INFORME DE GOBIERNO RENDIDO POR EL CIUDADANO:

Gral. de Div.
Pablo E. Macías Valenzuela
Gobernador del Estado de Sinaloa

A LA XXXIV LEGISLATURA, CORRESPONDIENTE AL EJERCICIO

CONSTITUCIONAL 1947-1948

1948
HONORABLE CONGRESO DEL ESTADO:

Cumplimentando la disposición contenida en la fracción décimo-quinta del artículo 65

de la Constitución Política Local, comparezco ante ustedes, Ciudadanos Diputados, a rendir por
vuestro digno conducto al Pueblo sinaloense, el Cuarto Informe acerca de lo que en su nombre
y para su beneficio hemos realizado durante el período comprendido entre el 16 de septiembre
de 1947 y el día de hoy.

Al formular esta información sobre el estado que guarda la Administración Pública, he

procurado, como lo hice en ocasiones anteriores, ceñirla a la más absoluta veracidad con la
mira de que lleguen al exacto y cabal conocimiento de mi Pueblo, no sólo la situación real que
privó en la Entidad durante el período mencionado, sino que también los resultados logrados
por el Régimen en ese período, con la seguridad de mi parte de que no me he apartado un ápice
de la línea de conducta que me tracé inspirado profundamente en las diversas necesidades del
conglomerado Sinaloense, y de que mis promesas se han estado convirtiendo en realidades con
positivo beneficio para éste Jirón de México que a paso firme viene alcanzando su anhelada
plenitud.

De suma trascendencia ha sido para el Estado la visita del Ciudadano Presidente de la

República, Licenciado Don Miguel Alemán, quien ha dado a los sinaloenses demostración
inequívoca de amistad al dispensar franca y singular simpatía a todos los problemas de nuestro
Solar, lo que ha permitido solucionarlos de tal manera que los beneficios obtenidos por ello han
sido de gran significación para los intereses legítimos de nuestro Pueblo que están vinculados
íntimamente con los generales de la gran Patria Mexicana.

El sentimiento de amistad del Señor Presidente de la República y su simpatía singular

por los problemas sinaloenses, han auspiciado entre el Gobierno que presido y los Poderes de la
Federación un clima de franca cordialidad y de magníficas relaciones, que tanto contribuyen
para hacer más armónica y fecunda la acción.

En el mismo plano de cordialidad, de cooperación y de mutuo entendimiento, se han

llevado a cabo las relaciones de las demás Entidades Federativas, de los Poderes Legislativo y
Judicial del Estado, de los Honorables Ayuntamientos de Sinaloa y de la Novena Zona Militar,
con el Ejecutivo a mi cargo, en la inteligencia de que éste en ningún caso ha rebasado la órbita
de sus facultades en menoscabo de las que legalmente corresponden a los otros Poderes, siendo
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de lamentarse únicamente el caso Municipal de Guasave surgido por la conocida maniobra de

los integrantes del anterior Ayuntamiento, que trataron de violar nuestra organización
democrática al darle posesión a la planilla de candidatos a regidores que no obtuvo mayoría de
sufragios en las elecciones del 2 de noviembre próximo pasado, como lo reconoció este
Honorable Congreso al fallar constitucionalmente en contra de dicha Planilla, volviendo a
imperar en aquel Municipio la normalidad institucional, para bien de la concordia del Pueblo y
de la prosperidad de Sinaloa.

A continuación Ciudadanos Diputados, encomiendo a vuestro distinguido juicio, en

capítulos separados, la exposición siguiente, que refleja ante el panorama de las condiciones
reales del Estado, el balance de la acción desarrollada en la Cuarta Etapa Anual del ejercicio
del mandato que el Pueblo me ha conferido:

SECRETARÍA GENERAL DE GOBIERNO

GOBERNACIÓN Y JUSTICIA

En primer término deseo repetir a ustedes que la visita con que nos honró el Señor
Presidente de la República, Licenciado Miguel Alemán, en los primeros días del mes de abril
revistió singular importancia para Sinaloa. Siendo este evento completamente del dominio
público, huelga informar en detalle la forma en que se desarrolló la gira de nuestro Primer
Mandatario y los diversos actos de homenaje de que se le hizo objeto con la cooperación de las
organizaciones obreras y campesinas, agricultores, comerciantes, banqueros, industriales,
profesionistas, Comité Regional del P.R.I., autoridades militares, estudiantes; en una palabra,
por el Pueblo entero, quien supo manifestar elocuentemente la simpatía y adhesión que le
profesan.

Durante su permanencia en el Estado, el Señor Presidente, en solemnes actos, inauguró

importantes obras realizadas por el Gobierno Federal y por la Administración que presido,
siendo de señalarse por su magnitud las siguientes: Inauguración de los equipos de bombeo
instalados en Laguna de Beltranes y en Apoderado, del Municipio de El Rosario; visita de
inspección a las obras del Puerto de Mazatlán y a la carretera Durango-Mazatlán; inauguración
del importante edificio escolar AGRAL. JOSÉ AGUILAR@ en La Cruz, Municipio de Elota; en
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el Municipio de Culiacán efectuó las trascendentales inauguraciones de la Presa Sanalona, del

Ingenio Azucarero de Costa Rica y del moderno edificio que ocupa la Escuela Federal Tipo
AManuel Ávila Camacho@; finalmente, la inauguración del Canal AS.I.C.A.E.@ que irriga
tierras de los Municipios de El Fuerte y Ahome.

Entre los actos del programa de recepción, revistieron particular lucidez los grandes
recibimientos populares de que fue objeto en Mazatlán y en Culiacán, constituyendo el de esta
Ciudad, una recepción sin precedente en la Historia de Sinaloa. Por su solemnidad, entre las
inauguraciones, tuvo especial relieve la de la Presa de Sanalona.

La visita del Señor Presidente de la República la considero de enorme importancia, ya

que se adentró a los problemas más urgentes, de nuestro Pueblo, dándoles justa solución, con
vista al desarrollo de la economía de la Entidad.

En acatamiento del precepto constitucional que impone al Ejecutivo a mi cargo la

obligación de visitar las diferentes poblaciones del Estado, realicé cuantos viajes fueron
necesarios para inspeccionar directamente el desarrollo de las obras públicas iniciadas por mi
Administración, tales como edificios escolares, obras de irrigación, caminos, etc., y, además,
me han servido para percatarme personalmente de los problemas propios de cada una de las
regiones visitadas, tomando informes y datos sobre sus necesidades, particularmente las de los
centros comuneros, ejidales y sindicatos obreros, sin descuidar los demás sectores sociales. En
cada caso proveí las medidas adecuadas para la mejor solución de los problemas planteados.

Movido por el deseo de dar eficiente trámite a importantes asuntos propios de la

Administración Pública de esta Entidad, que requerían la cooperación de distintos órganos del
Gobierno Federal, hice algunos viajes a la Capital de la República, donde obtuve la pronta
atención y decidida colaboración del Señor Presidente. Esta misma cooperación encontré por
parte los Señores Ministros del Gabinete Presidencial, en los asuntos de su competencia que
hube de plantearles. Es por ello que quiero hacer patente ante esta Honorable Representación
Popular, que ha sido posible la total realización de la labor administrativa a que me refiero en
este informe, gracias al firme apoyo que me ha brindado el Gobierno de la Nación.
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Entre las funciones propias de la Federación, a las que mi Gobierno prestó eficaz y
decidida cooperación, destaca por su importancia la campaña contra el tráfico de enervantes. A
reserva de ocuparme más adelante de dicha campaña, corresponde informar en este momento
que habiendo resuelto la Procuraduría General de Justicia de la República, su intensificación, y
en virtud de que el teatro de las actividades de los sembradores de adormidera y traficantes de
opio abarcaba una zona que comprende los territorios de varios Estados de esta región del país,
a iniciativa del Ejecutivo a mi cargo se convino con el del vecino Estado de Durango,
basándonos en que no se trataba de delitos cuya persecución compitiera a la jurisdicción local
sino a la federal, que tanto las fuerzas de la Policía Judicial de aquel Estado, como las de éste,
pasaran de una Entidad a otra, sin necesidad de exhorto ni de trámite alguno, cuando en auxilio
de la Federación se hiciera necesario para la investigación y persecución de los delitos contra la
salud. Huelga manifestar a ustedes que esta medida contribuyó a hacer más eficaz la
localización y aprehensión de los indiciados.

Para facilitar a la Policía Judicial su tarea puse especial atención en su reorganización,

nombrando al efecto personal competente. A pesar de que este Cuerpo Policiaco se vio
absorbido en gran parte por la campaña contra el tráfico de estupefacientes, no desatendió las
funciones que directamente le competen, o sea, la persecución de los infractores de las leyes
penales locales. Con tal objeto hay destacamentados en varios puntos del Estado,
convenientemente distribuidos, contingentes de dicho Cuerpo.

Durante el tiempo que comprende este informe no se presentó ningún problema sobre
cultos. En tal aspecto el Ejecutivo a mi cargo se ha mantenido respetuoso de los lineamientos
que traza la Constitución General de la República y de la Ley que rige la materia, para cuya
observancia se ha prestado todo el auxilio necesario a las Autoridades Federales.

Como en ejercicios anteriores, he mantenido constante vigilancia y control sobre los

actos de las autoridades dependientes directamente del Ejecutivo a mi cargo, así como sobre la
actuación de las Municipales, a efecto de lograr que las funciones de los diversos órganos del
Estado se desplieguen constantemente dentro del ámbito de facultades que les confieren las
leyes y marchen por el cauce de la legalidad.
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En cuantas ocasiones se me ha requerido en justa petición de garantías, han sido

inmediatamente otorgadas, ya sea por medio de los órganos directos del Gobierno del Estado o
a través de los Ayuntamientos. En el presente ejercicio la mayoría de los casos de solicitud de
garantías ha sido motivada por invasiones de propiedades rústicas, situación que se explica por
el considerable aumento de valor que esta clase de propiedad ha registrado últimamente y, en
algunos casos, por la incertidumbre de los derechos reales de las personas sobre estos bienes, a
cuya incertidumbre contribuían los innumerables abusos que se estaban cometiendo al amparo
de la facilidad con que el Derecho Común permitía la tramitación del procedimiento para
justificar la adquisición de propiedad sobre los inmuebles por vía de prescripción.
Cubriéndolos con este fácil ropaje legal se consumaron numerosos despojos, y para subsanar
estas deficiencias de nuestros Códigos Civil y de Procedimientos Civiles, presenté una
iniciativa tendiente a la modificación del procedimiento de las informaciones de dominio y a la
supresión de las informaciones de posesión, a fin de garantizar debidamente los derechos de los
legítimos propietarios o poseedores. Dicha iniciativa mereció la aprobación de ustedes,
siéndome satisfactorio informarles que desde que entró en vigencia el Decreto que contiene las
reformas mencionadas, han terminado completamente los abusos que se estaban cometiendo.

Es en esta forma: otorgando garantías, proponiendo enmiendas legislativas, vigilando

los actos de las autoridades inferiores, etc., como he procurado mantener el orden y la
seguridad en el campo, factores que son tan indispensables para propiciar el incremento de la
producción agrícola.

El día 2 de noviembre del año próximo pasado se efectuaron en todo el Estado las
elecciones para renovar los Ayuntamientos. Con excepción del caso de Guasave, al que ya me
referí, este evento cívico se realizó dentro del más completo orden. El Pueblo de Sinaloa pudo
manifestar libremente su voluntad soberana para designar a los funcionarios que actualmente
integran los Honorables Cuerpos Edilicios. Tal acto fue una demostración más de que nuestros
conciudadanos están preparados para vivir dentro del Régimen Democrático en que se funda su
organización política.
Tengo la profunda pena de participar a ustedes que, el 18 del pasado mes de agosto, en
un lamentable accidente acaecido en la Presa de Sanalona, perdió la vida el Doctor MARIANO
ROMERO OCHOA, Presidente del Ayuntamiento Constitucional de Culiacán. Por sus
excepcionales dotes de buen administrador y por su carácter de preclaro Ciudadano, esta
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Municipalidad y Sinaloa entero, han sentido la pérdida de uno de sus mejores hijos, para cuya
memoria siempre guardaremos reverente reconocimiento y estimación. Como consecuencia de
este trágico suceso, la Honorable Diputación Permanente en uso de sus facultades
constitucionales, designó al señor Manuel Montoya, Presidente Municipal Substituto.

En el ejercicio administrativo objeto del presente informe, los Talleres Gráficos del
Estado, despacharon con la eficacia y diligencia requerida, un tiraje total de 10'120,000 (diez
millones ciento veinte mil) impresiones, consistentes en papelería, formas, folletos, libros,
cuadernos, etc., destinadas al servicio de los distintos órganos oficiales que integran los
Poderes del Estado.

Bajo la dirección y responsabilidad de la Secretaría General de Gobierno, el Periódico

oficial se ha venido publicando con toda regularidad, habiéndose impreso durante este período
150 números con una tirada de 105,000 ejemplares. En algunos de ellos se incluyeron
importantes suplementos conteniendo leyes, reglamentos, índices, etc.

La Sección de Archivo y Correspondencia se ha ido superando en su servicio que tan

esencial es para la buena marcha de los asuntos de la Administración Pública. Se formaron
minuciosamente en esta Sección 5,200 expedientes, a cuyo minucioso registro se debe el que
puedan ser fácilmente consultados. Por otra parte, se ha venido siguiendo el control de las leyes
y disposiciones de observancia general; organizándose un archivo clasificado en tarjetas por
asuntos, que permite su fácil consulta. Se ha tenido el cuidado de formar colecciones de leyes y
decretos que se mandarán empastar al terminar el año para su conservación en el archivo.

Por lo que respecto al Registro Civil, funcionaron en el Estado 86 oficinas, cuyos

titulares o encargados ya no tienen facultades, a partir del mes de mayo anterior, para tramitar
los llamados divorcios administrativos, debido a la reforma de que se hizo objeto al artículo
relativo del Código Civil, mediante el decreto respectivo expedido por este Honorable
Congreso, a iniciativa del Ejecutivo a mi cargo y por razones que son bien conocidas de
ustedes.

Todas las oficinas del Registro Civil trabajaron con regularidad, arrojando el
movimiento demográfico siguiente: Nacimientos, defunciones y matrimonios.
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ESTADÍSTICAS

Con la eficiencia que la ha caracterizado en ejercicios anteriores, la Sección de

Estadística ha continuado su labor de recolección anual y mensual de datos estadísticos,
encontrándose en esta labor al cien por ciento. En tal virtud Sinaloa es uno de los Estados que
ocupan uno de los primeros lugares en los cuadros de porcentaje respectivo.

Se recolectaron, revisaron y enviaron a la Dirección General de Estadística, 13,827

boletas, lo que significa un aumento con respecto a la cifra alcanzada en el año anterior. Es así,
como el Gobierno del Estado, por conducto de dicha Oficina, está otorgando a la Dirección
General del Ramo el apoyo económico y moral necesario para la obtención de los informes
estadísticos.

OFICINA JURÍDICA

Las actividades de la Sección Jurídico-Consultiva han ido en aumento; lo que se explica

por el celo que ponen las diversas dependencias del Ejecutivo en ajustar su actuación al
conjunto de preceptos legales que demarcan el ámbito de sus obligaciones y atribuciones. La
Oficina citada produjo 54 dictámenes en relación a diversas consultas que le fueron propuestas,
además de las que se evacuaron verbalmente en numerosas ocasiones. Asimismo se asesoró al
Ejecutivo en los juicios en que fue parte y se formularon iniciativas de decretos, algunos de los
cuales contienen reformas a las leyes.

En la tramitación de los amparos promovidos en contra del Ejecutivo a mi cargo y sus

dependencias, con minucioso cuidado, con estricto apego a la Ley de Amparo a la realidad de
los hechos, se rindieron 67 informes previos y 71 justificados, a las autoridades Judiciales
Federales, formulándose también las promociones que fueron necesarias en la secuela de estos
juicios.

Fueron tramitadas y concedidas 18 pensiones: 9 de retiro y 9 por causa de muerte de

empleados y trabajadores al servicio del Gobierno, cerciorándome previamente de que estas
últimas iban a beneficiar precisamente a los legítimos herederos de los desaparecidos.
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Se expidieron 557 pasaportes provisionales a personas de nacionalidad mexicana que se

trasladaron, en su inmensa mayoría, a Estados Unidos de Norte América, en viaje de placer, de
negocios, a visitar familiares, a atender su salud u otros motivos semejantes. Consigno este
dato porque es halagador constatar que en nuestro Estado no existe el grave problema que
gravita sobre otras Entidades Federativas de la República, consistente en el éxodo de fuertes
contingentes de obreros y campesinos que van a ofrecer su fuerza de trabajo al vecino país del
norte, debilitando la economía de las regiones que abandonan.

ARCHIVO GENERAL DE NOTARÍAS Y DEL REGISTRO PÚBLICO DE LA

PROPIEDAD

En el Ramo notarial se ha continuado por el camino que conduce a la completa

regularización de tan importante función pública, exigiéndose con firmeza que los notarios
desempeñen sus funciones con estricto apego a todas las disposiciones legales que rigen la
materia. Con tal objeto dicha Sección está pendiente de la entrega de los protocolos cerrados y
clausurados; de que los notarios caucionen su manejo; de que remitan con toda oportunidad las
copias de escrituras que extienden, las cuales son objeto de una minuciosa revisión, lo mismo
que los protocolos cerrados que se remiten para su resguardo.

Se construyeron dos grandes libreros con un costo de $1,492.00, que unidos a las
ampliaciones y envitrinados que se efectuaron durante el ejercicio anterior, han mejorado
notoriamente este Archivo.

Los notarios que con autorización del Ejecutivo a mi cargo ejercen esta función pública
son actualmente 43, habiendo fallecido dos de ellos e ingresado dos que previamente
satisficieron todos los requisitos legales. Los Jueces de Primera Instancia autorizados para
ejercer las funciones notariales, son seis.

Se autorizaron 47 libros para protocolos y fueron remitidos a esta Sección para su

guarda definitiva, 73 libros clausurados.
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Por las copias remitidas al Archivo General de Notarías se desprende que los notarios
públicos del Estado autorizaron 3,959 instrumentos públicos y los Jueces de Primera Instancia
que ejercen funciones notariales autorizaron 160. Ambas cifras son superiores a las que arrojó
el ejercicio anterior, lo que demuestra un aumento en el volumen de las transacciones y,
consecuentemente, en el de los negocios.

Hemos mantenido cordiales relaciones con el Honorable Consejo de Notarios, el que ha

estado desempeñando correctamente su cometido.

Los Oficiales encargados de las oficinas del Registro Público de la Propiedad han
desarrollado su trabajo con toda regularidad. A 1,739 alcanzó el número de escrituras privadas
que fueron presentadas para su registro en estas oficinas.

FOMENTO COOPERATIVO

Manteniendo firme mi propósito de auspiciar esta ventajosa forma de organización

económica, se ha continuado la política tendiente a estimular la creación de cooperativas y
promover el desarrollo de las ya existentes.

A través de la Sección de Economía y Fomento Cooperativo la Administración que

presido atiende a estas finalidades, habiéndose hecho 22 visitas a oficinas, expendios, zonas
pesqueras, campos salineros y demás lugares en que se realizan actividades productoras por las
cooperativas, con el objeto de presenciar sus trabajos sociales y de estudiar y proponer
soluciones a sus problemas.

Asesorándolas en este último aspecto, se hicieron escritos, ocursos y promociones en

los que las cooperativas interesadas gestionan capital refaccionario, concesiones, permisos y
privilegios exclusivos para la explotación de zonas marítimas pesqueras, salineras, de
productos forestales, explotación de servicios públicos de consumo necesario del ramo de
abastos, y de otras actividades propias de dichas sociedades. Además se formularon contratos y
se repartieron instructivos, formas de documentos, copias de leyes y reglamentos y se
proporcionaron todos los informes necesarios para el buen funcionamiento de las cooperativas.
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Se formuló el directorio de las 63 cooperativas que funcionan legalmente autorizadas y

registradas en el Estado, clasificándolas desde los puntos de vista de su finalidad, su objeto y su
domicilio.

Procurando resolver los problemas vitales de las cooperativas que explotan los servicios
públicos de auto-transportes, mi Gobierno les indicó las especificaciones que deben observar
en su contabilidad. Para la mayor difusión de tales especificaciones ordené la impresión de un
folleto que contiene explicaciones, ejemplos y formularios de la documentación necesaria, con
lo que se logrará garantizar a los socios el cumplimiento de las disposiciones legales y la
distribución equitativa de los rendimientos que les correspondan por sus actividades
productoras.

Los pescadores de camarón de las seis cooperativas del Estado y los de las tres de
Nayarit, que constituyen la Federación Regional que tiene su domicilio en Escuinapa,
solicitaron a mi Gobierno apoyo para resolver favorablemente el grave problema económico-
social que desde hace más de diez años los afecta, debido a los incosteables precios que se fijan
en los contratos de compra-venta anticipada hasta por 5 años de las cosechas. En atención a que
dicha solicitud la consideré plenamente justificada, una vez reunidos los elementos
indispensables, planteamos el problema pesquero al Primer Magistrado de la Nación,
comisionando al Jefe de la Sección del Ramo para que, con el carácter de asesor de la comisión
de pescadores nombrada al efecto, asistiera a la audiencia Presidencial concedida a petición del
Ejecutivo a mi cargo, habiéndose obtenido el más completo éxito, pues en la misma audiencia
el Señor Presidente dictó los acuerdos conducentes a la favorable resolución de los problemas
de los pescadores. Como resultado de dichos acuerdos: se declaró la nulidad del contrato de
compra-venta que habían celebrado las cooperativas con una de las casas comerciales de
México, quedando en libertad de vender el camarón a los mejores precios que sea posible
obtener en el mercado; se obtuvieron facilidades para cubrir los $800,000.00 que por concepto
de refacción adeudaban; la Secretaría de la Economía Nacional designó personal especial
permanente para reorganizarlas y asesorarlas; la Secretaría de Marina comisionó técnicos que
se encarguen de estudiar los problemas pesqueros; y, por último, el Banco Nacional de
Fomento Cooperativo encargó a su propio Sub-Gerente y al Sub-Jefe de Crédito que se
trasladaran a esta Entidad y a Nayarit a formular los estudios del caso para resolver el problema
financiero de las mencionadas cooperativas.
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En esta forma es como procuré dar firmeza y auxilio a las cooperativas, pues en ellas
abrigo firmes esperanzas en que han de constituir una sólida base del progreso económico de
Sinaloa.

PROCURADURÍA GENERAL DE JUSTICIA

La Procuraduría tuvo conocimiento de la comisión de 1,270 delitos, es decir, 93 menos

que los que arrojó la estadística correspondiente al ejercicio anterior, comprobándose así una
notoria disminución de la criminalidad. Esta disminución del 6.82% felizmente comprende a
los delitos más graves, como homicidios, lesiones y robos.

De los 1,270 delitos que se investigaron correspondieron 124 al Municipio de Ahome,

262 a Culiacán, 222 a Mazatlán, 111 a Guasave, y en el resto de los municipios no llegaron a
70. Estos datos acusan un descenso en la criminalidad que se atribuye además de la mayor
eficiencia de la Institución del Ministerio Público, al clima de confianza en las instituciones
creado por la acción de las autoridades que ha propiciado el resurgimiento espiritual de Sinaloa.

Las estadísticas sobre la criminalidad en el Estado, han sido llevadas con todo cuidado
por la Procuraduría General de Justicia. De su estudio se desprende que los delitos más
frecuentes son los de sangre: lesiones y homicidio, a los que corresponde el 26.22% y el
14.42%, respectivamente.

La Procuraduría General de Justicia, con motivo de la campaña emprendida por el

Gobierno de la República contra el cultivo y tráfico de enervantes, durante el período por el que
se informa, desempeñó importante y delicada función, de acuerdo con el propósito de mi
Gobierno de combatir los delitos contra la salud y cooperar decididamente con el Gobierno
Federal y en el caso que nos ocupa, con la Procuraduría General de la República.

En consecuencia, por orden del Ejecutivo a mi cargo, desde el mes de julio de 1947,
hasta abril del presente año, la Policía Judicial del Estado, siguiendo instrucciones del Agente
Federal Rafael Palomar, Jefe de la Campaña emprendida por la Procuraduría General de la
República y en cooperación con los grupos de agentes federales, tomó parte activa en la
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localización y destrucción de plantíos de marihuana y amapola, y en la aprehensión de

traficantes y su conducción al Puerto de Mazatlán, hasta ponerlos a disposición del Juzgado de
Distrito.

Conjuntamente con la labor de la Policía Judicial, la Procuraduría General de Justicia,

por órdenes expresas que le giré solicitó y obtuvo la cooperación de las Presidencias
Municipales del Estado y orientó a las organizaciones obreras y campesinas, haciéndoles ver la
necesidad y la conveniencia de que, por el buen nombre de México, por el prestigio de Sinaloa,
y por interés de ellos mismos, se abstuvieran de actividades ilícitas y dedicaran sus energías a
trabajos honestos que no constituyeran ningún peligro para sus vidas, para su libertad y para la
sociedad en general.

Es justo hacer notar que la cooperación de mi Gobierno, en la campaña contra el cultivo

y tráfico de drogas, no se redujo a la sola participación de nuestra Policía Judicial, sino que
siempre se facilitó a los Agentes Federales transportes para sus movimientos dentro de la
ciudad y a las distintas comisiones que realizaron en el Estado, a solicitud del señor Rafael
Palomar primero, y después del señor Coronel Antonio Lomelí Garduño, Sub-Jefe de la Policía
Judicial Federal, quien se hizo cargo de la jefatura de la campaña, substituyendo al citado señor
Rafael Palomar, muerto trágicamente en cumplimiento de su deber en un accidente aéreo;
igualmente se facilitó tanto a los grupos de agentes federales, como a miembros del Ejército,
guías conocedores del terreno, y bestias para el desempeño de las comisiones en la sierra,
además de gasolina, aceite, llantas y algunas refacciones para los transportes.

Grupos mixtos integrados por agentes federales, miembros del Ejército y Policía
Judicial del Estado, desempeñaron comisiones en los municipios de Choix, Fuerte, Sinaloa,
Mocorito, Guasave, Badiraguato, Culiacán, Mazatlán, Concordia y Rosario.
Como resultado de la campaña a que me he venido refiriendo, me place informar que en
Sinaloa, en las zonas afectadas por el cultivo y tráfico de drogas especialmente opio y
mariguana, ha disminuido de una manera notable la comisión de delitos contra la salud, al
grado de que en lo que respecta a la siembra de amapola, puedo afirmar, que de continuar la
campaña con la misma intensidad y con el mismo acierto, puede llegar a desaparecer
totalmente.
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También mi Gobierno se ha preocupado constantemente por la persecución eficaz y

activa de prófugos de la justicia, habiendo desempeñado la Policía Judicial varias comisiones a
los Estados de Nayarit y Sonora, y al Distrito del Norte de la Baja California, donde fueron
asesinados el mes pasado, en cumplimiento de su deber, Rafael León Arrieta, Jefe de la Policía
mencionada, y Santiago Beltrán Ríos, Sargento de la misma Corporación, cuando se
encontraban en Mexicali para efectuar el traslado a la Cárcel Pública de Mocorito del homicida
Valentín Leal.

TRABAJO Y ACCIÓN SOCIAL

Siguiendo el venturoso sendero que en este Ramo de la Administración ha trazado el

Señor Presidente de la República, mi Gobierno ha pugnado por la armonía de las relaciones
obrero-patronales a efecto de lograr con el consorcio de todos los sinaloenses la estructuración
de una sólida economía; y por ello a través de la Sección de Trabajo y Acción Social, de la
Secretaría General de Gobierno y de mi personal intervención, no se ha omitido esfuerzo
alguno para darle atención inmediata a la solución de los conflictos específicos suscitados entre
el capital y el trabajo, abordándolos con decisión inquebrantable, dentro de nuestras facultades,
y sobre la base del más absoluto respeto a los derechos de los trabajadores para obtener, fuera
de juicio, resultados conciliatorios que expeditan el normal desarrollo de la producción
enfocada hacia el bienestar común.

Cábeme pues, la satisfacción de haber logrado la amistosa y pacífica solución de

numerosos conflictos obrero-patronales, así como de carácter intergremial, sobresaliendo por
su importancia los que surgieron entre el Sindicato de Obreros y Campesinos de la
Construcción del Ingenio ACENTRAL SANALONA@, de Costa Rica, y la Empresa B. Parra,
S.A.; entre la Sección 106 del Sindicato Nacional de Azucareros y la Empresa ACentral
Sanalona@, S.A., y entre la Sección 16 del Sindicato de Trabajadores de la Industria del
Cemento y Similares de la República Mexicana, y la Negociación ACementos del Pacífico@,
S.A., de mármol, obteniendo los trabajadores favorables prestaciones de parte de las empresas;
resolviéndose igualmente a satisfacción el conflicto intergremial que existía entre los miembros
del Sindicato Industrial y de Oficios varios de Los Mochis.
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Es mi deber consignar como un hecho ejemplar para la República la circunstancia de

que en Sinaloa existe una nivelación equitativa en la oferta y la demanda de trabajo, lo que
propiamente ha anulado el desempleo y a la vez ha operado directamente en el aumento de los
salarios, presentándose el antecedente de que no obstante haber sido los patrones quienes se
han opuesto a través de las Juntas Reguladoras a que el salario mínimo sea aumentado, en la
práctica ellos mismos han estado pagando salarios mayores que el mínimo establecido cada dos
años de acuerdo con la ley, lo que viene a ser una obligada consecuencia del mantenimiento de
las amistosas relaciones obrero-patronales dentro de un plan de colaboración y entendimiento,
sin mengua recíproca de sus intereses ni menoscabo alguno de sus derechos.

Por cuanto a conflictos colectivos de trabajo señalados de alguna importancia, la

Sección antes citada no registró ninguno durante el período que comprende este informe, y ello
se debe no al hecho de que los trabajadores hayan abandonado sus aspiraciones a un justo
mejoramiento, por lo que tanto se interesa mi Gobierno sino a la circunstancia de que tales
conflictos se suscitan periódicamente cada dos años al revisarse los contratos colectivos de
trabajo, y como casi todos éstos fueron revisados el año antepasado, será hasta a fines del
presente cuando se iniciarán esas desavenencias naturales a los nuevos ajustes en las
condiciones de trabajo.

Habiendo mantenido constante vigilancia sobre el personal integrante de la Sección,

girándole instrucciones a efecto de que su actuación se llevara a cabo de acuerdo con las
prescripciones legales de la materia, la coordinación de las actividades de los Inspectores del
Trabajo con las correspondientes a la Procuraduría de la Defensa del Trabajo, ha hecho posible
la intervención de la propia Sección, a solicitud de las partes, en más de un 90% de los
problemas suscitados en la Entidad, dándose con ello una demostración de la confianza que
ambos factores han depositado en el Gobierno que presido. Hasta la fecha los Inspectores del
Ramo han intervenido 121 veces en asuntos de su incumbencia, logrando un 95% de soluciones
pacíficas y equitativas, y nada más el 5% no pudieron ser resueltos conciliatoriamente, por lo
que fueron turnados a la Junta de Conciliación y Arbitraje por catalogarse entre aquellos en que
necesariamente debe intervenirse en arbitraje por razón de su cuantía o a su especial
planteamiento legal. También estuvieron practicando frecuentes visitas a los centros de trabajo
con el objeto de vigilar el estricto cumplimiento de las prevenciones legales, principalmente en
lo tocante al trabajo de los menores, ya que el Estado tiene vivo interés en que éstos no se
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perjudiquen en su educación, ni en su físico con trabajos impropios para su edad y que tampoco
sean víctimas de un afán inmoderado de lucro por parte de los patrones.

Con relación a la Procuraduría de la Defensa del Trabajo, ésta igualmente ha cumplido

con fidelidad en la defensa y asesoramiento de los trabajadores, concurriendo a más de 300
audiencias y diligencias complementarias ante la Junta Central de Conciliación y Arbitraje en
el Estado, Junta Federal de Conciliación Número 5, de Mazatlán, Junta Federal de Conciliación
y Arbitraje de México, y Suprema Corte de Justicia de la Nación, en razón de los conflictos
obrero-patronales de jurisdicción local o federal, siendo halagador consignar que el 80% de las
resoluciones dictadas por las autoridades locales del trabajo y el 100% de los fallos emitidos
por el más alto Tribunal de Justicia de la Nación, en asuntos asesorados por la citada
Procuraduría, fueron favorables a los intereses de los trabajadores.

En otro aspecto de este mismo capítulo, el Gobierno ha venido preocupándose en el

normal funcionamiento de la Penitenciaría y demás cárceles del Estado, procurando que se
apliquen cumplidamente los reglamentos respectivos y que se establezcan nuevos talleres de
oficios varios, reacondicionando los ya establecidos y proporcionando escuela a los reclusos,
con dotación de libros, folletos, periódicos y revistas, adecuados, con el propósito de que se
cumpla en la mejor forma posible la función regenerativa, preparando a los delincuentes para
su readaptación social.

Por último, es de consignación especial en este Ramo de mi Administración, la

importancia que le he venido concediendo al desarrollo de las distintas solemnidades cívico-
patrióticas mediante la celebración de actos populares en todo el Estado, con la finalidad de
mantener despiertos la conciencia de nuestra nacionalidad, el amor a la Patria y un espíritu
abierto al respeto y emulación de las grandes figuras de México y a sus ejemplares hazañas
registradas en nuestra Historia.
JUNTA CENTRAL DE CONCILIACIÓN Y ARBITRAJE

La Junta Central de Conciliación y Arbitraje desempeñó sus funciones con estricto

apego a la ley, lo cual unido al espíritu de cooperación de obreros y patrones, ha traído como
consecuencia una mayor armonía entre los factores de la producción y una indiscutible
confianza en los procedimientos del Gobierno, que vela constantemente porque se cumpla el
 17

aspecto fundamental y tutelar del Derecho Mexicano del Trabajo, en bien de la clase obrera de
Sinaloa y del aumento de la Producción.

La Institución que se menciona inició 176 expedientes habiendo resuelto 118 y se

registraron 38 contratos colectivos de trabajo.

Emplazamientos de huelga hubo 8 y de ellos sólo en el interpuesto por la Sección 29 del

Sindicato de Trabajadores de Plantas Despepitadoras y Comprensoras de Algodón, Elaboración
de Aceites, Jabones, Grasas Vegetales e Hidrogenadoras y Similares de la República Mexicana,
en contra de la Empresa denominada AAnderson Clyton@ y Cía., S.A. de Capital Variable C.V.
Sucursal en San Blas, Sinaloa, estalló movimiento que duró 72 horas, sin perjudicar la
economía de la región, ya que la factoría de referencia se encontraba en tiempo que se
denomina AMuerto@, por lo que puede decirse que en realidad, durante el período por el que se
informa no ha habido huelgas en Sinaloa.

En los conflictos de carácter individual, mediante la función conciliatoria encomendada

a este Tribunal, en la mayoría de los casos se logró resolución amistosa, fortaleciendo así la
armonía que debe existir entre los patrones y la clase obrera.

En general las controversias obrero-patronales planteadas ante la Junta Central de

Conciliación y Arbitraje, en relación con ejercicios anteriores, se redujeron en forma
apreciable, lo cual significa que el Pueblo Sinaloense, dentro de normas legales y poseído de un
espíritu de superación, cada día mejora su conciencia de responsabilidad, fortalece su confianza
en el Gobierno y se dedica de lleno al trabajo.

DEFENSORÍA DE OFICIO

Esta Institución ha venido cumpliendo fielmente con las obligaciones que se le han
encomendado en la organización y desarrollo de las defensas de oficio, pudiendo informar
asimismo, que los 16 defensores de oficio, adscritos a los juzgados penales de los distritos
judiciales en que está dividido el Estado, han cumplido a satisfacción, ganando la conciencia de
 18

la clase humilde al comprobar ésta que en la Institución citada encuentran desinteresado

defensor de sus pobrezas, debilidades y miserias.

Mi Gobierno a través de dicho organismo desarrolla una tarea digna y noble, en virtud
de que se defienden los derechos y prerrogativas del sector mayoritario de nuestra sociedad,
formado por los llamados desheredados de la fortuna, quienes por carecer de recursos
económicos, de no existir el Cuerpo de Defensores de Oficio, se verían en la imposibilidad de
llevar su voz ante los tribunales, en defensa de sus vidas, de su libertad y de su patrimonio, lo
que redundaría indefectiblemente en el quebrantamiento de las bases económicas, morales y
jurídicas en que se asienta nuestra Organización Social, y que hacen posible la convivencia
humana.

La Defensoría de Oficio del Estado ha intervenido en 186 procesos, y 17 juicios civiles;

se han prestado servicios en negocios de carácter administrativo y se formularon a la honorable
Suprema Corte de Justicia de la Nación, 5 amparos en asuntos penales.

SALUBRIDAD Y ASISTENCIA

Bajo la misma organización técnica y administrativa a que me he referido en anteriores

informes, los Servicios Coordinados de Salubridad y Asistencia han continuado dando atención
preferente a los padecimientos transmisibles siguientes: paludismo, tuberculosis, enfermedades
venéreas, enfermedades de origen hídrico, lepra y fiebre de las Montañas Rocallosas, que por
ser de carácter endémico en Sinaloa revisten mayor importancia.

El paludismo sigue ocupando el primer lugar por su prevalencia. Así lo demuestra el

hecho de que se registraron 2,627 casos, cifra que es de importancia tomando en consideración
el gran número de enfermos que no son reportados. Para combatirlo con toda regularidad se
han estado efectuando los trabajos rutinarios de servicios antilarvarios. A este respecto cabe
mencionar que las obras de erradicación se encuentran casi terminadas en Mazatlán. Por otra
parte, se tiene en proyecto llevar a cabo una campaña de desinsectización con D.D.T., de
manera parecida a la que se hizo en el poblado de Temixco, del Estado de Morelos, usando una
forma líquida en suspensión acuosa recomendada por la Estación de Orlando, Florida, E.U.
Además, y en vista de que el arroz empieza a cultivarse en Sinaloa, se recomendará a las
 19

personas que se dediquen a esta siembra, el sistema de riego intermitente, que consiste en
interrumpir el agua por 24 horas cada 8 días, para evitar la procreación de la larva.

Con respecto a la tuberculosis, el plan de trabajo no se ha modificado, siendo de

destacarse que con la anuencia de la Secretaría de Salubridad y Asistencia, se está buscando un
lugar apropiado para la instalación del Dispensario Antituberculoso, con objeto de hacer más
efectiva dicha labor, en la que se obtendrá mayor rendimiento con la dotación de un aparato de
Rayos X y Neumotórax.

La campaña contra las enfermedades venéreas se ha desarrollado en forma

ininterrumpida, en concordancia con la campaña nacional a cargo de la Dirección General de
Epidemiología, complementándose con la indispensable labor educativa que en este aspecto
llevan a cabo cada una de las oficinas de la Coordinación. Se ha venido exigiendo en forma
sistemática el certificado médico pre-nupcial, instruyéndose sobre el particular a los encargados
de las oficinas del Registro Civil. El certificado médico pre-nupcial y las pruebas serológicas
que se hacen en el servicio maternal, contrarrestan considerablemente la difusión de estas
enfermedades.

Para combatir desde el punto de vista sanitario a los padecimientos de origen hídrico,
además de las medidas de orden higiénico, se procuró el acercamiento entre las autoridades
municipales y el público en general, a efecto de que en cooperación introduzcan sistemas de
abastecimiento de agua potable en los centros de población que carecen de ellos y se procure el
mejoramiento de los existentes. El control de las enfermedades de origen hídrico es difícil, en
virtud de que los médicos tratantes omiten su notificación.

Por lo que toca a la lepra siguen en pié el proyecto para crear la tan necesaria Granja-
Leprosería, y la oferta de mi Gobierno en el sentido de aportar para esta benéfica obra, la
cantidad de $150,000.00.

La fiebre de las Montañas Rocallosas ha sido tenazmente combatida por el Centro de

Salubridad y Asistencia de El Fuerte, continuándose la vacunación indicada con productos de
los laboratorios Hamilton de Montana, E.U.A.
 20

Se ha continuado firmemente la campaña antivariolosa, la que no cejará sino hasta que

se alcance el índice de protección adecuada que señala el instructivo de vacunación
correspondiente.

Asimismo, se está efectuando la vacunación contra la difteria, particularmente en la

población escolar de Mazatlán.

El programa asistencial se ha continuado con toda normalidad por medio de las

unidades de Salubridad y Asistencia que tienen sus domicilios en Mazatlán, Culiacán y
Topolobampo, y de los 7 centros que funcionan en diversos municipios, abarcando sus
jurisdicciones todo el territorio del Estado.

En el Hospital Civil de esta ciudad funciona ya de una manera regular y constante el

aparato de Rayos X que fue instalado con anterioridad.

HOSPITAL DEL NIÑO

El Hospital del Niño ha desarrollado a satisfacción su benemérita función social como

Institución de asistencia dependiente directamente del Gobierno del Estado. De conformidad
con los datos que arroja su registro los niños internados fueron 444, de los cuales han causado
baja 421. Estas bajas han sido 358 por curación, 34 por solicitud y 29 por defunción. Con
respecto al servicio externo se dieron 2,058 consultas.

Recientemente se le dotó de equipo de ropa para camas, material de cocina, útiles de

comedor, un escritorio de cedro para uso de la dirección, vestuario para enfermitos y uniformes
para enfermeras, gastos que erogó mi Gobierno sin afectar el presupuesto del establecimiento.
Pronto acordaré nuevas mejoras a este importante centro de asistencia que no debe descuidarse,
ya que en él reciben atención médica los trabajadores de nuestras clases humildes.

JUNTA LOCAL DE CAMINOS

Considerando que los caminos son las arterias por donde se nutre el progreso de los
pueblos, es natural que una de las preocupaciones primordiales de mi Gobierno, haya sido, la
 21

de dotar a Sinaloa, en la medida de nuestra capacidad económica, de un sistema de

comunicaciones que faciliten y estimulen la unidad entre nuestros pueblos y el desarrollo
agrícola del Estado en su conjunto.

En el lapso que comprende este informe, la Junta Local de Caminos continuó su Plan de
actividades, habiendo realizado los siguientes trabajos:

Camino Culiacán-Altata: En el aspecto de construcción se efectuó el tendido de

materiales en 4 kms., 421 mts., habiéndose hecho trabajos de reconstrucción y conservación en
la misma carretera, los que en el aspecto de terracerías, han consistido en: refuerzo de taludes y
acotamientos 41 kms., 520 mts., desyerbe y limpia, 12 kms., afianzamiento de taludes 27 kms.,
620 mts., afianzamiento de corona-camino, 4 kms., 440 mts., rastreo corona-camino 26 kms.,
desazolve canal desagüe en 3 kms., refuerzo de terracerías 15 kms., 300 mts., bacheo de
terracerías 1 km., 600 mts. El revestimiento se reforzó en 14 kms., 800 mts., y la conformación
del revestimiento en 21 kms., 420 mts.

En el aspecto de pavimentación se realizó la preparación-base en 8 kms., 700 mts.,

habiéndose pavimentado en forma completa 2 kms., 366 mts., y bacheado para pavimentación,
11 kms. En la ejecución de los trabajos anteriores se invirtieron $455,405.69.

Camino Guamúchil-Mocorito: Se realizó el revestimiento con tendido de material en 2

kms., 726 mts., y en el aspecto de reconstrucción y conservación, se ejecutaron los trabajos de:
localización de 1 km., 60 mts., de retraso, renivelación 1 km., 60 mts., secciones transversales
1 km., 60 mts., y 1 km., 60 mts. de brechas para secciones transversales. En terracerías se
realizó el afianzamiento de la corona del camino en 2 kms., 30 mts., refuerzo de taludes 20
kms., 25 mts., afianzamiento de taludes 5 kms., 500 mts., refuerzo de terracerías 3 kms., 500
mts., bacheo de terracerías, 1 kms., 500 mts., estacando laterales 14 kms., 700 mts., se rastró la
corona-camino en 2 kms., habiéndose realizado el desyerbe y limpia en 29 kms. 700 mts., el
desazolve del canal de desagüe en 1 km., 760 mts., el desazolve de cunetas en 4 kms., 990 mts.

En el renglón de revestimiento se hizo lo siguiente: refuerzo de revestimiento, 4 km.,

780 mts., conformación a mano 22 kms., 298 mts., conformación a máquina 21 kms., 300 mts.,
bacheo revestimiento 3 kms., 360 mts., y planchado de material de revestimiento 4 kms., 780
 22

mts., habiendo importado en total la ejecución de los trabajos señalados anteriormente, la

cantidad de $129,757.89.

Puente de El Palmar de los Leal. Moc.- en este caso, se han realizado los trabajos
preliminares consistentes en sondeos para el proyecto de cimentación, habiéndose ejecutado la
perforación de 53.55 mts., lineales y perforación para muestreo en 13 mts., lineales,
nivelándose 3 kms., 100 mts., del cauce del arroyo y habiendo realizado 600 mts., de
seccionamiento, con un costo de $9,371.45, hasta este momento.

Camino Guamúchil-Guasave.- En este camino los trabajos han sido de construcción,

reconstrucción y conservación, clasificados en la forma siguiente: revestimiento con tendido de
material 3 kms., 520 mts. En el aspecto de localización se realizó el retraso de 25 kms., 896
mts., 3 kms., de retraso en línea para la colocación de tubos de concreto, referencias 5 kms.,
896 mts., secciones de construcción 5 kms., 896 mts., nivelación 6 kms., 500 mts., renivelación
3 kms., 573 mts., 95 cms., retraso y renivelación del Arroyo de San Rafael 500 mts. En el
aspecto de terracerías se reforzaron los taludes en 18 kms., 350 mts., con afianzamiento de la
corona del camino en 26 kms., 270 mts., afianzamiento de taludes 22 kms., 580 mts.,
levantamiento de terracerías 12 kms., 100 mts., reconstrucción de terracerías 6 kms., 500 mts.,
desyerbe y limpia 1 km., 500 mts., estacamiento de laterales 6 kms., 500 mts., y conformación
a máquina 27 kms., 700 mts.

En lo concerniente al revestimiento se reforzaron 9 kms., 500 mts., habiéndose

verificado la conformación para revestimiento en 9 kms., 500 mts., y bacheado para
revestimiento 9 kms., 820 mts.

Los trabajos anteriores alcanzaron un costo total de $175,079.34.

Camino Guasave-Verdura. Los trabajos efectuados consistieron en la reconstrucción y

conservación de la carretera en uso, ejecutándose en el aspecto de terracerías el refuerzo de
taludes de 30 kms., 500 mts., afianzamiento de la corona del camino 4 kms., 200 mts.,
afianzamiento de taludes 6 kms., 360 mts., desyerbe y limpia 26 kms., 840 mts., estacamiento
de laterales 6 kms., 300 mts., y en el de revestimiento, el refuerzo del revestimiento 1 km., 700
mts., bacheo para revestimiento 5 kms., 540 mts., y conformación del revestimiento con
 23

máquina, 12 kms., habiendo alcanzado los trabajos anteriormente descritos un costo total de
$31,647.06.

Camino Guasave-Boca del Río. Se ejecutaron trabajos de reconstrucción y conservación

en su aspecto de terracerías, habiéndose reforzado los taludes de 11 kms., 340 mts.,
afianzamiento de taludes, 10 kms., 400 mts., afianzamiento de la corona del camino 11 kms.,
340 mts., levantamiento de terracerías 300 mts., ampliación del desmonte 3 kms., 600 mts., y
estacamiento de laterales 4 kms., 900 mts., trabajos que en total alcanzaron la suma de
$15,663.12.

Camino Topolobampo-Choix. Los trabajos de reconstrucción y conservación

verificados en esta obra arteria Sinaloense, fueron los que especificamos a continuación:

En el aspecto de terracerías, se reforzaron los taludes de 4 kms., 258 mts., conformación

de 29 kms., 800 mts., destronque y limpia 60 kms., 250 mts., desazolve de cunetas 13 kms.,
300 mts., construcción del canal de desagüe 210 mts., bacheo de terracerías 11 kms., 800 mts.,
reparaciones de los vados de los arroyos de Sibajahui, Jecolua y Barotén, reparación de
deslaves 1 km., 500 mts., cúbicos, y en lo concerniente al revestimiento se reforzaron 1 km.,
980 mts., conformación del revestimiento 20 kms., 340 mts., construcción de 90 postes para
kilometraje, colocación de los mismos y extracción de 940.5 mts., cúbicos en material para el
revestimiento, habiendo alcanzado los trabajos anteriormente, la suma de $71,755.27.

La realización de los trabajos descritos incluyendo además los gastos de maquinaria y

equipo, arrojan una inversión total de $898,306.14.

Como consecuencias de las gestiones realizadas ante el Gobierno Federal, se logró un

subsidio especial de $100,000.00 para la reconstrucción del Puente Cañedo de la Ciudad de
Culiacán, habiéndose ejecutado los trabajos de reconstrucción antes citados, en el lapso que
comprende el presente informe.

PROVEEDURÍA
 24

El cumplimiento de todo programa de Gobierno presupone una eficaz labor de

proveeduría. Por tal motivo, al informar a ustedes acerca de este capítulo no puedo menos que
expresar que el trabajo realizado por la Proveeduría General de Gobierno, fue oportuno y
satisfactorio.

Las distintas oficinas y dependencias de mi Administración recibieron la atención

adecuada mediante la adquisición y correcta distribución de los materiales esenciales para el
cumplimiento de los trabajos específicos de cada una.

Al respecto, para las necesidades de las escuelas del Estado, fueron adquiridas 468,700
unidades de los siguientes artículos: cuadernos, lápices, cajas de gis, tubos de pastillas de tinta,
mapas de la República Mexicana, juegos de Geometría, hojas de papel lustre y cartoncillo a
colores, por valor de $39,950.00, juegos de libros escolares con un costo de $75,000.00 y
muebles de acero y de cedro, con que se dotó a las escuelas de El Fuerte, Los Mochis, Verdura,
Quilá, San Manuel, Portaceli, San Diego, El Melón, La Cruz, Cosalá y Mazatlán, con un total
de $128,000.00

Se ordenaron las reparaciones que requería el mobiliario de los jardines de niños y la

Escuela de Enseñanzas Especiales de esta Capital, así como la Escuela de Enseñanzas
Especiales de Mazatlán, a efecto de que unos y otras pudieran llenar su cometido con toda
eficiencia; y con el propósito de que la Educación Física se generalice entre todas las clases
sociales de la Entidad, fueron proporcionados equipos de beisbol, voli-bol, fut-bol, etc., a
diversos clubs, comisariados ejidales, escuelas y sindicatos.

A la Dirección de Fomento y Obras Públicas se le ministraron los mateeriales de que

hubo menester, como cemento, cal, ladrillo, varilla, madera, tubo galvanizado, sanitarios,
artículos telefónicos, etcétera, para el cumplimiento del programa de obras públicas que el
Gobierno emprendió durante ese lapso, y se cubrieron los salarios del personal que trabajó en
tales obras. Además se erogaron $80,000.00 en reparaciones, refacciones, llantas, cámaras,
aceites y carburantes, que necesitaron durante el año los camiones, góndolas, automóviles y
otras unidades de tracción mecánica, propiedad del Gobierno.
 25

Al Internado del Estado se le dotó de ropa de cama, uniformes para los alumnos,
instrumental para la Banda de Guerra, loza para el comedor y la cocina, útiles escolares,
medicinas, y se le hicieron reparaciones a su menage. El Hospital del Niño fue equipado con
ropa para cama, medicinas, loza, vestuario y muebles para oficina, para el mejor cumplimiento
de la noble labor que le corresponde. A la Penitenciaría, aparte de las reparaciones que se le
hicieron a su edificio y del material de escritorio que ha estado recibiendo, se le ministraron
baterias de cocina y medicinas, para conservar un alto stándar de higiene de la alimentación de
los reclusos y para atenderlos de sus enfermedades, procurando el Gobierno por estos medios, y
por otros ya indicados en el capítulo relativo a Trabajo y Acción Social, auxiliarlos con el fin
de que estén mejor capacitados para su regeneración y reincorporación a la sociedad.

FOMENTO Y OBRAS PÚBLICA

Al informar a ustedes acerca del capítulo de Fomento y Obras Públicas, con el más
legítimo orgullo puedo manifestarles que uno de los principales esfuerzos constructivos de mi
Gobierno, lo siguen constituyendo los renglones de edificios escolares y de obras de irrigación.
Confieso con satisfacción, que todo lo que humanamente he podido lograr no sólo con las
partidas normales, sino con los ahorros obtenidos, sin desatender los otros aspectos de mi
Administración, lo he dedicado con una fe inquebrantable en el risueño porvenir de Sinaloa, a
la construcción de edificios escolares, a mejorar la educación en su conjunto y a la creación de
obras de pequeña y mediana irrigación. Al proceder así lo hago porque sé que todo lo que en
provecho de la educación y de la agricultura se realice, es poco si tomamos en cuenta los altos
dividendos que rendirán en bien del progreso espiritual y material de mi Pueblo.

Sin contar lo ya hecho en el aspecto constructivo por la Dirección General de

Educación, Junta Local de Caminos y Junta Local de Irrigación, que se glosa en capítulos
separados, la Dirección de fomento y Obras Públicas, entre otras cosas, operó en las siguientes
realizaciones:

EDIFICIOS ESCOLARES

CENTRO ESCOLAR APROFR. JOSÉ RENTERÍA@, construido y ampliado en la

ciudad de El Fuerte, de acuerdo con los adelantos y ventajas de la moderna arquitectura. Se
 26

compone de 15 aulas y de los anexos pedagógicamente indispensables, habiendo alcanzado un

costo de $364,223.53, y con capacidad para 800 alumnos.

CENTRO ESCOLAR AGENERAL ANGEL FLORES@, edificado en el Puerto de

Mazatlán de conformidad con los más exigentes requisitos pedagógicos y arquitectónicos. Este
bello edificio en forma de ancla es de dos pisos, con parque y jardín anexos, que tendrá
capacidad para 800 niños, costo $354,368.88.

ESCUELA DE VERDURA, construida en la estación de su nombre, Municipio de

Guasave, con capacidad para 300 alumnos y con un costo de $143,389.52.

ESCUELA ADOCTOR MARIANO ROMERO@, ubicada en Quilá, de esta

Municipalidad, cuya construcción inició el Comité Pro-Edificio Escolar de dicho lugar con la
cooperación técnica y económica del Comité Coordinador del Programa Federal de
Construcción de Escuelas en el Estado; pero en vista de que el Comité mencionado en primer
término suspendió la edificación por falta de fondos, mi Gobierno se hizo cargo directamente
de tal obra hasta terminarla completamente, para lo cual invirtió la cantidad de $97,480.67.

Este otro edificio, bello, amplio, moderno, ventilado y lleno de luz, albergará en sus
aleros 400 niños.

Con el propósito de iniciar inmediatamente la construcción de un Jardín de Niños más

para esta Capital, el Estado expropió varias fincas con terreno suficiente en la zona poniente de
la Ciudad, donde existe un censo de más de 1,000 niños de edad pre-escolar, cubriéndose por
concepto de indemnización cerca de $40,000.00.

Por otra parte se reacondicionaron y pintaron los edificios de las escuelas AÁlvaro
Obregón@, AEustaquio Buelna@, ARuperto L. Paliza@, y AEl Vallado@, así como el Jardín de
Niños ABaltazar Izaguirre Rojo@, todos de la localidad.

Por conducto de esta dependencia mi Gobierno cooperó para la construcción de los

edificios escolares de Reforma y Alhuey, Municipio de Angostura, para la reparación de la
 27

Escuela de Choix, y para acondicionar el edificio STASE donde se instaló provisionalmente el

Jardín de Niños que venía funcionando anexo al Internado del Estado.

Se cuenta con personal necesario, el que constantemente trabaja para mantener en buen
estado el mobiliario escolar.

Otros edificios del Gobierno. Se repararon y mejoraron los servicios de agua potable y
alumbrado eléctrico en el Hospital del Estado; se llevó a cabo la introducción de agua potable
al Hospital del Niño, construyéndose una red especial desde la Avenida Álvaro Obregón, que
podrá dar servicio a dicha zona urbana que carecía de ella; se reparó y pintó el edificio
denominado ACasa del Agrarista@; se realizó una reconstrucción del edificio de la
Penitenciaría del Estado; el Hospicio AFrancisco I. Madero@ se benefició con un arreglo
general de tubos, aplanados de muros, pintura y servicios sanitarios; se realizó la construcción
sanitaria y la reparación de muros, y pintura interior del edificio del Internado del Estado; los
techos de la cancha de ABasquet-Ball@ y las instalaciones de agua y alumbrado eléctrico del
Parque Revolución, fueron reparados, y también se realizó la reparación general del paseo
ANiños Héroes@. Estas obras alcanzaron un costo de $80,831.77.

COMUNICACIONES. Mi Gobierno, deseando contar con un equipo completo para

mantener en buen estado los caminos vecinales de la Entidad, adquirió una máquina
motorconformadora AGALIÓN@ en la cantidad de $59,124.25 y un Bulldozer AKaterpillar@
con valor de $55,000.00, y a efecto de garantizar permanentemente el tráfico entre Culiacán y
los pueblos de la zona Norte procedió a la construcción de un puente de concreto a la altura de
Calomato, invirtiendo en ello $21,245.66.

En reparación de caminos vecinales se invirtieron $6,872.56. Además el Gobierno

construyó el campo aéreo de Mocorito y acondicionó el de El Fuerte.
Para conservar y mejorar el servicio de teléfonos se llevó a cabo una reparación de
dichas redes, instalándose aparatos en varios poblados. Actualmente las cuadrillas destinadas a
este sistema de comunicaciones trabajan activamente.

FUNDOS LEGALES. Tomando en consideración los problemas de urbanización que

con frecuencia se presentan en algunas poblaciones de la Entidad, han estado ejecutándose los
 28

trabajos relativos para dotarlas de fundo legal, encontrándose adelantados los correspondientes
a Apoderado, Municipio de Rosario, Colonia Esperanza, de Mazatlán, y Altata, de este
Municipio.

Igualmente el Gobierno ha realizado obras de localización y deslinde de terrenos de su

propiedad, siendo de citarse 5,000 hectáreas localizadas en la Municipalidad de Angostura y
que próximamente fraccionará para su venta; de ellas el 50% son susceptibles de riego.

COMISIÓN AGRARIA MIXTA

Al informar ante el Pueblo de Sinaloa, por conducto de sus Honorables Representantes

acerca de este otro importante capítulo de mi ejercicio gubernamental, deseo aprovechar esta
oportunidad para reiterar una vez más que, como revolucionario, por convicción íntima y deber
social, los legítimos intereses de los campesinos y los derechos indiscutibles de los auténticos
pequeños propietarios, siempre han tenido y seguirán teniendo toda la protección de mi
Gobierno y mi simpatía personal.

En este ejercicio de la Comisión Agraria Mixta instauró, por diversos conceptos, 22

expedientes, habiendo emitido 18 dictámenes por causas distintas y en relación con los
experdientes agrarios. El Ejecutivo a mi cargo dictó en esta materia 28 mandamientos, de los
cuales 15 fueron de carácter positivo y al otorgarse la posesión provisional se concedió una
superficie de 38,532.60 hectáreas beneficiando con ella a 867 campesinos y dejando a salvo los
derechos de 147 peticionarios. Existen además 5 mandamientos pendientes de ejecución,
mediante los cuales se dotarán de 7,275.20 hectáreas a los poblados respectivos. Sumando las
dotaciones otorgadas y las que no se han podido ejecutar exclusivamente por falta de personal
técnico, hacen un total de 45,807.80 hectáreas, con las que resultarán beneficiados 1,072 jefes
de familia, que al recibir su dotación sabrán responder con redoblado ánimo, a la patriótica
cruzada pro-aumento de la producción Nacional, y en su contacto diario con sus parcelas, con
sus potreros, con sus milpas, se sentirán más vinculados que nunca al Solar Sinaloense que está
fructificando con el ejemplo glorioso de los millares de héroes anónimos que ofrendaron sus
vidas para hacer triunfar la Revolución Mexicana que significa tierra, paz, trabajo y justicia
social, y que será más hondamente estimada y más cálidamente sentida por todo nuestro Pueblo
 29

en la medida que vea que los principios y proclamas de ayer están cimentando para bien de sus
hijos, para bien de Sinaloa, para bien de México, un brillante porvenir.

Por eso, Ciudadanos Diputados, me siento fortalecido pese a todos los obstáculos que
he tenido que afrontar hasta hoy, porque detrás de estas cifras, siento el caluroso respaldo y la
entusiasta comprensión de los campesinos que, desde la primera línea de la batalla de la
producción, están diaria y calladamente escribiendo nuevas páginas de heroico ejemplo para las
juventudes del mañana, como ayer supieron honrar a nuestros antepasados y dejarnos, para bien
nuestro, todo el fruto de sus angustias y de sus sacrificios.

Por último, fueron terminados y turnados 12 expedientes a la Delegación del

Departamento Agrario para su estudio y revisión en segunda instancia, existiendo en
tramitación, por conceptos diversos, 239 expedientes, asegurándoles que en la medida de
nuestra disponibilidad técnica, se resolverán a la mayor brevedad posible, para bien de Sinaloa.

DIRECCIÓN DE AGRICULTURA Y GANADERÍA

De conformidad con los últimos datos estadísticos, Sinaloa cuenta con 419,358
hectáreas abiertas al cultivo; de estas 158,079 son de riego y 261,279 de temporal.

Los datos anteriores nos revelan la importancia que para nuestra economía representa la
agricultura, derivándose de esto que mi Gobierno, a través de la Dirección del Ramo, se haya
preocupado en la organización de los elementos que laboran en el campo con el propósito de
acrecentar las actividades agrícolas y de aprovechar los más avanzados sistemas de cultivos.
Pero por lo arduo y trascendente de la tarea reconozco la necesidad de contar con mayor
cantidad de personal especializado y con una amplia y bien equipada estación experimental que
podría estar auspiciada conjuntamente por el Gobierno del Estado, la Federación y los
Agricultores progresistas. De esta manera y con la cooperación de la Confederación de
Asociaciones Agrícolas del Estado de Sinaloa, que ya cuenta con su campo agrícola
experimental, podríamos realizar una serie de estudios agrológicos, ecológicos, entomológicos
y fitopatológicos, orgaizar una efectiva estadística que nos permitiera elaborar una verdadera
planeación agrícola, e iniciar cuantas investigaciones fueran convenientes para el mejor
aprovechamiento de la técnica en el maquinismo, selección de semillas y plantas, rotación de
 30

los cultivos, adaptación y formación de nuevas variedades dentro de los cultivos más comunes,
mejoramiento de los suelos con el empleo de abonos y fertilizantes, aclimatación de forestales
y frutales, y en el tratamiento de las plagas y enfermedades.

Con satisfacción puedo informar al Pueblo de Sinaloa, que cada día van en aumento los
cultivos regionales, por la apertura de nuevas tierras, habiendo alcanzado aquéllos en las
siguientes superficies, los índices de producción que a continuación se expresan:

MAÍZ: 161,361 Has., produjeron 138.196 toneladas; GARBANZO, 32,566Has.,

rindieron 40.255 toneladas, siendo 33.000 toneladas de exportación; CAÑA DE AZÚCAR,
24,500 Has., produjeron 765,600 toneladas; FRIJOL, 18,515 Has., dieron 16,977 toneladas;
TOMATE, 16,950 Has., produjeron 89,592 toneladas o sean 7,466 carros de ferrocarril;
ALGODÓN, 16,958 Has., rindieron 12,729 toneladas; AJONJOLÍ, 36,374 Has., rindieron
13,657 toneladas; CHILE, 3,250 Has., produjeron 14,400 toneladas o sea 718 carros de
ferrocarril, habiéndose sembrado 14,732 Has., de cacahuate, chícharo, tábaco, camote, cebolla,
papa y alfalfa, con un rendimiento total de 69,090 toneladas.
Debe hacerse notar que la producción citada representa un notable aumento con
respecto al año anterior, a pesar de los daños causados por las sequías y fuertes heladas
registradas principalmente en la zona Norte del Estado.

También se estima pertinente consignar que de los 8,184 carros de verduras (tomate y
chile) de que se hizo mensión, fueron exportados 7,320 y el resto se destinó al consumo
interior.

CRÉDITO. Consecuente con el interés e importancia de nuestra agricultura, por

conducto de la Dirección del Ramo, mi Gobierno gestionó y obtuvo el aumento de las
inversiones del Banco Nacional de Crédito Ejidal, cuya Institución a través de su Agencia en
Culiacán distribuyó sus créditos en la siguiente forma: Crédito de Avío $11,000.000.00;
Crédito Comercial Prendario, $2'500,000.00, y Crédito Refaccionario $13'500,000.00,
sumando en total $27'000,000.00, lo que apenas puede satisfacer las necesidades de 44,000.00
de las 108,079 hectáreas de tierras ejidales de riego y humedad que existen en Sinaloa y que
reclaman ser aprovechadas en toda su capacidad de rendimiento, sobre la base de crédito barato
y oportuno. Es pues, digna de especial mención la labor desarrollada por la Agencia en
 31

Culiacán del Banco de Crédito Ejidal, que año con año viene aumentando sus inversiones en
provecho de los campesinos organizados. Separadamente opera la Agencia de este Banco en
Los Mochis, con un capital de $6'000,000.00.

En forma igualmente valiosa para nuestra economía han venido operando el Banco
Provincial de Sinaloa, que invirtió $11'000,000.00, el Banco Nacional de México, el Banco de
Sinaloa, el Banco Nacional de Crédito Agrícola y la Unión de Crédito Agrícola e Industrial.
Esperamos que para bien propio y el de nuestra Patria, dichas Instituciones canalicen cada día
más sus créditos al agricultor grande y pequeño, pues nuestra divisa y principal deber en esta
hora de prueba, es producir y más producir para que el Pueblo tenga que comer.

Por conducto de esta Dirección se expidieron credenciales a los integrantes de 7

Comités Ejecutivos Agrarios, y se tramitaron 33 solicitudes de ampliaciones y dotaciones de
tierras ejidales, que fueron publicadas en el Periódico oficial del Estado dentro del plazo
señalado al efecto por el Código Agrario, para ser turnadas oportunamente a la Comisión
Agraria Mixta para la instauración de los expedientes respectivos.

VIVERO DEL ESTADO. Indiscutiblemente que la extensión de nuestros bosques,

parques, jardines, etcétera, influye en la climatología de cualquier región o lugar del Estado.
Por tal motivo mi Administración ha tomado muy especial empeño en intensificar amplia y
efectivamente los trabajos del Vivero con que cuenta, proveyéndolo de personal competente
para poner en condiciones sus diferentes cuarteles de semilleros y trasplantes, y lograr, como se
hizo, la aclimatación de nuevas especies forestales de ornato y frutales. Con la cooperación de
los Ayuntamientos se ha venido auspiciando la arbolización de nuestras ciudades y pueblos, y a
la vez se formaron huertos y parques en las plantas de bombeo puestas en servicio por el propio
Gobierno.

En el período anterior fueron donadas a distintas instituciones y a particulares 6,718

plantas de diversas especies, y en el lapso por el que se informa se distribuyeron 33,022
plantitas perfectamente desarrolladas. En la actualidad contamos con 125,000 arbolitos en edad
de vivero que ponemos a disposición de todos los sectores sociales.
 32

GANADERÍA. De la depuración de la estadística ganadera que se lleva a cabo en esta

Entidad por la Dirección de Agricultura y Ganadería, podemos estimar la existencia de ganado
en la cantidad de 400,000, cabezas aproximadamente.

Para estimular este importante renglónde la economía Sinaloense se han organizado 10

Asociaciones Ganaderas que funcionan con la aprobación de la Secretaría de Agricultura y
Ganadería y el apoyo de mi Administración. En los últimos días del mes de agosto anterior,
representantes de las citadas Asociaciones, atendiendo al llamado que este Gobierno les hizo,
celebraron interesante junta durante tres días, en el Salón rojo de la Casa de Gobierno, en cuya
reunión, entre otras cosas se discutió y aprobó el Proyecto de Ley Ganadera formulado por la
Dirección del Ramo.

SERVICIO METEOROLÓGICO. En este aspecto, como siempre, se cooperó con la

Dirección del Servicio Meteorológico dependiente de la Secretaría de Agricultura y Ganadería,
rindiéndole los informes relativos de las Estaciones de esta Capital, el Fuerte y San Ignacio,
habiéndose tenido el control técnico de las estaciones termopluviométricas de Huites, Aguajito,
Conitaca, Guadalupe de los Reyes, La Cruz y San Blas. Además se mantivo contacto y
cooperación con las estaciones meteorológicas y aerológicas establecidas en el Puerto de
Mazatlán, las cuales están a cargo de la Dirección de Meteología e Hidrología.
El Observatorio de la localidad continúa proporcionando sus datos a las instituciones,
dependencias, y al público en general.

En vista del progreso de nuestra Entidad y de la importancia que para la misma tiene el
servicio de meteorología, mi Gobierno ha emprendido gestiones tendientes a obtener del
Gobierno Federal el establecimiento de nuevas estaciones de esta índole, ya que así lo demanda
nuestra agricultura y la navegación aérea y marítima.

CONFEDERACIÓN DE ASOCIACIONES AGRÍCOLAS DEL ESTADO DE SINALOA

La consigna del Ciudadano Presidente de la República, por lo que al desarrollo de la

producción agrícola de México se refiere, y que está contenida en la significativa frase
AProducir lo que el Pueblo necesita para comer@, ha venido siendo atendida en forma
 33

satisfactoria por la citada Confederación de Asociaciones Agrícolas, Institución descentralizada

que colabora con mi Administración en la solución del problema de la alimentaión popular a
efecto de lograr la cimentación, en el campo, de la auténtica independencia económica de
Sinaloa, Entidad que ocupa ya un lugar distinguido, debido al esfuerzo de sus mejores hijos, en
la Campaña de Recuperación Económica Nacional.

La Patriótica cooperación de la CAADES, que está a tono con los deseos del Señor
Presidente Licenciado Don Miguel Alemán, consiste por una parte, en la incrementación de la
producción de cereales con tendencias a abatir los precios prohibitivos y a combatir la escasez,
y por otra parte, en producir mayores cantidades de artículos de exportación a efecto de
coadyuvar con el Gobierno mexicano en la estabilizacióny afianzamiento de nuestra moneda.

En este aspecto de las actividades de la Confederación informo a ustedes, Ciudadanos

Diputados: Que durante la temporada agrícola de 1947-1948 los cosecheros sinaloenses
exportaron sus verdura a los mercados de los Estados Unidos de Norte América, en 7,320
carros de ferrocarril, 986 carros más que en el ciclo agrícola anterior. La exportación de
legumbres no fue mayor porque en los primeros meses del año actual se abatieron 2 intensas
ondas gélidas que ocasionaron grandes pérdidas en los plantíos, principalmente en la zona
Norte del Estado.

La Confederación de Asociaciones Agrícolas cuenta nuevamente con subsidios

federales, los que habían sido suprimidos desde el primero de enero de 1947, a través de un
acuerdo dictado por la Secretaría de Hacienda y Crédito Público. La concesión de los subsidios,
en condición ventajosa para los agricultores sinaloenses, fue el resultado de largas y
continuadas gestiones ante el Comité de Aforos y la propia Secretaría de Hacienda, hasta llegar
ante el Señor Presidente de la República, quien comprensiva y justicieramente, dictó el acuerdo
definitivo.

La cosecha de garbanzo de 1947, que ascendió a 33,000 toneladas (660,000 sacos de 50

kilos) fue vendida a la AExportadora de Garbanzo@, S.A. y a la ACompañía Agrícola y
Comercial del Noroeste@, S.A., a razón de Dlls. 17.65 diez y siete dólares sesenta y cinco
centavos de dólar el saco de 100 kilogramos, obteniendo los vendedores por ese concepto Dlls
5'824,500 cinco millones ochocientos veinticuatro mil quinientos dólares.
 34

Por gestiones también de la CAADES y de otras Instituciones, se obtuvo que la venta

del garbanzo fuera libre. El Señor Presidente de la República, oyendo la voz de los agricultores
de estas regiones y ubicándose dentro de un terreno de alta justicia, resolvió en definitiva el
agudo problema de la exportación de tal leguminosa, que ha influido poderosamente en la
balanza del comercio exterior de México.

La Institución a que me he venido refiriendo, ha dado cima a su viejo proyecto que con
tesón venía madurando consistente en la creación de un campo agrícola experimental. Este
organismo, que tiene un amplio programa de actividades, ya está funcionando bajo el cuidado
de dos competentes agrónomos, y sus trabajos comprenden: el estudio de cultivos no
concoidos, la selección de semillas a través de la autofecundación y la hibridación, la
aclimatación de forestales y frutales, estudio de plagas y enfermedades, pruebas de maquinaria
agrícola y funcionamiento de un Departamento de consulta para Agricultores.

También satisfáceme informar que el moderno edificio que la Confederación construye

en esta Capital quedará terminado para fines del año en curso, con un costo de $700,000.00, y
en él instalará sus propias Oficinas, el Casino de más de 4,000 agricultores que son sus
agremiados, y contará asimismo con despachos y habitaciones.

Además la CAADES, por conducto del Banco de Sinaloa, S.A., avaló préstamos de
avío durante la temporada de 1947-1948, por la cantidad de $675,558.00, concedidos para las
siembras de maíz, ajonjolí, cacahuate y milo-maíz, en 9,907 hectáreas.

Para terminar este capítulo sólo me resta recoger de la cosecha intelectual del Presidente
y Gerente de la Confederación de Asociaciones Agrícolas del Estado, aquella oración
expresada a manera de sentencia, de promesa y de anhelo, en su último informe que rindió con
la personalidad que se menciona, deseando de mi parte que la misma se convierta en el juicio
inequívoco de la razón social: ALA CAADES no es una simple bolsa de valores para especular
sobre el garbanzo y las verduras; es un aparato compuesto por más de 4,000 agricultores
confederados que pretende levantar la riqueza de Sinaloa a su más alta trayectoria; es un
conjunto de más de 4,000 hombres que vibra con los más serios problemas que pesan sobre el
 35

Pueblo Mexicano; es un órgano trascendental de cooperación al Gobierno generoso de la

Revolución mexicana@.

IRRIGACIÓN

Estimo que la riqueza de Sinaloa radica fundamentalmente en sus fecundos y extensos

campos, pero para hacerlos producir no basta el reconocido espíritu de trabajo de nuestros
agricultores; es EL AGUA, junto con esa patriótica actitud, el factor esencial que hará de
nuestro querido Estado, el imperio agrícola de que nos hablaba desde esta misma tribuna,
nuestro predilecto amigo, el señor Ingeniero Don ADOLFO ORIVE ALBA, Secretario de
Recursos Hidráulicos de México.

Por ello, con beneplácito, paso a referirme a la obra realizada por mi Gobierno en esta
materia a través de la Junta Local de Irrigación.

OBRAS TERMINADAS.- En el FUERTE, quedó terminada la Planta de Bombeo que

se encuentra localizada aguas abajo de la población. Dicha planta está formada por una bomba
de 550 litros por segundo, movida por un motor de 120 H.P.; los canales se encuentran
totalmente concluidos y pondrán bajo riego 500 hectáreas pertenecientes en su mayor parte al
Ejido de ABAROTEN@, beneficiando también algunas superficies de pequeños agricultores.
Esta obra es de gran utilidad social y económica para la Villa de El Fuerte ya que no contaba
sino con muy escasa superficie de riego.
EN BAMOA, Municipio de Guasave, se terminaron las excavaciones del gran Lateral
16-864 del Canal de Bamoa y algunas estructuras sobre este mismo Lateral, con lo que se
pondrán bajo riego 6,000 hectáreas. La Junta emprendió la apertura de este lateral que se
desprende del kilómetro 16-864 del Canal principal y también la construcción de Obras de Arte
y Sub-Laterales dependientes de él, con el propósito de llevar sus beneficios a la zona que con
anterioridad a la iniciación de esta obra, se encontraba abierta al cultivo y en su mayoría en
poder de los Ejidos de Bamoa, Gambino, Nío y Pueblo Viejo. Además se persiguió la finalidad
de alimentar dentro de las posibilidades de derivación actuales, al Canal de El Burrión
perteneciente al sistema de canales construidos por iniciativa privada y actualmente bajo el
control del Gobierno Federal, para regar tierras ejidales y pequeñas propiedades de la zona de
Guasave. La conexión del Canal Bamoa con el Canal Burrión, establece la posibilidad, cuando
 36

se construya la Presa sobre el Río Sinaloa, del abastecimiento de la red de distribución sobre
ambas márgenes, mediante una obra de derivación única.

En el Municipio de Culiacán, se terminó la Planta de Bombeo de AGUACALIENTE

DE LOS MONZÓN. Tanto las instalaciones propias de la Planta como las excavaciones de la
red de canales se encuentran totalmente concluidas. La Planta de referencia está formada por
una bomba de 200 litros por segundo, movida por un motor de 60 H.P.; deriva aguas del río
Humaya sobre cuya margen derecha se encuentra la instalación mencionada, y domina una
superficie de 250 hectáreas, de las cuales el 60% pertenecen al Ejido de Aguacaliente de los
Monzón y el resto a pequeños propietarios.

En la Zona de LA CRUZ DE ELOTA, se terminaron las Plantas de bombeo de AEl

Jardín@ y la de AEl Roble@. La primera riega 250 hectáreas que pertenecen en su totalidad al
Ejido de La Cruz; está formada por una bomba de 150 litros por segundo con motor de 40 H.P.;
y comenzó a funcionar durante el pasado mes de enero, con lo cual los ejidatarios de esta Zona
realizaron por primera vez un cultivo de AMaíz de Verano@ sobre una superficie de 100
hectáreas.

La Planta de Bombeo de AEl Roble@ la forman una bomba de 200 litros por segundo
con motor de 60 H.P.; y una bomba de 100 litros por segundo movida por motor de 30 H.P.
Con esta Planta de dos unidades se ponen bajo riego 350 hectáreas pertenecientes casi en su
totalidad a los Ejidos de El Roble y La Cruz. La red de canales de ambas Plantas se encuentran,
como las obras de arte de los mismos, completamente concluidos.
En la misma Zona de La Cruz de Elota, se están ejecutando actualmente las obras del
ACanal Principal Margen Izquierda@ del Arroyo del Norote, y en su primera etapa de
construcción, que comprende la correspondiente a un canal de avenidas y sus obras adicionales,
quedará inaugurada en el presente mes de septiembre. Con estas obras se pondrá bajo riego,
con aguas de avenidas, una superficie de 1,200 hectáreas, en su mayoría pertenecientes a
pequeños propietarios. Para completar la obra, la Junta Local de Irrigación está llevado a cabo
los estudios tendientes al proyecto de una presa de almacenamiento, con lo cual el área de riego
se ampliaría a 2,000 hectáreas, aparte, naturalmente, de las obras a ejecutar sobre la margen
derecha del propio Arroyo del Norote, y de las que se hablará después.
 37

En el Proyecto del RÍO BALUARTE en el Municipio de Rosario, quedaron terminadas

las Plantas de Bombeo de Laguna de Beltranes y Agua Verde, sobre la margen derecha, y la
Planta de Apoderado sobre la margen izquierda. Laguna de La Vasqueña del propio río
Baluarte.

La Planta de Bombeo de Laguna de Beltranes está formada por una bomba de 600 litros
por segundo y un motor de 150 H.P.; pone bajo riego 1,000 hectáreas distribuídas entre los
Ejidos de Laguna de Beltranes, Nieblas y El Pozole, así como algunas superficies de pequeños
proopietarios. Fue inaugurada el 1/o. de abril del presente año, por el C. Presidente de la
República, y desde esa fecha ha venido funcionando sin interrupción.

El equipo de bombeo de Agua Verde está integrado por una bomba de 600 litros por
segundo y un motor de 150 H.P.; y dominará una superficie de 1,000 hectáreas pertenecientes
en su mayoría al Ejido de Agua Verde, beneficiando también a un grupo de pequeños
propietarios. Sus instalaciones se encuentran totalmente terminadas y sus canales principales en
la última etapa de construcción, por lo que a fines del mes que corre puede ser inaugurada para
que inicie su funcionamiento definitivo.

La Planta de Bombeo de Apoderado, fue inaugurada por nuestro estimado conterráneo,

el Ciudadao Coronel y Senador Don CARLOS I. SERRANO, en representación del Licenciado
Don MIGUEL ALEMÁN, Presidente de la República, el día primero de abril del año en curso.
Este equipo consta de dos bombas de 400 litros por segundo cada una, movidas
respectivamente por motores de 120 H.P.; y su riego beneficiará a 1,200 hectáreas que
pertenecen en su mayoría a los ejidos de Apoderado y El Pozole.
Para dar una idea completa del esfuerzo realizado haremos una concentración de las
superficies que se ponen bajo riego con las obras terminadas durante el período a que este
Informe corresponde.

En El Fuerte, por bombeo, 500 hectáreas nuevas y por gravedad, 400 hectáreas más.
Zona de Bamoa, Guasave, por bombeo con los equipos de Cruz Blanca y Cubiri, 1,500 y por
gravedad, 12,000 hectáreas. San Pedro Guamúchil, por gravedad 400 hectáreas. Aguacaliente
de los Monzón, por bombeo, 250 Has. La Cruz de Elota, por bombeo 600 hectáreas y 1,200 por
gravedad. En el Municipio de Rosario, por bombeo, 3,200 hectáreas, haciendo un total de
 38

20,050 hectáreas nuevas que podrán rendir cuando menos dos cosechas anuales completamente
aseguradas.

OBRAS EN OPERACIÓN

La Junta tiene actualmente en operación: La Presa de Jecolua, Las Plantas de Bombeo

Cruz Blanca y Cubiri de la Capilla, el Canal de Bamoa y el equipo de Bombeo de El Jardín,
que en conjunto pusieron bajo riego 5,700 hectáreas. Durante este mismo año, a partir del
presente mes, entrarán en operación las Plantas de Bombeo de El Fuerte, Aguacaliente de los
Monzón, El Roble, Laguna de Beltranes, Agua Verde y Apoderado, así como el Canal del
Norote.

ESTUDIOS Y OBRAS EN EJECUCIÓN

De acuerdo con la distribución de estudios y obras de la Junta Local de Irrigación, esta

Dependencia tiene en ejecución, aparte de las obras ya terminadas, los trabajos que a
continuación se detallan.

Municipio de El Fuerte. Se están realizando los estudios correspondientes al proyecto

del Arroyo de Barotén, habiéndose terminado ya los estudios topográficos del Vaso de
Tetaroba y se están ejecutando los de la zona de riego de este Proyecto, con el cual se irrigarán
10,000 hectáreas aprovechando para ello las aguas del citado Arroyo, mediante la construcción
de una Presa en la Boquilla de El Cajón. En el presupuesto de 1949 figurará la iniciación de tan
importante obra socio-económica.

El Proyecto del ALLANO DE LOS SOTO@, mediante el cual se irrigarán 2,000

hectáreas de tierras ejidales en su gran mayoría, entró al período de realización. La superficie
indicada se regará mediante la instalación de una Planta de Bombeo sobre la margen derecha
del Río Fuerte y a inmediaciones de la ranchería de El Vadito. El equipo de bombeo lo
integrarán dos bombas de 600 litros por segundo cada una, movidas respectivamente por dos
motores de 150 H.P. De este Proyecto se encuentran realizados los estudios topográficos y se
ha iniciado la localización de los canales y la instalación de la Planta propiamente dicha,
considerando que para el próximo mes de enero, también entrará en operación.
 39

BAMOA. Habiendo hecho ya mención de las obras terminadas del gran Lateral 16-864,
lo que actualmente se lleva a cabo en este sistema de riego es el Canal de Desfogue de la Obra
del kilómetro 6-720 y estructuras menores sobre el Lateral 16 ya mencionado.

MUNICIPIO DE MOCORITO. En la actualidad se estudian 2 Proyectos. El primero

tiene por objeto regar por bombeo las tierras adyacentes de la población de Mocorito, sobre
ambas márgenes del río del mismo nombre. Con el segundo, se pretende aprovechar las aguas
de avenidas o regularizadas del Arroyo de Pericos para el riego aproximado de 6,000 hectáreas
localizadas sobre sus márgenes, desde la población de Pericos hasta la de Caimanero. En tal
Proyecto ya se terminaron los estudios topográficos de la zona de riego, se iniciaron los del
probable vaso de almacenamiento a inmediaciones del antiguo poblado de Comanito, y con los
datos que se poseen procederá la Junta a realizar el Proyecto de canales, con los cuales se
pondrán bajo riego 2,000 de las 6,000 hectáreas que se indican, mientras se construye el vaso
de almacenamiento también expresado. En el próximo Presupuesto se incluirá la realización de
la primera parte de este Proyecto.

MUNICIPIO DE SAN IGNACIO. De acuerdo con el Proyecto del Río Piaxtla, se están
realizando los estudios necesarios para encontrar la posibilidad de regar las tierras localizadas
sobre las márgenes del río, en la zona adyacente del poblado de Camino Real sobre la margen
derecha, y los de AHacienda de Piaxtla de Abajo@ y AHacienda de Piaxtla de Arriba@, sobre la
margen izquierda, aprovechando las aguas de avenidas y las de estiaje de dicho río. Ya se
terminaron los estudios topográficos relativos a las dos márgenes y se ha hecho la localización
de canales. Por falta de Presupuesto no fue posible afrontar la ejecución de estas obras en el
curso del presente año pero se llevarán a cabo a partir del venidero, para poner bajo riego 3,000
hectáreas aproximadamente pertenecientes en su mayor parte al Ejido de las Haciendas de
Piaxtla, y como 700 hectáreas en su mayoría de la propiedad de pequeños agricultores. En caso
de que no puedan dominarse en su totalidad esas superficies a base de simple gravedad, se
instalarán las unidades de bombeo que fueren indispensables.

La Junta pretende extender los estudios a la zona agrícola localizada río abajo de la ya
mencionada, con la finalidad de poder determinar las posibilidades de un aprovechamiento
total de los recursos hidrológicos y agrológicos del río Piaxtla; pero estos estudios no se
 40

iniciarán sino hasta haber terminado los correspondientes a la zona que se desea beneficiar
desde luego.

PROYECTO DEL RÍO BALUARTE. Próximamente se iniciarán los estudios

topográficos sobre la margen izquierda del río Baluarte con la tendencia de aprovechar sus
aguas de avenidas para regar en tal forma una extensión que pueda llegar a 20,000 hectáreas,
incluyendo las tierras adyacentes de la población de Escuinapa. Dichos trabajos se empezarán
al finalizar el actual período de lluvias, y en el curso del año próximo se iniciarán las partes de
la obra que resulten factibles. La importancia de esta obra no escapa a la comprensión de nadie,
pero es elemental que traerá consigo el señalado mejoramiento de la economía del Sur del
Estado, que en el presente régimen administrativo ha recibido la atención que justamente
merece y corresponde.

PRESUPUESTOS ANUALES DE LA JUNTA LOCAL DE IRRIGACIÓN

En el año actual, la Junta operó con un presupuesto de $2'000,000.00 el que está

integrado con el cincuenta por ciento aportado por el Gobierno del Estado y otra parte igual por
el Gobierno Federal, a través de la Comisión Nacional de Irrigación y de la actual Secretaría de
Recursos Hidráulicos.

Los Presupuestos de la Junta desde el año de 1945 hasta el presente han sido como
sigue: en 1945 $600,000.00; en 1946 $1'200,000.00; en 1947 $2'000,000.00; y en 1948
$2'000,000.00, sumando lo invertido hasta la fecha la cantidad de $5'800,000.00. Dividiendo
esa suma entre las 20,050 hectáreas beneficiadas, resulta una inversión de $289.28 por
hectárea, lo que significa un costo récord por su economía.

En mi anterior Informe decía que antes de un año tendríamos en operación varios

canales, y los equipos de bombeo adquiridos por mi Administración para impulsar y asegurar el
esfuerzo de numerosos núcleos ejidales, que, contando con las parcelas de que habían sido
dotados, por la falta de agua veían con desaliento lo nugatorio de sus sacrificios. Mas hoy, al
informar a ustedes que se ha cumplido el programa que concebimos y trazamos para este año
bajo la influencia del recuerdo de las ansias del campesinado, que dio precisamente alma,
fuerza y proyección idealista a nuestra gran lucha social, plasmando con su sangre y con su idea
 41

leyes que vinieron a garantizar el derecho a la tierra que el Gobierno les había entregado para
que, trabajándola con amor y constancia, pudiera convertirla en semillero risueño de dulce
redención, no puedo menos que pensar en la felicidad que hemos llevado a cientos de rústicos
hogares, y lo mucho que esto significa para nuestra economía, y para el prestigio del Régimen
Revolucionario que con toda atingencia, con profundo sentido de responsabilidad y ascendrado
patriotismo, dirige el Señor Licenciado Miguel Alemán.

RAMO EDUCACIÓN

Ha sido preocupación constante de mi Gobierno el desarrollo de la Educación Pública,

porque en ella se finca el progreso espiritual y material de nuestro Pueblo. Por ello
precisamente hemos seguido concediendo atención preferente y sostenida a todos los aspectos
de tan importantísimo Ramo, aumentando al efecto su Presupuesto hasta donde las
posibilidades económicas lo permitieron, con lo que se obtuvo desde luego significativa
mejoría en los sueldos del magisterio, pudimos disponer de mayor personal para el servicio,
auspiciar el adelanto profesional de los mismos maestros y construir, ampliar y reparar buen
número de edificios escolares.

Los datos que a continuación se consignan, expresan el esfuerzo de mi Administración

en este Ramo:

PRESUPUESTO

El Presupuesto para la función educativa en el presente ejercicio fiscal asciende a la

cantidad de $5'618,719.64, que representa el 43% del Presupuesto total del Estado, y un
aumento, con relación al del año anterior, de $1'393,635.64, ya que el Presupuesto de dicho año
fue de $4'225,084.00, y con respecto a 1944 correspondiente a la pasada Administración, cuyo
Presupuesto fue de $2'448,283.00, el aumento asciende a $3'170,436.64.

EDUCACIÓN PREESCOLAR

Considerando que la Educación Pre-escolar es la base de la Educación Primaria, nos

hemos empeñado en atender debidamente a los jardines de niños, para lo cual mejoramos sus
 42

instalaciones y construimos nuevos edificios, dotándolos de personal suficiente y preparado, y

de mobiliario y material de trabajo necesario para su normal funcionamiento, toda vez que en
ellos debe dirigirse en forma adecuada, como se ha venido haciendo, el desenvolvimiento
integral de las facultades infantiles con métodos especiales y graduados que fijan los programas
que al respecto ha formulado la Secretaría de Educación Pública, adoptados por mi Gobierno
con las modificaciones que exige el medio sinaloense.

3,578 párvulos bajo la acción de 141 directoras, educadoras, niñeras y acompañantes de

piano, recibieron durante el período escolar anterior, en los 12 centros de esta índole que
funcionaron en el Estado, los beneficios que reportan dichas instituciones, de las que pienso
establecer mayor número en la medida que los recursos económicas de la Administración lo
vayan permitiendo, en la inteligencia de que procederé desde luego a la construcción de
edificios en la localidad y en la Ciudad de El Fuerte, habiendo adquirido ya los terrenos que se
necesitan para ese objeto.

EDUCACIÓN PRIMARIA

Siendo la Educación Primaria la educación básica del Pueblo Sinaloense, destinada a la

asimilación del futuro ciudadano al grupo social a que pertenece, el Gobierno del Estado le ha
dedicado una parte considerable del Presupuesto del Ramo, destinándolo al sostenimiento tanto
de las escuelas primarias, rurales como urbanas, habiendo funcionado durante el período
anterior, 80 escuelas urbanas atendidas por 659 maestros, entre directores y maestros de grupo;
6 escuelas primarias con turno vespertino, atendidas por 52 maestros; 441 escuelas rurales con
699 maestros, y 2 escuelas suplementarias para reclusos, todas con una inscripción de 63,750
alumnos y 44,551 de asistencia media durante el año.

Todas las escuelas primarias fueron dotadas oportunamente de material escolar, útiles y
demás enseres de trabajo, con un costo de $39,950.00. Además se compraron libros de lectura
para los 6 grados de la Escuela Primaria, con valor de $75,000.00. La mayor parte de este
material se distribuyó al iniciarse al período escolar, por conducto de los Inspectores Escolares
de Zona.
 43

Igualmente se dotó de mobiliario a las escuelas ADr. Mariano Romero@, de Quilá, Los
Mochis, El Fuerte (Prof. José Rentería), Centro Escolar AGral. Ángel Flores@, de Mazatlán,
Verdura, las que inauguraremos en estos días a partir de mañana, y a las escuelas AGral. José
Aguilar@, de La Cruz, inaugurada por el C. Presidente de la República el 2 de abril próximo
pasado, Cosalá (próxima a inaugurarse), Navito, San Alejandro, San Manuel y Portaceli, estas
tres últimas federales, con un costo de $128,000.00.

Considero de interés hacer notar que el creciente aumento de población escolar

registrado en los principales centros urbanos del Estado, hizo insuficiente la capacidad de los
locales de las escuelas primarias diurnas para admitir el excedente a que me refiero, por lo que,
y para resolver temporalmente el problema, en tanto se construyen los edificios escolares que se
necesitan, establecimos 6 escuelas primarias con turno vespertino, las que funcionaron con
horario especial, pero sujetas a los mismos programas y disposiciones contenidas en el
Reglamento de Educación.

Además de las escuelas primarias mencionadas, funcionó durante el mismo período

escolar, el Internado de Primaria establecido en esta Capital en beneficio de los niños sin
padres o bien procedentes de hogares desorganizados o carentes de recursos económicos. Esta
Institución estuvo atendida por un director, un secretario, dos prefectos y 17 maestros de grupo
y el personal de servidumbre necesario, con una asistencia de 180 alumnos internos. El
establecimiento de referencia adquirió vestuario, mobiliario, herramientas, artículos deportivos
y una máquina de coser, y al edificio se le construyeron 3 baños y se le hicieron reparaciones,
incluyéndose en ellas el arreglo de las tuberías para el mejoramiento del servicio de agua
potable.

En todas las escuelas primarias se desarrollaron normalmente los programas de

educación puestos en vigor desde el año de 1946, y su funcionamiento se normó por las
disposiciones contenidas en el Reglamento relativo, aplicándose oportunamente las pruebas
semestrales y las finales para determinar el grado de aprovechamiento obtenido por los
alumnos, de conformidad con el Instructivo elaborado al efecto por la Dirección de Educación.
Los resultados alcanzados durante el período escolar 1947-1948, son los siguientes:
 44

Alumnos inscritos en el año 63,790

Bajas durante el año 9,886

Existencia a fin de año 53,908

Asistencia media durante el año 44,551

Alumnos promovidos 36,136

Aprovechamiento 67 %

PARCELAS Y COOPERATIVAS ESCOLARES

Considerando que las parcelas escolares constituyen un valioso instrumento

experimental en la Educación Rural y pueden representar una efectiva fuente de ingresos para
los mismos planteles, se concedió atención especial a su funcionamiento, habiendo logrado mi
Administración que operara un número considerable de estos anexos de las escuelas primarias,
sujetos a la reglamentación correspondiente y a la vigilancia de maestros e inspectores de Zona.
Para el próximo período escolar dictaremos medidas encaminadas a dotar de parcelas a todas
las escuelas rurales dependientes de este Gobierno, iniciando las gestiones del caso ante la
Delegación Agraria, Liga de Comunidades Agrarias y entre las propias Comunidades Ejidales.

También funcionaron en los principales centros de población del Estado, cooperativas

de consumo establecidas en los planteles oficiales, las que fueron atendidas por alumnos y
maestros, con resultados satisfactorios en lo que se refiere a las finalidades de formación social
y moral que con ellas se persiguen.

INSPECCIÓN ESCOLAR

La supervisión y vigilancia de los planteles de Educación Primaria, estuvo a cargo de 10

inspectores, distribuidos en otras tantas Zonas Escolares y cuya labor se desarrolló de acuerdo
con el Reglamento de funciones de este personal, habiendo visitado regularmente las escuelas
 45

de su jurisdicción, dando las orientaciones necesarias para la mejor realización del trabajo
escolar, promoviendo y vigilando la buena marcha de las escuelas confiadas a su cuidado, así
como la cooperación de la Comunidad en favor de la escuela, manteniéndose siempre en
contacto con la Dirección del Ramo a fin de hacer más efectiva su labor.

Siendo la inspección escolar un órgano de relación entre las escuelas y el Gobierno,

para que éste pueda conocer en todo momento la situación educativa y controlar debidamente
su funcionamiento, estudia la posibilidad de coordinar la supervisión de las escuelas primarias
y jardines de niños en el Estado mediante la celebración de un convenio con la Secretaría de
Educación Pública sobre la base de formar tantas zonas escolares como inspectores de uno y
oro sistema estén actualmente en servicio, a efecto de que cada uno de ellos pueda supervisar
indistintamente las escuelas locales y federales que le correspondan.

ESCUELAS DE ENSEÑANZAS ESPECIALES

El aumento de población en la Entidad y el establecimiento de nuevas fuentes de

trabajo, plantea la necesidad de preparar convenientemente a la juventud sinaloense para que
pueda actuar ventajosamente en las distintas actividades que la vida moderna ofrece.

De acuerdo con lo anterior, el Gobierno a mi cargo procuró mejorar la calidad de los

conocimientos que se imparten en las escuelas de enseñanzas especiales que funcionan en esta
Ciudad y en el Puerto de Mazatlán, a las que asisten, principalmente, jóvenes pertenecientes a
familias humildes, deseosos de capacitarse para la lucha por la existencia.

La Escuela de Enseñanzas Especiales de Mazatlán registró una inscripción de 130

alumnos en los 3 años de la Carrera de Comercio y en los cursos de Corte y Confección de
Ropa, Economía Doméstica, Bordado, Pequeñas Industrias, Cocina, Repostería, y Puericultura,
habiendo terminado su carrera comercial 11 alumnos.
Además de las distintas actividades de carácter cívico y social en las que participó, la
Escuela de referencia aumentó su mobiliario, material de trabajo, máquinas de escribir, y
recibió durante el período de que me ocupo un aumento de plazas de maestros para la atención
de las materias de enseñanza que constituyen el 3/er Año de la carrera comercial.
 46

A la Escuela de esta Capital, asistieron 106 alumnos y se le aumentó el personal

necesario para la atención de las materias correspondientes al 2/do. Año de la carrera
comercial, habiéndose efectuado las pruebas finales con resultados satisfactorios, y se abrió al
público una exposición de los distintos trabajos hechos por los alumnos durante el año.

EDUCACIÓN ESTÉTICA

Este importante aspecto de las manifestaciones del espíritu, estuvo a cargo de un

Promotor de Cultura Estética, profesores de enseñanzas musicales, acompañantes de piano y
profesores de Danza y de Educación Física, adscritos a las escuelas primarias del Estado,
funcionando además una Escuela de Música en Mazatlán y otra en esta Capital, en las que se
impartieron enseñanzas de Solfeo, Teoría Musical y manejo de instrumentos musicales. El
profesorado desarrolló su labor de conformidad con los programas y calendario relativos,
habiendo cooperado en la celebración de ceremonias y festivales donde los educandos
demostraron su aprovechamiento mediante la presentación de tablas de gimnasia calistécnica y
rítmica, juegos organizados, pirámides, tablas con aparatos portátiles, grandes conjuntos de
bailables folclóricos regionales y nacionales, y ejecuciones musicales.

EDUCACIÓN FÍSICA

Esta otra Rama educativa y social estuvo a cargo de un Promotor de Educación Física,
11 profesores y 10 ayudantes, cuya labor se desarrolló en los términos del programa vigente en
las escuelas primarias, que comprenden juegos organizados, gimnasia sueca, calistécnica,
rítmica, con aparatos, saltos, carreras, deportes y enseñanza pre-militar.

Durante el año escolar se organizaron campeonatos de Boli-bol y Soft-bol e en la mayor

parte de los Municipios de la Entidad, y se hicieron extensivos estos beneficios a las
comunidades y rancherías que se significaron por su entusiasmo y empeño por cultivar el
desarrollo del músculo.
El Ejecutivo a mi cargo se propone adquirir suficiente material deportivo para
distribuirlo en forma adecuada en el próximo período lectivo, en las escuelas que dependen de
este Gobierno.
 47

Por último, el profesorado de Educación Física prestó su valiosa cooperación en la

conmemoración de las fechas señaladas en el Calendario Cívico Oficial, sobresaliendo su
participación en los festivales elaborados con motivo del Día de la Bandera, de fin de cursos y
de la Visita del Ciudadano Presidente de la República.

EDUCACIÓN SUPERIOR

Consecuente con el criterio que he sustentado de impulsar la Educación Pública en

todos sus aspectos y grados, la Educación Superior en el Estado, representada por la
Universidad de Sinaloa, ha recibido de parte de mi Gobierno, la atención necesaria para el
mejor cumplimiento de su alta función educadora. Al efecto, se ha aumentado el impuesto
adicional destinado a esta Institución, del 2%, que percibía anteriormente, al 5% teniendo un
ingreso anual por ese concepto de $368,183.35, además de la asignación de $25,000.00, que
percibe conforme a la Ley de Ingresos y Egresos vigente, y de $50,000.00 de subsidio que le
otorga la Federación.

Igualmente se dotó a la Universidad de Sinaloa de una nueva Ley Orgánica, por la cual
se le restableció su antigua autonomía con el fin de que se organice y encauce en la forma mas
conveniente a los intereses de la cultura.

Con el mismo fin de impulsar la Educación Secundaria, poniéndola al alcance del

mayor número de jóvenes, mi Gobierno ha seguido impartiendo su ayuda económica a las
Escuelas Secundarias por Cooperación para Hijos de Trabajadores, de Los Mochis y de
Guamúchil, y a la Escuela Secundaria de Mazatlán, con erogación total de $57,400.00 anuales.

Además, con el objeto de dar oportunidad a los jóvenes que se distingan en sus
estudios, pero que carecen de los recursos económicos necesarios para hacer una carrera
profesional, el Gobierno a mi cargo sostiene 143 estudiantes becados en la Universidad de
Sinaloa y en diversas escuelas profesionales de la Capital de la República. Por tal concepto el
Estado gasta anualmente $98,748.00

BIBLIOTECAS
 48

La Biblioteca Pública ALic. Abelardo Medina@ de esta Capital, funcionó regularmente,

no así la de Cosalá que se clausuró en el mes de junio último por falta de lectores y con el
propósito de trasladarla al nuevo local que ocupará la Escuela Primaria del lugar, donde espero
que rendirá mayores beneficios.

La Biblioteca ALic. Abelardo Medina@, estableció servicios nocturno y dominical en

provecho de los trabajadores y empleados que sólo puedan concurrir a ella por las noches y
durante los domingos. Igualmente ha extendido los beneficios de la lectura a los reclusos de la
Penitenciaría del Estado, de acuerdo con las autoridades respectivas.

En la mencionada Biblioteca, que fue visitada por más de 7,000 lectores, se han
formulado nuevos catálogos de las obras existentes y se ha proporcionado un importante
servicio al público en general, y especialmente a los estudiantes de la Universidad de Sinaloa,
Escuela Prevocacional y de Enseñanzas Especiales, por medio de obras de texto aprobadas para
estas escuelas.

Asimismo mi Gobierno adquirió un importante lote de obras selectas para la Biblioteca

Pública que está funcionando en la población de Guasave, bao el patrocinio del Club de Leones
de dicho lugar, siendo mi propósito adquirir mayor número de obras para los establecimientos
de referencia.

MEJORAMIENTO PROFESIONAL DEL MAGISTERIO

En repetidas ocasiones he manifestado la necesidad de mejorar la obra educativa de

Sinaloa en los distintos aspectos que la forman, es decir, tanto por lo que se refiere a las
condiciones materiales de los planteles, como a la eficiencia de los maestros que los atienden y
a la bondad de los métodos y técnica de enseñanza que se apliquen; y como considero que el
Maestro es el factor esencial de la Educación, he procurado por todos los medios posibles
facilitar su capacitación profesional. Por ello mi Administración ha establecido escuelas
normales vespertinas en esta Capital y en Mazatlán, en beneficio de los maestros al servicio del
Estado no titulados de ambas poblaciones. Tales instituciones ajustan sus enseñanzas a los
planes y programas de estudios de la Escuela Nacional de Maestros de la Capital de la
República, cuentan con un personal de 26 profesores de reconocida competencia, y se les ha
 49

dotado de mobiliario, libros y material de trabajo, representando su sostenimiento actual la

cantidad de $28,680.00.

Aunque no todos los maestros que carecen de título han respondido al esfuerzo del
Estado, persistiré en el empeño de proporcionarles la preparación necesaria que les permita
desempeñar satisfactoriamente su importantísima función educadora, y con esta finalidad
procuraré crear para el próximo año lectivo, la Escuela Normal de Sinaloa, como una
Institución dependiente de la Dirección del Ramo, dándole la organización que requiere este
tipo de planteles, pues es mi propósito y para ello no omitiré esfuerzo alguno, acelerar con
mentores ampliamente preparados la marcha Cultural del Pueblo y modelar hasta lo indecible
el espíritu de la juventud.

CONDICIONES ECONÓMICAS DEL MAGISTERIO

Considerando que la eficacia de la labor de los maestros depende en gran parte de sus
condiciones económicas, y reconociendo igualmente que a pesar de los aumentos progresivos
que les concedió mi Gobierno en años anteriores, su situación económica dista de ser
satisfactoria dado el alto costo de la vida, haciendo un esfuerzo económico más acordé un
nuevo aumento a su sueldo a partir de enero último, en la cantidad de $30.00 mensuales por
persona, que asciende en total a la suma de $700,000.00 anuales.

De acuerdo con los aumentos concedidos durante mi Administración, y que montan ya a

la cantidad de $1'700,000.00, los sueldos de los maestros han recibido una mejoría que en
algunos casos llega al 100%, como lo demuestran los siguientes datos comparativos: los
maestros de la clase rural que en el año de 1944 tenían un sueldo mensual de $81.25, $93.75, y
$106.25, en la actualidad disfrutan de $165.00, $175.00 y $185.00 mensuales, respectivamente.
Los maestros de Grupo de Primaria Urbana sin título que en aquella fecha tenían sueldo
mensual de $112.50, ahora su sueldo es de $200.00. Los maestros de Grupo de Primaria
Urbana titulados, con sueldo en aquel entonces de $150.00, actualmente disfrutan de $255.00 al
mes. Los directores de Urbana titulados, antes $189.00, ahora $315.00. Los Inspectores de
Zona de Primaria, con sueldo anterior de $475.00 incluyendo viáticos, hoy tienen $575.00
mensuales con viáticos. Por estos datos se verá que los sueldos del magisterio local casi han
llegado a nivelarse con los que disfrutan actualmente los maestros federales.
 50

CONSTRUCCIÓN DE ESCUELAS

Desde el principio de su Mandato, el Ejecutivo a mi cargo se avocó a resolver el

problema de carencia de edificios escolares, por considerarlo de capital importancia para el
desarrollo de la labor educativa planeada con oportunidad.

Al efecto, en el Programa de Gobierno figuró de manera principal la construcción de

edificios escolares en aquellos lugares cuya importancia y necesidad lo requerían. De este
modo, al iniciarse por disposición Presidencial la Campaña Pro-Construcción de Escuelas en
las Entidades Federativas del País, ya el Estado de Sinaloa contaba con un apreciable número
de edificios, construidos algunos con los recursos de mi Administración, otros con la
cooperación del Gobierno Federal y mediante la valiosa aportación de numerosas comunidades
y de varios Ayuntamientos.

En esta tarea, el programa trazado por la Administración se ha venido cumpliendo en su

mayor parte, muchas veces aún con el sacrificio de la economía estatal, ya que así lo exigía la
importancia de la empresa.

Sin embargo, al conocerse la disposición Presidencial que establece la Campaña Pro-

Construcción de Edificios Escolares, el Gobierno de Sinaloa respondió a su llamado patriótico
con el entusiasmo y leal cooperación con que siempre ha respondido a las obras de
trascendencia y beneficio nacional.

En primer término, y de acuerdo con el Instructivo formulado al respecto por la

Secretaría de Educación Pública, se procedió a organizar el Comité Estatal correspondiente,
integrándose en la forma prevenida. Integrado dicho Comité, se ha venido trabajando
activamente para organizar las Juntas Municipales y los Comités Populares, proponiéndome
intensificar esta labor de organización durante el presente período escolar, a fin de que se
proceda inmediatamente a reunir los fondos necesarios, por medio de la venta de bonos,
etcétera, para dar principio a las obras de construcción de edificios escolares, conforme el
Programa que apruebe el citado Comité Estatal.
 51

Independientemente de las actividades anteriores, el Gobierno del Estado, ateniéndose a

su capacidad presupuestal, ha realizado la siguiente labor en materia de construcciones
escolares: construcción y ampliación de la Escuela AProf. José Rentería@, de el Fuerte, con
capacidad para 800 alumnos y costo de $364,223.53; terminación de la Escuela ADr. Mariano
Romero@, de Quilá, con un costo de $97,480.67; construcción de la Escuela de Estación
Verdura: $ 143,389.52; construcción del Centro Escolar AGral. Ángel Flores@ en Mazatlán,
con capacidad para 800 alumnos y un costo de $354,368.88.

Por otra parte el Gobierno del Estado ha proporcionado ayuda económica que asciende
a la cantidad de $27,395.53 a diversas comunidades rurales para la terminación y reparaciones
de sus respectivos edificios escolares, mencionándose entre ellas las siguientes: Cofradía de
Soto, Mocorito; El Castillo, Cofradía de San Pedro, El Limón, San Pedro y Otameto, de
Culiacán; Nío, Guasave; San Luciano, Alhuey y La Reforma, de Angostura; Los Ángeles,
Mocorito, y El Chaco, San Ignacio.

Asimismo han sido terminados, reparados y mejorados en sus instalaciones, los

siguientes edificios escolares: Escuela AGral. Ángel Flores@ (terminada), Centro Escolar
AÁlvaro Obregón@; Escuelas AJosefa Ortíz de Domínguez@, ALic. Eustaquio Buelna@, ADr.
Ruperto L. Paliza@, AEl Vallado@, AAgustina Ramírez@, todas de esta Capital; Escuela de
Aguaruto (terminada), Municipio de Culiacán; Internado de Primaria, Culiacán; Escuela
Primaria Número 41, de Guasave; Escuela Primaria Número 62, de Guamúchil; Escuela de El
Valle, Mocorito; Escuela de San Ignacio; Jardines de Niños AConcepción Ocaranza@, ADr.
Baltazar Izaguirre Rojo@, y el que funciona en el edificio del ASTASE@, todos de la localidad,
y Jardín de Niños AEstefanía Castañeda@, de Mazatlán, erogándose en ello $103,576.25,
además de cerca de $40,000.00 invertidos en la adquisición de un solar para la construcción de
un jardín de niños en esta propia Capital, y $26,316.75 en la adquisición de material para dar
principio a la construcción del Jardín de Niños de El Fuerte.

Las erogaciones hechas por los conceptos anteriores, ascendieron a la cantidad de

$1'156,751.13.
 52

Con la valiosa cooperación de numerosas comunidades y de algunos Ayuntamientos

interesados en la obra educativa que está llevando a cabo mi Administración, en el mismo
aspecto de edificios escolares, se ha realizado la siguiente labor:

Municipio de Choix: 2 escuelas reparadas, 3 reconstruidas y una ampliada, con un costo

de $4,375.00

Municipio de El Fuerte: una escuela ampliada y reparada, $900.00.

Municipio de Ahome: 5 escuelas reparadas, 6 ampliadas, 5 terminadas y 1 en

construcción, con un costo de $23,020.00.

Municipio de Mocorito: 9 escuelas reparadas, 1 terminada y 13 en construcción,

habiéndose invertido $20,950.00.

Municipio de Angostura: 1 escuela reparada, 3 terminadas y 3 en construcción, con un

costo de $11,084.88.

Municipio de Badiraguato: 3 escuelas construidas, 7 reparadas, 1 en construcción y 1

ampliada, con inversión de $9,176.50.

Municipio de Culiacán: 5 escuelas reparadas, 7 en construcción, 8 ampliadas, 1

construida, 1 terminada y 1 comprada, con valor de $13,519.50.

Municipio de San Ignacio: 2 escuelas construidas y 3 reparadas, invirtiéndose

$1,830.00.

Estas aportaciones alcanzan la cantidad de $84,855.88, que sumada a lo invertido por el

Estado, el renglón de edificios escolares representa la cantidad de $1'241,607.01.
Sobre este mismo capítulo debo informar a ustedes que en numerosos centros de
población de la Entidad se encuentran funcionando Comités Pro-Construcción de Escuelas, los
que han venido cooperando con mi Gobierno en tan importante tarea, y a la fecha tienen
 53

reunidas considerables cantidades de material de construcción y en efectivo, para iniciar los

trabajos respectivos en el período escolar que acaba de iniciarse.

Por último, me permito manifestar que el 2 de julio de este propio año, el Gobierno del
Estado celebró con el Gobierno Federal, un Contrato de Coordinación para la Construcción de
edificios escolares, de conformidad con el cual cada parte aportará la cantidad de $300,000.00.
El total, o sean $600,000.00 descontando $6,000.00 invertidos en el teatro al aire libre y en el
embanquetado de la Escuela de La Cruz que ya quedó totalmente terminada, será aplicado a la
terminación y continuación de los trabajos de construcción de las siguientes escuelas: Navolato,
Cosalá, Eldorado, Federal Tipo AGral. Manuel Ávila Camacho@ y 5 escuelas rurales más.

A pesar del esfuerzo que hemos realizado hasta la fecha, en materia de construcciones
con la cooperación de algunas comunidades, el problema de la falta de edificios escolares aún
no ha sido resuelto, y por lo tanto, considero necesario hacer un llamado a las fuerzas vivas del
Estado para que nos presten su cooperación a efecto de resolverlo, ya que está tan vinculado al
progreso y engrandecimiento del Pueblo de Sinaloa.

ASPECTO TÉCNICO

En este aspecto, se ha procurado encauzar y desarrollar la Educación Pública en la

Entidad, de acuerdo con las orientaciones filosóficas del Artículo Tercero de la Constitución
Política de la República y demás leyes relativas. Con tal fin, el Ejecutivo a mi cargo ha
sometido a la consideración y aprobación de este Honorable Congreso dos iniciativas de ley,
tendientes, la primera, a reformar los artículos 90, 91 y 92 de la Constitución Política Local,
para ponerla en consonancia con el Artículo Constitucional mencionado y la segunda, a la
expedición de una nueva Ley Orgánica para la Educación Pública en el Estado que armonice
con el propio Artículo Tercero y con las reformas propuestas a la Constitución Local.

En el Proyecto de Ley Orgánica de Educación se fijan con toda claridad las bases de la
Educación Pública de Sinaloa, se precisa el alcance de la misma y se corrigen algunas
deficiencias de la Ley Orgánica anterior, llenándose asimismo las lagunas de que adolece la
expresada Ley. Igualmente se determina en él, la función específica del Estado en materia de
Educación y se señalan, con la mayor precisión, las obligaciones y derechos de los padres de
 54

familia con relación a la educación de sus hijos. Por último, se amplía el sistema educativo
estatal de acuerdo con el sistema educativo nacional a fin de que responda a las necesidades
culturales de la Entidad, definiéndose, por otra parte, cada tipo o grado de educación, fijándose,
además, la organización que corresponde a la Escuela Normal de Sinaloa y a otras instituciones
que se prevén y urge establecer en el Estado.
Como se anuncia en el precitado Proyecto, se encuentra en elaboración un Proyecto de
Ley de Estatuto Especial para el magisterio al servicio del Estado, que tiene por objeto
garantizar plenamente los derechos de este personal, así como fijar sus obligaciones, todo con
el propósito de que la labor de los maestros sea más efectiva en beneficio de la educación
sinaloense.

Igualmente se encuentra en estudio un Proyecto de Ley de jubilaciones y pensiones

tendiente a proporcionar a nuestros maestros, prestaciones económicas más satisfactorias,
compatibles con la capacidad económica del Estado. Las iniciativas correspondientes serán
enviadas oportunamente a esta Honorable Legislatura.

Con relación a la participación de Sinaloa en el Congreso de Educación Rural, que se

verificó en la Ciudad de México del 28 de junio al 8 de julio último, estuvimos representados
en dicho evento por una nutrida Delegación encabezada por los ciudadanos Profr. Isidro Salas
Barrón, Director General de Educación, y Profr. Y Dip. Jesús Gil R., que llevaron la
Representación Oficial.

En el Congreso de referencia, se presentaron interesantes ponencias y se aprobaron

importantes conclusiones, que al ser implantadas por la Secretaría de Educación Pública y por
los Gobiernos de los Estados, se traducirán en un positivo mejoramiento de la Educación Rural
en el País.

Aprovechando la permanencia de la Representación Oficial en la Ciudad de México, se

gestionó y obtuvo del Ciudadano Presidente de la República acuerdo para que se consideren en
el nuevo Presupuesto, las Escuelas Prácticas de Agricultura que habrán de establecerse en el
Sistema de Riego de Culiacán y en el Municipio de El Fuerte, así como otros importantes
acuerdos que habrán de beneficiar el desarrollo de la Educación Pública en el Estado.
 55

LABOR SOCIAL

Paralelamente a las actividades de tipo específico que la Administración que presido

desarrolló por conducto de la Dirección de Educación, nos esforzamos en encauzar la
colaboración de la Sociedad con la Escuela, habiéndose logrado la formación y reorganización
de significativa cantidad de Sociedades de Padres de Familia y de otras instituciones, que
cooperaron abiertamente con el Magisterio tanto en lo que atañe a la acción del medio ambiente
propiamente escolar como a lo concerniente a la acción del medio ambiente familiar y social,
mereciendo mención muy especial la meritísima labor del Comité Municipal Pro-Nutrición
Infantil, integrado por un grupo de respetabilísimas y altruistas damas que, bajo los auspicios
del malogrado Doctor Mariano Romero Ochoa, extinto Presidente Municipal que en este
aspecto como en muchos otros supo llenar de profundo sentido humano la acción de su fugaz
estadía por los senderos de la vida pública, estuvo proporcionando a los niños pobres que
concurren a las escuelas de esta Ciudad, desayunos escolares durante el período lectivo
anterior. Estos desayunos que ascendieron a la cantidad diaria de 600, consistían en avena,
plátanos, leche y pan.

Ojalá que el ejemplo de esas damas, del Doctor Romero y de los maestros, que con todo
entusiasmo cooperaron en tan meritísima obra, sea seguido en todos los Municipios del Estado
para beneficio de la niñez desnutrida, que, precisamente por hambre, no ha logrado llevar a sus
espíritus esa maravillosa luz que proporciona el A.B.C. de la cultura.

CAMPAÑA DE ALFABETIZACIÓN

Esta noble cruzada de redención nacional ha recibido en su Cuarta Etapa por parte de
mi Gobierno, la atención que merece, habiéndose desarrollado, como en los ciclos anteriores,
en forma casi exclusiva por medio de centros colectivos de alfabetización atendidos por
maestros del Estado y federales, que funcionaron desde el primero de octubre de 1947 al 20 del
próximo pasado junio de conformidad con el Calendario Escolar Tipo AB@ que rige las
actividades de las escuelas de la Entidad.
Siguiendo los lineamientos de las bases para la reorganización, conducción y
sostenimiento de la Campaña durante el año de 1948, expedidas por el Señor Secretario de
Educación Pública, el 1/ro. de febrero anterior, fueron reorganizados el Comité y el Patronato
 56

Estatales de dicha Campaña, el 16 de marzo y 14 de abril, respectivamente, y los elementos que

integran ambos organismos, a los que compete la dirección técnica, administrativa y económica
de la Campaña en el Estado, han venido cumpliendo con su cometido con un alto espíritu
patriótico y de cooperación que los enaltece.

Los organismos aludidos, con quienes colabora el Visitador Especial de la Campaña

designado por la Secretaría de Educación Pública, tienen en estudio el proyecto de arbitrios
para cubrir el pago a los maestros que atendieron los centros de alfabetización durante la
expresada Cuarta Etapa, así como el plan de organización y financiamiento del próximo ciclo.

Funcionaron 239 Centros de Enseñanza Colectiva con una asistencia de 3,059 hombres
y 415 mujeres, resultando aprobados 1,570 de los primeros y las 415 mujeres, que agrupados a
los 21,531 de los ciclos anteriores, hacen un total de 23,271 alfabetizados.

Una vez más debo reconocer que lo que hasta la fecha se ha logrado en esos trabajos, se
debe en gran parte, al esfuerzo, abnegación y sacrificio del Sector Magisterial, en cuyas manos
fue depositada tan patriótica labor, seguros de que su alto espíritu de comprensión y noble
anhelo de colaboración con el Régimen, han hecho posible que la alfabetización tenga el éxito
deseado. Por ello aprovecho esta solemne oportunidad para rendir tributo de admiración y
testimonio de gratitud, en nombre de mi Gobierno y de mi Pueblo, a los MAESTROS, nervio
vital de la campaña contra la ignorancia, y los exhorto a que sigan llevando más luz a las
conciencias infantiles y adultas, con su preocupación mas honda y con su anhelo mejor por la
redención espiritual de Sinaloa.

UNIVERSIDAD DE SINALOA

En noviembre del año próximo pasado a iniciativa del Ejecutivo a mi cargo esta
Honorable Legislatura expidió la Ley Orgánica que actualmente rige a la Universidad de
Sinaloa, Institución descentralizada del Poder Público que ha quedado estructurada de manera
que pueda satisfacer los específicos propósitos para que fue creada, lo que viene a garantizar un
mayor y eficaz rendimiento en sus diversas labores docentes y culturales.
 57

Es por ello que en el presente ejercicio constituyó una fundamental tarea para nuestro
Máximo Centro de Estudios proveer a su propia reorganización de conformidad con su nueva
Ley. Al efecto se creó e instaló el Consejo Universitario, el cual, a su vez, se encargó de
adaptar a la Universidad a las nuevas modalidades que la rigen. En primer término el Consejo
expidió el Reglamento General de aquella Institución y para complementarlo posteriormente se
expidieron los reglamentos especiales siguientes: el de la Casa del Estudiante, el de
Inscripciones y el de Pagos, quedando pendientes otras reglamentaciones que se expedirán el
próximo año escolar. Ocupó también la atención del Consejo la revisión de los planes de
estudios de las Escuelas Secundaria, Preparatoria y de Comercio.

Durante el período escolar que acaba de finalizar funcionaron las mismas escuelas y
facultades que en el año próximo pasado, habiéndose impartido a un total de 575 alumnos 169
cátedras por 80 profesores. Se erogó en las partidas referentes a Personal Docente y
Administrativo la suma de $244,764.64 y se utilizaron los servicios de 18 nuevos catedráticos.

Su Biblioteca y laboratorios, en virtud de la relevante función que desempeñan como

imprescindibles auxiliares de todo eficaz aprendizaje, fueron objeto de particular atención,
erogándose por el primer concepto la cantidad de $3, 857.74, además de las donaciones de
libros que se le hicieron, y en la compra de material indispensable para las prácticas de
laboratorio, la cantidad de $6,000.00.

Se invirtieron $30,556.50 en adquirir instrumentos para mejorar los métodos de

enseñanza universitaria a efecto de aplicar sistemas objetivos y prácticos que abrevien y
vitalicen la enseñanza.

La Casa del Estudiante, que aloja en su seno a jóvenes de escasos o nulos recursos
económicos y que provienen de todas las regiones del Estado con la legítima aspiración de
alcanzar un grado superior de cultura, fue objeto de total reorganización, habiéndosele dotado
del Reglamento ya mencionado y de los elementos necesarios para que satisfaga los propósitos
determinantes de su creación. La Universidad está erogando anualmente la cantidad de
$34,975.98 en la citada Institución, la que además recibe las aportaciones de mi Gobierno por
concepto de becas, los pagos de los pensionistas y la cooperación de este Honorable Congreso,
con todo lo cual ha sido posible que se sostenga decorosamente.
 58

La Universidad intensificó sus actividades culturales, tales como conferencias dictadas

por prestigiados intelectuales, conciertos musicales a cargo de eminentes artistas, actos
literario-musicales conmemorativos y radio-difusión de programas de notable alcance
intelectual y estético. En este aspecto destaca por su resonancia y trascendencia la
conmemoración del septuagésimo-quinto aniversario de su fundación, en la que colaboraron
distinguidas personalidades sinaloenses y de otras regiones, sobresaliendo entre los actos
efectuados, por su incuestionable solemnidad e importancia, el de los primeros Juegos Florales
Nacionales, organizados por la propia Universidad de Sinaloa.

CAMPO DEPORTIVO AGENERAL ÁNGEL FLORES@

Bastante adelantados se encuentran los trabajos de construcción del Estadio del gran
Campo Deportivo AGeneral Ángel Flores@, cuyas colosales dimensiones ya pueden apreciarse
al contemplar las obras que se levantan en la parte Sur-Oriente de esta Ciudad, la cual, me
satisface informarlo, contará en breve, no sólo con un campo destinado al atletismo y al deporte
digno de su progreso y de la fibra de su juventud, sino, además, con el Estadio más grande y
mejor acondicionado del Noroeste del país.

Los trabajos realizados en primer término por el Comité que se ha echado a cuestas tan
monumental como loable tarea, comprenden: la construcción de tribunas que de momento
tendrán capacidad para 8,000 espectadores; la de las calles y calzadas que darán acceso y
permitirán el tránsito al estadio, y las obras de desagüe correspondientes.

Por lo que respecta a las tribunas, hasta el 31 de agosto último, se había ejecutado lo
siguiente: terminación completa de la cimentación, de las columnas y del drenaje de aguas
negras dentro del edificio; los palcos están terminados en un 50%, y los trabes y lozas que
vienen a formar los asientos, en un 40%. Además ya se hizo una conexión de 4 pulgadas para
agua que se destinará a los servicios generales del estadio. Para obtener la nivelación del campo
se ha hecho un movimiento de tierra en un 75%, y el drenaje del mismo está terminado y
entubado en un 50%.
 59

Dentro del aspecto de los trabajos accesorios se ha llevado a cabo el relleno y

consolidación en un 75% en las calles de Nicaragua y Costa Rica que darán acceso al campo
deportivo, y, dentro de lo construido del edificio, se ha efectuado el total relleno y
consolidación de las calzadas interiores y de las que lo circundan.

Las obras de desagüe han consistido en la construcción del canal principal a lo largo de
la calle Perú y de un canal sobre la calle Nicaragua, teniendo ambas por objeto la captación de
las aguas pluviales. Como obras complementarias, se construyó un puente en la calle de Costa
Rica, sobre el llamado AArroyo de los Perros@ y se terminó una alcantarilla y otro puente en la
calle Perú.

Las fuentes de financiamiento de la obra han continuado siendo: el impuesto sobre

espectáculos públicos que antes percibía el Municipio; el impuesto sobre consumo de cerveza
por concepto de cooperación, y las aportaciones del Gobierno del Estado y del Municipio, así
como importantes donativos de particulares. Mi Administración ha aportado la cantidad de
$95,000.00 hasta el presente mes. Se ha invertido la cantidad de $447,695.36 en esta magna
obra, hasta el 31 de julio del corriente año, y no es por demás anunciar que el estadio, una vez
terminado completamente, tendrá capacidad para 15,000 espectadores y costará más de
$2'000,000.00.

TESORERÍA GENERAL DEL ESTADO

HACIENDA PÚBLICA

Al rendir mis informes sobre los anteriores años de mi ejercicio, manifesté mi

satisfacción por los beneficios alcanzados en favor de la Hacienda Pública, como consecuencia
de la política inspirada en el propósito de obtener una gradual mejoría en las finanzas, sin
ocasionar trastornos a la economía general del Estado; y hoy, es para mí, motivo de verdadera
satisfacción manifestar ante ustedes que se han logrado los beneficios procurados en favor del
Fisco de nuestra Entidad.

Antes de entrar en detalle, deseo hacer resaltar que al iniciarse mi gestión

gubernamental, había en Caja existencia tan sólo de $7,090.89; y en cambio, el superávit del
Gobierno, el día 30 de junio anterior, se formaba con los siguientes valores.
 60

$ 68,045.19 importe de las participaciones pendientes de aplicar y de los

productos de las inversiones que el Banco Nacional Hipotecario
Urbano y de Obras Públicas ha efectuado a favor del Gobierno del
Estado, más

1'020,196.74 Valor de la cuenta corriente de la Tesorería en algunas

instituciones de depósito, y

52,959.01 de existencia en Caja, haciendo un total de:

$ 1'141,200.94 que sobrepasa en $1'134,110.05 a la existencia recibida al iniciar

mi gestión.

INGRESOS
Los ingresos han ido en aumento constante, ya que en el año de 1944, o sea el
inmediato anterior a la toma de posesión de mi cargo, se registraron estos por valor en junto de
$7'290,086.50, y en 1947, $ 11'170,539.76, o sea un aumento global de $3'880,453.26 que
equivale al 53% de aumento sobre los ingresos de 1944.
Los ingresos habidos en los años de 1945 y 1947, que fueron el primero y tercero
respectivamente, de mi gestión se distribuyen como sigue:

1945 1947
Impuestos $ 6'021,204.74 $ 7'255,423.71
Derechos 57,799.01 89,852.28
Productos 3,707.30 37,185.20
Aprovechamientos 1'135,760.96 1'803,984.70
Participaciones 1'334,648.16 1'984,093.87
Haciendo un total de: $ 8'553,120.17 $ 11'170,539.76

Registrándose en los 2 años que se comparan, un aumento de $2'617,429.59 a favor del

año próximo pasado.
 61

Para la mejor comprensión del ascenso en los ingresos, con el presente acompaño ocho
cuadros comparativos que muestran los aumentos o disminuciones registradas en cada renglón
de ingresos en particular, siéndome satisfactorio informar que en lo general la recaudación ha
ido subiendo y siempre ha superado a las erogaciones efectuadas en la atención de los distintos
servicios exigidos por la Comunidad Sinaloense, no siendo necesaria, en consecuencia, la
contratación de nuevos empréstitos ni las anticipaciones a cuenta de futuras prestaciones.

EGRESOS

Los egresos, al igual que los ingresos, han registrado una marcha ascendente, y esta se
debe a mi constante preocupación en atender, hasta donde sea posible, los servicios públicos, y
así, al comparar las erogaciones de 1944, que alcanzaron un total de $6'820,342.20, con las de
1947, que fueron por valor de $11'015,867.54, se nota un aumento de $4'195,525.34 que
representa el sesenta y uno y medio por ciento sobre lo gastado en el primero de los citados
años.

En los años de 1945 y 1947, primero y tercero, correspondientes a la Administración

que presido, los egresos efectuados de conformidad con las estimaciones autorizadas en los
presupuestos sumaron un total de $8'513,827.69 y de $11'015,867.54, respectivamente,
registrándose un aumento de $2'502,039.85.

Si se comparan los primeros 6 meses de 1947 y del presente año, se nota en éstos, en
relación con aquéllos un aumento de $1'821,372.59 en el valor de los pagos efectuados, siendo
interesante señalar que de dicho aumento correspondió el 43% al Ramo de Educación que tiene
presupuestada para el año actual una erogación de $5'618,719.64, como se indicó con
anterioridad en el capítulo relativo y cuya suma hasta la fecha no se había destinado en Sinaloa
a ningún otro Ramo.

No obstante la preferencia dada a la atención de las funciones educativas y de obras

públicas, se han cubierto con toda oportunidad los sueldos y demás gastos de la
Administración; y los presupuestos de egresos, elaborados con toda previsión, han sido
atendidos de conformidad con las estimaciones hechas, sin establecer más limitación que la
permitida por la disponibilidad del Estado.
 62

PASIVO

Para cumplir con las obligaciones derivadas por empréstitos y otros conceptos a cargo
del Estado que fueron concertados por administraciones anteriores, así como para iniciar el
desarrollo del programa de obras públicas trazado desde el principio de mi gestión, con fecha
19 de diciembre de 1944, la Trigésima-Octava Legislatura expidió el Decreto número 44 por el
cual se autorizó al Ejecutivo del Estado para concertar con el Banco Nacional Hipotecario
Urbano y de Obras Públicas, un empréstito hasta por $10'000,000.00, de cuya cantidad no se ha
dispuesto aún del cincuenta por ciento.

Los créditos que ha tenido a su cargo el Estado, son los siguientes:

Para la construcción de escuelas $ 200,00.00
Para Obras Públicas y Pasivo 600,000.00
Para Obras de Pequeña Irrigación 300,000.00
Para Caminos 875,000.00
Para Hospitales, Escuelas y Caminos 2'600,000.00
Para Caminos (Bonos del Estado) 2'000,000.00
Para pavimentación y Embanquetado 1'500,000.00
Total $ 8'075,000.00

Según estado de cuenta cortada el 30 de junio del presente año, los créditos citados
arrojan los siguientes saldos:
$ 154,956.33
Para la Construcción de Escuelas
Para Obras Públicas 452,995.07
Para Obras de Pequeña Irrigación 234,871.30
Para Caminos 672,704.28

Para Hospitales, Escuelas y Caminos 1'979,943.75

Para Caminos (Bonos del Estado) 805,713.36
Para Pavimentación y Embanquetado 929,838.95
 63

Suma $ 5'231,023.04
Menos: 68,045.19

que importan, en junto, las aplicaciones

pendientes y el producto de las inversiones
efectuadas a favor del Estado, quedando un $ 5'162,977.85
saldo general de:

que representa el pasivo de la Entidad al 30

de junio último.

Cabe hacer notar el hecho de que, de conformidad con los cálculos y estimaciones
efectuadas, se han cumplido oportunamente las obligaciones derivadas de esos créditos, y en
todo momento las participaciones del Estado en impuestos federales han sido suficientes para
cubrir el importe de las semestralidades y cupones vencidos.

CATASTRO

Considerando que Sinaloa es un Estado preferentemente agrícola, su principal fuente de

ingresos debe ser el impuesto sobre la propiedad raíz (rústica y urbana), con supresión de otros
gravámenes accidentales. Aunque la Tercera Convención Nacional Fiscal aconseja la
organización técnica del Catastro, por causas varias no ha sido posible realizar en su integridad
tal sugerencia, que sería de desearse, ya que en tal forma la Dirección General del Catastro
cumpliría satisfactoriamente sus funciones como órgano al servicio de la Sociedad y del
Estado, al fijar índices correctos de valores y facilitar el deslinde los predios, moralizándose así
las transacciones entre los particulares y las relaciones fiscales entre el Estado y los
contribuyentes. Empero, paulatina y gradualmente se han ido fijando nuevos valores prediales,
como queda demostrado detalladamente en el cuadro relativo anexo.

En términos generales, el valor de la propiedad rústica y urbana, en el año de 1946 fue

de $109'976,198.00 y en 1947 alcanzó la suma de $128'253,226.00, lo que significa un
aumento, para el año próximo pasado, de $ 18'277,028.00, en el que los primeros lugares
corresponden a los siguientes Municipios:
 64

De Ahome $ 1'003,700.00

En Mazatlán 2'187,216.00

y al de Culiacán 13'666,263.00

En este último Municipio se practicaron, con respecto a la propiedad urbana, 1,447

avalúos ordinarios y extraordinarios, que han originado un aumento de $7'200,787.00 y en el
primer semestre del año en curso se llevaron a cabo 696 avalúos extraordinarios que causaron
un aumento de $4'336,646.00.

Ha sido motivo de preocupación constante la gravedad que encierra el problema de

satisfacer las necesidades, crecientes cada día, de los distintos servicios de la Administración, y
consciente de que el progreso de un Estado está en relación directa con el monto de su
Presupuesto, no he escatimado esfuerzo alguno en llevar a la práctica la política hacendaria
trazada desde el primer día de mi gestión, por lo que es para mí, motivo de verdadero orgullo,
hacer hincapié en que los resultados obtenidos son el fruto de la previsión, constancia y
honradez desplegadas, teniendo siempre como mira la prosperidad de la Hacienda Pública
Sinaloense.

CIUDADANOS DIPUTADOS:

Acabáis de escuchar esta somera manifestación sobre el trabajo que la Administración

que presido desarrolló durante los últimos 12 meses, a partir del 16 de septiembre de 1947.
Como lo indiqué en un principio, ella os ofrece el panorama de las condiciones del Estado y el
balance de nuestro esfuerzo puesto con toda lealtad al servicio del Pueblo, con la preocupación
constante por un Sinaloa mejor y con la decisión inquebrantable de seguir contribuyendo en la
magna obra que con elevado patriotismo orienta e impulsa en beneficio de la gran Familia
Mexicana, el Ciudadano Presidente de la República Licenciado Don Miguel Alemán.
Nuestra labor ejecutada dista mucho de ser perfecta; pero no temo someterla al
veredicto inapelable de la Historia porque actuamos siempre de buena fe, y con profundo
sentido de responsabilidad tratamos de interpretar justamente los anhelos sociales para
convertirlos en tangibles realidades.
 65

Luengos años y muchos recursos económicos y morales son necesarios para

perfeccionar los servicios públicos; sin embargo afirmo con énfasis que los ingresos del Estado
han sido aprovechados con toda honradez para atender, dentro de lo posible, dichos servicios,
con particular preferencia para el Ramo de Educación, al que hemos dedicado casi el 50% del
Presupuesto General.

A este respecto me voy a permitir reiterar el pensamiento medular de los propósitos del
Régimen que presido:

Aspiramos a formar un Pueblo que conquiste su propia conciencia por medio de la

educación. Es nuestra intención que la Escuela se arraigue definitivamente en nuestro medio
social y modele un espíritu de confraternidad y de progreso; que en cada lugar ya sea
Ranchería, Poblado, Villa o Ciudad, se levante con augurios de eternidad, el nuevo edificio
escolar para que albergue en sus blancos aleros, a los infantes de hoy y de mañana, a efecto de
que, cuando alcancen el galardón de la cultura, formen generaciones más íntegras y más
responsables de sus destinos comunes.

No quedaría conforme si no dedicara también en un final de información aunque sea un

pequeño paréntesis al Ramo de Agricultura y su esencial complemento la Irrigación:

Si estamos organizando la fisonomía agrícola de Sinaloa y transformando sus tierras de

temporal en superficies de riego mediante la construcción de Presas, Canales, e instalación de
equipos de bombeo, lo hacemos con el objeto de que el vientre de sus valles se nutra, por sus
hondas arterias, con el beso fecundo del agua, y se vea peinado por los dedos mecánicos de los
arados y de los discos, para que el panorama de nuestra Patria chica se convierta en un mar
verde de espigas lozanas, para que fructifiquen las parcelas y las milpas, para que haya
abundantes cosechas y tenga el Pueblo que comer, pues más vale un Sinaloense rescatado de la
ignorancia y la miseria para colocarlo en el camino de su ciudadanía integral, que un nuevo
Palacio de Gobierno, Despachos suntuosos y otras obras materiales de esas que solamente
podrían servir para impresionar a los observadores superficiales, y darles motivo de ostentación
a los Gobernantes que dedican los dineros del Estado a realizaciones que esconden bajo
aparatoso brillo su intrascendencia social.
 66

Sería injusto terminar este Informe sin manifestar mi agradecimiento a todos los
Funcionarios y Empleados del Ejecutivo, porque compenetrados del alto anhelo que inspira mi
Gestión, han sabido desarrollar sus labores con plena conciencia de responsabilidad.

Convencidos de que estamos cumpliendo con el Mandato que se nos ha conferido para
labrar el bienestar y el progreso de Sinaloa, sólo me resta expresar que me enorgullece el haber
contado con el apoyo del músculo y el nervio del Pueblo, insubstituible fuerza que me estimula
para seguir tenazmente luchando por mi Patria, con inquebrantable lealtad a los gloriosos
principios de la Revolución Mexicana.

Culiacán, Sin., septiembre 15 de 1948

C. Gral. De División don Pablo E. Macías Valenzuela

Gobernador Constitucional del Estado de Sinaloa.

Esta honorable XXXIX Legislatura, acaba de escuchar con verdadera atención e interés,
el bien documentado informe que en acatamiento a lo dispuesto por la Fracción Décima Quinta
 67

del Artículo 65 de la Constitución Política del Estado acabáis de rendir, y que se refiere a las
funciones desarrolladas por el Poder Ejecutivo a vuestro cargo durante el lapso comprendido
del 16 de septiembre de 1947 a esta fecha. Os hemos seguido en vuestra información general
sobre el estado que guarda la administración pública y confiamos que vuestra reseña esté
ceñida a la más absoluta veracidad, con la mira de hacerla llegar al exacto y cabal conocimiento
del Pueblo de Sinaloa.

Ha sido muy grato para este Poder Legislativo, escuchar la información de las
excelentes relaciones que han existido con los poderes de la Federación, los de los Estados y
los nuestros Municipales. No podría concebirse una marcha normal y útil sin esta franca
armonía Nacional, interestatal e intraestatal; más aún cuando, por lo que a lo primero se refiere,
Sinaloa, durante el corto lapso que venimos comentando, tuvo la fortuna y el honor de hospedar
en dos ocasiones a nuestro digno y gran Presidente, Lic. Miguel Alemán; la primera, en su
breve escala en Mazatlán, a fines del año pasado y la segunda, durante el mes de abril del
presente año, en ocasión de la gira que realizó por todo el Noroeste de la República. Durante su
estancia en Mazatlán, el Señor Presidente gentilmente recibió y atendió a diversas comisiones
de todos los sectores representativos de las fuerzas vivas del Estado; en su segunda visita,
afortunadamente más detenida y extensa, solucionó problemas nuestros de muy variadas
índoles y de vital importancia para nuestro Estado e inauguró todas las importantes obras recién
enumeradas en vuestro informe, y que fueron realizadas unas por el Gobierno Federal solo,
otras en cooperación con el vuestro, y, las más con el concurso exclusivo de vuestra
administración.

Desearía esta Honorable Cámara Legisladora, rogar y agradecer al C. Ing. Jesús Merino
Fernández, Sub-Secretario de Agricultura y Representante Personal del C. Presidente de la
República a este solemne acto, fuese servido de aceptar nuestra atenta súplica de ser portavoz
ante el Señor Presidente, de las palabras de respeto, de admiración y gratitud que el Pueblo de
Sinaloa le envía, en recuerdo de todas las demostraciones de simpatía y de ayuda moral y
económica que el propio Primer Magistrado en repetidas veces ha dispensado a nuestro solar
nativo.

Hemos tomado nota C. Gobernador, de las visitas oficiales que periódicamente habeís
realizado por diferentes Municipios del Estado, en vuestro afán de conocer de cerca sus
 68

problemas y resolverlos in situ y de estrechar con ello los lazos del Poder Ejecutivo con los
Poderes Municipales.

Al igual que vos en lo personal C. Gobernador, como lo dejan traslucir las palabras de
vuestro informe, afectó a cada uno de los miembros de esta Honorable Cámara de Diputados el
trágico y conmovedor deceso del C. Dr. Mariano Romero Ochoa, Presidente del Honorable
Ayuntamiento Constitucional de este Municipio, acaecido a mediados del mes próximo pasado.
Epílogo de un paseo que añoraba un momento de descanso y esparcimiento, formando caravana
de frágil embarcación sobre serenas aguas represadas recientemente en una gigantesca obra de
Ingeniería Hidráulica, la tragedia en lenguaje de chubasco y huracán, hace sosobrar la nave y
hunde en el seno de aguas inmisericordes a Mariano y Manuel Romero Ochoa y a Antonio
Lechuga, y deja que, en lucha desigual contra desatadas fuerzas de la Naturaleza, los cuatro
restantes miembros de aquel conjunto logren milagrosamente, después de seis horas que habrán
parecido siglos, salvar sus vidas. Miembro y Jefe el Dr. Romero de familias honorables y
respetadas, poseedor de un historial lleno de estudio, de dedicación y de virtudes, dueño de un
acerbo científico que lo consagró para desarrollar durante 18 años el sacerdocio máximo
profesional que entraña el ejercicio de la Medicina, elemento que, recién abrazada la carrera
política, surgió a la palestra para dedicarse a servir y ayudar a su Pueblo, dedicándole todo su
tiempo, sus conocimientos y sus energías, su muerte prematura, tanto más sensible por lo
trágica, tanto más deplorable por la calidad del hombre que se ha perdido, tanto más irreparable
por el vacío que ha dejado a su padre, su esposa y sus hijos y políticamente en la fila de los
hombres que Sinaloa tiene anotados para la fe y esperanza de su futuro, hace que esta
Honorable XXXIX Legislatura pida se abra un breve paréntesis de este acto oficial y permita
que sus miembros representativos, reflejando la pena del Estado de Sinaloa, guarden de pié un
minuto de silencio por la memoria del desaparecido.

Punto importante de vuestro informe C. Gobernador, es el relativo a la cooperación

prestada por vuestra administración a la campaña contra el tráfico de drogas enervantes. Es de
considerarse que fue muy atinada la iniciativa presentada por el Ejecutivo a vuestro cargo en el
sentido de que se combinasen las acciones de las Policías Judiciales de los Estados de Durango
y Sinaloa, para que pudiesen pasar libremente de un Estado a otro, sin exhorto ni trámite
alguno, cuando ello fue requerido para un auxilio de la Federación en la investigación y
persecución de los delitos contra la salud que se venían cometiendo. Tanto lo anterior, como el
 69

hecho de haber facilitado a los Agentes Federales y enviados especiales de la Procuraduría

General de Justicia de la República medios de transporte dentro de la ciudad y para las
comisiones que realizaron por el Estado, guías conocedoras del terreno, bestias, gasolina,
refacciones, etc., sin duda constituyeron valiosos elementos de cooperación de vuestro
Gobierno para el mejor éxito de esta campaña nacional contra el tráfico de enervantes.
Campañas de esta naturaleza que persiguen el castigo y erradicación de actividades ilícitas y
punibles puesto que su consentimiento redunda en perjuicio de la salud de las colectividades,
son de aquellas cuyas miras son sanas por su esencia, nobles por sus fines y útiles a la sociedad
y al gobierno, por cuanto los libra del efecto de funestas drogas que embrutecen el intelecto,
degeneran la especie y corrompen a los conglomerados.

De uno de los párrafos de vuestro interesante informe, C. Gobernador, esta

Representación entresaca con agrado la revelación de que Sinaloa no ha sufrido el éxodo de
contingentes obreros y campesinos hacia el vecino país del Norte. Este dato pone de relieve la
potencialidad de nuestro solar que no solamente reclama y aprovecha la fuerza de trabajo de
todos sus hijos sino aún más el que les permita y otorgue las justas compensaciones y
retribuciones para la satisfacción de todas sus necesidades, impidiéndoles así caer víctimas del
espejismo de grandes salarios y de fantasías de bonanzas irreales que constituyen el imán y
señuelo de nuestros pobres braceros que continuamente emigran de nuestras entidades
hermanas al vecino País.

Es de alabar el afán que vuestra administración ha demostrado en la creación de nuevas

cooperativas y en la promoción del desarrollo de las ya existentes. Es indudable que bajo este
sistema de agrupaciones especializadas se facilita y se hace factible la adquisición de capital
refaccionario que permite la explotación de los grandes recursos naturales que posee Sinaloa y
la solución inmediata y oportuna de los problemas de su intercomunicación.
 Los problemas Sanitario Asistenciales de Sinaloa han sido siempre y lo seguirán siendo
por mucho tiempo, de enorme trascendencia para el Pueblo y de gran responsabilidad para sus
Gobiernos. Los datos que a este respecto contiene vuestro informe nos demuestran hasta qué
punto han sido constantes los esfuerzos combinados de los Gobiernos, Federal y del Estado
para afrontarlos y tratar de resolverlos, pero a la vez, ponen en evidencia el penoso privilegio
que caracteriza nuestra Patria chica de ocupar los primeros lugares en el País, en cuanto a focos
de Paludismo, de Tuberculosis, de Lepra y de enfermedades de origen hídrico. Es necesario y
es urgente C. Gobernador seguir buscando la forma, encontrar el camino, que nos conduzca con
mayor rapidez y seguridad hacia la yugulación y exterminio de estas plagas. Para esta labor
titánica, hay que reconocer que no es justo, ni podría ser factible, dejarla sola a cuestas del
Gobierno. Impera la necesidad de promulgar una Ley de Beneficencia Privada, de acuerdo con
las normas y situación actuales que facilite y estimule el funcionamiento de Instituciones de
este orden para cooperar con la administración pública, puesto que no está en las posibilidades
económicas del Gobierno el satisfacer y afrontar por sí solo todos estos problemas. En este
sentido, y por cuanto se refiere a la lepra, se formó una Sociedad Privada AAurelia
Echavarría@, autorizado su funcionamiento por el Ejecutivo a vuestro cargo y cuya sociedad
fue iniciada a instancias del C. Dr. Jesús Rodolfo Acedo, en colaboración con varias
distinguidas y altruistas damas de la ciudad. Esta sociedad ha hecho arbitrios de fondos que en
el corto lapso de un año le ha permitido atender, bajo técnicas modernas y con resultados
evidenciados por autoridades en lepra de la Capital de la República, a 53 leprosos actualmente
bajo tratamiento y franca mejoría y tiene además, en existencia, medicamentos suficientes para
asegurar la prosecusión de su atención médica; en global, esta tarea ha implicado la erogación
de cerca de $40,000.00, cantidad recaudada por aportaciones privadas. Quiere decir lo anterior
que si vuestro Gobierno y la Secretaría de Salubridad continúan auspiciando, fomentando y
autorizando la creación de sociedades de esta naturaleza, la labor de dichos organismos será
muy útil puesto que su colaboración desinteresada redundará en beneficio directo del Pueblo,
ayudará a la carga presupuestal de vuestros Gobiernos y despertará en el ánimo de nuestros
conciudadanos la necesidad de afrontar problemas tan serios como lo son estas plagas que
diezman nuestra población y lacran y marchitan vidas jóvenes que pueden constituir y deberán
formar los pilares de nuestra Patria del mañana.

La disposición dictada por vos y de acuerdo con la Secretaría de Salubridad para

autorizar y legalizar la formación de un Patronato que se encargue de la Administración y
Dirección técnica del Hospital Civil del Estado, Patronato al que se le otorgará el respaldo
moral y la ayuda económica de vuestro Gobierno, ha sido un acto que ha despertado dentro del
cuerpo médico de la ciudad y de la sociedad misma, un hondo sentido de agradecimiento para
vos y un reflejo de sincera estimación.

La labor desarrollada por vuestra administración a través de la Junta Local de Caminos,

reviste una importancia primordial por cuanto demuestra vuestro afán por abrir nuevas vías de
intercomunicación y procurar la conservación de las ya existentes. Caminos y carreteras
constituyen la vida de los pueblos y todo lo que habeís hecho y sigaís haciendo para
conservarlas, mejorarlas y aumentarlas, significarían mayores méritos para vuestro Gobierno.

Los edificios escolares y los Jardines de Niños construidos por vuestra administración,
la relativa mejoría concedida a los sueldos del Magisterio, su aumento de Personal hasta donde
humanamente fue posible, su perfeccionamiento técnico y adelanto profesional, todo lo anterior
C. Gobernador que figura en el amplio informe que acabaís de rendir ante esta Representación,
no hace sino demostrar nuevamente, el interés especial que habeís puesto para ir resolviendo en
la mayor medida de vuestras fuerzas, los problemas fundamentales de nuestro querido Sinaloa.
Sacar al Pueblo de su analfabetismo, abrir la luz de la conciencia de la niñez, darle a la
juventud locales y espacios en donde adquieran libre e higiénicamente los conocimientos
fundamentales de una cultura siquiera mediana, otorgar a los Mentores sueldos y emolumentos
que aunque no compensen sus sacrificios siquiera les permita sufragar sus gastos mas
necesarios de alimentación y representación, impulsar, en fin, con nobleza y atingencia todo lo
que a educación se refiere, constituye para todo Gobierno un timbre de legítimo orgullo y
satisfacción.

Sumo interés ha despertado entre los Representantes Populares aquí reunidos, los datos
relativos a los índices de producción agrícola del Estado de Sinaloa. No hacen ellos sino probar
una vez más que una de las riquezas básicas de nuestro suelo la constituye la agricultura y todo
lo que vuestro Gobierno ha hecho para incrementarla despierta no solamente nuestra
satisfacción sino también nos impulsa a otorgaros nuestro sincero aplauso. Contribuyendo al
auge agrícola de Sinaloa, nos ponemos a tono con los deseos mil veces reiterados por vuestro
Primer Magistrado Lic. Miguel Alemán, nos esforzamos en darle al Pueblo de Sinaloa los
elementos básicos de su alimentación y hasta pudiésemos en forma ostensible, efectiva y
patriótica dar al resto del País amplios márgenes de nuestras cosechas. A Sinaloa ya se le ha
predestinado como indudable AGranero del País@; vivamos con esa fe, y sigamos luchando
para hacer realidad ese futuro de bonanza y tranquilidad.

En íntimo consorcio con la actividad agrícola está sin duda el afán de llevar el agua a
todas las tierras cultivables. Es el factor esencial que opera la mágica transformación de
bosques y desiertos en zonas de plantíos y tierras laborables. Para conducirla, desde los ríos
numerosos con que caprichos geográficos sellaron y privilegiaron nuestro querido Estado, se
han hecho necesarias obras de grande y pequeña irrigación, instalaciones planta de bombeo,
Presas de almacenamiento, etc., todo ello constituyendo problemas que tanto la Federación
como el empeño decidido y tenaz de vuestro Gobierno han venido realizando y resolviendo. A
nombre del Pueblo Sinaloense que representa esta Honorable Legislatura expresamos a voz
nuestro sincero reconocimiento por especial atención que habeís dedicado y proyectaís seguir
dedicando a este importantísimo renglón del programa general de vuestro Gobierno.
Hemos escuchado con toda atención la parte de vuestro informe que se refiere a la
Hacienda Pública del Estado. Con especial atención por cuanto a que el manejo, distribución y
aplicación de los dineros del pueblo significan algunas veces para el Pueblo mismo sus motivos
de congoja, otras de incertidumbre, muchas de desilusión y pocas de agrado y aprobación. El
Jefe del Ejecutivo es el Gerente General de esa basta organización, compleja maquinaria
anónima sociedad, constituida por todo un puñado de hombres de diferentes tendencias
distintos credos, ambiciones encontradas y opiniones disímbolas, pero todo el conjunto
formando la entidad, que gobierna el Ejecutivo. En estos momentos véis reunidos a los
Representantes de todos esos grupos, tendencias, credos y opiniones, y ante ellos, habeís
manifestado con la nitidez y exactitud única y suprema de los números, cuales han sido los
movimientos de ingresos y egresos de la Hacienda Pública puesta en vuestra celosa custodia y
administración. El resultado final de nuestro estudio os favorece puesto que habeís demostrado
atingencia y honradez y por estas cualidades que constituyen elocuente y grandioso mérito la
XXXIX Legislatura os felicita de todo corazón y a nombre del Pueblo que representaos
agradece vuestros valiosos servicios y la limpieza de vuestros actos.

C. Gobernador del Estado:

La Honorable XXXIX Legislatura confiesa haber pecado en la extensión que ha dado a

la respuesta a vuestro informe, pero valga como disculpa y sirva como atenuante, la sinceridad
de nuestra aseveración, al deciros que ha sido precisamente el interés de vuestro mensaje el que
nos ha hecho imposible pasar por alto la opinión, el comentario o el elogio que nos han
merecido muchos de vuestros capítulos.

Estamos seguros que después de este acto oficial y trascendental, de este momento
supremo en que año por año y desde la tribuna más alta del Estado venís a hablarle a vuestro
pueblo para expresar con sinceridad y honradez todo lo que habeís hecho a su favor y a su
servicio, debe ser para voz como funcionario y como ciudadano, muy satisfactorio, alentador y
grato recibir la palabra de estímulo de reconocimiento, de gratitud que en este momento el
Pueblo de Sinaloa os envía por nuestro conducto.

Culiacán, Sin., Septiembre 15 de 1948

DR. HUMBERTO BÁTIZ RAMOS

Diputado Presidente

mpa*