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MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE LA UNIÓN

SUPERVISIÓN DE OBRAS

“Año Del Centenario De Machu Picchu Para El Mundo”

INFORME N° 019– 2011–MDLU-S.O/ING.CPP

A : Ing. Sonia Patricia Dedios Soria.


Sub Gerente de Desarrollo Territorial y Obras Públicas.

DE : Ing. Cintia del Carmen Peña Palomino.


Supervisor(a) de Obra

ASUNTO : PRONUNCIAMIENTO SOBRE AMPLIACIÓN DE PLAZO N° 01


SOLICITADA POR EL CONTRATISTA

REF. : a) Carta N°090-2011-ELM-GCG de fecha 18/11/2011

Obra: “Mantenimiento Del Terminal Terrestre La Unión 1 y 2 Etapa Del


Distrito De La Unión – Piura”

FECHA : La Unión, 21 de noviembre de 2011.

Por medio del presente, me dirijo a Ud., para saludarla y en


cumplimiento del Art. 201° Procedimiento de Ampliación de plazo, cumplo con remitirle el
pronunciamiento de la supervisión sobre la Ampliación de Plazo N° 01 solicitada por el contratista,
mediante Carta N°090-2011-ELM-GCG de fecha 18/11/2011, el mismo que detallo a continuación:

I. GENERALIDADES.-

Obra : “Mantenimiento Del Terminal Terrestre La Unión


1 y 2 Etapa Del Distrito De La Unión – Piura”.
Monto Referencial : S/. 145,074.65
Contratista : “El Milagro Ingenieros Contratistas S.R.L”
Monto Contratado : S/. 145,074.65
Plazo de Ejecución : 60 días calendario.
Fecha de Entrega Terreno : 23/09/2011
Fecha Inicio Contractual : 24/09/2011
Fecha Término Contractual : 22/11/2011

II. ANTECEDENTES.-

Con Asiento Nº 16 del Residente De Obra de Fecha 06/10/2011


En el plano de estructuras lamina E-01, existen vigas que soportan peso del techo aligerado VS
con luces de 3.35m y 4.00 m y con un peralte de 0.17m, lo cual consideramos deficiente, así
como la sección del acero.
Asimismo el acero del techo aligerado a nuestro criterio esta subdimensionado.
Por tanto solicitamos la revisión del cálculo de los elementos estructurales vigas, aligerado,
porque a nuestro criterio se encuentran subdimensionado, sírvase alcanzar los cálculos a esta
residencia.
La referida consulta deberá ser absuelta de acuerdo a lo establecido en el artículo 196 ° del
RLCE.

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Con Asiento Nº 18 del Supervisor De Obra de Fecha 06/10/2011

Con respecto a las consultas del Asiento N° 16 de fecha 06/10/2011, estas se elevaran al
proyectista.

Con Asiento Nº 19 del Supervisor De Obra. de Fecha 07/10/2011

Se entregó a la MDLU, la Carta N°012-2011-MDLU-S.O/ING.CPP, consultas al proyectista.

Con Asiento Nº 21 del Supervisor De Obra. de Fecha 10/10/2011

El día de hoy el personal de construcción ha paralizado los trabajos, debido a que la contratista
no cumplido a tiempo con sus compromisos de pago, causal no imputable a la entidad, muy por
el contrario, es bajo responsabilidad de la contratista cumplir con la ejecución de la obra dentro
de los plazos previstos.
Reitero alcanzar a la supervisión su calendario de avance de obra.

Con Asiento Nº 23 del Supervisor De Obra. de Fecha 12/10/2011


Se alcanza al residente de obra el cálculo estructural solicitado en el asiento N° 16 del residente
de fecha 06/10/2011.
Con fecha 10/10/2011 se entregó al contratista Ing. Gerardo Castillo Girón Representante Legal,
la Absolución de Consultas mediante informe N° 0931-2011-MLDLU/SGTD y OP, formuladas por
su Residente en el asiento N°06 de fecha 27/09/2011.

Con Asiento Nº 29 del Supervisor De Obra. de Fecha 17/10/2011


Mediante Informe de Obra N° 02, de fecha 17/10/201, la supervisión hace de conocimiento a la
entidad y se manifiesta sobre la definición de los trabajos adicionales, así como del cálculo
estructural de la losa aligerada.

Con Asiento Nº 34 del Residente De Obra de Fecha 21/10/2011


En la fecha se recepciona el informe N° 1002-MDLU/SGDTyOP dirigido al Ing. Gerardo Castillo
Girón, representante legal de la contratista, suscrito por la ing. Sonia Patricia Dedios Soria,
proyectista, jefe del área de obras de la Municipalidad Distrital de La Unión absolviendo las
consultas planteadas en el asiento N° 16 del Residente de fecha 06/10/2011 referidas al
subdimensionamiento del alegrado y vigas portantes para lo cual alcanzan un nuevo plano del
aligerado y detalle de vigas, acogiendo así nuestra preocupación y consideran un peralte de
aligerado de 20cm en lugar de los 17 cm propuestos en el expediente técnico.
Así como en el nuevo detalle de vigas consideran el remplazo de las VS por otra V-101 de
sección 0.32x0.25 con 71/2” y estribos de 3/8”, además alcanzan el cálculo de estas secciones
y área de acero.
En consecuencia esta modificación da lugar de acuerdo al artículo 207° a un presupuesto
adicional y un deductivo vinculante, el mismo que será presentado dentro de los plazos legales.
El adicional de obra origina de acuerdo al artículo 200° del RLCE una ampliación de plazo ya
que el aligerado y vigas se encuentran dentro de la ruta crítica.

Con Asiento Nº 35 del Supervisor De Obra. de Fecha 21/10/2011


Se alcanzó al Ing. Gerardo Castillo Girón representante legal de la contratista la absolución de
consultas, con nuevo detalle de losa e=0.20 y vigas portantes V-101, con una sección de
0.25x0.32m, modificaciones que según el Art. 200° DEL RLCE, origina el reconocimiento del
correspondiente adicional de obra así como los deductivos correspondientes.

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III. SUSTENTO LEGAL DE LA AMPLIACION DE PLAZO

III.1 DEL CONTRATO DE ADJUDICACIONDE MENOR CUANTIA AMC N°002-2011-MDLU-CEP

Clausula Décima: Plazos

10.01. INICIO Y TÉRMINO DEL PLAZO DE EJECUCIÓN


EL CONTRATISTA se obliga a ejecutar las obras materia de este contrato, en un plazo de
sesenta (60) días calendario, contados a partir del día siguiente en que se cumplan las
condiciones establecidas en el artículo 184º del reglamento de la Ley de Contrataciones del
Estado.

El plazo solo podrá ser ampliado en los casos contemplados en el artículo 200º del Reglamento
de la Ley de Contrataciones del Estado.

III.2 DE LA LEY DE CONTRATACIONES DEL ESTADO.

TÍTULO III.- DE LAS CONTRATACIONES

DISPOSICIONES GENERALES

Artículo 41.- Prestaciones adicionales, reducciones y ampliaciones

(….) El contratista podrá solicitar la ampliación del plazo pactado por atrasos y/o paralizaciones
ajenas a su voluntad, debidamente comprobados y que modifiquen el cronograma contractual.

III.3 DEL REGLAMENTO DE LA LEY DE CONTRATACIONES DEL ESTADO.

TÍTULO IIII.- EJECUCIÓN CONTRACTUAL

CAPÍTULO VII.- OBRAS

Artículo 200°.- Causales de Ampliación de Plazo

De conformidad con el Artículo 41° de la Ley, el contratista podrá solicitar la ampliación del plazo
pactado por las siguientes causales, siempre que modifiquen la ruta crítica del programa de
ejecución de obra vigente:

1. Atrasos y/o paralizaciones no atribuibles al contratista.


2. Atrasos en el cumplimiento de sus prestaciones por causas atribuibles a la Entidad.
3. Caso fortuito o de fuerza mayor debidamente comprobado.
4. Cuando se aprueba la prestación adicional de obra. En este caso, el contratista ampliara
el plazo de las garantías que hubiere otorgado.

Artículo 201°.- Procedimiento de Ampliación de Plazo

Para que proceda una ampliación de plazo de conformidad con lo establecido en el artículo
precedente, desde el inicio y durante la ocurrencia de la causal, el contratista, por intermedio de
su residente, deberá anotar en el cuaderno de obra las circunstancias que a su criterio ameriten
ampliación de plazo. Dentro de los quince (15) días siguientes de concluido el hecho invocado,

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el contratista o su representante legal solicitará, cuantificará y sustentará su solicitud de


ampliación ante el inspector o supervisor, según corresponda, siempre que la demora afecte la
ruta crítica del programa de ejecución de obra vigente y el plazo adicional resulte necesario para
la culminación de la obra. En caso que el hecho invocado pudiera superar el plazo vigente de
ejecución contractual, la solicitud se efectuará antes del vencimiento del mismo.
El inspector o supervisor emitirá un informe expresando opinión sobre la solicitud de ampliación
de plazo y lo remitirá a la Entidad, en un plazo no mayor de siete (7) días, contados desde el día
siguiente de presentada la solicitud. La Entidad emitirá resolución sobre dicha ampliación en un
plazo máximo de diez (10) días, contados desde el día siguiente de la recepción del indicado
informe. De no emitirse pronunciamiento alguno dentro del plazo señalado, se considerará
ampliado el plazo, bajo responsabilidad de la Entidad.
Toda solicitud de ampliación de plazo debe de efectuarse dentro del plazo vigente de ejecución
de obra, fuera del cual no se admitirá las solicitudes de ampliación de plazo.
Cuando las ampliaciones se sustenten en causales diferentes o de distintas fechas, cada
solicitud de ampliación de plazo deberá tramitarse y ser resuelta independientemente, siempre
que las causales diferentes no correspondan a un mismo periodo de tiempo sea este parcial o
total.
En tanto se trate de causales que no tengan fecha prevista de conclusión, hecho que deberá ser
debidamente acreditado y sustentado por el contratista de obra, la Entidad podrá otorgar
ampliaciones de plazos parciales, a fin de permitir que los contratistas valoricen los gastos
generales por dicha ampliación de plazo parcial, para cuyo efecto se seguirá el procedimiento
antes señalado.
La ampliación del plazo obligará al contratista a presentar al inspector o supervisor un calendario
de avance de obra valorizado actualizado y la programación PERT CPM correspondiente,
considerando para ello solo las partidas que se han visto afectadas y en armonía con la
ampliación del plazo concedida, en un plazo que no excederá de diez (10) días contados a partir
del día siguiente de la fecha de notificación al contratista de la Resolución que apruebe la
ampliación de plazo. El inspector o supervisor deberá elevarlos a la entidad, con los reajustes
concordados con el residente, en un plazo máximo de siete (7) días, contados a partir de la
recepción del nuevo calendario presentado por el contratista. En un plazo no mayor de siete (7)
días, contados a partir del día siguiente de la recepción del informe del inspector o supervisor, la
Entidad deberá pronunciarse sobre dicho calendario, el mismo que, una vez aprobado,
reemplazará en todos sus efectos al anterior. De no pronunciarse la Entidad en el plazo
señalado, se tendrá por aprobado el calendario elevado por el inspector o supervisor.
Cualquier controversia relacionada con el pronunciamiento de la Entidad respecto a las
solicitudes de ampliación de plazos podrá ser sometida a conciliación y/o arbitraje dentro de los
quince (15) días hábiles posteriores a la comunicación de esta decisión.

IV. ANÁLISIS DE LA EVALUACIÓN TÉCNICA Y LEGAL

De acuerdo a los antecedentes, evaluación técnica y normas legales establecidas en los


artículos Art. 196°, 200º, 201º de la Ley de Contrataciones del Estado y su Reglamento, se
determina que, formulada la consulta por el residente mediante Asiento N°16 del cuaderno de
obra con fecha 06 de octubre del 2011, y elevada la consulta al proyectista por la supervisión
mediante Carta N°012-2011-MDLU-S.O/ING.CPP con N° de Registro 1799-A de la Subgerencia
de Desarrollo Territorial y Obras Públicas el día 07 de octubre de 2011, la entidad cumplió con
absolver dichas consultas en el día 14, mediante Informe N°1002-2011-MDLU/SGDTyOP, de
fecha 21 de octubre del 2011, emitido por la misma Subgerencia dentro del plazo establecido en
el Art.196° del RLCE.

Que, revisado el Cronograma de Gantt entregado por el contratista, el mismo que indica que el
día 16 de octubre del 2011 (domingo), debería iniciar la partida de encofrado de losa aligerada,
partida que en campo se dio inicio el día 20 de octubre, según consta en el Asiento N° 33 del

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Cuaderno de Obra, se demuestra que; se afectó la ruta crítica, en cinco (05) días calendario. Ver
detalle en el Cuadro N° 01.

Que al modificarse las vigas chatas de peralte 0.17m, por vigas peraltadas de e=0.32 (partidas
que forman parte de la ruta crítica), el encofrado de estas últimas vigas tienen un rendimiento
menor debido a la sección peraltada de la viga, que representa otro nivel de fondo respecto al
nivel de fondo del encofrado de techo aligerado, por lo que requiere dos (02) días para encofrar
las vigas peraltadas y tres (03) días para desencofrar las mismas.

V. CUANTIFICACIÓN DE LA SOLICITUD DE AMPLIACIÓN DE PLAZO

5.1 Según Cronograma de ejecución de Obra. Ver Cuadro N° 01

Inicio de Partida Encofrado y Desencofrado de Losas Aligerada 16/10/2011


(Según Diagrama Gantt presentado por el contratista)

Fecha en que la entidad entrega al contratista la absolución de consultas 21/10/2011


(Asiento Nº 34 y 35 del Cuaderno de Obra)

Fecha de término de la partida Encofrado de Losas Aligerada 22/10/2011


(Según Diagrama Gantt presentado por el contratista)

Retraso en el inicio de la partida Encofrado y Desencofrado de Losas Aligerada


(Desde 16/10/2011 hasta 21/10/2011)……………..…………….. 05 días calendario.

Encofrado y Desencofrado de Vigas Peraltadas....…………….. 05 días calendario.

Puesto que las Partida Encofrado y Desencofrado de Vigas y Losas Aligerada, forma parte de la
Ruta Crítica de la Obra, el atraso en el inicio de esta partida, afecta el cronograma de ejecución
de obra, imposibilitando que la obra se concluya dentro de la fecha prevista de terminación.
Por ello, se hace necesaria la Ampliación de Plazo, cuantificada de la siguiente manera:

Fecha de Inicio de Obra : 24 de setiembre de 2011


Fecha Prevista de Terminación : 22 de noviembre de 2011.
Prórroga en la Fecha Prevista de Terminación : 10 días calendario
Fecha de Término con Ampliación : 02 de diciembre de 2011.

VI. CONCLUSIONES Y RECOMENDACIONES

La Solicitud de Ampliación de Plazo N° 01, identifica la causal que lo determina, demostrándose


el fondo de su procedencia en lo dispuesto en el Artículo 41° de La Ley y en el Artículo. 196° y
Artículo 200° del Reglamento; su trámite y procedimiento está regulado según lo dispuesto en el
Art. 201° del Reglamento.

Se deja constancia que la Absolución de Consultas (sobre el dimensionamiento de la Losa


Aligerada y Vigas Portantes) fueron absueltas y entregadas oficialmente al contratista el día 21
de octubre de 2011, mediante Informe N°1002-2011-MDLU/SGDUyOP, dentro del plazo
prescrito en el RLCE, en su Art. 196° Consultas sobre Ocurrencias en la Obra.

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Por lo expuesto; la suscrita en concordancia con el análisis realizado, y de conformidad con lo


dispuesto en la Normas que rigen la ejecución de obras bajo el régimen de la Ley de
Contrataciones del Estado y Reglamento del D.L. N° 1017, considera declarar procedente la
solicitud de Ampliación de Plazo por 10 días Calendarios.

De concederse la Ampliación de Plazo, la nueva fecha de término de obra será el 02 de


diciembre de 2011, debiendo la Municipalidad emitir la respectiva Resolución de Ampliación de
Plazo dentro de los plazos de ley.

VII. ANEXOS:

Se adjuntan, los siguientes documentos que sustentan la Solicitud de Ampliación de Plazo N°01:

 Cuadro N° 01: Proyectado Vs Ejecutado


 Carta N°012-2011-MDLU-S.O/ING.CPP
 Copia del Contrato de Ejecución de Obra
 Carta N° 090-2011-ELM-GCG de fecha 18/11/2011
 Copia de los Asientos del Cuaderno de Obra.
 Informe N°1002-2011-MDLU/SGDUyOP de fecha 21/10/2011.
 Copia del Diagrama de Gantt.

Es todo cuanto informo a Usted para su conocimiento y tramites consiguientes.

Atentamente

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