TRABAJO

Nombres y apellidos:

Jesús Estanislao Mamani Champi

Jorman Gerard Palomino Antaurco

Alex Frank Peña Velásquez

Gabriel Eduardo Salgado Guerrero

Evelyn Sono Tantarico

Jacob Tantarico Reyes

Carrera:

Derecho

Curso:

Ciencia política

Docente:

Juan Antonio Becerra Romero

Trabajo:

Informe colaborativo sobre la visión de las políticas públicas en el Perú (CPI)

Código:

797366630- 202201-CIENCIA POLÍTICA-1T1

-2022-
Introducción

Los métodos conceptuales constituyen un reflejo del papel de las ideas en la

hechura de las políticas públicas y son vistos desde diferentes aproximaciones:
según el concepto de ciclo o proceso; según quién hace, domina o controla la
política; según la unidad de análisis, ya sea el individuo, el colectivo o la
estructura; según las aproximaciones epistémicas del positivismo, el
pospositivismo o la teoría crítica; y según los enfoques analíticos preponderantes,
como el racional, el de racionalidad limitada, el de elección pública, el institucional,
el de redes de política, el conductual y otros enfoques alternativos. Una política
pública aparece cuando se hace impostergable e imposible, para los políticos de
turno, ignorar el problema que aqueja a los ciudadanos, ya sea para mantenerse
en el poder o porque moral y legalmente están obligados a brindar una solución.
Los métodos de evaluación, tomando como eje articulador la cadena de valor,
examinan la evaluación de procesos, de productos, de resultados, de impacto, de
programas gubernamentales, la evaluación institucional, las evaluaciones rápidas
y la evaluación multicriterio en la toma de decisiones.

Puede ser que el problema exista desde hace tiempo, pero en la gran mayoría de
los casos los políticos sólo le prestarán atención cuando éste se vuelva un asunto
público, es decir cuando la información sobre el problema se divulgue y afecte los
intereses de los políticos. En nuestro país es usual que esto se produzca a través
de la protesta social. Una política pública puede enunciarse a través de una Ley,
un Decreto, una Sentencia, planes, programas o proyectos, una priorización o una
asignación presupuestal.
Presentación de la información

Las políticas públicas son propuestas de solución a problemas públicos, no a

problemas individuales. Los problemas de una colectividad se vuelven públicos
cuando la solución de los mismos corresponde legalmente a un órgano de
gobierno. De tal manera, las políticas públicas son la manera en la que, quienes
ostentan el poder, proponen resolver los problemas de la población. Por lo tanto,
una política pública aparece cuando se hace impostergable e imposible, para los
políticos de turno, ignorar el problema que aqueja a los ciudadanos, ya sea para
mantenerse en el poder o porque moral y legalmente están obligados a brindar
una solución.

Puede ser que el problema exista desde hace tiempo, pero en la gran mayoría de
los casos los políticos sólo le prestarán atención cuando éste se vuelva un asunto
público, es decir cuando la información sobre el problema se divulgue y afecte los
intereses de los políticos. En nuestro país es usual que esto se produzca a través
de la protesta social. Asimismo, una política pública puede enunciarse a través de
una Ley, un Decreto, una Sentencia, planes, programas o proyectos, una
priorización o una asignación presupuestal.

Sobre el estudio de las políticas públicas

Desde hace casi 70 años se vienen estudiando las políticas públicas buscando
aplicar los conocimientos científicos para mejorar el contenido de las propuestas
de solución contenidas en las decisiones que toman las autoridades.

Por ello escuchamos siempre mencionar al marco conceptual y a los fundamentos

teóricos que justifican una propuesta de política; así como la importancia de
diseñar políticas basada en evidencias. Las políticas públicas han pasado de ser
una manifestación básica del ejercicio del poder político, a ser un conjunto de
decisiones estudiadas y diseñadas más o menos técnica o científicamente y con
una serie de supuestos que, de cumplirse, permitirían producir más efectos
beneficiosos que perjudiciales y generar un cambio positivo en la sociedad.
¿Quién decide las Políticas Públicas?

Si bien las Políticas Públicas son decisiones políticas, tomadas por políticos, cada
vez más las ciencias sirven de base al diseño de las mismas. Así los problemas se
identifican, dimensionan, analizan sus causas y efectos, realizándose estudios
para determinar cuáles son las alternativas de solución que existen. Por ello,
existen una serie de enfoques teóricos y técnicas científicas que permiten a los
expertos analizar los problemas y contrastar las propuestas de solución, para
identificar la mejor.

Establecimiento de programas sociales- políticas públicas

Dada la importancia que tienen los programas sociales para apoyar a los más
vulnerables y al escaso impacto sobre los determinantes de largo plazo de la
pobreza que se ha evidenciado, un primer paso para asegurar el cumplimiento de
los objetivos es establecer metas y estándares para la asignación de recursos, la
determinación de los procesos y la evaluación de los resultados. Si bien el gasto
social en el Perú se ha más que duplicado (115%) entre el 2001 y 2009, aún
31.3% de la población se encuentra en situación de pobreza. Una mayor
asignación de recursos para el gasto social no asegura una mejora en las metas
de los distintos programas. Para que este aumento en el presupuesto social sea
eficiente, debe de ir acompañado de un buen sistema de rendición de cuentas y
monitoreo de tal manera que se condicione el gasto sujeto al cumplimiento de
metas preestablecidas. Para ello, el Presupuesto por Resultados (PpR) es una
buena herramienta que integra la programación, formulación, aprobación,
ejecución y evaluación del presupuesto con el logro de metas y uso eficaz y
eficiente de los recursos del Estado (Pastor, 2016).

En el Perú se empezó a usar el PpR hace pocos años; sin embargo, en el 2010
tan solo abarcaba 8% del presupuesto total. Esto claramente refleja la necesidad
de ampliar el PpR para que abarque todo el sector público. Los lineamientos del
actual gobierno contemplan la profundización de presupuesto basado en
resultados a partir del 2012 hasta alcanzar que el 100% del presupuesto se
administre por resultados en el 2016. Siguiendo con esta lógica, los programas
sociales deben ser los primeros en ser manejados mediante una gestión por
resultados; sin embargo, el Gobierno decidió priorizar seis programas y
adscribirlos al nuevo Ministerio de Desarrollo e Inclusión social (MIDIS) para su
administración (Pastor, 2016).

Conclusiones

Políticas Públicas se han entendido como los programas que un gobierno,

cualquiera que sea, desarrolla en función de un problema o situación determinada
(Luis R. & Cardenas A. 2003). Y esta cuestión se ha ido desarrollando 70 años
atrás.

También son las acciones de gobierno, y la acción emitida por éste, que busca
cómo dar respuestas a las diversas demandas de la sociedad. El gobierno
peruano ha ido replanteando y planteando diversas acciones para fretar
situaciones de necesidad en el Perú; como las organizaciones sociales,
programas de apoyo a los pobres, programas sociales y bonos.

Por tanto, es un uso estratégico de recursos para aliviar los problemas nacionales,
ya sea en situaciones de emergencia nacional o local. Estas estrategias se han
visto últimamente en el país.
REFERENCIAS BIBLIOGRÁFICAS

Pastor, C. (2016). Pobreza, desigualdad de oportunidades y políticas públicas en

el Perú. Konrad Adenauer Stiftung, 136-146. Obtenido de
https://www2.congreso.gob.pe/sicr/cendocbib/con4_uibd.nsf/92CB903F0F0
3CF4805257B6C006FEBC2/$FILE/
POBREZADESIGUALDADOPORTUNIDAESYPOLITICASPUBLICASAMER
ICALATINA.pdf

Suarez Ognio, (2022). Las políticas públicas y la toma de decisiones en el Perú.

Recuperado https://blogposgrado.ucontinental.edu.pe/las-politicas-publicas-
y-la-toma-de-decisiones-en-el-peru