CFCP Negrette Incapacidad Sobreviniente

Poder Judicial de la Nación
CAMARA FEDERAL DE CASACION PENAL - SALA 1

FBB 19936/2018/TO1/21/CFC3
“NEGRETTE, Jorge Horacio s/recurso de casación”
Registro Nº: 41/21
//Buenos Aires, a los 8 días del mes de febrero

del año dos mil veintiuno, integrada la Sala I de la
Cámara Federal de Casación Penal por los señores
jueces doctores Daniel Antonio Petrone -Presidente-,
Ana María Figueroa y Diego G. Barroetaveña -Vocales-,
reunidos de manera remota y virtual de conformidad con
lo establecido en las Acordadas 27/20 de la Corte
Suprema de Justicia de la Nación -CSJN- y 15/20 de
esta Cámara Federal de Casación Penal -CFCP-, a los
efectos de resolver el recurso de casación interpuesto
a fs. 921/931vta. de la presente causa nº FBB
19936/2018/TO1/21/CFC3 del registro de esta Sala,
caratulada: “NEGRETTE, Jorge Horacio s/recurso de
casación”, de la que RESULTA:
I. Que el Tribunal Oral en lo Criminal
Federal de Bahía Blanca, provincia de Buenos Aires, en
fecha 27 de septiembre de 2019, resolvió: “NO HACER
LUGAR AL PEDIDO DE SUSPENSIÓN DEL PROCESO respecto de
Jorge Horacio NEGRETTE, planteado por el señor
Defensor Público Oficial (art. 77 del CPPN)”.
II. Que, contra esa decisión, interpuso
recurso de casación la Defensa Pública Oficial de
Jorge Horacio Negrette, el que fue concedido y
mantenido en esta instancia.
III. Que la defensa encausó su remedio
recursivo en ambos incisos previstos en el art. 456
del Código Procesal Penal de la Nación (CPPN).
En líneas generales, planteó que el tribunal
a quo realizó una arbitraria valoración de los hechos
y pruebas incorporadas al incidente, apoyándose en
conclusiones de naturaleza dogmática, a través de las
cuales desecharon informes vertidos por profesionales
de la salud de distintas disciplinas que concluyeron,
de manera coincidente, que Jorge Horacio Negrette
presenta un deterioro de sus funciones mentales, con
repercusión en las tres esferas mentales, intelectual,
Fecha de firma: 08/02/2021

Firmado por: WALTER DANIEL MAGNONE, SECRETARIO DE CAMARA
Firmado por: ANA MARIA FIGUEROA, JUEZA DE CAMARA FEDERAL DE CASACION PENAL
Firmado por: DANIEL ANTONIO PETRONE, JUEZ DE CAMARA FEDERAL DE CASACION PENAL 1
Firmado por: DIEGO GUSTAVO BARROETAVEÑA, JUEZ DE CAMARA FEDERAL DE CASACION PENAL
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volitiva y afectiva, alterando la conciencia de

enfermedad y el juicio crítico.
Además, señaló que esa valoración arbitraria
determinó una flagrante afectación del derecho de
defensa (art. 18 de la Constitución Nacional –CN-) del
imputado, en tanto se le impone continuar afectado a
un proceso -en el que su libertad además se encuentra
cautelarmente restringida- en absoluta inferioridad e
indefensión, y en el que en consecuencia se afectan,
además, los derechos reconocidos en los arts. 12punto
4 y 14 punto 2 de la Convención sobre los Derechos de
las Personas con Discapacidad en tanto imponen al
Estado la obligación de proporcionar a las personas
con discapacidad salvaguardias adecuadas y efectivas
para garantizar un pleno ejercicio de su capacidad
jurídica y de asegurarles que la privación de libertad
que padecen sea en razón de un proceso con garantías
en igualdad de condiciones con los demás.
En esa línea, se invocó también que la
resolución recurrida se halla en pugna con la Ley
Nacional de Salud Mental (Ley 26657) en tanto someter
a proceso penal a una persona con padecimientos
físicos y psicosociales que se encuentran en proceso
de agravarse atenta contra el derecho a la salud que
esta ley busca garantizar.
Por otro lado, el recurrente destacó que para
resolver como lo hizo, el tribunal de la instancia
anterior se basó únicamente en un informe irregular
realizado por un perito de la parte acusadora,
desechando los dictámenes realizados por los peritos
oficiales de la Asesoría Pericial del Departamento
Judicial Bahía Blanca.
Sostuvo que aquel informe es irregular, en
tanto el tribunal de mérito autorizó el nuevo peritaje
solicitado por el Ministerio Público Fiscal, sin
informar a la defensa y sin permitir controlar ese
nuevo examen.
Al respecto, alegó que ese “(M)inisterio
Público de la Defensa no ha tenido oportunidad de

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Firmado por: DANIEL ANTONIO PETRONE, JUEZ DE CAMARA FEDERAL DE
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intervenir en la operación que realizó el facultativo

de parte, de fiscalizar las comprobaciones y
conclusiones mediante el asesoramiento técnico de otro
experto”.
Finalmente, se refirió al estado de salud
mental de su defendido y recordó que “(e)n los
diversos informes médicos, los peritos oficiales dan
cuenta de que mi asistido padece ‘deterioro
cognitivo’, extremo que le impide defenderse
personalmente, esto es, no posee capacidad para
entender y querer, y para ejercer materialmente sus
derechos haciendo valer sus intereses jurídicos” y
resaltó lo expuesto por la médica forense, doctora
Gabriela Scoppa, en cuanto concluyó que “(e)l peritado
presenta deterioro de sus funciones mentales, con
repercusión en las tres esferas mentales, intelectual,
volitiva y afectiva, alterando la conciencia de
enfermedad y el juicio crítico”.
En ese sentido, resaltó que el mencionado
tribunal omitió valorar sin más la conclusión de la
junta médica y eligió valerse únicamente del informe
irregular elaborado por el perito de parte presentado
por la fiscalía.
Por los motivos expuestos, solicitó que esta
Cámara haga lugar al recurso de casación interpuesto,
anule la resolución recurrida y ordene al tribunal a
quo que suspenda el proceso penal seguido a Jorge
Horacio Negrette a fin de tutelar los derechos de
defensa en juicio y de debido proceso. Efectuó reserva
del caso federal.
IV. Que, en la oportunidad prevista por los
arts. 465, cuarto párrafo, y 466 del CPPN, se presentó
en el término de oficina la defensora pública oficial,
doctora María Florencia Hegglin, quien compartió los
argumentos esbozados en el recurso de casación y
amplió agravios.
En primer término, señaló que “(e)l tribunal
se limita a afirmar que la discapacidad de Jorge
Horacio Negrette no demuestra la necesidad de

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suspender el proceso, pero no expresa qué pautas se

utilizaron para medir si su discapacidad es o no
suficiente para justificar la suspensión del proceso”.
Agregó que el tribunal de la instancia
anterior tampoco “(e)valuó qué barreras debe superar
Jorge Horacio Negrette, como consecuencia de su
discapacidad física y psicosocial, para alcanzar una
intervención plena como sujeto imputado de la comisión
de un delito, ni tampoco a qué instancia del proceso
se enfrentará el nombrado ni cómo incidirán esas
barreras en el ejercicio de sus derechos en esa
instancia procesal”.
Hizo hincapié en que el tribunal “(r)echazó
sin fundamentación y en evidente afectación a derechos
constitucionales de Negrette, el pedido de suspensión
del proceso que había formulado la asistencia técnica
y, en su lugar, mantuvo la participación del nombrado
en el proceso como si las barreras que debe enfrentar
en comunicación, en comprensión y en accesibilidad a
la información, a las que todos los profesionales del
Cuerpo Médico Forense se refirieron, no existieran”.
Finalmente, recordó que el artículo 5º de la
Ley de Salud Mental (Ley 26657) establece que “(l)a
existencia de diagnóstico en el campo de la salud
mental no autoriza en ningún caso a presumir el riesgo
de daño o incapacidad, lo que sólo puede deducirse a
partir de una evaluación interdisciplinaria de cada
situación particular de la persona en un momento
determinado” y sostuvo que “(e)s ajustado sostener que
la existencia de un ‘diagnóstico en el campo de la
salud mental no autoriza a presumir (…) incapacidad’
[…] (s)in embargo, en función del segundo tramo de esa
misma norma, no es ajustado negar la existencia de la
discapacidad cuando media, como en el caso, una
evaluación interdisciplinaria que determinó su
existencia (informe del CMF de fs. 113), así como las
limitaciones que Negrette actualmente padece para
comunicarse, para acceder a información, para sostener

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la atención, mantener la memoria y someter a juicio

crítico la información a la que accede”.
En virtud de lo expuesto, solicitó que esta
cámara revoque el pronunciamiento recurrido, suspenda
el proceso penal, sin restricción de su libertad, y de
no hacerse lugar a ello, ordene al tribunal oral que
disponga apoyos y salvaguardias y ajustes razonables a
efectos de que su asistido pueda participar de forma
efectiva en el juicio oral y público que tendrá lugar
en este proceso.
V. Que, superada la etapa prevista en el art.
465, último párrafo y en el 468 del CPPN, quedaron las
actuaciones en estado de ser resueltas.
Efectuado el sorteo de ley para que los
señores jueces emitan su voto, resultó el siguiente
orden sucesivo de votación: doctores Diego G.
Barroetaveña, Ana María Figueroa y Daniel Antonio
Petrone.
El señor juez Diego G. Barroetaveña dijo:
I. Que como punto de partida, y con el objeto
de imprimir un adecuado tratamiento al planteo traído
a estudio, habremos de efectuar una breve reseña del
derrotero de esta incidencia.
Conforme surge de las constancias de la causa
a las que hemos tenido acceso a través del sistema
integral de gestión judicial LEX100, Jorge Horacio
Negrette se encuentra imputado como coautor penalmente
responsable del delito de comercio de estupefacientes
(art. 5, inciso c, de la Ley 23737).
En fecha 4 de junio de 2019, la defensa
pública oficial del nombrado solicitó ante el Tribunal
Oral en lo Criminal Federal de Bahía Blanca, provincia
de Buenos Aires, la suspensión del proceso por
incapacidad sobreviniente, en los términos del art. 77
del CPPN.
Fundó el aludido pedido en el peritaje
multidisciplinario llevado a cabo por Eduardo Wrobel,
perito médico psiquiatra, Gabriela Scoppa, perita
médica forense oficial, y Florencia Martella, perita

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Psicóloga, todos del Departamento Judicial de Bahía

Blanca del Poder Judicial de la Provincia de Buenos
Aires, en el que se hizo saber que “el peritado (Jorge
Horacio Negrette) presenta enfermedad crónica,
dependencia a las drogas (cocaína) que le generó
severas complicaciones en su macizo facial,
presentando como secuela la destrucción del paladar y
cornetes, estructuras de la orofaringe necesarias para
la fonación y deglución, lesiones auditivas por lo que
padece una hipoacusia que le genera una discapacidad
auditiva y alteraciones en sus funciones mentales,
apreciándose un deterioro cognitivo incipiente, que lo
limita en su capacidad de autocuidado, resultando
necesario un tratamiento psicológico, psiquiátrico,
otorrinolaringológico, fonoaudiológico y
acompañamiento terapéutico y social. No requiere
internación al momento de la evaluación. No reviste
peligrosidad para sí ni para terceros. Teniendo en
cuenta las características del cuadro que afectan al
peritado se considera que el mismo se encuentra en
inferioridad de condiciones en relación con los demás.
El permanecer en una unidad de encierro limitaría
seriamente su capacidad de recuperación y
tratamiento”.
Los peritos forenses también señalaron que el
imputado Negrette “(c)olabora con la entrevista con
mucha dificultad por su hipoacusia, presenta
alteración en la expresión oral del lenguaje,
disartria. Atención disminuida. Pensamiento se observa
con lentitud en el curso, contenido sin alteraciones
evidenciables. Leve trastorno amnésico. Se aprecia
aplanamiento afectivo, propio de deterioro por
tóxicos, como así un deterioro cognitivo incipiente en
cuanto a la memoria, atención, concentración y en
menor medida juicio crítico”.
En razón de las conclusiones periciales, la
defensa planteó al tribunal a quo que los antecedentes
de salud de su asistido limitan severamente el
ejercicio de la defensa material y que, en esas

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condiciones, no se puede garantizar a Negrette el

debido proceso, el contradictorio y la igualdad de
armas. Agregó que las dificultades para expresarse,
oír y sostener la atención, la concentración y la
memoria y para desarrollar un juicio crítico,
restringen no sólo el ejercicio de su defensa
material, sino además las posibilidades del nombrado
para definir una estrategia de defensa técnica eficaz,
controlar la prueba y la actividad de la acusación.
Tras ello, el tribunal de mérito solicitó un
informe médico integral a la Asesoría Pericial del
Departamento Judicial de Bahía Blanca sobre las
patologías que padecía Negrette y el tratamiento
sugerido para cada una de ellas, en los términos del
art 77, CPPN, a fin de resolver la comparecencia del
nombrado a la audiencia de debate. En los mismos
términos, solicitó intervención a la Unidad Penal 4 de
la Ciudad de Bahía Blanca.
En respuesta a lo solicitado, se expresó la
perita médica forense Gabriela A. Scoppa(integrante de
la Asesoría Pericial del Departamento Judicial de
Bahía Blanca) quien primero reprodujo lo expuesto en
un primer informe elaborado y presentado por la
defensa en el cual había detallado que Negrette
“(p)resenta enfermedad crónica. Dependencia a las
drogas (cocaína), con lesiones secuelares producto de
dicho consumo como destrucción del macizo facial,
específicamente del paladar blando y cornetes (septum
nasal), estructuras de la orofaringe necesarias para
la fonación y deglución, por lo que presenta
alternaciones fonatorias y deglutorias; lesiones
destructivas en el oído por lo que padece una
hipoacusia que le genera una discapacidad auditiva y
alteraciones de sus funciones mentales, apreciándose
deterioro cognitivo incipiente. Resulta necesario un
tratamiento interdisciplinario por psicólogo y
psiquiatra para tratamiento de su enfermedad de base;
neumonólogo para tratamiento de su enfermedad pulmonar
obstructiva crónica (…); fonoaudiólogo (trastorno

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deglutorio) para evaluar el estado secuelar de su

enfermedad base y acompañamiento terapéutico y
social”. Seguidamente, ratificó “(l)o informado en
pericia previa, ampliando que el peritado presenta
deterioro de sus funciones mentales, con repercusión
en las tres esferas mentales, intelectual, volitiva y
afectiva, alterando la conciencia de enfermedad y el
juicio crítico”.
Paralelamente, se pronunció el médico de la
unidad penitenciaria donde estaba alojado Negrette y
refirió que el nombrado “se encontraba estable dentro
de la patología crónica en región naso faríngea que
padece”.
Acto seguido, la fiscalía solicitó la
realización de un nuevo informe en iguales términos y,
para ello, propuso a la médica psiquiatra legista
Daniela Teixidor, quien se desempeña en la Dirección
General de Investigaciones y Apoyo Tecnológico a la
Investigación Penal (DATIP).
Así, el tribunal dio intervención a la
aludida profesional quien, tras entrevistarse una
única vez con el imputado, indicó que “1. Las
facultades mentales del Sr. Negrete (sic), Jorge
Horacio encuadran dentro de los parámetros
considerados como normales desde una perspectiva
médico legal. 2. Sin perjuicio de lo expresado, el
evaluado evidencia signos intomatología compatible con
secuelas del consumo crónico de cocaína. 3. Al momento
del examen, no presenta síntomas de alteraciones
psicopatológicas de tipo psicótico ni demencial, como
tampoco signos de descompensación psiquiátrica aguda
en curso actual, por lo tanto sus facultades mentales
encuadran dentro de la habitualmente denominada
normalidad desde el punto de vista psicojurídico. 4.
Es verosímil que por sus antecedentes, el Sr. Negrete
sea una persona afectada por abuso de drogas
psicoactivas del tipo cocaína”.
Recibidos y analizados los informes, en fecha
25 de septiembre de 2019, el tribunal a quo resolvió

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no hacer lugar al pedido de suspensión del trámite del

proceso respecto del nombrado Negrette.
Para así decidir, sostuvo que “(d)el
análisis de las actuaciones y de los distintos
informes médicos que se han ido produciendo […] no
advertimos[…]las previsiones del art. 77 CPPN
referentes a una incapacidad mental sobreviniente del
imputado durante el proceso que implique la necesidad
de suspender la tramitación de la causa”.
Contra esa decisión, la defensa pública
oficial interpuso el recurso de casación en estudio.
II. Previo a atender los agravios de la parte
recurrente, es menester recordar que el artículo 77
dela ley de enjuiciamiento penal prevé el supuesto de
incapacidad sobreviniente durante el proceso, esto es,
que en cualquiera de las etapas del proceso penal se
genere y corrobore debidamente la incapacidad mental
del imputado para continuar sometido a proceso.
Es que el legislador ponderó la importancia
de la capacidad mental del acusado en todas las
instancias del proceso penal, toda vez que es
necesario que aquél comprenda que está siendo imputado
y juzgado por determinados hechos que encuadren en
alguna calificación legal y, en razón de ello, que
debe planificar una estrategia procesal junto a su
defensa técnica.
Esta incapacidad sobreviniente debe estar
debidamente fundada y corroborada en informes
profesionales confeccionados por médicos que den
cuenta de que el imputado no puede continuar sometido
a proceso.
Reseñado así el contexto en el que se
inscribe esta inspección de casación, hemos de
adelantar que la resolución puesta en crisis carece de
la fundamentación suficiente como para considerarla un
acto judicial válido conforme lo normado por los arts.
123 y 404 inciso 2° del CPPN.
Ello es así, toda vez que tras efectuar un
pormenorizado análisis de las distintas constancias

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obrantes en el presente legajo, y tal como lo

detallamos en el acápite primero, observamos que, por
un lado, la Asesoría Pericial del Departamento
Judicial Bahía Blanca de la Provincia de Buenos Aires
ha dictaminado, exclusivamente, en relación al cuadro
de salud psíquico y físico de Negrette.
De otro lado, a propuesta del representante
del Ministerio Público Fiscal, la médica siquiatra
legisla Daniela Teixidor, de la DATIP, dictaminó, sin
que la defensa hubiese podido tomar intervención en
tal peritaje: “1. Las facultades mentales del Sr.
Negrete (sic), Jorge Horacio encuadran dentro de los
parámetros considerados como normales desde una
perspectiva médico legal. 2. Sin perjuicio de lo
expresado, el evaluado evidencia signos intomatología
compatible con secuelas del consumo crónico de
cocaína. 3. Al momento del examen, no presenta
síntomas de alteraciones psicopatológicas de tipo
psicótico ni demencial, como tampoco signos de
descompensación psiquiátrica aguda en curso actual,
por lo tanto sus facultades mentales encuadran dentro
de la habitualmente denominada normalidad desde el
punto de vista psicojurídico. 4. Es verosímil que por
sus antecedentes, el Sr. Negrete sea una persona
afectada por abuso de drogas psicoactivas del tipo
cocaína”.
De tal modo, se cuenta con un peritaje
oficial efectuado por la Asesoría Pericial del Poder
Judicial de la provincia de Buenos Aires que no es
concluyente respecto de la capacidad o incapacidad de
Negrette para continuar con el trámite del proceso y
otro de parte, a cargo de un organismo dependiente del
Ministerio Público Fiscal, en el que se señala que las
facultades mentales del imputado encuadran dentro de
los parámetros normales desde una perspectiva médico
legal y que, al momento del examen, no presenta
síntomas de alteraciones psicopatológicas de tipo
sicótico ni demencial.

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Habida cuenta de lo expuesto precedentemente,

los informes mencionados no pueden servir de respaldo
válido para el dictado de la decisión cuestionada.
Es que no resulta razonable fundar la
decisión de suspender o no el proceso por incapacidad
sobreviniente de un imputado (en los términos del art.
77 del CPPN) sobre la base de informes médicos que no
contienen una conclusión concreta acerca de su
capacidad mental para continuar sometido a proceso.
Así las cosas, concluimos que la denegatoria
de la solicitud de suspensión del trámite del proceso
por incapacidad sobreviniente de Jorge H. Negrette se
encuentra infundada, en la medida en que se basó en
informes médicos incompletos y carentes de una
conclusión contundente referida a la concreta y real
posibilidad del nombrado de ser sometido a proceso y
de ejercer adecuadamente su derecho de defensa.
De tal manera, se presenta necesario anular
el pronunciamiento impugnado y devolver las
actuaciones al tribunal a quo para que dicte un nuevo
pronunciamiento, el que deberá estar precedido de una
ampliación de los peritajes médicos con el objeto de
que los expertos especifiquen si las patologías que
presenta el acusado afectan su comprensión para
continuar con la tramitación del proceso.
III. Por todo lo expuesto, proponemos al
Acuerdo: hacer lugar al recurso de casación
interpuesto por la defensa pública oficial de Jorge
Raúl Negrette; anular la resolución recurrida y
remitir el expediente al tribunal de origen para que
dicte un nuevo pronunciamiento conforme a derecho, a
las particulares circunstancias de la causa y a las
consideraciones aquí expuestas. Sin costas en la
instancia (arts. 530 y 531 del CPPN).
La señora jueza, Doctora Ana María Figueroa
dijo:
En el presente caso, habré de adherir a la
propuesta que efectúa el juez que lidera el acuerdo,
pues el examen del decisorio sometido a revisión

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jurisdiccional evidencia la falta de consideración de

los extremos pertinentes a los fines de resolver la
suspensión del proceso por incapacidad sobreviniente,
en los términos del art. 77 del CPPN.
Ello así pues tal como surge de la lectura
del decisorio puesto en crisis, considero que la
resolución impugnada no es susceptible de ser reputada
como acto jurisdiccional válido en la medida que no
surge de las constancias de la causa la existencia de
informes médicos completos y con una conclusión
contundente referida a la concreta y real posibilidad
de Negrette de ser sometido a proceso y de ejercer
adecuadamente su derecho de defensa. Por lo que
detenta un déficit de fundamentación tal que
imposibilita considerarla como acto jurisdiccional
válido.
De tal manera, se presenta necesario que se
solicité una ampliación de los peritajes médicos con
el objeto de que los expertos especifiquen si las
patologías que presenta el acusado afectan su
comprensión para continuar con la tramitación del
proceso
Por tal razón y sin que ello implique
adelantar opinión sobre el fondo del asunto, adhiero a
la propuesta de hacer lugar al recurso de casación,
anular el decisorio puesto en crisis por la defensa
con el alcance de lo aquí resuelto, y remitir las
actuaciones a su origen a fin de que se dicte un nuevo
pronunciamiento con arreglo a los lineamientos aquí
sentados. Sin costas (arts. 471, 530 y ccdtes. del
CPPN).
Tal es mi voto.
El señor juez Daniel Antonio Petrone dijo:
Que por compartir en lo sustancial las
consideraciones efectuadas por el doctor Diego G.
Barroetaveña, que cuentan con la adhesión de la
doctora Ana María Figueroa, adhiero a la solución allí
propuesta.

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En mérito al Acuerdo que antecede, el

Tribunal, RESUELVE:
HACER LUGAR al recurso de casación
interpuesto por la defensa pública oficial de Jorge
Raúl Negrette; ANULAR la resolución recurrida y
REMITIR el expediente al tribunal de origen para que
dicte un nuevo pronunciamiento conforme a derecho, a
las particulares circunstancias de la causa y a las
consideraciones aquí expuestas. SIN COSTAS en la
instancia (arts. 471, 530 y 531 del CPPN).
Regístrese, notifíquese, comuníquese al
Centro de Información Judicial -CIJ- (Acordada 5/2019
de la CSJN) y remítase al tribunal de origen mediante
pase digital, sirviendo la presente de atenta nota de
envío.
Firmado: Daniel Antonio Petrone, Ana María Figueroa y

Diego G. Barroetaveña. Ante mí: Walter Daniel Magnone.

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intervenir en la operación que realizó el facultativo

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suspender el proceso, pero no expresa qué pautas se

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la atención, mantener la memoria y someter a juicio

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condiciones, no se puede garantizar a Negrette el

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deglutorio) para evaluar el estado secuelar de su

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no hacer lugar al pedido de suspensión del trámite del

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obrantes en el presente legajo, y tal como lo

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Habida cuenta de lo expuesto precedentemente,

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jurisdiccional evidencia la falta de consideración de

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En mérito al Acuerdo que antecede, el

Firmado: Daniel Antonio Petrone, Ana María Figueroa y

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