Derecho Ambiental

Sesión N° 1
Fiorella Minchola
 Derecho Ambiental
Objetivos del curso

❖ Identificar y fortalecer las capacidades respecto

a conocimientos relevantes de las instituciones
jurídicas, aplicadas a la legislación ambiental
desde un enfoque multidisciplinario del
derecho.
❖ Identificar las principales instituciones y
herramientas ambientales.
❖ Aplicar los conocimientos adquiridos en
contextos reales, partiendo del conocimiento
de los temas y la reflexión respecto a su
contenido y naturaleza.
 Derecho Ambiental
Sesiones

1. Lunes 05/12/2022 de 7:30pm a 10pm

2. Lunes 12/12/2022 de 7:30pm a 10pm
3. Lunes 19/12/2022 de 7:30pm a 10pm
4. Lunes 26/12/2022 de 7:30pm a 10pm
5. Martes 03/01/2023 de 7:30pm a 10pm
6. Martes 10/01/2023 de 7:30pm a 10pm
7. Martes 17/01/2023 de 7:30pm a 10pm
Conceptos ambientales Derecho Ambiental
Ambiente
Conceptos ambientales: Ambiente
“El ambiente se entiende como un sistema; es decir, como un
conjunto de elementos que interactúan entre sí. Por ende,
implica el compendio de elementos naturales – vivientes o
inanimados- sociales y culturales existentes en un lugar y
tiempo determinados, que influyen en la vida material y
psicológica de los seres humanos. Por dicha razón, es objeto
de protección jurídica y forma parte del bagaje de la tutela
de los derechos humanos. El ambiente es concebido como el
medio en el cual se encuentran contenidos todos los factores
que hacen posible la existencia humana y la de los demás
seres vivos. Por consiguiente, alude a todas las condiciones e
influencias del mundo exterior que rodean a los seres
vivientes y que permiten –de una manera directa o indirecta-
su sana existencia y coexistencia” (Fundamento 6 / Exp N°
0018-2001-AI/TC)
Conceptos ambientales Derecho Ambiental
Derecho ambiental
Conceptos ambientales: Derecho Ambiental

Raúl Brañes, define al Derecho Ambiental

como “el conjunto de normas jurídicas que
regulan las conductas humanas que pueden
influir de una manera relevante en los
procesos de interacción que tienen lugar entre
los sistemas de los organismos vivos y sus
sistemas de ambiente, mediante la generación
de efectos de los que se espera una
modificación significativa de las condiciones
de existencia de dichos organismos”.
Conceptos ambientales Derecho Ambiental
Derecho Ambiental
Conceptos ambientales: Derecho Ambiental
Derecho Ambiental
Sirve al
objetivo

Conservar la naturaleza
Evitando la generación de
Daños al ambiente

Manifestaciones Técnicas de gestión ambiental

Contaminación Depredación Fiscalización Otras

ambiental técnicas
Conceptos ambientales Derecho Ambiental
Desarrollo Sostenible
Conceptos ambientales: Desarrollo Sostenible
Conceptos ambientales Derecho Ambiental
Degradación ambiental
Conceptos ambientales: Impactos Ambientales

Alteración de uno o varios de los

componentes del medio ambiente
(por ejemplo, el aire, el suelo, el
agua, etc.), situación que afecta
en forma negativa a los
organismos vivientes. Comprende
a los problemas de contaminación
ambiental y así mismo a los
problemas ambientales referidos
a la depredación de los recursos
naturales
Conceptos ambientales Derecho Ambiental
Impactos ambientales
Conceptos ambientales: Impactos Ambientales

Alteración positiva o negativa de uno o más de los

componentes del ambiente, provocada por la acción
de un proyecto.

- Impactos acumulativos
- Impactos Sinérgicos
- Impactos Directos
- Impactos Indirectos
 Derecho Ambiental
¿Dónde nace el concepto de derecho a un ambiente sano y equilibrado?

✔ El derecho a un ambiente sano y equilibrado se

encuentra íntimamente ligado al concepto de
Derecho Ambiental
✔ Por ende estudiar los antecedentes del derecho
ambiental nos permitirá encontrar los orígenes de tal
protección, desde la óptica de protección de
derechos humanos.
✔ Mediante el estudio de sus antecedentes, se puede
apreciar el esfuerzo que requirió su creación.
 Derecho Ambiental
Marco normativo internacional: Estocolmo, 1972
● Derecho fundamental a la libertad,
igualdad y el disfrute a condiciones
de vida adecuadas en un medio de
calidad que le permita llevar una
vida digna.
● recursos naturales en beneficio de
generaciones presentes y futuras
● Medidas ambientales de los
Estados no deben menoscabar el
crecimiento
● Derecho soberano de los Estados
para explotar sus recursos naturales
 Derecho Ambiental
Marco normativo internacional: Río, 1992

● Consolidó el concepto de desarrollo

sostenible, sugerido en el informe
“Nuestro Futuro Común”, de 1987
● Se estableció
la Convención-Cuadro de las Naciones
Unidas sobre Cambios Climáticos , la
convención sobre Diversidad
Biológica, la Declaración de
principios sobre los Bosques, la
Declaración de Río
sobre Medioambiente y Desarrollo y la
Agenda 21.
 Derecho Ambiental
Marco normativo internacional: Protocolo de Kyoto

● Protocolo de Kioto por el cual cada

país firmante se comprometía a
reducir las emisiones de CO2 y
otros gases de efecto invernadero
● Se establecen cuales son los
distintos gases de efecto
invernadero y algunas actividades
humanas que los generan, como
por ejemplo: Transporte, Procesos
industriales, Agricultura,
Eliminación de residuos.
 Derecho Ambiental
Marco normativo internacional: Acuerdo de Escazú (no ratificado/archivado)

El Acuerdo de Escazú es un tratado

regional que promueve el acceso
oportuno a la información
ambiental, la participación en la
toma de decisiones que afectan el
medio ambiente y que promueve
también el acceso a la justicia para
asegurar el cumplimiento de las leyes
y derechos ambientales en los países
de América Latina y El Caribe. Y es
un tratado, además, aborda la
protección de los defensores
ambientales.
 Derecho Ambiental

¿Qué tipo de normas ambientales conoces?

 Derecho Ambiental
¿Existe algún tipo de jerarquía normativa?

Artículo 51° de la
Constitución Política del Perú
de 1993.
La Constitución prevalece sobre
toda norma legal; la ley, sobre
las normas de inferior jerarquía,
y así sucesivamente. La
publicidad es esencial para la
vigencia de toda norma del
Estado.
 Derecho Ambiental
¿Existe algún tipo de jerarquía normativa?

Constitución y otras normas de rango

Constitucional (Tratados)
Nivel
Constitucional

- Ley General del Ambiente

Nivel legal
(Leyes ordinarias, leyes orgánicas,
resoluciones legislativas, Reglamento
del Congreso, Decretos de Urgencia,
Decretos Legislativos)
- Ley del SEIA
- Ley de Recursos Hídricos
- Ley de Gestión Integral de Residuos Sólidos

- Reglamento de la Ley del SEIA

Nivel reglamentario
- Reglamento de la Ley de Recursos Hídricos
Decreto Supremo (Reglamentos), Resolución
- Reglamento de la Ley de Gestión Integral
Suprema, Resolución Ministerial, Resolución de Residuos Sólidos
Directoral y Jefatural, entre otros.
 Derecho Ambiental
Constitución 1993
TÍTULO IV DE LA ESTRUCTURA DEL ESTADO
TÍTULO I DE LA PERSONA Y DE LA SOCIEDAD I PODER LEGISLATIVO
I DERECHOS FUNDAMENTALES DE LA PERSONA II DE LA FUNCIÓN LEGISLATIVA
II DE LOS DERECHOS SOCIALES Y ECONÓMICOS III DE LA FORMACIÓN Y PROMULGACIÓN DE LAS
III DE LOS DERECHOS POLÍTICOS Y DE LOS DEBERES LEYES
IV DE LA FUNCIÓN PÚBLICA IV PODER EJECUTIVO
V DEL CONSEJO DE MINISTROS
TÍTULO II DEL ESTADO Y LA NACIÓN VI DE LAS RELACIONES CON EL PODER LEGISLATIVO
I DEL ESTADO, LA NACIÓN Y EL TERRITORIO VII RÉGIMEN DE EXCEPCIÓN
II DE LOS TRATADOS VIII PODER JUDICIAL
IX DEL CONSEJO NACIONAL DE LA MAGISTRATURA
TÍTULO III DEL RÉGIMEN ECONÓMICO X DEL MINISTERIO PÚBLICO
I PRINCIPIOS GENERALES XI DE LA DEFENSORÍA DEL PUEBLO
II DEL AMBIENTE Y LOS RECURSOS NATURALES XII DE LA SEGURIDAD Y DE LA DEFENSA NACIONAL
III DE LA PROPIEDAD XIII DEL SISTEMA ELECTORAL
IV DEL RÉGIMEN TRIBUTARIO Y PRESUPUESTAL XIV DE LA DESCENTRALIZACIÓN
V DE LA MONEDA Y LA BANCA
VI DEL RÉGIMEN AGRARIO Y DE LAS COMUNIDADES CAMPESINAS Y TÍTULO V DE LAS GARANTÍAS CONSTITUCIONALES
NATIVAS
TÍTULO VI DE LA REFORMA DE LA CONSTITUCIÓN
 Derecho Ambiental
Constitución y ambiente

CONSTITUCIÓN
• Artículo 2°.- Toda persona tiene
derecho:
22. A la paz, a la tranquilidad, al
disfrute del tiempo libre y al
descanso, así como a gozar de un
ambiente equilibrado y adecuado
al desarrollo de su vida”.
 Derecho Ambiental
Deber de Preservación
El Tribunal Constitucional ha establecido en la
Sentencia N° 0048-2004-PI/TC, que:
“(…) de una interpretación sistemática del
artículo 2°, inciso 22) y de los artículos 66º y
67º de la Constitución, se concluye que una
manifestación concreta del derecho de toda
persona a disfrutar de un entorno ambiental
idóneo para el desarrollo de su existencia, es
el reconocimiento de que los recursos
naturales -especialmente los no renovables-
en tanto patrimonio de la Nación, deben ser
objeto de un aprovechamiento razonable y
sostenible, y los beneficios resultantes de tal
aprovechamiento deben ser a favor de la
colectividad en general, correspondiendo al
Estado el deber de promover las políticas
adecuadas a tal efecto”.
 Derecho Ambiental
Constitución y ambiente
CAPÍTULO II. DEL AMBIENTE Y LOS
RECURSOS NATURALES
• Artículo 66°. Los recursos naturales,
renovables y no renovables, son
patrimonio de la Nación. El Estado es
soberano en su aprovechamiento.
Por ley orgánica se fijan las condiciones
de su utilización y de su otorgamiento a
particulares. La concesión otorga a su
titular un derecho real, sujeto a dicha
norma legal.
• Artículo 67°. El Estado determina la
política nacional del ambiente. Promueve
el uso sostenible de sus recursos
naturales.
Gracias