Decreto N° 3.

_____ __ de julio de 2018

NICOLÁS MADURO MOROS

Presidente de la República

Con el supremo compromiso y voluntad de lograr la mayor eficacia política y

calidad revolucionaria en la construcción del socialismo, la refundación de la
Nación venezolana, basado en los principios humanistas, sustentado en
condiciones morales y éticas que persiguen el progreso de la Patria y del
colectivo, por mandato del pueblo, de conformidad con lo establecido en los
artículos 104, 141, 147, 148 y 226 de la Constitución de la República
Bolivariana de Venezuela, y en ejercicio de las atribuciones que me
confieren los numerales 2, 11 y 20, del artículo 236 eiusdem, concatenado
con las disposiciones transitorias primera y cuarta de la Ley Orgánica de
Educación, los artículos 15, 44, 45, 46 y 53 del Decreto con Rango, Valor y
Fuerza de Ley Orgánica de la Administración Pública, y con fundamento en
los artículos 2 y 3 del Decreto N° 3.413 del 10 de mayo de 2018, mediante
el cual se declaró el Estado de Excepción y de Emergencia Económica en
todo el Territorio Nacional, en Consejo de Ministros,

DECRETO CONSTITUCIONAL EN EL MARCO DEL ESTADO DE

EXCEPCIÓN Y DE EMERGENCIA ECONOMICA QUE DICTA EL
REGLAMENTO DE LA CARRERA DOCENTE

CAPÍTULO I
DISPOSICIONES GENERALES

Objeto
Artículo 1. Este Reglamento tiene por objeto regular la carrera docente, el
ingreso, los concursos, el ejercicio, la promoción, la estabilidad, la
permanencia, la formación permanente, el régimen de evaluación de
desempeño, la supervisión, el egreso, las condiciones del proceso social del
trabajo, la rectoría, dirección y gestión de la función docente, administración
de personal, el régimen disciplinario y demás aspectos relacionados con la
prestación de servicio de las y los docentes en las instituciones educativas
oficiales y privadas que conforman el Subsistema de Educación Básica del
Sistema Educativo Venezolano con base en los principios constitucionales y
los previstos en la Ley Orgánica de Educación para garantizar la calidad
educativa.
 Ámbito de aplicación
Artículo 2. Este Reglamento se aplicará a quienes ejerzan la profesión
docente en funciones de enseñanza, orientación, planificación, coordinación,
dirección y supervisión en las instituciones educativas oficiales que
conforman el Subsistema de Educación Básica del Sistema Educativo
Venezolano en todos los ámbitos político-territorial y en cuanto le resulte
aplicable a los profesionales de la docencia que presten servicio en el sector
privado.

De la carrera docente
Artículo 3. La carrera docente es el ejercicio de la función docente en
instituciones educativas oficiales y privadas del Subsistema de Educación
Básica del Sistema Educativo Venezolano, constituido por el concurso,
ingreso, formación permanente, evaluación, promoción, ascenso,
estabilidad, egreso y sanción de quienes ejercen la docencia.

Del ejercicio docente

Artículo 4. El ejercicio de la profesión docente en el Subsistema de
Educación Básica del Sistema Educativo Venezolano se realizará bajo los
principios de gratuidad, inclusión, calidad, igualdad de género, democracia
participativa, laicidad, reconocimiento de la diversidad de pensamiento, el
respeto a los derechos humanos y la interculturalidad, la valoración ética y
social del trabajo, así como de la identidad nacional con visión
latinoamericana, caribeña y universal.

Acceso a la carrera
Artículo 5. Tendrán acceso a la carrera docente quienes sean profesionales
de la docencia, siendo considerados como tales los que posean el título
correspondiente otorgado por instituciones de educación universitaria,
siempre que reúnan los requisitos y aprueben el concurso de ingreso.

La carrera estará integrada por el cumplimiento de funciones, en las

condiciones y categorías establecidas en este Reglamento y demás actos
administrativos dictados por la Ministra o el Ministro del Poder Popular para
la Educación.

Otros profesionales
Artículo 6. En los diferentes niveles y modalidades del subsistema de
educación básica se podrán incorporar con carácter excepcional, con la
finalidad de garantizar la calidad educativa, profesionales de áreas distintas
a la docencia con las mismas condiciones de trabajo de las profesionales y
los profesionales docentes. Los requisitos, condiciones de trabajo y régimen
de servicio se establecerán en una normativa dictada por la Ministra o el
Ministro del Poder Popular para la Educación.

Los profesionales de áreas distintas a la docencia que ingresen con carácter

excepcional conforme a lo previsto en este artículo, deberán participar y
aprobar los planes y programas de formación que establezca al efecto por el
Ministerio del Poder Popular con competencia en materia de Educación.

Prestación del servicio del personal docente

Artículo 7. La prestación del servicio del personal docente se regirá por lo
establecido en la Ley Orgánica de Educación y demás disposiciones legales
relativas al ejercicio profesional docente, por el presente Reglamento y por
los lineamientos dictados por la Ministra o el Ministro del Poder Popular para
la Educación.

Escalafón docente
Artículo 8. El escalafón de los profesionales de la docencia es un sistema
orgánico de clasificación que regula el ingreso, ubicación, categoría y
ascenso, en el ejercicio de la carrera docente.

La clasificación se hará considerando los antecedentes académicos y

profesionales, la antigüedad en el servicio, la evaluación del desempeño y
demás méritos relacionados con la carrera docente.

Todo lo relativo al escalafón será regulado mediante Resolución dictada por

la Ministra o el Ministro del Poder Popular para la Educación

Categorías de la carrera
Artículo 9. Las categorías de la carrera docente serán seis: Docente I,
Docente II, Docente III, Docente IV, Docente V y Docente VI.

El ingreso a la carrera docente será como Docente I, siguiendo lo

establecido en el presente Reglamento y en las Resoluciones que dicte la
Ministra o el Ministro del Poder Popular para la Educación. El ascenso
dependerá de los años de servicio, el desempeño docente y la formación
permanente.

Registro
Artículo 10. Se crea el “Registro Permanente de Docentes en Ejercicio y de
Aspirantes al Ingreso a la Carrera Docente”, el cual estará bajo la rectoría
del Ministerio del Poder Popular con competencia en materia de Educación,
y la responsabilidad de su organización, funcionamiento, administración,
procesos y procedimientos será determinada mediante Resolución que dicte
la Ministra o el Ministro del Poder Popular para la Educación.

Todas las personas naturales que ejerzan o pretendan ejercer la profesión

docente en el Subsistema de Educación Básica del Sistema Educativo
Venezolano deberán inscribirse en el Registro, indicar la dirección de
domicilio y dirección de correo electrónico, los cuales subsistirán para todos
los efectos legales ulteriores y en los que se practicarán todas las
notificaciones a que haya lugar.

Proceso de enseñanza
Artículo 11. El personal docente realizará el proceso de enseñanza con
sujeción a las normas de organización y funcionamiento de los planteles y
servicios, a la administración de los planes y programas de formación y al
régimen de supervisión, establecidos para los diferentes niveles y
modalidades de los integrantes del Subsistema de Educación Básica.

Garantías para la enseñanza

Artículo 12. Las autoridades educativas correspondientes garantizarán al
personal docente el desempeño de su labor, considerando los distintos
elementos de efectiva influencia en las condiciones de trabajo, tales como:
material didáctico, medios y recursos pedagógicos y tecnológicos, dotación,
horarios, condiciones ambientales del centro educativo y otros factores que
directamente influyan en la determinación del volumen e intensidad del
trabajo, tanto en el aula como en actividades de coordinación, dirección y
supervisión.

Función educativa
Artículo 13. La función educativa se ejercerá de acuerdo con las
atribuciones inherentes al ejercicio de los cargos que conforman la Carrera
Docente, los principios y obligaciones establecidas en este reglamento y las
resoluciones dictadas por la Ministra o el Ministro del Poder Popular para la
Educación. El incumplimiento de la presente disposición acarreará
responsabilidad disciplinaria y administrativa.
 CAPÍTULO II
DERECHOS Y DEBERES

Derechos del docente

Artículo 14. Son derechos del docente:

1. Derecho a la igualdad y a no ser víctimas de discriminaciones

fundadas en la raza, el sexo, género, credo, discapacidad, condición
social, orientación política o aquellas que, en general, tengan por
objeto o por resultado anular o menoscabar el reconocimiento, goce o
ejercicio en condiciones de igualdad, de los derechos y libertades de
toda persona.
2. Derecho a un trato digno y respetuoso por parte de las autoridades y
demás miembros de la comunidad educativa.
3. Participar en los procesos de formación permanente con la finalidad
de desarrollar sus potencialidades y aptitudes para aprender, propiciar
la reconstrucción e innovación del conocimiento, de los saberes y de
la experiencia, fomentando su actualización, mejoramiento, desarrollo
personal y profesional.
4. Participar en actividades de investigación y estudios en el campo
pedagógico, cultural, social, científico y otros relacionados con su
profesión.
5. Derecho a la defensa y al debido proceso, especialmente en los
procedimientos dirigidos a determinar responsabilidades e imponer
sanciones disciplinarias y administrativas. En estos casos tendrán
derecho al acceso a la asesoría y asistencia jurídica en los términos
previstos en la Constitución de la República Bolivariana de Venezuela
y la Ley que regula el Servicio de Defensa Pública
6. Ser promovido o ascender en categoría, de acuerdo con las normas
del presente Reglamento y las directrices y lineamientos que al efecto
dicte la Ministra o el Ministro del Poder Popular para la Educación.
7. Gozar de estabilidad en el ejercicio de las funciones profesionales a
partir del ingreso a la carrera docente.
8. Gozar del disfrute de licencias.
9. Ser incorporado a su función docente cuando cese en el ejercicio de
un cargo de libre nombramiento y remoción o cuando cese la licencia
que se le haya otorgado.
10. Percibir puntualmente las remuneraciones correspondientes a la
categoría que desempeñen de acuerdo con el sistema de
remuneración establecido.
 11. Percibir la diferencia de sueldo cuando desempeñen, en forma
temporal, funciones de coordinación, dirección y supervisión.
12. Disfrutar de un ambiente de trabajo acorde con su función docente.
13. Estar informado acerca de todas las actividades educativas, científicas,
sociales, culturales y deportivas, planificadas o en ejecución en el
ámbito de su comunidad educativa.
14. Disfrutar de un sistema de seguridad social que garantice mejores
condiciones de vida para él y sus familiares.
15. Participar efectivamente en la planificación, ejecución y evaluación de
las actividades de la comunidad educativa.
16. Percibir todos los beneficios económicos y sociales acordados por el
Ejecutivo Nacional y la correspondiente Contratación Colectiva.
17. Recibir reconocimientos por los esfuerzoa laborales, académicos y
sociales en el marco de la emulación entre el personal docente.
18. Asociarse en agrupaciones académicas, gremiales y sindicales para
participar en el estudio y solución de los problemas de la educación.
19. Los demás que se establezcan en normas legales, reglamentarias y
directrices o lineamientos giradas por la Ministra o el Ministro del
Poder Popular para la Educación.

Deberes del docente

Artículo 15. Son deberes del docente:
1. Promover y participar en el proceso de integración escuela-familia-
comunidad a través de los mecanismos contemplados en el
ordenamiento jurídico vigente y demás disposiciones que al efecto
dicte el Ministerio del Poder Popular con competencia en materia de
Educación.
2. Cumplir con el horario de trabajo que le corresponde, las actividades
propias de la función que desempeña y el Calendario Escolar
conforme a los lineamientos establecidos por el Ministerio del Poder
Popular con competencia en materia de Educación.
3. Fomentar en las y los estudiantes y en la comunidad educativa el
amor a la Patria y sus símbolos, así como el respeto a nuestros
próceres, nuestro legado histórico y cultural.
4. Observar una conducta ajustada a la ética profesional, a la moral, a
las buenas costumbres y a los principios establecidos en la
Constitución de la República Bolivariana de Venezuela y demás leyes
de la República.
5. Promover, defender y resguardar los derechos humanos.
6. Orientar y velar por los intereses superiores de niños, niñas y
adolescentes.
 7. Promover la valoración ética y la convivencia solidaria entre niños,
niñas y adolescentes y una cultura de paz y no violencia.
8. Respetar y atender las necesidades educativas especiales de las y los
estudiantes en todos los niveles y modalidades.
9. Planificar el trabajo docente y rendir oportunamente la información
que le sea requerida.
10. Cumplir con las disposiciones de carácter pedagógico, técnico,
administrativo y jurídico que dicten las autoridades educativas.
11. Cumplir con las actividades de evaluación.
12. Informar oportunamente a las y los estudiantes y sus representantes
sobre el desempeño académico, de acuerdo a lo planificado en el
calendario escolar o a solicitud de la parte interesada.
13. Cumplir con eficacia las exigencias técnicas relativas a los procesos de
planeamiento, programación, dirección de las actividades de
aprendizaje, evaluación y demás aspectos del proceso de formación.
14. Asistir a todos los actos académicos y de trabajo en general para los
cuales sea formalmente convocado.
15. Orientar y asesorar a la comunidad educativa en la cual ejerce sus
actividades docentes.
16. Contribuir a la elevación del nivel ético, científico, humanístico, técnico
y cultural de los miembros de la institución en la cual trabaja.
17. Integrar los jurados de concursos, calificación de servicio de docentes
y trabajos de ascenso, para los cuales fuera designado por las
autoridades competentes.
18. Dispensar a los superiores jerárquicos, subordinados, estudiantes,
padres, representantes o responsables y demás miembros de la
comunidad educativa, el respeto y trato cortés, conforme con la
investidura docente.
19. Velar por el buen uso y mantenimiento de los ambientes de trabajo,
de los materiales y de los equipos técnicos y tecnológicos utilizados en
el cumplimiento de sus labores.
20. Inscribirse en el “Registro Permanente de Docentes en Ejercicio y de
Aspirantes al Ingreso a la Carrera Docente”, mantener actualizados
sus datos y consignar la documentación y datos requeridos para la
formación de su expediente personal.
21. Coadyuvar eficazmente en el mantenimiento del orden institucional, la
disciplina y el comportamiento de la comunidad educativa.
22. Promover acciones y campañas para la conservación de los recursos
naturales y del ambiente.
 23. Los demás que se establezcan en normas legales, reglamentarias y en
directrices giradas por la Ministra o el Ministro del Poder Popular para
la Educación.

CAPÍTULO III
RECTORÍA Y ADMINISTRACIÓN DE PERSONAL

Rectoría
Artículo 16. El Ministerio del Poder Popular con competencia en materia de
Educación ejercerá la rectoría de la carrera docente en las instituciones
educativas oficiales y privadas que conforman el Subsistema de Educación
Básica del Sistema Educativo Venezolano.

El Ministerio del Poder Popular con competencia en materia de Educación

debe garantizar en las instituciones educativas que conforman el Subsistema
de Educación Básica del Sistema Educativo Venezolano la idoneidad de las y
los docentes, la infraestructura, la dotación y equipamiento, los planes,
programas, proyectos, actividades y los servicios que aseguren a todos y
todas igualdad de condiciones y oportunidades y la promoción de la
participación protagónica y corresponsable de las familias, la comunidad
educativa y las organizaciones comunitarias, de acuerdo con los principios
que rigen la Educación.

Competencias
Artículo 17. El Ministerio del Poder Popular con competencia en materia de
Educación dirige la aplicación de las normas y los procedimientos de la
carrera docente, y la administración de personal, de acuerdo a lo establecido
en la Constitución, la Ley Orgánica de Educación y este reglamento. En
consecuencia le corresponde:

1. Garantizar:
a. Condiciones laborales dignas y de convivencia del docente, que
contribuyan al cumplimiento de las funciones pedagógicas para alcanzar su
desarrollo pleno.
b. El diseño e impulso, de las políticas de formación permanente del docente
y el ejercicio de su coordinación, vigilancia y control.
c. La continuidad de las actividades educativas, en cualquier tiempo y lugar,
en las instituciones, centros y planteles oficiales nacionales, estadales,
municipales, entes descentralizados e instituciones educativas de gestión
privada.
d. La capacidad para construir mediaciones de forma permanente entre la
familia, la escuela y la comunidad, en conformidad con lo previsto en la
Constitución de la República Bolivariana de Venezuela y demás leyes.
e. Respeto y honores obligatorios a los símbolos patrios, a la memoria de
nuestro Libertador Simón Bolívar y a los valores de nuestra nacionalidad, en
todas las instituciones y centros educativos.

2. Regular, supervisar y controlar:

a. Los procesos de ingreso, formación, permanencia, ascenso, promoción y
desempeño de los y las profesionales del sector educativo oficial y privado,
en correspondencia con criterios y métodos de evaluación integral y
contraloría social.
b. La idoneidad académica de los y las profesionales de la docencia que
ingresen a las instituciones educativas oficiales y privadas del subsistema de
educación básica, con el objeto de garantizar procesos para la enseñanza y
el aprendizaje en el Sistema Educativo, con pertinencia social, de acuerdo
con lo establecido en la ley que rija la materia y las Resoluciones que dicte
al efecto.
c. La gestión de centros educativos, con la participación protagónica de toda
la comunidad educativa.
d. El funcionamiento del subsistema de educación básica en cuanto a la
administración eficiente de su patrimonio y recursos económicos financieros
asignados según la Ley de Presupuesto y sus normas presupuestarias, de
acuerdo con el principio de la democracia participativa y protagónica.
e. El obligatorio cumplimiento de la educación en la doctrina de nuestro
Libertador Simón Bolívar, el idioma castellano, la historia y la geografía de
Venezuela; y el ambiente en las instituciones y centros educativos oficiales y
privados. Así como la obligatoria inclusión de la actividad física, artes,
deportes, recreación, cultura, ambiente, agroecología, comunicación y salud.
f. La creación y funcionamiento de las instituciones educativas oficiales y
privadas y la idoneidad de las personas naturales o jurídicas para el
cumplimiento de los requisitos éticos, económicos, académicos, científicos,
de probidad, eficiencia, legitimidad y procedencia de los recursos para
fundar y mantener instituciones educativas privadas.
g. La calidad de la infraestructura educativa oficial y privada de acuerdo con
los parámetros de uso y diseño dictados por las autoridades competentes.

3. Planificar, ejecutar, coordinar políticas y programas:

a. De formación permanente del docente, orientados hacia el desarrollo
pleno del ser humano y su incorporación al trabajo productivo, cooperativo y
liberador.
b. De desarrollo socio-cognitivo integral, de ciudadanos y ciudadanas,
articulando de forma permanente, el aprender a ser, a conocer, a hacer y a
convivir, para desarrollar armónicamente los aspectos cognitivos, afectivos,
axiológicos y prácticos, y superar la fragmentación, la atomización del saber
y la separación entre las actividades manuales e intelectuales.
c. Para alcanzar un nuevo modelo de escuela, concebida como espacio para
un aprendizaje de calidad, la producción y el desarrollo endógeno, el
quehacer comunitario, la formación integral, la creación y la creatividad, la
promoción de la salud, la lactancia materna y el respeto por la vida, la
defensa de un ambiente sano, seguro y ecológicamente equilibrado, el
respeto y la atención a la población con necesidades educativas especiales,
las innovaciones pedagógicas, las comunicaciones alternativas, el uso y
desarrollo de las tecnologías de la información y comunicación, la
organización comunal, la consolidación de la paz, la tolerancia, la
convivencia y el respeto a los derechos humanos.
f. De evaluación permanente del docente y demás personas e instituciones
que participan en la educación, ejerciendo el control de los procesos
correspondientes en todas sus instancias y dependencias, de acuerdo con lo
previsto en la Ley Orgánica de Educación, este Reglamento y las
Resoluciones dictadas por la Ministra o el Ministro.

4. Promover, integrar y facilitar la participación social:

a. A través de una práctica social efectiva de relaciones de cooperación,
solidaridad y convivencia entre las familias, la escuela, la comunidad y la
sociedad, que facilite las condiciones para la participación organizada en la
formación, ejecución y control de la gestión educativa.
b. De las diferentes organizaciones sociales y comunitarias en el
funcionamiento y gestión del Sistema Educativo, facilitando distintos
mecanismos de contraloría social de acuerdo a la Constitución de la
República Bolivariana de Venezuela y las leyes.
c. De las familias, la escuela, las organizaciones sociales y comunitarias en la
defensa de los derechos para la educación integral de los ciudadanos y las
ciudadanas, en la interpretación crítica y responsable de los mensajes de los
medios de comunicación social.
d. En la defensa de la soberanía, la identidad nacional e integridad
territorial.

5. Promover la integración cultural y educativa regional y universal:

a. En el intercambio de teorías y prácticas sociales, artísticas, de
conocimientos, experiencias, saberes populares y ancestrales, que
fortalezcan la identidad de nuestros pueblos latinoamericanos, caribeños,
indígenas y afrodescendientes.
b. Desde una concepción de la integración que privilegia la relación
geoestratégica con el mundo, respetando la diversidad cultural.
c. En el reconocimiento y convalidación de títulos y certificados académicos
expedidos.
d. Para la independencia y cooperación de la investigación científica y
tecnológica.
e. En la creación de un nuevo orden comunicacional para la educación.
f. En la autorización, orientación, regulación, supervisión y seguimiento a los
convenios multilaterales, bilaterales, interinstitucionales y de financiamiento
con entes nacionales e internacionales de carácter público y privado, para la
ejecución de proyectos educativos a nivel nacional.

Proceso de selección para el ingreso

Artículo 18. El proceso de selección para el ingreso a la carrera docente
tendrá como objeto, la inserción con base en las aptitudes y actitudes,
mediante la realización de concursos públicos que permitan la participación,
en igualdad de condiciones, de quienes posean los requisitos exigidos para
desempeñar cargo docente, sin discriminaciones de ninguna índole,
respondiendo a criterios de evaluación integral de méritos académicos y
desempeño ético, social y educativo, justicia social, sin injerencia partidista o
de otra naturaleza no académica, que comprende las siguientes fases: a) un
mecanismo de preselección de aspirantes, b) la realización y aprobación de
un Curso de Iniciación Profesional conforme a la función docente a
desempeñar y c) la realización y aprobación de un programa de formación
acorde con las funciones a desempeñar.

Para el ejercicio docente en los centros educativos ubicados en pueblos y

comunidades indígenas es indispensable el manejo del idioma y la
familiaridad con la cultura del pueblo indígena correspondiente. Tendrán
prioridad para el ingreso los docentes integrantes de la comunidad
respectiva.

Para el ingreso a funciones docentes en comunidades rurales de difícil

acceso tendrán prioridad los residentes en esa comunidad.

Lo relativo a las fases, requisitos, regímenes especiales y condiciones del

concurso para el ingreso a la carrera docente e integración y atribuciones
del jurado no regulado en este Reglamento será desarrollado mediante
Resolución dictada por la Ministra o el Ministro del Poder Popular para la
Educación.

Preselección
Artículo 19. La preselección de aspirantes al ingreso a la carrera docente
se realizará de los inscritos en el “Registro Permanente de Docentes en
Ejercicio y de Aspirantes al Ingreso a la Carrera Docente”. La Ministra o el
Ministro del Poder Popular para la Educación designará los jurados
encargados de hacer las evaluaciones y las entrevistas.

Curso de Iniciación Profesional (CIP)

Artículo 20. El Curso de Iniciación Profesional (CIP) estará dirigido a la
formación y certificación de las habilidades y aptitudes indispensables para
el ejercicio de la profesión docente bajo los estándares y las políticas
dictadas por el Ministerio del Poder Popular con competencia en materia de
Educación. Tendrá una duración mínima de ciento ochenta (180) horas
académicas. Su aprobación es un requisito indispensable para pasar a la
fase siguiente del proceso de ingreso a la carrera docente. La duración del
Curso de Iniciación Profesional (CIP) podrá modificarse mediante
Resolución.

Evaluaciones dentro del CIP

Artículo 21. Durante el período del Curso de Iniciación Profesional (CIP) se
realizarán las evaluaciones de salud, psicológicas, entrevistas y registros de
observación que permitan verificar las aptitudes de las y los aspirantes en
cuanto a equilibrio emocional, autocontrol y disposición vocacional de
servicio, con el objeto de asegurar la protección de los derechos humanos
en general y en especial los de niños, niñas y adolescentes.

La aplicación de las evaluaciones establecidas en el presente artículo estará

a cargo de equipos idóneos de profesionales designados por la Ministra o el
Ministro para la Educación; los resultados de las distintas pruebas reposarán
en un archivo y los procedimientos deben ser descritos de manera clara y
detallada, para permitir la auditoria del proceso de selección.

Informe sobre los resultados obtenidos

Artículo 22. Los distintos equipos profesionales vinculados al proceso de
selección y los jurados, tendrán la responsabilidad exclusiva de presentar un
informe sobre los resultados obtenidos, situación orientada a minimizar la
injerencia de factores externos al proceso de selección. Durante la
realización del Curso de Iniciación Profesional (CIP) los aspirantes podrán
ser descalificados del concurso.

Posibilidad de modificar el lapso del CIP

Artículo 23. Lo relativo al Curso de Iniciación Profesional (CIP), no previsto
en este Reglamento, será regulado mediante Resolución.

Programa de Formación
Artículo 24. El programa de formación es una fase de ingreso a la carrera
que incluye la realización de seminarios, talleres, cursos y otras experiencias
formativas y el ejercicio de actividades docentes del cargo al que aspira con
el acompañamiento, supervisión y evaluación pedagógica.

La planificación, realización, evaluación y revisión crítica de su quehacer

docente, así como la problematización, el análisis de situaciones, la reflexión
y sistematización de la propia práctica y el trabajo en colectivos docentes,
conforman el centro del programa de formación.

El Programa de Formación tendrá una duración de un (1) año escolar,

pudiendo modificarse mediante Resolución.

La aprobación del programa de formación y todos los requisitos

anteriormente establecidos crean el derecho al ingreso a la carrera docente
en condición de Docente I.

Revisión
Artículo 25. Cualquier participante de un concurso podrá solicitar la
revisión de lo actuado en caso de inconformidad de los resultados. En tal
caso, podrá presentar un recurso jerárquico por ante la Ministra o el Ministro
del Poder Popular para la Educación, el cual deberá consignarse dentro de
los cinco (5) días hábiles siguientes a la notificación de los resultados. La
Ministra o el Ministro para la Educación, decidirá dentro de los treinta (30)
días hábiles siguientes de recibido el recurso.

Designación docente
Artículo 26. Aprobado el proceso de ingreso a la carrera, la autoridad
educativa competente expedirá el nombramiento correspondiente y el acta
de toma de posesión del cargo y en los mismos se hará constar el carácter
con el cual ha sido incorporado al servicio docente.
 Expediente personal
Artículo 27. Emitido el nombramiento del docente, se debe crear dentro
del “Registro Permanente de Docentes en Ejercicio y de Aspirantes al
Ingreso a la Carrera Docente” un expediente personal que contendrá la
documentación relacionada con su carrera docente, datos de ubicación, que
permita un conocimiento de su situación personal, familiar y
socioeconómica, así como de su evaluación integral y continua.

El historial personal será de manejo confidencial, al cual solo tiene acceso el

docente a quien se refiera y las funcionarias y los funcionarios de la Oficina
de Gestión Humana y de las Zonas Educativas correspondientes. La Oficina
de Gestión Humana debe garantizar que el expediente se encuentre
actualizado. La organización y regulaciones de los expedientes se rigen de
conformidad con lo que previsto en este Reglamento y las resoluciones que
dicte la Ministra o el Ministro del Poder Popular para la Educación.

Del docente interino

Artículo 28. Cuando existan razones de servicio urgentes que no puedan
ser cubiertas por el proceso de ingreso antes señalado, podrán contratarse
docentes en condición de interinos para ese año escolar. En tales casos y
cuando hubiere necesidad de personal docente con carácter indefinido, debe
abrirse el proceso de ingreso para el año escolar siguiente.

Parágrafo Primero: En caso de que el docente en condición de interino no

aprobare el correspondiente proceso de selección de ingreso, al finalizar el
año escolar le será rescindido el respectivo contrato. El docente interino que
no haya aprobado el proceso de selección y se negare a cumplir sus
funciones durante el año escolar en curso no podrá participar en otro
proceso durante el lapso de cinco (5) años.

Parágrafo Segundo: El docente en condición de interino que no aprobare el

proceso de selección de ingreso no podrá ser contratado como interino en el
año escolar inmediatamente siguiente.

Docente interino con igual responsabilidad al ordinario

Artículo 29. El carácter de interino en el ejercicio de un cargo docente no
excluye de la obligación de desempeñarse con idoneidad y cumplir los
deberes del personal docente. El docente interino que incumpla sus
obligaciones o no realice sus funciones con la debida eficiencia, moralidad e
idoneidad, le serán aplicadas las consecuencias administrativas
correspondientes.
 De la comisión de servicio
Artículo 30. La comisión de servicio es la situación administrativa de
carácter temporal por la cual la Ministra o el Ministro del Poder Popular para
la Educación encomienda a un docente el ejercicio de un cargo docente, en
la misma o diferente localidad, de igual o superior nivel del cual es titular; el
ejercicio de un cargo administrativo u otro cargo público, tanto en el país
como en el exterior. Para ejercer la comisión de servicio, el docente debe
reunir los requisitos exigidos para el cargo al cual se le comisiona. El tiempo
que transcurra en el desempeño de dicho cargo será computado como
antigüedad a todos los efectos legales.

La comisión de servicio se puede otorgar para el desempeño de cargos

públicos que se encuentren vacantes por ausencia temporal o definitiva de
sus titulares. La comisión podrá conferirse hasta por el término de un (1)
año y podrá ser prorrogada por una sola vez.

Percepciones adicionales
Artículo 31. El desempeño de una comisión de servicio no supone variación
alguna en la remuneración básica y normal del docente, salvo el pago que
se le haga por concepto diferencia salarial de acuerdo con la categoría,
funciones, grado y paso que corresponda, viáticos y de otras
compensaciones, cuyo otorgamiento se efectuará de acuerdo con las
normas que rigen la materia.

Evaluación
Artículo 32. La actuación del profesional de la docencia durante la comisión
de servicio deberá evaluarse y sus resultados incorporarse al expediente
personal del docente.

Notificación
Artículo 33. El otorgamiento de una comisión de servicio se notificará al
profesional de la docencia, con expresión del objeto de la misma, el cargo y
su ubicación, duración y cualquier otra circunstancia que el Ministerio de
Poder Popular con competencia en materia de Educación juzgue necesaria.

Traslado
Artículo 34. El traslado es el cambio de un profesional de la docencia, de
una dependencia a otra, para ejercer un cargo docente u otras funciones,
con el mismo tiempo de dedicación y categoría académica, y sin afectación
del sueldo básico y los complementos que le puedan corresponder.
El traslado se hará efectivo a partir de la fecha en que se haya concedido,
por la autoridad competente de acuerdo a lo establecido en el presente
Reglamento y en las directrices emanadas del Ministerio del Poder Popular
con competencia en materia de Educación.

Supuestos para el traslado

Artículo 35. Los traslados se podrán realizar por los siguientes supuestos:
1. Por solicitud del docente.
2. Por cambio mutuo de destino entre docentes.
3. Por necesidades de servicio.

Traslado por solicitud del docente

Artículo 36. Los traslados a solicitud del profesional de la docencia, podrán
ser realizados en los siguientes casos:

1. Por adjudicación de vivienda en una localidad distinta y alejada de la

dependencia de adscripción.
2. En caso de afectación por desastres naturales de cualquier tipo.
3. Situaciones que ameriten y justifiquen la necesaria agrupación del núcleo
familiar del docente en una localidad distinta.
4. Por razones de salud, previa verificación de la situación alegada.
5. Inseguridad o integridad física o psicológica del docente o su grupo
familiar.
6. Por motivo de comprobada justificación alegado por parte del docente
solicitante.

El Ministerio del Poder Popular con competencia en materia de Educación o

la institución competente le dará celeridad a la tramitación de los traslados
arriba señalados y atenderá la estabilidad, seguridad laboral y mejoramiento
de las condiciones de vida de los docentes, así como a la territorialización de
la educación.

Traslados por cambios mutuos

Artículo 37. Los traslados por cambios mutuos acordados entre dos (2)
docentes, se podrán conceder, previa solicitud por escrito, cursada por los
interesados y aceptada por la autoridad competente. No podrán efectuarse
durante los tres últimos meses del año escolar.
 Efectividad
Artículo 38. Los traslados no podrán hacerse efectivos en el transcurso del
año escolar, a menos que se garantice la continuidad académica de las y los
estudiantes. El traslado procederá siempre y cuando exista la disponibilidad
presupuestaria correspondiente.

Traslado por necesidades de servicio

Artículo 39. El Ministerio del Poder Popular con competencia en materia de
Educación podrá ordenar el traslado del profesional de la docencia por
necesidades de servicio.

El traslado por necesidad de servicio que amerite cambio de ciudad requiere

el consentimiento previo y expreso del docente.

CAPÍTULO IV
CARRERA DOCENTE

La promoción en la carrera docente

Artículo 40. La promoción dentro de la carrera docente consiste en todo
tipo de acciones realizadas por las autoridades educativas que propendan al
mejoramiento del profesional docente en servicio, que permitan su
realización plena o que faciliten el mejor aprovechamiento de sus
potencialidades. Las promociones procederán como reconocimiento y
estímulo en atención a la calificación eficiente de la actuación profesional.

Entre las medidas de promoción pueden aplicarse las siguientes: paso de

una función a otra, incremento de horas docentes, realización de giras de
observación y estudio, comisiones especiales de trabajo en el campo de la
docencia, perfeccionamiento o postgrado y entrenamientos especiales, así
como cualesquiera otras que disponga la autoridad educativa en relación
con el mejoramiento de las condiciones de trabajo.

La designación de funciones administrativas de mayor responsabilidad,

relacionadas con la gestión escolar, a saber: Funciones de Dirección, Sub-
Dirección, Coordinación y Supervisión, será considerada como una
promoción.

Ascenso
Artículo 41. Se entiende por ascenso el pase progresivo del profesional de
la docencia en las categorías de la carrera docente, en virtud de la
calificación eficiente de su actuación, desempeño profesional y del
cumplimiento riguroso de los requisitos establecidos para el correspondiente
pase a la categoría inmediata superior.

Derecho al ascenso
Artículo 42. Para ascender de una categoría a otra en el escalafón, será
necesario: cumplir el tiempo de servicio y los requisitos correspondientes al
cargo docente, aprobar las evaluaciones correspondientes y la presentación
de un trabajo de ascenso. Los docentes de carrera sujetos a procedimientos
disciplinarios no podrán ser ascendidos hasta que el mismo sea decidido.

En los casos que nazca el derecho de ascenso, la dirección del plantel donde
presta servicios el docente, debe elaborar un informe de mérito, que dé
cuenta de las credenciales, desempeño de las actividades docentes,
administrativas, investigativas, de formación y vinculación comunitaria.

Este reglamento y las resoluciones dictadas por la Ministra o el Ministro del

Poder Popular para la Educación, establecerán los requisitos, procedimientos
para los ascensos y las regulaciones relativas a las evaluaciones no previstas
en este Reglamento.

Requisitos para el ascenso a Docente II

Artículo 43. Para el ascenso a la categoría de Docente II, se requiere:
1. Tres (3) años de ejercicio en la categoría Docente I.
2. Aprobación del programa de formación nivel I.
3. Informe de mérito que dé cuenta del cabal cumplimiento de las
funciones, durante los últimos tres (3) años de servicio.

Requisitos para el ascenso a Docente III

Artículo 44. Para el ascenso a la categoría de Docente III, se requiere:
1. Cuatro (4) años de ejercicio en la categoría Docente II.
2. Aprobación del programa de formación nivel II
3. Informe de mérito que dé cuenta del cabal cumplimiento de las
funciones, durante los últimos tres (3) años de servicio.

Requisitos para el ascenso a Docente IV

Artículo 45. Para el ascenso a la categoría de Docente IV, se requiere:
1. Cuatro (4) años de ejercicio en la categoría Docente III.
2. Título de especialista relacionado con la educación.
3. Aprobación del programa de formación nivel III
4. Informe de mérito que dé cuenta del cabal cumplimiento de las
funciones, durante los últimos tres (3) años de servicio.
 5. Aprobación de un Trabajo de Ascenso en la modalidad de una
monografía, producto de una investigación documental relativa a un
área determinada de la pedagogía.

Requisitos para el ascenso a Docente V

Artículo 46. Para el ascenso a la categoría de Docente V, se requiere:
1. Cinco (5) años de ejercicio en la categoría Docente IV.
2. Título de maestría relacionado con la educación.
3. Aprobación del programa de formación nivel IV
4. Informe de mérito que dé cuenta del cabal cumplimiento de las
funciones, durante los últimos tres (3) años de servicio.
5. Aprobación de un Trabajo de Ascenso en la modalidad de
sistematización, producto de su experiencia pedagógica en un área
determinada.

Requisitos para el ascenso a Docente VI

Artículo 47. Para el ascenso a la categoría de Docente VI, se requiere:
1. Cinco (5) años de ejercicio en la categoría Docente V.
2. Título de Doctorado relacionado con la educación.
3. Aprobación del programa de formación nivel V.
4. Informe de mérito que dé cuenta del cabal cumplimiento de las
funciones, durante los últimos tres (3) años de servicio.
5. Aprobación de un Trabajo de Ascenso en la modalidad de
investigación, producto de su experiencia pedagógica como formador
de otros docentes y/o en la elaboración de materiales educativos.

Formación permanente
Artículo 48. La formación permanente es un proceso fundamental para el
desempeño de la función docente y estará orientado por los principios de
respeto al ser humano, la diversidad y la multiculturalidad, el amor por la
tierra, la patria, la valoración ética del trabajo productivo, el uso de la
técnica, la tecnología; y el reconocimiento de las distintas corrientes del
pensamiento.

La formación permanente es el conjunto de acciones que desarrollan

integralmente los aspectos cognitivos, afectivos y prácticos relacionados
entre sí, que se orientan al logro de un objetivo de aprendizaje integral y
puede vincular acciones de acompañamiento posterior para la
implementación de lo aprendido.
 Política de formación permanente
Artículo 49. El Ministerio del Poder Popular con competencia en materia de
Educación diseñará, fijará, impulsará y evaluará las políticas de formación
permanente del personal docente.

Egreso del servicio activo

Artículo 50. El Egreso del servicio activo de los profesionales de la
docencia, procederá en los siguientes casos:
1. Por renuncia escrita del docente, debidamente aceptada.
2. Por pérdida de la nacionalidad.
3. Por interdicción civil.
4. Por reducción de personal conforme a lo establecido en la Ley del
Estatuto de la Función Pública.
5. Por haberse declarado la discapacidad total permanente para el
trabajo habitual o gran discapacidad del docente, conforme a lo
dispuesto en la normativa vigente.
6. Por separación del cargo o destitución e inhabilitación.
7. Por renuncia tácita, cuando el docente acepta un cargo que sea
incompatible con el cargo que desempeñe, de acuerdo a lo
establecido en el ordenamiento jurídico vigente.
8. Por haber sido jubilado.
9. Por cualquier otra causa prevista en la Ley Orgánica de Educación o
este Reglamento.

Renuncia
Artículo 51. La renuncia a un cargo ejercido por un profesional de la
docencia, deberá ser notificada por el interesado a la autoridad educativa
competente, dentro del lapso establecido en la normativa legal vigente. El
renunciante deberá permanecer en el ejercicio de su cargo, hasta que reciba
la notificación de la aceptación correspondiente, y no podrá abandonar el
servicio. El abandono del servicio de un docente que haya renunciado sin la
respectiva aceptación, será causal de inhabilitación por un lapso de dos (2)
años.

Reingreso
Artículo 52. Los profesionales de la docencia que hayan egresado del
servicio activo por renuncia o por jubilación, podrán solicitar su reingreso,
previo cumplimiento de las normas establecidas en este Reglamento y en los
lineamientos dictados por la Ministra o el Ministro del Poder Popular para la
Educación para el ingreso a la carrera docente.
 CAPÍTULO V
INSTITUTO DE ALTOS ESTUDIOS PARA EL DOCENTE

Instituto de Altos Estudios para el Docente

Artículo 53. Se crea el Instituto de Altos Estudios para el Docente con el
rango de universidad experimental, con personalidad jurídica y patrimonio
propio y formará parte del Sistema Educativo Venezolano y estará sujeta a
las políticas y lineamientos del Ministerio del Poder Popular con competencia
en materia de Educación.

Competencia para evaluar calidad educativa

Artículo 54. El Instituto de Altos Estudios para el Docente tendrá
competencia para evaluar la calidad educativa en todos los ámbitos político-
territorial de las instituciones educativas de gestión pública y privada del
Subsistema de Educación Básica del Sistema Educativo venezolano.

Sistemas especiales de acreditación

Artículo 55. El Instituto de Altos Estudios para el Docente podrá establecer
sistemas especiales de acreditación de los conocimientos adquiridos desde el
ejercicio de la profesión docente, estudios a distancia, aplicación de
modalidades de estudio que contemplen el uso de tecnología, becas y
financiamientos retornables y no retornables para la formación permanente.

Diseño curricular
Artículo 56. El Ministerio del Poder Popular con competencia en materia de
Educación, en conjunto con el Ministerio del Poder Popular con competencia
en materia de Educación Universitaria, Ciencia y Tecnología, determinará el
diseño curricular y las acciones que garanticen la unidad del proceso de
formación y el desarrollo profesional permanente, que debe aplicar el
Instituto de Altos Estudios para el Docente como responsable del sistema
único de formación en la carrera docente.

Organización y funcionamiento
Artículo 57. El Ministro o Ministra del Poder Popular para la Educación,
regulará mediante resoluciones, todos los aspectos relacionados con la
organización, funcionamiento, administración, régimen estatutario, de
gestión y dirección del Instituto de Altos Estudios para el Docente.
 CAPÍTULO VI
CONDICIONES DEL PROCESO SOCIAL DE TRABAJO

Regulación
Artículo 58. Todo lo concerniente al sistema de remuneraciones, jornada
de trabajo, vacaciones, antigüedad, prestaciones sociales, beneficios
económicos, seguridad social, así como los derechos y beneficios socio-
económicos de los docentes, se regulará por la Ley Orgánica de Educación,
la Ley Orgánica del Trabajo, los Trabajadores y Trabajadoras, este
Reglamento, los lineamientos dictados por el Órgano Rector, las
convenciones colectivas de trabajo y demás normativa legal y reglamentaria
vigente.

Remuneraciones y beneficios sociales

Artículo 59. Los profesionales docentes tienen derecho a percibir las
remuneraciones, beneficios económicos y beneficios sociales
correspondientes al cargo que desempeñen, de conformidad con lo
establecido en la Ley Orgánica de Educación, en este Reglamento, en los
Decretos emanados del Ejecutivo Nacional, las resoluciones que dicte la
Ministra o el Ministro del Poder Popular para la Educación y en las
convenciones colectivas de trabajo. Las remuneraciones y beneficios sociales
de los profesionales docentes deben ser suficientes que les permitan vivir
con dignidad y cubrir para sí y sus familias las necesidades básicas
materiales, sociales e intelectuales, reconociendo su dignidad humana,
responsabilidad, desempeño, compromiso, formación, desarrollo y
desempeño profesional acorde con su elevada misión.

Estabilidad
Artículo 60. Los docentes que hayan cumplido los requisitos
correspondientes para el ingreso a la carrera gozan de estabilidad en el
ejercicio de sus funciones profesionales, tienen derecho a la permanencia en
los cargos que desempeñan con la categoría, remuneración y beneficios
socioeconómicos en correspondencia con los principios establecidos en la
Constitución de la República Bolivariana de Venezuela, en la Ley Orgánica de
Educación, la Ley Orgánica del Trabajo, los Trabajadores y Trabajadoras,
este Reglamento, las convenciones colectivas de trabajo y demás normativa
legal y reglamentaria vigente.

Permanencia
Artículo 61. La Permanencia en el Ejercicio de la Docencia responderá a
criterios de evaluación del desempeño, necesidad de servicio, cumplimiento
de deberes y responsabilidad. Tendrán derecho a la permanencia, con
estabilidad en su categoría, con la remuneración o salario y demás garantías
socio-económicas de conformidad con la Ley.

Prestaciones sociales
Artículo 62. Al verificarse el egreso del servicio activo del personal docente,
la institución educativa y la oficina competente de tramitación de egresos,
procederán de inmediato a realizar los trámites correspondientes para
efectuar el pago de las prestaciones sociales que pudieran corresponderle al
docente.

De los años de servicio en planteles privados

Artículo 63. A los fines de la determinación de la antigüedad en el ejercicio
de la docencia, y sólo a los efectos del establecimiento de derechos, sin
incidencia en las prestaciones sociales, los años de servicio docente
prestados en planteles o servicios del sector privado, serán considerados
hasta un máximo de seis (6) años, siempre y cuando no sean simultáneos a
los ejercicios en planteles o servicios educativos del sector oficial.

A los mismos fines, los planteles privados reconocerán los años de servicio
no simultáneos prestados en planteles oficiales, hasta un máximo de seis (6)
años.

Licencia
Artículo 64. Licencia es la autorización que otorga la Ministra o el Ministro
del Poder Popular para la Educación, las funcionarias y los funcionarios
competentes o autorizados para ello o aquellos que sean delegados para
concederla, al personal docente para no concurrir a sus labores por causa
justificada y por tiempo determinado, conforme a lo establecido en este
Reglamento, las convenciones colectivas de trabajo y el ordenamiento
jurídico vigente.

Tipos de licencias
Artículo 65. Las licencias podrán ser de concesión obligatoria, de concesión
potestativa y especiales, remuneradas o no remuneradas.

Licencia de concesión obligatoria y remunerada

Artículo 66. Son licencias de concesión obligatoria y remunerada aquellas
otorgadas:
1. En caso de enfermedad o accidente grave sufrido por el docente que
no le produzca invalidez, hasta por el lapso que dure su recuperación,
según informe médico.
2. Para el docente que contraigan nupcias o celebren unión estable de
hecho, por un período de veinte (20) días hábiles, a partir de la fecha
efectiva de la emisión de la constancia que corresponda. Cuando
ocurra esta situación entre docentes se les otorgará el permiso a
ambos.
3. Por estado de gravidez, sesenta (60) días hábiles, previos a la fecha
programada de nacimiento y noventa (90) días hábiles, posteriores a
la fecha efectiva de nacimiento, pudiendo ser acumulable o no,
conforme a la voluntad y criterio de la docente, dentro de los
parámetros que preserven la salud tanto de la madre como del niño o
niña, previa autorización médica.
4. Por permiso post natal por paternidad, veinte (20) días continuos,
posteriores a la fecha efectiva de nacimiento. En caso de parto
múltiple el permiso de paternidad remunerado será de treinta (30)
días continuos. Si se presentaren enfermedad grave del hijo o hija, o
complicación médica de la madre, previa certificación del médico
tratante, el permiso remunerado por paternidad se extenderá por un
período igual a veinte (20) días continuos.
5. En caso de adopción legal, veintiséis (26) semanas continúas, a las
docentes que se les conceda la adopción de una niña o niño menor a
tres (3) años. En el caso de los docentes padres a quienes se les
conceda la adopción, se establecen veinte (20) días hábiles a partir
del momento que se acuerde la sentencia definitivamente firme por el
Tribunal de Protección de Niños, Niñas y Adolescentes.
6. En caso de comparecencia obligatoria ante autoridades legislativas,
administrativas o judiciales, por el tiempo que corresponda conforme
a las constancias que lo certifiquen.
7. En caso de enfermedad o accidente grave sufrido por ascendientes,
descendientes hasta primer grado, cónyuge o persona con quien
mantenga unión estable de hecho, hermanas o hermanos, que se
encuentren bajo una condición de afectación de la salud que le
ocasione discapacidad a juicio del facultativo, hasta por veinte (20)
días hábiles en el curso de un (1) año. El lapso de esta licencia podrá
ser extendido conforme a los acuerdos alcanzados en las
convenciones colectivas de trabajo.
8. En caso de siniestro comprobado que afecte los bienes del docente
por el tiempo necesario a juicio de la autoridad competente.
 9. En caso de que el docente sea seleccionado para representar a un
municipio, a un Estado o a un órgano de la República Bolivariana de
Venezuela en eventos deportivos, actividades culturales, artísticas,
eventos científicos y tecnológicos, a nivel nacional e internacional,
nacionales o internacionales, cuando sea solicitado por los organismos
competentes, por el tiempo requerido para el traslado, enfrentamiento
y participación.
10. El otorgamiento de esta licencia se realizará por los lapsos
establecidos en la normativa legal vigente. Para la tramitación del
mismo el docente deberá consignar la documentación respectiva ante
la instancia correspondiente.
11. En caso de fallecimiento de ascendientes, descendientes, hermanas o
hermanos, cónyuges o persona con quien mantenga unión estable de
hecho, hasta por quince (15) días hábiles, si ocurre dentro de la
entidad federal donde presta servicios; hasta por veinte (20) días
hábiles, si ocurre dentro del territorio nacional en una entidad distinta
y, hasta por treinta (30) días hábiles, si ocurre en el exterior.
12. Para dictar o asistir a cursos de capacitación o mejoramiento
profesional que responden a los programas del Ministerio del Poder
Popular con competencia en materia de Educación, por el tiempo
requerido.
13. Para ejercer cargos directivos y de representación en las
organizaciones gremiales y sindicales de los profesionales de la
docencia, legalmente constituidas en el número, por el tiempo y en las
condiciones establecidas por la Autoridad competente, conforme a la
normativa legal vigente.
14. Para ejercer en situación voluntaria reentrenamiento, adiestramiento o
instrucción militar, entendiéndose que el servicio militar a tiempo
completo es aquél que se cumple en forma regular, continua e
ininterrumpida en las unidades militares operativas y administrativas
que fije la Fuerza Armada Nacional Bolivariana.
15. Para la labor docente cumplida en planteles que, por su situación
geográfica, comprenden zonas rurales, fronterizas, indígena o
penitenciarias, en localidades cuyas condiciones geográficas,
económicas, sanitarias y de otra índole que haga difícil el desempeño
de la función docente, permitirá a quienes la realicen, la obtención de
licencias hasta por treinta (30) días hábiles, por cada tres (3) años de
servicios prestados.
16. Las otras que señalen las normas legales o reglamentarias o se
acuerden en las convenciones colectivas de trabajo.
 Licencia especial remunerada
Artículo 67. El personal docente podrá solicitar licencia especial
remunerada hasta por un (1) año y uno (1) de prórroga, siempre y cuando
la licencia sea para realizar labores de investigación, de perfeccionamiento o
actualización en aquellas áreas de interés prioritario para el Sistema
Educativo Venezolano. El otorgamiento de la licencia es de carácter
potestativo.

El docente que disfrute de licencia especial remunerada no podrá

desempeñar actividades remuneradas, sin embargo, podrá acceder a los
programas de becas que establezca el Estado.

El docente beneficiario de licencia especial remunerada debe, al término de

la misma, continuar prestando sus servicios, en institución educativa oficial
del Sistema Educativo Venezolano, por un lapso no inferior a dos (2) años,
so pena de incurrir en responsabilidad administrativa por aprovechamiento
de fondos públicos.

Licencias a directivos gremiales y sindicales

Artículo 68. El personal docente elegido como directivos de las
Organizaciones Gremiales y Sindicales, gozarán de las facilidades para
realizar sus funciones, entre las que se encuentran la licencia remunerada o
no, conforme a lo establecido en este Reglamento, las convenciones
colectivas de trabajo y el ordenamiento jurídico vigente.

Licencia de concesión obligatoria no remunerada

Artículo 69. Son licencias de concesión obligatoria no remuneradas:

1. Aquellas destinadas para ocupar cargos de libre nombramiento y

remoción en otro órgano o ente de la Administración Pública
Nacional, Estadal o Municipal y para ejercer cargos de elección
popular. La concesión de dicho permiso no interrumpirá los derechos
adquiridos por antigüedad y otros beneficios, de acuerdo al
ordenamiento jurídico vigente.
2. Las otorgadas para acompañar al cónyuge o persona con quien
mantenga unión estable de hecho, cuando éste sea designado para
cumplir funciones diplomáticas o cargos en organizaciones
internacionales de rangos similares.
3. Aquellas destinadas a miembros de las Directivas Nacionales y
Regionales de las organizaciones sindicales de los profesionales de la
docencia.
 4. Las concedidas para cursar estudios de postgrado en áreas de la
educación o de su especialidad cuando el aspirante haya obtenido
beca para efectuar dichos estudios.

Licencia especial no remunerada

Artículo 70. Los miembros del personal docente podrán gozar de licencia
especial no remunerada hasta por un año, cada siete años de servicio
consecutivo. Cuando el docente ejerza cargo diurnos y nocturnos
simultáneamente, podrá hacer uso de dicha licencia para los dos cargos o
para uno solo, si es de su voluntad.

Licencia de concesión potestativa

Artículo 71. Son licencias de concesión potestativa, remuneradas o no, las
que se otorguen para:

1. Cursar estudios de perfeccionamiento y/o actualización profesional,

relacionados con el nivel o modalidad donde preste el servicio.
2. Acompañar al cónyuge o persona con quien mantenga unión estable
de hecho, cuando éste siga estudios en el exterior, hasta por tres (3)
años.
3. Asistir a conferencias, congresos, seminarios y similares, relacionados
con la profesión docente, hasta por el tiempo de duración del evento.
4. Cursar estudios de postgrado en áreas de la educación por el tiempo
requerido para realizar los estudios respectivos, sin exceder de dos
(2) años para la Maestría y tres (3) para el Doctorado, con prórroga
de un año como máximo.
5. Realizar labores de investigación pedagógica, cuando éstas
respondan a objetivos que contribuyan al mejoramiento de la calidad
de la educación y a las prioridades establecidas por el Ministerio del
Poder Popular con competencia en materia de Educación, por el
tiempo requerido.
6. Ejercer funciones a solicitud de organismos públicos o privados
nacionales o extranjeros, asignados a programas de cooperación
técnica, en virtud de tratados o acuerdos de intercambio cultural
bilaterales o multilaterales celebrados por la República Bolivariana de
Venezuela, por el tiempo requerido.

La solicitud no autoriza la licencia

Artículo 72. La consignación de la solicitud de concesión de licencia no
autoriza al docente para hacer uso de la misma, salvo que se trate de su
estado de salud, maternidad, gravedad o fallecimiento de familiar, asuntos
legales, así como por caso fortuito o fuerza mayor, debidamente
comprobados ante la autoridad competente.

Efectividad de la licencia
Artículo 73. Las Licencias sólo podrán hacerse efectivas a partir de la fecha
en que hayan sido válidamente otorgadas y si la causa que motiva la licencia
cesare antes de la conclusión del tiempo concedido, el docente deberá
reintegrarse a sus labores.

Derecho a reincorporarse
Artículo 74. El personal docente, al término de la licencia, conservará el
derecho a reincorporarse al cargo que venía desempeñando. El Ministerio
del Poder Popular con competencia en materia de Educación y las
instituciones educativas adoptarán las previsiones necesarias a objeto de
garantizar este derecho. En ningún caso se desmejorarán las condiciones de
trabajo del profesional de la docencia en referencia, sujeto a la
reincorporación.

Antigüedad
Artículo 75. El disfrute de licencia o permiso no interrumpe la antigüedad
en el servicio. El tiempo que duren los permisos o licencias será considerado
y reconocido por la autoridad educativa para todos los efectos del escalafón
y demás beneficios que correspondan al docente en razón de la antigüedad
y de la prestación del servicio.

Falsedad de información para obtener licencia

Artículo 76. Cuando se compruebe que el docente solicitante del permiso
adujo motivos falsos en ocasión de la petición del mismo, o que presentó
documentos o comprobantes falsificados o alterados, o que utilizó el tiempo
del permiso para una finalidad distinta de aquella para lo cual fue otorgado,
o incumplió algunas de las obligaciones que al respecto impone el presente
Reglamento, se considerará nulo en forma absoluta el correspondiente
permiso o licencia y se aplicará lo previsto en el régimen disciplinario.

Reintegro anticipado
Artículo 77. Si la causa que motiva la licencia cesare antes de la conclusión
del tiempo concedido, el docente deberá reintegrarse a sus labores de
acuerdo con lo previsto en este Reglamento y los lineamientos emanados
del Ministerio del Poder Popular con competencia en materia de Educación.

Regulación adicional
Artículo 78. La Ministra o el Ministro del Poder Popular para la Educación
mediante Resolución establecerá los requisitos, autoridad responsable de
pronunciarse sobre las solicitudes de licencias, previsión de nuevos
supuestos y demás condiciones las licencias.

CAPÍTULO VII
SUPERVISIÓN Y DESEMPEÑO

De las funciones de coordinación, dirección y supervisión

Artículo 79. La coordinación de equipos de docentes, la dirección y
subdirección de centros educativos y la supervisión son consideradas
funciones docentes que requieren experiencia docente y una formación
específica.

Requisitos para ejercer la función de coordinador

Artículo 80. Para ejercer las funciones de coordinadora o coordinador es
indispensable tener categoría igual o superior a Docente II y la aprobación
del curso correspondiente acreditado por el Ministerio del Poder Popular con
competencia en materia de Educación.

Requisitos para ejercer las funciones de

dirección, subdirección o supervisión
Artículo 81. Para ejercer las funciones de dirección, subdirección o
supervisión es indispensable tener categoría igual o superior a Docente III y
la aprobación del programa de formación correspondiente acreditado por el
Ministerio del Poder Popular con competencia en materia de Educación.

Designación
Artículo 82. La designación de quienes cumplan los requisitos para ejercer
funciones administrativas de Dirección, Sub-Dirección, Coordinación y
Supervisión la efectuará la Ministra o el Ministro del Poder Popular para la
Educación. A tal efecto, se realizarán entrevistas, pruebas y evaluaciones
que defina el Órgano Rector.

Los docentes que sean designados para el ejercicio de funciones

administrativas de Dirección, Sub-Dirección, Coordinación y Supervisión
durarán cuatro (4) años en el ejercicio de las mismas, el desempeño
profesional de estos docentes será evaluado conforme a lo previsto en este
Reglamento y los lineamientos emanados del Órgano Rector.

Actuación
Artículo 83. La actuación de los docentes que ejerzan funciones
administrativas de Dirección, Sub-Dirección, Coordinación y Supervisión
estará subordinada a las políticas y lineamientos administrativos y docentes
emanados del Ministerio del Poder Popular con competencia en materia de
Educación, el incumplimiento de cualquiera de los lineamientos que dicten
en el ámbito de sus competencias las Direcciones que integran el Ministerio,
será motivo suficiente para decidir el inmediato cese de funciones.

Cesación de Funciones debe ser motivada

Artículo 84. Los docentes que sean designados para el ejercicio de
funciones administrativas de Dirección, Sub-Dirección, Coordinación, y
Supervisión sólo podrán ser cesados entre otros por los siguientes
supuestos:
1. Incumpliento de los deberes correspondientes a las funciones y a las
actividades docentes.
2. Negligencia en el resguardo de locales, dotaciones y bienes del ámbi-
to escolar.
3. Realizar acciones contrarias a la Constitución de la República Boliva-
riana de Venezuela y Ley Orgánica de Educación.
4. Incumplimiento de las políticas y lineamientos administrativos y
docentes emanados del Ministerio del Poder Popular con competencia
en materia de Educación.
5. Incumplimiento de cualquiera de los lineamientos que dicten en el
ámbito de sus competencias las Direcciones que integran el
Ministerio.
6. Actuación contraria a la ética profesional.
7. Violación de los derechos humanos.

El cese de funciones procederá por decisión justificada y motivada emanada

de la Ministra o el Ministro del Poder Popular para la Educación.

Bonificación especial
Artículo 85. En consideración a la responsabilidad administrativa que
implican el ejercicio de funciones administrativas de Dirección, Sub-
Dirección, Coordinación y Supervisión, mientras un docente permanezca en
el ejercicio de ellas, podrá otorgársele una bonificación especial a determinar
por el Órgano Rector.

Desempeño Docente
Artículo 86. El desempeño docente se refiere a la actuación del docente en
cuanto al cumplimiento de las obligaciones derivadas de su relación con el
sistema educativo, con los estudiantes y con la comunidad educativa. El
desempeño docente se evaluará de manera individual y en equipos de
trabajo a través de un sistema fundamentado en criterios de calidad
educativa. El Ministerio del Poder Popular con competencia en materia de
Educación implementará, como parte del protocolo de supervisión y de
conformidad con los indicadores establecidos, un sistema que permita
registrar el seguimiento de las actividades de las y los docentes y los
informes de supervisión correspondientes a fin de incorporarlos en el
historial personal.

Sistema de Evaluación
Artículo 87. El Sistema de Evaluación del personal docente comprenderá el
conjunto de normas y procedimientos tendentes a evaluar su desempeño,
será integral, continua y permanente, tanto a nivel individual como en
equipos de trabajo, conforme a los parámetros y lineamientos dictados por
el Ministerio del Poder Popular con competencia en materia de Educación.

Comité de evaluación
Artículo 88. La evaluación del personal docente del Ministerio del Poder
Popular con competencia en materia de Educación se llevará a cabo
mediante un Comité que designe la Ministra o el Ministro por Resolución. En
los Estados y Municipios dicha evaluación y clasificación se organizará de
acuerdo con sus necesidades propias.

Factores
Artículo 89. A los efectos de la calificación de méritos y de valoración de la
actuación, desarrollo y eficiencia docente, se establecerá, mediante
Resolución de la Ministra o el Ministro del Poder Popular para la Educación,
una relación de factores y sus respectivos valores en puntos.

Instrumento de Evaluación
Artículo 90. La Ministra o el Ministro del Poder Popular para la Educación
establecerá los instrumentos de evaluación en el servicio, los cuales deberán
satisfacer los requisitos de objetividad, imparcialidad e integridad de la
evaluación.

Incumplimiento del deber de evaluar

Artículo 91. La evaluación del personal docente de carrera será obligatoria,
y su incumplimiento por parte de los evaluadores será sancionado conforme
a las previsiones de este Reglamento.
 Validez de la Evaluación y su notificación
Artículo 92. Los resultados de la evaluación serán válidos, si los
instrumentos respectivos han sido suscritos por los evaluadores y por el
docente evaluado. Este último podrá hacer las observaciones escritas que
considere pertinente.

Los resultados de la evaluación deberán ser notificados al docente evaluado,

quien podrá solicitar por escrito la reconsideración de los mismos dentro de
los cinco días hábiles siguientes a su notificación. La decisión sobre el
recurso ejercido deberá notificarse al evaluado y agotará la vía
administrativa.

CAPÍTULO VIII
RESPONSABILIDADES Y RÉGIMEN DISCIPLINARIO.

De los derechos del investigado

Artículo 93. Son derechos de los docentes que se encuentren
presuntamente incursos en hechos que ameriten la apertura de un
procedimiento disciplinario, además de los contenidos en la Constitución de
la República Bolivariana de Venezuela y las leyes, los siguientes:

1. Ser notificado de los hechos por los cuales se le investiga.

2. Formular sus alegatos y defensas, y solicitar expresamente ser oído
de conformidad con el procedimiento establecido en este Reglamento.
3. Garantizársele el derecho a la defensa y al debido proceso.
4. Disponer de los medios de prueba que estime conducentes.
5. Acceder a las pruebas que existan en su contra.
6. Examinar las diligencias practicadas.

De las inhibiciones
Artículo 94. Todos aquellos docentes que ejerzan funciones de
coordinación, dirección y supervisión; y los funcionarios administrativos
deberán inhibirse del conocimiento de procedimientos disciplinarios cuya
competencia les está legalmente atribuida en los siguientes casos:

1. Por tener parentesco hasta el cuarto grado de consanguinidad o hasta

el segundo grado de afinidad, con el docente investigado o su repre-
sentante legal.
 2. Por tener parentesco de afinidad con el cónyuge de cualquiera de las
partes involucradas en la investigación, hasta el segundo grado inclu-
sive.
3. Por tener con cualquiera de las partes intervinientes en el procedi-
miento amistad o enemistad manifiesta.
4. Por tener su cónyuge o algunos de sus parientes consanguíneos o afi-
nes, interés directo en los resultados del proceso.
5. Por haber mantenido directa o indirectamente comunicación con el
docente investigado o su representante legal, sobre los asuntos que
sean de su conocimiento.
6. Por haber emitido opinión previa con relación al proceso.
7. Cualquiera otra causa que, fundada en motivos graves, afecte su im-
parcialidad.

De la inhibición y su decisión
Artículo 95. El docente que ejerzan funciones de coordinación, dirección y
supervisión, la funcionaria o el funcionario, dentro de los dos (2) días hábiles
siguientes a aquel en que comenzó a conocer del asunto o en que sobrevino
la causal, deberá plantear su inhibición en escrito razonado, y remitir, sin
retardo, el expediente a quien ejerza funciones de dirección. La decisión
será de mero derecho y deberá emitirse dentro de los diez (10) días hábiles
siguientes contados a partir de la fecha de recepción del expediente, sin la
realización de trámites adicionales.

De la recusación
Artículo 96. Los docentes que ejerzan funciones de coordinación, dirección
y supervisión, y las funcionarias y funcionarios que se les presuma incursos
en cualesquiera de las causales de inhibición previstas en este Reglamento,
podrán ser recusados por el docente investigado.

Oportunidad y procedimiento para la recusación

Artículo 97. La recusación podrá plantearse en cualquier fase del
procedimiento, debiendo realizarse en forma escrita por ante quien ejerza
funciones de dirección o el funcionario administrativo de superior jerárquica
de la respectiva dependencia o unidad.

El recusado presentará un informe escrito, dentro de las veinticuatro (24)

horas siguientes de haber sido notificado de la recusación.
El docente que ejerza funciones de dirección, o la funcionaria o el
funcionario competente decidirá dentro de las cuarenta y ocho (48) horas
siguientes, debiendo extender por escrito los motivos y fundamentos de la
decisión, la cual se insertará en el expediente y formará parte del mismo.

Efecto no suspensivo de la recusación

Artículo 98. La recusación o inhibición no será motivo de suspensión del
procedimiento. Si la recusación o inhibición fuera declarada sin lugar,
continuará conociendo el docente, funcionaria o funcionario se hubiere
inhibido o hubiera sido recusado. En caso contrario continuará conociendo
del asunto otro docente que ejerza funciones de dirección, funcionaria o
funcionario designado al efecto.

De la sanción disciplinaria y demás responsabilidades

Artículo 99. El personal docente que incurra en incumplimiento de sus
deberes, será sancionado disciplinariamente conforme a lo previsto en la Ley
Orgánica de Educación, el presente Reglamento y demás normativa jurídica
sobre la materia, sin perjuicio de las responsabilidades penales, civiles y
administrativas que pudieran derivarse de los mismos hechos y de la sanción
que correspondiere conforme a las leyes aplicables.

Deber de informar la sanción

Artículo 100. Los docentes están en la obligación de comunicar a la
autoridad que corresponda, los hechos que merezcan sanciones
disciplinarias conforme a la Ley y de los cuales tenga conocimiento con
ocasión del ejercicio de su cargo.

Tipos de Sanciones
Artículo 101. Las sanciones disciplinarias aplicables al personal docente,
sin orden de prelación, son:
1. Amonestación Verbal
2. Amonestación Escrita.
3. Separación Temporal del Cargo.
4. Destitución e Inhabilitación en los casos que corresponda.

De la Amonestación Verbal
Artículo 102. La amonestación verbal consiste en un llamado de atención
que le hace el docente que ejerza funciones de dirección en el lugar de
trabajo, personal y privadamente, al docente objeto de la sanción.

Causales de amonestación verbal

Artículo 103. Son causales de amonestación verbal:

1. Retardo injustificado, durante dos (2) días dentro de un lapso de

treinta días continuos, al horario de trabajo.
2. Inasistencia injustificada al trabajo durante un (1) día hábil dentro de
un lapso de treinta días continuos, o un (1) turno de trabajo durante
el mismo lapso.
3. Retardo en la entrega de recaudos de la planificación, evaluación, es-
tadísticas u otros requerimientos solicitados.
4. Irrespeto a los subalternos o compañeros.
5. Incumplimiento de las normas de atención debida a los miembros de
la comunidad educativa.
6. Actuaciones, fuera de su jornada laboral, que contraríen las normas
de convivencia ciudadana.

Procedimiento de amonestación verbal

Artículo 104. Cuando se verifique la comisión de alguno de los supuestos
establecidos en el artículo anterior, el docente que ejerza funciones de
dirección procederá a informar al docente que presuntamente cometió la
falta, lo oirá para conocer su opinión sobre los hechos y luego de evaluar la
situación decidirá sobre la imposición o no de la sanción.

El docente que ejerza funciones de dirección deberá explicarle al docente, la

trascendencia de la falta con relación a la afectación del servicio y la
pertinencia de la medida impuesta, generando el compromiso de no recurrir
o repetir la conducta que contraría la disciplina.

La aplicación de esta medida se deberá realizar dentro de los quince (15)

días siguientes a la verificación de la conducta reprochable y se deberá dejar
constancia por escrito en un libro de registro abierto al efecto al inicio de
cada año escolar.

Del recurso contra la amonestación verbal

Artículo 105. Contra la amonestación verbal el docente podrá interponer,
el recurso de reconsideración, dentro de los quince (15) días hábiles
contados a partir de la fecha de la imposición de la sanción. El funcionario
deberá decidir el recurso dentro del lapso de quince (15) días hábiles
siguientes a su recepción. El vencimiento de dicho lapso sin que haya habido
pronunciamiento sobre el recurso interpuesto se considerará como silencio
administrativo negativo y agota la vía administrativa.
 De la prescripción de la amonestación verbal
Artículo 106. Las faltas de los docentes sancionadas con amonestación
verbal prescribirán transcurrido que sean sesenta (60) días hábiles a partir
del momento en que la autoridad competentes tuvo conocimiento del hecho
y no inició el trámite correspondiente, sin perjuicio de la sanción a la que
puede ser sometido la autoridad que no sancionó.

Del informe
Artículo 107. El docente que ejerza funciones de dirección deberá
presentar periódicamente según lo determine el Jefe o Director de la Zona
Educativa un informe escrito sobre las amonestaciones verbales impuestas.
Estos informes tendrán efecto sobre la evaluación del desempeño individual
del docente respectivo.

De la Amonestación Escrita
Artículo 108. La amonestación escrita constituye la sanción extendida por
escrito, que hace el docente que ejerza funciones de dirección, al docente
que haya incurrido en una de las faltas a que se refiere el artículo siguiente.

Causales de amonestación escrita

Artículo 109. Son causales de amonestación escrita:

1. Negligencia en el cumplimiento de los deberes inherentes al cargo,

siempre que no constituya causal de destitución.
2. Perjuicio material causado por negligencia a los bienes del plantel
educativo o a los que sean de propiedad pública, siempre que la gra-
vedad del perjuicio no amerite su destitución.
3. Retardo injustificado, durante cuatro (4) días dentro de un lapso de
treinta días continuos, al horario de trabajo.
4. Inasistencia injustificada al trabajo durante dos días (2) hábiles dentro
de un lapso de treinta días continuos, o dos (2) turnos de trabajo du-
rante el mismo lapso.
5. Incumplimiento de la atención debida a los miembros de la comunidad
educativa.
6. Retardo reiterado injustificado en la entrega de los recaudos relativos
a la administración escolar.

Del procedimiento de amonestación escrita

Artículo 110. La amonestación escrita será impuesta por el docente que
ejerza funciones de dirección, o por el Jefe o Director de Zona Educativa, a
la cual esté adscrito el docente presuntamente incurso en la causal.
Si se hubiere cometido un hecho que amerite amonestación escrita, el
docente que ejerza funciones de dirección o el Jefe o Director de Zona
Educativa por facultad discrecional o a solicitud de los docentes que ejerzan
funciones de coordinación o supervisión, notificará por escrito del hecho que
se le imputa y demás circunstancia del caso al docente para que, dentro de
los cinco (5) días hábiles siguientes, formule los alegatos que tenga a bien
esgrimir en su defensa. Cumplido el plazo anterior, se emitirá un informe
que contendrá una relación sucinta de los hechos y de las conclusiones a
que haya llegado.

Si se comprobare la responsabilidad del docente, la autoridad que ordenare

el inicio del procedimiento aplicará la sanción respectiva.

En el acto administrativo deberá indicarse el recurso que pudiere intentarse

contra dicho acto y la autoridad que deba conocer del mismo.

Se remitirá copia de la amonestación escrita a la Oficina de Gestión Humana

del Ministerio y se insertará en el Registro del docente a los fines que sea
anexado a su expediente personal.

Del recurso contra la amonestación escrita

Artículo 111. Contra la amonestación escrita el docente podrá interponer,
el recurso de reconsideración, dentro de los quince (15) días hábiles
contados a partir de la fecha de la imposición de la sanción. El funcionario
deberá decidir el recurso dentro del lapso de quince (15) días hábiles
siguientes a su recepción. El vencimiento de dicho lapso sin que haya habido
pronunciamiento sobre el recurso interpuesto se considerará como silencio
administrativo negativo y agota la vía administrativa.

De la prescripción de la amonestación escrita

Artículo 112. Las faltas de los docentes sancionadas con amonestación
escrita prescribirán a los seis (6) meses a partir del momento en que la
autoridad competente tuvo conocimiento del hecho y no inició el
procedimiento correspondiente, sin perjuicio de la sanción a la que puede
ser sometido la autoridad que no sancionó.

De la Separación Temporal del Cargo

Artículo 113. La separación del cargo consiste en la privación temporal
hasta por dos (2) años de su ejercicio, según la gravedad de la falta, sin
remuneración ni consideración de tiempo de servicio.
 Causales de separación del cargo
Artículo 114. Son causales de separación temporal del cargo, las
siguientes:

1. Haber sido objeto de dos (2) amonestaciones escritas en el término

de un año.
2. Incumplir en forma injustificada y reiterada con el tiempo destinado
para el logro de los objetivos programáticos.
3. Incumplimiento reiterado de las actividades docentes relativas a la
planificación, desarrollo de la enseñanza, y uso y mantenimiento de
las ayudas pedagógicas en el aula.
4. Ausentarse en forma reiterada del lugar de trabajo sin la debida auto-
rización de la autoridad competente.
5. Destrucción intencional de locales, dotaciones y bienes del ámbito es-
colar, siempre que el daño no afecte la prestación del servicio educa-
tivo o sea de menor cuantía.
6. Realizar acciones en los procesos educativos contrarias al carácter lai-
co declarado por la República Bolivariana de Venezuela, o cualquier
acción de irrespeto en el centro educativo a cualquier de las diversas
corrientes religiosas.

De la Destitución
Artículo 115. La destitución consiste en la separación definitiva del cargo,
cargos y funciones que venía desempeñando el docente, que según la
gravedad del caso podría conllevar la inhabilitación para el ejercer cargo
docente, durante un período de tres (3) a cinco (5) años, por decisión
motivada de la Ministra o Ministro del Poder Popular para la Educación.

Causales de destitución
Artículo 116. Son causales de destitución:

1. Aplicar castigos corporales, tratos crueles, inhumanos o degradantes a

los estudiantes.
2. La manifiesta y reiterada negligencia en el ejercicio del cargo.
3. Ejecutar acciones que afecten moral o psicológicamente a niños, niñas
y adolescentes integrantes de la comunidad educativa.
4. Ejecutar acciones que amenacen la salud de niños, niñas y adolescen-
tes integrantes de la comunidad educativa.
5. Incurrir en conductas de carácter sexista que tenga o pueda tener
como resultado un daño o sufrimiento físico, sexual, psicológico, emo-
 cional, de los estudiantes, docentes, personal administrativo u obrero
de la unidad educativa en la que se preste servicio.
6. Cometer actos o gestos dirigidos a intimidar, perseguir e importunar a
estudiantes, docentes, personal administrativo u obrero de la unidad
educativa respectiva que puedan atentar contra la estabilidad emocio-
nal y su integridad física o psíquica.
7. Incurrir en actos lascivos sobre los estudiantes, docentes, personal
administrativo u obrero de la unidad educativa en la que se preste
servicio.
8. El abandono del cargo sin haber obtenido licencia, o antes de haber
hecho entrega formal del mismo a quien debe reemplazarlo o reem-
plazarla o a la autoridad educativa competente, salvo que medien mo-
tivos de fuerza mayor o casos fortuitos.
9. La inasistencia y el incumplimiento reiterado de las obligaciones que le
corresponden en las funciones de evaluación escolar.
10. Observar una conducta contraria a la ética profesional, a la moral, a
las buenas costumbres o a los principios previstos en la Constitución
de la República Bolivariana de Venezuela.
11. La agresión física, de palabra u otras formas de violencia contra sus
compañeros de trabajo, sus superiores jerárquicos o sus subordina-
dos.
12. Utilizar medios fraudulentos para beneficiarse de cualquiera de los de-
rechos económicos o socioeconómicos relacionados con el ejercicio de
la profesión docente.
13. Coadyuvar a la comisión de faltas graves cometidas por otros miem-
bros de la comunidad educativa.
14. El incumplimiento reiterado de obligaciones legales, reglamentarias o
administrativas.
15. La inasistencia injustificada a su puesto de trabajo durante tres (3)
días hábiles en el período de un (1) mes. La Ministra o el Ministro del
Poder Popular para la Educación mediante Resolución establecerá
todo lo relativo al personal docente que trabaje a tiempo convencional
y otros casos.
16. Falta de probidad, vías de hecho, injuria, insubordinación, conducta
inmoral en el trabajo o acto lesivo al buen nombre o a los intereses de
la institución educativa o del órgano o ente de la Administración Públi-
ca del cual dependa el plantel.
17. No notificar la ocurrencia de hechos que presuman la existencia de
supuestos que ameriten sanción disciplinaria, así como el incumpli-
miento del procedimiento disciplinario a que se refiere este capítulo
por parte de las autoridades competentes.
 18. El incumplimiento del deber de iniciar y tramitar los procedimientos
disciplinarios cuando haya lugar a ello.
19. La difusión de ideas y doctrinas contrarias a la soberanía nacional y a
los principios y valores consagrados en la Constitución de la República
Bolivariana de Venezuela.
20. Ejercer actos, acciones o emisión de mensajes que inciten al odio, la
violencia, la intolerancia y que atenten contra la paz, la moral, la ética,
la convivencia humana y promuevan las discriminaciones de cualquier
tipo.
21. Apoderarse o sustraer del lugar donde se hallaba algún objeto mue-
ble, archivo, documentos, o implementos destinados a la educación,
que se encuentren en Instituciones Educativas Oficiales y Privadas
que conforman el Sistema Educativo venezolano, sin el cumplimiento
de los procedimientos administrativos previstos para ello.

De las Inhabilitaciones
Artículo 117. En los casos que un docente sea sancionado por haber
incurrido en las causales de destitución previstas en los numerales 1 al 14
19, 20 y 21 del artículo anterior serán inhabilitados para el ejercicio de la
profesión docente hasta por el lapso de cinco (5) años, según lo determine
la Ministra o el Ministro del Poder Popular para la Educación.

De la averiguación inicial para la separación temporal

del cargo y la destitución
Artículo 118. La Ministra o el Ministro del Poder Popular para la Educación,
el Director General de la Oficina de Gestión Humana del Ministerio, el Jefe o
Director de la Zona Educativa, el docente que ejerza funciones de dirección
ordenará llevar a cabo la respectiva averiguación administrativa inicial. La
averiguación será instruida por el Jefe o Director de la Zona Educativa
dentro de un lapso de quince (15) días hábiles a partir de la fecha en que se
solicite o imparta la orden, prorrogables por una sola vez por el mismo lapso
si fuere necesario.

El funcionario designado para realizar la averiguación inicial elaborará un

expediente, foliado en letras y números, que contendrá las actuaciones
practicadas y, en general, todo el material probatorio para hacer constar los
hechos, con todas las circunstancias que puedan influir en su calificación. En
el informe final de la averiguación se especificará y motivará las
conclusiones sobre la participación del docente en los hechos que presuman
su responsabilidad disciplinaria.
 De la continuación del procedimiento
Artículo 119. Visto el informe final de la averiguación inicial en el que se
determine que existen elementos que hacen presumir la existencia de
alguno o algunos de los supuestos que ameriten la sanción disciplinaria de
separación temporal del cargo o la destitución se procederá de la siguiente
manera:

1. Sí como consecuencia de la averiguación inicial se determina la pre-

sunta responsabilidad disciplinaria del docente el Director General de
la Oficina de Gestión Humana del Ministerio o el Jefe o Director de la
Zona Educativa, procederá a ordenar la emisión del Acta de Proceder,
y designará al Instructor Especial para que dirija la averiguación del
caso, suministrándole toda la información y documentos pertinentes.
2. El Instructor Especial, una vez analizada el Acta de Proceder y los re-
caudos o informes de los hechos presuntamente calificables como fal-
ta, dictará el Auto de Proceder, con la motivación de la decisión, indi-
cación de los elementos de juicio tenidos en cuenta y la determinación
de las normas que establecen las faltas investigadas.
3. Una vez cumplido lo establecido en el numeral precedente, se notifica-
rá al docente investigado para que tenga acceso al expediente y ejer-
za su derecho a la defensa, dejando constancia de ello en el expedien-
te. La notificación del docente deberá hacerse personalmente en su
dependencia de trabajo o en su domicilio, o por vía electrónica en el
correo electrónico que curse en el expediente. Se tendrá como válida
la notificación del docente efectuada en la dirección de correo electró-
nico que constare en el expediente personal conforme a lo previsto en
este Reglamento.
4. Si resultare impracticable la notificación de la forma antes indicada, se
procederá a fijar un Cartel de Notificación en la sede del Plantel en la
que labore el docente y en la sede de la respectiva Zona Educativa.
De ello se dejará constancia en el expediente.
5. En el quinto día hábil siguiente de haberse notificado el docente, el
Instructor Especial le formulará por escrito los cargos a que hubiere
lugar. En el lapso de cinco (5) días hábiles siguientes, el docente in-
vestigado consignará su escrito de descargo.
6. Concluido el lapso para presentar descargos, se abrirá un lapso de
ocho (8) días hábiles para que el docente investigado promueva y
evacue las pruebas que considere conveniente.
7. Dentro de los tres (3) días hábiles siguientes al vencimiento del lapso
de pruebas, se remitirá el expediente a la Oficina de Gestión Humana
a fin de que el mismo sea revisado y se realice el proyecto de Resolu-
 ción decisoria para la consideración de la Ministra o el Ministro del Po-
der Popular para la Educación o máxima autoridad educativa, según el
Poder Público de que se trate. A tal efecto, la Oficina de Gestión Hu-
mana dispondrá de un lapso de quince (15) días hábiles, una vez reci-
bido el expediente, para emitir dicho proyecto.
8. La Ministra o Ministro del Poder Popular para la Educación o máxima
autoridad educativa, según el Poder Público de que se trate, decidirá
dentro de los treinta (30) días hábiles siguientes de recibido el expe-
diente y el respectivo proyecto de Resolución y ordenará notificar al
docente investigado de la decisión, indicándole en la misma notifica-
ción del acto administrativo el recurso jurisdiccional que procediere
contra dicho acto, el tribunal por ante el cual podrá interponerlo y el
término para su presentación. La decisión de la Ministra o Ministro del
Poder Popular para la Educación o máxima autoridad educativa, según
el Poder Público de que se trate, agota la vía administrativa.
9. La notificación de la decisión se realizará conforme a los parámetros
previstos en los numerales 3 y 4 de este artículo.

De la prescripción de sanción para la

separación temporal del cargo y destitución
Artículo 120. Las faltas de los docentes sancionados con la separación
temporal del cargo y la destitución, prescribirán a los ocho (8) meses, a
partir del momento en que el funcionario o funcionaria competente tuvo
conocimiento de los hechos, y no hubiere solicitado la apertura de la
correspondiente averiguación administrativa. La solicitud de inicio,
sustanciación del proceso disciplinario y los lapsos procesales, subsistirán
independientemente de la terminación del año escolar o vacaciones
escolares.

Medida Cautelar de Suspensión

Artículo 121. Cuando para realizar una investigación fuere conveniente, a
los fines de la misma, suspender a un docente, la suspensión será con goce
de sueldo y tendrá una duración máxima de hasta ciento veinte (120) días
continuos, lapso que podrá ser prorrogado por una sola vez. La suspensión
con goce de sueldo terminará por vencimiento del lapso antes señalado,
revocatoria de la medida, por decisión de sobreseimiento, por absolución en
la averiguación o por imposición de una sanción.

De la suspensión temporal del cargo por privación de libertad

Artículo 122. Si en el marco de un procedimiento administrativo
disciplinario, el docente investigado se encuentra privado de libertad por la
investigación de un hecho punible, la autoridad competente podrá dictar una
medida provisional de suspensión del ejercicio del cargo que será sin goce
de sueldo. En el caso de delitos culposos, que no afecten el patrimonio
público o sean en perjuicio de un niño, niña o adolescente integrante de la
comunidad educativa, la suspensión podrá ser con goce de sueldo.

Esta medida tendrá plena vigencia desde que sea adoptada y hasta tanto
sea notificado de su revocatoria, o exista decisión del tribunal penal de
sobreseimiento o de absolución. En caso de decisión judicial de
sobreseimiento o absolutoria la o el docente tendrá derecho a los sueldos
dejados de percibir. Cuando exista decisión condenatoria definitivamente
firme, se procederá a la destitución e inhabilitación inmediata de la o el
docente, sin necesidad de procedimiento administrativo, salvo aquellos
delitos de naturaleza culposa que no afecten el patrimonio público o sean en
perjuicio de un niño, niña o adolescente integrante de la comunidad
educativa.

Medidas Cautelares Innominadas

Artículo 123. Sin perjuicio de lo establecido en las leyes y este
Reglamento, en el desarrollo de una averiguación o procedimiento
disciplinario la Ministra o el Ministro del Poder Popular para la Educación, el
Director General de la Oficina de Gestión Humana, el Jefe o Director de la
Zona Educativa, según corresponda, podrán adoptar cualquier medida
cautelar distinta a las previstas en este Reglamento, con el fin de resguardar
los intereses tanto de la institución educativa, de los integrantes de la
comunidad educativa y de niños, niñas y adolescentes. En todo momento se
debe garantizar el derecho a la defensa y al debido proceso del docente
investigado.

Recurso Contencioso Administrativo

Artículo 124. Contra los actos administrativos de carácter particular
dictados en ejecución del presente reglamento se podrá interponer recurso
contencioso administrativo funcionarial dentro del lapso de tres (3) meses
contados a partir de la notificación del interesado.

CAPÍTULO IX
DISPOSICIONES TRANSITORIAS
Primera: Las y los docentes que actualmente están clasificados en las
categorías de Docente I, Docente II y Docente III, y hayan cumplido los
años de servicio necesarios, o que los cumplieren hasta el 1° de mayo de
2018, serán reclasificados en la categoría siguiente.

Segunda: Las y los docentes que actualmente están clasificados en las

categorías de Docente IV y Docente V, que hayan cumplido los años de
servicio necesarios, o que los cumplieren hasta el 1° de mayo de 2018, y
tengan título de postgrado serán reclasificados en la categoría siguiente.

Tercera: Se garantiza la estabilidad bajo los términos de la legislación

vigente a las y los docentes que actualmente se desempeñan en condición
de interinos. Estos tendrán prioridad para ingresar a la carrera docente
ordinario a través del proceso establecido en este Reglamento.

Cuarta: Los grados de Especialización, Maestría y Doctorado en el área de

Educación o en el área de desempeño de las y los docentes reconocidos por
el Estado Venezolano, serán considerados equivalentes a los programas de
formación de nivel I, nivel II y nivel III establecidos para el ascenso en la
carrera docente.

Quinta: La designación de los Directores y Supervisores en Función de

Servicio Educativo, la decidirá la Ministra o el Ministro mediante Resolución,
previo a la realización de un proceso de formación y evaluación.

Sexta: La Ministra o el Ministro del Poder Popular para la Educación, dentro

de los ciento veinte (120) días siguientes a la publicación de este
Reglamento dictará Resolución que regule todos los aspectos relacionados
con la organización, funcionamiento, administración, régimen estatutario, de
gestión y dirección del Instituto de Altos Estudios para el Docente.

Séptima: La Ministra o el Ministro del Poder Popular para la Educación,

tiene las más amplias facultades para regular mediante Resolución las
condiciones especiales que regirán la educación indígena, así como las
condiciones especiales de las instituciones que se encuentren dentro de
áreas indígenas.

CAPÍTULO X
DISPOSICIÓN DEROGATORIA
Única: Se deroga el Decreto N° 1.942 de fecha 19 de noviembre de 1991,
publicado en la publicado en la Gaceta Oficial de la República de Venezuela
N° 4.338 Extraordinario de la misma fecha, reformado por Decreto N° 1.011
de fecha 4 de octubre de 2000, publicado en la Gaceta Oficial de la
República Bolivariana de Venezuela N° 5.496 Extraordinario de fecha 31 de
octubre de 2000.

CAPÍTULO XI
DISPOSICIONES FINALES

Primera: Se reconocen y mantienen en todos sus contenidos y partes los

beneficios sociales, económicos, sindicales, culturales y de cualquier otra
índole alcanzados en las convenciones colectivas marco o sectoriales y
laudos arbitrales anteriores, siempre que no hayan sido modificados o
suprimidos como consecuencia de un beneficio que conceda mejores
condiciones, de igual manera se mantienen los usos y costumbres que
beneficien a los docentes, jubiladas y jubilados, pensionadas y pensionados
de conformidad con lo establecido en el ordenamiento jurídico vigente.

Segunda: Lo no previsto en este Reglamento en cuanto al ejercicio de la

Profesión Docente se determinará mediante resoluciones de la Ministra o el
Ministro del Poder Popular para la Educación.

Tercera. Este Reglamento entrará en vigencia a partir de su publicación en

la Gaceta Oficial de la República Bolivariana de Venezuela.

Dado en Caracas, a los diez días del mes de mayo de dos mil dieciocho.
Años 208° de la Independencia, 159° de la Federación y 19° de la
Revolución Bolivariana.

Ejecútese,
(LS.)

NICOLÁS MADURO MOROS

Refrendado
La Vicepresidenta Ejecutiva
de la República y Primera Vicepresidenta
del Consejo de Ministros
(L.S.)

DELCY ELOÍNA RODRÍGUEZ GÓMEZ