Cuadro comparativo sobre el

derecho de petición y la
acción
de tutela.
Apoyo administrativo en salud

Kelly Yolany barrero pastrana

SENA Regional Santander, Centro de gestion Agroempresarial del Oriente
(CGAO)
 Cuadro comparativo sobre el derecho de petición y la acción de tutela.
DERECHO DE PETICION
Es la facultad que tiene toda persona para
presentar solicitudes respetuosas ante las
autoridades o entidades, ya sea por motivos de
interés general o particular. El derecho de petición
es un derecho fundamental establecido en el
artículo 23 de la Constitución Política de
Colombia.
¿Para qué sirve?
• Solicitar información, documentos o copias
de documentos.
• Pedir que se preste un servicio
• Reclamar sobre un servicio recibido
• Quejarse sobre el servidor o funcionario
que lo atendió.
• Sugerir mejor calidad en el servicio
¿A quién puede dirigir su petición?
A cualquier entidad pública, empresa privada,
asociaciones u organizaciones. Usted también
puede dirigir su petición a una persona natural si
dicha persona tiene una posición dominante
frente a usted. Por ejemplo: usted le puede
presentar una petición a su jefe.
¿Quiénes pueden presentar un derecho de
petición?
ACCION DE TUTELA
La acción de tutela es como se denomina un
mecanismo previsto en el artículo 86 de la Constitución
Política de Colombia de 1991, que busca proteger los
Derechos fundamentales de los individuos "cuando
cualquiera de éstos resulte vulnerados o amenazados
por la acción o la omisión de cualquier autoridad
pública".
¿Cuándo procede la acción de tutela?
• Cuando un derecho fundamental ha sido
vulnerado o amenazado
• Cuando no existe otro mecanismo para
garantizar la protección de los derechos
fundamentales vulnerados o amenazados
• Cuando existiendo otros mecanismos judiciales
estos ya fueron agotados, o no son idóneos o
eficaces para garantizar la protección de los
derechos fundamentales vulnerados o
amenazados.
• Cuando se pretende evitar un perjuicio
irremediable que afectará a la persona,
entiéndase como perjuicio irremediable la
amenaza grave e inminente de la violación del
derecho fundamenta
¿Ante quién se debe presentar la tutela?
La tutela podrá radicarse ante cualquier juez o tribunal
donde ocurrió la vulneración o la amenaza del
derecho, sin embargo, deberá tenerse en cuenta lo
dispuesto en el Decreto 1983 del 30 de noviembre de
2017, en lo relacionado con las reglas de reparto de las
acciones de tutela,
¿Quien puede presentar la acción de tutela?
Toda persona natural o jurídica1 colombiana o
extranjera.
Tenga en cuenta que
• Todas las personas pueden presentar
peticiones sin necesidad de un abogado.
• Si usted es menor de 18 años no necesita
un adulto para presentar una petición.
• La petición no tiene ningún costo, pero es
probable que le cobren la copia o
reproducción de documentos que solicite.
Por ejemplo: fotocopias de documentos de
trámites notariales (escrituras).
¿Cuáles son las entidades públicas y privadas
que asesoran la presentación de peticiones?
• La Defensoría del Pueblo.
• La Procuraduría General de la Nación.
• Las personerías distritales y municipales.
• Los consultorios jurídicos de las
universidades
El paso a paso de su derecho de petición
a) Presentación escrita: Puede presentar su
petición de manera escrita a través de
diferentes medios. Por ejemplo:
 Enviando la petición por correo
electrónico.
 Ingresando a la página web de la
entidad en el enlace Petición,
Quejas, Reclamos y Sugerencias
(PQRS).
 Enviando la petición por
mensajería.
 Entregando la petición
directamente en los puntos de
atención presencial. Por ejemplo, a
las Ofcinas de Servicio al
Ciudadano
Cualquier persona que considere vulnerado o
amenazado uno de sus derechos fundamentales puede
acudir a la acción de tutela como titular del derecho,
en forma directa o a través de un apoderado judicial.
La acción de tutela también podrá interponerse a
través de agentes oficiosos, es decir, otra persona
podrá interponer la referida acción en nombre de otro,
siempre y cuando el interesado se encuentre en
condiciones que imposibiliten su defensa.
¿Cómo se presenta una acción de tutela?
La presentación de la acción sólo requiere:
a. Una narración de los hechos que la originan.
b. El señalamiento del derecho que se considera
amenazado o violado, sin que sea necesario citar de
manera expresa la norma constitucional infringida.
c. La identificación, de ser posible, de la persona
autora de la amenaza o agravio.
Adicionalmente, la presentación de la acción no
requiere de apoderado judicial, y en caso de urgencia,
o cuando el solicitante no sepa escribir, o sea menor de
edad, podrá ser ejercida de manera verbal
Se caracteriza por SER UN INSTRUMENTO:
 Subsidiario: Porque solo procede si no existe
otro mecanismo de defensa judicial idóneo,
salvo que se pretenda evitar un agravio
inminente a los derechos fundamentales. (Art.
6, # 1 del Decreto 2591 de 1991).
 Inmediato: Debido a que su propósito es
otorgar sin dilaciones la protección a la que
haya lugar. (Art. 18 del Decreto 2591 de 1991).
Sencillo: Porque no exige conocimientos
jurídicos para su ejercicio. (Art. 1 del Decreto
2591 de 1991).
 Específico: Porque se creó como mecanismo
especial de protección de los derechos
fundamentales. (Art. 1 del Decreto 2591 de
1991).
 Eficaz: Porque siempre exige del juez un
pronunciamiento de fondo, bien sea para
conceder o negar lo solicitado. (Art. 1 del
Decreto 2591 de 1991).
b) Petición verbal: Puede presentar una petición
verbal, de manera presencial o telefónica. Para
ambos casos puede solicitar que quien escuche,
registre su petición verbal y le entregue constancia
de la misma. También puede presentar una
petición verbal en su lengua nativa. Si la entidad
no cuenta con un intérprete, le pedirá
autorización para grabarlo mientras usted le
explica su solicitud. Esta grabación se enviará a
una entidad que pueda traducir la petición.
Finalmente, la entidad inicial tiene la obligación
de responder su petición en el tiempo
correspondiente.
¿EN CUÁNTO TIEMPO PUEDO OBTENER
RESPUESTA DELDERECHO DE PETICION?
Todas las entidades están obligadas a recibir,
informar o responder su petición en los siguientes
tiempos o plazos:
5 días hábiles: Si lo que usted solicita no es
competencia o función de la entidad, en este plazo
se le informará el traslado de la petición a la
entidad que corresponda.
10 días hábiles: Si solicita información pública,
documentos o copias de documentos.
15 días hábiles: Es el plazo máximo para
responder las solicitudes de interés general,
quejas, reclamos o sugerencias
30 días hábiles: Es el plazo específico para
responder consultas, conceptos jurídicos o
técnicos relacionados con tareas y acciones a cargo
de la entidad.
¿EN CUÁNTO TIEMPO PUEDO OBTENER
RESPUESTA A LA TUTELA?
La ley ha previsto que el juez constitucional dispone
de diez (10) días para proferir el fallo que resuelva de
fondo lo solicitado en el escrito de tutela. Lo anterior
de conformidad con el artículo 29 del Decreto 2591 de
1991
¿CUÁL ES EL TRÁMITE DE LA IMPUGNACIÓN?
El juez que recibe la impugnación, deberá remitirla
dentro de los dos (2) días siguientes al superior
jerárquico, quien dispondrá de veinte (20) días para
resolverla de fondo (confirmando, modificando o
revocando la decisión impugnada). Dentro de los diez
(10) días siguientes a la ejecutoria del fallo que resolvió
la impugnación, el juez deberá remitir el expediente a
la Corte Constitucional para su eventual revisión
¿QUÉ PUEDO HACER SI EL FALLO DE SEGUNDA
INSTANCIA NEGÓ EL AMPARO DE LOS
DERECHOS VULNERADOS?
Cuando la tutela se encuentre en la Corte
Constitucional, la persona podrá presentar una
solicitud para que la Corte seleccione el estudio de su
tutela. Si la tutela no es seleccionada, a partir de la
notificación por estado del Auto de Selección hay un
plazo de quince (15) días calendario para que el
Procurador General de la Nación, el Defensor del
Pueblo, la Agencia