Elaborado por: Francisco Eduardo de León Cifuentes – fdeleon@padelza.

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ESQUEMAS DE DERECHO COLECTIVO DE TRABAJO

I. VÍA DIRECTA

(Artículos 51, 52 y 378 del Código de Trabajo; artículos 3-11, AG. 221-94)

1. Se entrega el proyecto de pacto a la parte contraria.

Los representantes del Comité Ejecutivo del sindicato de trabajadores o el patrono, harán llegar
a la otra parte para su consideración, por medio de la autoridad administrativa de trabajo para
discutirla de forma directa o con intervención de autoridad.

2. La autoridad administrativa de trabajo entrega el proyecto a la otra parte.

A partir de este momento se tienen 30 días para llegar a un acuerdo

3. Resultado de la vía directa

3.1. NO SE LLEGA AL ACUERDO, cualquiera de las partes puede acudir al juzgado de primera
instancia de trabajo a plantear el conflicto colectivo.

3.2. SE LLEGA AL ACUERDO, el pacto se extiende por escrito en 3 ejemplares y se envía uno
al Ministerio de Trabajo.

3.3. ACUERDO PARCIAL, el pacto se extiende por escrito en 3 ejemplares y se envía uno al
Ministerio de Trabajo, y las partes pueden plantear el conflicto colectivo, respecto a las
peticiones no convenidas, indicando cuales si fueron convenidas.

4. Homologación y vigencia

El MINTRAB homologa y puede tener vigencia en cualquier momento posterior

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II. ARREGLO DIRECTO

(Artículos 374, 375 y 376 del Código de Trabajo)

1. Se nombran representantes de los trabajadores

Pueden constituir consejos o comités ad hoc o permanentes en cada lugar de trabajo.

Puede desarrollarse el procedimiento con su sola intervención o con la de amigables

componedores.

2. Aviso de conformación de consejos ó comités

Deberá darse aviso dentro de los 5 días siguientes a la conformación, a través de una nota que
deberá enviarse a la Inspección General de Trabajo, sobre el nombramiento.

3. Se plantea la queja o solicitud

Los representantes podrán plantear ante el patrono o sus representantes, de forma verbal o por
escrito, sus quejas o solicitudes.

4. Resultado del arreglo directo

4.1. NO HAY ARREGLO, cualquiera de las partes podrá plantear conflicto colectivo.

4.2. ARREGLO, se levantará acta de lo acordado y se enviará copia autentica a la Inspección

General de Trabajo, dentro de las 24 horas posteriores a su firma.

4.3. ARREGLO PARCIAL, se levantará acta de lo acordado y se enviará copia autentica a la

Inspección General de Trabajo, dentro de las 24 horas posteriores a su firma; las partes tienen
libertad de plantear el conflicto colectivo.
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III. LA CONCILIACIÓN

(Artículos 377 al 393 del Código de trabajo)

1. Se elabora el pliego de peticiones

(requisitos del pliego art. 381 Código de Trabajo)

Los patronos y trabajadores no sindicalizados deberán designar a 3 delegados.

Los trabajadores sindicalizados, deben tener autorización de la Asamblea General y

representará el Comité Ejecutivo en pleno o 3 de sus miembros.

2. Se entrega el pliego de peticiones al juez de primera instancia de trabajo

Se entregará original y duplicado. Entendiéndose así, por planteado el conflicto, para que
patronos y trabajadores no puedan tomar represalias ni impedirse el ejercicio de sus derechos.

El juez resuelve en el acto, ordena notificarlo al patrono, trabajadores o sindicatos emplazados

a más tardar al día siguiente.

A PARTIR DE ESTE MOMENTO, LA CONCILIACIÓN NO PUEDE DURAR MÁS DE 15 DÍAS

3. Subsanación de defectos de la solicitud

Si esta no cumple los requisitos, deberá el tribunal subsanar de oficio mediante acta, e
inmediatamente dará trámite a la solicitud.

4. Conformación del Tribunal de Conciliación (12 horas)

Dentro de 12 horas de recibido el pliego, el juez conforma su tribunal, del listado que la CSJ
determine y ordenará notificar la parte contraria.

Los llamados a conformar el tribunal deberán hacer saber los impedimentos y excusas que
existieren.

5. Designación de delegación análoga (24 horas)

A partir de la notificación, deberá la parte contraria conformar una delegación análoga a la que
ha iniciado la conciliación, bajo apercibimiento de que el tribunal lo hará de oficio en caso de
desobediencia. Deben además señalar lugar para recibir notificaciones.

6. Primera comparecencia (36 horas) – Reunión por separado (2 horas antes)

Una vez resueltos los impedimentos si existieren, se declara competente el tribunal y se reúne
sin pérdida de tiempo, señalando la primera comparecencia dentro de las 36 horas siguientes,
con absoluta preferencia a cualquier otro caso del juzgado.

Esta primera comparecencia se puede dar tanto en el juzgado, como en el lugar del conflicto.
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Si una de las partes no llega se le puede conducir por la fuerza pública e imponer una multa. La
multa se puede revocar si se justifica su incomparecencia dentro de las 24 horas siguientes.

Previamente al inicio de la reunión, el tribunal oirá separadamente a los delegados de cada

parte y estos responderán con precisión y amplitud a todas las preguntas que se les haga.

Una vez determine bien las pretensiones de las partes en acta lacónica, hará las deliberaciones
necesarias y luego llamará a los delegados a dicha comparecencia, a efecto de proponerles un
arreglo.

6.1. HAY ARREGLO, se da por terminada la controversia y las partes quedan obligadas a
firmar y cumplir el convenio que se redacte, dentro del término que fije el tribunal de
conciliación. Este convenio no puede durar menos de un año, a falta de plazo, se entenderá un
año.

6.2. NO HAY ARREGLO, porque las partes no aceptaron las recomendaciones, se puede
repetir el procedimiento.

7. Segunda comparecencia (48 horas) – Reunión por separado (2 horas antes)

Cuando las recomendaciones no son aceptadas, puede el tribunal repetir el procedimiento por
una sola vez, señalando una segunda comparecencia, dentro de las 48 horas, con las mismas
condiciones que la anterior.

7.1. HAY ARREGLO, se da por terminada la controversia y las partes quedan obligadas a
firmar y cumplir el convenio que se redacte, dentro del término que fije el tribunal de
conciliación. Este convenio no puede durar menos de un año, a falta de plazo, se entenderá un
año.

7.2. NO HAY ARREGLO, porque las partes no aceptaron las recomendaciones, se da por
concluida definitivamente su intervención. Las partes pueden solicitar que el juez de trabajo se
pronuncie sobre la legalidad o ilegalidad del movimiento, antes de ir a huelga o paro.

8. El tribunal realiza un informe que remite a la Inspección General de Trabajo

Cuando no existe aceptación del arreglo o convenio de someter la disputa al arbitraje, el

tribunal remite un informe a la IGT.

Este debe ser firmado por todos los miembros del tribunal y el secretario.

9. Acuerdo de arbitraje

Si las partes convienen en acudir al arbitraje, todo el caso servirá de base para el mismo.
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IV. DECLARATORIA DE LEGALIDAD DE MOVIMIENTOS

(Artículo 394 del Código de Trabajo)

1. Solicitud de declaratoria de legalidad o ilegalidad de los movimientos (24 horas)

En caso no exista arreglo ni compromiso de arbitraje, dentro de las 24 horas de fracasada la

conciliación, pueden las partes pedir al Juez de primera instancia de trabajo y previsión social,
que se pronuncie sobre la legalidad o ilegalidad del movimiento, pronunciamiento que es
necesario esperar antes de ir a la huelga o paro.

2. Auto pronunciándose (3 días)

El juez se pronuncia en auto, que podrá ser modificado si existen circunstancias posteriores
que lo ameriten.

3. Consulta a la sala jurisdiccional de la Corte de Apelaciones de Trabajo y Previsión

Social. (48 horas)

El juez elevará su auto en consulta a la sala correspondiente, misma que deberá pronunciarse
en 48 horas de recibido el auto.

El secretario de la sala, dará a conocer a las partes, a la Inspección General de Trabajo así
como a la Dirección General de la Policía Nacional Civil, para que tomen las medidas
necesarias.

V. PROCEDIMIENTO PARA DECLARAR LA HUELGA O EL PARO

(Artículo 395 del Código de Trabajo)

1. Se estalla el movimiento

En el caso de trabajadores, tienen 20 días, contados a partir del momento en que se les
notifique la resolución de la Sala confirmando el pronunciamiento del juez.

En el caso de patronos, tienen 3 días, y se comienza a contar desde el vencimiento del mes del
aviso a sus trabajadores, sobre el paro. Que podrá considerarse ese momento, cuando se
agota la conciliación.
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VI. PROCEDIMIENTO PARA DECLARAR LA JUSTICIA O INJUSTICIA DE LA

HUELGA O EL PARO

(Artículo 396 del Código de Trabajo)

1. Solicitud ante el juez de primera instancia de trabajo y previsión social

En cualquier momento posterior de haber declarado la huelga o el paro.

2. Pronunciamiento del juez (15 días)

El juez deberá pronunciarse, pero puede solicitar prueba a las partes, y si lo estima oportuno,
recabará dictamen técnico-económico del Ministerio de Trabajo y Previsión Social, el que está
obligado a rendirlo en 10 días.

3. Resuelve

VII. DECLARATORIA DE ILEGALIDAD DE UNA HUELGA O PARO

(Se tramita por incidente, conforme el último párrafo del artículo 394 del Código de
Trabajo)

1. Se presenta la solicitud

Esta se presenta cuando existe un movimiento acordado de hecho, y la parte contraria tiene
por interés que se declare su ilegalidad.

2. Audiencia a la parte contraria por 2 días

3. Apertura a prueba por 5 días

4. Auto que resuelve en 3 días

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VIII. ARBITRAJE

(Artículos 397 al 403 del Código de Trabajo)

El arbitraje puede ser potestativo:

- Por acuerdo, antes o después de la conciliación

- Por acuerdo, luego de haber ido a la huelga o paro, legales, debiendo reanudar su
trabajo

El arbitraje es obligatorio:

- Cuando, calificada la huelga o el paro de legales, estos no se declaren o estallen.

- En casos de trabajadores de empresas de transporte
- Agotada la conciliación, en casos de trabajadores que presten servicios públicos
esenciales. (Artículo 4 del Decreto 71-86)

1. Se presenta solicitud escrita

La solicitud se presenta ante el Juzgado de primera instancia de trabajo y previsión social,

indicando los motivos y nombrando a los tres delegados por cada parte, con poderes
suficientes para representarlos.

Si no señalan lugar para recibir notificaciones, se les ordenará la subsanación.

2. Integración del tribunal (24 horas)

Si se cumplen todos los requisitos, se integrará el tribunal, con la nómina indicada por la CSJ.

Se pueden hacer ver impedimentos y excusas; una vez resueltos se iniciará el trámite.

3. Comparecencia de las partes (Dentro de los 15 días)

Una vez resueltos los impedimentos si existieren, se declara competente el tribunal y se reúne
sin pérdida de tiempo, señalando la primera comparecencia para la cual contará con los quince
días que tiene para resolver.

Si una de las partes no llega se le puede conducir por la fuerza pública e imponer una multa. La
multa se puede revocar si se justifica su incomparecencia dentro de las 24 horas siguientes.

El tribunal oirá separadamente o en comparecencias conjuntas.

Según el artículo 402 del código, el tribunal puede hacer uso de la facultad que le otorga el
artículo 388 del mismo código, por lo que se consideraría posible que señale dos
comparecencias, la primera en 36 horas y la segunda en 48 horas después de fracasada la
primera.
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4. Evacuación rápida de diligencias

El juez puede ordenar cuanta diligencia considere necesaria, así como prueba y si lo considera
importante, el dictamen técnico – económico del MINTRAB.

5. Sentencia (sentencia arbitral)

Resuelve por separado las peticiones de derecho (el juez de trabajo) y las que generen
reivindicaciones económicas o sociales (los vocales, pero el juez participa en caso de empate).

El tribunal puede resolver en cuanto a las que generan reivindicaciones económicas o sociales,
con entera libertad y en conciencia, negando o accediendo, total o parcialmente, a lo pedido y
aun concediendo cosas distintas de las solicitadas (ultra petita).

IX. APELACIÓN DE LA SENTENCIA ARBITRAL

(Artículos 404 al 408 del Código de Trabajo)

1. Se interpone en 3 días

2. Se eleva a la sala competente

3. Prueba para mejor proveer en 10 días

4. Sentencia definitiva en 7 días.