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INTRODUCCIÓN
Teniendo en cuenta que los accidentes de trabajo y las enfermedades laborales, interfieren en el desarrollo
normal de las actividades de la Entidad, con las correspondientes implicaciones a nivel familiar y social, el
presente Programa de Salud Ocupacional está encaminado a proteger la salud de los colaboradores de
NCONCRETO, contribuyendo al logro de un mejor ambiente laboral y por ende de una mayor productividad.
En consideración a ello, la Alta Gerencia con este documento asume su responsabilidad y compromiso de
buscar y poner en práctica las medidas necesarias que mantengan y mejoren los niveles de eficiencia en las
funciones del Instituto y brinden a los empleados un medio seguro para trabajar.
1. JUSTIFICACIÓN
Un ambiente de trabajo saludable es uno de los bienes más preciados con los que cuenta cualquier
organización, porque contribuye no sólo a una mayor productividad sino a la motivación, satisfacción y mejor
calidad de vida de sus funcionarios.
Con el Programa de Salud Ocupacional dispondremos de los instrumentos necesarios para atender los
requerimientos de nuestros colaboradores respecto a su salud y el medio ambiente laboral, al tiempo que
daremos cumplimiento a la normatividad vigente.
2. OBJETIVOS
OBJETIVO GENERAL
Definir y desarrollar actividades de salud ocupacional tendientes a mejorar la calidad de vida laboral de los
colaboradores de NCONCRETO.
OBJETIVOS ESPECÍF ICOS
Realizar actividades encaminadas a prevenir la presencia de accidentes laborales y enfermedades de
origen laboral en la Entidad.
Estudiar las condiciones de trabajo y de salud de los colaboradores, con el fin de identificar y
actualizar los factores de riesgo que atentan contra su integridad física.
Elaborar y mantener actualizado el panorama de factores de riesgos de la organización con el fin de
reconocer las fuentes generadoras, el número de personas expuestas y el tiempo de exposición, entre
otras variables.
Planear y realizar las actividades de conformidad con los factores de riesgo identificados como
prioritarios.
Organizar las actividades de formación al personal de acuerdo con los factores de riesgo de la
Entidad, asegurando la cobertura de toda la población, especialmente de la más vulnerable.
Diseñar, implementar y evaluar los sistemas de control requeridos para los riesgos más importantes.
Asignar a todo el personal responsabilidades en materia de salud y seguridad industrial, procurando
su ejecución de manera efectiva.
Realizar actividades de promoción y prevención en salud.
Desarrollar actividades de capacitación sobre estilos de vida saludables.
Hacer inspecciones periódicas para detectar y corregir oportunamente los riesgos encontrados.
3. GENERALIDADES
Datos de la Empresa:
Recursos Humanos:
Organigrama:
Puestos de trabajo:
Número de trabajadores
La Alta Gerencial ha designado a un Coordinador para que dirija el Programa de Salud Ocupacional de la
organización.
Rol: Es el coordinador técnico de Salud y Seguridad Ocupacional de la organización, se espera que funcione
como un asesor interno para aplicar oportunamente las mejores prácticas de Salud y Seguridad Ocupacional
que están indicadas por la organización y las regulaciones nacionales.
Responsabilidades:
Gestionar la salud ocupacional de las personas en todos los centros de trabajo, a partir de la
prevención y promoción de la salud ocupacional, con gestión integral de los riesgos higiénicos, de
seguridad y los riesgos psicosociales.
Intervenir sobre los factores de riesgo propios o agregados de la actividad laboral, incluyendo la
forma y contenido de la organización del trabajo, por medio de un diagnóstico para abordarlos a
través de una estrategia de intervención.
Mantener informadas a todos los colaboradores que brindan servicios a la organización, sobre las
medidas preventivas o de protección vigente, así como la información de los riesgos que ellos pueden
generar y la forma de prevenirlos.
Llevar un registro estadístico de los accidentes y enfermedades por consecuencia del trabajo.
Realizar estudios o participar en el diseño sobre las condiciones de nuevas instalaciones,
acondicionamiento y remodelación e incorporación de nuevas maquinarias, equipos y tecnologías de
la Organización, así como participar en el diseño y ejecución de los nuevos procesos de trabajo.
Realizar actividades de prevención y promoción de la salud ocupacional que contemple la
capacitación y sensibilización de las personas trabajadoras.
Coordinar acciones preventivas de preparación y respuesta ante situaciones de emergencia o
desastres provocados por la naturaleza o por las personas.
Participar en el diseño y desarrollo de programas de buenas prácticas laborales, así como en las
pruebas y evaluación de nuevos equipos en relación con la protección a la salud.
Rol: Es un equipo de trabajo donde se vinculan efectivamente trabajadores y líderes de la organización para
apoyar y promover la Salud y Seguridad Ocupacional.
Responsabilidades:
Investigar las causas de los riesgos del trabajo.
Vigilar para que en el centro de trabajo se cumplan las disposiciones legales, reglamentarias y
cualquier disposición sobre salud ocupacional.
Notificar por escrito a la persona empleadora las condiciones de riesgo que se hayan identificado para
su debida corrección.
Solicitar copia de las estadísticas de accidentabilidad y de los informes de investigación de accidentes
y enfermedades, que ocurran en el centro de trabajo, a la persona que sea la responsable de llevar su
registro.
Solicitar copia de los informes y programas anuales de la oficina o departamento de salud
ocupacional cuando así lo requiera y corresponda.
Constituirse en enlace de comunicación con el Consejo de Salud Ocupacional.
Elaborar un informe anual de las acciones desarrolladas por la Comisión, utilizando para ello el
formato propuesto por el Consejo de Salud Ocupacional.
Colaborar en la organización de actividades de información y motivación sobre la prevención de los
riesgos laborales.
Apoyar los programas anuales de la oficina o departamento de salud ocupacional o bien cuando así lo
requiera y corresponda la alta dirección.
Presidente
Secretario
Miembro Miembro
Las demás funciones que le señalen las normas sobre salud ocupacional
Funciones de su Presidente
Presidir y orientar las reuniones en forma dinámica y eficaz.
Llevar a cabo los arreglos necesarios para determinar el lugar o sitio de las reuniones.
Notificar por escrito a los miembros del Comité sobre la convocatoria a las reuniones por lo menos
una vez al mes.
Preparar los temas que van a tratarse en cada reunión.
Tramitar ante la administración de la empresa las recomendaciones aprobadas en el seno del Comité
y darle a conocer todas sus actividades.
Coordinar todo lo necesario para la buena marcha del Comité e informar a los trabajadores de la
Entidad acerca de las actividades del mismo.
Funciones de su Secretario
Verificar la asistencia de los miembros del comité a las reuniones programadas.
Tomar nota de las ternas tratados, elaborar el acta de cada reunión, someterla a discusión y a
aprobación del Comité.
Llevar el archivo referente a las actividades desarrolladas por el Comité y suministrar toda la
información que requieran el empleador y los trabajadores.
Recursos
Humanos
- Funcionarios del Grupo de Administración y Desarrollo del Talento Humano
- Funcionarios del Grupo de Recursos Físicos
- Comité Paritario de Salud Ocupacional
- Brigadas de emergencia
- Funcionarios en general del Instituto
Financieros
Durante cada vigencia se ha previsto un recurso presupuestal importante para desarrollar algunas actividades
de salud ocupacional.
Es importante que durante todos los años se cuente con un presupuesto para cumplir mínimo con los
exámenes médicos de ingreso, periódicos y de retiro de los colaboradores, así como para el desarrollo de
jornadas de vacunación a todos los colaboradores.
Técnicos
Este recurso se ve reflejado al contar con una afiliación activa a la Administradora de Riesgos Laborales
POSITIVA. Dicha afiliación permite a la organización contar con servicios de promoción y prevención
desarrollados por asesores especializados en la materia.
Físicos
- Computador
- Sala de junta
- Elementos de emergencia (botiquines, extintores, camillas, entre otros)
- Elementos para realizar talleres didácticos (papelería principalmente)
Tiene como objeto la identificación, reconocimiento, evaluación y control de los factores ambientales que se
originen en los lugares de trabajo y que puedan afectar la salud de los trabajadores.
Objetivos
Objetivo general
Mantener un ambiente laboral seguro, mediante el control de las causas que potencialmente pueden afectar la
integridad física de los trabajadores o recursos de la organización.
Objetivos específicos
Identificar y evaluar mediante estudios ambientales periódicos, los agentes y factores de riesgo
laborales que afectan o pueden afectar la salud de los colaboradores.
Identificar, valorar y controlar las causas básicas de accidentes.
Elaborar y capacitar en procedimientos adecuados de trabajo con criterios de seguridad, calidad y
producción.
Actividades
Se proyectará una evaluación técnica de los niveles de contaminantes (ruido, vibración, confort térmico,
temperaturas altas y bajas, radiaciones no ionizantes y niveles de iluminación, entre otros), que tengan
contacto directo y permanente con el trabajador, para determinar los grados máximos de exposición a los
cuales podría estar desempeñando sus funciones sin lesionar su salud. Esto se realizará de acuerdo con las
prioridades que establezca el diagnóstico integral de condiciones de trabajo y salud.
Medidas específicas de control en la fuente y medio
Como medidas adicionales, se van a corregir los puntos o las fuentes que generan contaminación, se harán las
modificaciones necesarias para el aislamiento del ruido, vibración y confort térmico.
Orden y aseo
Los pisos deben estar siempre limpios y libres de almacenamiento.
Los puestos de trabajo deben mantenerse aseados y en orden únicamente con los documentos
necesarios.
Las áreas de extintores deben permanecer libres de obstáculos.
Todas las vías de evacuación y el equipo de emergencia (botiquines, extintores, camillas) se deben
mantener en forma adecuada.
Inspecciones planeadas
En conjunto con la Administradora de Riesgos Laborales, el Coordinador de Salud Ocupacional y el Comité
Paritario de Salud Ocupacional, realizarán inspecciones generales a los puestos de trabajo. Con ellas se
controlarán las condiciones subestándar con alto potencial de ocasionar accidentes de trabajo o enfermedades
laborales. A través de ellas se hará seguimiento a las acciones remediales resultantes y a los límites existentes
para corregir los riesgos detectados.
Reporte, investigación y análisis de accidentes de trabajo
El accidente debe reportarse a la Administradora de Riesgos Laborales dentro de las 48 horas
siguientes.
La investigación del accidente se realiza al interior de la Entidad; en esta participan el jefe inmediato
del funcionario accidentado, un representante del COPASO y se tiene en cuenta la versión del
funcionario afectado.
El análisis de todos los registros de accidentalidad permitirá establecer indicadores estadísticos como
frecuencia, severidad, lesión incapacitante y promedio de días cargados por incapacidad, entre otros.
Señalización y demarcación
Se procura la actualización de la señalización y la demarcación de las áreas de trabajo, de conformidad con lo
establecido por la legislación vigente (Norma 1461 del ICONTEC y lo dispuesto en la Resolución 2400 de
1979, en el Título V "colores de seguridad").
Mantenimiento preventivo — correctivo
Se cuenta con un programa de mantenimiento preventivo y correctivo de equipos, instalaciones locativas y
elementos de emergencia, el cual está a cargo del Grupo de Recursos Físicos del Instituto.
Dotación y Elementos de Protección Personal (EPP)
Definidos los elementos de protección personal requeridos por actividad y exposición al riesgo, se evaluará
anualmente su calidad, se validarán sus características y se verificará el buen uso por parte de los
trabajadores.
Programa para trabajo seguro en alturas
Una vez se cuente con un diagnóstico de los sitios de trabajo que generan riesgos de caída de alturas, se
diseñará un programa para la intervención del mismo.
Preparación para emergencias. Plan de Prevención, Control y Respuesta a las Emergencias
Es el documento que define las acciones preventivas y la organización administrativa, funcional y operativa
antes, durante y después de una emergencia, de tal forma que le permite a los servidores públicos, pasantes y
contratistas del IDEAM, prepararse de acuerdo con las características de las amenazas, creando condiciones
para una atención inmediata y eficaz de cada eventualidad.
Se elaboró teniendo en cuenta las recomendaciones de la ARL POSITIVA y de organismos especializados
corno la Policía Nacional, la Defensa Civil y el Cuerpo Oficial de Bomberos, entre otros.
6.2. SUBPROGRAMA DE MEDICINA PREVENTIVA Y DEL TRABAJO.
Su finalidad principal es la promoción, prevención y control de la salud del trabajador, protegiéndolo de los
factores de riesgos ocupacionales, ubicándolo en un sitio de trabajo acorde con sus condiciones de trabajo
psico-fisiologicas y manteniéndolo en actitud de producción de trabajo.
Objetivos
Objetivo general
Propender por el mejoramiento y mantenimiento de las condiciones generales de salud y calidad de vida de
los empleados.
Objetivos específicos
Enseñar a todo el personal formas adecuadas de mantener la salud.
Capacitar a los empleados en factores de riesgo y los efectos sobre la salud.
Prevenir, detectar y controlar las enfermedades generales y las laborales.
Ubicar a los funcionarios en cargos acordes con sus condiciones psico-físicas.
Identificar y hacer seguimiento periódico a los expuestos a riesgos específicos.
Actividades
Evaluaciones médicas ocupacionales
a) Ingreso: A todo trabajador que ingrese a laborar en NCONCRETO, se le realizan exámenes médicos
ocupacionales, efectuados por profesionales que dan soporte en todo lo relacionado con medicina preventiva
y del trabajo y en general sobre la salud de la población trabajadora. Se garantizará que tales exámenes los
realice una entidad idónea para garantizar la veracidad y confiabilidad de los resultados obtenidos.
b) Periódicos: A los trabajadores se les practicarán exámenes médicos generales periódicos, con énfasis en
los sistemas del cuerpo humano que podrían verse afectados de manera importante por la ejecución constante
de su actividad laboral.
c) De retiro: Dentro de los cinco días siguientes a la fecha de retiro, se le entregará al trabajador una orden
para que se realice el examen médico de retiro, en el cual se efectuarán las pruebas complementarias que el
doctor determine.
Sistemas de Vigilancia Epidemiológica Ocupacional
Con base en el diagnóstico de salud generado a partir de las evaluaciones médicas ocupacionales, se
establecerán las prioridades en cuanto a las patologías halladas y se diseñarán los Sistemas de Vigilancia
Epidemiológica Ocupacional necesarios, los cuales, teniendo en cuenta el panorama general de factores de
riesgo, pueden ser:
Identificar y evaluar mediante estudios periódicos, los agentes y factores de riesgo del trabajo que afecten o
puedan afectar los recursos naturales y a la comunidad, además de desarrollar acciones de control de posibles
enfermedades ocasionadas por el inadecuado manejo de las basuras, servicios sanitarios, agua para el
consumo humano, consumo de alimentos, control de plagas, etc.
Objetivos
Objetivo general
Incorporar la gestión ambiental integral en las diferentes actividades de trabajo que puedan generar impactos
en la salud de quienes laboran dentro de NCONCRETO.
Objetivos específicos
Actividades
Se proyectará una evaluación técnica de los niveles de contaminantes (ruido, vibración, confort térmico,
temperaturas altas y bajas, radiaciones no ionizantes y niveles de iluminación, entre otros), que tengan
contacto directo y permanente con el trabajador, para determinar los grados máximos de exposición a los
cuales podría estar desempeñando sus funciones sin lesionar su salud. Esto se realizará de acuerdo con las
prioridades que establezca el diagnóstico integral de condiciones de trabajo y salud.
Saneamiento básico
a) Control y manipulación de alimentos: Diariamente, y en varias oportunidades, se asean las áreas en donde
se preparan los alimentos (agua, tinto y aromáticas), que se suministran a los funcionarios.
b) Control de servicios sanitarios: Se cuenta con cuartos de baño suficientes por área, con sanitario,
lavamanos y dotación oportuna de artículos de aseo desechables.
c) Manejo de residuos: El Instituto tiene suscrito a nivel nacional, un contrato con una empresa especializada
que se ocupa de la recolección de basuras.
Orden y aseo
Los pisos deben estar siempre limpios y libres de almacenamiento.
Los puestos de trabajo deben mantenerse aseados y en orden únicamente con los documentos
necesarios.
Las áreas de extintores deben permanecer libres de obstáculos.
Todas las vías de evacuación y el equipo de emergencia (botiquines, extintores, camillas) se deben
mantener en forma adecuada.
Inspecciones planeadas
En conjunto con la Administradora de Riesgos Laborales, el Coordinador de Salud Ocupacional y el Comité
Paritario de Salud Ocupacional, realizarán inspecciones generales a los puestos de trabajo. Con ellas se
controlarán las condiciones subestándar con alto potencial de ocasionar accidentes de trabajo o enfermedades
laborales. A través de ellas se hará seguimiento a las acciones remediales resultantes y a los límites existentes
para corregir los riesgos detectados.
Control de plagas
Para controlar insectos y roedores, se hará fumigación cada vez que sea necesario, teniendo en cuenta el
crecimiento o la propagación de plagas. El responsable de la planeación, ejecución y control será Gestión
Humana o el Coordinador de Seguridad y Salud en el trabajo, según sea el caso.
Suministro permanente de agua para el consumo humano
El agua potable y apta para el consumo humano proviene del acueducto de la ciudad donde se encuentre el
centro de trabajo. Los servicios sanitarios, los procesos de aseo y de higiene, son realizados con agua potable
tratada por el sistema de acueducto de la ciudad donde se encuentre el centro de trabajo.
Programa de Reciclaje
El programa tiene como objetivo establecer el procedimiento para la gestión integral de residuos en las
diferentes unidades operativas, haciendo control en la fuente en el medio y en la disposición final. Se tiene en
cuenta las actividades necesarias desde la generación de los residuos, separación y selección, almacenamiento
y transporte hasta su disposición final, tratamiento o reciclaje.
7. PROGRAMA DE INDUCCIÓN Y CAPACITACIÓN
Actividades
Teniendo en cuenta las actividades propias por cargo, se realiza un estudio de necesidades de entrenamiento y
promoción por cada subprograma y se determinan los conocimientos necesarios para la realización de la labor
con criterios de salud ocupacional, calidad y producción.
Diseño del programa
A partir de las necesidades detectadas en el punto anterior, se estructura el Programa de inducción y
Capacitación a ejecutar. Cuando un trabajador ingrese a la organización se le realiza una inducción en
Seguridad en el Trabajo.
Capacitación continuada
Se tendrán en cuenta temas relacionados con la administración propia del Programa de Salud Ocupacional,
seguridad, higiene, saneamiento básico, medicina preventiva y medicina del trabajo. Se capacitará a los
colaboradores de acuerdo a los riesgos críticos detectados. El entrenamiento estará enfocado a la prevención
de accidentes y enfermedades ocupacionales y su evaluación se realizará a través de observaciones para
comprobar el seguimiento a las recomendaciones.
Capacitación en el Plan de Prevención, Control y Respuesta a las Emergencias
Se capacita y entrena a los brigadistas para controlar incendios, realizar evacuaciones y atender en caso de
primeros auxilios. Todo el personal recibirá capacitación sobre procedimientos a seguir en caso de una
emergencia; para ello se contará con entidades que sobre el tema tengan mayor idoneidad.
8. EVALUACIÓN DEL PROGRAMA DE SALUD OCUPACIONAL
Consiste en medir la ejecución del Programa de Salud Ocupacional, a través de criterios previamente
establecidos e identificar y analizar los factores que determinaron el logro total o parcial de las metas
previstas. Anualmente se presentará a la Alta Gerencia un informe del resultado obtenido de los indicadores,
así:
Nombre del Definición Fórmula Interpretación Periodicidad
Indicador Mínima
Frecuencia de N° de veces que ocurre (N° AT presentados en Por cada 100 Mensual
Accidentalidad un accidente de trabajo el mes/ N° de trabajadores que
en el mes trabajadores en el laboraron en el mes se
mes)* 100 presentaron X
accidentes de trabajo
Incidencia de la N° de casos nuevos de (N° de casos nuevos de Por cada 100 Anual
Enfermedad Enfermedad Laboral EL en el periodo trabajadores existen X
Laboral en una población “Z”/promedio de casos nuevos de
determinada en un trabajadores en el Enfermedad Laboral en
periodo de tiempo mismo periodo el periodo Z
“Z”)*100
9. DOCUMENTOS DE REFERENCIA