El Arbitraje BBVA c.

Bolivia

Introducción:
El arbitraje viene solucionando disputas desde hace mucho tiempo y
con mucho éxito, dicha institución es efectiva y ha logrado evitar que
grandes conflictos terminen en manos de la justicia ordinaria, no
porque la jurisdicción estatal sea mala, sino que la jurisdicción
arbitral presente ventajas que no pueden ofrecer las autoridades
judiciales.

En el presente ensayo se analizará el caso de BBVA c. Bolivia; El fallo,

que se conoció el 12 de julio, es resultado del proceso de arbitraje
iniciado por el Banco Bilbao Vizcaya Argentaria (BBVA) en contra del
Estado boliviano en 2018 después de que no se llegara a un acuerdo
sobre la valoración del negocio.

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El Centro Internacional de Arreglo de Diferencias relativas a

Inversiones (CIADI), una institución del Banco Mundial, ha ordenado
al gobierno de Bolivia que indemnice al banco español BBVA con $105
millones de dólares tras la decisión de nacionalizar los servicios de
administración de pensiones a través de la reforma constitucional del
7 de febrero de 2009.

Fue el 10 de diciembre de 2010 cuando el Estado boliviano promulgó

la Ley de Pensiones y, según la multinacional financiera, se inició un
proceso de transición “en el que BBVA colaboró activamente para que
la Gestora Pública boliviana asumiera sus funciones”, administrada
por BBVA Previsión.

La creación de la Gestora Pública se formalizó en 2015 mientras que

el gobierno de Bolivia pospuso el inicio de sus operaciones hasta
marzo de 2019. Por ello, los demandantes, quienes nombraron a la
argentino-brasileña Valeria Galíndez como su representante legal,
sostuvieron que BBVA se convirtió en “rehén del Estado al no poder
disponer de su inversión, sujeto a un marco jurídico inestable” en
todo este tiempo.

El tribunal internacional conformado por Stanimir Alexandrov

(presidente), quien trabaja principalmente como árbitro en
controversias entre inversionistas y Estados basados en tratados
internacionales, determinó el pasado 12 de julio que Bolivia tenía que
pagar 94,8 millones de dólares por concepto de indemnización y 10,2
millones de dólares por intereses, en relación a este supuesto
retraso.

El CIADI argumentó que Bolivia violó el Acuerdo para la Promoción y

Protección Recíproca de Inversiones suscrito con España “al no
otorgar un trato justo y equitativo a la inversión” y adoptar “medidas
arbitrarias que la obstaculizaron”.

LA RESPUESTA DE BOLIVIA

Bolivia está resuelta a presentar la solicitud de anulación del laudo a

favor de BBVA conocido el pasado 12 de julio y por el que deberá
indemnizar a la entidad financiera con 105 millones de euros.
Además, considera que el tribunal no tuvo en cuenta los argumentos
presentados por su defensa de “manera idónea”.

La viceministra Gabriela Alcón confirmó que Bolivia pedirá la

anulación del laudo tal y como informó en un comunicado, de 16 de
julio de 2022, la Procuraduría General del Estado y el Ministerio de
Economía y Finanzas Públicas sobre la decisión del tribunal del Centro
Internacional de Arreglo de Diferencias relativas a Inversiones
(CIADI), “que parcialmente ha otorgado tutela a la sociedad Banco
Bilbao Vizcaya Argentaria S.A. principal accionista de la BBVA
Previsión AFP.

el Gobierno boliviano acusa al Tribunal arbitral de no valorar las

pruebas pertinentes presentadas. Y finaliza asegurando que: “A la
fecha las entidades competentes del Estado, coordinan
responsablemente las acciones de defensa en la siguiente etapa del
proceso en instancias internacionales; al considerar, que este fallo no
tomó en cuenta nuestros argumentos y pruebas de manera idónea.”