OFICIO No.

0191-0009-DPLR-AE-2022
Sección: DIRECCIÓN PROVINCIAL DE LOS RÍOS

Asunto: Comunicación de Resultados Provisionales

Ricaurte, 16 de diciembre de 2022

INGENIERO
JEFFERSON ALDAIR CARVAJAL PEREZ
FISCALIZADOR
RICAUERTE
Ciudad

De mi consideración:

De conformidad con lo dispuesto en el artículo 90 de la Ley Orgánica de la Contraloría General del Estado, y
22 de su Reglamento, y a efectos de continuar con el examen especial a las adquisiciones, control y uso de los
bienes y servicios por ínfimas cuantías; y, a los procedimientos precontractual, contractual, ejecución,
liquidación y pago de los procesos: MCO-GADPRR-01-2018, MCOGADPRR-03-2018, CDC-GADPRR-001-
2019, RE-GADPRR-01-2019, MCO-GADPRR-02-2019, CDC-GADPRR01-2021, MCO-GADPRR-01-2021,
CDC-GADPRR-03-2021, MCO-GADPRR-03-2021; su administración, control y uso , en el GOBIERNO
AUTÓNOMO DESCENTRALIZADO PARROQUIAL RURAL DE RICAURTE, por el período comprendido entre
el 1 de enero de 2017 y el 30 de junio de 2022, correspondiente a la orden de trabajo 0009-DPLR-AE-2022 de
15 de agosto de 2022, modificada mediante memorando 290-DPLR-AE-2022 de 6 de septiembre de 2022;
comunico a usted los siguientes resultados provisionales:

Deficiencia constructiva y deterioro prematuro

Del proceso MCO-GADPRR-03-2021, para la “Reconstrucción de canchas y construcción de cubiertas

metálicas para los recintos Palmasola y la Hojita, reconstrucción de cancha para el recinto Las Cañitas y,
construcción de cancha para el recinto La Colmena en la parroquia Ricaurte, cantón Urdaneta, provincia de Los
Ríos”, mismo que fue adjudicado mediante resolución administrativa AGDPRR-CP-020-2021 de 28 de octubre
de 2021, suscribiendo contrato el 12 de noviembre de 2021, por el valor de 213 147,66 USD y un plazo de 90
días.

La obra se encuentra con recepción provisional, suscrita el 1 de abril de 2022; y, cancelada en su totalidad,
mediante SPI 95 de 28 de diciembre de 2022, SPI 34 de 18 de abril de 2022 y de SPI 49 de 08 de junio de
2022.

Sin embargo, de la reconstrucción de canchas y construcción de cubierta metálica en el recinto la Hojita, en

obra se verificó lo siguiente:

1. El rubro Contrapiso pulido de hormigón simple e= 8 cm f´c = 210 kg/cm2. Inc. Malla electrosoldada,
cancelado mediante planilla 2 aprobada el 13 de enero de 2022 por el Fiscalizador, presenta fisuras las
cuales afectan un área de 7,00 m x 7,00 m equivalente a 49,00 m² como se muestra en la imagen:

1 Este es un documento personal y provisional que no constituye pronunciamiento definitivo ni oficial de la Contraloría General del
Estado ni de sus Unidades Administrativas de Control, por lo cual no podrá ser impugnado en sede administrativa, ni judicial, ni
divulgado y publicado.
2. Existe un desprendimiento del material de la superficie con características de porosidad, en el contrapiso
de la cancha en un área de 10,00 m x 10,00 m equivalente a 100,00 m², como se muestra en la imagen:

Lo antes expuesto es causado por el deficiente control de calidad de los elementos constructivos empleados
en el contrapiso de la cancha, lo cual ocasionó el deterioro prematuro de la misma y el pago por un rubro
ejecutado sin cumplir con el nivel de servicio requerido, como se detalla a continuación:

Rubro Cantidad Verificada Precio Total USD

Unitario
Contrapiso pulido de hormigón simple 149,00 17,50 2 607,50
e= 8 cm f´c = 210 kg/cm2. Inc. Malla
electrosoldada
2 Este es un documento personal y provisional que no constituye pronunciamiento definitivo ni oficial de la Contraloría General del
Estado ni de sus Unidades Administrativas de Control, por lo cual no podrá ser impugnado en sede administrativa, ni judicial, ni
divulgado y publicado.
Lo descrito se originó, debido a que el Fiscalizador y Administrador de Contrato, al efectuar inadecuadamente
la aprobación, verificación y elaboración de las planillas de avance de obra y liquidación, respectivamente y al
suscribir el acta de recepción provisional sin verificar los rubros ejecutados y el Contratista al efectuar rubros
con deficiencia constructiva, ocasionaron que se cancelen rubros con deficiencias constructivas por un monto
total de 2 607,50 USD, , incumpliendo los artículos 70 de la Ley Orgánica del Sistema Nacional de Contratación
Pública y 121de su Reglamento General e inobservando las NCI 408-17 Administrador del contrato, 408-23
Control de calidad, 408-18 Jefe de Fiscalización y 408-19 Fiscalizadores.

Por lo antes descrito, y con la finalidad de orientar debidamente el desarrollo del examen, solicito a usted
exponga sus opiniones debidamente sustentadas, con los argumentos de hecho y derecho respectivos, sobre
las medidas de control adoptadas durante su período de actuación. Agradeceré remitir la documentación
certificada que considere pertinente en forma física y digital a nuestro correo electrónico institucional
raortega@contraloria.gob.ec, o, a las oficinas de la Dirección Provincial de Los Ríos de la Contraloría General
del Estado, ubicada en la ciudad de Babahoyo en las calles 9 de Noviembre y 10 de Agosto (esquina).

Atentamente,

Rossanna Guissella Ortega Aguirre

Jefe de Equipo

3 Este es un documento personal y provisional que no constituye pronunciamiento definitivo ni oficial de la Contraloría General del
Estado ni de sus Unidades Administrativas de Control, por lo cual no podrá ser impugnado en sede administrativa, ni judicial, ni
divulgado y publicado.