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PC-001
TRABAJO
Versión: 001
PLAN DE CONTINGENCIAS
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PLAN DE CONTINGENCIAS
Título:
Plan de Contingencias de
Seguridad y Salud en el
trabajo: PC-001
Versión: 001
Fecha: 14/08/2022
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Contenido
1. GENERALIDADES. ............................................................................................................ 4
2. OBJETIVOS ........................................................................................................................ 4
2.1. Objetivos específicos ..................................................................................................... 4
3. DEFINICIONES: ................................................................................................................. 5
4. ALCANCE ............................................................................................................................ 6
5. RESPONSABILIDADES: ................................................................................................... 7
6. DOCUMENTACIÓN DE REFERENCIA.......................................................................... 7
7. DESARROLLO: .................................................................................................................. 7
7.1. Descripción de riesgos presentes en obra ................................................................. 8
7.1.1. Accidentes personales en el trabajo y emergencias médicas............................. 8
7.1.2. Riesgos Eléctricos ...................................................................................................... 8
7.1.3. Sismos .......................................................................................................................... 9
7.1.4. Riesgo de Incendio y/o Explosión ............................................................................ 9
7.1.5. Accidentes Vehiculares ............................................................................................. 9
7.1.6. Derrame de combustible y/o productos químicos peligrosos .............................. 9
7.1.7. Conflictos Sociales ................................................................................................... 10
7.2. Declaración y Notificación de la emergencia ........................................................... 10
7.2.1. Declaración ................................................................................................................ 10
7.2.2. Notificación ................................................................................................................ 11
7.3. Evaluación y Clasificación de una emergencia ....................................................... 11
7.3.1. Factores de Evaluación ........................................................................................... 11
7.3.2. Clasificación de la emergencia ............................................................................... 11
7.4. Organización Del Equipo De Respuesta A Emergencia ........................................ 12
7.5. Descripción de Puestos del Equipo de Respuesta a emergencias – Funciones y
Responsabilidades ................................................................................................................... 13
7.5.1. Del Jefe del Equipo de Respuesta a Emergencias ............................................. 14
7.5.2. Del Coordinador de Control de Emergencias ...................................................... 14
7.5.3. Del Coordinador de Apoyo Logístico y Administración. ..................................... 14
7.5.4. De la Brigada Contra Incendio ............................................................................... 15
7.5.5. De la Brigada de Primeros Auxilios ....................................................................... 15
7.5.6. De la Brigada de Rescate y Evacuación .............................................................. 16
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1. GENERALIDADES.
En este plan se han identificado claramente los diferentes tipos de emergencia que
pudieran acontecer en el desarrollo de las actividades de la obra y cada uno de ellos
tendrá un componente de respuesta y control.
Restituir a la normalidad con la mayor rapidez, con el menor costo y la mayor garantía de
seguridad a fin de posibilitar la continuidad en la totalidad de las operaciones en la obra.
2. OBJETIVOS
Garantizar que el personal esté preparado ante cualquier emergencia y con la capacidad
de responder a la misma, a fin de reducir al mínimo cualquier impacto adverso en la
seguridad o salud de las personas, equipos, procesos y ambiente
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3. DEFINICIONES:
Emergencia. - Evento o suceso grave que surge debido a factores naturales o como
consecuencia de riesgos y procesos peligrosos en el trabajo, que no fueron
considerados en la gestión de seguridad y salud en el trabajo.
Plan de contingencia. - Documento elaborado como guía para contrarrestar
emergencia, incluye responsabilidades de personas, recursos disponibles en la
entidad, fuentes de ayuda externa y comunicaciones con los organismos exigidos.
Brigada de emergencia. - Trabajadores de la empresa que desarrollan diferentes
actividades almacenes, trabajos operativos, que para casos de emergencia se agrupa
para realizar funciones de respuesta a emergencia.
Grupo de apoyo externo. - Todo organismo ajeno a la empresa especializado en
responder emergencias (Bomberos, defensa Civil, Policía).
Personal en general. - Todo Trabajador que pueda ser miembro de las brigadas o
personal de apoyo durante la ejecución del proyecto.
Accidente. - Definimos accidente como aquel suceso no deseado, no planificado que
da por resultado un daño (lesión o enfermedad ocupacional) a una persona, un daño a
la propiedad (equipos, materiales y al ambiente), o perdidas en los procesos.
Accidente de trabajo: Todo suceso repentino que sobrevenga por causa o con
ocasión del trabajo y que produzca en el trabajador una lesión orgánica, una
perturbación funcional, una invalidez o la muerte.
Incidente: Suceso relacionado con el trabajo que puede o no resultar en daños a la
salud.
Lesión: Alteración física u orgánica que afecta a una persona como consecuencia de
un accidente de trabajo o enfermedad ocupacional.
Enfermedad Ocupacional: Es el daño orgánico o funcional infringido al trabajador
como resultado de la exposición a factores de riesgos físicos, químicos, biológicos y
ergonómicos, inherentes a la actividad laboral.
Incendios: Cuando el fuego no puede ser controlado usando el extintor, arena, etc. y
que puede o compromete varias áreas de las instalaciones.
Derrame de combustible o producto químico peligrosos: Descontrol en el
almacenamiento o traslado del combustible que deviene en el contacto y probable
contaminación de una superficie de trabajo, suelos o fuentes de agua.
Accidentes por factores naturales: Cuando se presentan daños a las personas, a
los equipos, instalaciones y al Ambiente, como consecuencia de fenómenos naturales.
Plan de Respuesta a Emergencias: Documento guía de las medidas que se deberán
tomar ante ciertas condiciones o situaciones de envergadura incluye
responsabilidades de personas y departamentos, recursos de la empresa disponibles
para su uso, fuentes de ayuda externas, procedimientos generales a seguir, autoridad
para tomar decisiones, las comunicaciones e informes exigidos.
Primeros Auxilios: Protocolos de atención de emergencia que atiende de inmediato
en el trabajo a una persona que ha sufrido un accidente o enfermedad profesional.
Atención de lesiones efectuada por personal entrenado para el control de lesiones
menores en casos de accidentes, y/o hasta la intervención de un médico
especializado.
Atención Médica: Atención especializada de lesiones y/o enfermedad, realizada por
un médico en el lugar del accidente, y/o centro asistencial.
Lesión Leve: Cualquier lesión menor que sufra el trabajador que no resulte en
incapacidad para desempeñar el trabajo habitual.
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4. ALCANCE
Este Plan de Respuesta cubre las emergencias con potencial de daño a personas y/o
ambiente que pudieran generarse durante la ejecución de la Obra: “AMPLIACIÓN DEL
SERVICIO DE SUMINISTRO ELÉCTRICO MEDIANTE REDES DE
DISTRIBUCIÓN PRIMARIA Y SECUNDARIA PARA LA URBANIZACIÓN LOS
INCAS, DISTRITO DE PACASMAYO, REGIÓN LA LIBERTAD",., comprende
desde el planeamiento y organización de respuesta a la emergencia hasta el reinicio de
las actividades interrumpidas. Abarca a todas las instalaciones y áreas de trabajo de la
obra, teniéndose como compromisos:
a. Compromiso de la empresa
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5. RESPONSABILIDADES:
6. DOCUMENTACIÓN DE REFERENCIA.
7. DESARROLLO:
La ejecución de obra contempla una serie de factores de riesgo que además de tenerlos
controlados deberemos estar preparados para afrontarlos en caso ocurra un evento
inesperado, evitando de esta manera el menor daño posible a las personas, equipos o
ambiente, a continuación, se hace un análisis de los riesgos potenciales:
a. Riesgos
- Caídas al mismo y diferente nivel.
- Cortes en las manos
- Golpes en la cabeza y en las extremidades.
- Atrapamiento por excavación de hoyos y apertura de zanjas.
- Accidentes vehiculares
- Contacto con productos químicos y residuos contaminantes.
- Electrocución y quemaduras.
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- Deshidratación
- Insolación por exposición prolongada al Sol.
- Delincuencia en la zona de trabajo.
- Salpicadura de partículas en los ojos
- Exposición a cargas suspendidas
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7.1.3. Sismos
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Otro de los factores de riesgo son los conflictos sociales debido a los gremios de
construcción civil que ante un descontrol de estos puede generar agresiones al
personal, saqueos, daño a instalaciones y paralización de actividades.
En este tipo de emergencias se suele tomar las mismas medidas que en caso de
desastres naturales; existiendo la diferencia en la intervención de seres
humanos; lo cual trae a primer plano la cuestión del derecho a defender la
propiedad privada.
El personal en general del proyecto serán las que en primera instancia den la voz
de alarma de cualquier emergencia producida y serán el Residente de Obra,
Supervisor de SST o Jefes de Brigada, quienes definan el nivel de la misma y
procedan a las coordinaciones correspondientes.
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7.2.2. Notificación
Los factores que influyen en la determinación del nivel de emergencia, son los
siguientes:
- Número de víctimas y la extensión de sus daños (lesiones).
- Potencial de agravamiento de la situación.
- Manejo de la situación usando recursos locales de la empresa
- La probabilidad de atraer interés externo.
- Tiempo necesario para el reinicio de actividades.
Todo evento de emergencia que puede ser manejado localmente con los
recursos propios. El incidente es manejado por la organización del proyecto con
el personal responsable o encargado del área (residente, administrador o
Brigadistas) y asumen la responsabilidad por la mitigación de la emergencia. Se
debe comunicar al Equipo de Respuesta a Emergencias, por si fuera necesaria
su intervención. Este equipo es puesto en alerta, pero sin activarlo.
Es una emergencia de nivel moderada:
Daños personales leves (considerados de Primeros Auxilios), pero pudo existir
circunstancias que afectasen en mayor grado la salud del personal no hay daños
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Estará formado por el personal que lidera los grupos en los frentes de trabajo siendo
el supervisor general, capataz o jefe de grupo, debidamente capacitado, identificado
en campo para poder actuar frente a una emergencia que se presente en campo.
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El personal que integre esta brigada debe tener una salud y estado físico
compatible con estas funciones y ser convenientemente capacitado en técnicas
de identificación, prevención y combate de incendios, debiendo recibir
capacitaciones en teoría y práctica.
Funciones:
- Toma conocimiento de la situación de la emergencia.
- Asume el control de la emergencia conjuntamente con su personal,
dictando las medidas convenientes para controlar la emergencia.
- Se mantiene en comunicación con el Jefe del Equipo de Respuesta a
Emergencias y/o Coordinador de control de la Emergencia.
- Elaborará y pondrá a consideración del Equipo de Respuesta a
Emergencias el “Procedimiento de Seguridad contra Incendios”.
- Mantener actualizado el Procedimiento de Seguridad contra incendios.
- Colaborar en la prevención de incendios, control de los equipos de extinción
de fuego, etc.
- Participar en todos los cursos de capacitación, entrenamiento y simulacros
que se programen.
Funciones:
- Toma conocimiento del lugar de la emergencia y se pone a órdenes del
Jefe de Brigada de Primeros Auxilios.
- Se constituye en la zona de emergencia tomando control de la misma, es el
encargado de dar los primeros auxilios estabilizando al accidentado y
determinando su gravedad, solicita el traslado o evacuación del
accidentado aun centro de asistencia.
- El jefe de la brigada se mantiene en permanente comunicación con el Jefe
del Equipo de Respuesta y/o Coordinador de Control de la Emergencia.
- Se mantiene atento al movimiento de la brigada de rescate y evacuación y
los asiste en caso que ellos evacuen algún herido.
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Funciones:
- Toma conocimiento de la situación de la emergencia.
- Se constituye al área de la emergencia y se pone a órdenes del jefe de
brigada quien será el encargado de dirigir las acciones de rescate y/o
evacuación.
- Efectúa las maniobras adecuadas para rescatar y/o evacuar a lesionados si
lo hubiera siendo apoyado en estos casos por la brigada de Primeros
Auxilios, para lo cual deberán contar con el equipo adecuado necesario:
Camillas de rescate (si fuera necesario camilla rígida), Arnés de Seguridad,
Sogas, Poleas, Ambulancia o vehículo de acuerdo al requerimiento.
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COORDINADOR GENERAL
JEFE DE EMERGENCIA
SUPERVISOR DE
CONTROL DE
EMERGENCIA
………………………….
COORDINADOR APOYO
LOGISTICO Y ADM.
BRIGADA DE PRIMEROS
AUXILIOS
BRIGADA CONTRA BRIGADA DE
INCENDIOS EVACUACIÓN Y RESCATE
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- Primeros Auxilios
- Incendios
- Evacuación y Rescate
El procedimiento es el siguiente:
a) Evacuación y Rescate
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b) Incendios:
✓ Antes: Contar con los equipos necesarios (extintor, guantes), así como
también retirar materiales que sean inflamables.
✓ Durante: Tratar de controlar el siniestro usando los equipos necesarios.
✓ Después de: Verificar los daños causados por el incendio.
c) Primeros Auxilios:
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a) Capacitaciones
Las capacitaciones serán en prioridad a las necesidades de obra
habiéndose evaluado previamente los riesgos y estas podrán ser en los
siguientes temas:
- Primeros Auxilios / Rescate.
- Uso de Extintores y Lucha Contra Incendios.
- Acciones en caso de sismo / Inundaciones.
- Entrenamiento a brigadas de primeros auxilios y control de incendio.
Las capacitaciones serán programadas por el supervisor de SST de obra,
estableciendo lugar, fecha, hora y expositor. Toda capacitación debe ser
registrada.
b) Simulacros
Los simulacros serán programados por parte del supervisor de SST de obra.
La frecuencia de los simulacros dependerá de la duración del proyecto,
como mínimo se hará un simulacro y como máximo serán 2 veces al año
cubriendo los siguientes temas: atención de Primeros Auxilios de personal
accidentado, evacuación ante una emergencia, lucha contra incendios,
derrames de combustible y productos peligrosos, Rescate en de Altura,
Sismos.
Al término de la realización del simulacro el Supervisor de Control de
Emergencia elaborará un informe haciendo las recomendaciones necesarias
si hubiera para mejorar el Plan de Respuesta.
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Llamadas de Emergencia
a) Procedimientos Operacionales De Respuesta
Sistema de comunicación:
- Se utilizarán equipos celulares los cuales se encuentran en el sistema
CLARO, MOVISTAR, ENTEL BITEL, para mayor facilidad de
comunicación entre el personal de la empresa y con supervisión del
Cliente.
- La comunicación con el personal de obra será constante en forma
verbal, siempre quedará una persona responsable de la supervisión.
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d) Número de las personas Número y nombres (si es posible) de las personas involucradas en la
involucradas: emergencia.
f) Acciones correctivas: Acciones correctivas que deben ser implementadas en forma local.
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Centros de Atención
5 CLINICA SAN ANTONIO Av. Víctor Larco N° 630, Urb. (044) 202597
San Andrés
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8. ANEXOS
EVALUACIÓN PRIMARIA
¡PIENSE EN SU SEGURIDAD!!!!!!
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El agente extintor debe ser el adecuado para la zona, según el tipo de fuego que
posiblemente se produzca.
• Revise rápidamente el extintor, manómetro (si lo tuviera), precinto, peso,
identificar el tipo de extintor que va a utilizar (PQS, CO2) y si la fecha de
vencimiento está vigente.
• Tome el extintor de la manija, retírelo, haga una prueba de su funcionamiento y
una vez comprobado recién trasládelo a la zona del fuego lo más rápido
posible.
• Remover el precinto de seguridad retirando el pasador de la manija.
• Presionar la palanca de descarga para verificar que el agente extintor es
expulsado con la suficiente presión.
• Al llegar a la zona del incendio tome en consideración la dirección del viento
para adoptar la mejor posición y poder apagar el fuego sin sobreexponerse a
sufrir alguna quemadura.
• Posicione correctamente el extintor. Tome la manguera con una mano y con la
otra presione la palanca de descarga o válvula según el tipo de extintor.
• Aplique el agente extinguidor a la base del fuego, de lado a lado (zigzag).
• Al término de la descarga del agente extinguidor, retírese sin dar la espalda a
la zona del fuego.
3. Presionar la 4. Aproximarse
palanca de la lentamente al fuego
cabeza del hasta un máximo
extintor y en caso aproximado de un metro.
de que exista Dirigir el chorro a la base
apretar la palanca de las llamas con
de la boquilla realizando una movimiento de barrido (zig zag).
pequeña descarga de En caso de incendio de líquidos proyectar
comprobación superficialmente el agente extintor efectuando
un barrido evitando que la propia presión de
impulsión provoque derrame del líquido
incendiado.
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Síntomas
Si sospecha de lesiones en la
Paso 1: Mantener a la víctima acostada en columna, manténgala totalmente
posición cómoda, según sus lesiones acostada sobre su espalda.
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Lesiones producidas en los tejidos por la acción corta prolongada de diversos agentes
físicos o químicos.
Paso 1: Enfrié el área quemada, echando
por varios minutos chorros de agua fría No rompa las
(NO HELADA) sobre la lesión. ampollas de la
Cuando la quemadura es pequeña piel quemada.
sumergirla en agua helada y aplicarle hielo.
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Heridas abiertas.
Fracturas.-
FRACTURAS SIMPLES.
FRACTURAS ABIERTAS.
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PROCEDIMIENTO DE RESCATE
El evento de una caída, todos los trabajadores serán rescatados por personal en el
sitio con el uso de sistemas de ascenso o descenso de un hombre o el uso de
escaleras donde sea posible. El rescate puede ser realizado por empleados
entrenados en procedimientos en rescate. Estos trabajadores usaran el procedimiento
más simple y más seguro para los cuales han sido entrenados y que sea practico para
la situación.
OPERACIONES EN EL ÁREA DEL EVENTO
1. Asegurar el área: Con mecanismos de demarcación u otros, se debe asegurar
el área de maniobra de rescate, para que terceros no salgan afectados ni
afecten los procesos de rescate.
2. Evaluación y planeación de la operación: Este momento es crítico, momento
cuando se deciden la maniobra, los equipos a utilizar y todo lo que involucra el
proceso de rescate. Punto que se pone a prueba la capacidad del rescatista.
3. Rescate de Accidentado: El rescatista, por medio de una maniobra, toma al
accidentado y lo desplaza un lugar seguro.
4. Estabilización y remisión del accidentado. - Con apoyo de los brigadistas de
primeros auxilios y evacuación se estabiliza al accidentado y se le traslada a
un sitio para dar la atención médica.
SISTEMA DE RESCATE CON DESCENSO DE RESCATISTA.
Sistema mediante el cual se realiza el descenso del rescatista que ate al trabajador y
lo descienda de forma segura hasta el piso. Para ello se debe tener en cuenta las
siguientes consideraciones:
ADVERTENCIA: Los rescates técnicos deberán ser realizados por personal por
personas entrenadas, no se permite realizar rescate improvisando elementos para tal
fin.
1. El trabajador ubicara un punto de anclaje seguro, usando para esos sistemas
certificados (fajas de anclaje, anclaje móvil).
2. Descenderá usando un equipo con línea de vida extra conectada a su argolla
dorsal.
3. El trabajador conectara a una línea externa o a su arnés de rescate al
trabajador accidentado si no hubiese otra manera
4. A través de diferentes métodos de manejo de cargas (Sistema de poleas o
polipastos) liberará al trabajador, desenganchándolo, cuando este no sea
posible, el rescatista deberá cortar el sistema de protección antiácida.
5. El trabajador liberado será izado o descendido al piso con el sistema de
descenso o a la par con el rescatista.
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Material de apoyo
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