PROGRAMA

MAESTRÍA EN GESTIÓN PÚBLICA

PRODUCTO INTEGRADOR (CPI):

ENSAYO SOBRE LA SITUACIÓN ACTUAL DE LAS CONTRATACIONES

DEL ESTADO DURANTE EL COVID 19 - ACTUACIÓN PREPARATORIA Y LOS
PRINCIPALES PROCEDIMIENTOS PARA LA SELECCIÓN DEL PROCESO DE
CONTRATACIÓN “ADQUISICIÓN DE MATERIAL DE ASEO, LIMPIEZA Y
TOCADOR DE LA REGIÓN POLICIAL ANCASH Y LA LIBERTAD -
PERTENECIENTES A LA UE. N° 005 - III - DIRTEPOL- TRUJILLO”,

EXPERIENCIA CURRICULAR:
CONTRATACIONES DEL ESTADO

AUTORES:
Aguilar Villanueva, Juan C.

Díaz Pacheco, Edmundo J.

Gonzales Campos, Carmen G.

Medina Porras, Jany T.

Siesquén Mino, Melissa V.

Suarez Suarez, Jorge L.

DOCENTE:
Abog. Raquel L. Moreno Azaña

PERÚ – 2022
 ÍNDICE

I. INTRODUCCIÓN ....................................................................................... 1

II. ANTECEDENTES ..................................................................................... 2

2.1 Constitución Política del Perú .................................................................... 2

2.2 Ley de Contrataciones del Estado ............................................................. 2

2.2.1 Finalidad ........................................................................................ 2

2.2.2 Principios: ...................................................................................... 2

2.3 Entidad contratante: .................................................................................. 3

2.4 Entidad prestadora del servicio: ................................................................. 3

III. ANÁLISIS .................................................................................................. 4

3.1. Proceso de contrataciones durante el Covid-19. ....................................... 4

3.1.1 Actos preparatorios ....................................................................... 5

3.1.2. Selección ....................................................................................... 8

3.1.3 Inscripción de la contratación en el portal SEACE. .......................... 9

IV. CONCLUSIONES .................................................................................... 10

V. RECOMENDACIONES ............................................................................ 11

VI. REFERENCIAS ....................................................................................... 12

VII. ANEXOS ................................................................................................. 13

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 I. INTRODUCCIÓN

El ensayo de la situación actual de las contrataciones del Estado durante el

COVID 19 - estará enmarcado en la Actuación preparatoria y los principales
procedimientos de selección en el proceso de contratación ya mencionada que será
analizada por los integrantes el grupo 04 según la experiencia curricular que entiende
las aplicaciones de la normativa de contratación del Estado.

Actualmente, en mención a la Ley N° 30225 (2014), que establece el marco

normativo del TUO, admitido mediante D S N° 082-2019-EF, ha reducido
significativamente las formalidades y ha establecido, entre otros importantes aspectos,
al OSCE, como el organismo técnico especializado encargado de velar por el
acatamiento de la legislación y demás normas sobre contrataciones del Estado
peruano.

En el presente trabajo se analizan los actos preparatorios y los procedimientos

de selección del proceso de contratación denominado “ADQUISICIÓN DE MATERIAL
DE ASEO, LIMPIEZA Y TOCADOR DE LA REGIÓN POLICIAL ANCASH Y LA
LIBERTAD - PERTENECIENTES A LA UE. N° 005 - III - DIRTEPOL- TRUJILLO”, a
través del proceso de Contratación Directa Nº 13 -2020- III-DIRTEPOL-T, con la
finalidad profundizar el conocimiento y la comprensión de la situación actual de los
procesos de contrataciones del Estado Peruano, con especial énfasis en el efecto de
la Pandemia (COVID-19) sobre los mismos.

Primero, se mencionará una breve descripción de los antecedentes

correspondientes, relacionados con la legislación vigente relativa al tema a tratar, así
como los datos principales de la entidad contratante y la que brinda los bienes. En
segundo lugar, se llevará a cabo el análisis de las actos preparatorios y los
procedimientos de selección del proceso de contratación mencionado, teniendo en
consideración que se desarrolló durante la pandemia de COVID-19., en tercer lugar,
se establecen conclusiones y por último se brindan recomendaciones esperando el
presente trabajo sirva como antecedente de futuros análisis de los procesos de
contrataciones durante este complicado y retador contexto que nos propuso la
aparición a nivel mundial de la pandemia de COVID – 19.

1
 II. ANTECEDENTES

2.1 Constitución Política del Perú

El primer paso para tomar conocimiento del funcionamiento y organización del
Estado es conocer la Constitución Política del Perú (CPP), a partir de la cuál emanan
todas las otras disposiciones legales, incluyendo aquellas que regulan las relaciones
contractuales al interior del país.

Según indica la Constitución Política del Perú (1993) en el Título III, Capítulo I,
Art. 62, se establece que al contratar se debe cumplir con la legislación vigente, una
vez definidos los términos del contrato estos no pueden ser modificados a través de
instrumentos normativos y, en caso de existir diferencias en el proceso se resolverán
mediante vía arbitral o judicial, según normatividad vigente y el contrato mismo. En
este sentido, el Estado tiene la facultad de emitir garantías.

2.2 Ley de Contrataciones del Estado

Las contrataciones del Estado empezaron su reglamentación en 1978 con el
Instituto Nacional de Administración Pública (INAP) y el Decreto Ley N° 22056.

De acuerdo a la Ley N°30225 (2014) y su reglamento, señalan los principios

que rigen las contrataciones del Estado Peruano.

2.2.1 Finalidad

Según se detalla en el Título I, Cap. I, Art. 01, el objetivo principal de la norma

es incrementar el valor obtenido de aquellos recursos que el Estado decida invertir,
impulsando la visión de gestión por resultados; en las diferentes contrataciones
asegurando así las mejores características técnicas y condiciones para las
adquisiciones realizadas y el logro de impactos positivos en la vida de los habitantes.

2.2.2 Principios:

Según se describe en el Título I, Cap. I, Art. 2, los principios que se busca

preservar con la mencionada ley y que sirven como criterio de acción para los que
intervengan en dicha contratación son:

▪ La libertad de concurrencia, que hace referencia a que exista libre participación

de vendedores, correspondiendo obviar requerimientos y formalidades altas y
superfluas.
▪ La igualdad de trato, que se refiere a que todos los proveedores tengan la misma
oportunidad de ofertar, que ninguno cuente con privilegios ni trato
discriminatorio, permitiendo de este modo una competencia justa.
▪ La transparencia, que implica se proporcione información para que todos los
proveedores puedan entender con claridad las etapas de la contratación.
▪ Publicidad, todo proceso de contratación tiene que ser difundido con el fin de
impulsar la libre competencia, favoreciendo la supervisión y control de todo el
proceso.

2
 ▪ La competencia, que implica el desarrollo de las contrataciones de forma efectiva
que permita al estado escoger la propuesta que mejor satisfaga sus necesidades
y conlleve a un efecto positivo en el nivel de vida de los ciudadanos y a la
creación de valor público.
▪ Vigencia tecnológica, que establece exista condiciones de calidad y de
modernidad.
▪ La sostenibilidad ambiental y social, se refiere a que el proceso de contratación
vele por la protección al medioambiente y al bienestar del ser humano.
▪ La equidad implica una relación coherente entre lo que ofreciste y lo que se
entrega al momento de la ejecución de la actividad.
▪ El principio de integridad establece que la conducta en todo el proceso de
contratación deber ser honesta y veraz.

2.3 Entidad contratante:

En el presente caso de análisis, la Policía Nacional del Perú funge como entidad
contratante, y específicamente, la oficina de Logística de la III MACRO REGPOL LA
LIBERTAD Y XII MACROREGPOL ANCASH, de la Unidad Ejecutora N° 005- III
DIRTEPOL – TRUJILLO, como área usuaria.

La Policía Nacional del Perú es una institución que tiene como finalidad
fortalecer, protección y devolver el orden interno cuando corresponda, así como
brindar seguridad a las personas y a la comunidad.

2.4 Entidad prestadora del servicio:

En el presente caso de análisis, la CORPORACION ALME E.I.R.L., es la

encargada de brindar los bienes requeridos.

La Empresa con RUC 20602348106, Fundada en agosto del 2017, con

domicilio ubicado en la provincia de Trujillo, Región de La Libertad. Su actividad
principal es la construcción de edificios, aunque también presenta como actividades
secundarias las ventas al por menor no realizadas en comercios, puestos de venta o
mercados y venta al por mayor no especializada según informaciones de la SUNAT
(2022).

Cabe resaltar, a la fecha y desde el año 2018, la mencionada entidad habría

sido proveedora de la Policía Nacional del Perú en diferentes regiones y ocasiones,
por un total de S/. 998,286.20.

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 III. ANÁLISIS

Desde el año 2019, el planeta sufrió los efectos de la Pandemia de COVID-19,

generando impactos en todos los aspectos de la vida. El Perú no fue ajeno a esta
problemática y con la finalidad de disminuir los efectos, el 16 de marzo del 2020 se
publicaron dos normas – de manera extraordinaria – a fin de declarar el estado de
emergencia e implementar medidas que contribuyesen a evitar la propagación del
virus, tales como es el D.S. N° 044-2020-PCM y el Decreto de Urgencia N° 026-2020.
Las normas promulgadas no solo tuvieron un impacto sanitario, sino que también
tuvieron efectos en la actividad económica a nivel nacional; por ejemplo, en la
capacidad de diversos proveedores de bienes y servicios de cumplir con los contratos
establecidos con el Estado. Además, en este contexto de declaratoria de emergencia,
se hizo necesario exonerar a una serie de contrataciones de los requisitos normales
de las mismas, tomando en cuenta la necesidad y premura de contar con ciertos
elementos y/o servicios para atender efectos propios de la Emergencia Nacional.
En todas las Entidades del Estado los documentos de gestión que están
articulados con los procesos de contratación como el POI, PEI y el PAC que fueron
aprobadas el 2019 sobre la ejecución de las metas programadas para el año 2020,
fue aprobada 22 procedimientos de selección, según lo programado por el Área
Usuaria en la formulación del cuadro de Necesidades con un monto total de apertura
S/ 26,304,536.00, en el Plan Anual de Contracciones 2020, que fe aprobado dentro
del plazo de 15 días hábiles desde la aprobación del PIA, después de su aprobación
conto con la disponibilidad presupuestal por parte de la Oficina General de
Planeamiento y presupuesto de la Policía Nacional del PERU – III Región Territorial
Trujillo, por la crisis sanitaria del coronavirus que se propago a nivel nacional y de
proteger la salud de la población Policial, se realizaron diferentes modificatorias al
PAC, en el periodo de confinamiento esto debido al Estado de Emergencia Nacional
declarado por el DS Nº 044 – 2020 PCM frente al incremento del contagio de virus
(COVID – 19) por esta causa sin precedente el PAC de la Entidad sufrió diferentes
modificatorias con el único fin de salvaguardas la vida del personal Policial. Según
publicaciones en la Plataforma de OSCE (2022).
Según datos obtenidos de la Plataforma de OSCE (2022). analizaremos el PAC
de la POLICÍA NACIONAL DEL PERÚ - III REGIÓN TERRITORIAL TRUJILLO,
podemos ver que – durante el año 2020 – el mayor consumo de recursos se realizó
durante el mes de marzo, mismo en el que se dio la contratación analizada.
En el mencionado período se realizaron contrataciones por un total de
S/.2’252,118.00, siendo la contratación con Identificador de Convocatoria 607606
realizada por un monto de S/. 219,928.00, es decir, el 9.77% de las adquisiciones
realizadas en el mes.

3.1. Proceso de contrataciones durante el Covid-19.

Mediante la Ley N° 30225, y su reglamento, en el artículo 27, Contratación

Directa, por causal de emergencia sanitaria. Asimismo, el literal b) “Ante una situación
de emergencia derivada de acontecimientos catastróficos, situaciones que afecten la
defensa o seguridad nacional, situaciones que supongan el grave peligro de que

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ocurra alguno se los supuestos anteriores, o de una emergencia sanitaria declarada
por el ente rector del sistema nacional de salud”.

El proceso de compras públicas se desarrolla a través de una serie de

actuaciones administrativas agrupadas en 3 fases distintivas:

3.1.1 Actos preparatorios

El primer paso se desarrolla con la formulación del requerimiento según

describe la Ley 30225 de acuerdo con el numeral 29.8 del artículo 29 del Reglamento,
“el área usuaria es responsable de la adecuada formulación del requerimiento,
debiendo asegurar la calidad técnica y reducir la necesidad de su reformulación por
errores o deficiencias técnicas que repercutan en el proceso de contratación”. En
referencia a lo citado se ha proseguido al planteamiento del requerimiento según las
características técnicas que a continuación mostraremos, en primer lugar,
justificaremos la finalidad publica de la contratación que ha sido en atención a la
necesidad urgente de emergencia para la protección de salud del personal policial que
brinda la protección debida a la ciudadanía según competencias encomendadas en la
disposición del Estado de emergencia Sanitaria nacional por el incremento de los
contagios en el país a causa de la pandemia. Por tal razón solicitaron la contratación
de los bienes que se mencionaran a continuación. Y según el objeto de convocatoria
es como se describió en los párrafos anteriores.

a. Especificaciones técnicas

Cabe resaltar que, se presentan dos documentos de especificaciones técnicas,

en relación a las dos macro regiones contratantes referentes a la UE. N°005 - III –
DIRTEPOL (Trujillo).

Tabla 1
Especificaciones Técnicas - III Macroregión Policial Ancash
UNIDAD DE
PRODUCTO ESPECIFICACIONES TÉCNICAS CANTIDAD PRESENTACIÓN
MEDIDA
Jabón liquido Perfumado jabón líquido para manos 1878 Envase Envase plástico
con aloe vera, glicerina, limpia sus plástico de con dispensador
manos antibacteriana, buen olor, fácil 400ml.
de aplicar, agradable olor después de
lavado de mano

Mascarilla o Paño absorbente de limpieza. 1440 Caja X 20 caja

paño Certificación NIOSH N95 unidades
desechable Estilo copa con clip nasal para ajuste.
Ajuste doble capa.
Ajuste y sello facial.

Lejía Lejía (hipoclorito de sodio) al 4.63% 276 Envase Envase plástico

olor característico plástico de
5000 gr.
Papel Doble hoja color blanco 240 Plancha de Bolsa plástica
Higiénico 20 unidades
Alcohol Liquido Alcohol 70ºetilico para desinfectante 701 Envase de Envase plástico
de manos 1000 ml. con pulverizador

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Tabla 2
Especificaciones Técnicas - III Macroregión Policial La Libertad
ESPECIFICACIONES UNIDAD DE
PRODUCTO CANTIDAD PRESENTACIÓN
TÉCNICAS MEDIDA
Jabón liquido Perfumado jabón líquido 1,792.00 Envase Envase plástico
para manos con aloe vera, plástico de
glicerina, limpia sus manos 400ml.
antibacterianas, buen olor,
fácil de aplicar, agradable
olor después de lavado de
mano
Mascarilla o Paño absorbente de 1,620 Caja X 20 Caja
paño limpieza. unidades
desechable Certificación NIOSH N95
Estilo copa con clip nasal
para ajuste.
Ajuste doble capa.
Ajuste y sello facial.
Lejía Lejía (hipoclorito de sodio) al 290.00 Envase Envase plástico
4.63% olor característico plástico de
5000 gr.
Papel Doble hoja color blanco 301.00 Plancha de 20 Bolsa plástica
Higiénico unidades
Alcohol Alcohol 70º etílico rectificado 799.00 Envase de Envase plástico
Liquido uso externo 1000 ml. con pulverizador

Fuente: Bases para la contratación directa por la causal de Emergencia para la contratación de Bienes (aprobada
mediante la directiva Nº 001 – 2019 – OSCE/CD

De acuerdo a la tabla descrita de las EETT de los bienes señalados se omitió

más detalles en las características como por ejemplo en el papel higiénico, en las
mascarillas en la lejía, etc. falto detallar más, con el fin hacer una contratación más
eficiente y eficaz logrando satisfacer las necesidades de cuerpo policial.

En dicho documento se definen cuestiones como el lugar de entrega, el plazo

de entrega, el área de coordinación encargada y medios para su contacto, los plazos,
el plazo de reposición, el sistema de adquisición, penalidades, área encargada de la
conformidad, requisitos del proveedor, oficina encargada del pago y otras cuestiones
referente al embalaje y la responsabilidad por vicios ocultos, según macro región.

A modo de ejemplo, se eligieron presentar los detalles del expediente técnico

de la XII Macro región Policial Ancash, ya que solo varia de su par en tema de
direcciones, manteniéndose unidades responsables y plazos. En este sentido, se
establece que:

• El lugar de entrega será el Almacén de la Región Policial Ancash, ubicado en la

Av. 28 de Julio 745 – Huaraz, Ancash, con costo asumido por el proveedor.
• El plazo de entrega establecido es de dos (02) días calendario luego de emitida
la orden de compra o el contrato.
• El área de coordinación con el proveedor será el Almacén de la XII Macrepol
Ancash, con teléfono 043-429262 y correo electrónico
rpancash.unilog@policia.gob.pe.

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 • El alcance de la garantía implica defectos no detectables cuando se otorgó la
conformidad, durante 12 meses contados desde el día siguiente de la misma,
obligando al contratista a hacer entrega de nuevos productos.
• El plazo de reposición es de dos (02) días calendarios contando desde el día
siguiente recibida la información.
• El sistema de adquisición es A suma alzada.
• La conformidad será brindada por el Almacén de la Región policial La Libertad
en un plazo de diez (10) días calendarios luego de la recepción.

El proveedor debe ser una persona natural o jurídica con RNP vigente y no
encontrarse sancionado, ni impedido ni inhabilitado para contratar con el Estado.
El pago estará encargado de la OFAD y UNIECOFI de la UE. N° 005-III-
DIRTEPOL TRUJILLO.

Para ello, la III MACRO REGPOL LA LIBERTAD Y XII MACROREGPOL

ANCASH, de la Unidad Ejecutoria N° 005- III DIRTEPOL – TRUJILLO, como área
usuaria, tendrá un plazo límite de diez (10) días hábiles para presentar la
documentación referida a las actuaciones preparatorias (Inclusión en el Plan Anual de
Contrataciones, Resumen Ejecutivo, certificación presupuestaria) así como regular la
emisión del informe que contengan el sustento técnico legal de la Contratación
Directa, la resolución que de conformidad así como el contrato y sus requisitos (RNP,
Vigencias de poder, garantías, etc.), que a la fecha de la contratación no haya sido
elaborada, aprobada o suscrita, según corresponda en dicha normativa. Según las
BASES DE CONTRATACIO DIRECTA DE LA UE. N° 005 - III - DIRTEPOL- TRUJILLO
(2020)

b. Resumen Ejecutivo de la indagación de Mercado

El día 15 de marzo del 2020 se llevó a cabo la presentación del Resumen

Ejecutivo del Estudio de Mercado relativo al requerimiento mencionado, siendo el
único participante el proveedor señalado en los antecedentes. Esto se explica en
función del tipo de proceso (Contratación Directa), el mismo que fue seleccionado
teniendo como amparo la situación de “emergencia existente”. (Art. 27 del Cap. III del
TUO de la Ley Nº 30225 - Contrataciones del Estado).

c. Presentación de Ofertas
El postor que obtuvo la buena pro por contratación directa, deberá presentar
los siguientes documentos según MEF (2018).

a. Una Declaración jurada de datos del postor. (Anexo Nº 1)

b. Documento que acredite la representación de quien suscribe la oferta.
c. Declaración jurada de acuerdo con el literal b) del artículo 52 del Reglamento.
(Anexo Nº 2)
d. Declaración jurada de cumplimiento de las Especificaciones Técnicas contenidas
en el numeral 3.1 del Capítulo III de la presente sección. (Anexo Nº 3)
e. Declaración jurada de plazo de entrega. (Anexo Nº 4)3
f. Promesa de consorcio con firmas legalizadas, de ser el caso, en la que se consigne
los integrantes, el representante común, el domicilio común y las obligaciones a las

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 que se compromete cada uno de los integrantes del consorcio, así como el
porcentaje equivalente a dichas obligaciones. (Anexo Nº 5)
g. El precio de la oferta en [SOLES] debe registrarse directamente en el formulario
electrónico del SEACE.

3.1.2. Selección
Tras la etapa de las actuaciones preparatorias, se llevó a cabo el procedimiento
de selección por contratación directa, 31 de marzo de 2020 y concluyó el mismo día.
Cabe señalar que, si bien la invitación, presentación de ofertas y adjudicación
tuvieron lugar el día 31 de marzo del 2020, los documentos de invitación (Resumen
Ejecutivo, Bases Administrativas), presentación de ofertas y adjudicación fueron
publicados en el portal web de la OSCE días después, el 03 de abril del 2020.

A partir de la data presentada, podemos analizar el proceso de contratación y

determinar que, si bien se podría haber cumplido con la finalidad expresada en la Ley
N°30225 (en tanto se pretende realizar la contratación oportunamente y cumpliendo
con las exigencias de calidad determinadas), sería difícil evaluar el cumplimiento de
los principios detallados en el segundo artículo de la misma norma; ya que al tratarse
de un procedimiento de contratación directa, exonerado de los requerimientos
inherentes a otros procesos en función de la emergencia sanitaria declarada por el
Estado, no existe forma objetiva e inequívoca de determinar si existieron libertad de
concurrencia, igualdad de trato, competencia o equidad, entre algunos de los
principios que la mencionada ley establece como fundamento.

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 3.1.3 Inscripción de la contratación en el portal SEACE.

La contratación de los bienes “ADQUISICION DE MATERIAL DE ASEO,

LIMPIEZA Y TOCADOR DE LA REGION POLICIAL ANCASH Y LA LIBERTAD -
PERTENECIENTES A LA UE. N° 005 - III - DIRTEPOLTRUJILLO”, mediante
contratación directa., adjudicada por la empresa CORPORACION ALME E.I.R.L, se
publicó en el portal SEACE el 03 de abril del 2020.

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 IV. CONCLUSIONES

➢ El desarrollo del proceso de contrataciones del Estado durante el COVID 19 ha

sido muy retador, debido a que se evidenciaron problemas que, si bien ya
afectaban la dinámica normal de las contrataciones, las limitaciones y
problemas propios de una pandemia solo dificultaron aún más el cumplimiento
de plazos, estándares de calidad y sobretodo la evaluación posterior de la
legalidad del proceso, así como el cumplimiento fiel y trasparente de cada
etapa.

➢ De acuerdo al análisis desarrollado, no hemos encontrado ningún

procedimiento irregular según normatividad vigente; sin embargo, cabe señalas
que falto detallar con más profundidad las condiciones técnicas de los bienes a
contratar según el requerimiento formulado. Con el cual se inicia todo el
proceso de las contrataciones.

➢ En lo que respecta a los procedimientos de selección en el Plan Anual de

Contrataciones para el 2020 según el POI estaba considerado según el cuadro
de necesidades, el cual sufrió algunas modificaciones del PAC, se realizaron
en el periodo de confinamiento, esto debido al Estado de Emergencia Nacional
declarado por el decreto supremo Nº 044-2020-PCM frente a la incrementación
de las infecciones por el pandemia, el cual no estaba considerado esta
“ADQUISICION DE MATERIAL DE ASEO, LIMPIEZA Y TOCADOR DE LA
REGION POLICIAL ANCASH Y LA LIBERTAD - PERTENECIENTES A LA UE.
N° 005 - III - DIRTEPOLTRUJILLO”, y por las circunstancias vividas por el
contagio desmesurado del virus (COVID-19), el cual obligo a todas las
instituciones a modificar su PAC para el año 2020 y por temas de emergencia
sanitaria muchos otros procedimientos de selección que no eran de urgencia
tenía que ser postergados teniendo en consideración lo urgente para
contrarrestar el incremento de contagio por la pandemia a nivel mundial.

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 V. RECOMENDACIONES

➢ Es absolutamente necesario que, durante épocas de emergencia, como

lo fue el COVID – 19, el proceso de contrataciones con el Estado sufra
ciertas variaciones que permitan mayores libertades, a fin de facilitar las
compras y adquisición de servicios que beneficien a la población. Sin
embargo, no debe sacrificarse bajo ninguna circunstancia la calidad de
los productos y servicios, pues justamente es cuando se necesita más
que las necesidades de las áreas usuarias de las entidades públicas
sean cubiertas eficientemente propiciando y facilitando así su labor.

➢ Si bien, es el OEC de cada entidad, es el responsable del correcto y

eficiente desempeño de las mismas, es de vital importancia que las
demás áreas de una entidad pública estén capacitadas en el proceso de
contratación, a fin de que, como áreas usuarias, sean capaces de
implementar las correcciones necesarias, minimizar errores y acelerar
los procesos que permitan una mayor creación de valor público y un
mayor nivel de transparencia.

➢ Se recomienda a la entidad en mención realizar el acompañamiento

técnico al área usuaria sobre la elaboración de EETT de acuerdo a la
Normativa actual producidos por el Estado de Emergencia frente al
COVID 19.
➢ Las entidades públicas que contratan mediante la causal de emergencia
sanitaria, el área usuaria, deberá regular la documentación presentada
en el acto preparatorio (Inclusión en el Plan Anual de Contrataciones,
Resumen Ejecutivo, CCP) así como presentar la emisión del sustento
técnico legal de la Contratación Directa, en un plazo no mayor a diez
(10) hábiles, y registrar el proceso en el portal SEACE.

➢ Brindar una atención preferencial a los procedimientos de selección que

tienen vínculo con el Estado de emergencia nacional en tiempos de
confinamientos por casos fortuitos que están señalados en la carta
magna y normas legales para su cumplimiento.

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 VI. REFERENCIAS

Congreso Constituyente 1993. (29 de Diciembre de 1993). Título III - Del Regímen
Económico. Constitución Política del Perú. Lima, Lima, Perú: Editora Perú.

Ministerio de Economia y Finanzas - MEF. (31 de Diciembres de 2018). Aprueban el

Reglamento de la Ley N° 30225 Ley de Contrataciones del Estado. Lima.
Obtenido de Portal de la OSCE: https://www.gob.pe/institucion/mef/normas-
legales/235964-344-2018-ef

Organismo Supervisor de las Contrataciones del Estado. (02 de Setiembre de 2022).

Los tiempos en un proceso de contratación. Obtenido de Portal OSCE:
https://portal.osce.gob.pe/revista_osce/156/detalle/04

Poder Ejecutivo. (12 de Marzo de 2019). Texto único ordenado de la Ley N° 30225,
Ley de Contrataciones del Estado. Normas Legales Actualizadas - El Peruano,
págs. 1-27.l

Superintendencia Nacional de Aduanas y de Administración Tributaria. (02 de

Setiembre de 2022). Consulta RUC. Obtenido de Portal web de la SUNAT:
https://e-consultaruc.sunat.gob.pe/cl-ti-itmrconsruc/jcrS00Alias

UE. N° 005 - III - DIRTEPOL- TRUJILLO”. (2020). Bases de contratacion directa para
la Contratacion de Bienes (ADQUISICION DE MATERIAL DE ASEO,
LIMPIEZA Y TOCADOR DE LA REGION POLICIAL ANCASH Y LA LIBERTAD
- PERTENECIENTES A LA UE. N° 005 - III - DIRTEPOL- TRUJILLO). Trujillo.

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 VII. ANEXOS

Ilustración 1: Flujograma de la Fase de Actos Preparatorios

Fuente: Elaboración: Propia. Datos del Organismo Supervisor de las Contrataciones del Estado, 2022

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