DENSIDAD Y SOSTENIBILIDAD DE BARRIOS PERIFERICOS EN CUSCO

Barrios sustentables y la viabilidad sobre un crecimiento planificado.

 ELECCIÓN DEL TERRENO BAJO CRITERIOS FUNDAMENTALES

Identificación de centralidades (centros de actividad)

Las centralidades o centros de actividad, generalmente son sectores con densidades

relativamente altas (personas por hectárea), relacionadas con acceso a los servicios
prestados y la intensidad de actividad desarrollada. Cuya delimitación tiene mucha
influencia o relación con la necesidad de acceso de las personas hacia esos centros de
actividad.

De esta forma se genera un área de alcance relacionando la distancia y el tiempo de

acceso hacia estos sectores, por lo cual, cae en cierta medida en una dependencia de
transporte para facilitar el acceso de las personas a estas centralidades, reflejando de
alguna manera esta “dependencia de transporte” en una dependencia del automóvil.

Esto ha generado, que hoy en día se tome este punto muy en cuenta en los planes
urbanos de las ciudades para lograr generar soluciones urbanas con mayor
sostenibilidad.

Como se explica en el artículo “Diseño urbano para reducir la dependencia del

automóvil” de Kenwhorty “…Casi todas las ciudades de planes actuales tienen intentos
de crear opciones que reducen el tráfico y la necesidad de coches.”(p. 35)

Relacionando esto a nuestro contexto inmediato (ciudad del Cusco), parece ser que esta
dependencia del automóvil está bien caracterizada, ya que la misma morfología de la
ciudad genera una distribución pautada fuertemente por su topografía, lo cual genera en
muchos sectores, un mayor recorrido al trasladarse desde un punto hacia otro.

De esta forma se ha generado que en los centros de actividad o centralidades haya

problemas de tráfico, sin un grado de sostenibilidad sobre vialidad o accesibilidad.

Entonces enfocándose en cómo identificar estas centralidades se toma como punto de

partida lo indicado por Kenwhorty: “…La base de estas restricciones físicas se perfila y
se establece con vínculo entre la densidad y el acceso a los servicios que ofrecen las
comodidades, incluyendo los niveles de servicio de transporte público.”(p. 35)
Donde identificamos criterios como la densidad y la accesibilidad a los servicios
relacionados con la Intensidad de actividad humana.
Así como la relación de las actividades que se desarrollan dentro de una ciudad
relacionados con su influencia social, ya que muchas ciudades desarrollan sus
actividades en torno a diferentes características propias. Como indica Kenwhorty “…
Existen sin duda otros factores además de la intensidad de la actividad. Tales factores
incluyen la red de los servicios prestados, ingresos, precios, y los factores culturales.
Pero todo esto puede estar relacionado de nuevo a la intensidad de la actividad.” (p. 42)
Como es el caso de nuestra ciudad que ha generado sectores donde la intensidad de la
actividad humana y los servicios prestados están relacionados al aspecto del turismo.
Entonces resumiendo los criterios de identificación que inferimos del artículo de
Kenwhorty tenemos los siguientes:
• Intensidad de actividad humana.- que refiere a la cantidad de personas
realizando diferentes actividades en un determinado sector.

• Accesibilidad a los servicios.- Cuanto más servicios y bienes aporten estos

sectores serán de mayor necesidad de acceso por diferentes usuarios de distintos
lugares cercanos y alejados, según la necesidad que tengan estos.

• densidad.- sectores donde hay un alto grado de concentración de personas por

hectárea, a causa de las actividades y servicios prestados en estos sectores.

Con esta lógica y estos criterios obtenemos los siguientes sectores: Centro histórico,
que concentra una alta densidad gracias a la relación de las actividades y servicios que
se presta en el sector con el turismo, Av. La Cultura hacia el Mall, que ha generado
incremento de actividades a causa de la apertura del Mall en el sector, Control de San
Jerónimo, que es punto referencial del sector así como punto de paso y contiene una
concentración de comercio hacia la vía principal. Los cuales están identificados como se
muestra en la figura 1.

Fig. 1 Fuente: google earth.

De la cual consideramos un área de delimitación física para indicar el alcance de estas
centralidades, relacionada con el tiempo de accesibilidad, que según Marchetti, es
recomendable no exceda un tiempo de 30 min.

“…En las 33 ciudades internacionales con los datos de tiempo de viaje de viaje al
trabajo disponible (Newman y Kenworthy 1999), La constante de Marchetti mantiene
en gran medida en términos de promedios de media hora o menos.”(p. 42)

Fig. 2
Fuente imagen: diseño urbano para reducir la automóvil dependencia, Kenworthy, p. 42

Esta delimitación por áreas de 1km a 3km de radio, que muestra la figura 2, considera
no exceder el tiempo de transporte o accesibilidad mayor a 30 min, donde dice
Kenworthy: “…En todas las ciudades, no sólo en Nueva York, una vez que llegue por
encima de una cierta densidad suceden dos cosas. En primer lugar, se obtiene un mayor
recorrido por medios mecánicos, que es otra forma de decir se obtiene más gente
caminando y en bicicleta; y en segundo lugar, se obtiene una disminución de los viajes
de los automóviles y el aumento de los viajes por el tránsito.”(p. 41)
Lo cual permite que se reduzca el uso del automóvil como medio de transporte,
invitando o propiciando el uso de otras formas de transporte.
No obstante hemos considerado modificar el radio de influencia, reduciendo el alcance
máximo de 3km a 2km, ya que el diseño y formula que aplica Marchetti se hizo
considerando ciudades relativamente planas, y al ser en nuestro caso una ciudad donde
la topografía y morfología generan distancias y recorridos más amplios en menores
áreas gracias a la topografía.
Delimitamos las centralidades con radio de alcance de 2km para no exceder el tiempo
de 30 min de trasporte.

Fig. 3

Fuente imagen: google earth

De esta forma localizamos sectores que no se encuentran dentro de este radio de

alcance, los cuales por su ubicación y sus características morfológicas, tienen mayores
problemas para la accesibilidad a los servicios y actividades que se realizan en los
centros de actividad.

Teniendo los siguientes sectores, urbanizaciones, APV, asentamientos humanos, etc.:

Hacia la margen Hacia Puquin e Hacia Ticatica y Entre San Hacia San
derecha: Independencia: El Arco: Jerónimo y el Jerónimo:
Mall:

Urb. Abancay Urb. Construcción AA.HH. Huasahura Los Nogales Chimpahuaylla

Civil

Huancaro AA.HH. Miraflores Suryhualla Los Jardines

Urb. La Estrella Urb. El Bosque. El Arco Jerusalén Parte norte Centro

Histórico de San
Jerónimo.
Urb. Tinoc Alto Qosqo

Confraternidad
Terreno de elección

El cual elegimos basado en el análisis ya expuesto y encontrándose fuera del radio de

acción de los centros activos que definimos, el cual consideramos tiene una variedad de
problemas ocasionados por su ubicación su lejanía y las mismas condiciones
topográficas del sector.

Que se ubica en el sector de Ticatica, comprendiendo los AA.HH. De Huasahuara y

Miraflores. Ubicado a un poco más de 3.5 km de distancia del centro histórico, tiene
como área de expansión 21.3 Ha.

Fig. 4

Fig. 5

Fuente imagen: google earth

VARIABLES
Por lo cual en base a todo lo analizado e identificado sobre la identificación de las
centralidades, tomaremos como importancia o postura la sostenibilidad hacia la
accesibilidad de servicios y la densidad.

De la cual ponemos como variables algunos criterios que nos sirvieron para la
identificación de las centralidades o centros de actividad, así como otro que
consideramos en base a la problemática que presenta el sector elegido.

Entonces tenemos las siguientes variables: Densidad, accesibilidad y sostenibilidad

ambiental. De las cuales consideramos de mayor importancia la densidad.

Densidad

La ciudad compacta como alternativa de ciudad sostenible es un modelo urbano que ha

generado que ciudades y grandes urbes hoy en día tengan como planteamiento o punto
de consideración importante, ya que no solo genera un bien sostenible para la ciudad
sino que conlleva mejoras de diferentes aspectos, sociales, económicos y ambientales,
los cuales se reflejan en densidades altas, que a su vez traen un mayor uso adecuado de
los suelos en la ciudad.

Pues en este caso de alternativa que trata de contrarrestar un problema que por el
crecimiento de las ciudades, el cual se ha visto más intensificado en el siglo XX, el cual
conocemos como ciudad dispersa, la cual genera muchos problemas de diferentes
aspectos, porque provoca un crecimiento no controlado de la ciudad generando sectores
a los cuales la demanda de servicios y saneamiento básico, así como la accesibilidad son
de difícil obtención, con impactos económicos y sociales, como el costo de transporte,
la falta de servicios en cercanía, socialmente la incomodidad por no contar con la
facilidad de la obtención o accesibilidad a estos servicios.

Así como los problemas ambientales que genera una ciudad dispersa, por la depredación
del suelo, así como la necesidad de uso de medios móviles de transporte, como dice en
el artículo “La densidad urbana como variable de análisis de la ciudad” de A.
Hermida, N. Cabrera : “…Como impactos económicos están aquellos relacionados,
por un lado, con la provisión de servicios básicos, infraestructura y equipamientos
que demandan las zonas alejadas de los centros urbanos; y, por otro, con los altos
costos para el control de la contaminación atmosférica y la seguridad ante el
tráfico ocasionado por el uso masivo del automóvil.” (p. 27)
Es por eso es que a partir de los años noventa, sin embargo, se inicia una nueva
etapa, por lo menos en términos teóricos:

“la conciencia de la necesidad de un desarrollo sustentable, de la necesidad

de salvaguardar los recursos naturales y de los impactos negativos de un modelo de
desarrollo disperso, lo que lleva las miradas a la ciudad construida.”

Hermida, Hermida, Cabrera y Calle, “La densidad urbana como variable de

análisis”, p. 28.

Esto genera la implementación de más conceptos y bases teóricas para

contrarrestar el problema que genera una ciudad dispersa.

“Entre tales aproximaciones están el smartgrowth, el new urbanism, el

transit-oriented-development, el urbanismo verde o el urbanismo ecológico. De
manera general, estos movimientos proponen cosas similares: la necesidad de
incrementar la densidad, la diversidad, la accesibilidad, el transporte público y la
cohesión social.”

Hermida, Hermida, Cabrera y Calle, “La densidad urbana como variable de

análisis”, p. 28.

Es claro que Cusco como ciudad no es ajena a este problema pues en su

configuración morfológica se puede reflejado este problema.

Más específicamente el nuestro sector de Ticatica se ve este incremento de la

ciudad sobre el territorio como se puede ver en la Figura 6.

Fig. 6

Fuente imagen: google earth

Esta forma problema de ciudad dispersa no solo se ve reflejada en su territorio
como vimos anteriormente, sino que también fue causada por el incremento de la
población en los últimos 10 años, según INEI (instituto nacional de estadística e
informática), cusco está dentro de una de las ciudades más pobladas del Perú.

“…Es de destacar que las 20 provincias más pobladas en el 2017 concentran el

62,2% de la población censada. De este grupo las primeras diez de mayor a menor
tamaño poblacional son: Lima, Arequipa, Provincia Constitucional del Callao, Trujillo,
Chiclayo, Piura, Huancayo, Maynas, Cusco y Santa. Estas provincias, aunque en
distinto orden fueron las más pobladas en 2007.”

En la que Cusco según INEI tiene una población de 118 322 Hab. Es por esta razón que
se ve reflejado este crecimiento en una ciudad dispersa, por lo cual la promoción hacia
una población de sectores o barrios compactos sería una solución de hacia el
crecimiento desmedido de la ciudad sin algún tipo de planificación.

“El debate teórico sobre la ciudad dispersa versus la ciudad compacta, en el

mundo y particularmente en América Latina, pone en la palestra los aspectos clave
necesarios para proponer un nuevo modelo de ciudad, donde la calidad de vida de las
presentes y futuras generaciones sea el punto focal de reflexión. A través del estudio del
estado del arte sobre el tema se concluye que el regreso a la ciudad compacta es la
alternativa para un posible desarrollo sustentable en las ciudades intermedias de
América Latina.”

Hermida, Hermida, Cabrera y Calle, “La densidad urbana como variable de

análisis”, p. 28.

De esta manera como punto fundamental la densidad puede generar un aspecto o punto
de partida para obtener una ciudad sostenible, mediante la densificación de sectores que
autónomamente sean sustentables y a su vez conformen parte de una red de sectores que
cuentan con sus propios servicios e infraestructura, conteniendo grandes cantidades de
población, esto a causa de una diversificación en el uso de suelos, lo que significa que
mientras haya una mayor variedad de uso de suelos en un determinado sector, existirá
una mayor demanda de servicios, lo que a su vez trae más actividad y con ello trae un
incremento de población en dicho sector.

Una manera de regular de cierta manera el crecimiento territorial y aumentar la

densidad de un sector en el caso nuestro de Ticatica, es incrementar la posibilidad
dentro de los parámetros urbanísticos sobre la altura de las edificaciones, así como el
uso de suelos, generando más población por área habitadita, así como mayor cantidad o
variedad de actividades y servicios otorgados. Así como la implementación de los
servicios de saneamiento básico de primera necesidad, los cuales en cierta medida traen
consigo otros servicios afines y produce el incremento de actividad del sector (trabajo),
generando un incremento sustancial de la población en dicho sector.

Para lo cual se proponen las siguientes soluciones como medios de asegurar la

sostenibilidad del sector:

 Incrementar el coeficiente edificatorio y la altura permitida, para generar

mayor población por área construida.
 Generar mayor variedad de uso de suelos, para poder diversificar las
actividades que se realizan en el sector.
 Implementar servicios y saneamiento básico, para dar mayor accesibilidad a
servicios de los habitantes del sector sin tener que desplazarse grandes
distancias, lo cual genera un incremento de actividad en el sector.
Bibliografía

 Jeffrey Kenwhorty y Peter Newman, An international journal of suburban and

metropolitan studies.
 Hermida, Hermida, Cabrera y Calle, “La densidad urbana como variable de
análisis”, 2015. Ecuador.

leed-nd, el Active Living by Design (Ewing, Meakins, Bjarnson & Hilton, 2011),
el