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APROBACIÓN
01
JULIO 2019
Índice
CAPITULO 1: DESCRIPCIÓN Y CARACTERÍSTICAS DEL PROYECTO...........................................4
CAPITULO 2: OBJETIVO DEL PLAN DE SST.....................................................................................7
CAPÍTULO 3: ALCANCE.................................................................................................................9
CAPITULO 4: DESCRIPCIÓN DEL SISTEMA DE GESTIÓN DE SST...................................................11
4.1 LIDERAZGO Y COMPROMISO............................................................................12
4.2 POLÍTICA DE SEGURIDAD Y SALUD EN EL TRABAJO GESVIAS:.............13
4.3 POLÍTICA DE ALCOHOL Y DROGAS GESVÍAS...............................................14
4.4 ESTRUCTURA DEL SISTEMA DE GESTIÓN....................................................15
4.5 ORGANIGRAMA DE SST......................................................................................15
CAPÍTULO 5: PLANIFICACIÓN.....................................................................................................16
5.1 LÍNEA BASE DEL SISTEMA DE GESTIÓN DE SST.........................................17
5.2 IDENTIFICACIÓN DE PELIGROS, EVALUACIÓN DE RIESGOS Y DETERMINACIÓN DE
CONTROLES.......................................................................................................................17
5.3 IDENTIFICACIÓN REQUISITOS LEGALES........................................................18
5.4 OBJETIVOS Y PROGRAMAS...............................................................................19
CAPÍTULO 6: IMPLEMENTACIÓN Y CONTROL.............................................................................20
6.1. RESPONSABILIDADES PARA LA IMPLEMENTACIÓN Y MANTENIMIENTO DEL PLAN
DE SST.................................................................................................................................21
6.2. COMPETENCIA, FORMACIÓN Y TOMA DE CONCIENCIA............................24
6.3. COMUNICACIÓN, PARTICIPACIÓN Y CONSULTA.........................................27
6.3.1. Comunicación.......................................................................................................27
6.3.2. Participación y consulta......................................................................................27
6.4. DOCUMENTACIÓN:...............................................................................................28
6.5. CONTROL Y MANTENIMIENTO DE REGISTROS............................................28
6.6. CONTROLES OPERACIONALES........................................................................29
6.6.1. Señalización en áreas de trabajo y código de colores...................................29
6.6.2. Equipo de protección personal...........................................................................29
6.6.3. GESTIÓN DE SALUD OCUPACIONAL...........................................................30
I. Control de Agentes físicos, químicos, biológicos y ergonómicos.........................30
II. Vigilancia Ocupacional................................................................................................31
6.7.1. CLIENTES, SUBCONTRATISTAS Y PROVEEDORES.................................31
SISTEMA DE GESTIÓN DE SEGURIDAD Y SALUD EN EL TRABAJO PASST.FIL02000.Pe.Ed 00
Centro de Trabajo:
CARRETERA LONGITUDINAL DE LA SIERRA TRAMO 2
Gerencia de Proyecto.
Administración y Finanzas.
Logística.
Operaciones.
Oficina Técnica.
Seguridad y Salud en el Trabajo.
Calidad y Medio Ambiente.
Equipos.
Centro de Atención a Emergencias (CAE).
Unidad de Peajes.
Instalaciones.
En el primer piso cuenta con un área de vigilancia, una recepción, tres oficinas cerradas, una
sala de reuniones, un cuarto de servidores, dos almacenes.
Cuenta además con un bloque de servicios, compuesta por un baño de mujeres, un baño de
caballeros y una kitchenette.
Cuenta además con un bloque de servicios, compuesta por un baño de mujeres, un baño de
caballeros.
En el tercer piso cuenta con una oficina cerrada, una sala de reuniones, dos almacenes.
Cuenta además con un bloque de servicios, compuesta por un baño de mujeres, un baño de
caballeros y un área libre como azotea.
Cuenta con una oficina cerrada, dos almacenes, un cuarto del grupo electrógeno, una caseta
de recaudación, una bóveda.
Cuenta además con bloque de servicios, compuesta por un baño de mujeres, un baño de
caballeros, un baño mixto, dos dormitorios, una cocina, un área de parqueo para ambulancia y
grúa.
Cuenta con dos oficinas cerradas, dos almacenes, un cuarto del grupo electrógeno, dos
casetas de recaudación, una bóveda, dos container.
Cuenta además con bloque de servicios, compuesta por dos baños de mujeres, dos baños de
caballeros, dos baños mixtos, dos dormitorios, una cocina, un área de parqueo para
ambulancia y grúa.
Horario de trabajo.
Oficinas
Unidades de Peaje
El presente plan tiene por objetivo primordial el cuidado de la integridad física y la salud de todos
nuestros colaboradores, para lo cual se han planificado actividades que permitan el control de
los riesgos significativos asociados a los trabajos que realiza.
Diseñar una planificación que permita el control de los riesgos significativos asociados a los
trabajos que se realizan en Gestora de Servicios Viales S.A. – GESVIAS S.A, a fin de evitar la
ocurrencia de incidentes y preservar la salud de nuestros colaboradores.
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CAPÍTULO 3: ALCANCE
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La Gerencia General de Gestora de Servicios Viales S.A. – GESVIAS S.A lidera la gestión de
Seguridad y Salud, brindando un ambiente de trabajo seguro, en concordancia con la
normatividad legal vigente e incentivando a todos los colaboradores en la ejecución de actos
seguros, así como el cumplimiento de la Política Integrada (Política de Seguridad y Salud) a
través del ejercicio de un sólido liderazgo.
Cumpliendo la normatividad legal aplicable, así como los estándares de seguridad y salud.
Integrando la Seguridad y Salud en todas las funciones de la organización, incluyendo el
planeamiento estratégico.
Asumiendo su responsabilidad por la Seguridad y Salud.
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GESTORA DE SERVICIOS VIALES S.A. – GESVÍAS S.A considera objetivo prioritario lograr que en todas las actividades
del Grupo se adopten, desde el momento de su planificación y durante su ejecución, las medidas necesarias para evitar los
riesgos que pudieran aparecer en el origen y desarrollo de la misma y, en aquellos riesgos que se consideren
inevitables, se pongan todas las medidas de prevención y protección necesarias para la prevención de los daños y del
deterioro de la salud de nuestros trabajadores y colaboradores.
Debido a que la preocupación esencial de la Dirección de Gestora de Servicios Viales S.A. está en velar por la Salud y
Seguridad de las mujeres y hombres que desarrollen su actividad en nuestro grupo, se establece y documenta la presente
Política de Seguridad y Salud en el Trabajo como modelo de desempeño de sus actividades y referente para su Sistema
de Gestión de Seguridad y Salud en el Trabajo.
La Dirección de GESTORA DE SERVICIOS VIALES S.A. – GESVÍAS S.A entiende que la prevención de riesgos laborales, para
lograr los mejores niveles de seguridad en el trabajo, debe nacer desde el interior del equipo humano que forma la
Sociedad y por eso anima a todas las personas de esta, a que comprendan e integren en su estilo de trabajo las directrices
anteriores.
Cajamarca, 20 de Julio del 2019
Versión: 01
Revisión: 20.07.19
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GESTORA DE SERVICIOS VIALES S.A. – GESVÍAS S.A, comprometido con su apuesta por la Seguridad Integrada, es
conocedora de que el consumo de Alcohol y Drogas puede tener un impacto negativo en la Salud y la Seguridad en el
lugar de trabajo, al entrañar un riego tanto para los trabajadores afectados como para sus compañeros y terceros.
Consciente de su responsabilidad antes sus colaboradores, la Sociedad y el Medio Ambiente considera necesario enfatizar
la seguridad en todas sus aspiraciones.
Para ello, se establecen unas normas y criterios de ALCOHOL y DROGAS “0”, y en base a este compromiso y dentro de la
relación laboral, se solicitará al personal, que mientras esté trabajando no se involucre en las siguientes situaciones:
- Hacer uso indebido de, o estar en posesión indebida de, o fabricar, vender distribuir y/o transportar alcohol o drogas
ilegales.
- Usar drogas o cualquier sustancia, tanto si se administra con receta médica o no, que queda afectar negativamente el
rendimiento de trabajo normal, sin haber notificado a su supervisor o servicio médico o RRHH.
- En salvaguarda del bien común, medio ambiente y la seguridad en general, no podrá conducir ningún vehículo aquella
persona que haya sido testeado con un resultado positivo hasta cumplir íntegramente su tratamiento de rehabilitación.
- Sé realizarán pruebas de detección para alcohol y drogas posteriores a accidentes o cuando hayan hechos o
- El uso de alcohol o drogas que ocasione una incapacidad para el incumplimiento de las responsabilidades individuales
está estrictamente prohibido dando lugar a la rescisión del contrato laboral con la empresa.
Versión: 01
Revisión: 20.07.19
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I. Alta Dirección
II. Comité Seguridad, Salud en el Trabajo (Comité SST)
III. Gerentes y Jefes de Línea.
CAPÍTULO 5: PLANIFICACIÓN
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Los resultados de esta identificación son registrados en el formato "Identificación de peligros, Evaluación
de riesgos y Determinación de controles" (PG 10.03.F01.Pe.)
Los principales riesgos que se pueden presentar en la realización de las actividades son:
a. Riesgos Ergonómicos:
Las actividades que se realizan en Sacyr construcción son administrativas, por lo cual el personal se
encuentra expuesto a riesgos ergonómicos, se realizarán monitoreos ocupacionales al menos una vez al
año, adicional a esto se realizarán talleres y capacitaciones de ergonomía.
b. Riesgo de iluminación
Las actividades que se realizan en Sacyr construcción implican tener en cuenta este riesgo, por lo que
se realizarán monitoreos de iluminación a los puestos implicados, al menos una vez al año.
Gestora de Servicios Viales S.A. – GESVIAS S.A cuenta con un almacén de útiles de oficina y un
almacén de productos químicos; además se cuenta con una zona de acopio de residuos, donde se
colocan papel, cartón, plásticos, etc.
Todos los productos químicos cuenta con hoja de seguridad (hoja MSDS) y el personal que lo utiliza
tiene los EPP´s y formación adecuada.
La relación de productos químicos incluyen pero no se limitan a:
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LIQUIDOS
Material Ubicación
Creso Almacén de productos químicos
Ácido muriático/ ácido clorhídrico Almacén de productos químicos
Lejía Almacén de productos químicos
Limpia vidrios Almacén de productos químicos
SÓLIDOS
Material Ubicación
Detergente Almacén de productos químicos.
Cartón Almacén, zonas de acopio.
Papel Almacén, zonas de acopio.
Plástico Almacén, zonas de acopio.
Las actividades que se realizan en Gestora de Servicios Viales S.A. – GESVIAS S.A son de
operación y mantenimiento rutinario por niveles de servicio, Gestión y recaudación de peajes y
servicios de emergencia vial, vigilancia y asistencia al usuario de la concesión de la carretera
longitudinal de la sierra tramo 2, los cuales se desglosan en el IPERC.
Para la identificación de los requisitos legales se tendrá en cuenta la comunicación que realiza vía
electrónica el área legal, y se evaluará en el PG.10.01-F01.Pe - “Registro y Verificación del
Cumplimiento de Requisitos Legales y Otros Requisitos”
A continuación, se presenta una lista de algunos requisitos legales identificados, teniendo en cuenta que
se añadirán más adelante algunas normas:
El programa anual por ser parte del Plan de SST debe ser revisado y aprobado por el Comité de SST.
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El Jefe del Centro de Trabajo, como responsable de la misma, es el encargado de mantener los niveles
adecuados de seguridad en el desarrollo de los trabajos y de poner en práctica la Política de Seguridad
y Salud en el presente centro de trabajo.
En la instrucción técnica IT10.05.03 Pe. "Organización del Comité / Supervisor de SST" se regula la
composición, funciones y normas de actuación del Comité de Seguridad y Salud del Centro y el
tratamiento de la documentación generada. En dicha instrucción técnica, se regulan los siguientes
aspectos
Además; pueden participar en las reuniones del Comité de Seguridad y Salud, con voz pero sin voto:
Las funciones del comité se encuentran recogidas en art 42 del DS 005-2012 y en nuestra instrucción
técnica; entre las que se destacan:
El orden del día de las reuniones del Comité de Prevención del centro de trabajo tratará, al menos, los
puntos siguientes:
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De todas las reuniones del Comité de Seguridad y Salud del Centro de trabajo se levantará acta,
cuyo original se archivará en el cuaderno de actas del Comité.
Todos los documentos que sean analizados en el Comité, quedarán anexados al acta o se hará
referencia clara de donde se encuentran.
6.1.5 Colaboradores
Conocer y cumplir toda la normativa en materia de seguridad, tanto la interna como la externa.
Estar informado de todos los riesgos que tiene su oficio, y la forma de evitarlos, prevenirlos o
minimizarlos.
Antes de ingresar al Centro de trabajo deberá recibir la capacitación de Inducción Hombre Nuevo,
firmado el "Compromiso de su Cumplimiento" y reglamento interno y haber realizado el examen
médico ocupacional, ya que son requisitos indispensables para iniciar sus labores.
Utilizar correctamente todas las máquinas, herramientas, etc. que necesite, preguntando e
informándose en caso de duda.
No desconectar, bloquear o dejar fuera de funcionamiento los dispositivos de seguridad de las
máquinas.
Antes de iniciar y después de terminar las actividades desarrollar el formato de inicio y cierre de
jornada según sus formatos.
Asistir a las charlas y reuniones de seguridad, salud en el trabajo en forma obligatoria.
Informar a sus superiores de las situaciones de riesgo o de los incidentes que observe en su oficio.
Informarse y utilizar correctamente todos los medios y equipos de protección personal, para la
realización de forma segura de su trabajo.
Mantener en correcto estado y orden los equipos y máquinas a su cargo, informando de deterioros
observados.
Respetar toda la señalización y normativa de su centro de trabajo.
No realizar acciones imprudentes o temerarias que puedan provocar accidentes.
Informar a su superior de su incapacidad para realizar un determinado trabajo.
Utilizar el Equipo de Protección Personal (EPP) de manera adecuada y obligatoria.
Velar por el orden, la limpieza y la preservación del ambiente en su frente de trabajo.
Crear conciencia en los colaboradores sobre la importancia que tiene el cumplir con los planes,
procedimientos, instrucciones y requerimientos del Sistema de Gestión de SST, así como de las
consecuencias de su incumplimiento.
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Todo personal antes de comenzar sus labores, debe recibir la charla de inducción dirigida por el
Jefe SST / Supervisor de SST, donde se contemplan, entre otros, los siguientes temas:
Objetivos
Políticas (Prevención y de Alcohol y drogas)
Reglamento Interno de SST
Identificación de Peligros y Evaluación de Riesgos del Proyecto (IPER y Análisis Seguro de
Trabajo (AST)
Medidas Preventivas a los diferentes Riesgos expuestos a su actividad.
Señalización General de Seguridad.
Equipos de Protección Personal y colectiva.
Plan de Contingencias ante Emergencias del Proyecto.
El proceso de Inducción tomará como mínimo 2 horas y todo el personal asistente recibirá material
informativo y se registrará en los formatos correspondientes.
Estas charlas se realizarán según programación mensual y tendrán una duración mínima de 60
minutos; serán impartidas por la línea de mando ó por el servicio de Seguridad y Salud, en caso de
ser necesario se solicitará la participación de un especialista en el tema.
Estas charlas se realizarán de acuerdo al Programa Anual de Seguridad y Salud, el cual serán
impartidas de acuerdo al mismo.
Nota: El dictado de los cursos será programado en coordinación con el área de Recursos Humanos y Producción
Nota: El dictado de los cursos será programado en coordinación con la Jefatura del proyecto.
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6.3.1.Comunicación
En el Centro de Trabajo existen paneles al ingreso de las instalaciones, el cual contendrá
temas de SST de interés de todo el personal; así como un panel en el kitchenette con
sugerencias en Seguridad y Salud.
Los mapas de riesgo serán colocados en el ingreso principal (recepción) y en el segundo
ingreso, considerando un tamaño adecuado para que el personal pueda identificar
claramente los riesgos del ambiente de trabajo.
La matriz IPERC será entregado al personal para que pueda reconocer y tener
conocimiento de las actividades que desarrollarán, así como las medidas de control a
implementar.
Se ha implementado un correo electrónico (prevencionperu@sacyr.com) el cual será de
apoyo para que el Servicio de Seguridad y Salud en el Trabajo envíe comunicaciones
(consejos de seguridad, comunicado de capacitaciones, comunicado de simulacros, etc) al
correo corporativo de todo el personal.
6.3.2.Participación y consulta
El Centro de Trabajo asegura la participación y consulta del personal por lo que contará
con un correo corporativo (prevencionperu@sacyr.com) donde el personal podrá hacer
sus propuestas y observaciones en SST.
Se instalará un Comité de Seguridad y Salud en el trabajo cuya conformación y funciones
serán de acuerdo a lo estipulado en el D.S. 005-2012 TR Capítulo IV Del comité o
supervisor de seguridad y salud en el trabajo.
El número de personas que componen el Comité de SST estará conformado, según lo
indicado en el artículo 43 del D.S. 005-2012 TR, es definido por acuerdo de partes, no
pudiendo ser menor de cuatro (04) ni mayor de doce (12) miembros. Entre otros criterios,
se podrá considerar el nivel de riesgo y el número de trabajadores.
A falta de acuerdo, el número de miembros del comité no es menor de seis (06) en los
empleadores con más de cien (100) trabajadores, agregándose al menos a dos (02)
miembros por cada cien (100) trabajadores adicionales hasta un máximo de doce (12)
miembros.
Estos y otros aspectos se encuentran contemplados y detallados en la instrucción Técnica
IT 10.05.03.Pe "Organización del Supervisor / Comité de Seguridad y Salud en el Trabajo".
6.4. DOCUMENTACIÓN:
Para la identificación de documentos propios del proyecto se seguirá la estructura establecida en
el procedimiento PG10.13.Pe "Control de Documentos" y en adición se colocará el código del
proyecto tal como se muestra a continuación.
Ejemplo, para Procedimientos Escritos de Trabajo Seguro (PETS)
Código: PETS.10.06.Pe.Ed00
PETS Procedimientos Escritos de Trabajo Seguro
10 Corresponde a Seguridad y Salud en el Trabajo
06 Relacionado a Control Operacional
Pe País Perú
Ed Número de Edición
De acuerdo a la normativa aplicable en D.S. N° 005-2012 TR, Artículo 32° - La documentación
del Sistema de Gestión de la Seguridad y Salud en el Trabajo que debe exhibir el empleador es
la siguiente:
a) La política y objetivos en materia de seguridad y salud en el trabajo.
b) El Reglamento Interno de Seguridad y Salud en el Trabajo.
c) La identificación de peligros, evaluación de riesgos y sus medidas de control.
d) El mapa de riesgo.
e) La planificación de la actividad preventiva.
f) El Programa Anual de Seguridad y Salud en el Trabajo.
La documentación referida en los incisos a) y c) debe ser exhibida en un lugar visible dentro de
centro de trabajo, sin perjuicio de aquella exigida en las normas sectoriales respectivas.
Dichos documentos se implementarán y exhibirán de acuerdo a lo indicado por la normativa.
7.3.2.GESTIÓN DE NO CONFORMIDADES
Con la finalidad de eliminar las causas de las no conformidades reales, evitar su repetición
y asegurar que las acciones correctivas sean apropiadas a los efectos y causas de las no
conformidades reales encontradas, en el Centro de trabajo se ha establecido el
PG10.11.Pe - "No conformidad, acción correctiva y acción preventiva"
7.4. AUDITORÍAS:
7.4.1.AUDITORÍAS INTERNAS
El Sistema Integrado de Gestión de la empresa es evaluado a través de las auditorías
internas para determinar si es conforme con los requisitos de la norma OHSAS 18001, se
ha implementado y se mantiene de manera eficaz.
Las auditorías son planificadas a través del “Programa de Auditorías Internas”,
considerando el estado y la importancia de los procesos y las áreas a auditar, así como los
resultados de auditorías previas. Los criterios para la ejecución de la auditoría (requisitos
de planificación, responsabilidades, informes y registros), su frecuencia y metodología
aplicada, incluyendo lo relativo a la selección de auditores, para asegurar la objetividad e
imparcialidad del proceso de auditoría, se describen en PG10.08.Pe - "Auditorías”.
7.6. ESTADÍSTICAS:
Los registros y evaluación de los datos estadísticos deben ser constantemente actualizados por
el Servicio de Seguridad y Salud en el Trabajo, quien deberá presentarlo mensualmente al
Comité de SST. Para tal efecto se utilizará el formato PG.10.10-F04.Pe - "Estadísticas de SST"
para las estadísticas de siniestrabilidad y las estadísticas de Capacitación se registran en el
formato PG.10.02-F05.Pe - "Estadísticas: horas hombre-capacitación"