LOS ÁMBITOS DE

VALIDEZ DE LA LEY
PENAL
LÍMITES MATERIALES
LÍMITES TEMPORALES
LÍMITES ESPACIALES
LÍMITES PERSONALES
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Derecho
GENERAL
ÁMBITO DE VALIDEZ
MATERIAL
Alude a la determinación del contenido de las
leyes de cada país.

• “Autonomía del legislador”

• “Límites al Ius Puniendi”
• Limites Constitucionales
• Formales (Conformidad con las Normas Constitucionales)
• Materiales ( Conformidad con los principios y valores de
la CN, Derechos Fundamentales y Derechos Humanos
Internacionales)
• Derecho Penal Constitucional
• Límites del Derecho Internacional
• Tratados Públicos Ratificados
• Artículos 5 y 93 Constitución Nacional
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Derecho
GENERAL ÁMBITO DE VALIDEZ
TEMPORAL
El imperio de la ley se extiende

LA PROMULGACIÓN LA DEROGACIÓN
“En el ordenamiento jurídico colombiano
la promulgación de la ley equivale a su
publicación…” C-932 de 2006

EXCEPCIONES Expresa o tácita

•La ley fija la fecha o autoriza al
Gobierno hacerlo.
•Interrupción de comunicaciones por
guerra o causa inevitable.
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Derecho
GENERAL
• Todo acto o conducta se debe regir por la ley
vigente en su tiempo: TEMPUS REGIT
ACTUM.

Se prohíbe la aplicación extractiva de la ley ya

sea

Retroactivamente: Ultractivamente:
hacia atrás actividad hacia el
futuro
El Principio de Favorabilidad es la
excepción al principio
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Derecho
GENERAL

• El carácter irretroactivo de la ley penal se

excepciona cuando ella es más benigna que
la anterior.
• La prohibición de ultractividad se excluye
cuando una ley penal es más benigna que la
posterior.
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Derecho
GENERAL
TRÁNSITO DE LEGISLACIONES EN
EL TIEMPO
La nueva ley torna lícita una conducta que era
punible durante la vigencia de la ley derogada
• Si la conducta se cometió durante la vigencia de la ley derogada
y NO empezó su investigación, esta NO puede iniciarse.
• Cuando el proceso se estuviere adelantando, debe suspenderse
de manera definitiva.
• Si se ha dictado sentencia condenatoria (sentido del fallo
condenatorio o determinación de la condena) no puede
hacerse efectiva.
• Cuando el condenado se encontrase descontando pena
impuesta, la ejecución se debe suspender.
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Derecho
GENERAL

TRÁNSITO DE LEGISLACIONES EN
EL TIEMPO

La nueva ley considera punible una

conducta que NO LO ERA al momento
de cometer el comportamiento

• Las conductas cometidas durante la vigencia de

la ley anterior NO pueden ser castigadas con
base en la nueva, que resultaría desfavorable.
 PENAL
Derecho
GENERAL

TRÁNSITO DE LEGISLACIONES EN
EL TIEMPO

La nueva ley sanciona la conducta punible

de manera más benigna que la anterior.

Se aplica la nueva ley por ser más favorable y si el

responsable ya estuviese descontando pena, debe
hacerse una nueva tasación y modificar la sentencia
respectiva.
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Derecho
GENERAL

TRÁNSITO DE LEGISLACIONES EN
EL TIEMPO
La nueva ley impone para la misma conducta
mayor sanción que la derogada
Se aplica la ley vigente al tiempo del acto por ser más
favorable.
MAYOR SANCIÓN
LEY LEY
A B

Se aplica ésta por ser

más favorable
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Derecho
GENERAL

TRÁNSITO DE LEGISLACIONES EN
EL TIEMPO

La nueva ley impone sanciones de naturaleza

distinta a las contempladas en la antigua.

En esta clase de situaciones se aplica la ley más

favorable consultando los intereses del procesado.
 PENAL
Derecho
GENERAL

TRÁNSITO DE LEGISLACIONES EN
EL TIEMPO

La nueva ley impone pena corporal menor y

sanciones accesorias que antes no existían.

En estos eventos se impone la nueva ley por ser más

favorable, aunque se debe consultar la opinión del
procesado.
 PENAL
Derecho
GENERAL

TRÁNSITO DE LEGISLACIONES EN
EL TIEMPO

La nueva ley señala la misma sanción pero

establece un mínimo más elevado y un máximo
más bajo.

En este caso se acude a la mas favorable para el

condenado atendiendo a sus intereses.
 PENAL
Derecho
GENERAL

Cuando se entiende que una norma

es más favorable que otra:

• Cuando la norma posterior le quita el carácter de ilícito

al comportamiento que anteriormente era considerado
como punible,

• O cuando le cambia la cantidad o la calidad de la

sanción, con lo que la nueva resulta ser cuantitativa o
cualitativamente más benigna que la anterior.
 TIEMPO DE
REALIZACIÓN DE LA
CONDUCTA PUNIBLE

TEMPUS COMISSI DELICTI

 PENAL
Derecho
GENERAL TEORIAS
La conducta punible se considera
realizada
Al momento en que se produce la
DE LA ACCIÓN manifestación de voluntad. (Art. 26 C.
Penal)

Al instante de la producción de la
DEL RESULTADO
consecuencia respectiva.

MIXTA Indistintamente al tiempo de la acción

o del resultado.

IMPORTANCIA:
✓ Determinar la ley aplicable
✓ Fenómeno de la prescripción (Artículo 82 y s.s del CP)
✓ Inimputabilidad (Artículo 33 CP)
ÁMBITO DE VALIDEZ
ESPACIAL
 PENAL
Derecho
GENERAL

PRINCIPIO DE

A TERRITORIALIDAD
La ley penal colombiana se aplicará a toda persona
que la infrinja en el territorio nacional.

B EXTRATERRITORIALIDAD
Tienen como fundamento la pretensión de cada
nación de extender la vigencia de sus leyes
penales a hechos cometidos fuera del territorio.
 PENAL
Derecho
GENERAL

PRINCIPIO DE TERRITORIALIDAD
ABSOLUTA
La ley penal se impone a:

A B
Todos los habitantes Por todos los delitos
del territorio estatal cometidos en el territorio,
Nacionales o sin importar la persona o
extranjeros el bien perjudicado
 PENAL
Derecho
GENERAL

PRINCIPIO DE PERSONALIDAD O
DE NACIONALIDAD
La ley penal

A B
Sigue a sus Las conductas punibles
nacionales a donde cometidas por ellos en
quiera que vayan cualquier parte deben ser
sancionadas de acuerdo con
la legislación de su nación de
origen.
 PENAL
Derecho
GENERAL

P
E A ACTIVA AUTOR
R La ley penal del Estado se aplica al
S ciudadano que delinque en el extranjero,
sin importar quien sea el titular del bien
O jurídico vulnerado.
N
A B PASIVA
L SUJETO PASIVO
I La ley estatal solo se impone a quien
D delinque en el extranjero cuando el bien
jurídico afectado por el delito sea del
A propio Estado o de sus conciudadanos.
D Se impone la ley de la víctima.
 PENAL
Derecho
GENERAL
PRINCIPIO REAL O DE
DEFENSA

La ley penal se aplica a:

Todos los delitos cometidos por toda persona y en
cualquier parte, siempre y cuando ataquen los bienes
o los intereses jurídicos del Estado o de sus nacionales.

Se otorga EXTRATERRITORIALIDAD a la ley penal.

 PENAL
Derecho
GENERAL
PRINCIPIO DE
EXTRATERRITORIALIDAD
ABSOLUTA O DE JUSRISDICCIÓN
MUNDIAL

Teniendo como fundamento la solidaridad entre los

Estados, la ley penal estatal se impone a todo suceso
criminoso cometido por cualquier persona, sin
importar el sitio ni el bien jurídico afectado.
LEGISLACIÓN
COLOMBIANA

Territorialidad
 PENAL
Derecho
GENERAL

ART. 14. TERRITORIALIDAD

La ley penal colombiana se aplicará a:

"Toda persona que la infrinja en el territorio Nacional

salvo las excepciones consagradas en el derecho
internacional”
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Derecho
GENERAL “Toda porción o espacio y
el conjunto de cosas sobre
TERRITORIO las cuales ejerce su
imperio el estado”

Porción de Suelo
Espacio Territorial y
El
Subsuelo

El espacio El mar y las

Aguas
Aéreo
Territoriales
 PENAL
Derecho
GENERAL
PORCIÓN DE ESPACIO

EL SUELO EL SUBSUELO
TERRITORIAL

Es la dimensión que se
encuentra debajo del
Superficie demarcada suelo y se prolonga
por verticalmente en forma
las fronteras de cono, cuyo vértice
se halla en el centro
de la tierra.
 PENAL
Derecho
GENERAL

MAR TERRITORIAL ZONA CONTIGUA

EL MAR Y LAS AGUAS

TERRITORIALES

PLATAFORMA ZONA ECONÓMICA

CONTINENTAL EXCLUSIVA
 PENAL
Derecho EL MAR Y LAS AGUAS
GENERAL
TERRITORIALES

MAR TERRITORIAL ZONA CONTIGUA

Franja del mar en la que el

Estado ejerce actos de control
Zona del mar que en materia aduanera, fiscal, de
baña inmigración o sanitaria.
24 millas marinas contadas
las costas.
desde las líneas de base a
12 millas marinas. partir de las cuales se mide la
anchura territorial.
 PENAL
Derecho EL MAR Y LAS AGUAS
GENERAL
TERRITORIALES

PLATAFORMA ZONA ECONÓMICA

CONTINENTAL EXCLUSIVA

“El lecho del mar y el subsuelo de

las zonas submarinas adyacentes a Extensión de 200 millas náuticas
las costas pero situadas fuera de la en los que se ejercen derechos
zona del mar territorial, hasta una de explotación, conservación y
profundidad de 200 metros o, más administración de los recursos
allá de este límite, hasta donde la
naturales.
profundidad de las aguas adyacentes
permita la explotación de los
recursos naturales de dichas
zonas…” Ley 9/1961
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Derecho
GENERAL

EL ESPACIO AEREO

Comprende la columna de aire que

cubre el territorio y las aguas
territoriales del Estado sin ninguna
limitación de altura.
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Derecho
GENERAL

ART 15. TERRITORIALIDAD POR

EXTENSIÓN - LEY 1121 DE 2006 ART. 21

• NAVE O AEREONAVE NACIONAL

DEL ESTADO o “EXPLOTADA POR
La ley penal colombiana ESTE” que se encuentre fuera del
se aplicará a la persona territorio nacional, salvo
que cometa la conducta excepciones tratados y convenios
punible a bordo de:
• NAVE O AERONAVE NACIONAL, que
se halle en altamar cuando no se
hubiere iniciado acción penal en el
exterior.
 PENAL
Derecho
GENERAL
ARTICULO 16 EXTRATERRITORIALIDAD
LEY 1121 DE 2006
La ley penal colombiana se aplicará:
1. A la persona que cometa en el extranjero delito contra
• la existencia y la seguridad del Estado,
• el régimen constitucional,
• el orden económico social excepto la conducta definida en el artículo 323
del presente Código,
• la administración pública, o
• falsifique moneda nacional, o
• “incurra en el delito de financiación del terrorismo y administración de
recursos relacionados con actividades terroristas”
aun cuando hubiere sido absuelta o condenada en el exterior a una pena
menor que la prevista en la ley colombiana.
En todo caso se tendrá como parte cumplida de la pena el tiempo que
hubiere estado privada de su libertad.
 PENAL
Derecho
GENERAL
ARTICULO 16.
EXTRATERRITORIALIDAD

La ley penal colombiana se aplicará:

2. A la persona que esté al servicio del Estado
colombiano, goce de inmunidad reconocida por el
derecho internacional y cometa delito en el
extranjero.
3. A la persona que esté al servicio del Estado
colombiano, no goce de inmunidad reconocida por
el derecho internacional y cometa en el extranjero
delito distinto de los mencionados en el numeral 1o.,
cuando no hubiere sido juzgada en el exterior.
 PENAL
Derecho
GENERAL
ARTICULO 16.
EXTRATERRITORIALIDAD

La ley penal colombiana se aplicará:

4. Al nacional que fuera de los casos previstos en los
numerales anteriores, se encuentre en Colombia
después de haber cometido un delito en territorio
extranjero, cuando la ley penal colombiana lo
reprima con pena privativa de la libertad cuyo
mínimo no sea inferior a dos (2) años y no hubiere
sido juzgado en el exterior.

Si se trata de pena inferior, no se procederá sino

por querella de parte o petición del Procurador
General de la Nación.
 PENAL
Derecho
GENERAL
ARTICULO 16.
EXTRATERRITORIALIDAD
La ley penal colombiana se aplicará:
5. Al extranjero que fuera de los casos previstos en
los numerales 1, 2 y 3, se encuentre en Colombia
después de haber cometido en el exterior un
delito en perjuicio del Estado o de un nacional
colombiano, que la ley colombiana reprima con
pena privativa de la libertad cuyo mínimo no sea
inferior a dos años (2) y no hubiere sido juzgado
en el exterior.
En este caso sólo se procederá por querella de
parte o petición del Procurador General de la
Nación.
 PENAL
Derecho
GENERAL
ARTICULO 16.
EXTRATERRITORIALIDAD
La ley penal colombiana se aplicará:
6. Al extranjero que haya cometido en el exterior un delito en
perjuicio de extranjero, siempre que se reúnan estas condiciones:
a) Que se halle en territorio colombiano;
b) Que el delito tenga señalada en Colombia pena privativa de la
libertad cuyo mínimo no sea inferior a tres (3) años;
c) Que no se trate de delito político, y
d) Que solicitada la extradición no hubiere sido concedida por el
gobierno colombiano. Cuando la extradición no fuere aceptada
habrá lugar a proceso penal.
En el caso a que se refiere el presente numeral no se procederá
sino mediante querella o petición del Procurador General de la
Nación y siempre que no hubiere sido juzgado en el exterior.
 LUGAR DE
COMISIÓN DE LA
CONDUCTA PUNIBLE
 PENAL
Derecho
GENERAL

LUGAR DE COMISIÓN DE
LA CONDUCTA PUNIBLE
TEORIAS

DE LA
ACCIÓN
DEL DE LA
RESULTADO UBICUIDAD O
MIXTA
 PENAL
Derecho
GENERAL
La conducta punible se considera
realizada

En el lugar donde se llevó a cabo la manifestación

TEORIA DE
de voluntad, independientemente de aquel en el que
LA ACCIÓN se produjo el resultado.

TEORIA DEL En el lugar dónde se produjo el evento

RESULTADO

Tanto en el lugar donde se efectuó la acción o se

manifestó la voluntad delictiva total o parcial,
TEORIA DE LA como en el que se ocasionó o debió ocasionarse
UBICUIDAD O el resultado; y en las omisiones en el lugar donde
MIXTA debió realizarse la acción omitida Inc. 2 art. 14
C. Penal.
LA EXTRADICIÓN

DEFINICIÓN
CLASES
PRINCIPIOS
• Etimológicamente, significa “entrega
fuera de las fronteras”.
• De ex: fuera, y traditio: entrega
• Supone el sometimiento del
delincuente para ser juzgado por el
país que lo solicita o para el
cumplimiento de la condena que se ha
impuesto.
• Es un mecanismo de asistencia y
cooperación judicial entre los diversos
Estados para impedir la impunidad del
delito cometido en territorio de otro
Estado.
Acto mediante el cual un
Estado solicita a otro la
entrega de un individuo que,
habiendo delinquido en su
territorio, se refugia en el del
Estado requerido.

Entrega de un requerido en
extradición por el Estado
donde se encuentra, a aquel
que lo solicita para juzgarlo o
hacerle cumplir la condena ya
impuesta.
 La entrega se realiza
pese a la oposición de la
persona.

El individuo reclamado se
entrega por decisión
propia, sin formalidades
de ninguna índole.
Si el país donde se encuentra
refugiado ofrece su entrega a
la nación interesada en
juzgarlo.

Si el Estado requiere
formalmente la entrega del
sujeto a aquel en el cual se
encuentra para juzgarlo o
hacerle cumplir la pena
impuesta.
Cuando para efectuar la entrega
por parte del Estado requerido al
requirente se hace necesario
atravesar un tercer país, que debe
autorizarlo mediante permiso
especial

Cuando el individuo cuya entrega

se obtiene de la nación donde se
halla refugiado es reclamado a
aquél en el cual se le persigue
judicialmente por una tercera
potencia, a causa de un delito
anterior al que ha motivado la
entrega.
 PENAL
Derecho
GENERAL

PRINCIPIOS

1. Principio De Legalidad
2. Principio De La Especialidad
3. Principio De Jurisdiccionalidad
4. Principio Prohibición De La Pena Capital
5. Principio Del “Non Bis In Idem”
6. Principio De La Doble Incriminación
7. Principio De La No Entrega Por Delitos
Políticos O De Opinión
 PENAL
Derecho
GENERAL

PRINCIPIOS
Para que proceda la extradición el
delito debe estar comprendido de
manera expresa en el tratado o en el
LEGALIDAD derecho interno de cada país.
Nulla traditio sine Lege.

El Estado requirente no podrá

extender el enjuiciamiento ni la
DE LA condena a hechos distintos de los
ESPECIALIDAD que de manera específica han dado
lugar a la extradición
 PENAL
Derecho
GENERAL PRINCIPIO DE
JURISDICCIONALIDAD

El extraditado no puede ser puesto a

disposición de un tribunal de excepción ni
juzgado por autoridades administrativas, ni
por jueces instituidos con posterioridad a
la comisión de la conducta.
 PENAL
Derecho
GENERAL PRINCIPIO DE LA
PROHIBICIÓN DE LA PENA
CAPITAL

Si el delito está conminado con pena de

muerte en el Estado requirente este no
puede imponerla, pues la extradición se
hace bajo la condición de que dicha
sanción se conmute por otra. (Principio de
Conmutación)
 PENAL
Derecho
GENERAL
PRINCIPIO DEL “NON BIS IN
IDEM”

Como norma general, la extradición solo

procede cuando el hecho que motiva la
solicitud correspondiente no ha sido aún
juzgado por el Estado requerido.
Excepciones: Art. 17 CP
 PENAL
Derecho
GENERAL
PRINCIPIO DE LA DOBLE
INCRIMINACIÓN

El hecho que suscita la extradición debe

estar contemplado al momento de la
comisión y al de la solicitud, como delito
por la legislación de ambos países.
 PENAL
Derecho
GENERAL PRINCIPIO DE LA NO
ENTREGA POR DELITOS
POLÍTICOS O DE OPINIÓN

El derecho internacional contemporáneo da un

tratamiento privilegiado a este tipo de
delincuencias, lo que, por supuesto, es una
consecuencia del reconocimiento del derecho
de asilo.
TRÁMITE DE LA
EXTRADICIÓN
Art. 35 C. Política
Art. 18 C. Penal
 PENAL
Derecho
GENERAL

A TRATADOS PÚBLICOS

B LEY

Artículos 490 y s.s Ley 906

de 2004

SISTEMA ◼ RAMA EJECUTIVA

MIXTO ◼ RAMA JURISDICCIONAL
ÁMBITO DE VÁLIDEZ
PERSONAL
 PENAL
Derecho
GENERAL
ÁMBITO DE VALIDEZ
PERSONAL

Todas las personas deben ser tratadas en

pie de igualdad por parte de la
normatividad punitiva.
Artículo 13 de la C.N.
Excepciones a la aplicación igualitaria
de la ley penal
 RESTRICCIONES
AL IMPERIO DE LA NORMATIVIDAD PENAL

Existen personas que son

Desde el punto objeto de un tratamiento
de vista interno legal preferencial, según
gocen de:

Supuesto en el cual las acciones de

INDEMNIDAD ciertos destinatarios de la norma
quedan por completo impunes.

Opone impedimentos de índole

INMUNIDAD procesal para el procesamiento de los
delitos cometidos por quienes gozan
de ella.
 DISFRUTAN DE INDEMNIDAD

Quienes pueden emitir con

absoluta libertad sus opiniones y
LOS ejercer con independencia su
CONGRESISTAS derecho al voto en el desempeño
de sus funciones. Artículo 185 de
la C. Nacional.

Con ocasión de las injurias

LOS contenidas en sus escritos,
LITIGANTES, discursos o informes dirigidos
ante los despachos judiciales,
APODERADOS O cuando se reúnan los presupuestos
DEFENSORES del Artículo 228 del C. Penal.
 RESTRICCIONES
AL IMPERIO DE LA NORMATIVIDAD PENAL
Desde el punto Existen inmunidades en
de vista beneficio de los
Internacional diplomáticos y cónsules:

Solo pueden ser juzgados y

LOS AGENTES procesados en materia penal por
DIPLOMÁTICOS los tribunales de su país de origen.

Tienen igual régimen salvo que no obren

en el desempeño de sus funciones o
LOS AGENTES cometan un "delito grave", eventos en los
cuales pueden ser detenidos por decisión
CONSULARES de la autoridad competente del Estado
receptor.
 PENAL
Derecho
GENERAL
PRESIDENCIAL

DE LA
FUERZA FUERO INDIGENA
PÚBLICA

PARA ALTOS
FUNCIONARIOS
DEL ESTADO
EL ASILO
 PENAL
Derecho
GENERAL

CONCEPTO

Instituto de Derecho Internacional que consiste en la

protección jurídico política que un Estado otorga a un
individuo, en forma definitiva en su territorio y
provisional en la sede de sus embajadas en el exterior,
con el fin de que pueda defenderse contra cualquier
persecución política o cualquier imputación o condena
penales por delitos políticos y comunes conexos con
éstos.
 PENAL
Derecho
GENERAL

REGLAS

• Tienen derecho al asilo todos los perseguidos y

delincuentes políticos, sin discriminación
alguna en razón de sexo, estirpe, condición
social, nacionalidad, profesión u oficio, credo
político o religioso..
• La calificación de la delincuencia como política
corresponde, privativa y unilateralmente, al
gobierno del Estado asilante.
• Otorgado el asilo, el Estado territorial asume la
obligación de expedir salvoconducto al asilado
y garantizar su inviolabilidad personal mientras
abandona su jurisdicción