TESIS

UNIVERSIDAD CENTRAL DE VENEZUELA
FACULTAD DE HUMANIDADES Y EDUCACIÓN

ESCUELA DE EDUCACIÓN
Diseño de un Manual de Organización y Funcionamiento

para una Dependencia de Gestión Académica Universitaria.
Tutor Autora
Dr. José Marín Díaz Yndira Justo
C.I: 17051047
Caracas, julio 2014

Diseño de un Manual de Organización y Funcionamiento

para una Dependencia de Gestión Académica Universitaria.
Tesis de Grado presentada como requisito para optar al Título de Licenciada
en Educación, Mención Desarrollo de los Recursos Humanos
Tutor Autora
Dr. José Marín Díaz Yndira Justo
C.I: 17051047
Caracas, julio 2014

DISEÑO DE UN MANUAL DE ORGANIZACIÓN Y FUNCIONAMIENTO

PARA UNA DEPENDENCIA DE GESTION ACADÉMICA UNIVERSITARIA
Por:Yndira A. Justo
Trabajo de Grado aprobado, en nombre de la Universidad Central de

Venezuela, por el siguiente jurado, en la ciudad de Caracas, a los ______
días del mes de _________ de 2015.
Profesor (a) Profesor (a)
C.I.- C.I.-
DEDICATORIA
 A mi Dios todopoderoso, y a su Hijo Jesucristo, por su fortaleza y

por darme la oportunidad de lograr esta meta en mi Vida. Te Amo
mi Dios.
 A mi Hijo Daniel Abraham Valerio Justo, porque siempre ha sido
mi apoyo, mi inspiración. Te Amo Hijo.
 A mi Mamá María Alejandra Berbecy De Justo, por su Formación,
Amor, te Amo Abuela.
 A mi Madre María Bricia Justo Berbecy, por ser mi ejemplo para
estudiar y prepararme, te Amo Mami.
 A mi Madre Espiritual Melania Díaz, por ser mi ejemplo, mi Amiga,
Te Amo Mi Mol.
 A mi Papá Ciro González, por su ejemplo, apoyo, Amor gracias.
A Toda mi Familia Gracias

“Para obtener todo debes servirle
a las personas como te gustaría
que te sirvieran a ti”….
Yndira A. Justo
i
AGRADECIMIENTO
 A Dios por darme la oportunidad de Vivir y cumplir su promesa en

mí y ayudarme a cumplir mis metas.
 A mi Casa de Estudios mi Universidad Central de Venezuela, a mi

Facultad de Humanidades y Educación, a mi Escuela de Educaciónpor
permitirme alcanzar mi meta de estudio.
 Al Dr. José Clemente Marín Díaz, por ser más que mi Tutor, un
Hombre digno de ser llamado Profesor, Maestro, Padre, Amigo Gracias
por enseñarme cada día de sus Valiosos Conocimientos.
 A los Profesores Ramón Ferrer, Gilberto Graffe, Clorinda Maiuri, a

Cesar Augusto Escobar, por sus consejos, apoyo y enseñanza Gracias.
 Al señor Antonio Rojas y por su valioso apoyo.
 A Todas las Personas que me apoyaron para lograr esta meta tan
importante para mi Gracias.
Yndira A. Justo.
ii
ÍNDICE GENERAL
Pág
.
Aprobación del Tutor……………………………………………………………

Dedicatoria……………………………………………………………………… ii
Agradecimientos……………………………………………………………… iii
Índice de Contenido…………………………………………… iv
Índice de Figura ……………………………………………………………… v
Índice de Cuadros……………………………………………………………… vi
Índice de Tablas………………………………………………………………… vii
Índice de Gráficos……………………………………………………………… viii
Resumen………………………………………………………………………
Introducción 1
CAPÍTULOS…………………………………………………………………
I. EL PROBLEMA………………………………………………………… 4
- Planteamiento de Problema…………………………………………………. 4
- Justificación de la Investigación…………………………………………….. 12
- Objetivos de la Investigación…………………………………………………
- Objetivo General……………………………………………………………… 16
- Objetivos Específicos………………………………………………………… 16
II. MARCO TEÓRICO……………………………………………………….
- Antecedentes de la Investigación…………………………………………… 25
- Bases Teóricas……………………………………………………………….. 26
- Objeto de Estudio…………………………………………………………….. 55
III. MARCO METODOLÓGICO……………………………………………..
iii
- Paradigma de la Investigación………………………………………………. 56
- Diseño y tipo de investigación………………………………………………. 59
- Nivel de la investigación……………………………………………………… 60
- Población………………………………………………………………………. 64
- Técnica e Instrumentos de recolección de datos………………………….. 65
- Validez del instrumento………………………………………………………. 67
- Confiabilidad del instrumento………………………………………………… 70
IV. ANÁLISIS DE LOS RESULTADOS

CONCLUSIONES Y RECOMENDACIONES
- Presentación, interpretación y análisis de resultados…………………….. 74

- Conclusiones………………………………………………………………….. 133
- Recomendaciones……………………………………………………………. 137
V. DISEÑO DE UN MANUAL DE ORGANIZACIÓN Y

FUNCIONAMIENTO PARA UN ENTE ACADÉMICO UNIVERSITARIO
- Introducción………………………………………………………………. 139
- Misión – Visión, Valores de la Comisión Clasificadora Central…… 140
- Objetivo de la Comisión Clasificadora Central……………………… 141
- Marco Jurídico – Administrativo de la Comisión Clasificadora Central 142
- Organigrama de la Comisión Clasificadora Central……………………… 144
- Objetivo del Manual de Organización y Funcionamiento……………........ 146
- Antecedentes Históricos de la Comisión Clasificadora Central…………. 150
- Atribuciones de la Comisión Clasificadora Central……………………… 155
- Estructura Organizativa de la Comisión Clasificadora Central………… 157
- Funciones del Personal Administrativo Técnico y de Servicio…….. 157
- Instructivos y Modelos de Actas de Ascenso, Concurso de Oposición,
Reconocimiento de Antigüedad Académica, Bono Doctoral, Contratación
a Categoría Superior, Homologación………………………………………….
iv
168
- Glosario de Términos……………………………………………………….. 215
REFERENCIAS BIBLIOGRÁFICAS 217

- ANEXOS………………………………………………………………………. 221
- Cuestionario y Validez……………………………………………. 222
- Operacionalización de Variable………………………………………. 232
v
Pág.
ÍNDICE FIGURAS
Figura Nº1. Piramide de Comportamiento Organizacional, de Maslow… 38

Figura Nº2. Competencias Gerenciales………………………………… 40
Figura Nº3. Estructura Organizacional de la Comisión Clasificadora Central 44
Figura Nº4. Personal Adscrito a la Comisión Clasificadora Central…………….. 45
Figura Nº5.Relación de la comunicación y el Funcionamiento en la Organización 47
Figura Nº6.Procedimiento de la Investigación…………………………………….. 62
vi
Pág.
ÍNDICE CUADROS
Cuadro Nº1. Misión de la Comisión Clasificadora Central……………………….. 53

Cuadro Nº2. Visión de la Comisión Clasificadora Central……………………….. 54
Cuadro Nº3. Valores de la Comisión Clasificadora Central……………………… 54
Cuadro Nº4. Cuadro Histórico de la Comisión Clasificadora Central…………… 55
Cuadro Nº5.Población Comisión Clasificadora Central – UCV………………… 64
Cuadro Nº6.Análisis de los Expertos……………………………………………… 69
Cuadro Nº7.Aspectos a considerar de la Comisión Clasificadora Central….. 82
Cuadro Nº 8.Aspectos a considerar por el personal ATS………………………… 89
Cuadro Nº9. Parte II del segundo Instrumento aplicado a los Representantes CCS 113
Cuadro Nº10. Aspectos a considerar por los Representantes de las CCS…… 118
vii
ÍNDICE DE TABLAS Pág.
Tabla Nº1. Análisis de fiabilidad para el cuestionario aplicado…………….. 71

Tabla Nº2.Resumen de procesamiento de casos…………………………… 72
Tabla Nº3.Estadísticas de elemento………………………………………….. 72
Tabla Nº4.Estadísticas de elemento de resumen……………………………. 73
Tabla Nº5.Estadísticas de fiabilidad…………………………………………… 73
viii
ÍNDICE DE GRÁFICOS
Pág.
Gráfica Nº 1.Género del Personal (ATS)………………………………………………… 76
Gráfica Nº2. Condición Educativa………………………………………………………… 77
Gráfica Nº3.Tiempo de Servicio Personal ATS………………………………………… 78
Gráfica Nº4.Ingreso a la UCV…………………………………………………………… 79
Gráfica Nº5.Tiempo de adaptación……………………………………………………… 81
Gráfica Nº6.Actividades que se realizan en la Comisión Clasificadora Central…… 83
Gráfica Nº7.Conocer los reglamentos, deberes, derechos y responsabilidades…... 85
Gráfica Nº8.Información sobre los beneficios que la institución ofrece……………. 86
Gráfica Nº9.Los objetivos a alcanzar por la Comisión Clasificadora Central………. 88
Gráfica Nº10.Acceso al Manual de Organización y Funcionamiento………………… 90
Gráfica Nº11.Autonomía e iniciativa en la realización de sus Funciones……………. 92
Gráfica Nº12.Inducción del Manual de Organización y Funcionamiento…………….. 93
Gráfica Nº13. Esfuerzo e interés ante necesidades y prioridades institucionales…… 94
Gráfica Nº14.La inducción por medio del Manual…………………………………….. 96
Gráfica Nº15. Importancia de conocer las políticas, normas y procedimientos…….. 97
Gráfica Nº16. Coopera en el logro de objetivos institucionales………………………. 99
Gráfica Nº17.Cuando la Gerencia integra todo el equipo de trabajo……………….. 100
Gráfica Nº18.Cuál es la misión y visión de la Comisión Clasificadora Central……. 101
Gráfica Nº19. Recibió alguna inducción a través de un manual…………………….. 102
Gráfica Nº19. Consideraciones Generales de los Datos Aportados por el Personal 104
ATS….............................................................................................................................
Gráfica Nº20.Género de los Representantes de las Comisiones Sectoriales (Sexo). 106
Gráfica Nº21.Condición Educativa como Representante de la CCS de la UCV…….. 107
Gráfica Nº22.Tiempo de Servicio que tiene los Representantes de las CCS……….. 109
Gráfica Nº23.Procedimiento de ingreso a la actividad laboral en la UCV…………… 110
Gráfica Nº24. Tiempo de duración del proceso de adaptación ……………………… 112
Gráfica Nº25. Actividades se deben realizar en la Comisión Clasificadora Central… 114

Gráfica Nº26. Aspectos a considerar por los Representantes de las Comisión 115
Clasificadora Sectorial………………………………………………………………………
Gráfica Nº27.Conoce los reglamentos, deberes, derechos de la Comisión 116
Clasificadora Central………………………………………………………………………..
Gráfica Nº28. Acceso al Manual de Organización y Funcionamiento…………….. 117
Gráfica Nº29. Manifiesta autonomía e iniciativa en la realización de sus Funciones.. 119
Gráfica Nº30.La Gerencia debería tener como política el proceso de Inducción 120
ix
Gráfica Nº31.Refleja esfuerzo e interés ante necesidades y prioridades
institucionales…………………………………………………………………………………… 121
Gráfica Nº32.Considera usted que el nuevo empleado debe recibir la inducción por 122
medio del Manual………………………………………………………………………………
Gráfica Nº33.Considera importante conocer las políticas, normas y procedimientos 123
que rigen la Comisión Clasificadora Central………………………………………………..
Gráfica Nº34.Coopera en el logro de objetivos institucionales en función de las metas 124
y objetivos determinados…………………………………………………………….
Gráfica Nº35.Que los resultados son más efectivos cuando la Gerencia integra todo el 125
equipo de trabajo…………………………………………………………………………..
Gráfica Nº36. Misión y Visión de la Comisión Clasificadora Central………………….. 126
Gráfica Nº36. Reseña histórica de la Comisión Clasificadora Central………………… 127
Gráfica Nº37.Recibió alguna inducción a través de un manual……………………….. 128
x
DISEÑO DE UN MANUAL DE ORGANIZACIÓN Y FUNCIONAMIENTO PARA

UNA DEPENDENCIA DE GESTION ACADÉMICA UNIVERSITARIA
Tesis de Grado
Autora: Yndira A. Justo

Tutor: José Marín Díaz
RESUMEN
La Comisión Clasificadora Central, tiene como finalidad, tramitar los Concursos

de Oposición, Reconocimientos de Antigüedad Académica, Bono Doctoral,
Contrataciones y Ascensos a la Categoría Superior del Personal Docente y de
Investigación de las diferentes Facultades de la Universidad Central de
Venezuela; en ese sentido, se plantea el objetivo general de la presente
investigación de conocer la forma de organización y funcionamiento de los
diferentes trámites antes mencionados, conviene señalar que está Comisión
se encuentra adscrita al Vicerrectorado Académico de la Universidad Central de
Venezuela, desde la perspectiva más general, se trata de explorar por medio del
Manual los procesos de organización y funcionamiento a seguir para agilizar los
trámites ante Comisión Clasificadora Central; así mismo, se destacarán los
procesos de estructuración, sistematización; correspondiente a los elementos
organizacionales y reglamentarios, además servirán de herramienta guía para el
Personal Administrativo Técnico y de Servicio que labora en la prenombrada
Comisión, ya que el mismo tiene la necesidad de conocer sobre la visión,
misión, valores, normas, procesos, trámites, para con ello dar respuesta
oportuna y de calidad a los docentes que realizan solicitudes ante la Comisión
Clasificadora Central, además mantener el manejo de información y el equilibrio
entre la organización, el personal Administrativo Técnico y de Servicio y el
personal Docente y de Investigación de las diferentes Facultades de éste ente
Académico Universitario como lo es la Universidad Central de Venezuela .
Descriptores: Organización, Función, Manual, Diseño, Trámites.
xi
DESIGN OF ANORGANIZATIONAND
OPERATIONMANUALFORACADEMICUNITMANAGEMENTCOLLEGE
Thesis
Author: Yndira A. Justo

Tutor: José Marín Díaz
Abstract
The Central Rating Commission, aims, process the Competitive Examinations,

Academic Recognition Age, Doctoral Bono, hiring and promotion to the higher
category of Teachers and Research of the different faculties of the Central
University of Venezuela; in that sense, the general objective of this research to
know how the organization and operation of the various procedures mentioned
above arises, it should be noted that this Commission is attached to the
Academic Vicerrectorado of the Central University of Venezuela, from the
perspective more Overall, it is exploring through manual processes of
organization and operation will continue to expedite clearance Central Rating
Commission; Likewise, the processes of structuring, systematization will be
highlighted; corresponding to organizational and regulatory elements also will
guide tool for Administrative Staff Technical Service working in the praenomen
Commission, since it is the need to know about the vision, mission, values,
standards, processes, procedures to thereby provide timely and quality response
to teachers who make requests to the Central Rating Commission also maintain
information management and balance between the organization, staff Technical
and Administrative Service and the Teaching and Research Staff the different
faculties of this University Academic body such as the Central University of
Venezuela.
Descriptors: organization, function, Manual, Design, Procedures.
xii
INTRODUCCIÓN
La Organización y Funcionamiento, juega un papel importante para la

administración y la productividad de las dependencias Académicas
Universitarias.
James G. y otros (2006), señalan que las diversas corrientes de
cambio, han obligado al hombre a colaborar, a cooperar con sus semejantes
en la mayoría de sus actividades de la organización para lograr una mayor
eficacia.(p-29)
Es decir, la colaboración que presta el talento humano dentro de las
organizaciones, tiene como tarea central lograr una adaptación del mismo,
para que la labor sea de calidad.
La Universidad Central de Venezuela, a pesar de las limitaciones,
presupuestarias para cubrir la demanda de trabajo, recursos materiales y
humanos, sigue siendo una Universidad de Calidad, hay que destacar la
fortaleza de esta institución que sigue siendo de referencia a nivel nacional e
internacional, aun cuando la academia se ha visto afectada por la crisis
administrativa y económica por la cual atraviesa el país.
Cabe destacar que la Universidad Central de Venezuela no se ha
detenido a pesar de la situación tan compleja que atraviesa el País, sigue
funcionando su Rectorado, Vicerrectorado Administrativo y Académico,
Direcciones, Dependencias, Facultades, Institutos, Escuelas, Comisiones, se
han mantenido abiertas al servicio Administrativo, es decir, el talento humano
ha cumplido con sus funciones laborales para lograr dar respuestas a las
solicitudes que realiza el Personal Docente y de Investigación, a pesar de la
falta de presupuesto para crear nuevas partidas para el contrato de nuevo
personal ATS, que cubran las funciones del personal que se ha jubilado.
1
De lo anteriormente expresado, se puede notar que la Universidad
Central de Venezuela, no le puede presupuestar cursos de capacitación,
inducción al nuevo personal que ingrese a la institución; sin embargo, la
Dirección de Recursos Humanos Central, hace un arduo trabajo y se asegura
que la persona seleccionada, cumpla con el perfil para ocupar el cargo, esto
con la intención de atraer talento humano de calidad, para que presten
servicios públicos en los distintos Departamentos que conforman esta Casa
de Estudios.
El Manual de Organización y Funcionamiento está elaborado tomando
como principales fundamentos la necesidad del Personal Administrativo
Técnico y de Servicio que labora en la Comisión Clasificadora Central, y a su
vez por la necesidad de procesar los trámites de ascensos, concursos de
oposición, reconocimientos de antigüedad académica, contrataciones a
categoría superior, bono doctoral, homologaciones, el cual especifica por
medio de sus modelo de actas e instructivo cuales serían los documentos
que debe consignar el Personal Docente y de Investigación ante la Comisión,
y para ello es indispensable la claridad y la unificación de los criterios para
las diferentes Comisiones Sectoriales de las distintas Facultades remitan las
solicitudes del Personal Docente y de Investigación, y en este sentido,
realizar los diferentes trámites en tiempo oportuno y rigiéndose por los lapsos
establecidos por la Ley de Universidades y el Reglamento del Personal
Docente y de Investigación de la Universidad Central de Venezuela. Se
puede decir, que la presente investigación, es un documento que va a servir
de base para el mejoramiento organizacional de la Comisión Clasificadora
Central. El mismo es un documento susceptible de mejoras y en
consecuencia, La Comisión Clasificadora Central en Pleno está en la
disposición de modificar y analizar los procedimientos, métodos y técnicas
que contribuyan efectivamente con su funcionamiento.
2
Con lo anteriormente expuesto se puede señalar el contenido del
trabajo de Investigación en cual contiene:
El Capítulo I, expresa el Planteamiento del Problema de la
Investigación, y la Justificación, los Objetivos tanto General como Específicos
de la Investigación, que expresan lo que se quiere lograr con el trabajo de
investigación.
El Capítulo II, es el Marco Teórico, donde se detallan las estrategias,
además se encuentran los antecedentes, bases teóricas y legales que se
utilizarán para desarrollar el trabajo de investigación.
El Capítulo III, contiene el Marco Metodológico, este incluye, naturaleza
de la investigación, contiene las técnicas de recolección de datos y
procedimiento, instrumentos y validación de los mismos.
El Capítulo IV, se encuentra el análisis de los resultados del Instrumento
aplicado, además de las Conclusiones y Recomendaciones.
El Capítulo V, se presenta el Diseño del Manual de Organización y
Funcionamiento, como resultado del proceso de investigación.
Finalmente, se presentan las Referencias Bibliográficas y los Anexos.
3
CAPÍTULO I
EL PROBLEMA
Planteamiento del Problema

El siguiente trabajo tiene por finalidad Diseñar un Manual de
Organización y Funcionamiento para el personal Administrativo, Técnico y de
Servicio que labora en la Comisión Clasificadora Central de la Universidad
Central de Venezuela, el cual servirá como instrumento guía para agilizar los
procesos de tramitación de los Ascensos, Concursos de Oposición,
Contrataciones a categoría Superior, Bono Doctoral, Reconocimiento de
Antigüedad Académica, Homologación, Año Sabático, que se encuentran
entre las funciones que deben cumplir el talento humano existente y el
próximo a incorporarse a laborar en la Comisión Clasificadora Central.
Esta Comisión fue creada por Resolución del Consejo Universitario el 21
de marzo de 1961, estableciendo su estructura y competencias en los
Artículos 72 al 76 del Reglamento del Personal Docente y de Investigación
que rezan:
Art. 72. A la Comisión Clasificadora Central le compete:
a) Estudiar las solicitudes de los Consejos de Facultad para la
incorporación de los profesores al escalafón universitario.
b) Tramitar la documentación relativa al ascenso de categoría del
personal docente y de investigación.
c) Estudiar las solicitudes que se le formulen en materia de
reconocimiento de antigüedad, contratación de personal
especial, traslados de universidades nacionales a la
Universidad Central de Venezuela, homologaciones y
reconocimientos de ascensos.
d) Evaluar consultas referentes a los asuntos de su competencia.
4
e) Verificar que la documentación que acompaña a los
expedientes del personal docente y de investigación cumpla
con los requisitos legales y reglamentarios en los asuntos
relativos a las competencias enunciadas en este artículo.
Art. 76. Los Consejos de Facultad dictarán el procedimiento y las
normas que regularán el informe relativo al desempeño del
profesor, dejando constancia de las credenciales y méritos
científicos acumulados desde su último ascenso, según lo
contemplado el artículo 89 de la Ley de Universidades. La
presentación de este informe será requisito para el ascenso,
cualquiera que sea la categoría del escalafón universitario. El
referido informe debe recoger las actividades docentes, de
investigación y extensión realizada durante el periodo, será
conocido por el Consejo de la Facultad y remitido al jurado
designado al efecto.
Las operaciones fundamentales, descritas en los artículos arriba
citados, se han venido realizando religiosamente sin mejoras ni cambios,
desde su implementación, empleando para ello las labores integradas de
todo su personal, que está constituido de la siguiente forma: está presidida
por el Vicerrector Académico, es Coordinada directamente por un Gerente,
quién es designado por el Presidente de la Comisión y debe ser ratificado en
Consejo Universitario; este Gerente, se encarga de dar las instrucciones al
talento humano que allí labora. Además del personal antes mencionado, la
Comisión está conformada por un representante de cada una de las
Facultades que componen esta casa de Estudio, quien es designado por los
Consejos de las Facultades respectivas y un Representante del Centro de
Estudio del Desarrollo (CENDES).
Las diferentes labores desarrolladas por todos los integrantes del
Personal Administrativo Técnico y de Servicio (ATS), son las que conforman
5
la estructura principal del trabajo que se realiza en los actuales momentos en
la precitada Comisión. La cual, a su vez, dirige la forma en las que se
coordina, recompensa y se valora el trabajo que lleva a cabo el Personal
Docente y de Investigación de las diferentes, escuelas y facultades que
conforman la estructura organizativa de la Universidad Central de Venezuela.
Para estudiar a fondo la labor que en dicha Comisión se realiza, es
importante entender, en primera instancia el concepto de trabajo. Según el
Diccionario de la Real Academia Española (1992:2002), en su
conceptualización de trabajo se define como “aquella actividad humana que
se realiza en función de un producto a obtener y genera un resultado
palpable”.
Existe una relación entre los campos del trabajo y la educación, por
cuanto, en el ámbito laboral, esta última juega un papel fundamental en la
preparación de las personas involucradas para el cumplimiento de los
objetivos de la organización, de forma eficiente. Esto es resaltado por García
(1994), quién indica que:
La sociológica, la pedagógica y la visión
antropológica, son estas tres visiones del trabajo
que establecen las bases de las relaciones
existentes entre los campos del trabajo y la
educación. (p.19).
Es esta relación, entre los aspectos pedagógico y laboral, lo que hace

surgir la necesidad imperiosa de elaborar un manual o guía que permita la
integración de estos campos en las labores desarrolladas por la Comisión
Clasificadora Central. En este sentido, se detecta la necesidad de organizar
las diferentes funciones que realizan el personal ATS que labora en la
Comisión Clasificadora Central, es por esta razón que el objetivo general de
la presente investigación se plantea en diseñar un manual de organización
y funcionamiento en este ente académico Universitario, el cual, como
requisito indispensable para ser útil y aportar mejoras en cuanto a la
6
eficiencia de los procesos de dicha organización, debe contener, de forma
clara y bien definida las funciones, actividades y tareas que la misma lleva a
cabo, así como las formas de realizarlas apropiadamente.
La elaboración de este Manual se enmarca dentro del campo de la
pedagogía laboral. Dicho campo es definido, según Pineda (1996), como la
ciencia de la educación que se ocupa del estudio de las relaciones que se
establecen entre el mundo de la educación y el mundo de trabajo. (p.35).
El campo de la pedagogía laboral es importante para el desarrollo del
ambiente organizacional en la mayor parte de las organizaciones a nivel
mundial la definen como aquella organización que requiere una mejora en
su productividad y eficiencia, la Comisión Clasificadora Central debe formar
al personal Administrativo y Técnico y de Servicio para este fin. Esto se logra,
de acuerdo a los enfoques teóricos que emanan de la pedagogía laboral,
mediante el empleo de educadores que se inserten en el ámbito laboral, para
crear, diseñar, organizar, estructurar, planificar y desarrollar experiencias
educativas necesarias, que permitan la consecución de los objetivos
propuestos por la organización en el área de actualización y formación del
talento humano.
En la actualidad, la Comisión se destaca de forma positiva por
aspectos como su esmerada atención al público (personal docente e
investigativo de la UCV) y la rapidez para facilitar información relacionada
con trámites de ascensos, concursos de oposición, bono doctoral,
reconocimiento de antigüedad académica, contrataciones, homologación,
entre otros. En tal sentido, la preparación del talento humano es importante
para dicha institución por lo tanto debe ser el correcto para con ello realizar
de forma eficaz el ejercicio de las distintas funciones a desempeñar.
El Personal ATS que ingresa a la Comisión, pasa por el proceso de la
Dirección de Recursos Humanos Central, la cual define el perfil del cargo e
identifica cuáles son las tareas y responsabilidades del puesto de trabajo que
7
se desea cubrir. En ese sentido, existe la necesidad de cubrir los puestos de
trabajo que pasan a estado vacante, a causa de la jubilación de una gran
parte del personal que conformaba la Comisión Clasificadora Central. Para
este fin, la Dirección de Recursos Humanos Central de la Universidad Central
de Venezuela, capta nuevo talento humano a través de un sistema de
concurso a nivel universitario, para que los empleados internos que cumplan
con el perfil de desarrollo profesional requerido tengan la oportunidad de ser
nivelados o promovidos a algún cargo de escala superior a la que posea su
cargo actual, con el propósito de incentivarlos y promover un incremento de
la eficiencia en las labores que desempeñan.
En los actuales momentos la Comisión pasa por un severo proceso
de descapitalización del talento humano, como consecuencia del traslado
con partida del cargo del Asistente de Archivo, por esta razón, en los
actuales momentos, no cuenta con talento humano que realice las funciones
de la Unidad de Archivo. Debido a esta situación, en la Comisión
Clasificadora Central, se presenta un retraso de respuesta a las solicitudes
de Ascensos, Bono Doctoral, Reconocimiento de Antigüedad Académica,
Contratos del Personal Docente y de Investigación entre otros. Por ello que
se detecta la necesidad de Diseñar un Manual de Organización y
Funcionamiento, para que el talento humano que labora en la prenombrada
Comisión pueda utilizar el Manual como herramienta guía y, con
instrucciones directas del Gerente, manejar la información y con ello dar
respuesta a las distintas solicitudes que a diario son generadas por el
personal Docente y de Investigación de la Universidad Central de Venezuela.
A esta situación se suman: la jubilación de la Analista de Sistemas
Computarizados II, Asistente Administrativo II y Secretaria Ejecutiva, además
de la renuncia de la persona que ocupaba el cargo de Oficinista I.
Por lo anteriormente señalado, las tareas desarrolladas por la
Comisión Clasificadora Central pareciera se han visto severamente afectadas
8
por el proceso de descapitalización del personal ATS y el nombramiento de
Representantes Sectoriales sin el conocimiento normativo de los trámites de
concurso de oposición, ascenso, antigüedad académica, bono doctoral,
contratación a categoría superior, homologaciones, año sabático, etc.
Dado lo anterior, se incorporan a la plantilla del personal de la misma,
cuatro (04) personas para dar cumplimiento a las metas y objetivos de esta
importante y estratégica Comisión. Es bajo esta circunstancia que se
evidencia la importancia de resolver el problema que plantea la ausencia de
procesos claros y estandarizados; por ello, surge la necesidad de diseñar un
Manual de Organización y Funcionamiento en la Comisión Clasificadora
Central.
Es evidente, que al ingresar nuevos talentos humanos al contexto
organizacional, seleccionados estos del personal interno ATS, que ha
completado con éxito el proceso de selección desarrollado por la Dirección
de Recursos Humanos Central. Es de esperar que dichas personas
conozcan con anticipación las políticas de la institución sin embargo
pareciera que esto no resulta suficiente, pero con la orientación del Manual
de Organización y Funcionamiento se pretende facilitar el manejo de los
diferentes trámites que se realizan en la Gerencia de la Comisión
Clasificadora Central.
En el caso que el talento humano seleccionado ingrese por concursos
efectuados a nivel público; y el mismo, al no conocer los procedimientos de
la Comisión Clasificadora Central, contará con el Manual que les
proporcionará todas las herramientas necesarias para el eficiente y correcto
desempeño de sus funciones, actividades y tareas como Personal ATS. Es
decir, la implementación de estándares que puedan ser recogidos en un
manual, resultará en un incremento de la productividad y la eficiencia de las
labores desarrolladas por la Comisión, como un todo, sin importar la forma de
ingreso del personal. Esto, por supuesto no exime de la necesidad de
9
establecer de forma clara y específica políticas, funciones y normas a seguir
que serán plasmadas en dicho manual, el cual estará orientado a facilitar la
integración satisfactoria del personal al equipo de trabajo.
La finalidad de este trabajo de investigación se basa en resolver el
problema de la necesidad del personal ATS que laborar a la Comisión
Clasificadora Central en manejar el marco legal, reglamentario y resolutivo
para realizar los diferentes trámites que solicita el personal Docente y de
Investigación de las diferentes facultades; así como la cultura organizativa
existente, en cuanto a políticas, misión y visión, además de los niveles de
relación y respeto jerárquico, organizacional, laboral, por medio de la
organización y funciones delimitadas en el Manual de Organización y
Funcionamiento de la precitada Comisión.
La presencia de normas y procedimientos específicos en cualquier
estructura organizativa está enmarcada dentro de los esfuerzos que se
realizan para incrementar la productividad y eficiencia de las organizaciones
y equipos de trabajo en general. En este sentido, Gouldner (2000) manifiesta
la importancia del uso de las reglas generales e interpersonales las cuales
regulan los procedimientos de trabajo, y dan respuesta oportuna y eficiente
gracias a la demanda de control por parte de la alta jerarquía:
Las reglas son para disminuirlas diferencias que pueden
ocurrir dentro del grupo de trabajo, las cuales se combinan con
la dimensión, en que son mantenidas las normas de igualdad
que le corresponde al supervisor para que no se vea afectado
el nivel de tensión interpersonal en el grupo de trabajo.(p48).
Por ello, la intención de esta investigación abordar la integración de

cada miembro que compone el Personal ATS dentro de la Comisión
Clasificadora Central, así como la distribución de sus actividades y tareas.
De acuerdo a las consideraciones anteriores, es conveniente señalar la
necesidad de que todo el Personal ATS que labora en la Comisión
Clasificadora Central tenga conocimientos para realizar los diferentes
10
trámites que solicita el Personal Docente y de Investigación, en lo que se
refiere a los Ascensos, Concursos de Oposición, Reconocimientos de
Antigüedad Académica, Contrataciones, Homologaciones, y otros trámites
importantes; por tal razón se Diseña el Manual de Organización y
Funcionamiento, como instrumento eficaz y eficiente para el logro de los
objetivos de la Comisión Clasificadora Central.
Expuesto lo anterior, surgen las siguientes interrogantes:

 ¿Cuáles son las funciones, actividades y tareas que realiza el
Personal Administrativo, Técnico y de Servicio?
 ¿Cuáles fundamentos legales, procedimentales y gerenciales deberá
tener el Manual de Organización y Funcionamiento para que el nuevo
talento humano se integre al equipo de trabajo de la Comisión
Clasificadora Central de la Universidad Central de Venezuela?
 ¿Cuáles serian los procedimientos, formas y marco legal, que se
requiere en el proceso de sistematización de los procesos académicos
de Ascensos, Concursos de Oposición, Contrataciones, Bono
Doctoral, Antigüedad Académica, Homologación y otros
procedimientos accesionales?
 ¿Cuál es el marco legal, reglamentario y resolutivo que deben conocer
los integrantes de la Comisión Clasificadora Central?
11
JUSTIFICACIÓN
Es necesario señalar que tanto el talento humano que labora en la

Comisión Clasificadora Central como el que se integre a la misma, necesita
de un instrumento guía que contenga los procesos y normas de las
diferentes funciones, es por eso que se detectó la necesidad de diseñar un
Manual donde todo el Personal ATS, que labora en la prenombrada
Comisión, pueda tener conocimiento y manejar la información referente a los
estatus de los diferentes trámites de Ascenso, Bono Doctoral,
Reconocimiento de Antigüedad Académica, Contratación, Homologación,
para con ello dar respuesta oportuna en cuanto al servicio que se les presta
al Personal Docente y de Investigación de la Universidad Central de
Venezuela.
Es necesario proveer al Personal ATS de la Comisión Clasificadora
Central de la Universidad Central de Venezuela con un Manual, el cual les
permitirá conocer las distintas funciones a cumplir y los servicios que presta
dicha comisión al Personal Docente y de Investigación de dicha casa de
estudios. Asimismo, la elaboración y entrada en vigencia del referido manual,
contribuirá a un aumento de la rapidez en los procesos y facilitará la
adaptación del nuevo talento humano.
De igual forma, el estudio, se justifica por la necesidad del nuevo talento
humano de conocer la estructura organizacional y las funciones que maneja
la Comisión Clasificadora Central de la Universidad Central de Venezuela. En
esta perspectiva Allés, (2001) expresa que:
Las personas son lo más importante o lo más valioso en
la organización. A medida que las organizaciones
tengan mayor competencia en cuanto a los servicios
que prestan es cuando más necesitan gente
competente, gente que pueda responder rápidamente al
cambio. (p132).
12
El Manual de Organización y Funcionamiento es importante para el
Personal ATS, que laboran en la Comisión Clasificadora Central y para las
Comisiones Sectoriales, por cuanto mejoran la metodología de trabajo en la
Comisión, así como facilitará los procesos en cuanto a las solicitudes que
realizan el Personal Docente y de Investigación de la Universidad Central de
Venezuela.
Conviene destacar que cada fase del Manual de Organización y
Funcionamiento de la Comisión Clasificadora Central, proporcionará
información de gran importancia para el talento humano, en cuanto a la
visión, misión, valores y objetivos organizacionales, y los cuales son los
cimientos en la que se encuentra anclada la organización y el Manual debe
ser considerado como un factor clave para el desarrollo de los procesos de
integración y guía para que el talento humano se integre con éxito al equipo
de trabajo de la precitada Comisión. En ese sentido. Díaz, (1997) señala la
importancia de incorporar un nuevo empleado:
Se fundamenta en los aspectos como: la selección y el
reclutamiento de Personal, la mayoría de las
organizaciones cuando deciden incorporar un nuevo
empleado buscan que el mismo cumpla con los
conocimientos requeridos para desempeñar un puesto,
esto significa adecuar la acción a los procesos,
procedimientos y la cultura de esa organización
concreta. (p133).
De lo anteriormente mencionado, se puede evidenciar la importancia de
realizar este estudio, por cuanto se agilizarán las solicitudes ya existente en
la Comisión Clasificadora Central, y las funciones a cumplir por el Personal
ATS, que se incorpore al equipo de trabajo de la precitada Comisión, el
talento humano desempeñará las diferentes funciones que el Coordinador o
Supervisor inmediato le asignen.
La investigación tiene relevancia para mejorar la organización y el
funcionamiento de los procesos académicos y de gestión Universitaria que
se desarrollan en la Comisión Clasificadora Central, la preeminencia de este
13
trabajo de investigación se concreta a través de todo los procesos de cada
función que contiene el Diseño del Manual de Organización y
Funcionamiento, el cual le proporcionará al talento humano que ingrese a
laborar a la precitada Comisión, un instrumento guía, con la finalidad de que
el personal ATS, realice las funciones del cargo que le fue asignado con
mejor eficiencia, con los conocimientos de los procedimientos, formas y
solicitudes de Asensos, Concursos de Oposición, Antigüedad Académica,
Bono doctoral, Contrataciones, Homologaciones.
El talento humano que labora en la prenombrada Comisión debe tener
los conocimientos de los factores claves de la organización, teniendo las
mismas como base fundamental ser un órgano que persigue lograr con
excelencia, pronta y oportunamente, los propósitos del Vicerrectorado
Académico en lo que se refiere a la clasificación y ubicación del Personal
Docente y de Investigación. Con la misión de asesorar al Consejo
Universitario en lo relativo a la clasificación y ubicación en el escalafón
universitario del Personal Docente y de Investigación a través del
Vicerrectorado Académico, prestando un servicio de excelencia y con
compromiso institucional. De acuerdo con, Stoner, J. (1996), señala “que los
empleados nuevos tienen que aprender habilidades nuevas y, como es
probable que estén muy motivados, se pueden familiarizar, sin grandes
dificultades con la estructura organizativa de la empresa”. (p.415)
Diseñar un Manual de Organización y Funcionamiento para la
Comisión Clasificadora Central es una ventaja competitiva para la misma,
por cuanto servirá como instrumento guía al personal ATS para que realice
las funciones inherentes al cargo a ocupar, con el apoyo del mismo, pero
también a los Decanos y Representantes Sectoriales de las diferentes
Facultades de la Universidad Central de Venezuela.
Sobre la base de las consideraciones anteriores, el Diseño del Manual
de Organización y Funcionamiento en la Comisión Clasificadora Central,
14
sirvió como motivación a la investigadora, ya que al formar parte del Personal
Administrativo Técnico y de Servicio que labora actualmente en la Comisión
Clasificadora Central, y al observar la investigadora las diferentes funciones
que se realizan en la misma, se propuso el diseño de Manual de
Organización y Funcionamiento, el cual evidencie toda la estructura
organizativa con sus funciones y con todas las actividades que deben
desempeñar el Personal ATS que labora en Comisión Clasificadora Central,
para que el mismo logre desarrollar habilidades que facilitan la construcción
de estrategias para realizar todas las funciones, y con ello agilizar los
trámites de las diferentes solicitudes que realizan el Personal Docente y de
Investigación. Finalmente con dicho instrumento se logrará que
progresivamente se vayan desarrollando el manejo correcto de información
que dé respuesta a todo el personal docente de las diferentes Facultades de
la Universidad Central de Venezuela.
En el ámbito educativo la presente investigación se justifica en la perspectiva
de la pedagogía laboral, por cuanto se diseña una herramienta guía para
actualizar los procesos de organización y funcionamiento de la Comisión
Conviene destacar, que los contenidos se corresponden con los
vistos y desarrollados, por la investigadora a lo largo de su carrera en la
mención Desarrollo de los Recursos Humanos de la Escuela de Educación.
15
OBJETIVOS DE LA INVESTIGACIÓN
Objetivo General:
Diseñar un Manual de Organización y Funcionamiento, como

instrumento guía para mejorar la integración del Personal Administrativo,
Técnico y de Servicio y los representantes Sectoriales, que se incorporen a la
Comisión Clasificadora Central de la Universidad Central de Venezuela.
Objetivos Específicos:
1. Determinar las funciones, tareas, procedimientos y actividades que
cumple el personal Administrativo Técnico y de Servicio, que se
incorpore a la Comisión Clasificadora Central de la Universidad
Central de Venezuela
2. Determinar la Filosofía de Gestión y el marco legal de la Comisión
Clasificadora Central en el marco normativo institucional
3. Elaborar un Manual de Organización y Funcionamiento que
contenga las orientaciones legales y reglamentarias en cuanto a los
trámites de Ascensos, Antigüedad Académica, Bono Doctoral,
Concursos de Oposición, Contrataciones y/o Homologaciones, y el
mismo sirva como herramienta estratégica para alcanzar el éxito
organizacional, así como las funciones del personal Administrativo
Técnico y de Servicio (ATS)
4. Proponer un Manual de Organización y Funcionamiento a la
Gerencia de la Comisión Clasificadora
16
CAPÍTULOII
MARCO TEÓRICO
La organización en el trabajo de investigación tiene como tarea central
lograr una adaptación del organismo humano, si se quiere organizar
adecuadamente el grupo de trabajo en la institución, es preciso conocer de
antemano cómo se comportan los miembros que componen el Personal ATS
que laboran en la Comisión Clasificadora Central en estas organizaciones y
cuáles son los fenómenos que se producen por la interrelación de sus
comportamientos.
En este sentido, una disciplina normativa de la organización debe
basarse predominantemente en verdades demostradas sobre el
comportamiento social. El Marco Teórico, de acuerdo a Sabino (1999),
consiste en situar el problema dentro de un conjunto de conocimientos – los
más sólidos posible, de tal modo que permitan la orientación de la búsqueda
y con ello ofrecer una conceptualización adecuada de los términos que
utilizamos. (p.64).
Por esta razón, el punto de partida para construir un marco referencial
lo constituye el conocimiento previo del fenómeno que se abordó, así como
las enseñanzas que se extraiga de todo trabajo de revisión bibliográfica.
El Marco Teórico referencial, comprende todo lo referente a los
antecedentes y basamentos teóricos que sustentan el estudio, en este
sentido, Tamayo, (2011), señala que “se debe diseñar la estrategia
metodológica dentro del cual consideremos que podemos obtener el nuevo
conocimiento, como solución al problema que enfrentamos (p.110). En esta
perspectiva se debe considerar todo lo relacionado con el objeto de estudio,
es decir los criterios que utiliza la Comisión Clasificadora Central para la
solución de la problemática abordada como lo es la necesidad de diseñar un
Manual de Organización y Funcionamiento.
17
En este mismo orden de ideas, este capítulo, presenta los basamentos
teóricos referenciales que sustentan la investigación.
Antecedentes de la Investigación
Al efectuar la revisión bibliográfica con el fin de hallar métodos y
resultados relacionados con experiencias previas en el área de la
organización y funcionamiento laboral, para diseño e implementación de
manuales y consecuente incremento de productividad, se encontró una serie
de trabajos directamente relacionados al área de estudio, con el propósito de
conformar un bloque de antecedentes lógicos y coherentes que permita
fortalecer y fundamentar el objetivo de esta investigación. Según Tamayo,
(2011), señala que. “los antecedentes tratan de hacer una síntesis
conceptual de las investigaciones o trabajos realizados sobre el problema
formulado con el fin de determinar el enfoque metodológico de la misma
investigación. (p.79). En tal sentido se consideran los siguientes
antecedentes:
Galicia y otros (1998), realizaron el trabajo de investigación titulado
Diseño de un Manual de Organización para la Dirección de Seguridad de la
Universidad Central de Venezuela. El mismo fue presentado para optar al
título de Licenciado en Educación Mención Administración Educativa de la
Facultad de Humanidades y Educación, Escuela de Educación de la
Universidad Central de Venezuela, la investigación contiene información
detallada de la Estructura Organizativa de la Dirección de Seguridad. Aparte
del objetivo general de Diseñar un Manual de Organización para el Personal
de la Dirección de Seguridad de la UCV, las investigadoras propusieron los
siguientes objetivos específicos: “Determinar la necesidad de Diseñar un
Manual de Organización para la Dirección de Seguridad de la UCV”.
“Establecer niveles jerárquicos presentes en la estructura organizativa de la
Dirección de Seguridad de la UCV”. “Determinar las funciones principales de
18
las unidades administrativas. Establecer las bases legales que sustenten el
funcionamiento administrativo de la Dirección de Seguridad de la UCV”. Y por
último, “Analizar la estructura organizativa actual de la Dirección de
seguridad de la UCV”.
La investigación fue de campo, puesto que los investigadores entran en
contacto con la situación de estudio, pero sin control de variable, a su vez el
estudio fue descriptivo y sirvió para diagnosticar la situación objeto de
estudio, puesto que, ofreció un contenido más preciso de las características
de un individuo, situación o grupo; en este caso específico, la del problema
organizacional de la Dirección de Seguridad de la UCV.
Sobre la base de las consideraciones anteriores, el citado trabajo de
investigación guarda relación con la presente investigación, desde el punto
de vista teórico en la organización de las funciones, trámites y procesos
contenidos en el manual de organización y funcionamiento, proporcionando
una orientación hacia la estructura organizativa de información y hechos
significativos, con la finalidad de descubrir las relaciones de un problema
con las teorías ya existentes en el área de la teoría organizacional en la cual
puede enmarcarse el diseño de un manual de organización y funcionamiento.
Dentro de las recomendaciones encontradas en la investigación se
encuentran: dotación de una sede propia con equipos, materiales y útiles de
trabajo, con miras a un mejoramiento global de la dependencia. Otra
recomendación fue la de elaborar un Manual de normas y procedimientos
que se integran con el Manual de organización de forma que eviten la
duplicidad de funciones dentro de las distintas unidades administrativas.
Desde un punto de vista práctico, el antecedente aportó la orientación a
la investigadora a través de los conceptos teóricos sobre los principios de la
administración que se deben tomar en cuenta en el momento de Diseñar un
Manual de Organización, desde el punto de vista metodológico aplicado en el
mismo, aportó algunas ideas a la investigadora para interpretar los
19
resultados obtenidos mediante el estudio y análisis en el ámbito
organizacional, a ser utilizado por los organismos públicos, a su vez obtener
y consultar referencias y otros materiales que contienen información
importante, para desarrollar los propósitos del presente estudio, donde se
logró extraer y recopilar datos de gran importancia y necesarios para resolver
la problemática de la investigación.
La segunda investigación consultada de Gómez y Guerrero, (2005),

presentaron un estudio que tiene como título Diseño de un Manual de
Organización y Funcionamiento E.B.N, Nerida Siso Vázquez en San Agustín
del Sur Caracas. El precitado Trabajo final de grado, fue presentado en la
Universidad Central de Venezuela, con el propósito de optar al título de
Licenciado en Educación, Mención Desarrollo de los Recursos Humanos,
con respecto al objetivo de la investigación la misma pretendió dar a conocer
la organización y el funcionamiento de la Escuela Básica Nacional “Nerida
Siso Vázquez”, en San Agustín del Sur Caracas. En ese sentido, establecer
los objetivos, funciones, y responsabilidades asignadas a cada unidad de
administración de la Institución. Servir de guía y orientación al personal
existente de la Institución y a los nuevos ingresos. Ser fuente de información
permanente para las personas que deseen conocer la estructura organizativa
de la Escuela Básica Nacional Nerida Siso Vázquez, San Agustín del Sur
Caracas.
El manual de organización y funcionamiento, tenía el propósito de
organizar la estructura organizativa de la Escuela Básica Nacional Nerida
Siso Vázquez, debido que en el estudio realizado se definieron las funciones,
niveles de autoridad y objetivos de la Escuela Básica antes citada, a fin de
conocer los lineamientos de las funciones, ya que debe ser revisadas y
actualizadas periódicamente con la finalidad de dar vigencia a cada una de
las modificaciones efectuadas, basado en que la organización es una
20
necesidad a cualquier equipamiento humano y a las características
específicas de esta institución se elabora este manual con la finalidad de
ordenar la institución con criterios basadas en la eficiencia y eficacia. Siendo
una investigación tipo Campo, nivel descriptivo con apoyo documental.
El trabajo de investigación tuvo las siguientes conclusiones: se constató
que la totalidad de la población desconocía el organigrama de la institución,
por esta razón se reestructuró el mismo en el Manual de Organización; por
otro lado, se determinó que quienes debían diseñar el organigrama de la
institución era el personal directivo, ya que ellos poseen conocimientos
teóricos y las competencias necesarias para su elaboración. En este
contexto se pudo apreciar la carencia de un Manual de Organización y
Funcionamiento, que describa los distintos puestos y unidades que
conforman la institución, expresando sus funciones y responsabilidades de
cada miembro del personal.
El citado trabajo aporta a esta investigación una serie de bases teóricas
organizacionales, como lo son la importancia de la utilización del Manual de
Organización y Funcionamiento por parte del personal de la institución, los
que les permitirá un eficiente conocimiento administrativo organizacional y
con ello evitar el desconocimiento o incumplimiento de las funciones.
En tercer orden, se tiene la investigación de García y Milano (1999),

las cuales realizaron un estudio titulado “Propuesta de un Manual de
Organización y Funcionamiento para el Maternal Negra Matea A.E.A – UCV”.
Trabajo final de grado presentado en Caracas. Universidad Central de
Venezuela, para optar al título de Licenciado en Educación, Mención
Desarrollo de los Recursos Humanos, con el objetivo general de efectuar un
diagnostico de la Organización Funcionamiento del Maternal Negra Matea, a
los fines de proponer una estructura organizativa acorde a las necesidades
de la institución, además de los objetivos específicos propuestos: “Realizar
21
un diagnóstico de la estructura organizativa del Maternal Negra Matea”.
“Determinar los procesos administrativos de supervisión y control de la
Institución para el manejo de los recursos humanos”.
La metodología indica que fue un diseño de campo, descriptivo, la
técnica utilizada fue la entrevista y el instrumento guía de entrevista, por
cuanto la información relevante para el mismo se recoge directamente de la
realidad, donde ocurrió el fenómeno objeto de estudio.
La situación problemática que dio origen a esta investigación,
representó el punto de partida de la propuesta de Organización y
Funcionamiento de la casa cuna Maternal Negra Matea, estimando que ella
representa una solución viable para mejorar considerablemente al servicio
pedagógico asistencial que ofrece la institución.
Por las razones antes expuesta, se recomienda a través de la
propuesta el rediseño de la estructura y funcionamiento actual orientado
hacia la implantación de mejoras en el servicio asistencial que le
corresponde ofrecer a la casa cuna Maternal Negra Matea, objeto de estudio,
sustentado jurídicamente en el convenio establecido por la asociación de
empleados administrativos con la UCV. De esta forma se concluye que la
propuesta presentada en esta investigación pretende: promover el
establecimiento de criterios conceptuales que permitan al recurso humano
conocer y manejar dentro de la estructura organizativa del maternal Negra
Matea.
Redefinir los paradigmas de acción gerencial con base a los procesos
administrativos y finalmente concebir los procesos administrativos dentro de
esquemas integrales que le faciliten al recurso humano interpretar y
comprender su importancia en el área de gestión
En este orden de ideas, el antecedente citado aporta una orientación en
el desarrollo teórico de la presente investigación, ya que algunos conceptos
tales como: organización, funcionamiento, funciones, utilizados en el
22
antecedente le proporcionaron a la investigadora un referente bibliográfico
para el desarrollo del basamento teórico del presente estudio.
En el cuarto orden se tiene Rodríguez y Solórzano (2006), autoras del
trabajo de investigación titulado:“Diseño de un Modelo de Gestión
Organizacional para el área de Recursos Humanos del Fondo de
Jubilaciones y Pensiones de la UPEL”. El mismo fue presentado para optar al
título de la Licenciatura de en Educación Mención Recursos Humanos, de la
Facultad de Humanidades y Educación, Escuela de Educación de la
Universidad Central de Venezuela. La investigación tuvo como objetivo
“Diseñar un Modelo de Gestión Organizacional para el área de Recursos
Humanos del Fondo de Jubilaciones y Pensiones de la UPEL”. En el mismo
se plantearon los siguientes objetivos específicos: “Identificar los
procedimientos de Recursos Humanos que se requieren en el Fondo de
Jubilaciones y Pensiones de la UPEL”. “Diseñar la Filosofía de Gestión para
el área de Recursos Humanos del Fondo de Jubilaciones y Pensiones de la
UPEL”. “Diseñar las Políticas y Normas por las que se regirá el área de
Recursos Humanos del Fondo de Jubilaciones y Pensiones de la UPEL”.
“Diseñar los Perfiles de puestos para el área de Recursos Humanos”.
“Diseñar los Procedimientos para la realización de las tareas en el área de
Recursos Humanos”.
La investigación fue de tipo campo, nivel descriptivo, el proceso de
investigación tuvo una fase documental, en donde se revisaron los diferentes
enfoques teóricos y prácticos que sirven como sustento para diseñar los
procesos básicos que conforman toda área de Recursos Humanos.
El estudio realizado permite concluir que definitivamente las exigencias
de una buena Gestión de Recursos Humanos determina en gran medida el
éxito de una organización. Igualmente las personas cumplen un papel
fundamental dentro de la misma, ya que por medio de su desempeño laboral
se pueden alcanzar innumerables grados y niveles de productividad. El
23
citado trabajo, de acuerdo con los resultados obtenidos en la realización de
la investigación, planteó las siguientes recomendaciones, al Fondo de
Jubilaciones y Pensiones de la UPEL lo siguiente:
Crear un área de desarrollo de recursos humanos, que contemple
objetivos, políticas y normas que se adecuan a la Filosofía de la
Organización, y que aplique una gestión basada en el desarrollo intelectual
de los empleados como un medio para lograr la mejora organizacional.
Sobre la base de las consideraciones anteriores, el antecedente guarda
relación con el presente estudio, dado que tiene en su marco teórico
referencial, la importancia de las funciones que debe cumplir el talento
humano dentro de las organizaciones, permite una orientación hacia la
organización de datos, y hechos significativos para descubrir las relaciones
del problema a resolver con las teorías ya existentes.
Lo encontrado en los antecedentes investigativos consultados lleva a
pensar a la investigadora en una metodología de dos vertientes para el
diseño e implementación del manual organizacional. Por una parte, resulta
crucial definir los objetivos de la organización; su misión, visión, políticas y
normas, ya que esto da un sentido global a la dirección en la que deben
enfocarse los esfuerzos individuales de cada trabajador. Por otra parte,
dentro de Comisión Clasificadora Central se requiere que los integrantes
tengan claras sus funciones, así como delimitar de manera específica las
formas en que ellos interactúan, laboral y jerárquicamente, por lo que es
necesario resolver la problemática, mediante el diseño o concepción de un
Manual de organización y funcionamiento como herramienta guía para el
personal ATS de dicha Comisión.
24
Antecedentes Internacionales
Saavedra (2005), presento una tesis titulada “Control de Gestión y

Auditoria de la Función de Recursos Humanos en la Empresa Actual”, para
optar al título de Licenciado en Ingeniería de la Información y Control de
Gestión en la Universidad Pontifica de Chile. Dicha investigación se produce
con el fin de proponer el modelo de gestión para evaluar el recurso humano y
resaltar la importancia que este ha adquirido para crear diferencias
comparativas en un mercado tan competitivo. El modelo propuesto se basa
en un cuadro de mando para la gestión de las personas, que permiten
obtener una proyección a futuro, mediante la evolución de tres perspectivas
adicionales: la del desarrollo del personal interno, la de los clientes, la de los
procesos organizacionales de gestión, esto con el fin de establecer y conocer
los parámetros que deben ser medidos a la hora de analizar y evaluar las
distintas funciones de la Unidad de Recursos Humanos. El objetivo de este
trabajo fue proponer un modelo de gestión para evaluar el talento humano.
En ese mismo orden de ideas, en el caso del modelo de gestión para
el recurso humano, se presenta un modelo utilizado por la consultora
Pricewaterhouse basado en un cuadro de mando, como instrumento de
recolección de datos se emplearon las bibliografías en relación con la gestión
de recursos humanos la cual es muy escasa y la encontrada no presenta de
manera explícita modelos para medir la misma.
De igual forma, estos procesos de evaluación de gestión de la
organización antes mencionados en el antecedente, son tomados como
referencia para el presente trabajo en estudio, cuyo procesos podrán
contribuir a generar la integración del Personal ATS con el ambiente
organizacional de la Comisión Clasificadora Central y a su vez con el
personal Docente y de Investigación de la Universidad Central de Venezuela.
Este antecedente, guarda relación con la presente investigación en
cuanto a su aporte significativo para mejorar la comprensión del objeto de
25
estudio, ya que este antecedente permitió señalar la importancia de los
procesos de integración y las funciones que debe cumplir el talento humano
dentro de las organizaciones, además es un mecanismo que contribuye para
la mejoras del ambiente organizacional.
Bases teóricas
La sección de las bases teóricas y la revisión bibliográfica sobre
comportamiento organizacional, funciones y elementos que la componen,
son importantes ya que esta consiste en la presentación concentrada de las
teorías más importantes para la sustentación del estudio de esta
investigación, y con ello contribuirán a comprender el problema de estudio
abordado. Sobre ese particular Tamayo (2011), señala quela investigación se
debe basar en definiciones, conceptos, que puedan explicar la temática de la
investigación(p.47.).
En esta perspectiva, Martínez, (2006) menciona que las

organizaciones son grupos sociales, son unidades socioeconómicas
productoras de bienes y servicios que poseen un subsistema gerencial, una
estructura, unos recursos y se encuentran delimitadas por una estructura
socioeconómica específica. (p.36). En ese orden de ideas, la estructura de la
organización está conformada por talentos humanos quienes con su
conocimiento y habilidades realizan la labor dentro de la misma para que con
ello esta sea productiva.
En función de lo establecido por los autores, se puede predecirla
aproximación de las teorías, es importante desarrollar las diferentes
conceptualizaciones de diferentes actores que dan a conocer la importancia
de los elementos de un manual de organización y funcionamiento, que es un
manual de organización, responsabilidad en las funciones, funciones
administrativas, manuales administrativos, ventajas de los manuales
26
administrativos, limitaciones de los manuales administrativos, la importancia
de un manual de organización, además es conveniente sustentar con otros
conceptos como el comportamiento organizacional, organización, como
están conformadas las organizaciones, diseño organizacional, la misión,
visión de la organización, cultura organizacional, clima organizacional,
equipos de trabajo, comunicación, además de la productividad en cuanto a
talento humano se refiere.
Mendoza, (1998) menciona que los procesos de familiarización y
adaptación inmediata de un empleado de nuevo ingreso a la organización, su
área y puesto de trabajo, se proporcionan a través de un Manual de
Organización y Funcionamiento que les guíe, es decir que todo el Personal
ATS, que recién se integren a la organización, cuente con un Manual que
contenga toda la información sobre las políticas, normas y funcionamiento,
además de brindarle una bienvenida cordial al Personal Administrativo
Técnico y de Servicio(ATS) de nuevo ingreso, y con ello facilitarle una rápida
integración al equipo de trabajo, proporcionarle una visión panorámica de la
organización y acelerar tanto su aprendizaje inicial como su desempeño
satisfactorio en la organización.
Este capítulo centrará el problema del asesoramiento en el ámbito
organizacional, entendiendo que el Manual de Organización y
Funcionamiento estará dirigido al talento humano que labora en la Comisión
Clasificadora Central de la universidad Central de Venezuela. En este
sentido, se presentan los siguientes basamentos teóricos, definiciones,
nociones y principios, que explican la teoría principal de la misma.
27
La organización
La organización juega en papel fundamental en cuanto a la creación
de una estructura organización de una institución, en la cual se distingue la
jerarquía de los diferentes niveles de las funciones y de cada uno de los
elementos que la forman, para que a su vez estos se relacionen entre sí y
con ello obtener el logro de los objetivos propuestos. La organización según
Werther (2005) se define como la estructuración técnica de la relación que
debe existir entre el talento humano de un organismo social con las
funciones y actividades, con el fin de lograr su máxima eficiencia dentro de
los objetivos planteados (p.189).En ese contexto Chiavenato (2004), señala
que las organizaciones requieren de un conocimiento profundo del
comportamiento organizacional en el cual se administran las funciones para
poder funcionar bien y alcanzar sus objetivos (p. 114).De lo anterior se
evidencia la importancia de que el talento humano conozca la estructura de
la organización, sus normas, procedimientos, y que tenga establecido de
forma clara las funciones que debe desempeñar, con el propósito de realizar
cada actividad cada vez más eficiente, para con ello lograr los objetivos
propuestos en la organización.
Se ha considerado importante vincular en las bases teóricas del
presente estudio la importancia de diseñar estrategias que ayuden al talento
humano a mejorar la organización y el funcionamiento y con ello realizar las
tareas y las funciones eficientemente para lograr los objetivos propuestos en
la organización.
Se entiende por diseño organizacional según Martínez. (1999), como
la función de organizar, diseñar un conjunto de estrategias que le den
solución a la organización (p.84), es decir que sirvan de herramienta guía
y, a su vez, organizar de la mejor manera posible las funciones o tareas, las
cuales establecen un papel fundamental para que el talento humano cumpla
con las asignaciones y con ello lograr el desarrollo de los objetivos.
28
Los manuales administrativos
El surgimiento de los manuales administrativos, se produjo con la
aparición de la II Guerra mundial. Según Gómez. (2005), quien define “los
manuales administrativos como la parte que integran las acciones y
operaciones que deben seguirse para la realización de las funciones dentro
de una organización” (p.45).
Es decir que la falta de personal adiestrado o poco formado provocó
que los administradores de esa época pusieran en juego su inteligencia y le
buscaran una salida a problemas de índole administrativos, como lo eran la
falta de un instrumento que sirviera para adiestrar y supervisar a largas
distancias.
Es importante señalar que los manuales brindan las orientaciones
necesarias para la realización de las funciones, y a su vez permite la
organización de cada tarea o actividad proporcionándole al talento humano la
oportunidad de ser consultado cada vez que sea necesario hasta que se
lleguen a internalizar cada uno de los procedimientos para con ello llevar
acabo efectivamente el desempeño de cada organización. Para Melinkoff
(2003),“los manuales son instrumentos metodológicos de la ciencia de la
administración y de su técnica o medios para en análisis teóricos para llevar
a cabo una acción práctica”(p. 83).
De acuerdo con el autor antes citado, los manuales son instrumentos
guías que orientan el talento humano a la realización de procesos y
funciones dentro del ambiente organizacional. Con el paso de los años se ha
demostrado la evolución del talento humano y la necesidad que este tiene de
realizar el trabajo en equipo para el logro de los objetivos propuestos por la
organización, siendo la mejor manera de apoyarlos con herramientas
administrativas llamadas manuales de organización y funcionamiento, con el
propósito de satisfacer las necesidades en el ámbito de las organizaciones.
29
Se puede decir que un manual de procedimientos pretende brindar a
una organización una herramienta para que el talento humano cuente con
toda la información de la estructura organizativa; sin embargo, el diseño de
manuales propiamente dichos es de aparición reciente, en el ámbito de los
instrumentos administrativos, capaces de proporcionar información sobre
cómo realizar los procesos organizacionales. Gómez. (2000) define los
Manuales de Organización como: “el documento que contiene la descripción
de las actividades que deben seguirse en la realización de las funciones de
una unidad administrativa o de dos o más de ella” (p.407).
De igual manera, Chiavenato. (2004) señala que el manual contiene
todas las instrucciones, normas y procedimientos de la empresa,
debidamente ordenadas de acuerdo a cada función a cumplir por
determinado empleado (p.93).
De acuerdo con lo planteado por los autores precitados, se puede
decir que los manuales contienen, de una forma clara, las funciones que
deben llevar a cabo el talento humano en determinada organización, con el
propósito de orientar al empleado de cómo debe hacer cada una de las
actividades que se le han delegado de acuerdo al cargo que ocupa. En este
sentido, el diseño de un manual de organización y funcionamiento, como
instrumento guía para el personal ATS, que labora en la Comisión
Clasificadora Central, pretende suministrarle las funciones a cumplir por cada
empleado, de manera de evitar conflictos entre ellos y generar un mejor
desenvolvimiento de las funciones.
Los manuales especifican claramente tanto los responsables de la
acción de cada procedimiento como las funciones que deben ejecutar el
empleado en determinado cargo. En este orden, Martínez (1999); señala
que:“Los Manuales son el documento guía que reúne por escrito los
30
objetivos, las políticas, las actividades y las normas que se refieren a la
dinámica de la estructura formal de una empresa”(p.404).
Centeno y otros (2004: p.22) señalan entre otras, las siguientes
ventajas que presentan los manuales de organización:
Ventajas de los Manuales Administrativos
1. La uniformidad de los procedimientos ya que los mismos se
reglamentan y son plasmados en papel, de forma que llegan a
todo el personal.
2. Evitan la implementación de procedimientos incorrectos,
eliminando confusiones, incertidumbres y duplicaciones
innecesarias de información.
3. Son fuentes de información valiosa para la empresa, por su
contenido de normas y procedimientos.
4. Ayudan a relacionar la institución con el grupo de trabajo y con
ello hacer efectivas las normas y procedimientos de la
organización.
5. Aumentan la eficiencia en la realización de las actividades.
6. Son un legado histórico para la evolución de la empresa.
7. Facilitan las labores de control, ya que los Coordinadores,
Gerentes, o supervisores solo deben verificar si el talento
humano realizo correctamente las asignaciones como se le fue
pautado.
8. Se controla la improvisación de las funciones, ya que el manual

se encuentran las definiciones de las actividades a cumplir,
evitándose la pérdida de tiempo y de recursos materiales.
9. Definiendo en el manual las áreas de competencia de cada
empleado se evitan confusiones y conflictos entre ellos.
31
Según lo expuesto anteriormente, la implementación de manuales en
una organización, resulta ventajosa porque permite el mejoramiento de las
labores mediante la organización y estandarización de las diferentes
funciones de cada uno de los miembros del personal ATS de la Comisión
Se asume que los manuales sirven como una herramienta guía, pero
tienen limitaciones, entre las cuales tenemos las planteadas por Galicia y
otros (1999 p.19)
Limitaciones de los manuales administrativos
1. Son una herramienta guía para la organización, pero no la solución
para todos los problemas administrativos que se pueden presentar
en la empresa.
2. La redacción del manual debe ser la correcta.
3. Los manuales deben ser actualizados de acuerdo a la vigencia
legal y a los cargos administrativos.
De acuerdo con lo anterior, en los manuales administrativos siempre
van a haber limitaciones ya que deben estar bien redactados, mantenerse
actualizados y debe entenderse que los mismos representan sólo una guía
para el desempeño del talento humano en cuanto a las actividades que el
mismo realiza, y no una solución para la resolución de todos los problemas
que puedan aquejar a la organización.
En la presente investigación del diseño de un manual de organización
y funcionamiento, la investigadora consideró importante definir los elementos
que conforman el Manual.
32
Elementos que conforman el manual de organización y
funcionamiento. Según Chiavenato,I.(2004; p.109) los diferencia de la
siguiente manera:
1) De Identificación:
 Nombre oficial de la institución u organización
 Nombre completo del o las funciones a que se
refiere el manual.
 Lugary fecha de elaboración
 Nombre del manual
 Responsable de su elaboración
2) De Contenido o Índice:
 Relación de los capítulos que constituye la
estructura del documento.
3) Introducción:
 Contiene la explicación de lo que es el
documento.
4) Objetivos del Manual:
 Este consiste en establecer los objetivos,
funciones, responsabilidades asignadas a
cada empleado.
5) Directorio:
 Contiene las funciones del Gerente o
Coordinador y de todos los funcionarios con
sus respectivos cargos.
6) Reseña Histórica:
 Es el antecedente histórico que se refiere a la
descripción breve de la creación de la
organización o Institución.

33
7) Base Legal de la Institución:
 Consiste en colocar los principales
ordenamiento por los que se rige la Institución
u organización.
8) Atribuciones:
 Consiste en la transcripción textual y completa
del ente u organismo.
9) Misión y Visión:
 Contienes la misión visión de la Institución.
10) Estructura Organizativa:
 Se refiere a una descripción ordenada de los
diferentes cargos administrativos de la
Institución.
11) Funciones:
 Consiste en describir las actividades de los
cargos administrativos contenido en la
estructura organizativa.
12) Organigrama:
 Es la representación gráfica de la estructura
organizativa y debe reflejar en forma
esquemática la posición de las unidades
administrativas que componen la organización
El diseño del manual se central. Según lo visto hasta ahora en
determinar las funciones de los integrantes y de la organización. En este
sentido, se debe conocer, además de todo lo ya expresado, el concepto
básico de función y funciones administrativas al respecto se tiene:
34
Funciones administrativas
En este mismo orden de ideas, se puede decir que la función va de la
mano con la responsabilidad que debe tener el talento humano para cumplir
con las funciones asignadas por la organización. En este sentido y
relacionándolo con el presente trabajo las diferentes funciones que realizan
el Personal ATS deben ser coordinadas por el Gerente de la Comisión
Clasificadora Central, el mismo se encarga de dirigir instrucciones referente a
las funciones que debe cumplir el talento humano para realizar los trámites
de Ascenso, Bono Doctoral, Concursos de Oposición, Reconocimiento de
Antigüedad, Contrataciones. Gomes (1999) conceptualiza la función como“
un conjunto de actividades afines y coordinadas, necesarias paras alcanzar
los objetivos de un organismo social”. (p.35). Es decir que cuando en una
organización se coordinan y organizan las actividades a desempeñar por el
talento humano, y las funciones que deben cumplir los mismos, existe una
probabilidad de que se logren los objetivos organizaciones.
En este sentido, según Chiavenato (2010; p.165) se detallan a
continuación las funciones administrativas que se deben tomar en cuenta en
una organización:
Planeación: implica la evaluación del futuro y la previsión en función
de la unidad, continuidad, flexibilidad y valoración son los aspectos
principales para llevar a cabo un plan de acción.
Organización: proporciona todos los elementos necesarios para el
funcionamiento de la empresa.
Dirección: conduce a la organización para que funcione.
Coordinación: se encarga de ordenar todas las actividades de una
empresa, para dar instrucciones a los empleados, con el fin de sincronizar
recursos y actividades para el logro del objetivo a fin.
Control: consiste en la verificación para comprobar si todas las etapas
marchan en conformidad con el plan de acción adoptado, las instrucciones
35
trasmitidas y los principios establecidos, con el objetivo de detectar las
debilidades y atacarlas para resolverla a tiempo.
Las funciones administrativas, según Ryan. (2001)“tienen unas serie
de características, propias de personalidad y de individualidad con
habilidades, conocimientos y destrezas para desarrollar las tareas que
demanda la organización” (p.95).
De acuerdo a lo anterior, las funciones administrativas deben cumplir
con una serie de características dentro de la organización, las cuales
permitirán el logro de los objetivos planteados de forma efectiva y
satisfactoria tanto para la organización como para el talento humano que la
integra. Se busca de esta expresión, las funciones administrativas que presta
el Personal ATS en la Comisión Clasificadora Central.
La realización de funciones administrativas por parte del personal que
labora en una organización, y en particular en la Comisión Clasificadora
Central, viene enmarcada dentro de la reorientación de esfuerzos que debe
realizarse para que el desempeño de labores individuales de cada trabajador
sea dirigido a un fin común, establecido por la función general y funciones
específicas de la organización a estandarizar. Puede entenderse el conjunto
de estas funciones y acciones que realizan tanto la organización en pleno,
como cada uno de sus empleados, como parte de lo que se conoce como
comportamiento organizacional, el cual debe definirse para incrementar la
efectividad del manual que se va a proponer.
Comportamiento organizacional
El comportamiento organizacional se define como la influencia que las
personas ejercen en las organizaciones, así como las organizaciones
ejercen también influencias en las personas, es decir que debe haber
interacción continua entre las personas y las organizaciones, ya que estas
unidas representan el cambio que los benefician a todos, es por esta razón
36
que Chiavenato. (2004), menciona que comportamiento organizacional “es el
estudio de los individuos y de los grupos que actúan en las organizaciones”.
(p.7.) En ese mismo orden de ideas, el comportamiento organizacional, es
una disciplina académica que surgió como cuerpo de conocimientos
interdisciplinarios para el estudio del comportamiento humano dentro de las
organizaciones, es importante señalar que los que observan el
comportamiento son los coordinadores, gerentes, y los grupos a los que se le
delega participar en ello.
Martínez. (1999), define, el comportamiento organizacional, como “el
campo de estudio que busca prever, explicar, comprender y modificar el
comportamiento humano en el contexto de las empresas”. (p 85). Este
campo de estudio lo que se busca es, formar al talento humano y que estos a
su vez le produzcan beneficios a la organización, ya que en la misma
también se dan las actitudes individuales y, por ende, los conflictos, los
cuales son los aspectos invisibles de la organización.
Asimismo, el comportamiento organizacional ayudará a entender la
importancia del talento humano dentro de la Comisión Clasificadora Central,
y constituirá para la misma las herramientas estratégicas que permitan
desarrollar de forma efectiva las funciones para el crecimiento de la
prenombrada Comisión.
La figura 1, piramide de comportamiento organizacional, muestra la
jerarquía de necesidades propuesta por Maslow representadas en forma de
una pirámide y los factores que contribuyen para mejorar el comportamiento
organizacional de una institución:
37
Figura Nº 1. Pirámide del Comportamiento Organizacional de
Maslow.
Teorías de las necesidades de Maslow, tomado del trabajo de investigación de Quintero J.

(2007).Universidad Fermín Toro de Venezuela.
En la Figura N°1 se puede visualizar que dentro de los elementos del

comportamiento organizacional se encuentran vinculados con la motivación
del personal, y permiten ser evaluadas por el Coordinador o Gerente, para el
logro de los objetivos organizacionales.
En ese contexto, trabajar con el enfoque de comportamiento
organizacional requiere compartir los conocimientos, habilidades,
experiencias y destrezas, con un propósito en común; así como reconocer la
estructura y condiciones de la Comisión Clasificadora Central como lo son:
visión, misión, valores, cultura, en otras palabras conocer el personal para
con ello establecer metas a corto, mediano y largo plazo, y el servicio que
presta la misma como lo son: Ascensos, Bono Doctoral, Reconocimiento de
Antigüedad Académica, Contrataciones, se realicen de manera eficiente y
38
alcanzar los objetivos y asegurar los resultados oportunos al personal
Docente y de Investigación de la Universidad Central de Venezuela.
Para sustentar lo anteriormente descrito, Rodríguez (2001), manifiesta
que “el trabajo de un gerente es el planeamiento, la organización, la
integración y la medición del comportamiento organizacional” (p.89).
En ese mismo orden de ideas, las personas que conforman la
gerencia de determinada organización se consideran personas capacitadas y
con un alto estatus profesional para crear buenas relaciones de grupo,
aplicando el liderazgo ya que el personal depende de las actitudes,
comportamiento de los miembros para producir un ambiente laboral óptimo y
con ello ser un ente organizacional reconocido. Es decir son importantes los
aportes de Rodríguez, (2001).El enfoque de las relaciones humanas atrajo la
atención de los gerentes sobre el importante papel que desempeñan los
individuos para determinar el éxito o el fracaso de una organización. (p.78)
Según lo citado, las relaciones entre el talento humano con la
organización son importantes, no solo porque buscan cubrir sus expectativas
individuales, sino porque juegan un papel fundamental en la autoestima del
individuo y las relaciones son asuntos importantes que los gerentes eficaces
deben tener en cuenta al tomar decisiones, ya que de él depende el éxito o el
fracaso de la misma.
En base a lo anterior, se formula la siguiente agrupación de
competencias gerenciales para la integración del talento humano dentro de la
organización al respecto se tiene en la Figura 2 lo siguiente:
39
Figura Nº 2. Competencias Gerenciales
GERENCIAMIENTO CONDUCCIÓN DE GRUPOS LIDERAZGO

MOTIVACIÓN DEL PERSONAL DE TRABAJO
Capacidad de desarrollar,
consolidar y conducir un
equipo de trabajo alentado a
sus miembros a trabajar con
autonomía y responsabilidad
Capacidad de mantener un Habilidad necesaria para

ritmo de trabajo intenso, con orientar la acción de los
una conducta auto –dirigida grupos humanos en una
para el logro de metas dirección determinada.
Inspirando valores de acción
y anticipando escenarios de
desarrollo de la acción de
ese grupo
COMUNICACIÓN EFICAZ DIRECCIÓN DE PERSONAS

GESTIÓN DE CAMBIO Y
Capacidad de escuchar, DESARROLLO DE LA ORGANIZACIÓN
hacer preguntas, Esfuerzo por mejorar la
expresar conceptos e formación y desarrollo,
ideas en forma efectiva, preocupándose tanto por la
expresando emociones propia como por la de los
positivas, lo que demás, a partir de un
fortalece la motivación apropiado análisis previo de
de las personas y el las necesidades de las
equipo de trabajo personas y de la organización Habilidad para manejar el cambio para
asegurar la competitividad y efectividad a
un lago plazo. Plantear abiertamente los
conflictos, manejarlos efectivamente en
búsqueda de soluciones, para optimizar la
calidad de las decisiones y la efectividad de
la organización
Fuente: Redefinido por la autora (2015) tomado de Rodríguez, V. (2001).
En referencia con lo anterior, la organización y el funcionamiento de la

Comisión Clasificadora Central, está dirigida a sistematizar las habilidades
que requiere tanto el Gerente como el Personal ATS que labora en la
Comisión, además de definir claramente cómo éste debe desempeñarse
exitosamente para conducir a su personal en dirección a los objetivos y
metas corporativos de la prenombrada Comisión, dando una atención de
calidad al personal docente y de investigación y con ello promover un cambio
de desarrollo organizacional para el logro de los objetivos.
40
Ambiente organizacional
El ambiente se puede analizar y describir en una organización, en lo
que concierne a sus propiedades, a su estructura y a sus procesos, además
de las diferentes dimensiones de la percepción del medio ambiente laboral
por parte de la organización representa la estructuración organizativa, por
esta razón el clima de la organización consiste en una interacción y
combinación de características objetivas y hechos que integran el devenir de
la organización. Al respecto, Martínez. (1999) indica que “Todas las
Organizaciones funcionan en el contexto de un ambiente interno y otro
externo, ninguna organización existe aislada, es parte de un sistema más
grande que abarca muchos otros elementos”. (p. 344).
En este orden de ideas, la Comisión Clasificadora Central, está
adscrita al Vicerrectorado Académico y la preside el Vicerrector Académico,
pero todo su proceso organizativo y de funcionamiento es del contexto
interno, es de la competencia de la Gerencia de la precitada Comisión.
El clima laboral, mejor conocido como ambiente organizacional lo
señala Drucker. (1998; p. 82), a lo largo de los años 70 como la búsqueda de
soluciones a los nuevos retos que exigían los nuevos tiempos en las
funciones tradicionales, al mismo tiempo el peso de su gestión que lo
colocaría hacia nuevas responsabilidades que iba descubriendo:
 El clima organizacional
 El diseño de planes de sucesión
 Comunicación interna
 La participación
 La motivación
 La formación de los trabajadores
 Desarrollo de sus competencias.
De los anteriores planteamientos resulta un conjunto de características
importantes para la organización y el funcionamiento de la Comisión
41
Clasificadora Central, como lo son la comunicación interna, la formación del
Personal ATS, la responsabilidad, y el compromiso institucional. En ese
sentido, los mismos servirán para el desarrollo de sus competencias y el
mejoramiento del ambiente de trabajo, ya que estos aspectos son de
prioridad para actualizar las funciones que se les son delegadas a
determinado cargo jerárquico. De igual manera estas funciones configuran la
identidad de lo que hoy se llama modelo de gestión de talento humano, que
es dirigida por el gerente quien supervisa de manera eficiente al personal, y
ésta se ve de manera productiva cuando a la organización ingresan gran
variedad de profesionales universitarios.
Rodríguez (2000), señala que “la organización surge de la necesidad
que tiene el ser humano de cooperar, que los mismos se han visto en la
necesidad de interactuar para lograr sus fines personales”. (p.25). Es decir
que el talento humano que hoy se encuentra en las organizaciones trabajan
en pro de un bien común con la organización, y con ello obtener un ambiente
organizacional acorde a las necesidades de ambos para que estos sean más
productivos.
El termino organización, es visto como un conjunto de personas
ordenadas, que trabajan juntas para obtener un fin determinado, como es el
caso de la Comisión Clasificadora Central, está conformada por un grupo de
personas quienes laboran allí, realizando todas las solicitudes que hace todo
el Personal Docente y de Investigación de las diferentes Facultades de la
Universidad Central de Venezuela.
Estructura organizacional
En toda organización, todo el personal tiene que estar relacionado de
manera estructurada, para que su trabajo se coordine efectivamente. En este
sentido, según Davis. (2008). Es definida como “la relación formal y las
funciones de las personas en las organizaciones” (p. 6).
42
En otras palabras la estructura organizacional de una empresa u
organización es un concepto fundamentalmente jerárquico de subordinación
dentro de las entidades que asisten la misma y contribuyen para servir a un
objetivo común, es decir una organización puede estructurarse de diferentes
maneras dependiendo de sus objetivos a lograr en el entorno, el cual
determinará el funcionamiento para el logro de los objetivos de la
organización.
Por tanto, la estructura organizacional de la Comisión Clasificadora
Central, es la que permite la asignación de responsabilidades al Personal
ATS que realiza las diferentes funciones y procesos de las solicitudes del
Personal Docente y de Investigación de las diferentes Facultades de la
Por lo anteriormente señalado, se puede notar que el término de
organización, es empleado en la estructura organizacional, para referirse al
orden en la empresa, Gómez (2002) define la organización como:“Estructura
planeada para establecer patrones de relación entre los componentes
encargados de alcanzar los objetivos”. (p.232). Igualmente, Daft (2007)
define estructura organizacional como:“Una Estructura ideal alimenta a los
empleados a proporcionar información y Coordinación horizontal donde y
cuando sea necesario. La estructura de la organización está reflejada en el
organigrama”. (p.90).
Es evidente, que los temas Estructura y Organización se encuentran
relacionados ya que ambas se refieren a las personas como aquella parte
importante que permite el buen funcionamiento en la organización. Para
complementar lo antes mencionado Kast (1999 p.89), indica la diferencia que
existe entre la Organización Formal y la Organización Informal. El mismo
menciona que la organización formal “es la estructura planeada y representa
un intento deliberado por establecer relaciones esquematizadas entre los
componentes encargados de cumplir los objetivos eficientemente”, y que la
43
organización informal se refiere a “los aspectos del sistema que no son
planeados explícitamente sino que surgen espontáneamente de las
actividades de los participantes”.
En este orden de ideas, es importante señalar la estructura
organizacional de la precitada Comisión Clasificadora Central, tan como se
observa en la Figura Nº3.
Figura Nº3. Estructura Organizacional de la Comisión

Clasificadora Central
Fuente: Organigrama de la Comisión Clasificadora Central adaptado por la Autora Justo Y (2015)
44
Figura Nº4 Personal adscrito a la Comisión Clasificadora Central
Nombre y Apellidos Cargo

Prof. José Marín Díaz Gerente CCC
Yndira Justo Secretaria
TSU. Víctor Palacios Asistente Administrativo
TSU. Raíza Bandes Analista de Talento Académico
Paul García Oficinista II
Yenny Montilla Mensajero Interno
Jilmen Toro Personal de Servicio
Fuente: Comisión Clasificadora Central, adaptado por la Autora (2015)
Comunicación Organizacional
En la Comisión Clasificadora Central el Gerente se comunica con el

Personal ATS de una manera clara específica, indicando cada asignación
para concretar el trabajo en tiempo oportuno y de calidad y directamente con
el Personal Docente de las diferentes Facultades, en busca de soluciones
que beneficien al docente. Las organizaciones tienen sistemas de
comunicación únicos que el líder utiliza para transmitir sus mensajes en
forma eficaz y eficiente. Hersey. (2004: p.352).
En este misma orden de ideas, los elementos que componen la
Organización, son las habilidades y la influencia que utiliza la gerencia para
tomar en consideración cada uno de los recursos humano y no humanos y
ponerlos en funcionamiento a través de las competencias que desarrolle el
Personal ATS presente y próximo a integrarse al equipo de trabajo de la
precitada Comisión. Hicks . (2005), señala que:
Los elementos que operan en una organización son recursos
humanos, las capacidades de sus miembros y su influencia con
el personal, los recursos no humanos, bienes gratuitos y
económicos, y los recursos conceptuales de un grupo en
particular de sus miembros los gerentes. (p.65).
Es conveniente puntualizar que en todos los niveles de actividades de

la organización, las personas tienen la necesidad de adquirir y difundir
45
información, en otras palabras la comunicación tiene relación con todas las
funciones administrativas como lo son planear, organizar, dirigir, y controlar;
todas estas se dan y se ponen en práctica por medio de la comunicación la
cual es indispensable para el buen funcionamiento de la organización.
En este mismo orden de ideas, Roebuck. (2000) describe “La
comunicación eficaz como el punto base de la organización la cual es
importante ya que es la habilidad fundamental para cualquier trabajador y la
existencia como tal”. (p.65). Desde este punto vista, se puede decir que la
falta de comunicación dificulta la capacidad para relacionarse y conduce a un
bajo rendimiento y suele ser habitual en el área del trabajo. Una empresa es
un grupo de personas y, como tal, si sus miembros no se comunican con
eficacia, aparecerán los mismos problemas que podrían afectar a una familia
en la que no hubiese ningún vinculo.
La Figura Nº 5 muestra la relación y la importancia que tiene la
Comunicación con el funcionamiento y la organización de la empresa, y
como esta puede influir en la misma para el logro y cumplimiento de los
objetivos.
46
Figura Nº5. Relación de la comunicación y el Funcionamiento en
la Organización.
Líder del grupo
 Planificación
 Organización
Comunicación
 Control
Descendente
Opinión  Motivación
 Flujo ascendente de  Flujo ascendente de
comunicación
comunicación  desarrollo
 Resultados  Resultados
 Expectativas  Expectativas
 Punto de vista e ideas
Individuo o Equipo
 Rendimiento
Fuente: diseñado por la autora: Justo ( 2015)
47
Cultura Organizacional
Dada la naturaleza del presente trabajo, y con la cultura

organizacional ya existente en la Comisión Clasificadora Central de la
Universidad Central de Venezuela, se puede determinar que la misma es la
fuente estratégica para la adaptación del Personal ATS en el ambiente
interno, y el cual tendrá repercusiones positivas en el desempeño económico
de la organización.
La cultura de una organización, como describir la
parte de su ambiente interno que incorpora una
serie de supuestos, creencias y valores que
comparten los miembros de la Organización y
que usan para guiar su funcionamiento. Gordon.
(1999; p.472).
En cuanto a la Pedagogía Laboral, se puede notar la importancia de la

educación que debe tener una persona en un puesto de trabajo, además
esto le permite mejorar constantemente los conocimientos, habilidades,
experiencias, es decir que mientras el personal pase por un proceso de
organizativo y maneje la información el funcionamiento será mejor ya su vez
obtenga el rendimiento en la labor asignada. SegúnPineda. (1994: p. 27).“Es
la ciencia de la educación que se ocupa del estudio de las relaciones que se
establecen entre el mundo de la educación y el mundo del trabajo”.
De lo anteriormente señalado, se puede ver la importancia de formar
al personal en la organización, lo cual le proporcionaría al personal un
aprendizaje significativo.
Existe una vinculación entre Pedagogía Laboral, con Educación, y
Formación. En este sentido, se puede acotar en el ámbito organizacional que
la educación y la formación en el contexto de la pedagogía laboral, hace que
la educación sea como un proceso general orientada a mejorar las
capacidades de la persona para asimilar y desarrollar los conocimientos,
habilidades y las actitudes a través de la experiencia de aprendizaje y
48
conseguir la actuación adecuada en una actividad, mientras que la formación
se vincula con los procesos de potenciación de las personas orientados a
alcanzar los objetivos empresariales. Esto hace que los términos usados
actualmente en los entornos organizativos sean los de formación y
educación. Así, el que más se aproxima a la pedagogía laboral por su
significado, sus connotaciones y su utilización es el término formación.
(Pineda.1996; p.11). Se puede decir que la formación en el talento humano
debe ser primordial en una organización ya que al formar al mismo, se
obtendrá mejores resultados.
El rol del educador organizacional y los sistemas de

talento humano:
La educación en el campo laboral, proporciona beneficios al Personal
ATS que labora en la organización, y a los que posteriormente ingresen a la
misma; en este sentido, el talento humano con instrucciones del Gerente
podrá seguir la estrategia educacional dentro de la organización ir
perfeccionándola para prestar los servicios con calidad al Personal Docente y
de Investigación de la Universidad Central de Venezuela, ya que cuenta con
una Coordinación y Gerencia de Profesores altamente capacitados, que
muestra al personal de la Comisión de cómo Organizar, Gestionar,
analizarlas estrategias para que se faciliten las funciones y los trámites que
realiza la Comisión, y darle curso cada caso específico. Según Manterola
(2007),“es importante vincular el esfuerzo del educador con el de las
funciones de la organización en cuanto a diseñar, gestionar y evaluar el
desarrollo de esta estrategia educacional para lograr los objetivos que tiene
una determinada empresa o institución”. (p. 6).
La organización de las funciones del personal es de gran importancia
en la Comisión Clasificadora Central, ya que a través de un diagnóstico de
necesidades realizada por el administrador de personal, y por los servicios
49
que presta la misma, se logró seleccionar el Personal ATS, para cubrir la
fuerte demanda de trabajo que se presenta en la precitada Comisión. Esto
con la finalidad de prestar un servicio de calidad y darle curso a todos los
trámites que cubre la referida Comisión.
Base Legal de la Comisión Clasificadora Central

Las atribuciones legales de la Comisión Clasificadora Central están
pautadas en el Reglamento del Personal Docente y de Investigación de la
Universidad Central de Venezuela. De acuerdo con lo establecido en este
Reglamento, la Comisión Clasificadora Central tiene como función asesorar
al Consejo Universitario en todo lo relativo a la Clasificación del personal
Docente y de investigación y a su ubicación en el escalafón universitario.
Para cumplir con ese cometido el Reglamento pauta en su artículo 71 que la
Comisión estará integrada por el Vicerrector Académico, quien la preside, el
Gerente quien la coordina y supervisa el devenir diario de la Comisión, el
Director de la Oficina Central de Asesoría Jurídica y un representante de
cada una de las Facultades designado por el Consejo respectivo por un
período de un (1) año de duración, pudiendo ser reelecto.
Por otra parte, el Reglamento del personal Docente y de
Investigación de la Universidad Central de Venezuela establece en su
artículo 72 que a la Comisión Clasificadora Central le competen cinco
funciones principales:
a) Estudiar las solicitudes de los Consejos de Facultad para
la incorporación de los profesores al escalafón
universitario.
b) Tramitar la documentación relativa al ascenso de
categoría del personal docente y de investigación.
c) Estudiar las solicitudes que se le formulen en materia de
reconocimiento de antigüedad, contratación de personal
50
especial, traslados de universidades nacionales a la
Universidad Central de Venezuela, homologaciones y
reconocimientos de ascensos.
d) Evaluar consultas referentes a los asuntos de su
competencia.
e) Verificar que la documentación que acompaña a los
expedientes del personal docente y de investigación
cumpla con los requisitos legales y reglamentarios en los
asuntos relativos a las competencias enunciadas en este
artículo., (RPDI; p. 18)
Así mismo el Reglamento citado, establece que cada facultad
funcionará una Comisión Clasificadora Sectorial, designada por el Consejo
de Facultad, e integrada por tres miembros ordinarios del Personal Docente y
de Investigación, uno de los cuales será el representante del Consejo
Directivo de la Asociación de Profesores de la respectiva Facultad. Los
miembros de las Comisiones Clasificadoras Sectoriales durarán un (1) año
en sus funciones, pudiendo ser reelectos.
Las Comisiones Clasificadoras Sectoriales serán las encargadas de
realizar la revisión inicial de los expedientes relativos a los asuntos
mencionados en el artículo 72; y emitirán la recomendación correspondiente
al Consejo de Facultad o a la Comisión Clasificadora Central, según el caso.
La Comisión Clasificadora Central recomienda la procedencia o no
ante el Consejo Universitario de las solicitudes realizadas por los miembros
ordinarios del personal docente y de investigación: los cuales, en
concordancia con el artículo 89 de la Ley de Universidades, se ubicarán y
ascenderán en el escalafón de acuerdo a sus credenciales o méritos
científicos y sus años de servicio. Para ascender de una categoría a otra en
el escalafón será necesario cumplir el tiempo establecido por la Ley en cada
escalafón, la presentación de un informe que dé cuenta de las credenciales
51
de mérito y un Trabajo de Ascenso con las características que se especifican
en este Reglamento, así como también establece el Reglamento del personal
docente y de investigación en su artículo 98 parágrafo único sección VI: de la
antigüedad académica en los ascensos.
Objeto de estudio: Gerencia de la Comisión Clasificadora

Central.
Con la puesta en vigencia de la Ley de Universidades de 1958, surge
la iniciativa institucional de conformar las Comisiones Clasificadoras
Sectoriales de cada Facultad de la Universidad Central de Venezuela en
sesión del Consejo Universitario de fecha 26 - 04 -1960.
Estas Comisiones Sectoriales estudiarían el escalafón docente
universitario teniendo en cuenta las Normas y Reglamentos para la ubicación
del Personal Docente y de Investigación, teniendo resultados satisfactorios,
por lo cual, el Consejo Universitario en sesión del 21/03/1961,resuelve crear
una “Comisión de Clasificación Especial”, la cual se encargaría de Coordinar
y Asesorar al mismo Consejo Universitario en lo concerniente al proceso de
Clasificación del Personal Docente y de Investigación de todo el campus
universitario de la Universidad Central de Venezuela, Siendo en el año 1964
cuando por Resolución del Consejo Universitario realizan la primera
actualización del basamento legal para beneficios del personal docente y de
investigación y sus atribuciones se definen en el primer Reglamento del
Personal Docente y de Investigación de 1966, modificado parcialmente en
1992, así como también hubo una última modificación parcial del
Reglamento del personal docente y de investigación el 19/10/2010,
definiendo con ello las estructuras y objetivos de la Comisión Clasificadora
Central que en líneas generales se mantienen vigentes hasta el presente.
Es de gran importancia señalar que en aquellos años se encontraba
ejerciendo como Rector el Dr. Jesús María Bianco, padre del actual
52
Vicerrector Académico,Dr. Nicolás Bianco Colmenares, quien es el
Presidente de la Comisión Clasificadora Central.
Ahora bien, vale aclarar que la Comisión Clasificadora Central, es el
ente ejecutor y es de cada reunión ordinaria en pleno que salen las
recomendaciones de las decisiones que van luego al Consejo Universitario
para que finalmente se apruebe o no las solicitudes de ascenso, concursos
de oposición, reconocimiento de antigüedad, bono doctoral, contrataciones,
homologaciones, que realizan el Personal Docente y de Investigación de la
Universidad Central de Venezuela. Tal como se establece en los artículos 72
al 76 del Reglamento del Personal Docente y de Investigación se establece
su estructura y competencias, con el propósito de clasificar y ubicar a todo el
personal docente y de investigación de las diferentes facultades de la
Universidad Central de Venezuela
Cuadro Nº1
Misión
Asesorar al Consejo Universitario en lo relativo a la ubicación Académica en
el escalafón universitario del Personal Docente y de Investigación a través
del Vicerrectorado Académico, prestando un servicio de excelencia y con
celeridad del trámite que honra el compromiso institucional.
Fuente: Comisión Clasificadora Central; adaptado por la Autora (2014).

Cuadro Nº2
Visión
Es un órgano que pretende dar respuesta oportuna con excelencia, a las
solicitudes de los trámites en lo que se refiere a la clasificación y ubicación
del personal docente y de investigación de la Universidad Central de
Venezuela.
53
Cuadro Nº3
Valores
 Atención con calidad al docente.
 Respeto
 Respuesta pronta y oportuna
 Brindar información de estatus de solicitud al docente.
La investigadora consideró importante hacer una descripción histórica

de todos los Vicerrectores Académicos, que desde la fundación de la
Comisión Clasificadora Central han sido Presidentes y a todos los
Coordinadores, que desde 1960, han venido dirigiendo el devenir diario de
esta importante dependencia de gestión académica Universitaria, hasta este
año con el actual Vicerrector Académico Dr. Nicolás Bianco Colmenares y el
actual Gerente Dr. José Clemente Marín Díaz, quienes han llevado por alto el
legado del fundador de la precitada Comisión, Dr. Jesús María Bianco, es de
gran valor hacer este trabajo de investigación en la Comisión Clasificadora
Central ya que quedará para la historia académica universitaria, el que hace
más de 55 años la Comisión Clasificadora Central fue Fundada por el
entonces Vicerrector Académico Dr. Jesús María Bianco y que este año
2015, se encuentre su hijo Dr. Nicolás Bianco Colmenares al frente del
Vicerrectorado Académico de la Universidad Central de Venezuela y
también el actual Presidente legalmente de la Comisión Clasificadora
Central, al respecto se tiene:
54
Cuadro Nº4
Cuadro Histórico de los Coordinadores y Vicerrectores
Académicos de la Comisión Clasificadora Central, desde 1960 hasta
2015
Vicerrector Académico Coordinador/Gerente Año de Gestión en

CCC
Dr. Jesús María Bianco Dr. Virgilio Torrealba Silva 1960 -1964
Dr. Ángel Hernández Dr. Cándido Ordaz García 1979-1988
Dr.. Robert Ruiz Dra. María de los Ángeles Delfino 1991- 1992
Dr. Jorge Pérez González Dra. María de los Ángeles Delfino 1993-1994
Dr. José. María Cárdenas Dra. Haydee Farías 1995-1996
Dr. Giuseppe E. Granetto Dr. Gerardo J. Siso 1997-1998
Dr. Giuseppe E. Granetto Dr. Alberto Navas Blanco 1999-2002
Dr. Ernesto González Enders Dr. Alberto Navas Blanco 2003 -2004
Dr. Ernesto González Enders Dr. Freddy García Flores 2004-2005
Dr. Eleazar D. Narváez B. Dr. José Joaquín Figueroa 2005-2006
Dr. Eleazar D. Narváez B. Dr. Tulio Ramírez Cuicas 2006-2008
Dr. Nicolás Bianco Colmenares Dr. Tulio Ramírez Cuicas 2008-2009
Dr. Nicolás Bianco Colmenares Dr. José Clemente Marín Díaz 2009-2015
Fuente: Autora (2015).
55
CAPÍTULO III
MARCO METODOLÓGICO
En función de desarrollar el marco metodológico de la presente
investigación, el cual se orienta a la aplicación de métodos operacionales y
prácticos, con el objeto sistematizarlos. Es por ello que el fin esencial de la
metodología en la presente investigación se orienta a situar la expresión de
la investigación, los métodos, las herramientas e instrumentos que se
emplearan a lo largo del desarrollo investigativo. Dentro de esta perspectiva,
y como una manera de sustentar lo expuesto que al respecto Balestrini
(2006) expresa el marco metodológico como aquel se refiere:
Al objeto de poner los procesos en manifiesto y
sistematizarlos; a propósito de permitir descubrir y analizar
los supuestos del estudio y de reconstruir los datos, a partir
de los conceptos teóricos normalmente operativos para la
investigación. (p.125).
Por lo tanto, el fin esencial de la metodología, se orienta a ubicar en el

lenguaje de la investigación, los métodos, las herramientas e instrumentos
que se utilizaron para el desarrollo investigativo. Díaz. (2003), menciona que
en contraposición al individualismo metodológico que priva en la mayor parte
de las teorías del aprendizaje o del desarrollo, en esta perspectiva la unidad
básica de análisis, es la acción recíproca, es decir, la actividad de las
personas que actúan en contextos determinados.
Paradigma de la investigación
El presente estudio se ubica en el paradigma positivista, el cual
consiste en realizar aproximaciones y predicciones del comportamiento
regular de grupos sociales. Según Teylor y Bogdan citados por Erazo (2002)
señalan “Los paradigmas científicos como la búsqueda principal, la cual
consiste en explicar causas y fenómenos, y comparar teorías y praxis con la
realidad de manera de complementar el contenido”(p.23).
56
Ahora bien, el paradigma positivista, denominado por Pérez y otros
(2006) es aquella afirmación de los diferentes procedimientos que definen
cómo hacer ciencia, y con ello validar la realidad del objeto en estudio, el
cual va de la mano con el paradigma cuantitativo y justifica la recolección de
datos para evaluar las teorías o hipótesis, con el propósito de enfatizar con el
exterior, es decir lo válido o externo de algo que permita su observación.
Esto tomando en cuenta lo citado por Hurtado. (2010), el cual afirma
que “los paradigmas no son “verdaderos” ni “falsos” son solo maneras de
comprender una misma realidad, con basamentos analíticos que aportan
diferentes puntos de vista del mismo evento y que por tal motivo se pueden
complementar entre sí…” (p.32).En base a lo anterior, el para digma
positivista de investigación con enfoque cuantitativo de la presente
investigación, le permite a la autora de este estudio, plantear la coherencia
con la realidad social y el proceder de la investigación científica para que se
complemente entre sí con todos los basamentos teóricos analíticos de la
investigación, lo anterior según la perspectiva de Tamayo (2009) el cual
señala que “Los enfoques cuantitativos trabajan en la cuantificación de los
datos, es de allí su relación con los fundamentos numéricos” (p. 47).
De lo anteriormente citado, se puede inferir que el propósito de la
metodología de la investigación, en cuanto a la medición de variables y
datos estadísticos, así como las técnicas y los procedimientos que fueran
utilizados para llevar a cabo la presente investigación.
Finalmente, en correspondencia con los objetivos del presente estudio se
puede inferir los resultados obtenidos se reflejan en los cuadros, gráficos y
porcentajes estadísticos, los cuales forman parte de los resultados de la
población que se consideró en la investigación.
57
Tipo de investigación
Esta investigación tuvo como objetivo principal: Diseñar un Manual de
Organización y Funcionamiento, como instrumento guía para mejorar la
integración del talento humano que se incorpora a la Comisión Clasificadora
Central de la Universidad Central de Venezuela. En esa dirección la
investigación está enmarcada en un estudio de campo, lo cual hace posible
el establecimiento de una relación entre los objetivos planteados y la realidad
de la situación a mejorar la problemática existente en la Comisión
Clasificadora Central de la Universidad Central de Venezuela.
Los estudios de campo, según Arias (2006) se definen como
“aquellos que consisten en la recolección de datos directamente de los
sujetos investigados, sin que haya manipulación de los hechos o de las
variables abordadas. (p. 31).
En relación con el contexto de la investigación, se puede afirmar que
por la naturaleza del tipo de investigación, efectivamente es de campo,
puesto que la información es obtenida directamente de la realidad, es decir
de la Comisión Clasificadora Central de la Universidad Central de Venezuela,
con el fin de evidenciar o verificar los procedimientos que se realizan en
dicha Comisión, así como las funciones, actividades y tareas que
desempeñan los funcionarios adscritos a la prenombrada Comisión.
Aunado a lo anterior, es importante señalar que las investigaciones de
campo poseen una serie de características que ayudan al investigador a
administrar de forma eficaz el estudio permitiéndole su intervención e
interacción con el mismo.
En ese orden de ideas, conviene señalar que la investigación de
campo constituye una estrategia de recolección de datos directa de la
realidad donde se realiza el hecho investigativo, por su parte, Balestrini.
(2006) indica que la investigación de campo, se enfoca en los objetivos de
estudio:
58
A través de la cual los datos se recogen de manera directa
de la realidad en un ambiente natural, con la aplicación de
determinados instrumentos de recolección de información,
considerándose de esta forma que los datos son primarios,
por cuanto se recogen en su realidad cotidiana,
entrevistando o interrogando a las personas vinculadas con
el problema investigado. (p10.).
En concordancia con lo anterior, Acevedo. (1992): señala la

investigación de campo “como aquella cuyo proceso sistemático, riguroso y
racional de recolección, de análisis y tratamiento de datos, recolectados
directamente de la realidad en estudio”. (p. 40).
Ahora bien, siguiendo esta misma orientación, Sabino. (2005)
conceptualiza la investigación de campo como “aquella que se refiere a los
métodos a emplear cuando los datos de interés se recolectan de forma
directa de la realidad en estudio mediante el trabajo concreto del investigador
y sus equipos”(p.89).
En síntesis el estudio se ubica en el campo de la Comisión
Clasificadora Central, donde se recolectó toda la información requerida para
el feliz término del proceso investigativo.
59
Nivel de investigación
El nivel de investigación, fue de carácter descriptivo, ya que se orienta
por la búsqueda de información de un hecho o fenómeno, para describir los
procesos y las formas de operar en la investigación, en otras palabras
citando a Tamayo M, (2011), que se refiere a la investigación como aquella:
Que consiste en el diseño que también es un planteamiento

de una serie de actividades sucesivas y organizadas, que
pueden adaptarse a las particularidades de cada
investigación y que nos indican los pasos y pruebas a
efectuar y las técnicas a utilizar para recolectar y analizar los
datos. (p.112).
En ese mismo orden de ideas, Hernández y otros (2003), señalan que

en la investigación descriptiva “es el propósito del investigador es referir
situaciones y eventos, por lo tanto, los estudios representativos buscan
justificar las propiedades importantes del objeto de estudio o cualquier otro
fenómeno que sean sometidos” (p. 61).
Con referencia a lo anterior, este tipo de investigación buscó
caracterizar situaciones específicas, comprendiendo la descripción de las
funciones de cada talento humano que labora en la Comisión Clasificadora
Central, y el análisis e interpretación de los elementos vinculados como lo
son el Reglamento del Personal Docente y de Investigación de la UCV, las
Normas para Reconocimientos de Antigüedad Académica entre otras, para la
el Diseño del Manual de Organización y Funcionamiento, para que sirva de
apoyo y guía al Personal ATS que labora en la prenombrada Comisión,
contexto donde se desarrolla la situación de estudio.
Con base a lo expuesto, el diseño en esta investigación se
estructura y organiza por sus lineamientos metodológicos en función de cinco
fases (5) y cinco (5) etapas: la direccionalidad del diseño de estudio en la
Fase I, concibe la investigación inicial que comprende la etapa I, referida al
problema planteado, lo cual lleva a proponer el diseño del Manual de
60
Organización y Funcionamiento en la investigación, orientados por el objetivo
general y los específicos, la justificación, del objeto de estudio.
En relación a la Fase II de investigación, se encuentran los
fundamentos teóricos-conceptuales, que comprende la etapa II, cuyos
componentes están vinculados a las investigaciones de los estudios previos
o antecedentes, las bases teóricas, las cuales sirvieron como base para la
construcción conceptual de la ya citada investigación.
Del mismo modo, la Fase III señala la metodología del objeto de
estudio, indicando la etapa III el tipo de investigación, se desarrolla la
naturaleza del estudio en el marco metodológico, la población, el diseño de
investigación, las técnicas de recolección de datos, instrumentos, validez del
instrumento y técnicas de análisis de resultados.
En ese mismo orden de ideas, la Fase IV señala análisis de
interpretación de los resultados de la investigación, incluye la etapa IV las
conclusiones y recomendaciones del estudio investigado.
Asimismo, la Fase V, con la etapa V la propuesta del Diseño del
Manual de Organización y Funcionamiento para el personal ATS que labora
y el próximo a incorporarse a la Comisión Clasificadora Central, y finalmente,
los anexos.
En seguida se muestra la Figura Nº6 con los procedimientos
descriptivos del proceso investigativo.
61
Figura Nº6. Procedimiento de la Investigación
Etapa ll.
Etapa l. Identificación del Direccionalidad de la Investigaciones
problema planteado investigación previas
Necesidad del objeto de Se da en los objetivos de Fase ll Fundamentos

Fase l Estudio: Diseño de un Marco Teórico
investigación propuestos Bases Teóricos –
Inicio y Dirección Manual de Organización y General y Específicos conceptuales
Investigación Funcionamiento en la
Comisión Clasificadora
Central
Diseño de Investigación Etapa IV. Informes

Etapa lll. Procedimientos
La técnica utilizada es el Análisis de

Diseño de un Manual de Fase Vl Conclusiones y
Fase lll cuestionario, el cual fue Analítica
Organización y Recomendaciones del
Metodología validado por los expertos.
Funcionamiento en la Estudio investigado
Análisis de la Validez
Central
Etapa V. Propuesta
Fase V Creación del Diseño del Los Anexos

Deductiva Manual de Organización y correspondientes a la
Funcionamiento para la investigación
Central
Fuente: diseñado por la Autora (2014)
62
Población
En la presente investigación el universo o población estuvo
constituido, por todos aquellos trabajadores que forman parte de la Comisión
Clasificadora Central. Es parte también de la población de este trabajo de
investigación, el Vicerrector Académico, quien la Preside, el Gerente de la
Comisión Clasificadora Central y un representante de cada una de las
facultades incluido el CENDES, que componen esta casa de estudio,
designado por los Consejos de Facultades respectivas; y su proceso
administrativo es guiado por un Coordinador, designado por el presidente de
la Comisión, el cual coordina al Personal Administrativo, Técnico y de
Servicio que actualmente labora en la citada Comisión.
Al respecto Arias (ob.cit), señala que “la población, o en términos más
precisos población objetivo, es un conjunto finito o infinito de elementos con
características comunes para los cuales serán extensivas las conclusiones
de investigación” (p.84).
Igualmente Morales (1994) señala la población o universo como “un
conjunto para el cual serán validas las conclusiones que se obtengan: a los
elementos o unidades (personas, Instituciones o cosas) involucradas en la
investigación”. (p.17).
En el presente estudio, dado que la población era finita y estaba
constituida por veinte (20) sujetos, no fue necesario utilizar procedimientos
muéstrales.
La población del objeto de estudio se presenta a continuación en el
cuadro siguiente:
63
Cuadro Nº 5. Población Comisión Clasificadora Central - UCV
Nº Población Comisión Clasificadora Central - VRAC Cantidad
Unidades
1 Vicerrector Académico 1
2 Gerente 1
3 Secretaria 1
4 Oficinista II 1
5 1
Asistente Administrativo
1
6 Analista de RRHH 1
7 Mantenimiento 1
8 Mensajero 1
9 Representantes de la Comisión Clasificadora Sectorial 11
1. Agronomía. 1
2. Arquitectura y Urbanismo 1
3. Ciencias. 1
4. Ciencias Económicas y Sociales 1
5. Ciencias Jurídicas y Políticas 1
6. Ciencias Veterinarias 1
7. Farmacia 1
8. Humanidades y Educación 1
9. Ingeniería 1
10. Medicina 1
11. Odontología. 1
10 Representantes del CENDES 1
Total 20
Fuente: Datos tomados de la Comisión Clasificadora Central, actualizado por la Autora. (2014)
64
Técnica e instrumentos de recolección de datos
Sabino. (2002), define las técnica de investigación como:“La
Observación que consiste en el uso sistemático de nuestros sentidos
orientados a la captación de la realidad que queremos estudiar”. (p. 152).Por
su parte Arias (2004), señala que:
Son las distintas formas o maneras de obtener la
información por medio de las siguientes técnicas, la
observación directa, la encuesta en sus
modalidades (entrevista y cuestionario). Mientras
que los instrumentos son medios materiales que se
emplean para recoger y almacenar la información”
(p.56).
De manera de sustentar la técnica se elaboro una entrevista para

obtener información para el estudio, la cual es definida por Munch L. (1990),
como una “técnica que consiste en obtener información acerca de una parte
de la población o muestra, mediante el uso del cuestionario o de la
entrevista”. (p. 55).
Dentro de la técnica de encuesta se utilizó un instrumento que es un
principio cualquier recurso del cual puede valerse un investigador para tener
un acercamiento al fenómeno y extraer la información requerida para lograr
alcanzar los objetivos planteados en la investigación.
En este sentido, Hurtado y Toro (2002), lo definen como “un conjunto
de pautas e instrucciones que orientan la atención del investigador hacia un
tipo de información específica para impedir que se aleje del punto de interés”.
(p.77). Un instrumento es un recurso metodológico que permite la obtención
de los datos, información y aspectos relevantes y pertinentes en la
investigación.
Además se utilizó la entrevista no estructurada o informal para
recopilar la información referente a las tareas y funciones que desempeña
cada miembro del personal ATS que labora en la Comisión Clasificadora
65
Central, según Arias 2006 señala que es aquella que “… no dispone de
una guía de preguntas elaboradas previamente (…), por tal razón se orienta
por un objetivo preestablecido…”,(p.71). En base a lo anteriormente
expresado, se usó el instrumento de recolección de datos la libreta de
notas, para levantar la información de las funciones, tareas y actividades
que realizan el Personal Administrativo Técnico y de Servicio que labora en
la Comisión Clasificadora Central
En efecto, el cuestionario estuvo dirigido al Personal ATS que labora
en la Comisión Clasificadora Central, con el propósito de recopilar
información relacionada con la organización y las diferentes funciones que
desarrolla el talento humano en la precitada Comisión, a los fines de diseñar
un Manual de Organización y Funcionamiento que sirva como herramienta
guía, para que con ello todo el personal maneje información de calidad para
dar respuesta a todo el personal docente y de investigación, en lo referente a
trámites de ascensos, concursos oposición, reconocimiento de antigüedad
académica, contrataciones, bono doctoral, homologaciones. Entre otros
servicios que presta la prenombrada Comisión.
De acuerdo a lo anteriormente señalado, y para sustento a la técnica
que se empleó, se diseñó un cuestionario para la recopilación de datos, el
cual está estructurado de la siguiente manera: a) carta de presentación; b)
instrucciones y c) diseño del cuestionario conformado por preguntas
policotómicas, en base a una Escala tipo Lickert de cinco (5) alternativas;
Siempre, Casi Siempre, Nunca Casi, Nunca, Algunas Veces, las cuales
fueron aplicadas al Personal ATS activo de la Comisión Clasificadora Central,
de la Universidad Central de Venezuela.
Un instrumento de recolección de datos es, en primer lugar, aquellos
recursos de los que puede valerse el investigador para apoyarse en las
teorías y extraer de ellas, la información pertinente al trabajo de
investigación. En este orden, para la presente investigación se tomará como
66
instrumento el cuestionario. Según Ramírez. (2004), señala que “la entrevista
como instrumento, es de fácil uso, y de resultados directos”. (p.137). Para la
recolección de datos se utilizo el cuestionario, el cual tiene por finalidad
conocer la opinión relacionada con la organización y el funcionamiento de la
dependencia académica universitaria.
Validez del instrumento

Todo instrumento debe cumplir con dos requisitos esenciales: validez
y confiabilidad. Con la validez se determina la revisión de la presentación del
contenido, el contraste de los indicadores con los ítems que miden la validez
del instrumento aplicado. Según Sabino C. (2002) señala la validez como
una característica importante que deben poseer los instrumento se
desarrollan en base a un listado fijo de preguntas cuyo orden y redacción
administran a un gran número de entrevistados para su posterior tratamiento
estadístico. (p. 161).
Para esta investigación se obtuvo la validez del instrumento por
medio de la revisión y verificación de cada ítem en cuanto a claridad,
congruencia y redacción, partiendo de tales criterios metodológicos, el
cuestionario que se aplicó en esta investigación fue sometido a juicio de
expertos para determinar la validez de su contenido.
Así mismo, Kerlinger (2001), sustenta que “el cuestionario para la
investigación será sometido a un proceso de validación, por criterio de jueces
expertos, de manera de confirmarlo como un instrumento válido para
recolectar la información” (p.78). Lo anterior nos da una idea de la relevancia
que tiene la validación por expertos para el proceso de recolección de los
datos. En este orden son importantes los aportes de Arias (ob.cit), quien
señala que:
La selección de jueces o expertos se hace a los fines de

juzgar de manera independiente la bondad de los ítems del
instrumento en términos de relevancia o congruencia del
67
contenido, la claridad de la redacción y las tendenciosas o
sesgo en su formulación. (p.60).
En ese sentido, para esta investigación se obtuvo la validez del cuestionario,

el cual fue sometido al estudio, verificación y observación de tres expertos,
estos especialistas reunieron las siguientes características en ese sentido se
tiene: el primer experto, Profesora Keyla Contreras Licenciada en Educación
Mención Diseño y Gestión de Proyectos, Universidad Central de Venezuela,
es Profesora contratada en la Escuela de Educación, Facultad de
Humanidades de la UCV, actualmente se encuentra culminando estudios de
Maestría en Diseño de Políticas. El segundo experto, Prof. Ramón Antonio
Ferrer, es Profesor en la Categoría Asistente de la Escuela de Educación de
la UCV, tiene el título de Pregrado en Educación Industrial, mención
Electricidad de la (UPEL), es Especialista en Docencia en Educación
Superior de la (UCV), es Magister en Educación mención Tecnología y
Desarrollo de la Instrucción (UPEL). Y el tercer experto, Profesora Clorinda
Maiuri, es Licenciada en Educación, es Profesora contratada en la Escuela
de Educación, Facultad de Humanidades de la UCV, actualmente se
encuentra culminando estudios de Maestría en Diseño de Políticas en la
UCV. El instrumento tenia los Objetivos General y Específicos, el
cuestionario aplicado a la población objeto de estudio, con los formatos
correspondientes para su validación a fin de obtener la claridad de cada
ítems arrojando la siguiente información.
68
Cuadro Nº 6. Análisis de los Expertos
Nº Expertos Consideraciones ITEMS

1 modificar en “cree usted” por “Considera Usted” 4,7,12,13,
Profª. Keyla 14,15
Contreras
2 1,3,14
Mejorar la redacción de las instrucciones generales del
Prof. Ramon
Instrumento, y de las preguntas
A. Ferrer
Torres.
3 Los ítems cumplen con los objetivos propuestos sugiere
dejarlos todos.
Profª.
Clorinda
Maiuri
Fuente: Diseñado por la Autora (2015)
En lo que se refiere a la Parte I, ninguno de los expertos realizó

observaciones.
En la Parte II, de las instrucciones generales del instrumento,
solamente el experto Nº2 planteó una reformulación del primer párrafo, el
mismo realizó la sugerencia de forma del instrumento, que se hicieran unas
sub- filas o columnas donde establezcan los significados de cada aspectos
que identifican cada elemento policotómico.
Por otro lado, el mismo experto realizó las siguientes observaciones
de la Parte II, del instrumento al respecto se tiene:
- Si considero por lo menos unos 5 ítems más los cuales estén
relacionados con las funciones, tareas y actividades que cumplen
el personal ATS de dicha Comisión. Otras relacionadas con el
69
- ¿En un cuestionario con escala policotómicas es válido que los
aspectos, reactivos ítems o planteamientos se hagan en forma de
preguntas; todas deben utilizar el signo de interrogación? ¿No lo
se les pregunto eso? Es válido hacerlo?¿Están relacionadas a las
alternativas de solución?
Confiabilidad del instrumento

En relación a la confiabilidad del instrumento, es importante destacar
que existen diversos procedimientos para calcular la confiabilidad de un
instrumento de medición, ya que todos utilizan fórmulas que tienen como
resultado un coeficientes de confiabilidad, los mismos pueden oscilar con
valores entre cero (0)y uno(1), donde un coeficiente con un valor de cero la
confiabilidad es nula, y si la confiabilidad da como resultado 1 representa un
máximo de confiabilidad, es decir mientras más se acerque el coeficiente a
cero, hay mayor en la medición. Es por ello que para Hernández y otros
(2010), indican que la confiabilidad de un instrumento de medición se refiere
“al grado en que su aplicación repetida al mismo sujeto u objeto, produce
iguales resultados” (p.135).
En relación a lo anterior, Ramírez (2007) indica que:“la confiabilidad
se refiere a las interpretaciones sobre el comportamiento de los fenómenos
estudiados”. (p.86); es decir, que son aquellas interpretaciones que se hacen
sobre la base de confianza que se tenga de los datos recolectados.
De igual manera, se estableció la confiabilidad del instrumento a
través de una prueba piloto, a una muestra pequeña representada por once
(11) sujetos seleccionados de manera aleatoria del Personal ATS que labora
en actualmente en el CENDES de la Universidad Central de Venezuela, los
cuales tienen características y ejercen funciones similares al personal
Administrativo, Técnico y de Servicio de la Comisión Clasificadora Central,
70
pero que no forman parte de la misma, con el objeto de establecer la
confiabilidad de los instrumentos.
En relación, a la confiabilidad del instrumento se procedió a la
codificación de las respuestas con la formula Alfa Crobach. Es por ello que el
método de consistencia interna basado en el Alfa de Crobach permite
estimar la fiabilidad de un instrumento de medida a través de un conjunto de
ítems que se espera que midan el mismo constructo o dimensión teórica.
k  S 
2
rII  1  
1
k  1  St
2

Donde: r= coeficiente de confiabilidad

K= número de ítems
St2 = varianza total de la prueba; y
S12 = sumatoria de las varianzas de ítems
Sin embargo, se logró agilizar el cálculo de la confiabilidad por medio
del programa de Statistics Packageforthe Social Scienses (SPSS), dichos
resultados se presentan a continuación:
a). Análisis de fiabilidad para el cuestionario aplicado al Personal ATS

Universidad Central de Venezuela:
Tabla Nº1 Advertencias
Cada una de las variables de componente siguiente tiene una

varianza cero y se ha eliminado de la escala: VAR00014
71
Tabla Nº2 Resumen de
procesamiento de casos
N %
Casos Válido 11 100,0

a
Excluido 0 ,0
Total 11 100,0
a. La eliminación por lista se basa en

todas las variables del procedimiento.
Tabla Nº3Estadísticas de elemento
Media Desviación estándar N
VAR00001 4,6364 ,50452 11

VAR00002 2,9091 1,22103 11
VAR00003 4,9091 ,30151 11
VAR00004 3,7273 ,78625 11
VAR00005 3,4545 1,50756 11
VAR00006 3,7273 1,48936 11
VAR00007 4,8182 ,40452 11
VAR00008 3,0000 1,26491 11
VAR00009 3,1818 1,66242 11
VAR00010 3,4545 1,86353 11
VAR00011 4,0000 1,73205 11
VAR00012 3,8182 1,66242 11
VAR00013 3,9091 1,37510 11
VAR00015 4,2727 1,61808 11
VAR00016 3,3636 1,91169 11
VAR00017 2,4545 1,36848 11
VAR00018 2,5455 1,36848 11
VAR00019 2,3636 1,43337 11
VAR00020 2,0909 ,83121 11
72
Tabla Nº 4Estadísticas de elemento de resumen
Medi Míni Máxi Rang Máximo / N de

a mo mo o Mínimo Varianza elementos
Medias de
3,507 2,091 4,909 2,818 2,348 ,680 20
elemento
Covariables -
,149 2,800 4,573 -1,579 ,605 20
entre elementos 1,773
Correlaciones
,097 -,695 ,972 1,668 -1,399 ,135 20
entre elementos
Tabla Nº5 Estadísticas de

fiabilidad
Alfa de
Cronbach N de elementos
,823 20
Una vez efectuado el cálculo, se ubicó el resultado en la escala de valores

la cual indicó un porcentaje de confiabilidad de 0,8 tal como se observa en
el anexo B, lo cual expresa que el cuestionario es confiable y válido, para
que los resultados del estudio sean considerados relevantes.
73
CAPÍTULO IV
Análisis e interpretación de los resultados

En este capítulo se presentan y analizan los resultados obtenidos del
cuestionario aplicado al Personal ATS de la Comisión Clasificadora Central, y
al los Representantes de las Comisiones Sectoriales de las diferentes
facultades, una vez obtenida y recolectada la información, la investigadora
con el objeto de analizar los resultados alcanzados procedió al vaciado de
los resultados obtenidos por medio de cuadros y gráficos siguiendo el orden
del estudio de la investigación. Hernández y otros. (2007), “es la
identificación de los problemas una vez analizadas las necesidades a fin de
presentar la solución para resolverlo con eficiencia y eficacia” (p.63).es
decir con el propósito de obtener la información aportada por todos los
encuestados.
En ese sentido, se encuentra cada ítems representado en una gráfica
con los resultados y el análisis de interpretación de todos los datos
obtenidos, en relación con la presente investigación, y con ello formular las
conclusiones y proponer las recomendaciones a la Comisión Clasificadora
Central de la Universidad Central de Venezuela.
Es importante señalar que en la presente investigación fue necesario
aplicar por separado el mismo instrumento a los Representantes de las
Comisiones Sectoriales, los cuales son miembros del Personal Docente y de
Investigación de esta casa de estudio, En ese sentido, se procede a mostrar
el análisis de los resultados, que finalmente contribuyeron a elaborar las
conclusiones y recomendaciones.
Una vez suministrado los dos instrumentos para la recolección de los
datos, se procedió a realizar el análisis de los resultados en los cuadros y
gráficos que fueron analizados de acuerdo a objeto de estudio de la
presente investigación, los cuales se detallan a continuación:
74
Resultado de la valoración de la Parte I del instrumento de la
Necesidad del Diseño de un Manual de Organización y Funcionamiento, al
Personal Administrativo Técnico y de Servicio de la Comisión Clasificadora
Central y al los Representantes de las Comisiones Sectoriales de todas las
Facultades de la Universidad Central de Venezuela.
Resultados del Cuestionario 1

Dirigido al Personal Administrativo Técnico y de Servicio que
labora actualmente en la Comisión Clasificadora Central.
Es importante señalar que para el momento que se aplico el

instrumento no se incluyó ni al Vicerrector Académico, ni al actual Gerente de
la Comisión Clasificadora Central, debido a los múltiples compromisos
académicos y de gestión que ambos manejan en los actuales momentos,
además que el Gerente de la Comisión es Tutor del presente estudio.
Parte I del Instrumento.

Gráfica Nº 1 Género del Personal Administrativo Técnico y de Servicio
que labora en la Comisión Clasificadora Central (Sexo).
Ítems Descripción Cantidad
1 F 3
2 M 4
Nota: Total Personal ATS siete (7) personas
M % F % TOTAL
4 57 3 43 7
75
Gráfica Nº 1 Género Personal Administrativo Técnico y de Servicio de la
Comisión Clasificadora Central.
Género Personal ATS
43%
M
F
57%
Diseñado por la Autora. (2014).
Pregunta; ¿Género del Personal Administrativo Técnico y de Servicio

que labora en la Comisión Clasificadora Central? Al entrevistar al Personal
ATS de la Comisión Clasificadora Central, se evidencio que se encuentran
distribuidos de la siguiente manera: cuatro (4) hombres y tres (3) mujeres
equivalentes al 43 % y al 53% respectivamente. Esto indica que el género
del personal ATS que labora en la Comisión Clasificadora Central que
predomina es el Masculino.
Gráfica Nº2. Condición Educativa como miembro del Personal

Administrativo Técnico y de Servicio que labora en la Comisión
Items Descripción Cantidad
1 Estudiante 0
2 Docente 0
3 Otros 7
76
Gráfica Nº2. Condición Educativa Personal ATS.
Condición Educativa Personal ATS

0%
Estudiante
Docente
Otros
100%
Diseñado por la Autora (2014).
Pregunta: Condición Educativa del Personal Administrativo Técnico y

de Servicio que labora en la Comisión Clasificadora Central. En función de
los datos que fueron obtenidos en la entrevista realizada a la población en
estudio, se tiene el ítems Nº 3 en la categoría de Otros, se obtuvo como
resultado el porcentaje de valoración 100% se muestra en la gráfica Nº2,
con el color verde. Es decir que los siete (7) miembros que integran el
Personal ATS que en los actuales momentos laboran en la Comisión
ninguno está cursando estudios, pero expresaron su gran motivación para
seguir preparándose académicamente, por tal razón se obtuvo el resultado
que cuatro (4) de ellos son bachilleres y dos (2) son de Condición Educativa
Técnico Superior en Administración y un (1) es Licenciado en Archivología
los cuales operan en el área administrativa como Personal ATS que labora
actualmente en la Comisión Clasificadora Central, por tal razón se ubican en
la Categoría Otros.
Es importante señalar que en los actuales momentos los miembros del
Personal ATS no están cursando estudios, el Vicerrectorado Académico les
77
facilita esporádicamente cursos para el fortalecimiento en el campo laboral
por tal razón las siete (7) personas se encuentran en la descripción de otros.
Gráfica Nº3 tiempo de servicio que tiene del Personal Administrativo Técnico
y de Servicio que labora en la Comisión Clasificadora Central en la

1 1 Mes – 1 Año 1
2 1 Año – 5 Años 2
3 5 Años – 10 Años 3
4 10 Años a más 1
1 Mes – % 1 Año – 5 % 5 Años – 10 % 10 Años a % TOTAL

1 Año Años Años más
1 14 2 2 3 43 1 14 7
9
Tiempo de Servicio Personal ATS

1 Mes – 1 Año 1 Año – 5 Años
5 Años – 10 Años 10 Años a más
14% 14%
29%
43%

Pregunta: ¿Tiempo de Servicio en la Universidad Central de
Venezuela del Personal Administrativo Técnico y de Servicio que labora en la
Comisión Clasificadora Central? En función de los datos descritos en el
cuadro N° 3, gráfica N° 3, se evidencia que un (1) miembro de los
78
encuestados de la población en estudio manifestó que está próximo a
jubilarse representado con el color morado con el 14%; mientras que el otro
86% está distribuido entre el personal ATS que actualmente tiene más de
un año de servicio en la Comisión Clasificadora Central, pero también
manifestaron haber laborado antes en otras Dependencias de la Universidad
Central de Venezuela.
Es importante señalar que de los siete (7) miembros que conforman
el Personal Administrativo Técnico y de Servicio que actualmente laboran en
la Comisión Clasificadora Central, solo uno tiene 23 años de servicio y está
próximo a jubilarse.
Gráfica Nº4 Cuál fue el procedimiento de ingreso a la actividad laboral en la
1 Por concurso 5
2 Por contrato de personal 2
3 Por aviso en la prensa 0
4 Reingreso 0
5 Otros 0
Ingreso a la UCV
Por concurso Por contrato de personal
Por aviso en la prensa Reingreso
Otros
0%
0%
29%
71%
0%
79
Pregunta ¿Ingreso a la Universidad Central de Venezuela del Personal
Administrativo Técnico y de Servicio que labora en la Comisión Clasificadora
Central? Al entrevistar a los encuestados de la población en estudio se
evidenció que el 71% representado en la gráfica Nº4 por el color azul,
expresaron que ingresaron por Concurso de Oposición. En este sentido, es
importante señalar los que entraron por concurso a nivel público, concursos
que realiza el Departamento de Recursos Humanos Central para ingresar
personal a laborar a la Universidad Central de Venezuela, mientras que el
otro 29% está representado con el color rojo, es el Personal Administrativo
Técnico y de Servicio que laboran actualmente en la Comisión Clasificadora
Central, que ingresó por contrato de personal. Es importante diferenciar que
ambos, tanto los que ingresan por concurso y los que ingresan por contratos
deben pasar por el referido reclutamiento y selección y evaluación de
credenciales del Departamento de Recursos Humanos Central, para con ello
cumplir con la normativa Institucional de la Universidad Central de
Venezuela. Es conveniente señalar que las categorías de los ítems 3, 4, 5 no
obtuvieron ninguna valoración por lo que están representadas en la grafica
el 0%.
Gráfica Nº 5.¿Qué tiempo cree usted, con su experiencia laboral, que
tiempo debería durar el proceso de adaptación y identificación con la
organización y el funcionamiento que se maneja en la Comisión
1 1 Día 2
2 1 Semana 1
3 1 Mes 4
4 Otros 0
80
Gráfica Nº5 Tiempo de adaptación
Tiempo de adaptación
1 Día 1 Semana 1 Mes Otros
0%
29%
57%
14%
Diseñado por la autora Justo Y (2014).
Tomando en cuenta la información presentada, se puede observar en

el cuadro Nº 5; gráfico Nº 5, el resultado de las respuestas a la pregunta 5 de
la Parte I que se refería a ¿Qué tiempo cree usted con su experiencia
laboral, que debería durar un proceso de adaptación y identificación con la
organización y el funcionamiento que se maneja en la Comisión Clasificadora
Central? La información que se obtuvo fue que para el personal ATS que son
bachilleres representado con el color verde en el gráfico con el 57%
respondieron que en un (1) mes duraría un proceso de adaptación con la
organización y el funcionamiento, por otro lado se tiene otro 14%
representado con el color rojo, respondieron que un proceso de adaptación
en una organización se da en una semana, y finalmente el otro 29%
representado con el azul que son Técnicos Superiores (TSU) y los cuales
manifestaron que un proceso de adaptación en una organización se puede
dar en un día
81
Resultado de la valoración de la Parte II del Instrumento de la
Necesidad del Diseño de un Manual de Organización y Funcionamiento, al
Personal Administrativo Técnico y de Servicio de la Comisión Clasificadora
Es importante señalar los encuestados manifestaron que la adaptación
con la Comisión Clasificadora Central, se puede dar en menos tiempo por ser
un ambiente agradable para laborar, pero en cuanto a la organización y el
funcionamiento que se maneja en lo referente a trámites se requiere de un
aprendizaje que se adquiere con la práctica ya que cada caso es único
especial y se debe realizar análisis distintos utilizando las distintas Leyes
Reglamentarias para tramitar ascensos, reconocimientos de antigüedad,
concursos de oposición, contratación, homologación, bono doctoral.
Cuadro Nº 7. Aspectos a considerar de la Comisión Clasificadora

Central.
Categorías
Siempre Casi Algunas Nunca Casi
Preguntas Siempre Veces Nunca
Items
¿Sabe usted cuales son las actividades
que se realizan en la Comisión
Clasificadora Central para tramitar 4 2 1 0 0
ascensos del Personal Docente y de
Investigación de la UCV?
1
¿Considera importante conocer los
reglamentos, deberes, derechos y
responsabilidades del empleado en la 5 2 0 0 0
Comisión Clasificadora Central?
2
¿Durante el proceso de adaptación en
la Comisión Clasificadora Central,
recibió información sobre los beneficios 1 2 0 4 0
que la institución ofrece?
3
¿Cree usted que la Comisión
Clasificadora Central expresa de forma
clara, sencilla y precisa los objetivos a 3 0 2 0 0
alcanzar al nuevo empleado?
4
Para las Categorías Nunca, Casi Siempre, Casi Nunca, la valoración de respuestas es: Desfavorable;
mientras que la valoración respuestas de la Categorías, Siempre y Algunas Veces: Favorable
82
Para el análisis del cuadro Nº7:, Aspectos a considerar de la Comisión
Clasificadora Central, fue necesario graficar cada ítems por separado, debido
a los resultados obtenidos de la encuesta realizada al personal ATS, esto
con la intención de detallar los resultados obtenidos. En tal sentido se tiene:
Instrumento Parte II
Gráfica Nº6; Ítems Nº 1 ¿Sabe usted las actividades que se realizan en la
Comisión Clasificadora Central para tramitar ascensos del Personal Docente
y de Investigación de la UCV?
% Casi
Siempre % Alguna Veces Casi Siempre % Nunca % Nunca TOTAL
4 57 2 29 1 14 0 0 0 7
0% Categorias Siempre
0%
14% Categorias Algunas
Veces
29% 57% Categorias Casi
Siempre
Categorias Nunca
Categorias Casi Nunca
Conocimiento que tienen el Personal Administrativo Técnico y de Servicio sobre las

actividades que realiza actualmente la Comisión Clasificadora Central.
Pregunta del Ítems Nº 1 del cuadro Nº 7, En base a los resultados

presentados en la Parte II; Gráfica Nº6, se le pregunto al Personal ATS que
83
si sabían las actividades que realiza la Comisión Clasificadora Central, para
procesar los ascensos del personal docente y de investigación de la
Universidad Central de Venezuela, en la cual se obtuvo como respuesta el
siguiente resultado el 57 % indicado con el color azul, expresaron la
Categoría Siempre, han tenido conocimiento de las actividades a
desempeñar en la Comisión Clasificadora Central, lo que es de gran
importancia ya que si cada talento humano sabe qué funciones debe realizar
y las realiza eficientemente, se lograran los objetivos propuestos en la
comisión Clasificadora Central. Por otro lado se tiene un 29% representado
con el color rojo, consideraron que Algunas Veces ya que son nuevos en el
equipo de trabajo y van adquiriendo conocimientos de los diferentes trámites
a través de la realización de los mismos, y finalmente el 14% manifestó la
categoría Casi Siempre, mientras que en lo que respecta a las categorías,
Nunca, Casi Nunca obtuvieron 0% de respuesta.
Lo que indica que algunos miembros del personal ATS, no tienen muy
claro las actividades a cumplir, por lo que sería de gran apoyo el Manual de
Organización y Funcionamiento propuesto en la presente investigación.
84
Gráfica Nº7; Aspectos a considerar de la Comisión Clasificadora Central
del Ítems Nº2; Cuadro Nº7¿Considera importante conocer los reglamentos,
deberes, derechos y responsabilidades del empleado en la Comisión
Clasificadora Central?
0% 0%
0%
Categorias Algunas Veces
Categorias Casi Siempre
100% Categorias Nunca

Conocimiento que tienen el Personal Administrativo Técnico y de Servicio sobre las

actividades que realiza actualmente la Comisión Clasificadora Central.
Pregunta del ítems Nº 2; En la gráfica Nº 7 se evidencia el resultado a

la pregunta realizada a los encuestados al respecto se tiene ¿Considera
importante conocer los reglamentos, deberes, derechos y responsabilidades
del empleado en la Comisión Clasificadora Central? Obteniendo como
respuesta de la población en estudio, tal como se evidencia en el Gráfica Nº7
de color azul representado con el 100%, es decir que el total de los
encuestados respondieron la categoría Siempre, es importantes para el
personal ATS, conocer el Reglamento del personal docente y de
85
investigación, ya que la Comisión Clasificadora Central se rige por dicho
Reglamento el cual establece cuándo y cómo puede ascender un docente y
las normas para solicitar reconocimiento de antigüedad, contratación,
homologaciones, jubilaciones, además todos los empleados consideran de
gran importancia saber cuáles son sus derechos y deberes de acuerdo con la
función que debe desempeñar en la Comisión Clasificadora Central. En las
categorías Casi Nunca, Algunas Veces, Nunca, y Casi siempre no se obtuvo
ninguna respuesta por cuanto se refleja con 0%.
Aspectos a considerar de la Comisión Clasificadora Central del Cuadro

Nº7; Ítems 3 Gráfica Nº 8¿Durante el proceso de adaptación en la Comisión
Clasificadora Central, recibió información sobre los beneficios que la
institución ofrece?
0%
0% 0% 0%
Categorias Siempre
Categorias Algunas
Veces
Categorias Nunca

100%
Pregunta del ítems Nº 3: se evidencia en la Gráfica Nº 8; el 100% de

los encuestados respondieron la categoría Siempre, cuando se les preguntó
que si ¿Durante el proceso de adaptación en la Comisión Clasificadora
Central, recibió información sobre los beneficios que la institución ofrece? Su
respuesta fue satisfactoria, ya que es una normativa institucional y
86
reglamentaria dar 30 días de prueba para la evaluación final, en ese lapso de
tiempo el talento humano, pueda tener la oportunidad de expresar sus
habilidades y destrezas y además tener el proceso de adaptación en el
cargo por el cual fue o contratado o por el cual concurso: Es importante
señalar que esta decisión fue tomada desde el año 2004 respectivamente,
debido a la alta demanda de personal jubilado en la diferentes dependencias
de la Universidad Central de Venezuela, y a la necesidad de ocupar estos
cargos vacantes y no les permitían saber si la persona seguiría instrucciones
o no solo evaluaban las credenciales y si cumplían con los requisitos
exigidos los contrataban en determinados cargos para con ello pasar a ser
personal regular de la institución. Por esta razón se hizo esta pregunta al
personal de la Comisión Clasificadora Central a fin de conocer si están
motivados con la labor que realizan en Comisión y si hay una debilidad
atacarla por medio del Manual de Organización y Funcionamiento.
Finalmente en las categorías Casi Siempre, Algunas Veces, Nuca, Casi
Nuca, se obtuvo como resultado el 0% ; es decir no hubo ninguna respuesta
de los encuestados.
87
Aspectos a considerar de la Comisión Clasificadora Central Cuadro Nº6;
Ítems Nº4; Grafico Nº 9¿Cree usted que la Comisión Clasificadora Central
expresa de forma clara, sencilla y precisa los objetivos a alcanzar al nuevo
empleado?
0%
0% 0%
Categorias Siempre
29% Categorias Algunas Veces
Categorias Nunca
71%
Diseñado por la Autora.(2014).
La pregunta del ítems Nº 4 del Cuadro Nº6 se obtuvo como resultado

a la pregunta ¿Cree usted que la Comisión Clasificadora Central expresa de
forma clara, sencilla y precisa los objetivos a alcanzar al nuevo empleado?
Los encuestados respondieron lo que se muestra en el Gráfico Nº9; en el
cual se evidencia que el 71% de la población en estudio respondieron la
categoría Siempre; es decir que la Comisión Clasificadora Central, si expresa
de forma clara, sencilla y precisa los objetivos a alcanzar al nuevo empleado
y el otro 29% respondieron que la Algunas Veces, vale la pena destacar
que este ultimo 29% antes señalado de la población representa a ese
personal nuevo ingreso que apenas tiene poco tiempo en la Comisión
Clasificadora Central y por ende necesita mayor atención en cuanto a los
objetivos a alcanzar en la gestión de la Comisión Clasificadora Central. Las
categorías Nunca y Casi Nunca, y Casi Siempre obtuvieron 0% respuesta.
88
Es importante señalar que la Comisión Clasificadora Central en los
actuales momentos cuanta con Personal ATS nuevo y por tal motivo es
importante que los mismos tengan claro los objetivos alcanzar.
Aspectos a considerar por el personal Administrativo Técnico y de

Servicio de la Comisión Clasificadora Central.
Cuadro Nº 8
items Categorías
Preguntas Siempre Casi Algunas Nunca Casi
Siempre Veces Nunca
5 ¿Considera usted, que todo el Personal ATS 5 2 0 0 0
de la Comisión Clasificadora Central, debe
tener acceso a un Manual de Organización y
Funcionamiento?
6 ¿Cómo Personal que labora en la Comisión 7 0 0 0 0

Clasificadora Central manifiesta autonomía e
iniciativa en la realización de sus Funciones?
7 ¿Cree usted que la Gerencia debería tener 4 3 1 0 0

como política el proceso de Inducción del
Manual de Organización y Funcionamiento a
los nuevos empleados o a los ya existente?
8 ¿Cómo Personal ATS de la Comisión 7 0 0 0 0

Clasificadora Central refleja esfuerzo e interés
ante necesidades y prioridades
institucionales?
¿Considera usted que el nuevo empleado 4 3 1 0 0
debe recibir la inducción por medio del
9 Manual de Organización y Funcionamiento?
¿Considera importante conocer las 5 1 1 0 0

políticas,normas y procedimientos que rigen
10 la Comisión Clasificadora Central?
¿Cómo Personal ATS de la Comisión 7 0 0 0 0

Clasificadora Central coopera en el logro de
11 objetivos institucionales en función de las
metas y objetivos determinados?
¿Cree usted que los resultados son más 3 4 0 0 0

12 efectivos cuando la Gerencia integra todo el
equipo de trabajo?
¿Conoce cuál es la misión y visión de la 2 3 2 0 0
13 Comisión Clasificadora Central?
¿Tiene conocimiento de la reseña histórica de 2 2 1 2 0
¿En el momento de ingresar a la Comisión 0 0 0 7 0

Clasificadora Central recibió alguna inducción
15 a través de un manual?
Fuente: Diseñado por la Autora, 2015
Para el análisis del cuadro Nº 7,en cuanto a los aspectos a considerar por el
personal Administrativo Técnico y de Servicio de la Comisión Clasificadora
89
Central se refiere, fue necesaria la interpretación de cada ítems por
separado, debido a los resultados obtenidos de la encuesta realizada a la
población en estudio, esto con la intención de detallar de forma clara y
concisa los resultados obtenidos. En tal sentido se tiene:
Gráfica Nº10 Ítems 5 ¿Considera usted, que todo el Personal ATS de la
Comisión Clasificadora Central, debe tener acceso al Manual de
Organización y Funcionamiento?
0%
0%
0%
29% Categorías Siempre
Categorías Casi Siempre
Categorías Algunas Veces
71%
Categorías Nunca
Categorías Casi Nunca
En cuanto a los aspectos a considerar por el Personal ATS que labora

en la Comisión Clasificadora Central, al cual se les preguntó en el ítems Nº 5
del cuadro Nº8¿Considera usted, que todo el Personal Administrativo
Técnico y de Servicio de la Comisión Clasificadora Central, debe tener
acceso al Manual de Organización y Funcionamiento? Se encontraron los
siguientes resultados: cinco (5) de la población en estudio que equivalen a
71%, seleccionaron la categoría Siempre, y un 29 % consideraron la
categoría Algunas Veces, esto al considerar como Personal ATS, que deben
tener acceso al manual de organización y funcionamiento tal como lo señala
la pregunta del Items Nº 5, con el propósito de manejar la información que
90
contiene el Manual para mejorar el servicio que prestan en cuanto a la
tramitación de los ascensos, concursos de oposición, reconocimiento de
antigüedad, bono doctoral, contrataciones, homologaciones, ante la
Comisión Clasificadora Central, para con ello acelerar los trámites y con ello
beneficiar a todo el Personal Docente y de Investigación que realiza cada
solicitud, ahora bien, para las categorías Nunca, Casi Siempre, Casi Nunca,
no se obtuvo ninguna respuesta de valoración.
Es importante señalar que la Comisión Clasificadora Central es uno
de los órganos más importantes en la Universidad Central de Venezuela, ser
el ente que tramita todo lo referente a la reubicación del Personal Docente y
de Investigación de esta cada de estudios, por tal motivo algunos miembros
del personal Administrativo Técnico y de Servicio, consideran algunos
aspectos de Manual deben ser confidenciales.
91
Gráfica Nº 11; Ítems 6 ¿Cómo Personal que labora en la Comisión
Clasificadora Central manifiesta autonomía e iniciativa en la realización de
sus Funciones?
0%
0% 0% 0%
Categorias Siempre
Categorias Algunas
Veces
Categorias Casi
Siempre
Categorias Nunca

100%
En relación a la pregunta del Ítems Nº 6,¿Cómo Personal que labora

en la Comisión Clasificadora Central manifiesta autonomía e iniciativa en la
realización de sus Funciones? se obtuvo el resultado de siete (7)
encuestados del Personal ATS respondieron la categoría Siempre, es decir
que los encuestados manifestaron como personal que labora en la
prenombrada Comisión, manifiesta autonomía e iniciativa en la realización de
sus funciones. Dejando sin ninguna valoración las categorías Nunca, Casi
Siempre, Casi Nunca, Algunas Veces.
El personal Administrativo Técnico y de Servicio, consideran que
siempre manifiestan autonomía e iniciativa y pro - actividad en la labor
desempeñada en la Comisión Clasificadora Central.
92
Gráfica Nº 12¿Cree usted que la Gerencia debería tener como política el
proceso de Inducción del Manual de Organización y Funcionamiento a los
nuevos empleados o a los ya existente?
0%
0%
13%
Categorias Siempre
50% Categorias Algunas Veces

37% Categorias Casi Siempre
Categorias Nunca
En la pregunta del Ítems Nº 7 se obtuvo como resultado ¿Cree usted

que la Gerencia debería tener como política el proceso de Inducción del
Manual de Organización y Funcionamiento a los nuevos empleados o a los
ya existente? En ese sentido, cuatro (4) de los encuestados respondieron la
categoría Siempre representado en la gráfica con el 50% color azul, es decir
que están de acuerdo, con que el proceso de inducción del Manual de
Organización y Funcionamiento sea parte de la política de la Comisión
Clasificadora Central. Así mismo, se puede notar en cuadro Nº8; Ítems 7 que
la categoría Algunas Veces está representado el 37%, los cuales consideran
que el proceso de inducción de ir más allá de lo que está establecido en el
Manual de Organización y Funcionamiento, ya que son trámites
operacionales en equipos de computación, es decir que lo que está escrito
en el Manual debe ser explicado y puesto en práctica. Mientras que el 13%,
identificado con el color verde, consideró la categoría Casi Siempre, es decir
93
que si es posible que a través del Manual se dé una buena inducción al
nuevo talento humano que ingrese a la prenombrada Comisión. Finalmente
en las categorías Nunca, Casi Nunca, no se obtuvo resultados por cuanto
no fueron tomadas para su valoración.
El 50% del personal Administrativo Técnico y de Servicio, consideran
que la Comisión Clasificadora Central, debe apoyarse en el referido Manual
para realizar la inducción del talento humano que ingrese nuevo a la misma.
Gráfica Nº13¿Cómo Personal ATS de la Comisión Clasificadora Central

refleja esfuerzo e interés ante necesidades y prioridades institucionales?
0%
0% 0% 0%
Categorias Siempre
Categorias Algunas
Veces
Categorias Casi
Siempre
Categorias Nunca

100%
Se evidencia en la pregunta del ítems Nº8 ¿Cómo Personal ATS de la

Comisión Clasificadora Central refleja esfuerzo e interés ante necesidades y
prioridades institucionales? La respuesta que se obtuvo fue que siete (7) de
los encuestados coincidieron en sus respuesta en la categoría Siempre, a lo
que se refiere, como Personal Administrativo Técnico y de Servicio ATS de la
Comisión Clasificadora Central reflejan esfuerzo e interés para cubrir las
necesidades y prioridades institucionales. Se muestra claramente en los
94
resultados de la Pregunta del Items Nº8 del cuadro Nº7, como la población
en estudio indica que siente satisfacción en cuanto al logro de las metas
institucionales. Es importante señalar que en las categorías Nunca, Casi
Siempre, Casi Nunca, Algunas Veces, no se obtuvo resultado por cuanto no
fueron tomadas para su valoración.
Es importante señalar que el 100% del personal Administrativo
Técnico y de Servicio, consideran que tienen interés en que la Comisión
Clasificadora Central, este solvente en todo lo concerniente a trámites de
ascenso, concurso de oposición, reconocimiento de antigüedad académica,
bono doctoral, contratación, homologación… etc
95
Gráfica Nº 14¿Considera usted que el nuevo empleado debe recibir la
inducción por medio del Manual de Organización y Funcionamiento?
0%
13% Categorias Algunas
50% Veces
Categorias Casi
37%
Siempre
Categorias Nunca
Tomando en cuenta la información que se presenta en el Ítems Nº9

del Cuadro Nº 8, el cual evidencia que cuatro (4) personas encuestadas del
personal ATS que laboran actualmente en la Comisión Clasificadora Central,
indican la categoría Siempre, como respuesta predominante en considerar
que todo talento humano, al momento de ingresar a la prenombrada
Comisión debe recibir la inducción por medio del Manual de Organización y
Funcionamiento, ya que con esta herramienta guía, la formación respecto a
las funciones es más eficiente, mientras el 37% representado con el color
rojo, considero la categoría Algunas Veces por considerar que el Manual de
Organización y Funcionamiento es una herramienta guía para el talento
humano y la inducción debe darla el talento humano que cuente con
experiencia y tener el manual de apoyo para que la inducción sea
comprendida. De igual manera el 13%, representado con el color verde, esta
parte de los encuestados seleccionaron la categoría Casi Siempre, es decir
que la inducción siempre debe estar dada por medio del Manual al nuevo
96
talento humano que ingrese a laborar en la Comisión Clasificadora Central,
finalmente en las categorías Nunca, Casi Nunca no se obtuvo resultado por
cuanto no fueron tomadas para su valoración.
Lo cual implica que el Manual de Organización y Fruncimiento, sería
un apoyo para el personal ATS, de manera que el talento humano pueda
consultarlo las veces que sea necesario.
Es importante señalar que el 50% del personal Administrativo Técnico
y de Servicio, consideran que el nuevo talento humano que ingrese a laborar
en la Comisión Clasificadora Central, debe recibir la inducción por medio del
Gráfica Nº 15 ¿Considera importante conocer las políticas, normas y

procedimientos que rigen la Comisión Clasificadora Central?
0%
0%
14%
Siempre
14%
Algunas Veces
Casi Siempre
72%
Nunca
Casi Nunca
97
Al respecto de la información obtenida en la pregunta del Ítems Nº10
del cuadro Nº8,¿Considera importante conocer las políticas, normas y
procedimientos que rigen la Comisión Clasificadora Central? obteniendo el
resultado que cinco (5) de los encuestados que labora en la prenombrada
Comisión, seleccionaron la categoría que Siempre identificado con el 72%,
con el color azul, es decir el talento humano que actualmente labora en la
Comisión Clasificadora Central, considera importante conocer las políticas,
normas y procedimientos que rigen la Comisión Clasificadora Central, ya que
con el conocimiento de las políticas normas y procedimientos, establecidas
de manera clara y organizada en un Manual se podrá impartir la inducción al
nuevo talento humano que se integre a laborar al mismo tiempo que sea
consultado por el personal activo, para ayudar a mejorar las funciones dentro
de la Comisión.
Es importante señalar que existe un 14% representado con el color
rojo, consideraron que Algunas Veces y el otro 14% consideran la categoría
Casi Siempre, es decir que consideran importante conocer las políticas,
normas y procedimientos de la precitada Comisión. Es conveniente señalar
que estos últimos 28% representan talento humano que tiene poco tiempo
laborando en la Comisión y están aun en su proceso de adaptación en la
misma. Mientras que las categorías Nunca, Casi nunca no fueron tomadas
en cuenta al momento de responder el instrumento.
98
Gráfica Nº 16¿Cómo Personal ATS de la Comisión Clasificadora Central
coopera en el logro de objetivos institucionales en función de las metas y
objetivos determinados?
0%
0% 0% 0%
Categorias Siempre
Categorias Algunas
Veces
Categorias Casi
Siempre
Categorias Nunca

100%
En el cuadro Nº 8 y el Ítems Nº11¿Cómo Personal ATS de la Comisión

Clasificadora Central coopera en el logro de objetivos institucionales en
función de las metas y objetivos determinados? En ese sentido, el resultado
obtenido fue que siete (07) de los encuestados representados en la gráfica
con el 100% color azul, respondieron la categoría Siempre, ya que cada año
la precitada Comisión propone cumplir los objetivos, en cuanto a dar
respuestas a todos los casos llevados a reunión ordinaria de la Comisión
Clasificadora Central en Pleno, Ascenso, Concurso de Oposición, Bono
Doctoral, Homologación, Contratación a categoría Superior, Reconocimiento
de Antigüedad Académica. Para ello es importante contar con la
cooperación de todo el Personal ATS activo que labora en la Comisión, para
lograr los objetivos institucionales propuestos. En cuanto a las categorías
99
Casi siempre, Algunas Veces, Nunca y Casi Nunca, no se obtuvo ninguna
valoración.
Es conveniente señalar que el 100 % del personal Administrativo
Técnico y de Servicio, consideran importante el logro de los objetivos de la
Gráfica Nº 17 ¿Cree usted que los resultados son más efectivos cuando la
Gerencia integra todo el equipo de trabajo?
0% 0% 0%
Categorias Siempre
43%
57% Categorias Casi Siempre
Categorias Nunca
En base a los resultados presentados en el cuadro Nº 8; Ítems Nº12

¿Cree usted que los resultados son más efectivos cuando la Gerencia
integra todo el equipo de trabajo? El cual se refiere al Personal ATS de la
Comisión Clasificadora Central, se obtuvo como respuesta que de cuatro (4)
representado por el color azul con el 43% encuestados de la población
estudio seleccionaron, la categoría Siempre, mientras que el 57%
seleccionaron la categoría Algunas Veces, es decir que consideran que los
resultados de la labor son más efectivos cuando la Gerencia integra todo el
equipo de trabajo, además implementando el Manual de Organización y
100
Funcionamiento, como herramienta guía en la Comisión Clasificadora
Central, los resultados de los logros propuestos considerados por la
población en estudio, mejorarán con la integración de todo el talento humano
y por ende serán más efectivos.
Gráfica Nº18, ¿Conoce cuál es la misión y visión de la Comisión
Clasificadora Central? y ¿Tiene conocimiento de la reseña histórica de la
0%
0% 0%
0%
Categorias Siempre
Categorias Algunas
Veces
Categorias Nunca

100%
Los resultados obtenidos en los Ítems Nº13 y Nº14 del Cuadro Nº7, se
tomaron como un resultado de análisis en conjunto debido la relación
entre la reseña Histórica de la comisión Clasificadora Central, con la
misión y visión de la prenombrada Comisión, en ese orden de ideas se
obtuvo que siete (7) de los encuestados respondieron la categoría que
Siempre en el conocimiento de la reseña Historia y los mismo siete (7)
encuestados respondieron la categoría Siempre, cuando se les señaló que si
tenían conocimiento de la misión y visión de la Comisión Clasificadora
Central.en concordancia con lo antes expuesto se puede concluir que si el
Personal ATS, conoce los aspectos fundamentales del ente académico
101
universitario como lo es la misión, visión, objetivos de la Comisión
Clasificadora Central, es una ventaja que se debe utilizar a favor de la
implementación del Manual de Organización y Funcionamiento, ya que al
talento humano tener conocimiento, ¿Qué es?, ¿Qué hace? y hacia dónde
se dirige la Institución.
Grafica Nº 19¿En el momento de ingresar a la Comisión Clasificadora
Central recibió alguna inducción a través de un manual?
0%
0% 0%
0%
Siempre
Algunas Veces
Casi Siempre
Nunca
100%
Casi Nunca
Diseñado por la autora Justo Y. (2014).
Análisis: Finalmente en el cuadro Nº8; ítems 15, se les preguntó a los

encuestados ¿En el momento de ingresar a la Comisión Clasificadora
Central recibió alguna inducción a través de un manual? El resultado
obtenido fue que siete (7) encuestados de la población en estudio del
Personal ATS, respondió la categoría Nunca. Se evidencia en los resultados
obtenidos que si es necesario un Manual de Organización y Funcionamiento
en la Comisión Clasificadora Central que contenga todas las funciones de
todos los cargos, que contenga cuáles son los servicios que presta la referida
Comisión a todo el Personal Docente y de Investigación de todas las
facultades de la Universidad Central de Venezuela. Es importante señalar
102
que el personal Administrativo Técnico y de Servicio, manifestó que no
obtuvo por medio de ningún manual la inducción en el momento que ingreso,
que obtuvo la inducción de acuerdo a la experiencia laboral de otro
subordinado con más tiempo de servicio.
Consideraciones Generales de los datos aportados por el

Personal Administrativo Técnico y de Servicio que labora actualmente
en la Comisión Clasificadora Central.
Finalmente los resultados obtenidos en la investigación le permiten a
la investigadora realizar el análisis global de los datos aportados por la
población en estudio, en este sentido se tiene:
Este grupo de Personal ATS se caracteriza por ser, en su mayoría, del
sexo Masculino (57%), mientras que el sexo Femenino representó (43%).En
cuanto a la Condición Educativa, se obtuvo como resultado que en los
actuales momentos el Personal ATS que labora en la Comisión Clasificadora
Central, presenta gran motivación para seguir preparándose
académicamente en lo adelante representado por un (100%), es conveniente
destacar que cuando la población en estudio fue encuestada, se evidenció
que actualmente no están cursando estudios.
En cuanto al tiempo de servicio, el resultado obtenido fue mixto es
decir en cuanto a la descripción de los ítems, varia el tiempo de servicio de
entre un (1) mes hasta diez (10) años o más, solo un integrante del Personal
ATS, está próximo a jubilarse.
El ingreso a la Universidad Central de Venezuela del Personal
Administrativo Técnico y de Servicio es de un 71 % representado por los que
ingresaron por concurso, los cuales forman parte de la población en estudio,
mientras que el otro 29% del Personal ATS que laboran actualmente en la
Comisión Clasificadora Central ingresaron por contrato de personal.
103
El tiempo de adaptación, se obtuvo que un 57% respondieron que en
un (1) mes duraría su proceso de adaptación con la organización y el
funcionamiento de todos los trámites que maneja la Comisión Clasificadora
Central, por otro lado se tiene otro 14% que en una semana ellos se
adatarían a la organización y al funcionamiento y finalmente el otro 29%
representado con el azul que son el personal ATS que tiene más tiempo en
la Comisión Clasificadora Central y conocen los procedimientos de todos los
trámites que allí se realizan, por tal razón se les hace más fácil la adaptación.
En cuanto a los aspectos a considerar por el Personal ATS de la
Comisión Clasificadora Central, se refiere, fue necesario la interpretación de
cada ítems por separado, debido a los resultados obtenidos de la encuesta
realizada a la población en estudio al entrevistar al personal ATS, en
relación con las actividades que deben ejecutar en la Comisión Clasificadora
Central, se encontró que; en su mayoría conocen estas actividades, en
cuanto a las solicitudes de ascenso, concurso de oposición, reconocimiento
de antigüedad académica, contratación en categoría superior, homologación,
bono doctoral, y para ello considerarán importantes conocer las normas
reglamentarias por las que se rige la prenombrada Comisión, además
manifestaron que la implementación del Manual de Organización y
Funcionamiento, ya que en el mismo obtiene recopilada toda la información,
que el talento humano necesita saber tanto de las funciones que deben
cumplir, como se encuentra organizada la estructura organizativa de la
prenombrada Comisión, la identificación de la institución misión, visión,
valores, objetivos, basamento legal, criterios para el Reconocimiento de
antigüedad académica, además del los instructivo para tramitar ascenso,
concurso de oposición, bono doctoral, contrataciones, homologaciones,
finalmente la población en estudio seleccionó los aspectos de la Comisión
Clasificadora Central con la valoración favorable, para el logro de los
104
objetivos institucionales siempre y cuando cuente con la guía del Manual de
Organización y Funcionamiento.
Resultados del Cuestionario 2 Aplicado a los Representantes de las

Comisiones Sectoriales del Personal Docente y de Investigación de la
Es importante señalar que se le aplicó a los representantes de la

Comisiones Sectoriales el mismo Instrumento que al personal ATS, para
tener mejor claridad en los resultados del segundo instrumento ya que son el
ente encargado de realizar la revisión inicial de los expedientes relativos a
las solicitudes de ascenso, concurso de oposición, reconocimiento de
antigüedad académica, contratación, bono doctoral, homologación, así como
también son los que están encargados de emitir la recomendación
correspondiente al Consejo de Facultad y/o a la Comisión Clasificadora
Central, según sea el caso.
En este sentido se obtuvo los siguientes resultados:
Parte I del Instrumento 2.
Gráfica Nº 20 ¿Género de los Representantes de las Comisiones
Sectoriales (Sexo)?.

1 M 5
2 F 8
Nota: Total Representantes CCS trece (13) personas
M % F % TOTAL
5 38 8 62 13
105
38%
1M
62%
2F
Al realizar las entrevista a los Representantes de las Comisiones

Sectoriales que componen las facultades, incluyendo el CENDES para un
total de trece (13) Representantes, tal como lo establece el Reglamento del
Personal Docente y de Investigación en su artículo 73, el cual señala que en
cada Facultad funcionará una Comisión Clasificadora Sectorial, designada
por el Consejo de Facultad e integrada por tres miembros ordinarios uno de
los cuales será el representante del Consejo Directivo de la Asociación de
Profesores de la respectiva Facultad. En este sentido, por ser cada uno de
los Representantes parte de la población del estudio se les realizó el
cuestionario aplicado al personal ATS, con el propósito de obtener
información sobre la necesidad de Diseñar un Manual de Organización y
Funcionamiento, el cual es el objetivo general de la presente investigación,
se refleja en los datos suministrados con la descripción Femenina letra (F) y
la cantidad numérica 8 de las personas son sexo femenino, por tal razón la
población en estudio indica que un 62 % son mujeres representada con el
color rojo, de igual manera se evidencia en la Gráfica Nº 20 con la letra (M)
el género masculino con la cantidad numérica 5, la cual está representada
106
con el color azul y equivale al 38% tal como lo muestra el gráfico Nº 20. Eses
decir que en las prenombradas Comisiones Sectoriales, laboran un total de 8
mujeres que son miembros del Personal docente y de Investigación, de igual
manera se evidencia que laboran un total 5 hombres, miembros del
Personal Docente y de Investigación, para un total de trece (13) Profesores
(as), quienes son los encargados en realizar la revisión inicial de los
expedientes relativos a los trámites de ascenso, concurso de oposición,
reconocimiento de antigüedad académica, contratación en categoría
superior, bono doctoral, homologación. etc.
Gráfica Nº 21. ¿Condición Educativa como Representante de las

Comisiones Sectoriales de la UCV?
1 Docente 13
2 Estudiante 0
3 Otros 0
Gráfica Nº 21
0%
1 Docente
2 Estudiante
100% 3 Otros
En función de los datos que fueron obtenidos en la entrevista realizada

a los Representantes de las Comisiones Sectoriales de la población en
estudio, se evidencia en el gráfica N° 21, con la descripción Nº1 de Docente,
107
el cual está representado con la cantidad numérica 13,e identificado con el
color azul, correspondiente al 100%, en este sentido, se obtuvo como
resultado que todos los miembros que conforman las Comisiones Sectoriales
de las diferentes facultades de la Universidad Central de Venezuela, son
miembros ordinarios del personal docente y de investigación.
Es importante señalar que todo los Representantes de las Comisiones
Sectoriales, son miembros ordinarios del Personal Docente y de
Investigación por tal motivo el 100% de los mismos son de condición
educativa “docente”.
108
Gráfica Nº22 ¿Tiempo de Servicio que tiene los Representantes en las
Comisiones Sectoriales?
1 1 Mes – 1 Año 3
2 1 Año – 5 Años 1
3 5 Años – 10 Años 8
4 10 Años a más 1
1 Mes % 1 Año – 5 % 5 Años – 10 % 10 Años a % TOTAL

–1 Años Años más
Año
3 23 1 8 8 61 1 8 13
8%
23%
1 Mes – 1 Año
8% 1 Año – 5 Años
61% 5 Años – 10 Años

10 Años a más
De acuerdo con la información de los encuestados se evidencia que

los miembros de las Comisiones Clasificadoras Sectoriales, deben durar en
representación de la misma un (1) año en sus funciones, pudiendo ser
reelectos, según lo establecido en el artículo 74 del Reglamento del Personal
Docente y de Investigación, modificado parcialmente el 19-10-2011. En este
sentido, se evidencia que un 61% manifestaron en su mayoría que han sido
reelectos como Coordinadores de las Comisiones Sectoriales.
109
Es importante señalar que los miembros de las Comisiones
Clasificadoras Sectoriales duraran un (1) año en sus funciones, pudiendo ser
reelectos. En tal sentido se considero el tiempo de servicio en las Comisiones
Sectoriales y no el tiempo de servicio en la UCV.
Gráfica Nº23 ¿Cuál fue el procedimiento de ingreso a la actividad
laboral en la Universidad Central de Venezuela?
0%
0% 0% 1 Por concurso
23% 2 Por contrato de

personal
3 Por aviso en la prensa
77%
4 Reingreso
5 Otros
Al entrevistar a los encuestados de la población en estudio se

evidenció que el 77% representado en el gráfico Nº 23 por el color azul,
expresaron que ingresaron por Concurso de Oposición, según lo establecido
en el artículo 2 del Reglamento del Personal Docente y de Investigación de la
Universidad Central de Venezuela, modificado parcialmente el 19-10-2011,
que establece el ingreso del personal docente y de investigación, solo puede
efectuarse por Concurso de Oposición, y con ello ir ascendiendo por vía de
trabajo de ascenso previsto en la Ley de Universidades. En este sentido, es
importante señalar que los miembros de las Comisiones Sectoriales de las
diferentes facultades forman parte de los miembros ordinarios del personal
110
docente y de investigación, por lo tanto que entraron por concurso de
oposición, mientras que el otro 23% está representado con el color rojo,
estuvieron anterior al Concurso de Oposición Contratados bajo diferentes
categorías hasta que le apresuraran el respectivo concurso de oposición, lo
que les generó la acumulación de la antigüedad académica. Esto según los
resultados obtenidos de la encuesta aplicada a los miembros de las
Comisiones Sectoriales.
111
Gráfica Nº 24; ¿Qué tiempo cree usted, con su experiencia laboral, que
debería durar un proceso de adaptación e identificación con la
organización y el funcionamiento que se maneja en la Comisión
Clasificadora Central?.
1 1 Día 6
2 1 Semana 4
3 1 Mes 0
4 Otros 3
23%
0% 46% 1 Día
1 Semana
1 Mes
31%
Otros
Tomando en cuenta la información presentada en la gráfica Nº24, se

obtuvo como resultado, que el 46% identificado con el color azul,
respondieron que su proceso de adaptación con la organización duraría un
(1) día, aunado a ello se tiene otro resultado del 31%, representado con el
color rojo, en la cual los encuestados respondieron que en una (1) semana
duraría un proceso de adaptación; y, finalmente el 23% optó por responder
la categoría de Otros por considerar la variedad de procesos para tramitar las
solicitudes del Personal Docente y de Investigación ante la Comisión
Clasificadora Central. De manera de expresar la relevancia en este resultado,
los encuestados manifestaron que todos los casos que solicita el Personal
112
Docente y de Investigación ante la precitada Comisión, son distintos uno de
los otros y que gracias a la guía del manual, podrán consultarlo cuando lo
necesiten.
Resultado de la valoración de la Parte II del Instrumento 2 de la

Necesidad del Diseño de un Manual de Organización y Funcionamiento,
en la Comisión Clasificadora Central de la Universidad Central de
Venezuela.
Aspectos a considerar de la Comisión Clasificadora Central
Cuadro Nº 9
Categorías
Siempre Algunas Casi Nunca Casi
Preguntas Veces Siempre Nunca
Ítems
¿Sabe usted las actividades que se
realizan en la Comisión Clasificadora
Central para tramitar ascensos del 0 0 13 0 0
Personal Docente y de Investigación de
la UCV?
1
¿Considera importante conocer los
reglamentos, deberes, derechos y
responsabilidades del empleado en la 13 0 0 0 0
2
¿Durante el proceso de adaptación en
la Comisión Clasificadora Central,
recibió información sobre los beneficios 0 0 0 13 0
que la institución ofrece?
3
¿Cree usted que la Comisión
Clasificadora Central expresa de forma
clara, sencilla y precisa los objetivos a 0 0 13 0 0
alcanzar al nuevo empleado?
4
Leyenda: Para las Categorías Nunca, Casi Siempre, Casi Nunca, la valoración es: Desfavorable;
mientras que la valoración de la Categorías, Siempre y Algunas Veces: Favorable
Para el análisis del cuadro Nº8, Aspectos a considerar de la Comisión

Clasificadora Central, fue necesario graficar cada ítems por separado, debido
que los resultados obtenidos en la encuesta, existen preguntas realizadas
puntualmente a los miembros que integran la Comisión Clasificadora Central,
113
por tal razón, los miembros de las Comisiones Sectoriales, igualmente
proporcionaron las respuestas que le sirvieron a la investigadora para la
interpretación de los resultados del presente estudio investigativo. Esto con
la intención de detallar de forma clara y concisa los resultados obtenidos. En
tal sentido se tiene:
Gráfica Nº25 ¿Sabe usted que actividades se deben realizar en la Comisión
Clasificadora Central, para tramitar los ascensos del Personal Docente y de
Investigación de la UCV?
0% 0%
0% 0%
Categorias Siempre

Al preguntarle a los miembros de las Comisiones Sectoriales sobre el

conocimiento de las actividades que realiza la Comisión Clasificadora Central
para tramitar ascenso, concurso de oposición, reconocimiento de antigüedad
académica, bono doctoral, contratación a categoría superior, homologación,
reincorporación del personal docente y de investigación se obtuvo que el
100% de los encuestados en el cuadro Nº9, respondieron la categoría Casi
Siempre, por considerar que todas las Comisiones Sectoriales deben hacer
la revisión inicial de los expedientes relativos a los asuntos antes
mencionados y recomendar ante la Comisión Clasificadora Central, para
114
que la misma a su vez recomiende la procedencia o no de la solicitud ante
del Consejo Universitario.
Gráfica Nº26 Aspectos a considerar por los Representantes de las Comisión
Clasificadora Sectorial ¿Considera importante conocer los reglamentos,
deberes, derechos y responsabilidades del empleado en la Comisión
Clasificadora Central?
0% 0%
0% 0%
Categorias Siempre

Al preguntarle a los miembros de las Comisiones Sectoriales si

consideran importante conocer los reglamentos, deberes y responsabilidades
de la Comisión Clasificadora Central, el 100% manifestó su aprobación con
la categoría Siempre, es decir que consideran importante tener conocimiento
sobre todo lo referente a los reglamentos, deberes y derechos del personal
ATS, ya que las Comisiones Sectoriales trabajan conjuntamente con el
talento humano para con ello dar respuesta a las diferentes solicitudes de
ascenso, concurso de oposición, reconocimiento de antigüedad académica,
bono doctoral, contratación a categoría superior, homologación,
reincorporación, que realiza a diario el personal docente y de investigación
115
de la Universidad Central de Venezuela. En cuanto a las demás categorías
no obtuvieron ninguna valoración.
Gráfica Nº27¿Durante el proceso de adaptación en la Comisión
Clasificadora Central, recibió información sobre los beneficios que la
institución ofrece?
0%
0% 0%
0%
Siempre
Algunas Veces
Casi Siempre
Nunca
100%
Casi Nunca
Se evidencia en los datos aportados por los Miembros de las

Comisiones Sectoriales, que el resultado obtenido fue: trece (13) de los
encuestados de la población en estudio respondieron la “categoría (Nunca)”,
es decir que en el momento de su proceso de adaptación como
representantes Sectoriales nunca recibieron información sobre los beneficios
que la institución ofrece, por lo que se evidencia en la gráfica con el 100%,
las demás categorías obtuvieron ninguna valoración
Parte II del 2 Instrumento

Aspectos a considerar de la Comisión Clasificadora Sectorial
Gráfica Nº 28¿Cree usted que la Comisión Clasificadora Central expresa de
forma clara, sencilla y precisa los objetivos a alcanzar al nuevo empleado?
116
0% 0%
0% 0%
Categorias Siempre

Al preguntar a los encuestados si la Comisión Clasificadora Central

expresa de forma clara, sencilla y precisa los objetivos a alcanzar al nuevo
empleado, los mismos respondieron, lo que se muestra en la Gráfica Nº27;
en la cual se evidencia que el 100% de la población en estudio
respondieron la “categoría (Casi Siempre), es decir que la Comisión
Clasificadora Central, se caracteriza por ser uno de los entes académicos
universitarios que ha expresado de forma clara, sencilla y precisa a lo largo
de su trayectoria académica, cual es su objetivo principal tal como lo estable
el artículo 72 del Reglamento del Personal Docente y de Investigación, en
cuanto a la incorporación de los profesores al escalafón universitario, para
que así los docentes puedan ascender de categoría el personal docente y
de investigación.
Es importante señalar que los miembros de las Comisiones
Sectoriales de las diferentes facultades de alguna manera facilitan a través
de los informes de credenciales según el baremo de valoración por lo que se
rigen a Clasificadora Central en los actuales momentos el logro de los
objetivos.
117
Instrumento 2
Cuadro Nº 10. Aspectos a considerar por los Representantes de las
Comisiones Sectoriales.
ítems Categorías
Preguntas Siempre Casi Algunas Nunca Casi
Siempre Veces Nunca
5 ¿Considera usted, que todo el Personal ATS 0 0 13 0 0
de la Comisión Clasificadora Central, debe
tener acceso al Manual de Organización y
Funcionamiento?
6 ¿Cómo Personal que labora en la Comisión 13 0 0 0 0

Clasificadora Central manifiesta autonomía e
iniciativa en la realización de sus Funciones?
7 ¿Cree usted que la Gerencia debería tener 0 13 0 0 0

como política el proceso de Inducción del
Manual de Organización y Funcionamiento a
los nuevos empleados o a los ya existente?
8 ¿Cómo Personal ATS de la Comisión 13 0 0 0 0

Clasificadora Central refleja esfuerzo e interés
ante necesidades y prioridades
institucionales?
¿Considera usted que el nuevo empleado 0 13 0 0 0
debe recibir la inducción por medio del
9 Manual de Organización y Funcionamiento?
¿Considera importante conocer las políticas, 13 0 0 0 0

normas y procedimientos que rigen la
¿Cómo Personal ATS de la Comisión 0 0 13 0 0

Clasificadora Central coopera en el logro de
11 objetivos institucionales en función de las
metas y objetivos determinados?
¿Cree usted que los resultados son más 10 2 1 0 0

12 efectivos cuando la Gerencia integra todo el
equipo de trabajo?
¿Conoce cuál es la misión y visión de la 13 0 0 0 0
¿Tiene conocimiento de la reseña histórica de 13 0 0 0 0
¿En el momento de ingresar a la Comisión 0 0 0 0 13

Clasificadora Central recibió alguna inducción
15 a través de un manual?
Fuente: Instrumento Aplicado por la Autora, 2015
Para el análisis del cuadro Nº 10,en cuanto a “los aspectos a

considerar de los miembros de las Comisiones Sectoriales”, referente a la
Comisión Clasificadora Central, fue necesaria la interpretación de cada
ítems por separado. Los resultados obtenidos de la encuesta realizada a la
118
población en estudio, fueron realizados con la intención de detallar en forma
clara y concisa los mismos. En tal sentido se tiene:
Gráfica Nº29 ¿Considera usted, que el Personal ATS de la Comisión
Clasificadora Central, debe tener acceso a un Manual de Organización y
Funcionamiento?
0% 0%
0% 0%
Categorias Siempre

En cuanto a los aspectos a considerar por los miembros de las

Comisiones Sectoriales en la encuesta aplicada, se les preguntó en el ítems
Nº 5 del cuadro Nº 10¿Considera usted, que el Personal Administrativo
Técnico y de Servicio de la Comisión Clasificadora Central, debe tener
acceso al Manual de Organización y Funcionamiento? Se encontró el
siguiente resultado: los trece (13) Representantes Sectoriales son parte de la
población en estudio que equivalen al 100%, seleccionaron la categoría
Algunas Veces, de manera de sustentar el análisis, los encuestados
argumentaron que por considerar que si el Personal ATS es nuevo ingreso,
se le debe explicar cuáles son las normas y procedimientos y hacerles saber
que la Comisión Clasificadora Central cuenta con un Manual de Organización
y Funcionamiento, el cual debe ser supervisado y dirigido por el Gerente o
119
por la persona que éste asigne para manejar la información que contiene el
Manual.
Gráfica Nº30 ¿Como Personal que labora en la Comisión Clasificadora

Central, manifiesta autonomía e iniciativa en la realización de sus
Funciones?
0% 0%
0% 0%
Categorias Siempre

Cuando se les preguntó a los encuestados ¿Cómo Personal que

labora en la Comisión Clasificadora Central manifiesta autonomía e iniciativa
en la realización de sus Funciones? se obtuvo como resultado que trece (13)
de los Representantes de las Comisiones Sectoriales, equivalente al 100%
seleccionaron la categoría Siempre, pues, consideran que como
Coordinadores de las diferentes Comisiones Sectoriales cumplen con todas
sus funciones de manera eficiente, además manifestaron que es una
responsabilidad asumir el cargo de Coordinador Sectorial, ya que son los
encargadas de realizar la revisión inicial de las diferentes solicitudes del
Personal Docente y de Investigación de la Universidad Central de Venezuela.
Es importante señalar que el 100% identificado en la gráfica Nº29 con
la categoría Siempre, corresponde a la respuesta de los Representantes de
las Comisiones Sectoriales, los cuales consideran que la labor que
120
desempeñan ante la Comisión Clasificadora Central es eficientes y por
iniciativa propia ya que es arduo el trabajo que allí se realiza.
Gráfica Nº 31 ¿Cree usted que la Gerencia debería tener como política el

proceso de Inducción del Manual de Organización y Funcionamiento a
los nuevos empleados o a los ya existentes?
0%
0% 0%
0%
Categorias Siempre

Se les preguntó a los encuestados, ¿Cree usted que la Gerencia

debería tener como política el proceso de Inducción del Manual de
Organización y Funcionamiento a los nuevos empleados o a los ya
existente? En ese sentido, trece (13) de los encuestados respondieron la
categoría Casi Siempre representado en la gráfica con el 100% color verde.
Es decir, que están de acuerdo con que el proceso de inducción se realicé
por medio de un Manual, ya que el mismo, se pueden especificar claramente
todos los instructivos, funciones, normas y procedimientos para realizar cada
trámite que solicite el Personal Docente y de Investigación.
121
Gráfica Nº 32 ¿Cómo Personal ATS de la Comisión Clasificadora Central
refleja esfuerzo e interés ante necesidades y prioridades
institucionales?
0%
0% 0% 0%
Categorias Siempre
Categorias Algunas
Veces
Categorias Casi
Siempre
Categorias Nunca

100%

Se evidencia en la información suministrada por los encuestados, que
coincidieron en sus respuestas en la categoría Siempre, ya que como
representantes de las Comisión Clasificadora Sectorial, son participes del
funcionamiento de los ascensos del Personal Docente y de Investigación, en
tal sentido prestan sus servicios para el beneficio del personal docente y de
investigación. Se muestra claramente en los resultados de la Pregunta que
el 100% de la población en estudio indican que sienten satisfacción en
cuanto al logro de las metas institucionales. Es importante señalar que en las
categorías Nunca, Casi Siempre, Casi Nunca, Algunas Veces, no se obtuvo
resultado por cuanto no fueron tomadas para su valoración.
122
Gráfica Nº 33 ¿Considera usted que el nuevo empleado debe recibir la
inducción por medio del Manual de Organización y Funcionamiento?
0% 0%
0% 0%
Categorias Siempre


Tomando en cuenta la información suministrada por los encuestados
se evidencia en la gráfica Nº 32, que trece (13) de los Representantes, que
equivale al 100% de los encuestados y los cuales son parte de la población
en estudio indican la categoría Casi Siempre, como respuesta en considerar
que todo talento humano, al momento de ingresar a la prenombrada
Comisión debe recibir la inducción por medio del Manual de Organización y
Funcionamiento, los encuestados mencionaron que contar con esta
herramienta guía, es una ventaja para la Comisión Clasificadora Central, ya
que con el mismo se puede dar el proceso y la formación respecto a las
funciones es más eficiente; es decir, que la inducción debe estar dada por
medio del Manual al nuevo talento humano que ingrese a laborar en la
Comisión Clasificadora Central, ya que el manual es una herramienta de
apoyo, y el nuevo talento humano debe llevarlo a la práctica laboral para
cumplir con sus funciones.
123
Gráfica Nº 34¿Considera importante conocer las políticas, normas y
procedimientos que rigen la Comisión Clasificadora Central?
0% 0%
0% 0%
Categorias Siempre

La información obtenida de los encuestados, arrojó como resultado

que trece (13) de los encuestados seleccionaron la “categoría(Siempre)”
identificado con el 100% con el color azul, es decir que para los miembros de
las Comisiones Sectoriales, es importante conocer las políticas, normas y
procedimientos que rigen la Comisión Clasificadora Central, ya que con el
conocimiento de las políticas normas y procedimientos, establecidas de
manera clara y organizada en un Manual se podrá impartir la inducción al
nuevo talento humano que se integre a laborar al mismo tiempo que sea
consultado por los Representantes de las diferentes Comisiones Sectoriales,
con el propósito de mejorar cada vez más en los con respecta a los trámites
del personal docente y de investigación de la Universidad Central de
Venezuela.
124
Gráfica Nº 35 ¿Cómo Personal ATS de la Comisión Clasificadora Central
coopera en el logro de objetivos institucionales en función de las metas
y objetivos determinados?
0% 0%
0% 0%
Categorias Siempre

De acuerdo a la información suministrada por los encuestados, se

obtuvo el resultado que trece (13) miembros de las Comisiones Sectoriales
representado el 100% con el color rojo, seleccionaron la categoría Algunas
Veces, ya que cada Comisión Clasificadora Sectorial se encarga de enviar
para su estudio, consideración, y recomendación los trámites del personal
docente y de investigación a la Comisión Clasificadora Central para que sea
considerados en reunión ordinaria de la Comisión Clasificadora Central en
Pleno; y con ello cumplir los objetivos institucionales propuestos por la
precitada Comisión. En cuanto a las “Categorías Casi siempre”, “Algunas
Veces”, “Nunca” y “Casi Nunca”, no se obtuvo ninguna valoración.
125
Gráfica Nº 36 ¿Cree usted que los resultados son más efectivos cuando
la Gerencia integra todo el equipo de trabajo?
0%
0%
8%
77%
Categorias Nunca
Se puede apreciar en los datos suministrados y en la gráfica Nº 35la

cual se refiere a los resultados que se pueden obtener cuando se trabaja en
equipo, se obtuvo como resultado de diez (10) de los miembros de las
Comisiones Sectoriales, representado por el color azul con el 77%
seleccionaron, la “categoría (Siempre)”, mientras que el 15% seleccionaron
la “categoría (Algunas Veces)”, es decir que consideran que los resultados
de la labor son más efectivos cuando la Gerencia integra todo el equipo de
trabajo, además, implementando el Manual de Organización y
Funcionamiento, como herramienta guía en la Comisión Clasificadora
Central, los resultados de los logros propuestos considerados por la
población en estudio, mejoraran con la integración de todo el talento humano
y por ende serán más efectivos
126
Gráfica Nº 37, ¿Conoce cuál es la misión y visión de la Comisión
Clasificadora Central? y ¿Tiene conocimiento de la reseña histórica de
la Comisión Clasificadora Central?
0%
0% 0%
0%
Categorias Siempre
Categorias Algunas
Veces
Categorias Nunca

100%

Se tomaron como un resultado de análisis en conjunto, debido a la
relación entre la reseña histórica de la Comisión Clasificadora Central, con la
misión y visión de la misma. En ese orden de ideas, se obtuvo que trece (13)
de los encuestados respondieron la “categoría (Siempre)” en el conocimiento
de la reseña Historia y los mismo trece (13) respondieron también la
“categoría (Siempre)”, cuando se les señaló que si tenían conocimiento de la
misión visión de la Comisión Clasificadora Central. En concordancia con lo
antes expuesto se puede concluir que los miembros de las Comisiones
Sectoriales conocen los aspectos fundamentales del ente académico
universitario como lo es la Misión, Visión, Objetivos de la Comisión
Clasificadora Central, puesto que trabajan en conjunto por dar respuestas
oportunas al personal docente y de investigación según el caso que soliciten.
127
Gráfica Nº 38¿En el momento de ingresar a la Comisión Clasificadora
0%
0% 0%
0%
Siempre
Algunas Veces
Casi Siempre
Nunca
100%
Casi Nunca

Se evidencia en los datos aportados por los miembros de las
Comisiones Sectoriales, que el resultado obtenido fue: trece (13) de los
encuestados de la población en estudio respondieron la categoría Nunca, es
decir que es necesario un Manual de Organización y Funcionamiento en la
Comisión Clasificadora Central, para los Representantes de las Comisiones
Sectoriales, ya que beneficiaría a todo el Personal Docente y de
Investigación ya se les puede brindar la información de que documentos
debe consignar para cada trámite.
Es importante señalar que los diferentes Representantes
Sectoriales, manifestaron que al momento de ingresar como Coordinadores
Sectoriales, no obtuvieron por medio de ningún manual la inducción, que
obtuvo la inducción de acuerdo a la experiencia laboral de algún docente
anterior de la Comisión Sectorial, que contaba con la experiencia en la
función a desempeñar.
128
Consideraciones Generales de los datos aportados por los
representantes de las Comisiones Sectoriales de las diferentes
facultades:
Finalmente los resultados obtenidos del segundo instrumento dirigido
a los diferentes miembros de las Comisiones Sectoriales de las diferentes
facultades, le permiten a la investigadora realizar el análisis global de los
datos aportados por la población en estudio, se puede concluir que; se
caracterizan por estar representados, en un 62% por el género femenino y un
38% del sexo masculino. Todos los Representantes de las Comisiones
Sectoriales son miembros ordinarios del Personal Docente y de Investigación
de la Universidad Central de Venezuela, adscritos a las diferentes facultades,
por tal motivo el 100% de los mismos, son de condición educativa Docente.
Poseen en su mayoría entre 5 y 10 años de servicio como representantes en
las Comisiones Sectoriales de las diferentes facultades de la UCV.
El 77% de los representantes sectoriales ingresaron a la Universidad
Central como docente a la categoría Instructor, por concurso de oposición,
mientras que el otro 23% manifestaron que ingresaron en la carrera docente
por contrato en categoría superior, para luego abrirle el concurso en
categoría superior según la normativa.
El 46% de los representantes de las Comisiones Sectoriales
manifestaron que el tiempo de adaptación con la Comisión Clasificadora
Central se puede dar en un día, esto por considerar que una vez que son
propuestos como representantes deben trabajar en equipo con el Personal
ATS que labora en la Comisión Clasificadora Central, para tramitar las
diferentes solicitudes que realiza el personal docente y de investigación, y
por tal razón consideran lo anterior. El 31% de los representantes consideran
que el tiempo de adaptación con la Comisión Clasificadora Central se puede
lograr en una semana por considerar que todas las solicitudes que realiza el
personal decente y de investigación, son casos distintos y requieren de un
129
análisis y la aplicación de las diferentes normas reglamentarias y resolutivas
para su tramitación y eso requiere tiempo para lograr adaptarse. Y el 23%
optó por responder la categoría de Otros por considerar la diferencia especial
de los trámites y el tiempo de adaptación puede variar.
Los miembros de las Comisiones Sectoriales con el
100%consideraron importante conocer los reglamentos, deberes, derechos y
responsabilidades del empleado en la Comisión Clasificadora Central.
Con relación a la información que recibieron de los beneficios que
ofrece la institución mientras se adaptaban en la Comisión Clasificadora
Central, el resultado que su obtuvo de la mayoría 100% respondieron la
categoría Nunca.
Los Representantes Sectoriales, consideran con un 100% Casi
Siempre la Comisión Clasificadora Central expresa en forma clara, sencilla y
precisa los objetivos alcanzar por el nuevo empleado.
Al consultar a los representantes sectoriales que si todo el personal
ATS debía tener acceso al Manual de Organización y Funcionamiento que
labora en la Comisión Clasificadora Central, se obtuvo como resultado que el
100% considero que Algunas Veces, ya que se debe supervisar quien
maneja el manual para con ello obtener mejores resultados.
Los representantes de las Comisiones Sectoriales opinan que ellos;
siempre han manifestado autonomía e iniciativa para realizar sus funciones
dentro de la Comisión Clasificadora Central.
Consideran que casi siempre la Gerencia de la Comisión Clasificadora
Central debería tener como política el proceso de inducción del Manual de
Organización y Funcionamiento a los nuevos empleados y a los ya
existentes, por considerar que la experiencias y los conocimientos del
gerente complementaria el proceso de inducción con lo referido en el
manual.
130
En cuanto al esfuerzo y interés ante las necesidades y prioridades
institucionales los representantes Sectoriales consideran que aunque esta
pregunta no aplica directamente para ellos, respondieron que siempre han
tenido interés en las prioridades de la Comisión ya que trabajan en conjunto
para prestarle un buen servicio al personal docente y de investigación de la
respectiva Facultad, a la cual se encuentran adscritos.
Consideran que todo personal nuevo ingreso debe recibir la inducción
por medio de un Manual, pero además este proceso de inducción debe ser
supervisado u orientado por un miembro que tenga experiencias en la labor
que va desempeñar el nuevo empleado.
Respecto a la importancia de las políticas, normas y procedimientos
que rigen la Comisión Clasificadora Central, los representantes consideran
que es fundamental el manejo del marco legal, reglamentario y resolutivo ya
que todos los trámites del personal docente y de investigación se deben
realizar bajo esa perspectiva legal.
El 100% de los representantes Sectoriales consideran importante el logro de
los objetivos de la Comisión Clasificadora Central, aunque la cooperación de
parte de la Comisión Sectorial sea remitir en tiempo oportuno los trámites y si
se requiere aclaratoria de algún caso específica de esta forma es su
cooperación para el logro de los objetivos determinados para tal fin.
Por otro lado, en su mayoría consideran que los resultados son más
efectivos cuando la Gerencia integra a todo el equipo de trabajo; es decir
personal ATS y Representantes Sectoriales según sea el caso.
En su mayoría tienen tiempo de servicio como representantes de las
diferentes Comisiones Sectoriales, por esta razón conocen la misión y visión
de las Comisión Clasificadora Central, así como también tienen conocimiento
de la reseña histórica de la Comisión, por ser ellos parte del personal
Docente y de Investigación de la Universidad Central de Venezuela
131
El 100% de los encuestados no obtuvieron al ingresar como
representantes de las comisiones sectoriales inducción por medio de un
manual, pero hicieron la observación de la inducción le fue suministrada de
acuerdo a la experiencia de anterior representante pero de manera verbal.
Es importante inferir que tanto la Comisión Clasificadora Central, como
las diferentes Comisiones Sectoriales de la Universidad Central de
Venezuela; les es de gran importancia el diseño de un manual para el
momento de dar inducción a todo los Representantes Sectoriales que se
integren, y se cuente con una herramienta guía para que conozca la cultura
normativa y las funciones que debe realizar como Representante Sectorial
de la Facultad de adscripción.
132
CONCLUSIONES Y RECOMENDACIONES
Conclusiones
Después de haber llevado a cabo el desarrollo de este trabajo de
investigación y de acuerdo con toda la información recopilada y en base a los
objetivos planteados se obtuvo las siguientes conclusiones:
La Comisión Clasificadora Central, es uno de los órganos académicos
más importante de la Universidad Central de Venezuela. Por ser la Comisión
especial creada para la evolución de los movimientos académicos del
personal docente y de investigación de esta casa de estudios.
En las diferentes facultades funcionará una Comisión Sectorial, y
están conformadas por tres miembros ordinarios del personal docente y de
investigación de la Universidad Central de Venezuela, uno de los cuales será
el representante del Consejo Directivo de la Asociación de Profesores de la
respectiva Facultad y se encuentran capacitado para aplicar el baremo y
remitir el informe relativo al desempeño del Profesor ante la Comisión
Clasificadora Central, con el propósito de que el personal ATS que allí labora
pueda tramitar la solicitud, según sea el caso.
Siguiendo esa perspectiva, se establecieron las funciones, tareas,
procedimientos y actividades que deben cumplir el personal ATS, que
actualmente labora y el próximo que se incorpore a la Comisión Clasificadora
Así mismo, se afianzó la filosofía de gestión y el marco legal de la
Comisión Clasificadora Central, con el marco normativo institucional, con el
propósito de que el personal ATS, preste servicio óptimo y con eficiencia
establecido en el marco legal al personal docente y de investigación
conforme a los diferentes artículos del Reglamento del Personal Docente y
de Investigación y a la Ley de Universidades, los cuales favorecen a los
docentes según sea el caso.
133
Se evidenció mediante los datos obtenidos, una excesiva carencia de
información tanto por la parte del personal ATS como de los Representantes
de las diferentes Comisiones Sectoriales sobre las diversas leyes,
reglamentos, normas, funciones y tareas que sustentan la organización de la
Si bien el personal ATS y los miembros Sectoriales tienen
conocimiento sobre las políticas, normas, reglamentos, y marco resolutivo
establecidas en la Comisión Clasificadora Central, se tendría que coordinar
por medio de un manual. Ya que el talento humano que ingrese desconoce
en gran parte la existencia de las mismas, lo que generaría errores
materiales al momento de tramitar las diferentes solicitudes que realiza el
personal docente y de investigación ante la Comisión.
La prenombrada Comisión, está conformada por Vicerrector
Académico quien la Preside, y el devenir diario de la Comisión Clasificadora
Central es coordinada por el Gerente, además de los trece (13)
Representantes de las Comisiones Sectoriales de las diferentes Facultades
incluyendo el CENDES, y por el siete (7) miembros personal ATS, y los
cuales ocupan los cargos y cumplen con todas las responsabilidades que se
les asignan, y con todas las funciones anteriormente definidas, los mismo,
deben ser motivados para el cumplimiento y finalización de las fases de
educación que carecen.
Se evidencia en los resultados obtenidos que es necesario la
implementación del manual para que todo el talento humano tengan
conocimiento en cuanto a la misión y visión de la Comisión Clasificadora
Central, situación que conlleva a la Gerencia hacer de su conocimiento las
normas y procedimientos de la misma, además de los servicios que presta el
personal ATS al personal docente y de investigación de esta casa de estudio.
Esto con el propósito de que los empleados realicen las actividades
eficientemente siguiendo las instrucciones y con ello satisfacer las
134
necesidades de todo el personal docente y de investigación de las
diferentes facultades.
Todo el Talento Humano, debe al momento de ingresar tener la
información sobre la estructura organizativa y la estructura departamental, ya
que esta amerita más atención para que el personal de nuevo ingreso
conozca las líneas jerárquicas, departamentos y puestos que conforman la
Comisión Clasificadora Central donde desempeñarán sus labores.
La implementación de políticas y normas reglamentarias que rigen a la
Comisión Clasificadora Central en materia de la inducción que aportará el
Manual de Organización y Funcionamiento al Personal ATS, es considerada
de mucha importancia ya que a partir de allí el nuevo talento humano
podrán seguir lo establecido y cumplir con lo requerido en esa materia para
mejorar la adaptación al trabajo.
Conforme a la necesidad detectada en la Comisión Clasificadora
Central, se elaboró el Manual de Organización y Funcionamiento que
contenga las orientaciones legales y reglamentarias en cuanto a los trámites
de Ascensos, Concursos de Oposición, Antigüedad Académica, Bono
Doctoral, Contrataciones y/o Homologaciones, y el mismo sirva como
herramienta estratégica para alcanzar las metas y objetivos
organizacionales.
Todos los empleados ATS y los Representantes de la Comisiones
Sectoriales coinciden en forma positiva en que la aplicación de un Manual de
Organización y Funcionamiento traería buenos resultados para que los
trabajadores activos y de nuevo ingreso laboren motivados evitando de esta
manera problemas funcionales y interpersonales.
La persona responsable de coordinar el Manual determinará qué
proceso de guía será efectivo y cómo debe ser aplicado a cada unas de las
personas, lo cual comprobara, la inducción con responsabilidad en cada
135
etapa, y así proporcionarle al nuevo empleado la información necesaria para
el logro de los objetivos de la organización.
Los empleados señalan que la falta de acceso a un Manual de
Organización y Funcionamiento traería varias consecuencias desfavorables,
tanto para el trabajador como para la Institución, por lo que se hace
necesario aplicar dicho Manual; y así conseguir el buen funcionamiento de
las actividades organizacionales.
Los empleados mencionan que en un Manual de Organización y
Funcionamiento de la Comisión Clasificadora Central, se deben explicar las
funciones de los cargos, al igual que la misión, visión y estructura, ya que
contribuiría a que el personal de nuevo ingreso pueda conocer ampliamente
la Comisión Clasificadora Central, donde laborará, teniendo claramente las
labores a desempeñar, así como también los beneficios y derechos que le
corresponderían.
Por todo lo anteriormente señalado, y en base al objetivo general se
propone el Diseño del Manual de Organización y Funcionamiento a la
Gerencia de la Comisión Clasificadora Central, para su estudio y aplicación,
ya que en el mes de febrero del año 2015, se sometió para su validación y
confiabilidad de tres (3) expertos, el instrumento aplicado a la población
encuestada.
136
Recomendaciones
Después finalizada la investigación y diseñado el Manual de
Organización y Funcionamiento para el Personal ATS y los Representantes
Sectoriales que se incorporan a la Comisión Clasificadora Central, tomando
como referente los objetivos de investigación que se encuentran en
concordancia con las interrogantes de estudio, se plantean las siguientes
recomendaciones:
EL personal ATS debe ser supervisado en primera instancia por el
Gerente, para que Manual puede ser impartido por el personal que tenga la
experiencia en las funciones asignadas, y que siga instrucciones del Gerente
quien lo Coordina, esto con la finalidad de corregir y mejorar dicho proceso
del Manual.
En cuanto a la evaluación debe centrarse en las dificultades que tenga
el personal ATS, y a los Representantes que se integren a la Comisiones
Sectoriales para que el mismo pueda adaptarse a la Comisión Clasificadora
Central y asimilar la información que contiene el Manual de Organización y
Funcionamiento.
El personal encargado de aplicar el Manual en la Comisión
Clasificadora Central debe manejar muy bien la información contenida en el
mismo para que se efectúe de manera satisfactoria su labor y por ende un
entendimiento rápido por parte del nuevo empleado.
La persona encargada de aplicar la inducción del Manual debe
familiarizarse con el nuevo personal empleado mediante una buena
comunicación con gran expresión verbal y carácter alegre para motivarlo
desde el primer momento.
Se debe explicar breve y claramente el contenido del manual con la
finalidad de proporcionar un mayor conocimiento tanto general como
especifico y así lograr una rápida y mayor adaptación e integración del nuevo
empleado con su entorno.
137
Mencionar y explicar brevemente las funciones que realizará el
Personal Administrativo Técnico y de Servicio nuevo ingreso en la Comisión
Clasificadora Central, así como también el manejo de la Información para
realizar la labor eficientemente y evitar equivocarse.
En cuanto a lo relativo a la pedagogía laboral, que tiene por finalidad
la actualización y formación permanente del personal que labora en
diferentes contextos organizacionales, se sugiere elaborar talleres, foros,
mesas de trabajos orientada a la motivación al logro tanto del personal ATS,
como los diferentes Representantes de las Comisiones Sectoriales, que
promuevan la formación del talento humano existente y el próximo a
incorporarse, generando así una oportunidad de aprendizaje y mejoramiento
continuo, lo cual promoverá un clima organizacional optimo y respuestas
oportunas al personal docente y de investigación, con acciones asertivas,
eficaces y efectivas.
Finalmente se recomienda el Manual de Organización y
Funcionamiento propuesto, por cuanto en mismo contiene los basamentos
legales, reglamentarios, normativos y resolutivos que deben aplicarse en los
diferentes trámites que se realizan en la Comisión Clasificadora Central.
138
CAPÍTULO V
DISEÑO DEL MANUAL DE ORGANIZACIÓN Y FUNCIONAMIENTO

VICERRECTORADO ACADÉMICO
COMISIÓN CLASIFICADORA CENTRAL DEL
PERSONAL DOCENTE Y DE INVESTIGACIÓN
MANUAL DE ORGANIZACIÓN Y FUNCIONAMIENTO PARA

LACOMISIÓN CLASIFICADORA CENTRAL
Autora: Yndira Justo

C.I. 17051047
Caracas, septiembre de 2014
139
COMISIÓN CLASIFICADORA CENTRAL
DEL PERSONAL DOCENTE Y DE
INVESTIGACIÓN
Manual de Organización y Funcionamiento

Elaborado por: Yndira Justo Tutor: Dr. José Marín Díaz
Concepto: Contenido
 Introducción
 Misión – Visión de la Comisión Clasificadora Central
 Políticas de la Comisión Clasificadora Central
 Antecedentes Históricos de la Comisión Clasificadora Central
 Organigrama de la Comisión Clasificadora Central
 Objetivos de la Comisión Clasificadora Central
 Objetivo del Manual de Organización y Funcionamiento.
 Marco Jurídico – Administrativo de la Comisión Clasificadora Central
 Atribuciones de la Comisión Clasificadora Central
 Estructura Orgánica de la Comisión Clasificadora Central
 Funciones del Personal Administrativo Técnico y de Servicio
 Modelos de actas de Concursos de Oposición
 Modelos de Actas de Ascensos
 Instructivos para consignar solicitudes de Ascenso, Concurso de Oposición,

Reconocimiento de Antigüedad Académica, Bono Doctoral, Contratación a Categoría
Superior, Homologación.
 Glosario de Términos
140

Concepto: Introducción
La Comisión Clasificadora Central de la Universidad de Venezuela como ente académico universitario

tiene como función principal asesorar al Consejo Universitario en todo lo relativo a la clasificación del
personal docente y de investigación y a su ubicación en el escalafón universitario.
El diseño del presente manual de organización y funcionamiento resulta de la necesidad que tiene la
Comisión Clasificadora Central de tener un instrumento de apoyo para el Personal ATS que labora
actualmente y el próximo personal a integrarse a la misma, con el objetivo que todo el personal maneje
la información en una misma Visión, Misión, para el logro de los objetivos.
Este Manual de Organización y Funcionamiento, es un instrumento guía que contiene de forma clara y
precisa la descripción de todas las funciones, normas, y los procedimientos de cada instructivo y
modelos de actas para solicitar cada trámites ante la Comisión Clasificadora Central.
El Manual contiene la información para realizar los trámites de ascenso, concurso de oposición,
reconocimiento de antigüedad académica, contratación a categoría superior, bono doctoral,
homologación en correspondencia conla Ley de Universidades y del Reglamento del Personal Docente y
de Investigación (RPDI-UCV)
141
Concepto: Misión, Visión, Valores

Misión
La Comisión Clasificadora Central tiene por finalidad asesorar al Consejo Universitario en lo

relativo a la clasificación y ubicación en el escalafón universitario del personal docente y de
investigación través del Vicerrectorado Académico, prestando un servicio de excelencia y con
compromiso institucional.
Siendo un órgano que persigue lograr con excelencia, pronta y oportunamente los propósitos del
Vicerrectorado Académico en lo que se refiere a la clasificación y ubicación del personal docente y de
investigación.
Visión
Es un órgano que persigue lograr con excelente servicio, pronta y oportunamente, los propósitos
del Vicerrectorado Académico, en lo que se refiere a la clasificación y ubicación del personal docente y
de investigación, así como asesorar en materia de su competencia de manera oportuna y con celeridad
al Consejo Universitario.
Valores
- Atención con calidad al docente.

- Respeto
- Respuesta pronta y oportuna
- Información pronta y oportuna al Personal Docente y de Investigación.
- Compromiso Institucional
- Comunicación
- Excelencia
- Honestidad
142
Concepto: Objetivos de la Comisión Clasificadora Central
OBJETIVOS DE LA COMISIÓN CLASIFICADORA CENTRAL.
 Asesorar al Consejo Universitario en lo concerniente a las políticas de ascenso,

reconocimiento de antigüedad académica, concurso de oposición, bono doctoral,
contratación a categoría de superior, homologación.
 Analizar las solicitudes de ascenso en correspondencia con el marco legal,

reglamentario y resolutivo, para verificar el cumplimiento de los procedimientos de
gestión académico administrativo.
 Estudiar la procedencia o no de las solicitudes de los reconocimientos de

antigüedad académica del personal docente y de investigación de la Universidad
 Calcular la antigüedad académica de oficio del personal docente y de

investigación que ascienden a la categoría asistente.
 Verificar el cumplimiento de las normas legales reglamentarias y resolutivas en

cuanto a la tramitación del bono doctoral.
143
PERSONAL DOCENTE Y DE
INVESTIGACIÓN

Concepto: Políticas Organizacionales
Políticas Especificas
En cuanto el ambiente de trabajo en la Comisión Clasificadora Central:
 Asesoramiento en los procesos de Ascenso, Antigüedad Académica, Concurso de

Oposición, Bono Doctoral, Contratación a Categoría de Superior, Homologación,
tanto al Consejo Universitario, como a los diferentes Consejos de Facultad de las
distintas Facultades.
 Gestión Gerencial, para que todo el Personal Administrativo Técnico y de Servicio

activo que labora en la prenombrada Comisión, cumpla con el horario de trabajo
establecido de asistencia y tramitar los beneficios contractuales.
 Promover un ambiente armónico de trabajo en equipo donde se desarrolla con

prontitud los trámites que solicite el personal docente y de investigación.
 Estrategia de reclasificación, promoción y reconocimiento del trabajo desempeñado

por el Personal Administrativo Técnico y de Servicio activo que labora en la
prenombrada Comisión.
144
INVESTIGACIÓN

Concepto: Políticas Organizacionales
Políticas Específicas
.En cuanto a las operaciones de la organización:
 Darle entrada al trámite para luego ubicar el expediente y posteriormente entregarlo a la

analista de recursos humanos, para su estudio y cálculo en el orden en que se reciben en
la Comisión Clasificadora Central.
 La Comisión Clasificadora Central se caracteriza por mostrar la imparcialidad,

honestidad y respeto de los criterios, lo cual es un factor importante tanto para la
integridad del Personal Docente y de Investigación que solicita los servicios, como para la
integridad de la Organización.
 Verificar toda la documentación de solicitudes de Ascensos, Antigüedad Académica, Bono

Doctoral, Contrataciones que realiza el personal docente y de investigación, igualmente
que deben consignar tal como lo indica el instructivo de cada trámite, así como su
correspondencia con el marco legal y reglamentario, prevalezca el respeto y la interacción
comunitaria.
145

Concepto: Estructura Organizacional de la Comisión Clasificadora Central
Fuente: Diseñado por Justo Y. (2014)
146
Concepto: Estructura Organizacional de la Comisión Clasificadora Central
Fuente: Diseñado por Justo Y. (2014)
147
Concepto: Objetivos del Manual
OBJETIVO GENERAL
Organizar las funciones, actividades y responsabilidades del Personal Administrativo Técnico y de

Servicio (ATS) que labora de la Comisión Clasificadora Central de la Universidad Central de Venezuela.
OBJETIVOS ESPECÌFICOS.
 Describir de manera clara y específica la estructura, organización y funcionamiento

de la Comisión Clasificadora Central
 Describir las normas y procedimientos para la tramitación de Ascensos,
Contrataciones, Reconocimiento de Antigüedad Académica, Bono Doctoral, en el
escalafón universitario del Personal Docente y de Investigación de la UCV.
 Describir las funciones del personal Administrativo Técnico y de Servicio que
labora en la Comisión Clasificadora Central.
 Describir los procedimientos de Ascensos, Contrataciones, Reconocimiento de
Antigüedad Académica, Bono Doctoral, en el escalafón universitario del Personal
Docente y de Investigación de la UCV.
148
Concepto: Identificación y Cuadro Histórico de Coordinadores CCC
 Nombre Oficial del Organismo: Comisión Clasificadora Central de la Universidad

 Extensión del Manual: General
 Lugar y Fecha de Elaboración: Ciudad Universitaria 2015
Cuadro Histórico de los Coordinadores y Vicerrectores Académicos de
la Comisión Clasificadora Central, desde si creación 1960 hasta la actualidad
2015.
Vicerrector Académico Coordinador/Gerente Año de Gestión en

CCC
Dr. Jesús María Bianco Dr. Virgilio Torrealba Silva 1960 -1964
Dr. Ángel Hernández Dr. Cándido Ordaz García 1979-1988
Dr.. Robert Ruiz Dra. María de los Ángeles Delfino 1991-1992
Dr. Jorge Pérez González Dra. María de los Ángeles Delfino 1993-1994
Dr. José. María Cárdenas Dra. Haydee Farías 1995-1996
Dr. Giuseppe E. Dr. Gerardo J. Siso Q 1997-1998
Dr. Giuseppe E. Dr. Alberto Navas Blanco 1999-2002
Dr. Ernesto González Enders Dr. Alberto Navas Blanco 2003-2004
Dr. Ernesto González Enders Dr. Freddy García Flores 2004-2005
Dr. Eleazar D. Narváez B Dr. José Joaquín Figueroa 2005-2006
Dr. Nicolás Bianco Colmenares Dr. José Clemente Marín Díaz 2009-2015
149

Concepto: Perspectiva Histórica

Con la puesta en vigencia Ley de las Universidades de 1958, surge la iniciativa institucional
de conformar las Comisiones Clasificadoras Sectoriales de cada Facultad de la Universidad
Central de Venezuela en sesión de Consejo Universitario de fecha 26 – 04 -1960. Las cuales
estudiarían el escalafón docente universitario a través de Normas y Reglamentos para la
ubicación del Personal Docente y de Investigación, teniendo resultados satisfactorios, el
Consejo Universitario en sesión del 21 - 03 – 1961, resuelve crear una “Comisión de
Clasificación Especial”, la cual se encargaría de Coordinar y Asesorar al Consejo
Universitario en lo concerniente al proceso de Clasificación del Personal Docente y de
Investigación de todo el campus universitario de la Universidad Central de Venezuela, Siendo
en el año 1964 cuando por Resolución del Consejo Universitario realizan la primera
actualización del basamento legal para beneficio del personal docente y de investigación y
sus atribuciones se definen en el primer Reglamento del personal docente y de investigación
de 1966, siendo la última modificación el 19/10/2011 definiendo con ello las estructuras y
objetivos de la Comisión Clasificadora Central que en líneas generales se mantienen
vigentes hasta el presente. Es de gran importancia señalar que en aquellos años se
encontraba ejerciendo como Rector el Dr. Jesús María Bianco, Padre del actual Vicerrector
Académico Dr. Nicolás Bianco Colmenares, quien es el Presidente de la Comisión
Clasificadora Central en los actuales momentos.
La Comisión Clasificadora Central en el año 2010 obtuvo un cambio de denominación de
Coordinación a Gerencia, por tal razón es la Gestión que actualmente cuenta la Comisión
Clasificadora Central, con el Gerente Dr. José Marín Díaz, quienes en estos momentos
mantienen solvente la gestión de la ya prenombrada Comisión.
150
Concepto: Marco Jurídico – Administrativo 1
Los criterios que se establecen en las Leyes, Reglamentos y Resoluciones vigentes que orientan
los procedimientos de ubicación académica del personal docente y de investigación que presta servicio en
nuestra institución.
En este mismo orden de ideas, se nombran Constitución, Leyes, Resoluciones, Normas y
Reglamentos que legalmente sustentan los trámites solicitados de Ascensos, Reconocimientos de
Antigüedad Académica, Concurso de Oposición, Bono Doctoral, Contrataciones, Homologaciones, ante la
Comisión Clasificadora Central y los cuales se mantienen en el Manual de Organización y
Funcionamiento Propuesto en este trabajo de investigación,.
Es importante señalar que toda la base legal que se nombra a continuación se encuentran en la
Compilación Legislativa TOMO I y TOMO II (2000) de la Universidad Central de Venezuela al respecto
se tiene:
 Constitución de la República Bolivariana de Venezuela
 Ley Orgánica de Educación
 Ley de Universidades
 Ley Orgánica de Procedimientos Administrativos
 Ley Orgánica del Trabajo
 Ley del Estatuto de la Función Pública
 Ley Orgánica de la Contraloría General de la República
 Ley de Licitaciones
 Reglamentos de Reválida de Títulos y Equivalencia de Estudios
151
 Normas Sobre Homologación de Sueldos y Beneficios Adicionales de los Miembros del

Personal Docente y de Investigación de las Universidades Nacionales.
 Resolución Nº2 Acta Nº 284 para Bono Doctoral, aprobada por el Consejo Nacional de
Universidadesen Sesión Orinaria celebrada el día 23 de febrero de 2001.
 Normativa General de los Estudios de Postgrado para las Universidades e Institutos
debidamente autorizados por el Consejo Nacional de Universidades.
 Norma para la Acreditación de Estudios de Postgrado
 Política Nacional de Estudios de Posgrado Reglamentos y Normas de la Estructura
Universitaria.
 Reglamento Interno del Consejo Universitario
 Normas Reguladoras de Derecho de Palabras Especiales en el Consejo Universitario
 Reglamento del Consejo de Desarrollo Científico y Humanístico (CDCH)
 Reglamento de Becas y Crédito del Consejo de Desarrollo Científico y Humanístico
(CDCH)
 Reglamento de Cátedras y Departamentos
 Reglamento Interno del Consejo de Apelaciones de la UCV
 Reglamento de la Contraloría Interna UCV
 Reglamento del CENDES
 Reglamento CENAMB
 Reglamento Centro de Estudios de la Mujer (CEM)
152


Reglamentos y Normas
 Reglamento de Elecciones Universitarias
 Reglamento sobre condiciones que deben reunir quienes aspiren ocupar los cargos de Rector,
Vicerrector o Secretario, Decano sin título de Doctor
 Tabla de títulos a exigir para el ascenso a categorías de Asociado y Titular y para ser candidato
a Rector, Vicerrector, Secretario o Decano.
 Reglamento del Doctorado Honoris Causa
 Reglamento de la Orden Universidad Central de Venezuela
Reglamento y Normas del Personal Docente y de Investigación de la UCV
 Reglamento del Personal Docente y de Investigación
 Resolución Nº 181 Normas de Reconocimiento de Antigüedad Académica.
 Normas de Incorporación de Miembros Ordinarios del Personal Docente y de Investigación.
 Resolución Nº 156 de fecha 22-01-1992: Disposición transitoria del Consejo Universitario que
regula el ingreso, ubicación y ascenso de los profesores adscritos al CENDES, CENAMB y a
SADPRO
 Reglamento relativo al Sistema y Escala para evaluar la dedicación del Personal Docente y de
Investigación de la UCV
 Reglamento sobre Situaciones Administrativas Especiales del Personal Docente y de
Investigación de la UCV
 Reglamento del Año Sabático para los Miembros Ordinarios del Personal Docente y de
Investigación de al UCV
 Resolución Nº172 de fecha 01- 12- 93: Cambio de dedicación de Profesores con veinte años o
más de servicio a la institución.
 Reglamento de Jubilaciones y Pensiones del Personal Docente y de Investigación de al UCV
 Normas de Permanencia aplicables al Personal Docente y de Investigación de al UCV
 Normas que Regulan la Contratación del Personal Docente y de Investigación de al UCV
153

Concepto: Atribuciones de la Comisión Clasificadora Central
Esta Comisión, fue creada por Resolución del Consejo Universitario el 21 de marzo de 1961,
estableciendo su estructura y competencias en el Artículo 72 del Reglamento del Personal Docente y de
Investigación que rezan:
Art. 72. A la Comisión Clasificadora Central le compete:
f) Estudiar las solicitudes de los Consejos de Facultad para la

incorporación de los profesores al escalafón universitario.
g) Tramitar la documentación relativa al ascenso de categoría del
personal docente y de investigación.
h) Estudiar las solicitudes que se le formulen en materia de
reconocimiento de antigüedad, contratación de personal especial, traslados
de universidades nacionales a la Universidad Central de Venezuela,
homologaciones y reconocimientos de ascensos.
i) Evaluar consultas referentes a los asuntos de su competencia.
j) Verificar que la documentación que acompaña a los expedientes del
personal docente y de investigación cumpla con los requisitos legales y
reglamentarios en los asuntos relativos a las competencias enunciadas en
este artículo.
154

Concepto: Atribuciones de las Comisión Clasificadora Sectoriales
Las Comisiones Clasificadoras Sectoriales son las encargadas de remitir ante la Comisión
Clasificadora Central todas las solicitudes del Personal Docente y de Investigación.
Art.73. En cada Facultad funcionara una Comisión Clasificadora Sectorial,

designada por el Consejo de Facultad, e integrada por tres miembros
ordinarios del Personal Docente y de Investigación, uno de los cuales será el
representante del Consejo Directivo de la Asociación de Profesores de la
respectiva Facultad. Los miembros de las Comisiones Clasificadoras
Sectoriales durarán un (1) año en sus funciones, pudiendo ser reelectos.
Art. 74. Las Comisiones Clasificadoras Sectoriales serán las encargadas de

realizar la revisión inicial de los expedientes relativos a los asuntos
mencionados en el artículo 72; y emitirán la recomendación correspondiente al
Consejo de Facultad o a la Comisión Clasificadora Central, según el caso.
155

Concepto: Funciones del Coordinador/ Gerente de Comisión Clasificadora Central

COORDINADOR/GERENTE
Características Educación y experiencia

del Coordinador /Gerente  Profesor en escalafón Universitario mínimo
Se ocupa de supervisar y coordinar los Agregado.
procesos administrativos del Personal  Especialista
Administrativo, Técnico y Servicio que labora en  Magister
la CCC, así como los recursos materiales  Doctor
organizacionales, siguiendo las directrices del  Experiencia en Gestión Universitaria
Vicerrectorado Académico.
Conocimientos, habilidades y destrezas
 Habilidad para supervisar y controlar personal a su cargo
 Capacidad de manejo de equipos de trabajo
 Tener sentido de predicción (prever, planificar, etc)
 Tener sentido común desarrollado (tomar las medidas necesarias para adelantarse a los hechos)
 Habilidad para manejar situaciones de conflicto
 Conocimientos generales de administración de talento humano y tecnológicos
 Tener la destreza para la toma de decisiones tanto estratégicas como tácticas.
Funciones
 Establecer los objetivos, metas y derroteros convenientes de acción para alcanzar lo planeado
 Administrar las políticas, procedimientos y métodos para lograr los objetivos organizacionales
 Integrar de forma eficiente y eficaz los recursos organizacionales
 Gestionar las actividades encaminándolas hacia los objetivos
 Coordinar, impulsar y vigilar, las acciones con el fin de lograr los objetivos de modo eficaz
 Supervisar a los empleados para que realicen las tareas esenciales
 Coordinar el desempeño del talento humano y organizacional con el fin de asegurar el cumplimiento de
las metas y objetivos institucionales.
156

Concepto: Funciones del Coordinador/ Gerente de Comisión Clasificadora Central
COORDINADOR/GERENTE
Actividades y tareas típicas del Gerente de la Comisión Clasificadora Central.

1. Asesorar al Consejo Universitario en lo concerniente a ascenso, concurso de oposición,
bono doctoral, reconocimiento de antigüedad académica, contratación, homologación,
jubilación, año sabático.
2. Asesora a las Comisiones Sectoriales en lo concerniente a ascenso, concurso de

oposición, bono doctoral, reconocimiento de antigüedad académica, contratación,
homologación, jubilación, año sabático.
3. Asesora a los Consejo de Facultad en lo concerniente a ascenso, concurso de oposición,

bono doctoral, reconocimiento de antigüedad académica, contratación, homologación,
jubilación, año sabático.
4. Asesorar al personal Docente y de Investigación, en lo concerniente a ascenso, concurso de

homologación, jubilación, año sabático.
5. Estudiar los casos de Agenda de la Comisión Clasificadora Central en Pleno, para recomendar
su aprobación a Consejo Universitario.
6. Coordinar, verificar y firmar los oficios de Ascenso, Concurso de Oposición, Contratación, Bono
Doctoral, para recomendar la aprobación o no de Consejo Universitario.
7. Supervisar y firmar los oficios administrativos del Personal Administrativo Técnico y de Servicio
que labora en la Comisión Clasificadora Central
157

Concepto: Funciones del Personal Administrativo, Técnico y de Servicio de

Comisión Clasificadora Central
SECRETARIA
Características de la Secretaria Educación y experiencia
Siguiendo instrucciones del gerente o supervisor  Bachiller mención Ciencias, Humanidades
inmediato, realiza tareas secretariales de la o Secretariado
Comisión Clasificadora Central, apoya en las  Tres (3) años como Secretaria en la UCV
demás funciones que realiza la Comisión. y seis (6) de experiencia en trabajos
secretariales.

 Conocimiento de equipos automatizados de oficinas.
 Amplio conocimiento de procedimientos y métodos de oficina.
 Amplio conocimiento de técnicas de redacción y ortografía.
 Habilidad para tratar en forma cortés y eficiente al público.
 Habilidad para seguir instrucciones tanto orales como escritas.
 Habilidad para tomar dictados taquigráficos.
 Habilidad para mecanografiar con precisión.
 Habilidad para redactar y elaborar oficios de correspondencia a enviar.
Funciones
 Elabora oficios a ser procesados ante el Consejo Universitario relativos a la contratación, ascenso,
reconocimientos de antigüedad académica, traslado o ubicación del Personal Docente de la UCV.
 Planifica siguiendo las orientaciones de la Gerencia, y asiste a las reuniones de agenda de la Comisión
Clasificadora Central en Pleno
 Elabora oficios relativos a las consultas generales surgidas de los consejos de las facultades y
autoridades universitarias.
 Intercambia información telefónica con los representantes de las distintas facultades en relación a
casos por discutir en las reuniones de la Comisión Clasificadora Sectorial.
 Suministra información general a los docentes respecto a las solicitudes ante la Comisión Clasificadora
Central.
 Siguiendo las instrucciones de la Gerencia elabora la agenda de trabajo con las Comisiones
Sectoriales.
158

SECRETARIA
Actividades y tareas típicas de la SECRETARIA de la Comisión Clasificadora

Central.
1. Transcribir oficios relativos a la contratación, reconocimientos de antigüedad académica,
de los casos llevados agenda de la Comisión Clasificadora Central del Personal Docente
de la UCV.
2. Elaborar oficios relativos a errores materiales, del Personal Docente y de Investigación.
3. Atender a los profesores y demás público en general que acude a la Comisión
Clasificadora Central y brinda la información requerida.
4. Intercambiar información telefónica del Personal Docente y de Investigación.
5. Suministrar información sobre estatus de las solicitudes de ascenso, concurso de
homologación… etc
159

Analista de Personal Académico

Características de la Analista Académico Educación y experiencia
 Licenciado o TSU en Administración
Bajo dirección y siguiendo instrucciones del Gerente o de personal
supervisor inmediato, realiza trabajos profesionales  Dos (2) años como Analista de
como Analista de Personal Académico de todos los Personal en la UCV y
trámites de solicitudes académicas  Dos (2) años o más de experiencia
progresiva en trabajos profesionales de
personal.
 Amplio conocimiento de las normas, prácticas, procedimiento y técnicas de administración de

personal.
 Amplio conocimiento de la estructura, organización, funcionamiento y normativa de la
Universidad.
 Amplio conocimiento de técnicas de análisis e investigación.
 Habilidad para expresarse en forma clara y precisa en forma oral y escrita.
 Habilidad para elaborar flujogramas, organigramas, cronogramas, cuadros comparativos y otros.
 Habilidad para tratar en forma cortés con funcionarios de diferentes niveles y público en general.
 Habilidad para redactar y elaborar informes y dar recomendaciones.
 Amplio conocimiento del marco legal, reglamentario y resolutivo de UCV.
160

Analista de Personal Académico
Funciones
 Analiza los casos relativos a ascenso, antigüedad académica, bono doctoral, traslado o
ubicación del Personal Docente de la UCV.
 Analiza, evalúa y realiza cálculos relativos a ascensos, antigüedad académica, del
Personal Docente y de investigación.
 Elabora oficios relativos a Bono doctoral para recomendar su aprobación a la Dirección
de Recursos Humanos Central
 Intercambia información telefónica con los representantes de las distintas facultades en
relación a casos ascenso, antigüedad académica, bono doctoral, actos académicos de
ascenso.
 Suministra información general a los docentes respecto a las solicitudes ante la
 Analiza expedientes del Personal Docente y de Investigación de la Universidad Central
de Venezuela
 Realiza Actos Académicos de ascenso del Personal Docente y de Investigación de la
161
INVESTIGACIÓN

Concepto: Funciones del Personal Administrativo, Técnico y de Servicio

Asistente Administrativo
Características del Asistente Educación y experiencia
Administrativo  Licenciado en Administración o afín.
Siguiendo instrucciones del gerente o supervisor  Seis (6) años de experiencia en
inmediato, realiza tareas generales como asistente trabajos administrativos.
administrativo de la Comisión Clasificadora
Central, apoya en las demás funciones que
realizan la Comisión.
 Habilidad para atender teneduría de libros de correspondencia.
 Buen conocimiento de procedimientos y de operar equipos de automatización y de oficina.
 Habilidad para tratar en forma cortés y eficiencia al público que acude a la unidad y brinda
información requerida.
 Habilidad para seguir instrucciones orales y escritas.
 Habilidad para coordinar y supervisar tareas realizadas por equipos de trabajo de menor nivel.
 Habilidad para manejar asuntos administrativos de rutina.
 Destreza para contactar buenos proveedores y solicita precios de equipos y materiales de
calidad.
Funciones
 Elaborar el presupuesto Anual de la Unidad.
 controla su ejecución y disponibilidad mensualmente
 Asistir a reuniones referentes a trámites o asuntos presupuestarios y de personal.
 Mantener la información mensual y anual relativa a los movimientos del personal
 Retirar cheques de la Oficina de Administración por concepto de caja chica, y llevar el control
respectivo.
 Solicitar cotizaciones a casa comercial para adquisición de insumos de limpieza y servicios de
la oficina.
 Elaborar reportes administrativos.
 Llevar control del material de oficina
162
INVESTIGACIÓN

Concepto: Funciones del Personal Administrativo, Técnico y de Servicio de Comisión

OFICINISTA
Características del Oficinista Educación y experiencia
Siguiendo instrucciones del gerente o  Bachiller de Educación media aprobado
supervisor inmediato, realiza tareas de la oficina  Terminación satisfactoria de un curso general
de la Comisión Clasificadora Central, apoya en de oficina dictado por el INCE o una institución
las demás funciones que realiza la Comisión. reconocida.

 Habilidad para atender en forma cortés y eficiente al público.
 Buen conocimiento de procedimiento y de operar equipos de automatización
y de oficina.
 Habilidad para descartar o dar curso a los expedientes de los profesores
 Habilidad para trabajar en equipos tecnológicos.
Funciones
 Recibir toda la documentación que ingresa a la organización.
 Elaborar memorándum de devolución de expediente.
 Mantener el control sobre los documentos y correspondencias públicas y/o confidenciales
que ingresan a la Unidad.
 Revisar y verificar la documentación referida a los expedientes, arma los mismos en el orden
en que son solicitados en los instructivos para cada tramitación.
 Atender a los profesores y demás público en general que acude a la Unidad y brinda la
163
INVESTIGACIÓN

OFICINISTA
Actividades y Tareas típicas del OFICINISTA de la Comisión Clasificadora Central.
 Transcribe oficios de las solicitudes de Concurso de Oposición

 Recibe y le asigna número de entrada a toda la documentación que ingresa a la Comisión
 Realiza oficio de devolución de expediente a las diferentes Facultades.
 Atender a los profesores y demás público en general que acude a la unidad y brinda la
 Organiza la entrada de aprobaciones de Consejo Universitario, referentes a ascenso,
concurso de oposición, reconocimiento de antigüedad académica, bono doctoral,
contratación, homologación del Personal docente y de investigación.
 Realiza, con instrucciones del Gerente, transcripciones en general.
 Elabora y vacía información de los oficios de Concurso de Oposición
164
INVESTIGACIÓN
Concepto: Funciones el Personal Administrativo, Técnico y de Servicio

Asistente de Archivo
Características del Asistente de Educación y experiencia
Archivo  Estudiante Universitario en Archivología o
Siguiendo instrucciones del Gerente o afín.
supervisor inmediato, realiza tareas generales de  Dos (2) años como Asistente de Archivo I
archivo de la Comisión Clasificadora Central, apoya en la UCV y dos (2) de experiencia.
en las demás funciones que realizan la Comisión

 Habilidad para atender teneduría de libros de correspondencia.
 Buen conocimiento de procedimientos y de operar equipos de automatización y de oficina.
 Habilidad para tratar en forma cortés y eficiente al público que acude a la unidad y brinda
 Habilidad para seguir instrucciones orales y escritas.
 habilidad para operar archivadores electromecánicos, y otros equipos especializados
 habilidad para clasificación, archivo, actualización y préstamos de documentos
Funciones
 Recibir documentos y evaluar las unidades documentales para su clasificación y archivo o para
su descarte.
 Llevar el control de las unidades documentales
 Preparar índice de la documentación en los archivos y realizar inventario de la misma.
 Supervisar y verificar que las unidades documentales estén ubicadas en sus respectivos
archivadores o/y estantes.
 Suministrar información a los usuarios internos y externos sobre los expedientes archivados.
 Llevar el control de la entrada y salida de unidades documentales
165

MENSAJERO
Características del Mensajero Educación y experiencia
Siguiendo instrucciones del Gerente o  Bachiller.
supervisor inmediato, realiza tareas de  Dos años (2) como mensajero en la U.C.V y
conocer el área metropolitana
mensajería de la Comisión Clasificadora Central,
apoya en las demás funciones que realiza la
Comisión.
 Buen conocimiento de la ubicación física de las distintas dependencias de la Universidad
 Buen conocimiento de procedimiento y de operar equipos de automatización y de oficina.
 Puede manejar vehículo y moto
 Destreza para transportar equipos y material de oficina.
 Habilidad para realizar diligencias fuera de la Universidad.
Funciones
 Recibir expedientes de los profesores y libro de control de correspondencia despachada, chequea y
posteriormente realiza despacho.
 Mantener el control sobre los documentos públicos y/o confidenciales de los expedientes.
 Distribuir documentos dentro y fuera de la Universidad.
 Hacer firmar el libro de correspondencia en el talonario par su respectivo control.
 Transportar material y equipo para su uso académico – administrativo.
 Fotocopiar y compaginar material académico – administrativos distribuirlos a las distintas dependencias.
 Apoyar a las demás unidades de la organización en el desempeño de sus funciones .
166

Comisión
Aseador
Características del Aseador Educación y experiencia
Siguiendo instrucciones del gerente o  Ciclo Básico de Educación Media
supervisor inmediato, realiza tareas de limpieza en la aprobado.
Oficina de la Comisión Clasificadora Central, apoya en
las demás funciones que realiza la Comisión.
 Buen conocimiento de la ubicación física de las distintas Dependencias de la Universidad

 Habilidad para seguir instrucciones directas del Gerente.
 Destreza para transportar equipos y material de limpieza.
Funciones
 Quitar polvo de los escritorios de las oficinas de la Comisión Clasificadora Central.
 Aspirar el piso alfombrado de las oficinas de la Comisión Clasificadora Central.
 Barrer, lavar y coletear baño de las oficinas de la Comisión Clasificadora Central
 Recoger basuras de las diferentes papeleras de las oficinas de la Comisión Clasificadora
Central.
 Desechar desperdicios de las papeleras de las oficinas.
167
INVESTIGACIÓN

Concepto: :Objetivos, Normas y Limites, para tramitar las solicitudes ante la Comisión
Objetivo
Analizar, verificar y tramitar las solicitudes que realizan el Personal Docente y de Investigación, ante la
Comisión Clasificadora Central para su posterior aprobación.
Normas
 La Comisión Clasificadora Central le facilita un Instructivo a las Comisiones Sectoriales de las
diferentes facultades para que consignen todos los documentos requeridos para la tramitación
de los diferentes beneficios.
 La documentación debe ser ordenadas en el expediente por categoría y por fecha tal como lo
indica los instructivos para tal fin.
 La prioridad de los trámites de las solicitudes se realiza de acuerdo a la fecha que son
recibidos por la Comisión Clasificadora Central.
 Tramitada la solicitud, la documentación se anexan en el expediente que reposa en la
Comisión clasificadora Central, para su actualización.
 La Comisión Clasificadora Central debe velar por la confiabilidad, exactitud y veracidad de los
datos contenidos en los documento
Límites
 El trámite se realiza cuando las Comisiones Sectoriales de cada Facultad consignan la solicitud
con todos los documentos del Profesor y finaliza cuando la Comisión Clasificadora Central,
analiza, verifica y realiza el movimiento respectivo.
 La Comisión Clasificadora Central, envía el oficio recomendando la procedencia o no de la
solicitud de ascenso, concurso de oposición, reconocmiento de antigüedad académica,
contratación, homologacion al Consejo Universitario para su aprobación C.U.
168
INVESTIGACIÓN
BAREMO DE VALORACIÓN DE MÉRITOS PARA INGRESO EN CATEGORÍA SUPERIOR

A INSTRUCTOR
A los efectos de la valoración de méritos para fines del Ingreso del Personal Docente
y de Investigación por contrato en una categoría superior a la de Instructor, según el
siguiente Baremo para la Valoración de Méritos de quienes aspiren ingresar al Personal
Docente y de Investigación, para el uso de las Comisiones Clasificadoras Sectoriales y
Central de la UCV.
CONSIDERACIONES GENERALES
A.- La propuesta se ajusta a lo pautado en la Ley de Universidades (Sección X, Art. 83 al
100) y en el Reglamento de Ingreso y Ascenso del Personal Docente y de Investigación
de la UCV (Cap II, Sec VII)
B.- Los aspectos a considerar para asignar puntuación a los méritos por docencia,
investigación y ejercicio profesional son los siguientes:
PESO
ASPECTOS A CONSIDERAR RELATIVO
FORMACIÓN Títulos académicos
ACADÉMICA Cursos mejoramiento profesional 25%
Años de servicio en Universidades, Colegios e

Institutos Universitarios, o Institutos de Investigación
EXPERIENCIA de reconocido prestigio.
DOCENTE O DE
INVESTIGACIÓN 35%
Publicaciones
Ponente o conferencista
Producción Profesional: Maquetas,
poemarios, software, documentales,
PRODUCCIÓN videos, proyectos, etc. 25%
EXPERIENCIA Años trabajando en área objeto de la

PROFESIONAL EN Contratación.
ÁREA AFIN AL
OBJETO
CONTRATACIÓN 10%
RECONOCIMIENTOS Premios, menciones, condecoraciones u órdenes,

ACADÉMICOS Y obtenidos durante el desempeño laboral
PROFESIONALES 5%
169
INVESTIGACIÓN
C.- La puntuación mínima requerida para ubicar por categorías sería la siguiente:
A. CATEGORIA EQUIVALENTE A: PUNTUACIÓN MÍNIMA

ASISTENTE 4.5 PUNTOS
AGREGADO 9 PUNTOS
ASOCIADO 13.5 PUNTOS
TITULAR 18 PUNTOS
Para el ingreso en las categorías de Asistente o Agregado es condición

indispensable el poseer el Título de Especialización o Magister, y para las categorías de
Asociado y Titular el poseer Título de Doctor, salvo lo establecido en el CU 2004-2033 donde
se actualiza la Resolución 221 del 13-01-99, sobre las exigencias de Título de Cuarto Nivel
para cada una de las carreras.
Se debe garantizar que quien obtenga los puntajes mínimos por categoría tendrá, al
menos, los siguientes méritos valorados, con base en el Artículo 33 del Reglamento del
Personal Docente y de Investigación:
CATEGORIA FORMACIÓN EXPERIENCIA PRODUCCIÓN

ACADÉMICA DOC. O INV. ACADÉMICA
ASISTENTE Maestría/Especialización 4 años 1 trabajo de investigación
AGREGADO Maestría/Especialización 6 años 2 trabajos de investigación
o 2 artículos**
ASOCIADO Doctorado 10 años 3 trabajos de investigación
o 3 artículos**
*TITULAR Doctorado 15 años 4 trabajos de investigación
o 3 trabajos o 4 artículos**
o 2 trabajos y 7 artículos**
o 1 trabajo y 9 artículos**
D.- Ningún mérito podrá ser valorado en más de un aspecto.
170
INVESTIGACIÓN
VALORACIÓN DE LOS MÉRITOS POR DOCENCIA, INVESTIGACIÓN Y EJERCICIO

PROFESIONAL PRESENTADOS POR LOS ASPIRANTES
ASPECTOS PUNTUACIÓN
Formación Por el Título de Especialización 1 MÁXIMO
Académica Por el Título de Maestría 2 4.5 PUNTOS
Por el Título de Doctor 4.5 MÁXIMO
Diplomados, Cursos de mejoramiento profesional
equivalentes evaluados y con un mínimo 0,1 MÁXIMO 5.5
de 16 horas. 1 PUNTO
Cursos de mejoramiento Profesional o cursos de
ampliación equivalentes sin evaluación y con un
mínimo de 16 horas PUNTOS
(incluye talleres y seminarios) 0,05
PUNTUACIÓN
POR AÑO
Experiencia
docente Cuarto nivel o en institutos de investigación 0,56
O de reconocido prestigio. (0.047p/mes)
de Investigación Tercer nivel preferiblemente en Universidades 0,56 MÀXIMO 7 PUNTOS

Nacionales. (0.047p/mes) * (E)
Tercer nivel en Colegios o Institutos 0.42
Universitarios. (0.035p/mes)
Producción Autor (coautor) de libros con temática
concerniente o afín al área. 0,2 MÁXIMO
Autor (coautor) de artículos publicados en
revistas arbitradas o constancias de 2
aprobación de futura publicación 0,2 MÁXIMO
Autor (coautor) de artículos o monografías PUNTOS
en publicaciones especializadas. 0,15 4.5
Ponente o Conferencista en Congresos y/o MÁXIMO
Conferencias en eventos científicos, tecnológicos y
culturales. 0,1 1 PUNTO PUNTOS
Autor (coautor) de informes de investigación
presentados ante jurados, comités MÁXIMO
pertenecientes a universidades, institutos 0,1
de investigación, Instituciones nacionales o 1.5
internacionales de reconocido prestigio
Otras Producciones Profesionales (en 0,5 PUNTOS
función de la afinidad con el cargo).
171
PUNTUACIÓN
POR AÑO
MÁXIMO 1
Experiencia En el área objeto de la contratación 0,1 PUNTO
Profesional (0.0083p/mes) * (E)

Por haber obtenido en sus estudios de
pregrado la mención SUMMA CUM
Reconocimientos LAUDE 0.7
Por haber obtenido en sus estudios de
pregrado la mención MAGNA CUM
Académicos LAUDE 0.4 MÁXIMO
Por haber obtenido Premios por
investigación,
y otorgados por Instituciones nacionales o 1 2
internacionales de reconocido prestigio
Distinciones: menciones,
condecoraciones, órdenes ,
Profesionales reconocimientos, etc. 0.25 PUNTOS
TOTAL 20 PUNTOS
(E) No se computarán años de servicios adicionales por actividades docentes, de

investigación o profesionales desarrolladas en forma simultánea. Cuando se diera el
caso de tal simultaneidad, se tomará en cuenta para el cómputo de los años la
actividad que resulte más beneficiosa al interesado.
El Baremo queda sujeto a revisión anualmente por parte de los miembros de la Comisión
Nota: El Consejo Nacional de Universidades (CNU) a través del Consejo Consultivo

Nacional de Postgrado es el ente encargado de avalar los estudios de cuarto nivel en el
ámbito nacional mediante el Directorio Nacional de Estudios de Postgrado, el cual incluye
las universidades e Institutos de investigación de meritos reconocidos.
Aprobado en reunión CCC del 23/05/08 Aprobado en Consejo Universitario con Oficio CU-
2010-0339 del 10/02/2010 en sesión del 10/02/2010.
172
INVESTIGACIÓN
La Comisión Clasificadora Central de la Universidad Central de Venezuela, con una visión al cambio y la
transformación, ha convenido elaborar los instructivos y los modelos de actas, para consignar los
documentos para los trámites de Concursos de Oposición, Ascensos, Reconocimientos de Antigüedad,
Homologación, Contratación, Incorporación, Bono Doctoral, los cuales deben consignar en su totalidad tal
como los indica los instructivos para solicitar los prenombrados beneficios ante la Comisión Clasificadora
Central, ya que la misma los hizo circular antes las diferentes Comisiones Sectoriales, con el propósito de
que disminuyan las devoluciones por causa de falta de datos en los documentos consignados.
En este sentido, realizar todos los procedimientos que devienen de nuestro propio funcionamiento,
persiguiendo la simplificación, eficiencia y celeridad de los servicios que caracterizan a la Comisión
Clasificadora Central como la excelencia en el trato que merece todo el personal docente y de investigación
de la Universidad Central de Venezuela, obliga a preservar los principios de excelencia e imparcialidad que
ha caracterizado a lo largo de los 49 años de existencia a esta Comisión; en función de ello, se ha
procurado aclarar y simplificar los pasos a seguir para completar cualquier trámite administrativo que tenga
que realizarse, garantizando una diligencia sencilla, expedita y exitosa, siempre en el marco de los criterios
que se establecen en las Leyes, Reglamentos y Resoluciones vigentes que orientan los procedimientos de
ubicación académica del personal docente y de investigación que presta servicio en nuestra institución.
Por todo lo antes expresado, se detalla a continuación los instructivos y los modelos de actas, para realizar
trámites ante la Comisión Clasificadora Central de la Universidad Central de Venezuela.
173
INVESTIGACIÓN
Nro. 1
DOCUMENTOS QUE CONFORMAN EL EXPEDIENTE PARA REALIZAR LOS TRÁMITES ANTE LA
COMISIÓN CLASIFICADORA CENTRAL EN CUANTO A LO RELATIVO AL CONCURSO DE
OPOSICIÓN EN CATEGORÍA DE INSTRUCTOR.
Oficio del Decano solicitando la aprobación del Concurso de Oposición debe ir acompañado con la
siguiente documentación:
1. Planilla de datos emitida por la Comisión Clasificadora Sectorial, correctamente vaciada la

información, firmada y sellada.
2. Copia del Acta del Concurso, expresando el Veredicto del jurado examinador, Facultad, Escuela o
Instituto, Departamento, Cátedra, Área y/o Sección, Categoría, Dedicación, detallando horas de
docencia, investigación y extensión (si así fuera el caso), categoría académica de quienes suscriben
el acta e identificar al (los) concursante (s) por nombre y apellidos así como la cédula de identidad.
(Art. 26 RPDI).
3. Oficio del Consejo de Facultad autorizando la apertura del Concurso. (Art. 4 RPDI).
4. Copia del Programa de Formación y Capacitación, bases del concurso y la Cátedra o programa de
investigación al cual será adscrito (Art. 4 Literal RPDI).
5. Fotocopia – fondo negro – del título de Licenciado o su equivalente, expedido o revalidado por una
universidad venezolana o su equivalente de una universidad extranjera según el caso y el título de
cuarto nivel en la disciplina objeto del concurso o afín a esta (Especialización, Maestría o Doctorado)
o, en su defecto, la justificación del Consejo de Facultad estableciendo la suficiencia del título de
Licenciado (Art. 11 Literal a RPDI) y sustentación en el Acta Convenio (Cláusula 26 Literal (a)).
6. Cuando la actividad de docencia o de investigación implique el ejercicio de la profesión, y la ley que

regula esta materia exija para ello la posesión del título nacional o revalidado, los aspirantes deberán
acreditar poseer tales títulos. (Art. 11 Literal d RPDI).
7. Fotocopia ampliada de la cédula de identidad actualizada y legible.
8. Copia de la síntesis curricular, sin soportes, fechado y firmado por el Instructor.
9. Planilla de movimiento de personal donde indique fecha de ingreso a la UCV.
174
INVESTIGACIÓN

Concepto: Concurso de Oposición para ubicación del Personal Docente y de

Investigación en el Escalafón Universitario
Concurso de Oposición: los Consejos de Facultad envían a la Comisión Clasificadora Central, las
solicitudes de Concurso de Oposición, a categoría Instructor, Asistente, Agregado, Asociado, Titular, de
los cuales se verifica la documentación anexa que contenga todo lo relativo al Instructivo, aspectos
legales y reglamentarios, revisión del veredicto en cuanto al contenido y firmas verificación del jurado y
de las fechas de realización, número de oficio por facultad cuando el docente realizó la solicitud; y
finalmente, se le realiza la apertura de expediente por primera vez, el cual queda resguardado en la
Unidad de archivo de la Comisión Clasificadora Central.
Códigos de Trámites de Concurso de Oposición
Códigos Trámites
11 Concurso Instructor
12 Concurso Asistente
13 Concurso Agregado
14 Concurso Asociado
.
Para realizar los Oficios del trámite de Concurso de Oposición en las diferentes categorías, el
personal Administrativo Técnico y de Servicio que labora en la Comisión Clasificadora Central, cuenta
con un sistema Fuensec “Copos”que significa Concursos de Oposición.
Todas las solicitudes del Personal Docente y de Investigación en materia de Concurso de Oposición,
Ascenso, Reconocimiento de Antigüedad Académica, Contratos en Categoría Superior, Bono Doctoral,
Homologación, Año Sabático entre otros, deben tramitarse por la Comisión Clasificadora Central.
175
INVESTIGACIÓN

Concepto: Concurso de Oposición para ubicación del Personal Docente y de
Los trámites de Concursos de Oposición se hacen en conformidad con lo previsto en los artículos 2,
72 literal “a” y “b” y 75 del Reglamento del Personal Docente y de Investigación de la Universidad
Central de Venezuela, en este sentido se tiene:
Art. 2. El Ingresocomo miembro ordinario del personal docente y de investigación de la Uinversidad

Central de Venezuela sólo puede efectuarse por concurso, por incorporación de miembros
del personal ordinario de otras Universidades o por reincorporación de profesores que
hubieran dejado de ser miembros del personal ordinario de la Universidad Central de
Venezuela. Los miembros del personal ordinario de otras universidades que se incorporen a
la Universidad Central de Venezuela deberán entregar constancia certificada de que
ingresaron por concurso de oposicion en su Universidad de origen y que han ascendido por la
vía de Trabajo de Ascenso prevista en la Ley de Universidades.
Art 72. A la Comisión Clasificadora Central le compete:

a) Estudiar las solicitudes de los Consejos de Facultad para la incorporación
de los profesores al escalafón universitario.
b) Tramitar la documentación relativa al ascenso de categoría del personal
docente y de investigación.
Art.75Los miembros ordinarios del personal docente y de investigación, en concordancia
con el artículo 89 de la Ley de Universidades, se ubicarán y ascenderá en el escalafón de
acuerdo a sus credenciales o méritos científicos y sus años de servicio. Para ascender de
una categoría a otra en el escalafón será necesario cumplir el tiempo establecido por la ley en
cada escalafón, la presentación de un informe que dé cuenta de las credenciales de mérito y
un Trabajo de Ascenso con las características que se especifican en este Reglamento.
Finalmente, se envia el oficio de la Comisión Clasificadora Central, a Consejo
Universitario para su aprobación Cosejo Universitario.
176
INVESTIGACIÓN
MODELO DE ACTA PARA CONCURSO DE OPOSICIÓN
Quienes suscriben, miembros del Jurado designado por el Consejo de la Facultad _______ y por el
Consejo de Desarrollo Científico y Humanístico de la Universidad Central de Venezuela para evaluar el
Trabajo de Ascenso y la Clase Magistral de conformidad con el Artículo 89 del Reglamento del
personal Docente y de Investigación de la UCV y el Artículo 75 de la Ley de Universidades,
presentados por el Profesor ________ a los fines de su ascenso en el escalafón universitario a la
categoría de ASISTENTE, dejan constancia de lo siguiente:
1. Leído, como fue, el Trabajo de Ascenso titulado _________________ por cada uno de los miembros
del Jurado, se fijó el día ______ de _________ del _____, a las _______ horas, para que el autor lo
exponga, lo que hizo en (colocar donde) mediante una exposición oral de su contenido, luego de lo
cual respondió a las preguntas que le fueran formuladas, todo de conformidad con el Artículo 64 del
Reglamento del Personal Docente y de Investigación de la Universidad Central de Venezuela.
2. A las ______ horas _____ del día ______ de _______ del, se dio inicio a la prueba de la Clase
Magistral. Efectuado el soltero del tema en presencia del interesado, resulto ser el N° ____ titulado
_______ del programa especialmente elaborado para este fin por el Consejo de Facultad; luego se
concedieron dos (2) horas al profesor para preparar su exposición, permitiéndosele utilizar los
materiales bibliográficos que consideró oportunos. Acto seguido, el profesor procedió a exponer el
tema elegido a la suerte en presencia del Jurado en pleno y del público presente. A las _____ horas
finalizó la exposición, solicitando el Jurado las ________ aclaraciones que consideró necesarias y
discutió su contenido con el profesor, dando así cumplimiento a lo establecido en el Artículo 64 del
Reglamento antes citado.
3. Una vez finalizada las pruebas del Trabajo de Ascenso y la Clase Magistral, el Jurado en pleno
procedió a deliberar, habiéndose acordado por MAYORIA emitir el veredicto global de SUFICIENTE O
INSUFICIENTE, de conformidad al Artículo 69 ejusdem, por considerar que tanto la Clase Magistral
como el Trabajo de Ascenso (reúnen o no reúnen) los requisitos establecidos en ellos Artículos 64, 65
y 66 del Reglamento del Personal Docente y de Investigación de la UCV, esto es, dominio del tema y
competencia pedagógica, así como el hecho de que el Trabajo significa una aporte personal del autor
que por el enfoque, desarrollo y por la metodología empleada constituyen una contribución valiosa en
la materia.
4. Conforme a lo pautado en el Artículo 99 del Reglamento, por Unanimidad, resolvió otorgar al Trabajo
de Ascenso (Mención Honorífica y/o Publicación) por considerar que________________ En fe de lo
cual se levanta la presente Acta en _____________ a los _______ días del mes de ________ de dos
mil ______, dejándose también constancia de que conforme a lo dispuesto en el Reglamento, que
actuó como Coordinador del Jurado el profesor _______.
___________________________ ________________________________
Por el Consejo de la Facultad Por el Consejo de la Facultad
Coordinador - Profesor Profesor
_______________________________
Profesor
Por el Consejo de Desarrollo
Científico y Humanístico
Nota: Legalmente conveniente motivación de los eventos evaluativos
177
UNIVERSIDAD CENTRAL DE
VENEZUELA
INVESTIGACIÓN
Concepto: Ascenso para ubicación del Personal Docente y de Investigación en el
Escalafón Universitario
Ascensos: El Personal Docente y de Investigación de las diferentes facultades solicita ante las
diferentes Comisiones Sectoriales sus ascensos, los cuales se verifica la documentación anexa, que
contenga todo lo relativo para realizar el trámite del ascenso, se revisa y verifica el cumplimiento de
los aspectos legales y reglamentarios, se chequean los datos relativos a categoría, se define la
fecha a partir de la cual corresponde del ascenso tanto académico como administrativamente, se
calcula la Antigüedad Académica si corresponde, se chequea el Veredicto y las firmas del jurado, se
revisa la documentación conexa (curriculum, informe de credenciales de méritos, planilla de
movimiento de personal, etc.), finalmente se tramita el oficio CCC para la aprobación en Consejo
Universitario, se solicita la elaboración del diploma respectivo, y se actualiza el expediente
respectivo en el archivo de la Comisión.
Códigos de Trámites de Asensos a Categoría de ASISTENTE, AGREGADO,
ASOCIADO, TITULAR.
Códigos Trámites
20 Ascenso Asistente
30 Ascenso Agregado
40 Ascenso Asociado
50 Ascenso Titular
178
INVESTIGACIÓN
Nro. 3
DOCUMENTOS QUE CONFORMAN EL EXPEDIENTE PARA REALIZAR LOS TRAMITES
ANTE LA COMISIÓN CLASIFICADORA CENTRAL, RELATIVO A LOS TRABAJOS DE
ASCENSO A LA CATEGORIA DE PROFESOR ASISTENTE

Oficio del Decano solicitando el ascenso del docente acompañado de:
1. Planilla de datos emitida por la Comisión Clasificadora Sectorial, información vaciada

correctamente, firmada y sellada.
2. Informe de credenciales de mérito indicando las actividades académicas realizadas desde su
última categoría académica, aprobado por el Consejo de Facultad (Art. 75 RPDI y 89,94 de
la LU).
3. Copia del acta contentiva del veredicto aprobatorio emitido por el jurado que dictaminó sobre el
trabajo presentado (trabajo de ascenso, trabajo de grado o tesis doctoral), indicando la
categoría académica de quienes la suscriben y su respectiva identificación (nombre, apellido
y cédula de identidad) (Art. 85 RPDI).
4. Copia de los oficios donde se designa el jurado evaluador del trabajo, aprobado por el Consejo
de Facultad y designación del jurado evaluador aprobado por el Consejo de Desarrollo
Científico y Humanístico (CDCH) (Art. 92, 93 y 94 RPDI).
5. Copia del Acta, Clase Magistral y del informe tutorial final, aprobado por el Consejo de Facultad
y firmado por el tutor (Art. 59, 63, 64 RPDI).
6. Copia de la solicitud de ascenso formulada por el interesado ante el Consejo de Facultad,
donde conste la modalidad bajo la cual asciende y con exactitud la fecha en que fue
consignado el trabajo de ascenso ante el mismo órgano, contenida en el sello húmedo de
recibido ante el Consejo de la Facultad.
7. Copia de la planilla de movimiento de personal relativa al ingreso del docente (contrato o
concurso de oposición anterior al actual) a la Universidad Central de Venezuela, a los fines
de cálculo de la antigüedad académica del mismo (Art. 101 RPDI y Art. 3 NRAA).
8. Fotocopia –fondo negro- del título(s) de postgrado obtenido(s) con posterioridad al concurso
de oposición.
9. Copia, de la cédula de identidad actualizada y legible.
10. Copia de la síntesis curricular, sin soportes, actualizado, fechado y firmado por el
interesado.
11. Planilla de Movimiento de Personal donde indique fecha de ingreso a la UCV, documento
importante para el cálculo de Antigüedad Académica.
179
INVESTIGACIÓN

Concepto: Ascenso ASISTENTE para ubicación del Personal Docente y de
El trámite de ascenso a categoría ASISTENTE, se hace en cumplimiento de los requisitos

establecidos en los artículos 89 y 94 de la Ley de Universidades y el artículo 85 del Reglamento del
Personal Docente y de Investigación de la Universidad Central de Venezuela de fecha 19-10-2011,
según los extremos de Ley.Para realizar los oficios del trámite de ascenso a categorías ASISTENTE,
el personal ATS, que labora en la Comisión Clasificadora Central, cuenta con un sistema para la
elaboración de oficios, el tramite de ascenso a Categorías ASISTENTE, se carga en un sistema de
Formatos Fuensec “Asist” significa Ascenso a ASISTENTE. Al respecto se tiene los artículos antes
nombrados que se explican por si solos:
Art.85. Son requisitos para ascender a la categoria ASISTENTE:
1. Cumplir con lo contemplado en el artículo 94 de la Ley de Universidades.

2. Cumplir con lo establecido en el Capítulo III, “De la Formación y Capacitación de los
Instructores”, de este Reglamento.
3. Presentar el informe contemplado en el artículo 75 de este Reglamento.
4. Aprobar el Trabajo de Ascenso a que se refiere el artículo 89 de la Ley de Universidades,
de acuerdo con la normativa contemplada en este Reglamento. (RDPD - p. 12)
Art.89. Los miembros ordinarios del personal docente y de investigación se ubicarán y

ascenderan en el escalafon de acuerdo con sus credenciales o méritos científicos y sus años
de servicio. Para ascender de una categoría a otra en el escalfón será necesario, además,
presentar a la consideración de un jurado nombrado al efecto un trabajo original como
credenciales de mérito. El régimen de ubicación, ascenso y jubilación del personal docente y
de investigación será establecido en el correspondiente reglamento.(LU - p. 267)
180
INVESTIGACIÓN

Concepto: Ascenso ASISTENTE para ubicación del Personal Docente y de
Art.94. Los Profesores Asistentes deben poseer título universitario, capacitación pedagógica, y
haber ejercido como Instructores al menos durante dos años, salvo lo previsto en el artículo
anterior. Los Profesores Asistentes durarán cuatro años en el ejercicio de sus funciones.
Concluido este lapso pasarán a la categoría de Profesores Agregados de acuerdo con lo
establecido en el respectivo Reglamento.(LU - p. 267).
 Es competencia del Consejo Universitario, por medio de la Comisión Clasificadora

Sectorial enviar la aprobación del Consejo Universitario al personal Docente y de
Investigación de las diferentes Facultades de la Universidad Central de Venezuela.
 La respectiva Facultad debe enviar el CU personalizado en relacion a las solicitudes
de ascenso, concurso de oposición, bono doctoral, reconocimiento de antigüedad
académica, contratación, homologación, jubilación, año sabático…etc
Finalmente, se envía el Oficio de la Comisión Clasificadora Central, al Consejo Universitario para su

aprobación en esta instancia.
181
INVESTIGACIÓN
MODELO DE ACTA PARA EL ASCENSO A LA CATEGORIA DE ASISTENTE
Quienes suscriben, miembros del Jurado designado por el Consejo de la Facultad _______ y por el
Consejo de Desarrollo Científico y Humanístico de la Universidad Central de Venezuela para evaluar el
Trabajo de Ascenso y la Clase Magistral de conformidad con el Artículo 63 del Reglamento del
personal Docente y de Investigación de la UCV, y el Artículo 94 de la Ley de Universidades,
presentados por el Profesor ________ a los fines de su ascenso en el escalafón universitario a la
categoría de ASISTENTE, dejan constancia de lo siguiente:
1. Leído, como fue, el Trabajo de Ascenso titulado _________________ por cada uno de los miembros
del Jurado, se fijó el día ______ de _________ del _____, a las _______ horas, para que el autor lo
exponga, lo que hizo en (colocar donde) mediante una exposición oral de su contenido, luego de lo
cual respondió a las preguntas que le fueran formuladas, todo de conformidad con el Artículo 64 del
Reglamento del Personal Docente y de Investigación de la Universidad Central de Venezuela.
2. A las ______ horas _____ del día ______ de _______ del, se dio inicio a la prueba de la Clase
Magistral. Efectuado el sorteo del tema en presencia del interesado, resulto ser el N° ____ titulado
_______ del programa especialmente elaborado para este fin por el Consejo de Facultad; luego se
concedieron dos (2) horas al profesor para preparar su exposición, permitiéndosele utilizar los
materiales bibliográficos que consideró oportunos. Acto seguido, el profesor procedió a exponer el
tema elegido a la suerte en presencia del Jurado en pleno y del público presente. A las _____ horas
finalizó la exposición, solicitando el Jurado las ________ aclaraciones que consideró necesarias y
discutió su contenido con el profesor, dando así cumplimiento a lo establecido en el Artículo 64 del
Reglamento antes citado.
3. Una vez finalizada las pruebas del Trabajo de Ascenso y la Clase Magistral, el Jurado en pleno
procedió a deliberar, habiéndose acordado por MAYORIA emitir el veredicto global de SUFICIENTE O
INSUFICIENTE, de conformidad al Artículo 69 ejusdem, por considerar que tanto la Clase Magistral
como el Trabajo de Ascenso (reúnen o no reúnen) los requisitos establecidos en ellos Artículos 64, 65
y 66 del Reglamento del Personal Docente y de Investigación de la UCV, esto es, dominio del tema y
competencia pedagógica, así como el hecho de que el Trabajo significa una aporte personal del autor
que por el enfoque, desarrollo y por la metodología empleada constituyen una contribución valiosa en
la materia.
4. Conforme a lo pautado en el Artículo 99 del Reglamento, por Unanimidad, resolvió otorgar al Trabajo
de Ascenso (Mención Honorífica y/o Publicación) por considerar que________________ En fe de lo
cual se levanta la presente Acta en _____________ a los _______ días del mes de ________ de dos
mil ______, dejándose también constancia de que conforme a lo dispuesto en el Reglamento, que
actuó como Coordinador del Jurado el profesor _______.
___________________________ ________________________________
Coordinador – Profesor Profesor
_______________________________
Profesor
182
INVESTIGACIÓN
Nro. 4
DOCUMENTOS QUE CONFORMAN EL EXPEDIENTE PARA REALIZAR LOS TRÁMITES
ASCENSO A LA CATEGORÍA DE PROFESOR AGREGADO
Oficio del Decano solicitando el ascenso del docente acompañado de:
1. Planilla de datos emitida por la Comisión Clasificadora Sectorial, información

vaciada correctamente, firmada y sellada por el Decanato
2. Informe de credenciales de mérito indicando las actividades académicas desde su
última categoría académica, aprobado por el Consejo de Facultad (Art. 75 RPDI
y 89,95 LU).
3. Copia del acta contentiva del veredicto aprobatorio emitido por el jurado que
dictaminó sobre el trabajo presentado. Si el profesor utiliza como trabajo de
ascenso el trabajo de grado o la tesis doctoral de un postgrado dictado en la
Universidad Central de Venezuela o que sea producto de un programa
institucional, será suficiente consignar la copia del veredicto emitido por el jurado
que evaluó el trabajo, indicando la categoría académica de quienes la suscriben y
su respectiva identificación (nombre, apellido y cédula de identidad), en caso de
que la tesis doctoral, sea de una universidad fuera del país, debe consignar el
registro de titulo y traducción del mismo, si fuese el caso y el ascenso se produce
bajo la modalidad de presentación de al menos tres (3) artículos publicados en
revistas o libros arbitrados, deberá indicarse claramente los títulos de los
respectivos artículos (Arts.86, 89 RPDI).
4. Copia de los oficios donde se designa el jurado evaluador del trabajo, aprobado
por el Consejo de Facultad y designación del jurado evaluador aprobado por el
Consejo de Desarrollo Científico y Humanístico (CDCH) (Art. 92, 93 y 94 RPDI).
5. Copia de la solicitud de ascenso formulada por el interesado donde conste la
fecha de consignación ante el Consejo de Facultad contenida en el sello
húmedo de recibido ante el Consejo de la Facultad. Debe indicarse claramente la
modalidad bajo la cual se produce el ascenso (trabajo de ascenso, trabajo de
grado, tesis doctoral o artículos publicados en revistas o libros arbitrados).
6. Fotocopia –fondo negro- del título(s) de Magíster o de Doctor, si fuera el caso
(Resolución Nº2 Acta 384).
7. Copia de la síntesis curricular, sin soportes, actualizado, fechado y firmado por
el interesado.
183
INVESTIGACIÓN

Concepto: Ascenso AGREGADO para ubicación del Personal Docente y de
El trámite de ascenso a Categoría AGREGADO, se hacen en cumplimiento de los requisitos

establecidos en los artículos 89 y 95 de la Ley de Universidades y en el artículo 86 del Reglamento
del Personal Docente y de Investigación de la Universidad Central de Venezuela de fecha 19-10-
2011, según sea el caso de la solicitud.
Para realizar los Oficios del trámite de ascenso categorías AGREGADO, el personal Administrativo
Técnico y de Servicio (ATS), que labora en la Comisión Clasificadora Central, carga los datos en un
sistema para la elaboración de oficios para trámites de ascenso a categoríaAGREGADO, que es un
sistema de formato llamado Fuensec “Ascen”, que significa ascenso a la categoría Agregado por
“Trabajo de Ascenso”.
Igualmente existe otro formato para realizar asceso a la categoría AGREGADO, en los casos
de que los docentes asciendan por presentación de Tesis Doctoral, Especialización, Maestría el
Personal Administrativo Técnico de Servcio utiliza el formato llamado Fuensec“Ascentes”, en el
cual cargan los datos de la solicitud.
En cuanto al ascenso a la categoría AGREGADO, por publicaciones o artículos, el personal

Administrativo Técnico y de Servicio, carga los datos en el Farmato llamado Fuensec “Ascenar”, el
cual en conformidad con el artículo 89 del Reglamento del Personal Docente y de Investigación de la
Universidad Central de Venezuela,un docente puede ascender a la Categoría AGREGADO, con un
minimo de tres (3) hasta (5) artículos.
184
INVESTIGACIÓN

Concepto: Ascenso AGREGADO para ubicación del Personal Docente y de
Para el trámite de ascenso a categoría AGREGADO, se realiza según lo establecido en el

Artículo 95 de la Ley de Universidades y el artículo 86 Reglamento del Personal Docente de la UCV,
que reza:
Art. 95. Los Profesores Agregados deben poseer título universitario y durarán cuatro años
en sus funciones. Concluido este lapso pasarán a la categoría de Profesores Asociados,
previos el cumplimiento de los requisitos señalados en la presente Ley y el Reglamento
respectivo.(LU – p.268).
Art.86. Son requisitos para ascender a la categoría de Profesor AGREGADO:
1. Cumplir con lo establecido en los artículos 94 y 95 de la Ley de

Universidades.
2. Presentar el informe contemplado el el artículo 75 de este Reglamento.
3. Aprobar el Trabajo de Ascenso a que se refiere el artículo 89 de la Ley de
Universidades, de acuerdo con la normativa contemplada en el presente
reglamento.(RPDI – p.12)
Finalmente, se envia el Oficio de la Comisión Clasificadora Central, a Consejo Universitario

para su aprobación C.U.
185
INVESTIGACIÓN
Nro. 5
DOCUMENTOS QUE CONFORMAN EL EXPEDIENTE PARA REALIZAR LOS TRAMITES
ASCENSO A LA CATEGORÍA DE PROFESOR ASOCIADO
Oficio del Decano solicitando el ascenso del docente a la categoría de Asociado debe ir
acompañado de:
correctamente, firmada y sellada por el Decanato.
2. Informe de credenciales de mérito indicando las actividades académicas realizadas desde
su última categoría académica, aprobado por el Consejo de Facultad (Art. 75 RPDI y
89,96 LU).
3. Copia del acta contentiva del veredicto aprobatorio emitido por el jurado que dictaminó
sobre el trabajo presentado. Si el profesor utiliza como trabajo de ascenso la tesis doctoral
aprobada por Jurado designado por la Universidad Central de Venezuela o su estudio es
producto de un programa institucional, será suficiente anexar copia del veredicto emitido
por el jurado que evaluó la misma. Si el profesor asciende bajo la modalidad de artículos
publicados en revistas arbitradas (Asociado = 4 )deberá señalarse claramente los títulos
de dichos artículos. En caso de ascenso a Titular se deberá anexar la memoria que
destaque e integre la línea de investigación en la cual se enmarcan los artículos
consignados. Debe indicarse la categoría académica de quienes suscriben el acta y su
respectiva identificación (nombre, apellido y cédula de identidad) (Arts. 79 , 91 RPDI).
4. Copia de los oficios donde se designa el jurado evaluador del trabajo, aprobado por el
Consejo de Facultad y designación del jurado evaluador aprobado por el Consejo de
Desarrollo Científico y Humanístico (CDCH) (Art. 92, 93 Y 94 RPDI).
5. Copia de la solicitud de ascenso a la categoría correspondiente formulada por el interesado,
donde conste con exactitud la fecha de consignación ante el Consejo de Facultad
contenida en el sello húmedo de recibido ante el Consejo de la Facultad. La solicitud
deberá indicar expresamente la modalidad del ascenso.
6. Fotocopia –fondo negro- del título de Doctor (Resolución 02 del Acta Nº384).
7. Copia de la síntesis curricular, sin soportes, actualizado, fechado y firmado por el
interesado
186
INVESTIGACIÓN

Concepto: Ascenso ASOCIADO para ubicación del Personal Docente y de Investigación
en el Escalafón Universitario
El trámite de ascenso a categoría ASOCIADO, se hacen en cumplimiento de los requisitos

establecidos en los artículos 89 y 96 de la Ley de Universidades y en el artículo 88 del Reglamento del
Personal Docente y de Investigación de la Universidad Central de Venezuela de fecha 19-10-2011,
según sea el caso de la solicitud.
Art.89. Los miembros Ordinarios del personal docente y de investigación se ubicarán y ascenderan en
el escalafon de acuerdo con sus credenciales o méritos científicos y sus años de servicio. Para
ascender de una categoría a otra en el escalfón será necesario, además, presentar a la
consideración de un jurado nombrado al efecto un trabajo original como credenciales de mérito.
El régimen de ubicación, ascenso y jubilación del personal docente y de investigación será
establecido en el correspondiente reglamento.(LU - p. 267)
Art. 96. Los Profesores Asociados deben poseer el título de Doctorydurarán, por lo
menos, cinco años en el ejercicio de sus funciones.(LU – p. 268)
Art.87. Son requisitos para ascender a la categoría de Profesor ASOCIADO:
1. Cumplir con lo establecido en los artículos 95 y 96 de la Ley de Universidades.

2. Presentar el informe contemplado el el artículo 75 de este Reglamento.
3. Aprobar el Trabajo de Ascenso a que se refiere el artículo 89 de la Ley de Universidades, de
acuerdo con la normativa contemplada en el presente reglamento. (RPDI – p.12)
187
INVESTIGACIÓN

Concepto: Ascenso ASOCIADO para ubicación del Personal Docente y de Investigación
en el Escalafón Universitario
Para realizar los oficios del trámite de ascenso categorías ASOCIADO, el personal Administrativo
Tecnico y de Servicio (ATS), que labora en la Comisión Clasificadora Central, carga los datos en un
sistema para la elaboración de oficios para trámites de ascenso a categoría ASOCIADO, que es un
sistema de Formato llamado Fuensec “Ascen”, que significa ascenso a la categoría Agregado por
“Trabajo de Ascenso”.
Igualmente, existe otro formato para realizar asceso a la categoría ASOCIADO, en los casos de
que los docentes asciendan por presentación de Tesis Doctoral, en correspondenia con el artículo 96
de la Ley de Universidades, el Personal Administrativo Técnico de Servicio utiliza el Formato llamado
Fuensec“Ascentes”, en el cual cargan los datos de la solicitud.
En cuanto al ascenso a la categoría ASOCIADO, por publicaciones o artículos, el Personal

Administrativo Técnico y de Servicio (ATS), carga los datos en el Farmato llamado Fuensec
“Ascenar”, el cual en conformidad con el artículo 89 del Reglamento del Personal Docente y de
Investigación de la Universidad Central de Venezuela,un docente puede ascender a la Categoría
ASOCIADO, con cuatro (4) artículos. Finalmente, se envía el oficio de la Comisión Clasificadora
Central, a Consejo Universitario para su aprobación C.U.
188
INVESTIGACIÓN
Nro. 6
DOCUMENTOS QUE CONFORMAN EL EXPEDIENTE PARA REALIZAR LOS TRAMITES ANTE
LA COMISIÓN CLASIFICADORA CENTRAL, RELATIVO A LOS TRABAJOS DE
ASCENSO A LA CATEGORÍA DE PROFESOR TITULAR
Oficio del Decano solicitando el ascenso del docente a la categoría de Titular acompañado de:
correctamente, firmada y sellada por el Decanato.
2. Informe de credenciales de merito indicando las actividades académicas realizadas desde su

última categoría académica, aprobado por el Consejo de Facultad (Art. 75 RPDI y 89,97 LU).
3. Copia del acta contentiva del veredicto aprobatorio emitido por el jurado que dictaminó sobre el
trabajo presentado. Si el profesor utiliza como trabajo de ascenso la tesis doctoral aprobada por
Jurado designado por la Universidad Central de Venezuela o su estudio es producto de un
programa institucional, será suficiente anexar copia del veredicto emitido por el jurado que
evaluó la misma. Si el profesor asciende bajo la modalidad de artículos publicados en revistas
arbitradas ( Titular = 5) deberá señalarse claramente los títulos de dichos artículos. Se deberá
anexar la memoria que destaque e integre la línea de investigación en la cual se enmarcan los
artículos consignados. Debe indicarse la categoría académica de quienes suscriben el acta y su
respectiva identificación (nombre, apellido y cédula de identidad) (Art. 91 RPDI).
4. Copia de los oficios donde se designa el jurado evaluador del trabajo, aprobado por el Consejo
de Facultad y designación del jurado evaluador aprobado por el Consejo de Desarrollo Científico
y Humanístico (CDCH) (Art. 92, 93 Y 94 RPDI).
5. Copia de la solicitud de ascenso a la categoría correspondiente formulada por el interesado,

donde conste con exactitud la fecha de consignación ante el Consejo de Facultad contenida en
el sello húmedo de recibido ante el Consejo de la Facultad. La solicitud deberá indicar
expresamente la modalidad del ascenso.
6. Fotocopia –fondo negro- del título de Doctor (Resolución Nº 2 Acta 384).
7. Copia de la síntesis curricular, sin soportes, actualizado, fechado y firmado por el interesado
189
INVESTIGACIÓN

Concepto: Ascenso TITULAR para ubicación del Personal Docente y de Investigación en el
El trámite de ascenso a Categoría TITULAR, se hacen en cumplimiento de los requisitos establecidos en los
artículos 89 y 97 de la Ley de Universidades y en el artículo 88 del Reglamento del Personal Docente y de
Investigación de la Universidad Central de Venezuela de fecha 19-10-2011, según sea el caso de la solicitud.
Art.89. Los miembros ordinarios del personal docente y de investigación se ubicarán y ascenderán
en el escalafon de acuerdo con sus credenciales o méritos científicos y sus años de servicio. Para
ascender de una categoría a otra en el escalfón será necesario, además, presentar a la consideración
de un jurado nombrado al efecto un trabajo original como credenciales de mérito. El régimen de
ubicación, ascenso y jubilación del personal docente y de investigación será establecido en el
correspondiente reglamento. (LU - p. 267)
Art. 97. Para ser Profesor Titular se requiere haber sido Profesor Asociado por lo menos durante
cinco años. Los Profesores Titulares durarán en el ejercicio de sus funciones hasta que sean
jubilados. (LU – p. 268)
Art. 88. Son requisitos para ascender a la categoría de Profesor Titular:
1. Cumplir con lo establecido en los artículos 96 y 97 de la Ley de Universidades.

2. Presentar el informe contemplado en el artículo 75 de este Reglamento, que en el caso deberá
contener como aspectos fundamentales, entre otros, la contribución del profesor en la formación del
personal docente y de investigación, en los cursos de Pre y Postgrado.
3. Aprobar el Trabajo de Ascenso al que se refiere el artículo 89 de la Ley de Universidades, de
acuerdo con la normativa contemplada en el presente reglamento; el mismo deberá consitir en una
obra o trabajo de singular valor y calidad, que acredite la madurez científica y cultural del autor.
(RPDI – p. 12-13)
190
INVESTIGACIÓN

Concepto: Ascenso TITULAR para ubicación del Personal Docente y de Investigación en el
Para realizar los oficios del trámite de ascenso categorías TITULAR, el personal Administrativo Técnico y de
Servicio (ATS), que labora en la Comisión Clasificadora Central, carga los datos en un sistema para la
elaboración de oficios para trámites de ascenso a categoría TITULAR, que es un sistema de Formato llamado
Fuensec “Ascen”, que significa ascenso a la categoría TITULAR por “Trabajo de Ascenso”.
Igualmente existe otro formato para realizar asceso a la categoría TITULAR, en los casos de que los
docentes asciendan por presentación de Tesis Doctoral, Especialización, Maestría el Personal Administrativo
Técnico de Servicio utiliza el Formato llamado Fuensec“Ascentes”, en el cual cargan los datos de la
solicitud.
En cuanto al ascenso a la categoría TITULAR, por publicaciones o Articulos, el Personal Administrativo

Técnico y de Servicio (ATS), carga los datos en el Farmato llamado Fuensec “Ascenar”, el cual en
conformidad con el artículo 89 del Reglamento del Personal Docente y de Investigación de la Universidad
Central de Venezuela,un docente puede ascender a la Categoría TITULAR con cinco (5) artículos.
Finalmente, se envia el Oficio de la Comisión Clasificadora Central, a Consejo Universitario para su

aprobación C.U
191
INVESTIGACIÓN

Concepto: MODELO DE ACTA PARA TRABAJO DE ASCENSO A LAS CATEGORIAS DE
AGREGADO ASOCIADO y TITULAR BAJO LA MODALIDAD DE PUBLICACIONES Y REVISTAS
ARBITRADAS
Para presentar Ascenso en las Categorías de AGREGADO, ASOCIADO y TITULAR, el personal

Docente debe Cumplir con lo establecido en el artículo 89 del Reglamento del Personal Docente y
de Investigación que reza:
Art. 89 Los Profesores que se acojan a la modalidad de presentar artículos publicados en revistas
arbitradas deberán presentar, cuando menos, tres (3) para el ascenso a la categoría de
Profesor Agregado, cuando menos cuatro (4) para la categoría de de Profesor Asociado y
cuando menos cinco (5) para la categoría de Titular. Cuando menos en un artículo el aspirante
al ascenso a Profesor Agregado o Asociado, deberá ser autor principal, según lo previsto en el
artículo 80 de este Reglamento. Para los casos de ascenso a Profesor Titular se requeriría que
el aspirante sea autor individual o principal en al menos dos (2) de los trabajos postulados. En
los artículos de autoría colectiva, el aspirante al ascenso deberá presentar una memoria
adicional en la que demuestre su aporte individual, en concordancia con el artículo 80 de este
Reglamento. Corresponde al jurado designado, conforme al presente reglamento, determinar la
validez cualitativa y cuantitativa de los artículos presentados para el ascenso.
Parágrafo Único: Para el ascenso a Profesor Agregado, Asociado y Titular, este trabajo deberá
ser precedido de una memoria que destaque e integre la línea de Investigación, en la cual se
enmarcan los artículos consignados.
192
INVESTIGACIÓN
MODELO DE ACTA PARA TRABAJO DEASCENSOS A LA CATEGORÍA DE AGRAGADO, BAJO LA

MODALIDAD DE PUBLICACIONES Y REVISTAS ARBITRADAS
Quienes suscriben, miembros del Jurado designado por el Consejo de la Facultad de Ciencias y por el
Consejo de Desarrollo Científico y Humanístico de la Universidad Central de Venezuela, para examinar el
Trabajo de Ascenso presentado por el Profesor _________ bajo la modalidad de artículos publicados en
libros y revistas arbitradas ____________________________ a los fines de su ascenso en el escalafón
docente universitario a la categoría de _________ dejan constancia de lo siguiente:
1. Se revisaron y analizaron las __________ (_____) publicaciones entregadas por el Profesor

____________ en las cuales él aparece como autor principal:
a. _______________________
b. _______________________
c. _______________________
y que son requisitos para el ascenso a la categoría de _____________ según el artículo 91 del Reglamento
del Personal Docente y de Investigación de la Universidad Central de Venezuela, encontrándose que
corresponden a lo pautado en dicho Artículo.
2. Una vez leídas las publicaciones arriba señaladas y el informe de las credenciales de mérito y actividades
realizadas por el profesor _______________ por cada uno de los miembros del Jurado, se fijó el día
________ a las ______ horas para que el autor los defendiera en forma pública, lo que éste hizo en el
__________ de la Facultad ___________, mediante el resumen oral de su contenido, luego de lo cual
respondió _____________todo ello conforme a lo dispuesto en el Reglamento del personal Docente y de
Investigación de la Universidad Central de Venezuela.
3. Finalizada la defensa pública el Jurado decidió por (MAYORIA ó UNANIMIDAD), el (ADMITIRLO ó

RECHAZARLO) por considerar, sin hacerse solidario de las ideas expuestas por el autor, que se trata de un
Trabajo personal que significa un aporte a la materia.
En fe de lo cual se levanta la presente Acta, en Caracas a los _____ días del mes de ___ de dos mil _____
dejándose también constancia de que conforme al Reglamento arriba citado que actuó como Coordinador
del Jurado el profesor Igualmente se deja constancia de que el Profesor __________ designado como
suplente por el Organismo correspondiente, actuó por el Profesor ________________.
______________________________ _________________________________
____________________________
Profesor
193
INVESTIGACIÓN
MODELO DE ACTA PARA TRABAJO DEASCENSOS A LA CATEGORÍA DE ASOCIADO, BAJO LA

Ascenso presentado por el Profesor _________ bajo la modalidad de artículos publicados en libros y
revistas arbitradas ____________________________ a los fines de su ascenso en el escalafón docente
universitario a la categoría de _________ dejan constancia de lo siguiente:
1. Se revisaron y analizaron las __________ (_____) publicaciones entregadas por el Profesor

a. _______________________
b. _______________________
c. _______________________
d._______________________
y que son requisitos para el ascenso a la categoría de _____________ según el Artículo 91 del Reglamento
__________ de la Facultad ___________, mediante el resumen oral de su contenido, luego de lo cual

______________________________ _________________________________
_________________________________
Profesor
194
MODELO DE ACTA PARA TRABAJO DE ASCENSOS A LA CATEGORIA DE TITULAR, BAJO LA

Ascenso presentado por el Profesor _________ bajo la modalidad de artículos publicados en libros y
revistas arbitradas ____________________________ a los fines de su ascenso en el escalafón docente
universitario a la categoría de _________ dejan constancia de lo siguiente:
1. Se revisaron y analizaron las __________(_____) publicaciones entregadas por el Profesor

a. _______________________
b. _______________________
c. _______________________
d._______________________
e._______________________
y que son requisitos para el ascenso a la categoría de _____________ según el Artículo 91 del Reglamento
__________de la Facultad ___________, mediante el resumen oral de su contenido, luego de lo cual

______________________________ ________________________________
_________________________________
Profesor
Nota: legalmente conveniente motivación de los eventos evaluativos
195

Concepto: Reconocimiento de Antigüedad Académica del Personal Docente y de

Antigüedad Académica: El Personal Docente y de Investigación de las diferentes facultades solicita el

reconocimiento de Antigüedad Académica, simultáneamente con los trámites relativos al ascenso, se
verifica si el docente o investigador tiene derecho a Antigüedad Académica o se le calcula automáticamente
cuando el ascenso es a ASISTENTE. Igualmente, se consideran y tramitan, previa aprobación por la
Comisión en reunión convocada al efecto, la solicitud de reconocimiento de Antigüedad sobre la base de lo
establecido en las Normas sobre Reconocimiento de Antigüedad Académica del Personal Docente y de
Investigación de la Universidad Central de Venezuela, elaboradas por esta Comisión y aprobadas por
Consejo Universitario.
Criterios para descontar la Antigüedad Académica aprobada por la Comisión Clasificadora Central
en Sesión de fecha 27-06-2008
La Antigüedad Académica, reconocida de oficio por el Consejo Universitario, hace referencia a los años de
servicio prestados por el Profesor de manera ininterrumpida, desde el momento de su ingreso al momento
en que realiza el concurso de oposición. Tales años se deben tomar en cuenta al momento del ascenso a la
categoría de ASISTENTE para efectos de poder adelantar la fecha de los ascensos posteriores. Esta
disposición está contenida en el artículo 98 de Reglamento del Personal Docente y de Investigación de la
La antigüedad académica es contemplada en la Ley de Universidades (septiembre 1970) y en el artículo
98 parágrafo único del Reglamento del Personal Docente y de Investigación Sección VI: de la Antigüedad
en los Ascensos, artículo 98 que reza:
Artículo 98 Para todos los efectos académicos, económicos y administrativos, una vez
aprobado el trabajo de Ascenso por el Jurado, la antigüedad en la nueva categoría que
corresponda al promovido se computará retroactivamente a partir de la fecha en que fue
consignado el trabajo ante el Consejo de la respectiva Facultad.
Parágrafo Único: Para los efectos de antigüedad académica, los años de servicio
ininterrumpidos prestados a la institución en calidad de interinos, suplente o contratado con
anterioridad al concurso de oposición, se tomarán en cuenta cuando se otorgue el ascenso
a la categoría de Asistente.
196

El reconocimiento de la Antigüedad Académica tiene por finalidad reconocer al Personal
Docente y de Investigación de la Universidad Central de Venezuela un derecho como consecuencia
de situaciones contractuales o administrativas imputables a la política institucional, entre ellas, las
planteadas en el Reglamento sobre Situaciones Administrativas Especiales del Personal Docente y de
Investigación de la Universidad Central de Venezuela. Siendo doctrina que la Antigüedad
Académica es el lapso comprendido entre la contratación del docente a tiempo temporal, y el
evento académico de Concurso de Oposición, calculándose de Oficio el lapso transcurrido
entre la contratación temporal y el momento en el cual elo (la) Profesor (a) asciende a la
categoría de Profesor (a) Asistente.
Igualmente la Antigüedad Académica se puede entender como el lapso no imputable al docente
que le permite adelantar su fecha de próximo ascenso, en función del tiempo que haya pasado en
alguna de las situaciones administrativas especiales y que por la diversidad de casos no
contemplados, puede resultar en la violación de los lapsos de Ley establecidos para los ascensos.
Es por ello, que estos casos deben separarse de la denominada “Antigüedad Académica de
Oficio” cuyo tratamiento está contemplado en el artículo 3 de la Resolución 181, y se refiere al lapso
(señalado anteriormente) de tiempo de servicios ininterrumpidos de contratación del docente previo a
su Concurso de Oposición. Paso a docente ordinario y que se reconoce como tiempo efectivo al
momento de su ascenso a la categoría de Profesor Asistente en forma automática (de allí el término
“de Oficio”) y que le permite “adelantar” su próximo ascenso en función del tiempo reconocido en tal
condición.
Así tenemos que, al Profesor (a) ascender, se debe contabilizar la antigüedad en la nueva
categoría a partir de la consignación del trabajo de Ascenso en el Consejo de la respectiva
Facultad. También se señala que la antigüedad académica reconocida de oficio por el Consejo
Universitario (el tiempo que media entre la fecha de ingreso y el Concurso de Oposición), debe
tomarse en cuenta cuando el profesor (a) ascienda a Asistente. El efecto de lo planteado en el
parágrafo único del artículo 98, consiste en que el tiempo reconocido como antigüedad académica,
debe computarse como tiempo de permanencia en la nueva categoría (ASISTENTE), lo que permitiría
adelantar la entrega del trabajo de Ascenso para optar a la siguiente categoría (AGREGADO), sin
esperar que se cumpla el tiempo de permanencia en cada categoría de acuerdo a lo previsto en los
artículos 94, 95,96 y 97 de la Ley de Universidades vigente. De tal manera que si a un profesor al
ascender a la categoría Asistente se le reconociera de Oficio una antigüedad académica de un (1)
año, podría consignar su siguiente Trabajo de Ascenso al cumplir tres (3) años como Asistente, ya que
se computaría un año adicional (Antigüedad Académica reconocida), para cumplir los cuatro años que
estipula el artículo 94 de la Ley de Universidades.
197

El criterio para descontar la Antigüedad Académica del docente cuando concursa en categoría
superior, se viene aplicando como doctrina reiterada y pacífica por la Comisión Clasificadora Central por
más de treinta (30) años. Su justificación viene dada por el hecho de evitar adelantar en el ascenso en
concurso a categoría superior, de manera inmediata, poniendo en desventaja a los profesores que
ingresaron por Concurso de Oposición en categoría Instructor, desarrollando la carrera docente de acuerdo
con los lapsos legalmente establecidos en la Ley de Universidades y el Reglamento del personal Docente y
de investigación de la Universidad Central de Venezuela, modificado parcialmente el 19 de octubre del
2011.
Es decir dos (2) años de Instructor incluye año de prorroga plan de Formación y Capacitación, cuatro
(4) años como Asistente, y en la Categoría Agregado, y cinco (5) años para ascender a la Categoría
Asociado y cinco (5) años para ascender a la Categoría Titular, teniendo una trayectoria deruta en cuanto
a la carrera Académica de dieciséis (16) años para llegar al máximo escalafón que es la categoría de
Profesor Titular.
Se busca de manera justa y equitativa, que tanto quien concursa en Categoría Superior, como quien
concursa como docente Instructor, lleguen a la máxima categoría de Profesor Titular en un tiempo de
dieciséis (16) años mínimo.
¿Cuando solicita el docente antigüedad académica y en que sutuaciones?
De acuerdo a lo establecido en el Art. 4 de la Resolución 181, el docente tendrá noventa (90) días
habàbiles a partir de la notificación de su ubicación en la categoría respectiva, para hacer la solicitud. Cabe
mencionar que, en los casos de Concursos en la categoría superior a Instructor, los docentes desconocen
que deben hacer la solicitud en los casos en que hayan estado en condición de personal
especial en forma ininterrumpida previo a la realización de su concurso y, por otra parte, no están
claras las pautas a aplicar, actualmente se descuenta del tiempo prestado como personal especial, los años
de experiencia docente requeridos para el caso especifico (4 años para concursos en la categoría de
ASISTENTE y según sea el caso.
198

¿Cómo descontar la antigüedad académica?.

Según el caso explicado en la hoja anterior se aplica lo establecido en el parágrafo 3 de la
Resolución 181 (Normas sobre reconocimiento de antigüedad académica del personal docente y de
investigación de la UCV), en cuanto a la acumulación del tiempo excedente se tiene por ejemplo:
Entre la fecha en que ascendió a Asistente (14-10-2008 a la fecha en que ascendió efectivamente a
Agregado (18-06-2011) transcurrieron 2 años 8 meses y 4 días, lo cual debe computarse como
tiempo de permanencia efectiva en la categoría a Asistente. El profesor “A” debe hacer uso de su
antigüedad académica de oficio para poder complementar los 4 años exigidos por la Ley de
Universidades para permanecer en la categoría. Para completar esos 4 años, el profesor “A”
requiere de 1 año, 3 meses y 26 días, los cúales se le deben descontar de su antigüedad
académica, quendo un tiempo de antigüedad académica acumulada de 2 años, 2 meses y 12 días
(producto de descontar a los 3 años, 6 meses y 11 días de Antigüedad Académica, 1 año, 3 meses
y 26 días que era el tiempo requerido para completar los 4 años en la categoría). Así, para la
próxima categoría, le quedan 2 años, 2 meses y 12 días de antigüedad académica acumulada que
podra utilizarla o no para adelantar su próximo ascenso.
Si el Profesor “A” se retrasa en su póximo ascenso, la Comisión Clasificadora Central debe
proceder a descontar de su antigüedad académica el tiempo que media entre la fecha en la cual
debía ascender y la fecha en la cual ascendió efectivamente.
199

La Comisión Clasificadora Central del Personal Docente y de Investisigación, adscrita al

Vicerrectorado Académico de la Universidad Central de Venezuela, ha convenido definir una
metodología de trabajo con el fin de facilitar la aplicación de algunos criterios teóricos que
abarquen la comprensión del Reglamento del Personal Docente y de Investigación que rige la
ubicación en el escalafón universitario en el aréa académica.
En vista de que han surgido ciertas confusiones al momento de aplicar la normativa se hizo
necesario la definicion de criterios interpretativos que permitan aclarar las distintas situaciones que
se discuten en la Comisión Clasificadora Central en Pleno y esclarecer el panorama de cada caso
en revisión.
Tales criterios se desprenden de la normativa vigente por la cual se rigen los trámites de
ubicación académica del personal docente y de investigación de la UCV.
1. Ingreso por vía de contratación a través de la evaluación de credenciales
2. Traslados de otras universidades nacionales a la UCV
3. Homologaciones académicas en la distintas categorías del escalafón
4. Reconocimiento de antigüedad académica en sus distintas modalidades: de oficio, por

estudios de postgrado, por comisión de servicio, por excedencia activa.
5. Interpretación académica relativa a la Resolución 221 del 13-01-1999, modificada según

aprovación del Consejo Universitario Nº CU. 2004-2033 del 10-06-2004, en sesión del 09-
06-2004, con respecto a los títulos de doctor a exigir para los ascenso a las categorías de
Asociado y Titular.
200

 Cuando el docente inicia sus estudios de postgrado antes de su fecha estimada de

ascenso y los concluye después de esta, en la mayoria de estos casos el docente
culmina su postgrado y luego solicita el reconocimiento de antigüedad académica y,
aplicando el artículo 5 de la citada resolución, se procede a reconocer el lapso que
existe entre la fecha estimada para el ascenso y la culminacion de sus estudios. Con
esta aplicación, se permite que el docente “adelante” la fecha de su proximo ascenso en
función del lapso reconocido.
 Cuando ocurre el caso que el docente inicia sus estudios antes de la fecha estimada y el
mismo se ve obligado en interrumpir sus estudios para presentar su trabajo de ascenso.
En este caso complica la aplicación, ya que el docente solicita su antigüedad académica,
una vez que culmina sus estudios de postgrado y si se toma en cuenta que ascendió en
forma oportuna, no debería aplicarse el artículo 5 de la Resolución 181. Sin embargo,
basandose en la confusión que se generá por el hecho de que cuando inicia sus
estudios estaba en una categoría y al culminarlos en otra, ocurren decisiones disímiles
para casos similares.
 Si no existe dispensa de la función docente, es decir el docente realiza sus estudios sin
separarse de cargo, no está contemplado ni en el artículo 120 del Reglamento del
Personal Docente y de Investigación ni en la Resolución 181, ya que no se corresponde
con alguna de las situaciones administrativas especiales pautadas en el Resolución
Sobre Situaciones Administrativas Especiales (RASE), esto es, al no haber auspicio de
la UCV no está considerado como caso posible para reconocimiento de antigüedad
acádemica, este es uno de los casos que debe considearse en casos de reforma de los
Reglamentos y/o Resoluciones.
201

1. Qué ocurre en los casos de la Comisión de Servicios.
 Los casos de esta situación administrativa especial, se rigen por el artículo 7

de la Resolución 181 que establece que debe reconocerse el tiempo pasado
en tal situación, es decir, en el ejercicio del cargo. En tal sentido se tiene:
Art. 7. A los miembros ordinarios del personal docente y de

investigación que hayan estado en situación de Comisión de Servicios
conforme a lo establecido en el Reglamento sobre Situaciones
Administrativas Especiales del Personal Docente y de Investigación, el
Consejo Universitario les reconcerá como antigüedad académica en la
nueva categoría, el tiempo pasado en dicha situación, siempre y cuando
consignen el trabajo de ascenso dentro de un período de prórroga igual
al que haya durado en la Comisión de Servicios. Esta prórroga
empezará a contarse a partir del momento en que cesen en las
funciones directivas que dieron lugar a la Comisión de Servicios.
Parágrafo Único: Cuando el vencimiento del lapso legal para ascender
ocurra durante la Comisión de Servicios, la antigüedad académica se
corresponderá con el tiempo que media desde la fecha en que podría
ascender, hasta la finalización en el desempeño del cargo.
 Aunque en la mayoría de los casos, los docentes solicitan su antigüedad

académica una vez que cesan en sus funciones directivas, existen solicitudes
sin haber cesado en sus funciones directivas y no está contemplado si se
deben o no considerarlas y estudiarlas.
 Considerar la aplicación de este artículo sin considerar las características

diversas que poseen las comisiones de servicio, tal como se hizo con los
permisos de postgrado resultaría injusta aunque ajustada a la Ley, es por eso
que conveniente revisar cada uno de los casos a continuación:
202

Aplicación de criterios para la discución de los trámites Académicos

ante la Comisión Clasificadora Central
NORMA CRITERIO
Resolución 181
Art. 5 ParágrafoSegundo: para tener derecho d) Si se asume como criterio que la intención del
al reconocimiento de la antigüedad academica legislador fue reconocer el tiempo en el cual el profesor
contemplada en esta disposición, el profesor no ha podido ascender por causas imputables a la
deberá presentar el correspondiente trabajo de UCV, habría situaciones en las cuales no se cumpliría
ascenso dentro del año siguiente a la referida este supuesto de hecho previsto en el Art. 2 de la
culminación del postgrado. Resolución 181, por ejemplo:
En consecuencia, queda derogada la decisión - Estar vencido el lapso para ascender y posterior al
plasmada en el oficio Nº. C.U- 975 del Consejo vencimiento disfrutar de una dispensa para realizar
Universitario de fecha 10 de mayo de 1989 estudios de postgrado o investigaciones.
- Culmina la dispensa sin que haya verificado el
vencimiento del lapso para ascender y el Profesor
asciende.
En ambos casos la Universidad no ha obstaculizado el
ascenso del Profesor, por tanto no se llena el requisito
previsto en el Art. 2 de la Resolución 181.
(Aprobado en Reunión CCC del 27-01-2006)
203


NORMA CRITERIO
Resolución 181
Artículo 6: Alos miembros ordinarios del
personal docente y de investigación que hayan - Si la Excedencia Activa se inicia con el ascenso
estado en situación de Excedencia Activa vencido no se reconocerá antigüedad académica
conforme a lo establecido en el Reglamento alguna.
sobre Situaciones Administrativas Especiales del - La Excedencia Activa podrá concederse
Personal Docente y de Investigación, el Consejo inicialmente hasta un plazo de un (1) año, prorrogable
Universitario les reconocerá como antigüedad anualmente hasta por un máximo de cinco (5) años,
académica en la nueva categoría el tiempo siempre que se demuestre la necesidad de tales
pasado en dicha situación. prórrogas y se evidencie y apruebe la conveniencia de
continuarla.
A los efectos del Cálculo de dicha antigüedad - El tiempo pasado en la presente situación se
académica, ésta se corresponderá con el tiempo considerará como servicio efectivo, a los fines de
que media desde la fecha en que podía cómputo para ascensos y jubilación.
legalmente ascender hasta la finalización de la
situación de Excedencia Activa.
204


NORMA CRITERIO
Resolución 181
Artículo 7: Alos miembros ordinarios del a) Inicia la Comisión de Servicios con el
personal docente y de investigación que hayan ascenso vencido: No se reconoce
estado en situación de Comisión de Servicios Antigüedad Académica.
conforme a lo establecido en el Reglamento b) Inicia la Comisión de Servicios y asciende
sobre Situaciones Administrativas Especiales del durante el ejercicio del cargo: No se
Personal Docente y de Investigación, el Consejo reconoce Antigüedad Académica.
Universitario les reconocerá como antigüedad c) Inicia la Comisión de Servicios con el
académica en la nueva categoría, el tiempo ascenso al día y se le vence la fecha del
pasado de dicha situación siempre y cuando próximo ascenso durante el desempeño del
consignen el Trabajo de Ascenso dentro de un cargo motivo de la dispensa: El lapso para la
período de prórroga empezara a contarse a entrega del Trabajo de Ascenso comienza a
partir del momento en que cesen las funciones correr en el momento de entregar el cargo y
directivas que dieron lugar a la Comisión de tendrá una duración igual al tiempo durante
Servicios. el cual ejerció el cargo, hasta un máximo de
Parágrafo Único: Cuando el vencimiento del cuatro (4) años. Verificando el ascenso, se le
lapso legal para ascender ocurra durante la recocerá como antigüedad en el nuevo
Comisión de Servicios, la antigüedad académica escalafón el tiempo que media entre la fecha
se corresponderá con el tiempo que media en que podría legalmente ascender y cuando
desde la fecha en que podría ascender, hasta la deje de ejercer el cargo.
finalización en el desempeño del cargo. d) Inicia la Comisión de Servicios con el
ascenso al día y se le vence la fecha del
próximo ascenso durante los dos años
siguientes a la culminación del cargo motivo
de la dispensa: El lapso para la entrega del
trabajo de ascenso comienza a correr en el
momento de entregar el cargo, hasta un
máximo de cuatro (4) años. Verificado el
ascenso, se le reconocerá como antigüedad
en el nuevo escalafón, el tiempo que media
entre la fecha en que podría legalmente
ascender y cuando entrega el trabajo de
ascenso. (Aprobado en Reunión CCC del
07-07-2006)
205
INVESTIGACIÓN
Concepto: Reincorporación del Personal Docente y de Investigación en el Escalafón

Universitario
Reincorporación: El Personal Docente y de Investigación de las diferentes facultades

solicita ante las diferentes Comisiones Sectoriales su Reincorporación, como docentes sobre la
base de las Normas sobre Incorporación de Miembros del Personal Docente y de Investigación
de otras Universidades Nacionales (…). La cuales remiten a la Comisión Clasificadora Central y
la misma se encarga de verificar la documentación anexa, que contenga todo lo relativo para
realizar el trámite de reincorporación, se revisa y verifica el cumplimiento de los aspectos
legales para finalmente hacer el movimiento.
Es conveniente señalar lo establecido en el artículo 7 de las Normas Sobre

Incorporación de Miembros Ordinarios del Personal Docente y de Investigación de otras
Universidades Nacionales y Reincorporación de Profesores que hubiera dejado de ser
Miembros Ordinarios del Personal Docente y de Investigación de la Universidad Central
de Venezuela. El cual señala:
Artículo Nº 7. Es decisión discrecional del Consejo Universitario, según las
disponibilidades y la conveniencia de la Institución, previa recomendación del
Consejo de la Facultad respectiva, reincorporar a quien habiendo pertenecido al
personal docente y de investigación ordinario de la Universidad Central de
Venezuela, se hubiese separado por renuncia voluntaria. La reincorporación se
hará con el mismo escalafón y antigüedad que tenía el Profesor para el momento
de su renuncia.
E La disposición no le será aplicable a los Instructores que renuncien antes de haber
concluido su Programa de Formación y Capacitación previsto en la reglamentación vigente,
quienes para reingresar a la institución en condición de miembros ordinarios, deberán presentar
nuevamente el concurso.
Articulo Nº 9. Todo lo no previsto en la presente normativa será resuelto por el
Consejo Universitario.
206
INVESTIGACIÓN
Nro. 8
DOCUMENTOS QUE CONFORMAN EL EXPEDIENTE PARA REALIZAR LOS TRÁMITES ANTE LA COMISIÓN
CLASIFICADORA CENTRAL RELATIVO ACOMPAÑARSE A LA SOLICITUD DE TRASLADO Y
HOMOLOGACIÓN DE PROFESORES DE OTRA UNIVERSIDAD NACIONAL A LA UNIVERSIDAD CENTRAL
DE VENEZUELA
Oficio del Decano solicitando la incorporación del docente, acompañado de:
1. Informe original debidamente firmado y sellado de la Comisión Clasificadora Sectorial de la Facultad

de la Universidad Central de Venezuela relativo a la evaluación del expediente respectivo.
2. Copia de la proposición razonada del Consejo de Facultad recomendando la incorporación del

Profesor, indicando fecha efectiva del traslado, categoría, dedicación y descripción del cargo a ocupar
(Art. 2 NIMO).
3. Copia del oficio firmado por el Secretario del Consejo Universitario de la Institución de donde procede
el profesor, que indique lo siguiente:
a. Que tiene conocimiento de la solicitud de traslado formulada por el Profesor y que no existe
objeción al mismo.
b. Última categoría académica que el Consejo Universitario otorgó al Profesor.
c. Copia del informe emanado de la Comisión Clasificadora de la Universidad de donde procede el
profesor que sirvió de base para su ubicación en el escalafón del personal docente y de
investigación, indicando la fecha del último ascenso.
d. Copia del acta contentiva del fallo emitido por el jurado que dictaminó sobre el último trabajo de
ascenso del Profesor.
4. Copia del acta contentiva del fallo emitido por el jurado que dictaminó sobre el último trabajo de
ascenso del Profesor.
5. Fotocopia en fondo negro de los títulos académicos obtenidos por el Profesor.
6. Copia ampliada, de la cédula de identidad, actualizada y legible
7. Copia de la síntesis curricular, sin soportes, actualizado, fechado y firmado por el interesado
207
INVESTIGACIÓN
Concepto: Homologación del Personal Docente y de Investigación en el Escalafón

Universitario
Homologación: El Personal Docente y de Investigación de las diferentes facultades solicita ante

las diferentes Comisiones Sectoriales la Homologación, como Docentes y de Investigación de la
Universidad Central de Venezuela, Becados y de otras Universidades Nacionales (…)., Las cuales
remiten a la Comisión Clasificadora Central y la misma se encarga de verificar la documentación
anexa, que contenga todo lo relativo para realizar el trámite de Homologación, se revisa y verifica
el cumplimiento de los aspectos legales, a fines de su clasificación en el escalafón en la categoría
correspondiente, para finalmente hacer el movimiento y que el docente goce del beneficio
solicitado.
Para esta solicitud de homologación, la Comisión Clasificadora Central se basa en los

artículos 2 del Reglamento del Personal Docente y de Investigación de la UCV, al cual en lo
sucesivo nos referiremos como RPDI-UCV, que reza:
Artículo 2.- El ingreso como miembro ordinario del personal docente y de

investigación de la Universidad Central de Venezuela sólo puede efectuarse por
concurso, por incorporación de miembros del personal ordinario de otras
Universidades o por reincorporación de profesores que hubieran dejado de ser
miembros del personal ordinario de la Universidad Central de Venezuela. Los
miembros del personal ordinario de otras Universidades que se incorporen a la
Universidad Central de Venezuela deberán entregar constancia certificada de que
ingresaron por concurso de oposición en su Universidad de origen y que han
ascendido por la vía de Trabajo de Ascenso prevista en la Ley de Universidades.
Es importante señalar lo establecido en el artículo 107 de la Sección X Del Personal Docente y de

Investigación de la Ley de Universidades en el que se destaca lo siguiente:
Artículo 107.- El escalafón del personal docente y de investigación es uniforme para todas
las Universidades Nacionales y no se interrumpe con el traslado de una a otra
Universidad.
208
INVESTIGACIÓN
Concepto: Traslados del Personal Docente y de Investigación en el Escalafón

Universitario
Traslados: El Personal Docente y de Investigación de las diferentes facultades solicita ante las
diferentes Comisiones Sectoriales el traslado, como docentes de una Facultad a otra, o de una
Dependencia a otra, o por ser miembro del personal Docente y de Investigación de otras
Universidades Nacionales (…); en ese sentido, remiten la solicitud a la Comisión Clasificadora
Central, para su estudio y aprobación de otra Universidad.
Lo anterior, tomando en cuenta lo que expresa el artículo 107 de la Ley de
Universidades que reza:
Artículo Nº 107. El escalafón del personal docente y de investigación es
uniforme para todas las Universidades Nacionales, y no se interrumpe
con el traslado de una a otra universidad.
Es conveniente señalar lo establecido en el artículo 5 de las Normas Sobre

Incorporación de Miembros Ordinarios del Personal Docente y de Investigación de otras
Universidades Nacionales y Reincorporación de Profesores que hubiera dejado de ser
Miembros Ordinarios del Personal Docente y de Investigación de la Universidad Central
de Venezuela. El cual señala:
Artículo Nº 5. Cuando un miembro ordinario del personal docente y de

investigación de la Universidad Central de Venezuela preste
simultáneamente sus servicios en otra universidad nacional, a mayor
dedicación, y ascienda en ésta, su ascenso será reconocido por la
Universidad Central, siempre y cuando haya observado para dicho
ascenso lo dispuesto en los artículos 89 y siguientes de la Ley de
Universidades.
209
INVESTIGACIÓN
Concepto: Bono Doctoral del Personal Docente y de Investigación en el Escalafón

Universitario
Bono Doctoral: El Personal Docente y de Investigación de las diferentes facultades solicita el beneficio
de Bono Doctoral una vez culminado los estudios Doctorales, ante la Comisión Clasificadora Central, este
beneficio se les cancela al personal Docente una vez al año a partir de la fecha de su solicitud.
La solicitud de Bono Doctoral se realiza según Resoluciones y Recomendaciones Tomadas por el
Consejo Nacional de Universidades en Sesión Orinaria celebrada el día 23 de febrero de 2001, Nº2 Acta
Nº 284 que establece las siguientes pautas para su aplicación:
1. El Bono de estudios de doctorado constituye un beneficio de carácter académico que se paga

una vez al año y su base de cálculo es equivalente al 91% del sueldo tabla anual(tabla mensual
vigente multiplicada por doce meses) asignado a la categoría académica y tiempo de dedicación
que corresponda al docente
2. El beneficio se aplica exclusivamente al Personal Docente y de Investigación ubicado en

el escalfón académico correspondiente a: Instructor, Asistente, Agregado, Asociado y
Titular, y no debe ser extraído a los otros sectores laborales existentes en las
universidades
3. El beneficio contituye un estímulo para elevar la formación académica del personal activo en
consecuencia sólo es aplicable al personal jubilado y pensionado que ya habían alcanzado el
titulo de Doctor para la fecha de su jubilación o pensíon.
4. Se trata de un mérito académico del docente que no es transferible en caso de fallecimiento del
jubilado o pensionado.
5. El beneficio requiere el cumplimiento acádemico y la obtención del Título de Doctor
6. El docente que haya obtenido el grado académico de Doctor fuera del país deberá presentar
ante la institución, los recaudos que comprueben que ha cumplido con similares requisistos a los
exigidos a los doctores egresados de universidades nacionales.
7. El docente que haya realizado y culminado más de un estudio de doctorado sólo percibirá el
monto equivalente a una bonificación.
210

Concepto: Bono Doctoral del Personal Docente y de Investigación en el Escalafón

Universitario
La solicitud de Bono Doctoralse realiza según Resoluciones y Recomendaciones Tomadas por el Consejo
Nacional de Universidades en Sesión Orinaria celebrada el día 23 de febrero de 2001, Nº2 Acta Nº 284 que
establece las siguientes pautas para su aplicación:
8. El docente contratado jubilado que tenga el grado académico de doctor recibirá el beneficio de la
Universidad que acordó su jubilación, siempre que cumpla la condicion establecida en el punto
tres(3) de este instructivo.
9. Cuando un profesor activo con doctorado se desempeñe en más de una instritución a
dedicaciones parciales, el bono de doctor le será cancelado en cada una de las instituciones
contratantes en forma proporcional a la dedicación, pero el monto total recibido no podrá superar al
que le corresponde a un docente a dedicación exclusiva de igual categoría. De ser necesario este
ajuste, la reducción se efectuará tambien proporcionalmente en cada una de las instituciones. En
caso de tratarse de un profesor jubilado con dedicación paracíal, que sea contratado en una o
varias instituciones en contratación que supere la correspondiente a su jubilación, se procederá de
la misma forma señalada en este punto y en el numeral ocho (8).
10. El beneficio no es aplicable a los docentes contratados.
11. El Doctorado “Honoris Causa” constituye una mención honorifica y no es válido para la aplicación
de este beneficio.
12. El docente activo, que en el transcurso del año finalice exitosamente sus estudios de doctorado, se
le pagará el beneficio a partir de la fecha en que consigne la credencial correspondiente y el
monto será proporcional al tiempo del año por transcurrir.
13. Los recursos destinados al pago de este Bono serán centralizados en el presupuesto de las
Oficinas Técnicas del Consejo Nacional de Universidades y serán tranferidos a las Universidades
de acuerdo a la Información que éstas oportunamente remitan a la OPSU con relación a los
docentes beneficiarios.
14. Las oficinas de Recursos Humanos y las Contralorías Internas serán responsables de la
aplicación correcta del beneficio y podrán solicitar la asesoría de las Comisiones de Postgrado que
existen en las universidades y, de ser necesario, la opinión del Consejo Consultivo de Postgrado
del CNU.
Nota: en cuanto a la periodicidad del pago (numeral 1) deberá ser analizado por la Consultoría
Jurídica de la Oficina de Planificación del Sector Universitario y presentado al cuerpo en una
próxima sesión.
211
INVESTIGACIÓN
Nro. 2
DOCUMENTOS QUE CONFORMAN PARA LAS PETICIONES DE CONTRATACIÓN CATEGORÍA SUPERIOR.

DEL PERSONAL ESPECIAL PARA DESEMPEÑAR TAREAS DOCENTES Y DE INVESTIGACIÒN.
Oficio del Decano o Director de la dependencia proponiendo la contratación del Docente, acompañado
de:
1. Planilla de datos emitida por la Comisión Clasificadora Sectorial, información vaciada correctamente,
firmada y sellada.
2. Opinión razonada del Consejo de Facultad o Comisión Técnica según el caso, proponiendo la
contratación del Profesor, indicando el tiempo de duración y las fechas de inicio y término del
contrato, la dedicación y categoría propuesta.(Art.109 RPDI)
3. Informe de credenciales de mérito indicando las actividades académicas (docencia, investigación y

extensión) realizadas desde su última categoría académica, aprobado por el Consejo de Facultad,
si el caso fuese una renovación de contrato (Art 113 RPDI).
4. Copia del programa de trabajo, suficientemente detallado y preciso en el que se indiquen las
funciones y actividades inherentes a su cargo, firmado por el Director o Coordinador del programa.
En los casos de prórroga deberá acompañarse un nuevo programa de trabajo (Art. 114 parágrafo
único RPDI).
5. Copia del Informe Evaluativo relativo a los méritos docentes (Baremo para la Valoración de Méritos
del Personal Especial), profesionales o científicos del contratado, elaborado por la Comisión
Clasificadora Sectorial de la facultad o Dependencia, donde se indique expresamente los resultados
de la referida evaluación.
6. En caso de contrato para Investigador, deberá anexar copia de la opinión favorable del Consejo de
Desarrollo Científico y Humanístico, de la Comisión de Investigación de la Facultad o de la Comisión
Técnica según corresponda.
7. Copia fondo negro de los títulos académicos obtenidos por el contratado.
8. Copia ampliada de la cédula de identidad actualizada y legible.
9. Copia de la síntesis curricular sin soportes, actualizado, fechado y firmado por el interesado.
10. Fecha de iniciación y finalización de la contratación.
212
INVESTIGACIÓN
Concepto: Contrataciones del Personal Docente y de Investigación en el Escalafón

Universitario Categoría Superior.
Contrataciones: El Personal Docente y de Investigación de las diferentes facultades solicita

ante las diferentes Comisiones Sectoriales su contratación de acuerdo al Baremo de una tabla de
valoración de méritos que realiza la Comisión Clasificadora Sectorial, la cual analiza y estudia para
determinar la categoría que le corresponde según las credenciales al Docente. En este sentido,
hace la recomendación en categoría superior a las de Instructor se puede contratar, por tal motivo,
las Comisiones Sectoriales, lo somete a consideración de la Comisión Clasificadora Central, para su
estudio y su aprobación y el cual se tramita finalmente, previa aprobación de la Comisión en pleno,
en sesión convocada al efecto.
La situación de los miembros especiales del personal docente y de investigación, bajo la figura
de contrato, tiene una expresa regulación en el Reglamento de Personal Docente y de Investigación
de nuestra casa de estudio en consecuencia se tiene:
El artículo 3 señala que la contratación para cargos permanentes debe ser
transitoria y que estos deben ser objetos de concursos.
Parágrafo Único: para cubrir los cargos de carácter transitorio o para desempeñar
transitoriamente cargos de carácter permanente, siempre que no hubiese
disponible miembros ordinarios del personal docente y de investigación, quienes a
juicio del respectivo Consejo de Facultad estén en capacidad de hacerlo, se
recurrirá a la designación de miembros especiales suplentes de acuerdo con lo
previsto en la Ley de Universidades y el presente Reglamento.
Pero también se prevé la contratación bajo la figura de contratos de trabajo, para

actividades regulares de docencia e investigación:
Artículo 109. La Universidad podrá contratar como Profesores para desempeñar

en forma regular tareas de docente y de investigación, a aquellas personas que
cumplan con los requisitos de haber publicados trabajos de reconocido mérito
científico, o en su defecto, haber obtenido títulos académicos de postgrado en la
respectiva especialidad, o haber desarrollado, a juicio del correspondiente Consejo
de Facultad, una labor profesional de especial mérito.
Nota: Todas las solicitudes del Personal Docente y de Investigación deben tramitarse
por la Comisión Clasificadora Central, la cual conoce y tramita cualquier otra materia referida
asuntos académicos y administrativos del todo el personal Docente de esta casa de Estudio.
213
INVESTIGACIÓN
Concepto: Contrataciones del Personal Docente y de Investigación en el Escalafón

Universitario.
Las contrataciones se realizan en conformidad con el Reglamento del Personal Docente

y de Investigación de la Universidad Central de Venezuela, Capítulo II, Sección VII: De las
condiciones y requisitos especiales para los concursos en categorías de Asistente, Agregado,
Asociado o Titular, y del artículo 33, los aspirantes a inscribirse en un concurso en las
categorías antes mencionadas deberán cumplir con los requisitos generales previstos en dicho
Reglamento y con lo establecido a continuación:
 Poseer título universitario y de postgrado a nivel de Maestría, Doctorado,
Especialización o equivalente a juicio del Consejo de Estudios de
Postgrado y opinión favorable del Consejo de Facultad donde presentará
el concurso. El postgrado deberá ser en un área afín al cargo objeto del
concurso.
 Poseer un mínimo de seis (6) años de experiencia docente o de
investigación a nivel universitario.
 Presentar dos (2) trabajos como mínimo o cuando menos dos (2)
artículos publicados en revistas arbitradas que cumpla con los requisitos
y las especificaciones establecidas en el Capítulo IV, Sección II, del
presente reglamento.
Adicionalmente el artículo 34 expresa:

 Cuando el concurso sea abierto en la categoría de Asistente o Agregado,
los ganadores del mismo deberán poseer la adecuada formación en el uso
de las estrategias y técnicas para la planificación, conducción y evaluación
del proceso de enseñanza-aprendizaje; para lo cual presentarán las
certificaciones que en tal sentido los acrediten. En caso contrario, los
ganadores de estos concursos deberán realizar el curso de formación y
capacitación pedagógica que se le exige a los Instructores por concurso y
dispondrán de un año después del concurso para ello.
214
INVESTIGACIÓN
Concepto: Glosario de Términos
Ascenso: Progreso en materia de categoría, posición, que alguien consigue a instancias
docente.
Acción Administrativa: término que hace hincapié en los aspectos prácticos y aplicables
con miras a alcanzar resultados concretos en la organización.
Administración: es el proceso de planear, organizar, dirigir y controlar el uso de los
recursos de la organización para el logro de los objetivos de la organización.
Calidad: Este se encuentra ligado estrechamente al cliente sea interno o externo.
Cambio: es el resultado de cambio del comportamiento, es decir, estado en el cual el
individuo comienza a desempeñarse por medio de comportamientos nuevos.
Capital Humano: es el conjunto integral de conocimientos, habilidades y competencias de
las personas de una organización.
Categorías: es una de las nociones más abstractas y generales por las cuales las
entidades son reconocidas, diferenciadas y clasificadas.
Comportamiento Organizacional: es el estudio del comportamiento de los individuos o los
grupos en función del estilo administrativo.
Comunicación: es el intercambio de información entre personas.
Control: función administrativa que ocurre después de la planeación, la organización y la
dirección, y que sirve para el logro de los objetivos organizacionales.
Coordinar: es el proceso para el logro de todos los objetivos de una organización.
Dirección: es la acción de controlar y coordinar el personal en una organización.
Eficacia: es la capacidad para alcanzar los objetivos y obtener resultados dentro de una
organización.
Estructura: es el conjunto de elementos relativamente estables que se relacionan en el
tiempo y en el espacio para formar un todo.
Función: es el conjunto de actividades afines y coordinadas que se necesitan realizar para
alcanzar los objetivos de la organización.
Gerencia: función de dirección que ocurre en el nivel intermedio de la organización.
215
INVESTIGACIÓN
Concepto: Glosario de Términos
Manual: Son medios para comunicar la diferente estructura y funciones que tiene una
organización según sus políticas y procedimientos.
Normas: son guías de acciones concretas o específicas que han sido formulas con
autoridad y que sirven para que los empleados se enteren de las condiciones en que se
deben efectuar las actividades dentro de la organización.
Objetivos: resultados futuros que se pretenden alcanzar en una organización o a fin.
Organización: es la función administrativa que viene después de la planeación y que
determina y agrupa las actividades necesarias para alcanzar los objetivos en la misma.
Plan: es el producto de la planeación.
Políticas: es el conjunto de principios que guían y ayudan al personal que labora en la
empresa a seguir el curso planeado para realizar sus objetivos.
Procedimientos: formas para ejecutar o realizar las tareas requeridas para realizar
trabajos.
Proceso administrativo: conjunto de las funciones administrativas o elementos de
administración: planeación, organización, dirección y control, que se llevan a cabo dentro de
una organización.
Recursos Humanos: son el recurso más valioso de la organización.
Reglas: normas de carácter obligatorio.
Sistema: conjunto de elementos interdependientes e interactuantes que forman un todo
organizado con el propósito de alcanzar un objetivo
216
REFERENCIAS BIBLIOGRÁFICAS
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 Morales, F. (1999). Manual de Procedimientos y Sistemas. Trabajo de
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 Munch, L. (1990). Métodos y Técnicas de Investigación 2da edición
México, Trillas.
 Normas Sobre Reconocimiento de Antigüedad Académica del Personal
Docente y de Investigación de la Universidad Central de
Venezuela.(Resolución 181). Julio 1994. En Compilación Legislativa UCV.
(2000).
 Normas Sobre Incorporación de Miembros Ordinarios del Personal
Docente y de Investigación de Otras Universidades Nacionales y
Reincorporación de Profesores que Hubieran dejado de ser Miembros
Ordinarios del Personal Docente y de Investigación de la Universidad
Central de Venezuela. 20 de Marzo 1983. En Compilación Legislativa
UCV. (2000).
 Ley de Orgánica de Educación.(2009). Gaceta Oficial de la República
Bolivariana de Venezuela 5929. (Extraordinaria). Agosto 15-2009.
 Ley Orgánica de Trabajo. De los Trabajadores y las Trabajadoras, Gaceta
Oficial Extraordinaria Nº 6076 de fecha 07/05/2013.
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 Pineda, P. (1996). Pedagogía Laboral, ediciones Ariel, Barcelona España.
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219
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 Rodríguez N. y Solórzano A. (2006), Diseño de un Modelo de Gestión
Organizacional para el área de Recursos Humanos del Fondo de
Jubilaciones y Pensiones de la UPEL, Universidad Central de Venezuela.
 Rodríguez V. (2000). Introducción a la administración con Enfoque de
Sistemas, Ed. ESCAFSA, México.
 Saavedra (2005),Tesis Control de Gestión y Auditoria de la Función de
Recursos Humanos en la Empresa Actual, Universidad Pontifica de Chile
 Reglamento Sobre las Situaciones Administrativas Especiales del
Personal Docente y de Investigación de la UCV. (1998.) En Compilación
Legislativa UCV. (2000).
 Reglamento del Personal Docente y de Investigación de la UCV,
modificado por Consejo Universitario en fecha 19 de octubre 2011.En
Compilación Legislativa UCV. (2000).
 Reglamento Sobre Las Condiciones que deben Reunir quienes Aspiren a
Ocupar los Cargos de Rector, Vicerrector o Secretario, sin poseer título
de Doctor.
 Ryan W. (2001). Guía básica para la actividad de Gerentes de Recursos
Humanos. el Nacional Caracas.
 Reglamento Relativo al Sistema y Escala para Evaluar la Dedicación del
Personal Docente y de investigación de la Universidad Central de
Venezuela. Junio de 1983. En Compilación Legislativa UCV. (2000).
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Abril 1996. En Compilación Legislativa UCV. (2000).
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Venezuela.
 Sabino, C. 2002. El proceso de investigación Teoría y Práctica, Caracas
Venezuela.
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MÉXICO.
 Tamayo M, (2011). Investigación Científica, 5ta ediciones Noriega
editores.
 Werther, W. (2005) Administración de personal y recursos humanos (3era
Edición) Macgraw – Hill. México.
220
ANEXO A
CUESTIONARIO
221
CUESTIONARIO
Estimado Informante:
El siguiente cuestionario tiene el propósito de analizar los aspectos
más importantes que se requieren para estudiar el trabajo de grado titulado
Diseño de un Manual de Organización y Funcionamiento para una
Dependencia de Gestión Académica Universitaria, el cual les servirá al
personal Administrativo Técnico y de Servicio que labora en la Comisión
Clasificadora Central, como herramienta guía para la tramitación de los
diferentes servicios de ascenso, concurso de oposición, reconocimiento de
antigüedad académica, bono doctoral, homologación, contrataciones, que
presta la prenombrada Comisión al personal Docente y de Investigación de la
Universidad Central de Venezuela. En este sentido, se aplicará un
instrumento (cuestionario) dirigido al Personal Administrativo Técnico y de
Servicio, con mira a obtener información importante en cuanto a la
Organización y Funcionamiento de los diferentes trámites que realiza el
talento humano en la precitada Comisión. El instrumento consta de veinte
(20) ítems en una escala policotómica con cinco alternativas de respuesta:
Siempre (S), Casi Siempre (CS), Algunas Veces (AV), y Nunca (N). Solo
debe marcar con (X) la respuesta que exprese su punto de vista.
La información suministrada por usted será tratada de manera
confidencial y utilizada para un trabajo de Grado de Licenciatura, avalado por
la Universidad Central de Venezuela.
Gracias por su valiosa colaboración
Yndira Justo
222
INSTRUCIONES GENERALES
El presente Instrumento tiene por finalidad conocer su opinión

relacionada con la organización y el funcionamiento de la Comisión
Clasificadora Central para ello se les recomienda seguir las siguientes
instrucciones que se presentan a continuación:
 Leer detenidamente el enunciado antes de responder cada una

de las preguntas.
 Si tiene alguna duda puede consultarlo antes de responder con
el investigador.
 La información suministrada es confidencial y solamente para
fines académicos.
 La información suministrada es confidencial, por tal razón la
misma no requiere identificación.
 Marque con una equis (X) de acuerdo a las siguientes
alternativas:
LEYENDA
N Nunca 1 Se manifiesta esporádicamente

CN Casi Nunca 2 No se manifiesta.
AV Algunas veces 3 Se expresa pocas veces
CS Casi Siempre 4Se exhibe esporádicamente
S Siempre 5 Se evidencia con frecuencia
Yndira A. Justo
223
Cuestionario realizado al Personal Administrativo, Técnico y
de Servicio de la Comisión Clasificadora Central y los
Representantes de las Comisiones Sectoriales de la
Datos Personales
Parte I. Datos Personales (Marcar con una “X” según convenga):
1) Sexo
Masculino ___
Femenino ___
2) Condición Educativa
Estudiante ()
Docente ()
Otros ()
Explique_____________________________________________
____________________________________________________
____________________________________________________
3) Tiempo de servicio en la Universidad Central de Venezuela?
1 Mes – 1 Año ()
1 Año – 5 Años ()
5 Años – 10 Años ()
10 Años a más
()
4) ¿Cuál fue el procedimiento de ingreso a la actividad laboral en la Universidad
Central de Venezuela?
Por concurso ()
Por contrato de personal ( )
Por aviso en la prensa ()
Reingreso ()
Otros ()
Explique_____________________________________________
____________________________________________________
____________________________________________________
5) ¿Qué tiempo cree usted con su experiencia laboral, que debería durar un proceso
de adaptación y identificación con la organización y el funcionamiento que se maneja
en la Comisión Clasificadora Central?
1 Día ()
1 Semana ( )
1 Mes ()
Otros ()
Explique_____________________________________________
____________________________________________________
____________________________________________________
224
Instrumento
Parte II Necesidad del Diseño de Un Manual de Organización y Funcionamiento
(Marcar con una “X” Según convenga)
ÍTEMS Aspectos a considerar de la Comisión S CS AV CN N
Clasificadora Central 5 4 3 2 1
¿Sabe usted las funciones que se realizan en la Comisión

1 Clasificadora Central para tramitar ascensos del Personal
Docente y de Investigación de la UCV?
2 ¿Considera importante conocer los reglamentos, deberes,

derechos y responsabilidades del empleado en la
3 ¿Durante el proceso de adaptación en la Comisión
Clasificadora Central, recibió información sobre los
beneficios que la institución ofrece?
4 ¿Cree usted que la Comisión Clasificadora Central
expresa de forma clara, sencilla y precisa los objetivos a
alcanzaral nuevo empleado?
ÍTEMS Aspectos a considerar por el Personal ATS S CS AV CN N

5 4 3 2 1
5 ¿Considera usted, que todo el Personal ATS de la

Comisión Clasificadora Central, debe tener acceso al
Manual de Organización y Funcionamiento?
6 ¿Cómo Personal que labora en la Comisión Clasificadora

Central manifiesta autonomía e iniciativa en la realización
de sus Funciones?
7 ¿Cree usted que la Gerencia debería tener como política

el proceso de Inducción del Manual de Organización y
Funcionamiento a los nuevos empleados o a los ya
existente?
¿Cómo Personal ATS de la Comisión Clasificadora
8 Central refleja esfuerzo e interés ante necesidades y
prioridades institucionales?
9 ¿Considera usted que el nuevo empleado debe recibir la
inducción por medio del Manual de Organización y
Funcionamiento?
10 ¿Considera importante conocer las políticas, normas y
procedimientos que rigen la Comisión Clasificadora
Central?
11 ¿Cómo Personal ATS de la Comisión Clasificadora
Central coopera en el logro de objetivos institucionales en
función de las metas y objetivos determinados?
225
ÍTEMS Aspectos a considerar de la Comisión S CS AV CN N
Clasificadora Central 5 4 3 2 1
12 ¿Cree usted que los resultados son más efectivos cuando

la Gerencia integra todo el equipo de trabajo?
ÍTEMS Aspectos a considerar por el Personal ATS S CS AV CN N

5 4 3 2 1
¿Conoce cuál es la misión y visión de la Comisión

13 Clasificadora Central?
7 14 ¿Tiene conocimiento de la reseña histórica de la

15 ¿En el momento de ingresar a la Comisión Clasificadora

Leyenda: Siempre (S), Algunas Veces (AV), Casi Siempre (CS), Nunca (N),
Casi Nuca (CN).
Yndira A. Justo
226
ANEXO B
VALIDACION DEL INSTRUMENTO
227
Objetivo General
Diseñar un Manual de Organización y Funcionamiento, como
instrumento guía para mejorar la integración del Personal
Administrativo Técnico y de Servicio, que se incorpore a la Comisión
Clasificadora Central de la Universidad Central de Venezuela.
Objetivos Específicos
1. Establecer los elementos que integran el Manual de Organización y
Funcionamiento, como instrumento guía para el Personal
Administrativo Técnico y de Servicio de la Comisión Clasificadora
2. Determinar las funciones, tareas y actividades que cumple el
personal Administrativo Técnico y de Servicio, que se incorpore a la
Comisión Clasificadora Central, de la Universidad Central de
Venezuela.
3. Determinar la Filosofía de Gestión y el marco legal de la Comisión
Clasificadora Central en el marco normativo institucional.
4. Elaborar un Manual de Organización y Funcionamiento que
contiene Antigüedad Académica, Bono Doctoral, Ascensos,
Concurso Oposición, Contrataciones y/o Homologaciones, y el
mismo sirva como herramienta estratégica para alcanzar el éxito
organizacional.
228
5. Proponer un Manual de Organización y Funcionamiento a la
Gerencia de la Comisión Clasificadora Central.
Instrucciones
 El Documento que se presenta a continuación es para validar el

cuestionario que se le aplicará al Personal Administrativo Técnico y de
Servicio activo y jubilados de la Comisión Clasificadora Central de la
 Lea cuidadosamente el cuestionario que se anexa e indique su grado
de acuerdo con cada enunciado que se presenta en el instrumento,
según los indicadores del estudio marque con una equis (X) en el
espacio correspondiente según la escala siguiente: 1. Dejar, 2
Modificar,3 Eliminar, 4 incluir otro Ítems.
 Si desea sugerir otra idea que permita mejorar los Ítems, haga uso del
espacio correspondiente a observaciones y sugerencias.
PARTE I
FORMATO DE VALIDACIÓN
Claridad Pertinencia Coherencia Sugerencias

Ítems
SI NO SI NO SI NO Dejar Modificar Eliminar
229
Considera necesario incluir otro ítem(s) que sirva de guía para el
Instrumento. Especifique:
PARTE II
FORMATO DE VALIDACIÓN
ITEMS DEJAR MODIFICAR ELIMINAR INCLUIR OBSERACIONES

ITEMS
230
Observaciones y sugerencias
Validado por:
Firma:
Fecha de validación:
231
ANEXO C
Operacionalización de Variables
232
Operacionalización de Variables
Variables Dimensiones Indicadores Fuente Técnic Instrument Ítems

as os
- Funciones 1
- Adaptación 2
Funciones - Cooperación 3
- Prioridad 4
Diseño de un Institucional 5
- Organización y
Manual de
Funcionamiento 6
Organización y - Autonomía 7
- Dimensiones 8
Funcionamiento
Elaboración del 9
para una Manual 10
Empleados de 11
Dependencia de
la Comisión Encuest Cuestionario 12
Gestión Clasificadora a 2 13
- Misión. Central, UCV
Académica
Filosofía de -Visión.
Universitaria. Gestión - Valores.
-Objetivos 14
- Reseña 15
Histórica
- Políticas.
- Reglamento
- Normas
- Resoluciones
Marco Legal y
Reglamentario
233

TESIS

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TESIS

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Formatos disponibles

UNIVERSIDAD CENTRAL DE VENEZUELA

FACULTAD DE HUMANIDADES Y EDUCACIÓN

Diseño de un Manual de Organización y Funcionamiento

Caracas, julio 2014

Diseño de un Manual de Organización y Funcionamiento

Caracas, julio 2014

DISEÑO DE UN MANUAL DE ORGANIZACIÓN Y FUNCIONAMIENTO

Trabajo de Grado aprobado, en nombre de la Universidad Central de

Profesor (a) Profesor (a)

 A mi Dios todopoderoso, y a su Hijo Jesucristo, por su fortaleza y

A Toda mi Familia Gracias

 A Dios por darme la oportunidad de Vivir y cumplir su promesa en

 A mi Casa de Estudios mi Universidad Central de Venezuela, a mi

 A los Profesores Ramón Ferrer, Gilberto Graffe, Clorinda Maiuri, a

 Al señor Antonio Rojas y por su valioso apoyo.

Aprobación del Tutor……………………………………………………………

II. MARCO TEÓRICO……………………………………………………….

III. MARCO METODOLÓGICO……………………………………………..

IV. ANÁLISIS DE LOS RESULTADOS

- Presentación, interpretación y análisis de resultados…………………….. 74

V. DISEÑO DE UN MANUAL DE ORGANIZACIÓN Y

REFERENCIAS BIBLIOGRÁFICAS 217

Figura Nº1. Piramide de Comportamiento Organizacional, de Maslow… 38

Cuadro Nº1. Misión de la Comisión Clasificadora Central……………………….. 53

Tabla Nº1. Análisis de fiabilidad para el cuestionario aplicado…………….. 71

Gráfica Nº25. Actividades se deben realizar en la Comisión Clasificadora Central… 114

DISEÑO DE UN MANUAL DE ORGANIZACIÓN Y FUNCIONAMIENTO PARA

Autora: Yndira A. Justo

La Comisión Clasificadora Central, tiene como finalidad, tramitar los Concursos

Descriptores: Organización, Función, Manual, Diseño, Trámites.

Author: Yndira A. Justo

The Central Rating Commission, aims, process the Competitive Examinations,

Descriptors: organization, function, Manual, Design, Procedures.

La Organización y Funcionamiento, juega un papel importante para la

Planteamiento del Problema

Es esta relación, entre los aspectos pedagógico y laboral, lo que hace

Por ello, la intención de esta investigación abordar la integración de

Expuesto lo anterior, surgen las siguientes interrogantes:

Es necesario señalar que tanto el talento humano que labora en la

Diseñar un Manual de Organización y Funcionamiento, como

La segunda investigación consultada de Gómez y Guerrero, (2005),

En tercer orden, se tiene la investigación de García y Milano (1999),

Saavedra (2005), presento una tesis titulada “Control de Gestión y

En esta perspectiva, Martínez, (2006) menciona que las

8. Se controla la improvisación de las funciones, ya que el manual

Teorías de las necesidades de Maslow, tomado del trabajo de investigación de Quintero J.

En la Figura N°1 se puede visualizar que dentro de los elementos del

GERENCIAMIENTO CONDUCCIÓN DE GRUPOS LIDERAZGO

Capacidad de mantener un Habilidad necesaria para

COMUNICACIÓN EFICAZ DIRECCIÓN DE PERSONAS

Fuente: Redefinido por la autora (2015) tomado de Rodríguez, V. (2001).

En referencia con lo anterior, la organización y el funcionamiento de la

Figura Nº3. Estructura Organizacional de la Comisión

Nombre y Apellidos Cargo

Fuente: Comisión Clasificadora Central, adaptado por la Autora (2015)

En la Comisión Clasificadora Central el Gerente se comunica con el

Es conveniente puntualizar que en todos los niveles de actividades de

Líder del grupo

 Punto de vista e ideas

Fuente: diseñado por la autora: Justo ( 2015)

Dada la naturaleza del presente trabajo, y con la cultura

En cuanto a la Pedagogía Laboral, se puede notar la importancia de la

El rol del educador organizacional y los sistemas de

Base Legal de la Comisión Clasificadora Central