita la

precipitación y prejuicios.
 Principio del análisis: dividir las dificultades que existan al investigar, en tantas partes como fuera
necesario resolverlas.
 Principio de la síntesis: ordenar los conocimientos, de lo sencillo a lo compuesto.
 Principio de enumeración: hacer enumeraciones completas y generales, para no incurrir en alguna
omisión.
INTUITIVOS: se fundan en la
observación y la experiencia.
MÉTODOS RACIONALES: inductivos
(principios sintéticos) /
deductivos (principios
analíticos)

La TGD esta obligada a emplear no uno, sino varios métodos para llegar al conocimiento integral de Edo,
la teoría del estado, requiere de aplicar los métodos inductivo y deductivo.
Hans Kelsen propone el método jurídico como el más apropiado, identifica el derecho y al estado.
Jorge Jellinek propone el método de tipos, consiste en abstraer estructuras modulares habiendo cortes
transversales del devenir histórico del fenómeno estatal.
Método apropiados para el estudio de la TGD.
La metodología debe ser realista y objetiva, pero a la vez social.
Aspectos que debe considerar la metodología:
❖ Su realidad inmediata fenoménica exterior
❖ Su realidad ultima esencial o sustancial
❖ Su existencia histórica
❖ La existencia de una actividad normativa encaminada a crear, definir y sancionar normas jurídicas

CONOCIMIENTO CIENTIFICO DEL ESTADO

❖ Reflexivo
❖ O bjetivo
❖ Metódico
❖ Sistemático
RELACIONESS DE LA TGD CON OTRAS DISCIPLINAS
Disciplinas que consideran el estudio del fenómeno político Estado, desde el punto de vista teórico o
práctico
Enfoque teórico 3 grupos:
A. Disciplinas políticas fundamentales:
Estudian diversos aspectos de hechos políticos de manera amplia y total.
 Filosofía política: llega al conocimiento de los hechos políticos, investiga las causas eficientes
primeras y últimas de los fenómenos políticos, así como su valor de los mismos.
Epistemología política: conocimiento científico político del Edo.
Ontología política: ser político del Edo y de sus atributos y relaciones.
Ética política: conocimiento de los fines últimos de la comunidad política.
Axiología jurídica: estudio de los valores que la sociedad política debe alcanzar.
 Historia política:
Estudio sistemático de los fenómenos políticos desarrollados en el tiempo
Historia de los hechos políticos: estudia los fenómenos políticos materiales irrepetibles como han
sucedido en el tiempo y espacio.
Historia de las ideas políticas: estudia las ideas políticas elaboradas por los pensadores en el
transcurso de la historia.
 Ciencia filosófica-histórica, Ciencia Política en sentido estricto:
Explica las causas de los fenómenos políticos realizando una critica con los datos proporcionados por la
historia
B. Disciplinas políticas especiales:
Estudio de aspectos parciales del Estado.
 Algunas constituyen capítulos de la TGD como lo son; la teoría de las formas de gobierno, la teoría
de las formas de estado, la teoría de la constitución, la teoría del sufragio...
 Otras estudian, algunos componentes del Estado bajo otras ordenes de la realidad social, dando
origen a el Derecho político, la economía política, la sociología política…

C. Disciplinas auxiliares:
Estudian algunos elementos del Edo, sin relacionar las conclusiones de su estudio con el fenómeno político,
varias disciplinas para conocer al Edo tal y como es se dividen en:
 Ciencias naturales: estudio de los fenómenos relacionados con loes elementos del Edo, geografía,
etnografía, estadística y antropología.
 Ciencias culturales: acciones culturales con el fin de poder transformar el entorno circundante,
como la psicología, derecho, ética en relación con el poder y el fin del edo.
SIGNIFICACIÓN DE LA PALBRA ESTADO
Inicio en Italia- designa a las ciudades que habían alcanzado independencia del poder religioso, época de
Maquiavelo. (Deriva de estatus.)
Se impuso paulatinamente por difusión del príncipe 1531 “Todos los estados, todos los dominios que ha
tenido y tienen soberanía sobre los hombres, han sido y son republicas”

• Conjunto de todos los fenómenos sociales identificando al Estado con la sociedad o bien con la
totalidad del acontecer (Estado= sociedad)
• Hechos que constituyen el mundo de lo social, la sociedad es el concepto genérico y el Estado el
concepto específico. (Estado= hecho social)
• Ordenamiento coactivo, en contraposición a la sociedad. (Estado= ordenamiento coactivo)
• Libertad dentro de la ley, en contraposición a la libertad aparente a la anarquía social.
• Conjunto de proceso, fenómenos relacionados con la organización política.
• Totalidad del objeto integrado por diversos elementos, en contraposición a esas mismas e
identificando al Estado con cada uno de esos mismos elementos. (Estado= población/gobierno)

CONCEPTO DE ESTADO
Un concepto se establece por medio de la construcción racional de los datos conocidos, que son
organizados, ordenados y contraídos en una representación unitaria,
Concepto social y concepto jurídico del Edo.

Social: tiene que ver con la suma de las relaciones sociales que se da, el Edo se concibe como una creación
humana estrictamente social que existe junto o sobre el hombre.

SOCIAL
Jorge Jellinek: Es la unidad de asociación dotada
originariamente de poder de denominación y
formada por hombres asentados a un territorio.
Naturaleza del Estado como sociedad, hombres
que mandan y obedecen en función de los fines.
JURÍDICO
Jorge Jellinek: Es la corporación formada por un
pueblo dotado de un poder de mando originario
y asentada en un territorio.
Naturaleza del Estado como figura jurídica.
Cuando se somete y autolimita al sistema jdco.

DEFINICIÓN DE ESTADO:
MARIO DE LA CUEVA:
“Institución con personalidad jdca propia, establecida en un determinado territorio (en todas su
dimensiones), regida por un orden jurídico creado y aplicado en virtud de un poder soberano, con la
finalidad de lograr el bien público.”
Institución con personalidad jca propia, distingue al estado y sociedad, hace referencia al elemento
humano.
 Institucionalismo: estudia las instituciones, surge el neoinstitucionalismo.
T ESIS QUE EXPLICAN EL ORIGEN DEL ESTADO
A) Federico Engels: “El origen de la familia, la propiedad privada y el Estado”.
• Salvajismo: apropiación de los elementos naturales enteramente sin ser usados.
Trato sexual sin distinción del parentesco: promiscuidad
• Barbarie: representada por la familia punalúa excluyen en el trato sexual a los hermanos,
prohibiéndose el matrimonio entre hermanos colaterales.
• Civilización: corresponde a la familia sindiásmica pareja conyugal con la finalidad de procrear y
asegurar la transmisión de bienes.

B) Tesis matriarcalista: etapas de la evolución social representadas por la horda, el clan y la familia
matriarcal, formaron agregaciones sociopolíticas como la tribu y el Estado. Establece que la sociedad surge
cuando varias familias se unen entorno al paterfamilias, sigue la línea paterna para explicar los grados de
parentesco. De la patriarcal a la gens de la gens a la tribu, de la tribu a la Ciudad- Estado y de esta al
Estado Nacional.

C) Tesis de fundamentación religiosa: las sociedades son semejantes entre sí, que nacen unas de las otras
por una serie de federaciones, aunque esto sucediera no perdían su individualidad ni su independencia.
Pequeños gobiernos y sobre ellos un gobierno común (polis)

D) Tesis histórica- materialista: factor dinámico de todo orden social es la población. Trabajo y producción
elementos relacionados que en una sociedad fundada en lazos de familia origina la propiedad privada,
diferencias de fortunas y como consecuencia la lucha de clases.
Marx formó las bases del materialismo histórico “la razón de la historia no reside en el espíritu y su
proceso, sino que es producto de la estructura económica de la sociedad, de las relaciones de producción.
Con este fundamento se explica que la formación económica ha cubierto el comunismo primitivo, estado
antiguo, feudal y modelo burgués.

E) Tesis Alessandro Gropalli: el origen del estado en dos procesos:

1. Segmentación de los primeros grupos primitivos: nuevos grupos que no pierden lazos de parentesco
(la polis).
2. La guerra causada por: aparición de un jefe común, consejo de ancianos, función jurisdiccional.
(ejecutivo, senado, tribunales)

FORMACIONES POLITICAS, ANTECEDENTES DEL ESTADO.

Estado Antiguo: se incluye al Estado oriental, griego y romano.
Edad Media: Estado modero (propiamente dicho), y estado contemporáneo.
➢ Estado oriental: Despótico, impidió la existencia de un orden jurídico, hizo que existiera un derecho
egipcio, persa, indio, sin que el individuo pudiera hacer valer el derecho que tenía para con el
monarca. El individuo tenía capacidad de derecho privado y público limitada. Estado teocrático;
relación entre el soberano del Estado y el poder divino.
 ➢ Grecia: representaba la vida religiosa, política, la administración pública, la impartición de la justicia,
la economía. La polis lugar de actividad humana, habitada por un grupo reducido de ciudadanos
(no más de 5000), por razones políticas y económicas. (autárquico)
Platón: población; trabajadores, guerreros y gobernantes, para lograr un mejor gobierno.
Aristóteles: Su obra, examina y describe elementos de la polis personas y cosas, las formas de
gobierno, desarrolla la teoría de la virtud política, la dedica a la teoría de los 3 poderes deliberativo,
ejecutivo y judicial, recomendaciones para prevenir la disolución de ciudades.
La finalidad de la polis es garantizar la ocupación y desarrollo de las cualidades de cada ciudadano.
El tipo de Estado antiguo creado en virtud de la doctrina de P y A, es un tipo ideal (teórico) pero
no empírico.

➢ Estado romano: para los romanos la polis griega fue civitas, roma se organizó primeramente bajo
una monarquía (750 a. C)
Surge la república (aristocracia VI a. C) y con ella el Senado con origen en la asamblea curial.
Surge el imperio, consolidando sus conquistas. El derecho para roma era la más importante
aportación, el Estado romano es la comunidad de ciudadanos = res pública, tenían una unidad
interior y general, residía el poder en uno solo (imperium), el príncipe representa en su persona al
pueblo en su totalidad.
Los ciudadanos comienzan a tener independencia y da lugar a la separación del poder público y el
poder privado dando lugar al derecho público y privado.
Ideas que contribuyeron al carácter romano:
Estoicismo: Dominio de las pasiones por el hombre y la concordia, consistía en vivir conforme a la
naturaleza y la razón en el cumplimiento de la ley de la naturaleza universal e inmutable.
Epicureísmo: Justificaba al Estado únicamente como algo necesario para mantener la paz, se
sustentaba en la moral basada en el egoísmo y placer.
Polibio
En la republica señala el origen de las sociedades humanas y la necesidad de reunirse con s us
semejantes pueblo: es una sociedad formado bajo la garantía de las leyes con objeto de la utilidad
común.
Todo pueblo para no desaparecer necesita ser gobernado con inteligencia y con autoridad.

FORMACIONES POLITICAS MEDIEVALES

El Edo antiguo no admite la división interior, la Edad media inicia con estructuras políticas
rudimentarias, hasta llegar a la organización del estado, este proceso influye en la idea antigua de
la unidad del estado, hasta la alta edad media se logra finalizar la edad media.
TEMPRANA EDAD MEDIA (SIGLO V- IX)
En esta etapa el estado feudal se fundaba en un sistema de relaciones contractuales, su organización se
caracteriza por:
 Alto grado de dependencia de hombre a hombre
 Fragmentación del derecho de propiedad
 Fragmentación del poder público que creo una jerarquía de instituciones que ejercer el poder,
corresponde el estado en su propio interés.
Feudalismo: conjunto de instituciones que crean y rigen obligaciones de obediencia y servicio militar, por
parte de un vasallo hacia un señor y obligaciones de protección y sustento del señor hacia el vasallo.
EN ESTE SISTEMA LA TIERRA JUEGA UN PAPEL IMPORTANTE PARA LA DETERMINACION DEL DOMINIO
DE UN HOMBRE SOBRE OTRO. Jerarquía de autoridades supremas en orden descendente y súbditos en
orden inversa (ORGANIZACIÓN POLIARQUÍA MEDIEVAL – HEGEL)

Papa- Emperador
Reyes
Señores feudales

Vasallos

Arrendatarios

Subarrendatarios

Arrendatarios en servidumbre

Libres Siervos Esclavos

ALTA EDAD MEDIA:

Lucha entre el papado y el imperio entre el Papa Gregorio y el Emperador Federico quien es derrotado,
pero tiempo después Felipe el Hermoso derrota al papado, se rompe la unión con la iglesia, periodo de
mayor esplendor, en donde se inicia la integración de los elementos que desempeñarían tiempo más tarde
papel fundamental del Estado Moderno.

BAJA EDAD MEDIA:

Época de decadencia del régimen feudal, provocado por la burguesía, luchando primero por el predominio
económico y después por el político, a medida que se hacia centralista requería su apoyo, cuando se hacía
más poderosa la burguesía, protegida por la monarquía.
El estado de la edad media estuvo limitado por la iglesia, la relación entre Estado e Iglesia siempre ha
sido exigente, aparece el cristianismo. Y se apoyan de la doctrina católica que apartaba nociones políticas,
apoyan la autoridad del papa San Pablo de Tarso, San Agustín Obispo y Santo Tomas de Aquino. Apoyan
la autoridad de la monarquía de independizarse de l a iglesia Juan de Paris, Dante Alighieri, Mercilio de
Padua y Guillermo Ockman, que se opusieron las nociones de fe y razón hasta llegar al renacimiento.
• Dante: Tractus de Monarchías
• Juan de París: Tractus de potestate regia et papali
• Mercilio: Defensor de la paz declarado por la iglesia Maldita memoria.

ORGANIZACIONES POLITICAS ESTATALES

ESTADO MODERNO:
El estado nace como monarquía absoluta como forma de organización pol.
Monarquía dos acepciones:
 1. Forma de organización política de una comunidad (forma de Estado), monarca titular exclusivo del
poder político.
2. Manera especial de ser del poder ejecutivo (forma de gobierno)
Proceso de cambio hacia el Estado absolutista:
Evolución en Inglaterra: los estamentos dominan al rey Juan en el parlamento, país constitucional contra
los abusos del rey, el derecho a legislar queda sometido a los estamentos, desaparece la monarquía
como Estado y se transforma en forma de gobierno y se encamino al Estado Moderno.
Francia: el reinado de Luis XIV es de monarquía absoluta, se prolonga con Luis XV e inicia la monarquía
constitucional para dar paso al Estado Contemporáneo.
Durante el renacimiento desaparece las estructuras pol. de la edad media y aparece una nueva forma del
fenómeno estatal que va a constituir al Estado Moderno y la afirmación del capitalismo.
El Estado Moderno nació como unidad de asociación organizado conforme a una constitución, doble
dualismo (rey y pueblo/ poder espiritual y el clero).

RESULTADOS DERIVADOS DE LA UNIDAD DEL ESTATAL:

Al logarse la unidad el estado puede adoptar la forma de una comunidad organizada, con las
funciones que se llevan a cabo mediante una variedad de órganos dispuestos conforme una
constitución.
Es posible establecer la autolimitación jurídica entre el Estado y los individuos.
Desaparece la poliarquía medieval y la suzeranía medieval para ocupar el lugar de soberano.
El fin más importante del siglo primero es afirmar la unidad del Estado.

¿QUÉ ES EL ESTADO?
❖ LA NATURALEZ Y LOS ELEMENTOS QUEINTEGRAN AL ESTADO
¿CÓMO ES EL ESTADO?
❖ LA ORGANIZACIÓN Y FUNCIONAMIENTO DEL ESTADO
¿PARA QUÉ EXISTE EL ESTADO?
❖ LA META QUE DEBE ALCANZAR EL ESTADO O LA DIRECCION DE SU ACTIVIDAD.
¿POR QUÉ EXISTE EL ESTADO?
❖ LA FUNCIÓN SOCIAL DEL ESTADO O LA RAZON DE SER DEL ESTADO
¿POR QUÉ DEBE EXISTIR EL ESTADO?
❖ LOS FUNDAMENTOS QUE JUSTIFICAN LA EXISTENCIA DEL ESTADO.

LA TEORÍA GENERAL DEL ESTADO ES CONOCIMIENTO NO SOLO INFORMACIÓN