Semanario Judicial de la Federación

Tesis

Registro digital: 2024545

Instancia: Tribunales Colegiados Undécima Época Materia(s): Común, Penal

de Circuito

Tesis: XI.P.2 P (11a.) Fuente: Gaceta del Semanario Judicial Tipo: Aislada
de la Federación.
Libro 13, Mayo de 2022, Tomo V,
página 4689

OMISIONES INHERENTES A LAS CONDICIONES DE INTERNAMIENTO DE LAS PERSONAS

PRIVADAS DE LA LIBERTAD EN UN CENTRO DE RECLUSIÓN. CUANDO EN EL JUICIO DE
AMPARO INDIRECTO SE RECLAMEN LAS RELACIONADAS CON LA PRESTACIÓN DE
ASISTENCIA MÉDICA, INCLUSO DE CARÁCTER URGENTE, SIN HABER AGOTADO
PREVIAMENTE EL MECANISMO DE CONTROL PREVISTO EN LA LEY NACIONAL DE
EJECUCIÓN PENAL, SE ACTUALIZA DE MANERA MANIFIESTA E INDUDABLE LA CAUSAL DE
IMPROCEDENCIA PREVISTA EN LA FRACCIÓN XX DEL ARTÍCULO 61 DE LA LEY DE
AMPARO, RELATIVA AL PRINCIPIO DE DEFINITIVIDAD [INTERRUPCIÓN DE LA TESIS DE
JURISPRUDENCIA XI.P. J/8 P (10a.)].

Hechos: Varias personas privadas de la libertad en un centro de reclusión promovieron juicio de

amparo indirecto contra la omisión de las autoridades penitenciarias de brindarles atención médica
general y especializada y tratamiento para atender sus padecimientos. La autoridad de amparo
desechó de plano la demanda, al encontrar actualizada de manera manifiesta e indudable, la causa
de improcedencia prevista en el artículo 61, fracción XX, de la Ley de Amparo.

Criterio jurídico: Este Tribunal Colegiado de Circuito determina que las personas privadas de la
libertad en un centro de reclusión, previamente a controvertir en el juicio de amparo indirecto la
omisión de las autoridades penitenciarias de brindar atención médica y, en su caso, el tratamiento
respectivo, sean de carácter urgente o no, deben agotar el mecanismo de control previsto en los
artículos 107 a 115 de la Ley Nacional de Ejecución Penal, al tratarse de una cuestión relacionada
con condiciones de internamiento, ya que de no hacerlo se actualiza de manera manifiesta e
indudable la causa de improcedencia prevista en la fracción XX del artículo 61 de la Ley de Amparo,
relativa al principio de definitividad.

Justificación: La Primera Sala de la Suprema Corte de Justicia de la Nación, al resolver la

contradicción de tesis 57/2018, de la que emanó la tesis de jurisprudencia 1a./J. 79/2018 (10a.), de
título y subtítulo: "OMISIONES INHERENTES A LAS CONDICIONES DE INTERNAMIENTO. PARA
RECLAMARLAS, LA PERSONA PRIVADA DE SU LIBERTAD DEBE AGOTAR EL MECANISMO
DE CONTROL PREVISTO EN LA LEY NACIONAL DE EJECUCIÓN PENAL, ANTES DE ACUDIR
AL JUICIO DE AMPARO INDIRECTO.", y las diversas contradicciones de tesis 304/2018 y 35/2021
estableció, en esencia, que la Ley Nacional de Ejecución Penal contiene un mecanismo de control
denominado "peticiones administrativas", a través del cual las personas privadas de la libertad
pueden ver satisfechas sus pretensiones inherentes a las condiciones de internamiento, incluidas
las omisiones que tienen que ver con la prestación de atención médica de carácter urgente, pues
existe la posibilidad de que ésta sea suspendida de manera oficiosa por un Juez, según prevé la

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propia legislación. Por tanto, es necesario que las personas privadas de la libertad en un centro de
reclusión, previamente a acudir al juicio de amparo a reclamar la omisión de brindar atención
médica y, en su caso, el tratamiento respectivo, sean de carácter urgente o no, agoten el
mecanismo de control previsto en la citada ley nacional, al tratarse de una cuestión relacionada con
condiciones de internamiento; de manera que al no hacerlo así, se configura de manera manifiesta
e indudable la causa de improcedencia prevista en la fracción XX del artículo 61 de la ley de la
materia, relativa a agotar el principio de definitividad. En razón de lo anterior, este Tribunal
Colegiado de Circuito interrumpe la tesis de jurisprudencia XI.P. J/8 P (10a.), de título y subtítulo:
"OMISIONES INHERENTES A CUESTIONES DE INTERNAMIENTO RELACIONADAS CON LA
PRESTACIÓN DEL SERVICIO MÉDICO O ASISTENCIA MÉDICA. A EFECTO DE QUE EL JUEZ
DE DISTRITO ESTÉ EN CONDICIONES DE DECIDIR SI ADMITE O DESECHA LA DEMANDA DE
AMPARO, DEBE REALIZAR UN JUICIO VALORATIVO DE LAS MANIFESTACIONES VERTIDAS
POR EL QUEJOSO."

TRIBUNAL COLEGIADO EN MATERIA PENAL DEL DÉCIMO PRIMER CIRCUITO.

Queja 154/2021. 30 de septiembre de 2021. Unanimidad de votos. Ponente: David Huerta Mora.
Secretario: Edgar Conejo Hernández.

Nota: Esta tesis interrumpe el criterio sostenido por el propio tribunal en la tesis de jurisprudencia
XI.P. J/8 P (10a.), de título y subtítulo: "OMISIONES INHERENTES A CUESTIONES DE
INTERNAMIENTO RELACIONADAS CON LA PRESTACIÓN DEL SERVICIO MÉDICO O
ASISTENCIA MÉDICA. A EFECTO DE QUE EL JUEZ DE DISTRITO ESTÉ EN CONDICIONES DE
DECIDIR SI ADMITE O DESECHA LA DEMANDA DE AMPARO, DEBE REALIZAR UN JUICIO
VALORATIVO DE LAS MANIFESTACIONES VERTIDAS POR EL QUEJOSO.", publicada en el
Semanario Judicial de la Federación del viernes 6 de agosto de 2021 a las 10:14 horas y en la
Gaceta del Semanario Judicial de la Federación, Undécima Época, Libro 4, Tomo V, agosto de
2021, página 4707, con número de registro digital: 2023391, por lo que esta última dejó de
considerarse de aplicación obligatoria a partir del lunes 16 de mayo de 2022.

La tesis de jurisprudencia 1a./J. 79/2018 (10a.) y la parte conducente de la sentencia relativa a la

contradicción de tesis 57/2018 citadas, aparecen publicadas en el Semanario Judicial de la
Federación del viernes 7 de diciembre de 2018 a las 10:19 horas y en la Gaceta del Semanario
Judicial de la Federación, Décima Época, Libros 61, Tomo I, diciembre de 2018, página 230 y 64,
Tomo II, marzo de 2019, página 1253, con números de registro digital: 2018548 y 28445,
respectivamente.

Esta tesis se publicó el viernes 13 de mayo de 2022 a las 10:18 horas en el Semanario Judicial de
la Federación.

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