INGENIERÍA EN DESARROLLO AGROINDUSTRIAL

Legislación sobre el Agro

Actividad 2: Ensayo Procuraduría Agraría

Alumno: Juan Carlos Villalba

Tutor: Salvador Hernández Diosdado

“Foro”
 Índice

Tabla de contenido
Introducción 3
Procuraduría Agraria con mujeres Oaxaqueñas………………………………………………….…………………..3
Conclusión……………………………………………………………………………………………………………………………….5
Bibliografía……………………………………………………………………………………………………………………………..6

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 La Procuraduría Agraria y el desarrollo rural:
el caso de un grupo de mujeres en la costa oaxaqueña

Este documento plasma la situación problemática en relación a la institución de la

Procuraduría Agraria en cuanto a los limites que le competen en su ofició de defender a
los agricultores; nos da como ejemplo la situación del estado de Oaxaca.

El problema, de acuerdo a lo que el autor narra, es que la Institución de la

Procuraduría Agraria no cumple con las funciones que le competen, y más aún trata de
abarcar temas que salen fuera de los limites de su jurisdicción, provocando que no logre
de cumplir su misión, el cual consiste en fomentar el desarrollo rural del país por medio de
los pequeños agricultores.

Otra de las problemáticas vistas en el documento consiste en que la Procuraduría

Agraria en el estado de Oaxaca aún mantiene serias dificultades para culminar con el
proceso de certificación de las tierras ejidales y comunales, de ahí la necesidad que tiene
la institución de modificar la forma de planear y programar la distribución de metas
anuales, de tal forma que se concentren en el reto de lograr por lo menos la certificación
de 50% de la propiedad social y, a partir del caso presentado, señalar cuáles podrían ser
en el futuro las acciones propias de la Institución en el desarrollo rural integral.

En algunas de las evaluaciones hechas por la Procuraduría Agraria se dio cuenta

que los objetivos no se cumplieron, es decir, que no hubo posibilidad de propiciar
alternativas para el desarrollo rural viéndose limitados a la organización interna de los
núcleos o a canalizar ideas de proyectos productivos a otras dependencias estatales o
federales, porque sale de su jurisdicción.

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 La Procuraduría Agraria, para ajustarse al procedimiento y reglas de operación, el
personal operativo vinculó las asambleas de certeza jurídica a las actividades de
organización agraria, de tal manera que, tomando como principio que la certeza jurídica
en las tierras se lograba con el PROCEDE, se retomó la atención integral de los núcleos
agrarios de forma que en aquellos en donde no fue posible apoyar la gestión ante otras
dependencias para impulsar el desarrollo rural, la PA se concretó a consolidar los cinco
instrumentos de organización agraria en núcleos certificados:

1. Libro de Contabilidad,
2. Libro de Registro,
3. Listas de Sucesión,
4. Reglamento Interno
5. Actualización de los órganos de representación.

Una solución para la Procuraduría Agraria es enfocar su atención al desarrollo

rural, porque no ha logrado revertir la problemática agraria existente en casi tres cuartas
partes de la propiedad social o cuando no tiene un diagnóstico claro del potencial
productivo de la entidad; por el contrario, debe partir de las condiciones reales y
plantearse objetivos claros que permitan consolidar el proceso de certificación de las
tierras. Al mismo tiempo puede mantener su misión como asesora legal, gestora o
promotora de la asociación de los productores que garantice la viabilidad de los proyectos
en función de la legalidad que debe imperar en la propiedad social.

Para tener una visión respecto al futuro de la Procuraduría Agraria, debe

reconocerse que desde su origen y por mandato de Ley, la institución tiene funciones de
Servicio Social y su principal encomienda es la defensa de los derechos de los sujetos
agrarios, planeando y desarrollando sus actividades bajo cinco programas de trabajo:

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 1. Procurar justicia (incluye: conciliación, arbitraje, representación legal, gestión
administrativa, quejas y denuncias);
2. Ordenar y regular la propiedad rural y urbana (actividades para incorporar
tierras al desarrollo urbano);
3. Proporcionar asesoría jurídica (organización agraria básica, contratos de
enajenación, parcelas con destino específico, figuras asociativas, contratos para el
uso y aprovechamiento de las tierras)
4. Capacitación a sujetos agrarios,
5. Capacitar a servidores públicos.

Desde mi perspectiva, ésta debe ser la participación de la Procuraduría Agraria en

las tareas a desarrollar para que la ilusión del desarrollo rural integral se acerque a la
realidad, porque la Procuraduría Agraria es posiblemente la única institución pública
capacitada, operativa y moralmente, para señalar con objetividad en qué condiciones se
encuentran las principales columnas de todo proyecto productivo: la propiedad y la
organización; si estos dos factores siguen descuidándose los recursos públicos seguirán
canalizándose al campo sin ninguna garantía de éxito.

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Bibliografía:

- Univim. (2021). Procuraduría Agraria y Desarrollo Rural. septiembre 20 de 2022, de

Univim Sitio web: https://fdi.univim.edu.mx/pluginfile.php/40883/mod_folder/content/0/
Procuradur%C3%ADa%20Agraria%20y%20el%20desarrollo%20rural%2C%20el%20caso
%20de%20un%20grupo%20de%20mujeres%20en%20la%20costa%20oaxaque
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