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GERENCIA REGIONAL DE GESTION DE INVERSIONES “MEJORAMIENTO Y AMPLIACION DE LOS SERVICIOS DE SALUD DEL

PUESTO DE SALUD LANGUI, DISTRITO DE LANGUI - PROVINCIA DE CANAS -


DE INFRAESTRUCTURA
DEPARTAMENTO DE CUSCO”.
SUB GERENCIA DE GESTION DE ESTUDIOS Y
PROYECTOS

MEMORIA DESCRIPTIVA
CAPACITACION

Nombre del PI: “MEJORAMIENTO Y AMPLIACION DE LOS SERVICIOS DE SALUD DEL


PUESTO DE SALUD LANGUI, DISTRITO DE LANGUI - PROVINCIA DE CANAS -
DEPARTAMENTO DE CUSCO”. Con CUI: 2511654.

1.1. Componente : Expediente Técnico de COMPONENTE 3: Personal de


salud motivado para el adecuado cumplimiento de sus funciones asistenciales y administrativas en
el EESS.

1.2. Presupuesto Directo : S/.28,212.76

1.3. Financiamiento : Canon y sobre canon, regalías, renta aduanas y

participaciones.

1.4. Modalidad de ejecución : Administración Indirecta – Por Contrata

1.5. Plazo de ejecución :

1.6. Ubicación Política


Distrito : Langui.
Provincia : Canas.
Departamento : Cusco.

1.7. Ubicación geográfica


El área de estudio es el espacio geográfico que comprende el área donde se localiza la población
afectada y la Unidad Productora de Servicios a intervenir y el área donde se ubican otras Unidades
Productoras de Servicios de Salud a los cuales puede acceder la población afectada.

En ese sentido, el área de estudio del presente proyecto se encuentra localizada en el Distrito de
Langui- Provincia de Canas y Departamento de Cusco.

MAPA POLÍTICO DE LA PROVINCIA DE CANAS Y LA UBICACIÓN DEL PUESTO DE SALUD


LANGUI - DISTRITO DE LANGUI
GERENCIA REGIONAL DE INFRAESTRUCTURA “MEJORAMIENTO Y AMPLIACION DE LOS SERVICIOS DE SALUD DEL
SUB GERENCIA DE GESTION DE ESTUDIOS Y
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PROYECTOS DEPARTAMENTO DE CUSCO”.
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1.8. Antecedentes
El presente programa de capacitación del estudio de pre-inversión del proyecto de inversión
denominado “MEJORAMIENTO Y AMPLIACION DE LOS SERVICIOS DE SALUD DEL
PUESTO DE SALUD LANGUI, DISTRITO DE LANGUI - PROVINCIA DE CANAS -
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DEPARTAMENTO DE CUSCO”, con código Único de Inversiones: 2511654, declarado


viable, Fecha de la Declaración de Viabilidad: 19/02/2021, Asignación de la Viabilidad a cargo de
REGION CUSCO-SEDE CENTRAL.” UNIDAD FORMULADORA REGIONAL DE
INVERSIONES – UFRI”.
Se describe y analiza el ámbito geográfico en el que se ubica la población afectada y la ubicación
de la Unidad Productora (UP) vinculada con la situación negativa a resolver. En ese sentido, la
ubicación especifica de la Unidad Productora a intervenir se encuentra en la calle Amargura S/N
del centro poblado de Langui del distrito de Langui, Provincia de Canas, Departamento de Cusco,
localiza a una Altitud de 4,011 m.s.n.m, siendo la Latitud/Longitud -71.272864078, -
14.431971149 respectivamente.
Siendo las colindancias:
• Frente : con un tramo de 45.82 m. con la Av. Machupicchu (Calle Ayacucho).
• Fondo: con un tramo de 42.95 m con propiedad privada con los lotes 2 y 3.
• Derecha: con tres tramos de 30.39 m, 3.20 m. y 12.14 m., haciendo una total de 45.73 m. con la
calle Santa de la Cruz.
• Izquierda: con tres tramos de 16.43 m., 1.57 m. y 28.40 m., haciendo una total de 46.40 m. con la
calle Amargura.

1.9. Acceso a la Zona


En el mapa vial de la Provincia de Canas se observa las vías de acceso al ámbito de influencia, se
aprecia las vías nacionales, departamentales y caminos vecinales en situación de asfaltado,
afirmado, trocha carrozable en buen y regular estado de conservación.

Específicamente para llegar al distrito de Langui se toma la Vía asfaltada desde Cusco a Sicuani,
de aquí se toma una carretera afirmada hacia la Provincia de Espinar, en medio de la ruta se
encuentra el distrito de Langui con un tiempo de viaje aproximado de 1 h 30 minutos; y el tiempo
de viaje a partir del desvió para el centro poblado de Langui es de 8 a 10 minutos por vía trocha
carrozable en donde se encuentra el Puesto de Salud de Langui.
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1.10. GENERALIDADES
Este componente comprende el diseño de los módulos de capacitación para el personal del Puesto
de Salud Langui, así mismo la determinación del número de participantes y los contenidos de cada
curso taller de capacitación según las necesidades del tipo de establecimiento de salud.

1.10.1 VISION Y MISION

MISIÓN
“Prestar mejor calidad de servicios de Atención a la población, en el sector salud con calidad y
calidez en el ámbito de intervención de la Región Cusco.”

VISION
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“Ser el establecimiento líder en la atención de calidad a la población en general, brindando


excelencia en los servicios de salud prestados dentro de la provincia de Canas y distrito de Langui,
contribuyendo al desarrollo humano y al progreso del mismo. Durante el año 2022, consiguiendo
un alto grado de calidad en la atención para el año 2023”.

1.11. INTRODUCCION
El plan de capacitación y el desarrollo del potencial humano constituyen un instrumento que
determina las prioridades de capacitación de los colaboradores del Puesto de Salud Langui.

La capacitación es un proceso educacional de carácter estratégico aplicado de manera sistemática y


organizada, mediante el cual el personal adquiere o desarrolla conocimientos y habilidades
específicas relativas al trabajo que desempeña y modifica sus actitudes frente a aspectos de la
organización, el puesto o el ambiente laboral.
Como componente del desarrollo del potencial humano, la capacitación implica, una serie definida
de condiciones y etapas orientadas a lograr que el trabajador se integre de manera óptima a su
puesto de trabajo y a la organización, y mejore o mantenga su eficiencia, así como su crecimiento
personal y laboral. Por todo lo dicho, la capacitación del personal es pieza clave para lograr
implementar un conjunto de métodos técnicos y la implantación de acciones específicas que
permitirán alcanzar la capacidad resolutiva que se espera en la categoría.

1.12. JUSTIFICACION
Los administradores deben considerar a su personal como el recurso más valioso de la institución e
invertir en ellos, proporcionándoles continuamente oportunidades para mejorar sus habilidades.
Esto se conoce como desarrollo del personal e incluye aquellas actividades designadas a capacitar
y motivar al empleado para ampliar sus responsabilidades dentro de la organización. Desarrollar
las capacidades del trabajador, proporciona beneficios para los empleados y para la organización.
Ayuda a los trabajadores aumentando sus habilidades y cualidades y beneficia a la organización
incrementando las habilidades del personal de una manera costo- efectiva. La capacitación hará
que el trabajador sea más competente y hábil. Generalmente, es más costoso contratar y capacitar
nuevo personal, aun cuando éste tenga los requisitos para la nueva posición, que desarrollar las
habilidades del personal existente. Además, al utilizar y desarrollar las habilidades del trabajador,
la organización entera se vuelve más fuerte, productiva y rentable.
Un personal motivado y trabajando en equipo, son los pilares fundamentales en los que las
organizaciones exitosas sustentan sus logros. Estos aspectos, además de constituir dos fuerzas
internas de gran importancia para que una Organización alcance elevados niveles de
competitividad, son parte esencial de los fundamentos en que se basan los nuevos enfoques
administrativos o gerenciales.

1.13. FINES DE LA CAPACITACION


Siendo su propósito general impulsar la eficacia organizacional, la capacitación se lleva a cabo
para contribuir en:
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 Elevar el nivel de rendimiento del personal de salud y con ello contribuir el incremento de la
productividad y rendimiento hospitalario.
 Mejorar la interacción entre los colaboradores y con ello elevar el interés por el
aseguramiento de la calidad en el servicio.
 Mantener al personal del Centro de Salud al día con los avances tecnológicos, lo que alienta
la iniciativa y la creatividad y ayuda a prevenir la obsolescencia de la fuerza del trabajo.
 Generar conductas positivas y mejoras en el clima de trabajo, la productividad y la calidad y
con ello elevar la moral de trabajo.
 La compensación indirecta, especialmente entre las administrativas, que tienden a considerar
así la paga que asume la organización para su participación en programas de capacitación.
 Mantener la salud física y mental del personal que labora en el puesto de salud al contemplar
un ambiente seguro.
 Mantener al colaborador al día con los avances tecnológicos, lo que alienta la iniciativa y la
creatividad y ayuda a prevenir la obsolescencia en el trabajo.

1.14. BASE LEGAL


 Decreto Legislativo N° 1252, que crea el Sistema Nacional de Programación Multianual y
Gestión de la Inversión.
 Ley N° 26842, Ley General de Salud y sus modificatorias.
 En el D.S. 013-2006-SA “Reglamento de los establecimientos de la salud y servicios médicos
de apoyo” en el artículo 37.-Los establecimientos de salud y los servicios médicos de apoyo,
cualquiera sea su naturaleza o modalidad de gestión, deben cumplir los requisitos que
disponen las reglas y normas técnicas que dicta la autoridad sanitaria de nivel nacional
relación a planta física, equipamiento, personal asistencial, sistemas de saneamiento y control
de riesgos relacionados con los agentes ambientales físicos, químicos, biológicos y
ergonómicos y demás que proceden atendiendo la naturaleza y complejidad de los mismos.
 La autoridad de salud a nivel nacional o a quien este delegue, verificará periódicamente el
cumplimiento de lo establecido en la presente disposición.
 De los órganos desconcertados de la Ley 27657 del Ministerio de Salud en el Artículo 29
inciso e) La Dirección Regional de Salud tiene la función de dirigir la ejecución de los
procesos de protección, recuperación y rehabilitación de la salud de la población, a través de
los Hospitales nacionales, hospitales y establecimientos de salud.
 Del ejercicio de las profesiones médicas y afines de las actividades técnicas y auxiliares en el
campo de la salud según el artículo 22.-Para desempeñar actividades profesionales propias de
la medicina, odontología, farmacia o cualquiera otra relacionada con la atención de la salud,
se requiere tener título profesional en los casos que la ley así lo establece y cumplir con los
requisitos de colegiación, especialización, licenciamiento y demás que dispone la ley.
Según el Decreto Legislativo 1025 aprobado el 17 de enero del 2010 mediante decreto
supremo 009-2010 PCM en el artículo 1.-El presente reglamento establece las normas y
procedimientos aplicables a la ejecución de acciones de capacitación y evaluación del
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desempeño de las personas al servicio de las entidades públicas que se encuentren


comprendidas dentro del sistema administrativo de Gestión de Recursos Humanos a que hace
referencia la tercera disposición complementaria final del Decreto Legislativo N.º 1023
En el artículo 2.- para efectos de la siguiente norma se entiende:
a) Acciones de capacitación. - Procesos y actos relacionados con el desarrollo de competencias
y valores de las personas al servicio o del Estado para la mejora continua de la gestión
pública. Las acciones de capacitación se imparten a través de la formación profesional y
formación laboral.
b) Formación Laboral. - Capacitación Teórica y/o practica que reciben las personas al servicio
del estado dentro de la entidad que la que labora y que es impartida durante la jornada laboral
y que es impartida durante la jornada laboral. Dicha capacitación debe ser supervisada por
personal designado para tal fin dentro de la entidad donde las personas al servicio del estado
estuvieron recibiendo la capacitación.
c) Capacitación interinstitucional y pasantías. - Capacitación en el trabajo teórica y/o práctica
que reciben las personas al servicio del Estado en otra entidad pública. Dicha capacitación es
impartida durante la jornada laboral y debe ser supervisada por personas designadas para tal
fin dentro de la entidad donde las personas al servicio del Estado estuvieren recibiendo la
capacitación. Esta última exigencia no se aplica en el caso de pasantías internacionales.
d) Formación Profesional. - Postdoctorado, doctorado, maestrías y cursos de actualización
impartidos por centros, centros con sede en el extranjero o especialistas según sea el caso.
e) Postgrado. - Estudios de maestría que se realizan de manera posterior a haber alcanzado un
grado académico mínimo de bachiller universitario y que debe conducir a la obtención de un
grado académico mínimo de bachiller universitario y que debe conducir a la obtención de un
grado académico. Las maestrías son impartidas por centros debidamente autorizados por la
autoridad competente.
f) Curso de actualización.- Se considera como cursos de actualización a los diplomados en sus
variaciones presencial, semi presencial y virtual; cursos técnicos especializados, seminarios,
talleres y similares que tengan relación directa con las funciones que desempeñan las
personas al servicio del Estado en sus respectivos puestos de trabajo, que no conducen a
grado académico alguno y su duración se rige por la normatividad vigente, y que pueden ser
dictados por un centro, centro con sede en el extranjero ò un especialista.
g) Acreditación. - Es la distinción pública y temporal que concede SERVIR a los programas de
post grado que se presentan de manera voluntaria de acuerdo al detalle que se establece en
este reglamento y disposiciones complementarias que dicte SERVIR. Dicha acreditación se
otorga luego de un proceso de evaluación transparente è imparcial.
h) Certificación. - Es la distinción pública y temporal que concede el ente rector de los sistemas
administrativos a los Centros y/o especialistas que imparten cursos de actualización y que la
solicitan de manera voluntaria. Dicha certificación se otorga luego de un proceso de
evaluación del curso de acuerdo a los criterios y estándares fijados por el ente rector, bajo la
asesoría de SERVIR.
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i) Reconocimiento. - Procedimiento que parte de la identificación y publicidad por parte de


SERVIR de los sistemas internacionales de acreditación y/o clasificación de los Centros con
sede en el extranjero y que implica el reconocimiento de calidad de sus programas de
formación profesional. Este procedimiento opera como mecanismo equivalente a la
acreditación.
j) Becarios. - Personas al servicio del Estado que, habiendo cumplido con los requisitos
señalados en este reglamento y en la legislación vigente, son favorecidos con una beca total o
parcial de SERVIR o la entidad pública en la que prestan servicios, según sea el caso, para
integrarse a un programa de formación profesional.
k) Fondo. - Fondo para el Fortalecimiento del Capital Humano, creado mediante la Ley Nº
28939 y sus normas complementarias.
l) Centros. - Universidades, institutos y cualquier otra institución pública o privada con sede en
el territorio nacional que brinde capacitación profesional y/o técnica, y que se encuentren
habilitadas para emitir las certificaciones correspondientes.
m) Centros con sede en el extranjero. -Entidades que brindan servicios de capacitación técnica
y/o profesional, que puede o no llevar la obtención de un grado o académico y cuya sede se
encuentra fuera del territorio nacional.
n) Entidades públicas. - Son aquellas señaladas en el artículo III del título preliminar de la Ley
Nº 28175, Ley del Marco del Empleo Público, cuyo personal al servicio del Estado se
encuentre comprendido dentro del sistema administrativo de Gestión de Recursos Humanos
de acuerdo a lo señalado en la tercera disposición complementaria y final del decreto
Legislativo Nº 1023.
o) Desde esta perspectiva y basado en el marco legal el personal de salud tendrá acceso a un
conocimiento que está próximo a sus niveles de necesidad inmediata y que servirá como
punto de partida para ir generando en ellos un proceso de construcción de otras capacidades
que les permitirá adquirir, de manera gradual, niveles cada vez mayores de poder de decisión
y de aumento de su alcance e influencia para transformar su realidad y el logro del desarrollo
local.
 Resolución Ministerial N° 751-2004/MINSA, que aprueba la NT N°018MINSA/DGSP-V.01:
“Norma Técnica de Salud del Sistema de Referencia y Contrarreferencia de los
Establecimientos del Ministerio de Salud”.
 Resolución Ministerial N° 116-2020-MINSA, que aprueba la Directiva Administrativa Nº
284-MINSA/2020/DIGTEL: "Directiva de Tele gestión para la implementación y desarrollo
de Tele salud".
 Resolución Ministerial N° 117-2020-MINSA, que aprueba la Directiva Administrativa N°
285-MINSA/2020/DIGTEL: “Directiva para la implementación y desarrollo de los servicios
de telemedicina síncrona y asíncrona”.
 Resolución Ministerial N° 144-2020-MINSA, que aprueba el “Protocolo para la Recepción,
Organización y Distribución de los Traslados de los Pacientes Confirmados o Sospechosos
Sintomáticos de COVID-19”.
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 Resolución Ministerial N° 146-2020-MINSA, que aprueban la Directiva Administrativa N°


286-MINSA/2020/DIGTEL: “Directiva Administrativa para la Implementación y Desarrollo
de los Servicios de Tele orientación y Tele monitoreo”
 Resolución Ministerial N° 183-2020-MINSA, que aprueba la Directiva Administrativa Nº
287-MINSA-2020-DGIESP: Directiva Administrativa que regula los procesos, registros y
accesos a la información para garantizar el seguimiento integral de los casos sospechosos y
conformados de COVID-19 (Sistema Integrado para COVID-19 - SICOVID-19); y, su
modificatoria.
 Resolución Ministerial N° 193-2020/MINSA, que aprueba el Documento Técnico:
Prevención, Diagnóstico y Tratamiento de personas afectadas por COVID-2019 en el Perú; y
su modificatoria.
 Resolución Ministerial N° 244-2020-MINSA, que aprueba la Directiva Sanitaria N°
096/2020/DGIESP “Directiva Sanitaria para el seguimiento clínico de personas afectadas por
COVID-19 en el Perú”.
 Resolución Ministerial N° 248-2020-MINSA, que aprueba el Documento Técnico:
Recomendaciones para el uso apropiado de mascarillas y respiradores por el personal de
salud en el contexto del COVID-19, y su modificatoria.
 Resolución Ministerial N° 255-2020-MINSA, que aprueba el Documento Técnico:
Lineamientos para el fortalecimiento de acciones de respuesta en establecimientos de salud,
redes de salud y oferta móvil frente al COVID-19 (en fase de transmisión comunitaria), en el
marco de la altera roja declarada por Resolución Ministerial N° 225-2020- MINSA.

1.15. OBJETIVOS DE LA INSTITUCION


 Ofrecer a la población paquetes de servicios de mediana complejidad dentro de un sistema
referencial, identificando las necesidades de salud de nuestros usuarios, para ir disminuyendo
la inaccesibilidad económica, organizacional y cultural, priorizando la atención en los
sectores más pobres con el consecuente aumento de cobertura social en salud.
 El mejoramiento de los procesos de atención en una Cultura de Calidad trae el logro de
mejores beneficios de la población. El mejoramiento de la Cultura Organizativa produce
desarrollo de los recursos humanos centrados en el usuario.
 Promover conductas y estilos saludables en todos los grupos etéreos de la población, evitando
el impacto negativo de la carga de la enfermedad en el desarrollo integral de las personas,
familia y comunidad.

1.16. OBJETIVOS DEL PLAN DE CAPACITACION

Objetivo general

 Lograr el Fortalecimiento del desarrollo del potencial del Recurso Humano RR.HH.
mejorando sus competencias y desarrollo personal enmarcados en los objetivos
institucionales.
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 Preparar al personal para la ejecución eficiente de sus responsabilidades que asuman en sus
puestos.
 Brindar oportunidades de desarrollo personal en los cargos actuales y para otros puestos para
los que puede ser considerado.
 Modificar actitudes para contribuir a crear un clima de trabajo satisfactorio, incrementar la
motivación del trabajador y hacerlo más receptiva a la supervisión y acciones de gestión.

Objetivo especifico

 Proporcionar orientación e información relativa a los objetivos y funciones de cada uno de las
áreas y servicios de salud tanto a nivel prestaciones como administrativa del Centro de Salud,
su organización, funcionamiento, normas y políticas y procedimientos.
 Proveer conocimientos y desarrollar habilidades que cubran la totalidad de requerimientos
para el desempleo de puestos< específicos.
 Actualizar y ampliar los conocimientos de todo el personal requerido en las nuevas áreas
medicas especializadas a ser implementadas.
 Contribuir a elevar y mantener un buen nivel de eficiencia individual' y rendimiento
colectivo.
 Ayudar en la preparación de personal calificado, acorde con los planes, objetivos y
requerimientos de la institución.
 Apoyar la continuidad y desarrollo institucional.

1.17. DESCRIPCION DEL PLAN DE CAPACITACION


Los Cursos Taller como experiencias de enseñanzas y aprendizajes en este caso al personal
profesional Asistencial y Administrativo del Puesto de Salud Langui, están orientadas a la mejora
de la capacidad y calidad de la atención de salud. Los cursos talleres que se capacitaran se pueden
apreciar en el siguiente cuadro:
Tabla N° 1:

1.18. METAS
Capacitar al 100% al personal técnico y administrativo del Puesto de Salud Langui.

1.19. ESTRATEGIAS
Las estrategias a emplear son:

Desarrollo de trabajos prácticos que se vienen realizando cotidianamente.

Presentación de casos Clínicos de cada uno de los departamentos médicos.

Realizar talleres.

Metodología de exposición – dialogo y Simulación.


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1.20. RECURSOS
Se va a considerar los siguientes recursos:
HUMANOS. - Conforman los participantes, facilitadores y expositores especializados en la
materia, como: Médicos, Licenciados en Enfermería, etc.

MATERIALES: Maquetas, insumos biomédicos.

MOBILIARIO, EQUIPO Y OTROS. - Esta conformado por carpetas y mesas de trabajo, pizarra,
plumones, rota folio, equipo multimedia, DVD - Blue Ray, y ventilación adecuada y el
cumplimiento del Protocolo de la distancia y los cuidados adecuados.
DOCUMENTOS TECNICO - EDUCATIVO. - Entre ellos tenemos: encuestas de evaluación,
material de estudio, certificados, etc.

1.21. RELACION DE PERSONAL ADMINISTRATIVO Y ASISTENCIAL

Tabla N° 1: Relación de Personal Asistencial y Administrativo a Fortalecer Competencias.

1.22. Cronograma referencial general


El Cronograma de ejecución de la Capacitación. En este Contexto, se plantea que la capacitación
se desarrollara en un periodo de Días calendarios, tal como se muestra en el cronograma.
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1.23. Proceso de selección


 Contar con un jefe de proyecto que será el representante principal de contacto para todo tipo
de coordinación técnica o administrativa. El proceso de selección estará a cargo de la unidad
ejecutora del proyecto, el seguirá los procesos correspondientes según la ley de
contrataciones del estado. Los requerimientos de la entidad docente son:
Profesional en ciencias de la salud (Medico u otros Profesionales), sociales (Economista,
Administrador de empresas), con experiencia específica mínima acumulada de cinco (05)
años de haberse desempeñado como jefe de proyecto en la ejecución de proyectos de gestión
de Servicios de Salud/ Educación.
Estudios de diplomados ó maestría en temas relacionados a la gestión de la Salud/ educativa;
u otros similares al objeto de la convocatoria.
Acreditar dicha experiencia con la presentación de: i) contratos con su respectiva
conformidad, ii) constancias ó iii) certificados ó iv) cualquier otro documento que, de manera
fehaciente, demuestre la experiencia del profesional propuesto.

1.24. Responsabilidades del ejecutor


La entidad / consultor encargado de la ejecución de capacitación de los cursos talleres asumirá
total responsabilidad sobre.
La entidad /consultor encargado de la ejecución de capacitación de los cursos talleres asumirá total
responsabilidad sobre:
 El componente de capacitación es transversal por lo que se ejecutara de manera conjunta.
 La entidad /consultor deberá contar con el personal profesional calificado especificado en las
especificaciones Técnicas, además debe tener la aptitud física para desarrollar los trabajos de
campo, no estando permitido cambios, salvo por razones de fuerza mayor debidamente
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comprobadas. Así mismo de la instrucción a su personal y previsión de todos los elementos


necesarios tendientes a evitar accidentes de trabajo.
 La entidad/consultor es el responsable absoluto de la ejecución del componente objeto de la
consultoría, deberá garantizar la calidad del trabajo encargado, por lo que, en caso de ser
requerido para cualquier aclaración ó corrección, no podrá negar su concurrencia.

1.25. Supervisión
La Supervisión estará a cargo del Gobierno Regional Cusco. A cargo del supervisor experto en
capacitaciones asignado por la Gerencia Regional de Supervisión, Liquidación y Transferencia de
Proyectos de Inversión del Gobierno Regional del Cusco, quien deberá velar por el cumplimiento
de los contenidos del expediente técnico; emitiendo la conformidad sustentada con informes
técnicos por cada curso taller ejecutado.

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