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Actividad 4.

Análisis de Caso: Mecanismos para el Control Social

Grupo 2

Angélica Díaz: ID 749415


María Moreras: ID 767934
Liliana Patiño: ID 770072

Contaduría Pública, Facultad de Ciencias Empresariales, Corporación Universitaria Minuto


de Dios

NRC 1690: Responsabilidad Control Social


Jairo Ivan Santos Lozano
Diciembre 05, 2022
Caso: mecanismos para el control social

A partir del escenario que se muestra a continuación, realicen su análisis de caso, de

acuerdo con las instrucciones brindadas en la actividad.

En la Universidad Departamental Pública, el rector Juan Pérez viene realizando

varios actos indebidos que atentan contra los recursos de la institución, lo cual es conocido

por la comunidad. Se tiene evidencia que el rector ingresa, sin ningún tipo de examen o

proceso de admisión, a sus familiares para que estudien en esa institución educativa y,

además, sin realizar los pagos mínimos que se requieren.

Por otra parte, se supo que el rector envió a uno de sus hijos a estudiar a una

prestigiosa universidad en el extranjero, y que los recursos económicos para ello los

sustrajo del presupuesto que el Estado le ha enviado a la Universidad sustentado en un

auxilio de educación.

De igual manera, el rector y su numerosa familia ha ido a visitar a su hijo en el

extranjero, y se tiene la evidencia de que el rector ingresa los costos de los viajes a la

contabilidad de la universidad como gastos de representación.

La comunidad ha venido notando los malos manejos que se le vienen dando al

presupuesto de la universidad, ya que no se ha realizado mantenimiento de las

instalaciones, los pagos a los profesores y al personal administrativo se encuentran

atrasados y a los estudiantes que de verdad requieren los auxilios, estos no les son

entregados.
INTRODUCCION

Los funcionarios públicos han asumido la responsabilidad de promover el

crecimiento humano, de su dignidad y reconocimiento, a través de un ejercicio profesional

conforme a los valores que promueve la cultura arraigada en nuestro país, y que se recoge

en la Constitución Política. La facilidad con la que los ciudadanos puedan acercarse y

comprender el sistema en el que se manejan sus finanzas, redundará en beneficio del

crecimiento personal y económico de todas las personas. Esta publicación recoge

precisamente este afán que desborda lo informativo e introduce la importancia de

incorporar también procesos pedagógicos más asertivos, con el fin de que todos puedan

aprender a seguir sus propios procesos públicos.

El ejercicio contable público de los ciudadanos desborda igualmente la

automatización generada por la costumbre. En la medida en que se aprende a preguntar por

asuntos presupuestales y financieros, la percepción de confianza irá en aumento, y este

ejercicio, que permite a las personas sentir que aportan en el crecimiento social y

económico de su entorno, podrá generar lazos mucho más estrechos en el compromiso

ciudadano en todos los frentes sociales y de relaciones humanas. El control trasciende

igualmente el tema fiscal. El conocimiento de las labores propias de los entes que tienen la

responsabilidad de cuidar los recursos y los procesos públicos, aportan también niveles

mayores de confianza en el ejercicio de las finanzas públicas.


Objeto del Estudio:

Los actos irregulares que se vienen presentando dentro de la Universidad por parte

del señor rector, el cual está abusando del poder que tiene para obtener beneficios para sus

conocidos y familiares, lo cual genera que entre otras cosas haya un uso indebido del

presupuesto de la universidad y del departamento.

Actores y contexto:

• Dentro de los actores de este caso se encuentran el señor rector, quien

según el contexto se aprovecha de su cargo y dar beneficios por

“debajo de cuerda”, sin tener en cuenta los procesos preestablecidos.

• La comunidad que, aunque conoce los malos manejos que el rector

realiza de los recursos no interponen la denuncia ante el ente

encargado que para este caso sería el Departamento Nacional de

Planeación DNP, el cual establece varios medios para presentar dar a

conocer la situación que ocurre dentro del plantel educativo.

• El área contable de la universidad que no está teniendo en cuenta la

relación de causalidad que debe existir entre los gastos e ingresos de la

universidad.
Objetivos:

Como se puede ver en el caso son varios los actos indebidos que se está dando dentro

de la universidad por lo tanto se establecen los siguientes objetivos:

Garantizar el acceso libre e igualitario para todos los aspirantes a ingresar a la

universidad respetando los procesos y los requisitos que existen para poder ingresar y

obtener un cupo en las universidades públicas en Colombia, dentro de los requisitos que

existen se encuentran los siguientes:

 Examen de Estado

 Examen de admisión

 Entrevista Personal

 Pruebas específicas por áreas de estudio

Auditar los gastos en los que incurre la universidad y velar por que estos estén

exclusivamente relacionados con el objeto social de la universidad para de esta forma evitar

que los recursos sean usados de manera personal como está pasando dentro del plantel

educativo.
INFORME FINAL

El presupuesto público, se presentan los aspectos básicos en materia de planeación

desde la preparación de los Planes de desarrollo, las previsiones y proyecciones del Estado

en dichos planes, dentro de la nueva normatividad constitucional y legal. Luego

continuamos con el presupuesto público, en donde se profundiza sobre los principios

presupuestales, la clasificación de ingresos y gastos, los indicadores presupuestales y

el desarrollo de ejercicios prácticos.

El ciclo administrativo público relacionado con el control estatal, el cual encierra y

complementa como una necesidad apremiante que hoy exige un mundo globalizado, con el

fin de ser competitivo en el manejo eficiente de los recursos públicos. Por ello, se destaca el

control fiscal como evaluador externo del ejercicio financiero, de gestión, ambiental y de

resultados; complementado con el control interno como apoyo de la administración en la

Gestión de calidad, La finalidad de unificar estos sustanciales temas pretende aportar

elementos, temáticas y guías ante problemáticas como la desinformación y la falta de

presupuesto por parte de las entidades y el gobierno en general, para la capacitación de los

funcionarios públicos, generando poca importancia sobre la cosa pública, lo que trae como

resultado, que la gestión no sea evaluada oportunamente, que las decisiones no sean las más

indicadas, que la información enviada a los entes controladores no cumpla los objetivos

trazados, y en general, que la comunidad asuma la responsabilidad y se comprometa con la

modernización y competitividad del Estado. Las Veedurías tienen un carácter propositivo y


proactivo; es decir las o los ciudadanos que ejercen el control social aportan ideas e

iniciativas para mejorar la situación identificada; es una actuación crítica y creativa,

caracterizada por proponer alternativas de solución a los problemas identificados y no

limitarse sólo a la crítica. Tienen carácter voluntario, su contribución es cívica y no perciben

ningún tipo de remuneración, tampoco generan vínculo con la institución observada

participación ciudadana o mesas de trabajo que las Asambleas ciudadanas instituyen

democráticamente, para que estén alerta ante la violación de derechos y exigir su inmediata

reparación; para proponer agendas de desarrollo, planes, programas y políticas públicas

locales y cumplir los derechos.

Son instancias de Participación Ciudadana de carácter Autónomo, permanente, cuya

finalidad es observar e incidir en el mejoramiento de la calidad de la prestación de servicios.

Se conforman por iniciativa ciudadana. En estos espacios se promueve el fortalecimiento y

exigibilidad de derechos, así como la corresponsabilidad ciudadana. El control ciudadano lo

realiza esencialmente la ciudadanía, las organizaciones de la sociedad civil que de manera

responsable deben cumplir con esta obligación ciudadana de contribuir al cuidado de lo

público y al cumplimiento de las obligaciones del Estado. la ciudadanía podrá organizar una

Asamblea como espacio para la deliberación pública entre las ciudadanas y los ciudadanos,

fortalecer sus capacidades colectivas de interlocución con las autoridades y, de esta forma,

incidir de manera informada en el ciclo de las políticas públicas, la prestación de los

servicios y, en general, la gestión de lo público, a través de una de sus funciones que ejecutar

el correspondiente control social con sujeción a la ética y bajo el amparo de la ley.


La finalidad de unificar estos sustanciales temas pretende aportar elementos, temáticas

y guías ante problemáticas como la desinformación y la falta de presupuesto por parte de las

entidades y el gobierno en general, para la capacitación de los funcionarios públicos,

generando poca importancia sobre la cosa pública, lo que trae como resultado, que la gestión

no sea evaluada oportunamente, que las decisiones no sean las más indicadas, que la

información enviada a los entes controladores no cumpla los objetivos trazados, y en

general, que la comunidad asuma la responsabilidad y se comprometa con la modernización

y competitividad del Estado.

El presupuesto público, se presentan los aspectos básicos en materia de planeación

desde la preparación de los Planes de desarrollo, las previsiones y proyecciones del Estado

en dichos planes, dentro de la nueva normatividad constitucional y legal. Luego

continuamos con el presupuesto público, en donde se profundiza sobre los principios

presupuestales, la clasificación de ingresos y gastos, los indicadores presupuestales y el

desarrollo de ejercicios prácticos.

La dinámica el ejercicio financiero de las entidades del sector público, forma un

valioso aporte a la comprensión y análisis de cuatro líneas estrechamente relacionadas como

herramientas gerenciales del Estado moderno, como son: la estructura administrativa del

Estado, la planeación y el presupuesto público, el sistema de contabilidad pública y el

control del Estado


Conclusión:

De acuerdo con la situación expuesta se pueden observar varios actos que son

considerados corrupción ya que se trata del uso indebido de los recursos públicos que

fueron asignados y que no están cumpliendo su función, la cual radica en que sean para

beneficio de la comunidad, para que casos como este no continúen sucediendo se puede

ejercer control social y vigilar la gestión pública y garantizar que este al servicio de la

comunidad.

En este caso se puede ver como la comunidad aun sabiendo de las malas prácticas del

rector no ha hecho nada para evitar que se continue con el despilfarro y la falta de ética e

independencia en el cargo de esta persona quien se encuentra desempeñando un cargo

público de acuerdo con artículo 123 de la constitución política, y el cual puede ser

denunciado ante el DNP.


Bibliografía

Procuraduría General de la Nación. (s.f.). Elegir bien: reto de los mecanismos de

participación política (Coleccionable n. º 3).

Romero, E (2017). Presupuesto público y contabilidad gubernamental (6.a ed.). Ecoe.

Correa, R y Tovar, L.F. (2014). El control fiscal. Entre el control político y el control

social. Perspectivas Internacionales, 10 (2). 154-178.

Contraloría General de la República. (s.f.). Estrategias en el control fiscal

participativo.

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