PROCEDIMIENTO ORDINARIO

El proceso penal se divide en tres etapas:

• Primera Etapa: De investigación, la cual a su vez está dividida en inicial y

complementaria. Dentro de esta primera etapa se celebra la Audiencia Inicial que
puede comenzar desde el control de la detención para continuar con la
Formulación de Imputación y culmina con la Vinculación a proceso;
• Segunda Etapa: Intermedia o de preparación a juicio, donde se resuelve sobre la
admisión de pruebas; y
• Tercera Etapa: La de Juicio Oral, que inicia con la audiencia de debate, donde se
desahogan las pruebas y que concluye con la sentencia.

¿Cómo es la etapa de investigación?

a) Investigación inicial: Comienza con la presentación de la denuncia y concluye cuando

la persona imputada queda a disposición del juez.

En la investigación inicial empieza con la denuncia o querella o por cualquier otro medio que
se haga del conocimiento de un hecho posiblemente constitutivo de delito o apariencia de
delito y concluye cuando el imputado queda a disposición del juez de control para que se le
formule imputación.

La investigación complementaria inicia desde la formulación de imputación por parte del fiscal
y concluye cuando este declara ante el juez de control que queda cerrado el plazo de cierre
de investigación. La investigación no se interrumpe y no se puede suspender el cual tiene
que ser continua, eficaz y conllevarse debidamente dirigida para lograr esclarecimiento de
los hechos que se puso del conocimiento.

La investigación de los delitos corresponde al Ministerio Público y a las policías, las cuales
actuarán bajo la conducción y mando de aquél en el ejercicio de esta función de acuerdo con
el artículo 21 constitucional. Tal investigación es la etapa más importante entre las que
conforman el sistema penal ya que su realización efectiva y bien dirigida conllevará al éxito
en el esclarecimiento de un hecho que se pone de conocimiento de una de las autoridades
responsables de la investigación, y tal hecho podría ser constitutivo de un delito.

El objeto de la investigación es precisamente que se reúnan indicios, para el esclarecimiento

de los hechos y datos de prueba para sustentar el ejercicio de la acción penal para la
acusación y para solicitar la reparación del daño. Tratándose de delitos que deban
perseguirse de oficio, bastará para el inicio de la investigación la comunicación que haga
 cualquier persona, en la que se haga del conocimiento de la autoridad investigadora los
hechos que pudieran ser constitutivos de un delito.

Tratándose de informaciones anónimas, la policía constatará la veracidad de los datos

aportados mediante los actos de investigación que consideren conducentes para este efecto.
De confirmarse la información, se iniciará la investigación correspondiente.

b) Investigación complementaria: Comprende desde la formulación de la imputación y

se agota cuando se ha cerrado la investigación.

En esta etapa se desarrolla la Audiencia Inicial que incluye el control de la detención, en

caso de flagrancia; la formulación de la imputación de cargos y la vinculación a proceso.
El Juez de Control analiza la información, sujeta al Imputado a proceso y otorga un plazo
común al Ministerio Público y a la Defensa para realizar la investigación complementaria.
En este tiempo se recabarán los medios de prueba que se necesiten para perfeccionar
la teoría del caso, los mismos con los que, en su momento, el Ministerio Público
sustentará la acusación.

Corresponde al Ministerio Público solicitar, en la Audiencia Inicial, las medidas cautelares

que sean necesarias de acuerdo con los delitos que se formulan y según los
antecedentes de prueba recabados en la investigación.

En el plazo de cierre de la investigación el fiscal deberá concluir la investigación

complementaria dentro del plazo señalado por el juez de control, mismo que no podrá
ser mayor a 2 meses si se tratare de delitos cuya pena máxima no exceda los 2 años de
prisión, ni de 6 meses si la pena máxima excediera ese tiempo. Transcurrido el plazo de
cierre de investigación, está se dará por cerrada. Y una vez cerrada la investigación
complementaria el fiscal dentro de los 15 días siguientes deberá solicitar el
sobreseimiento parcial o total, solicitar la suspensión del proceso o formular acusación.

En toda investigación debe llevarse a cabo y regirse por los lineamientos y principios, de
legalidad, objetividad, eficiencia, lealtad, igualdad, profesionalismo, respeto y honradez. Al igual
el fiscal y las instituciones policiales de los tres órdenes de gobierno deben de coordinarse entre
si para que se lleven a cabo las funciones por las cuales ahora están señaladas para la seguridad
pública ya que son parte del sistema nacional de seguridad pública.

El fiscal podrá abstenerse de investigar, cuando los hechos relatados en la denuncia, querella o
acto equivalente no fueren constitutivos de delito o cuando los antecedentes y datos

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suministrados permitan establecer que se encuentra extinguida la acción penal o la
responsabilidad del imputado. Esta decisión será siempre fundada y motivada.

El fiscal podrá aplicar el criterio de oportunidad en los casos previstos por las disposiciones
legales aplicables o no iniciar investigación cuando resulte evidente que no hay delito que
perseguir.

El fiscal podrá archivar temporalmente aquellas investigaciones en fase inicial en las que no se
encuentren antecedentes, datos suficientes o elementos de los que se puedan establecer líneas
de investigación que permitan realizar diligencias tendentes a esclarecer los hechos que dieron
origen a la investigación. El archivo subsistirá en tanto se obtengan datos que permitan
continuarla a fin de ejercitar la acción penal.

Para iniciarse una investigación se requiere de una denuncia o querella, y en el sistema inquisitivo
lo común era que se tenía que acudir directamente ante el ministerio público y eran ellos los que
recepcionaban, pero con la reforma del 2008 y por mandato constitucional la policía está
facultada y es una de sus obligaciones el de recibir denuncias y/o querellas y deberá comunicarlo
inmediatamente al fiscal una vez recibida.

De acuerdo con el artículo 252 del Código Nacional de Procedimientos Penales requieren de
autorización previa del Juez de control todos los actos de investigación que impliquen afectación
a derechos establecidos en la Constitución, y son los siguientes:

• La exhumación de cadáveres;
• Las órdenes de cateo;
• La intervención de comunicaciones privadas y correspondencia;
• La toma de muestras de fluido corporal, vello o cabello, extracciones de sangre u
otros análogos, cuando la persona requerida, excepto la víctima u ofendido, se
niegue a proporcionar la misma;
• El reconocimiento o examen físico de una persona cuando aquélla se niegue a
ser examinada.

Indudablemente la investigación que se lleve a cabo de ser con el respeto irrestricto de los
derechos humanos y garantías del gobernado es responsabilidad del servidor público el respetar
y cumplir los principios constitucionales y con los tratados internacionales. Ya que la promoción
y defensa de los derechos humanos es tarea fundamental en el contexto de la consolidación del
sistema democrático mexicano.

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¿Cómo es la etapa intermedia o de preparación a juicio?

Esta etapa intermedia se compone de dos fases una escrita y comienza con el escrito de
acusación por parte del fiscal y comprende todos los actos previos a la celebración previa, y una
oral y comprende desde la celebración de la audiencia intermedia hasta el dictado de apertura a
juicio oral.

Tiene por objeto el ofrecimiento y admisión de los medios de prueba, así como la depuración de
los hechos controvertidos que serán materia del Juicio Oral.

Es una etapa de preparación a juicio oral y de entrada lo que va a hacer es un análisis de los
requerimientos conclusivos que llevó a cabo el fiscal en la investigación y que se presenta en el
escrito de acusación de conformidad con el numeral 211 fracción II del CNPP, entonces en la
intermedia lo que se hace es depurar aquellos elementos procesales necesarios para cualquier
tipo de procedimiento. El cual se van a depurar hechos, derechos y pruebas, y comprenderá
todos los actos previos a la celebración de la audiencia intermedia y culminará con el dictado del
auto de apertura a juicio oral y pone fin a la etapa. Por tal motivo esta etapa tiene por objeto el
ofrecimiento y admisión de medios de prueba de acuerdo con el artículo 334 de la ley adjetiva.

El código nacional de procedimientos penales hace referencia de forma muy escueta y dice que
la etapa intermedia tiene por objetivo admitir pruebas y establecer acuerdos probatorios es decir
limita a una parte probatoria, pero la etapa intermedia es mucho más amplia que el ámbito
probatorio.

Dicha etapa inicia con la formulación de la acusación por parte del representante social y tiene
por objeto principal la preparación del juicio, fijando de modo preciso su objeto, los sujetos
intervinientes y los medios de prueba que deberán ser desahogados. En este sentido, una de las
principales funciones del juez de control durante esta etapa consiste en asegurarse que durante
la investigación no se hubieran cometido transgresiones a los derechos fundamentales del
imputado y, en su caso, garantizar que las consecuencias de éstas no se trasladen a la etapa de
juicio oral.

Por tal motivo el juez debe verificar esta situación y excluir cualquier medio de prueba obtenido
a partir de una violación a derechos fundamentales ya que de conformidad a la fracción IX del
artículo 20 constitucional establece que cualquier prueba obtenida con violación de derechos
fundamentales será nula. En consecuencia, será precisamente durante la etapa intermedia
cuando el imputado deba expresar los planteamientos que considere pertinentes en torno a la
vulneración de sus derechos fundamentales que hayan tenido un impacto en la obtención de
medios de prueba y, en consecuencia, solicitar la exclusión de éstos del material probatorio que
va a ser desahogado en el juicio oral.

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La audiencia intermedia será conducida por el Juez de control, quien la presidirá en su integridad
y se desarrollará oralmente. Es indispensable la presencia permanente del Juez de control, el
fiscal y el defensor durante la audiencia. Y la víctima u ofendido o su asesor jurídico deberán
concurrir, pero su inasistencia no suspende el acto, aunque si ésta fue injustificada, se tendrá
por desistida su pretensión en el caso de que se hubiera constituido como coadyuvante del
Ministerio Público.

En el numeral 335 de la ley adjetiva regula los requisitos de la acusación por parte del fiscal y de
acuerdo con este precepto, si el representante social estima que la investigación aporto los
elementos necesarios para ejercer la acción penal entonces presentara su acusación.

Respecto al ejercicio de la acción penal de los siguientes numerales hay una contrariedad con lo
que establece el numeral 211 párrafo penúltimo y establece que el ejercicio de la acción penal
inicia con la solicitud de citatorio a audiencia inicial, puesta a disposición del detenido ante la
autoridad judicial o cuando se solicita la orden de aprehensión o comparecencia, y el articulo 335
del CNPP dispone que si el fiscal estima que la investigación aporta los elementos necesarios
para ejercer la acción penal contra el imputado, entonces presentará la acusación.

Una vez presentada la acusación, el Juez de control ordenará su notificación a las partes al día
siguiente. Y dicha notificación se les entregará copia de la acusación de acuerdo al artículo 336
del CNPP, Y el descubrimiento probatorio consiste en la obligación de las partes de darse a
conocer entre ellas en el proceso, los medios de prueba que pretendan ofrecer en la audiencia
de juicio.

En el caso del fiscal, el descubrimiento comprende el acceso y copia a todos los registros de la
investigación, así como a los lugares y objetos relacionados con ella, incluso de aquellos
elementos que no pretenda ofrecer como medio de prueba en el juicio. En el caso del imputado
o su defensor, consiste en entregar materialmente copia de los registros al Ministerio Público, y
acceso a las evidencias materiales que ofrecerá en la audiencia intermedia, lo cual deberá
realizarse en los términos del artículo 337 del Código Nacional de Procedimientos Penales.

La actuación del imputado en la fase escrita de la etapa intermedia será dentro de los diez días
siguientes a que fenezca el plazo para la solicitud de coadyuvancia de la víctima u ofendido, el
acusado o su Defensor, mediante escrito dirigido al Juez de control y podrán:

Señalar vicios formales del escrito de acusación y pronunciarse sobre las observaciones del
coadyuvante y si lo consideran pertinente, requerir su corrección. No obstante, el acusado o su
Defensor podrán señalarlo en la audiencia intermedia;

Ofrecer los medios de prueba que pretenda se desahoguen en el juicio;

Solicitar la acumulación o separación de acusaciones;

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Manifestarse sobre los acuerdos probatorios.

El escrito del acusado o su Defensor se notificará al Ministerio Público y al coadyuvante dentro

de las veinticuatro horas siguientes a su presentación.

En cuanto al descubrimiento probatorio consiste en la obligación de las partes de darse a conocer

entre ellas en el proceso los medios de prueba que pretendan ofrecer en el juicio, y ya ofrecidos
estos medios preparatorios a juicio el justiciable dictará fecha y hora para que se lleve a cabo la
audiencia intermedia y al mismo tiempo que se dicta el acto de presentar la acusación, la cual no
podrá ser menor a treinta días ni mayor a cuarenta días. Se debe de notificar a las partes de la
fecha y hora para la citación a dicha audiencia, en la cual la defensa podrá solicitar el diferimiento
del plazo hasta por diez días exponiendo las razones de dicha solicitud si así lo requiere.

Si existe alguna oposición por alguna de las partes hacia los hechos o circunstancias, el juez de
control determinará si es fundada o motivada la oposición, de no ser así procederá al
descubrimiento probatorio entre las partes cerciorarse de que se cumpla. Y si existe algún
ocultamiento de medios de prueba favorable a la defensa el juez debe de resolver y procederá
en contra del responsable, y se llegará a ser el fiscal el responsable le dará aviso al superior
jerárquico, y si fuera responsable la víctima u ofendido el juez le impondrá una corrección
disciplinaria.

Toda vez que se hayan admitido o excluidos los medios de prueba el juez dictara auto de apertura
a juicio y ordenara su envió al tribunal de enjuiciamiento por tanto aquí se termina en la etapa
intermedia.

Indudablemente para que el nuevo sistema de justicia penal funcione adecuadamente es

necesario que las cuestiones relativas a la exclusión probatoria derivada de violaciones a
derechos fundamentales queden definitivamente dilucidadas de forma previa a la apertura del
juicio oral, de tal manera que el juzgador en esta última etapa tenga como función exclusiva el
análisis de las pruebas para determinar la existencia del delito y la responsabilidad del acusado.

¿Cómo es la etapa del Juicio Oral?

a) Es la etapa de decisión de las cuestiones esenciales del proceso. Se realiza sobre la

base de la acusación en el que se deberá asegurar la efectiva vigencia de los principios
de inmediación, publicidad, concentración, igualdad, celeridad y continuidad.

El Juicio comprende desde que se recibe el auto de apertura a juicio hasta la sentencia
emitida por el Tribunal de Juicio Oral.

En esta etapa:

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 • El Juez de Juicio Oral escuchará a la Defensa y al Ministerio Público,
• Se desahogan las pruebas,
• Se emiten los alegatos de clausura o finales por las partes,
• Finalmente se delibera, se emite el fallo y se dicta una sentencia en la que
se explica oralmente si el Imputado es inocente o culpable.

b) Ejecución de sanción

En caso de sentencia condenatoria, el Tribunal de Enjuiciamiento enviara copia de la

sentencia que haya quedado firme al Juez de Ejecución correspondiente y a las
autoridades penitenciarias que intervienen en el procedimiento de ejecución para su
debido cumplimiento.

ETAPA DE DECISIÓN A JUICIO

Es la etapa de decisión de las cuestiones esenciales del proceso. Se realizará sobre la base de
la acusación en el que se deberá asegurar la efectiva vigencia de los principios de inmediación,
publicidad, concentración, igualdad, contradicción, continuidad, seguridad jurídica, debido
proceso. Con apego en todo momento a los numerales 1, 20 inciso A fracción II, IX, inciso B
fracción I Y C de la Constitución Federal, artículo 97 del CNPP y Tratados Internacionales.

Esta etapa de juicio oral tiene por objeto resolver las cuestiones esenciales del proceso, el tener
o no por acreditado el delito y la responsabilidad penal del acusado. Ya que en esta etapa se
desahogarán las pruebas. Y para desahogar las pruebas se requiere en esta etapa el respeto a
los principios establecidos, y en presencia del juez a través de la oralidad, y cada prueba tiene
una técnica de litigación.

En esta etapa intervienen como parte en el proceso y no como meros sujetos, sino como partes
destacadas con una función protagónica en este proceso penal la víctima u ofendido y asesor
jurídico, esto es muy importante porque con relación al anterior sistema inquisitivo tenían la
función de ser meros coadyuvantes del fiscal y ahora se convierten en parte activa donde se les
reconocen sus derechos humanos y fundamentales.

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En una audiencia continua, concentrada, oral y pública se llevará a cabo el juicio oral a cargo de
un tribunal oral penal integrado por uno o tres jueces que conocen directamente la acusación, y
las pruebas (documentales, materiales, periciales, testimoniales etc), el presidente de juicio oral
da inicio al juicio y verifica la presencia de las partes, testigos y peritos, y el fiscal y defensa
presentan sus alegatos de apertura, y cada parte presenta sus pruebas primero inicia el fiscal y
luego la defensa, el tribunal valora las pruebas libremente , y se presentan los alegatos de
clausura. Y posteriormente el tribunal delibera si condena o absuelve en un plazo no mayor a
veinticuatros horas

El numeral 388 del CNPP hace mención de otras pruebas que no vulneren derechos
fundamentales y se hace mención a las siguientes excepciones, aquellos documentos que
consten en registros previos que contengan declaraciones por parte del imputado, peritos,
testigos los cuales tengan que ser incorporados ya sea porque alguno de ellos fallece, sufra un
trastorno mental transitorio permanente o pierda la capacidad de poder asistir a la audiencia de
juicio oral a rendir su testimonio, o porque sea omiso, o no logre la comparecencia de sus testigos
y peritos, la llamada prueba nueva o superveniente y la prueba sobre prueba o de refutación.

En la cual se van a reproducir todos aquellos medios de prueba que hayan sido admitido dentro
de la etapa intermedia. Y es el momento decisivo donde se dictará una sentencia condenatoria
o absolutoria o mixta (donde por algunos delitos o por algunas personas se decrete la libertad y
por otros delitos se condene) en contra del acusado.

Las audiencias no serás públicas y tendrán que ser privadas en delitos de carácter de delito
sexual, secuestro, violación o temas de seguridad nacional.

Esta etapa iniciará con el auto de apertura a juicio oral el cual será dictado cuando concluya la
audiencia intermedia por el juez de control que conozca del asunto. Y el auto de apertura
conforme al artículo 347 deberá contener entre otros requisitos el tribunal de enjuiciamiento que
llevará a cabo la audiencia de juicio, la acusación, los medios de prueba admitidos de las partes,
las personas que deberán ser citadas y las medidas cautelares que se hayan imputado al
acusado y en este punto es importante mencionar que el juez de juicio es totalmente diferente
del juez de control que conoció del asunto en la etapa intermedia ello a evitar una contaminación
en el razonamiento del juez persiguiendo de esta manera la imparcialidad al momento de juzgar.

Al momento de formular los alegatos de apertura las partes exponen la teoría del caso y tendrán
que anunciar de una manera muy breve sumaria que pruebas desahogaran en audiencia a fin
de acreditar su teoría y cada parte determinará el orden en que desahogará su medios de prueba.
Y una vez abierto el debate, el juzgador que presida la audiencia de juicio concederá la palabra
al representante social para que exponga de manera concreta y oral la acusación y una
descripción sumaria de las pruebas que utilizará para demostrarla. Acto seguido se concederá la
palabra al Asesor jurídico de la víctima u ofendido, si lo hubiere, para los mismos efectos.
Posteriormente se ofrecerá la palabra al Defensor, quien podrá expresar lo que al interés del
imputado convenga en forma concreta y oral.

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La audiencia de juicio podrá suspenderse en forma excepcional por un plazo máximo de diez
días naturales cuando:

Se deba resolver una cuestión incidental que no pueda, por su naturaleza, resolverse en forma
inmediata;

Tenga que practicarse algún acto fuera de la sala de audiencias, incluso porque se tenga la
noticia de un hecho inesperado que torne indispensable una investigación complementaria y no
sea posible cumplir los actos en el intervalo de dos sesiones;

No comparezcan testigos, peritos o intérpretes, deba practicarse una nueva citación y sea
imposible o inconveniente continuar el debate hasta que ellos comparezcan, incluso
coactivamente por medio de la fuerza pública;

El o los integrantes del Tribunal de enjuiciamiento, el acusado o cualquiera de las partes se

enfermen a tal extremo que no puedan continuar interviniendo en el debate;

El Defensor, el Ministerio Público o el acusador particular no pueda ser reemplazado

inmediatamente en el supuesto de la fracción anterior, o en caso de muerte o incapacidad
permanente, o

Alguna catástrofe o algún hecho extraordinario torne imposible su continuación.

El Tribunal de enjuiciamiento verificará la autenticidad de la causal de suspensión invocada,

pudiendo para el efecto allegarse de los medios de prueba correspondientes para decidir sobre
la suspensión, para lo cual deberá anunciar el día y la hora en que continuará la audiencia, lo
que tendrá el efecto de citación para audiencia para todas las partes. Previo a reanudar la
audiencia, quien la presida resumirá brevemente los actos cumplidos con anterioridad.

El juzgador que preside la audiencia de juicio ordenará y autorizará las lecturas pertinentes, hará
las advertencias que correspondan, tomará las protestas legales y moderará la discusión;
impedirá intervenciones impertinentes o que no resulten admisibles, sin coartar por ello el
ejercicio de la persecución penal o la libertad de defensa. Asimismo, resolverá las objeciones

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que se formulen durante el desahogo de la prueba.Si alguna de las partes en el debate se
inconformara por la vía de revocación de una decisión del Presidente, lo resolverá el Tribunal de
acuerdo al artículo 354 de la ley adjetiva.

El juzgador que preside la audiencia de juicio velará por que se respete la disciplina en la
audiencia cuidando que se mantenga el orden, para lo cual solicitará al Tribunal de enjuiciamiento
o a los asistentes, el respeto y las consideraciones debidas, corrigiendo en el acto las faltas que
se cometan, para lo cual podrá aplicar cualquiera de las siguientes medidas: Apercibimiento,
multa de veinte a cinco mil salarios mínimos, la expulsión de la sala de audiencia, el arresto hasta
por treinta y seis horas, o el desalojo público de la sala de audiencia.

Si el infractor fuere el fiscal, el acusado, su defensor, la víctima u ofendido, y fuere necesario

expulsarlos de la sala de audiencia, se aplicarán las reglas conducentes para el caso de su
ausencia. Y en caso de que a pesar de las medidas adoptadas no se pudiera restablecer el
orden, quien preside la audiencia la suspenderá hasta en tanto se encuentren reunidas las
condiciones que permitan continuar con su curso normal.

El Tribunal de enjuiciamiento podrá ordenar el arresto hasta por treinta y seis horas ante la
contumacia de las obligaciones procesales de las personas que intervienen en un proceso penal
que atenten contra el principio de continuidad, derivado de su incomparecencia injustificada a
audiencia o aquellos actos que impidan que las pruebas puedan desahogarse en tiempo y forma.

Sin duda alguna en el dictado de la sentencia según los requisitos que ya se establecen para
condenar o para absolver se identifica con el sistema final de acción, y establece como el tipo
penal complejo porque al momento de la sentencia se llega a tener que para acreditar los
elementos del tipo penal, se debe de tener un estándar muy alto de prueba, porque se deben de
acreditar los elementos objetivos, normativos, subjetivos específicos y los elementos subjetivos
genéricos (dolo y culpa el cual ya están ubicados en el tipo penal), y eso implica que se tiene
que acreditar todos los elementos ya en el dictado de la sentencia.

Indudablemente con la implementación del sistema acusatorio oral en México, sin duda se
revitaliza la procuración e impartición de justicia y debe ser dentro de un marco democrático con
respeto a los derechos humanos, fundamentales de todos los actores que participan en un litigio.

DELIBERACION Y SENTENCIA

Los jueces de ejecución de sentencias tienen entre sus principales atribuciones la de

verificar la correcta aplicación de los beneficios sobre la libertad anticipada, libertad
preparatoria, remisión parcial de la pena o libertad definitiva, sin duda todo esto es muy
relevante porque da mayor certidumbre y protección a quien se encuentra privado de la
libertad de conformidad con el principio de humanización de las penas, al igual los
justiciables deben de verificar la correcta vigilancia de los llamados brazaletes

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electrónicos lo cual ayuda a descongestionar los reclusorios y así evitar la
sobrepoblación en los penales.

El juez de ejecución penal tiene funciones de vigilancia decisorias y consultivas y es el

encargado de la ejecución de las penas y medidas de seguridad de acuerdo al principio
de legalidad y del control de la actividad penitenciaria, garantizando los derechos de los
internos y corrigiendo los abusos y desviaciones que puedan producirse por parte de la
administración penitenciaria, dicha figura tiene la obligación de resolver en audiencia oral
todas las peticiones o planteamientos de las partes relativo a la revocación de cualquier
beneficio concedido a cualquier sentenciado por cualquier autoridad jurisdiccional y
todas aquellas solicitudes que por su naturaleza o importancia requieran debate o
aportaciones de prueba.

Definitivamente si se trata de transformar el sistema penitenciario no será posible si

permanecen las prisiones bajo el control absoluto del poder ejecutivo, es por ello que era
urgente y necesario limitar la facultad del ejecutivo únicamente a la organización de las
prisiones y otorgar la facultad de ejecutar las sentencias al poder judicial. De acuerdo a
la funciones del juez de ejecución implican que su atribución competencial supone el
sometimiento pleno a la revisión y al control jurisdiccional del conjunto de las actuaciones
que pueden darse en el cumplimiento de las penas, con lo que se completa, en términos
jurídicos, la totalidad de las facetas que componen el procedimiento penal bajo el control
jurisdiccional.

De acuerdo a la Ley Nacional de Ejecución Penal en su artículo 25. Competencias del

Juez de Ejecución

Garantizar a las personas privadas de la libertad, en el ejercicio de sus atribuciones, el

goce de los derechos y garantías fundamentales que le reconoce la Constitución, los
Tratados Internacionales, demás disposiciones legales y esta Ley.

Garantizar que la sentencia condenatoria se ejecute en sus términos, salvaguardando la

invariabilidad de la cosa juzgada con los ajustes que la presente legislación permita.

Decretar como medidas de seguridad, la custodia de la persona privada de la libertad

que llegue a padecer enfermedad mental de tipo crónico, continuo e irreversible a cargo
de una institución del sector salud, representante legal o tutor, para que se le brinde
atención, trato y tratamiento de tipo asilar.

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Sustanciar y resolver los incidentes que se promuevan para lograr el cumplimiento del
pago de la reparación del daño, así como los demás que se promuevan con motivo de la
ejecución de sanciones penales.

Garantizar a las personas privadas de la libertad su defensa en el procedimiento de

ejecución.

Aplicar la ley más favorable a las personas privadas de la libertad.

Establecer las modalidades sobre las condiciones de supervisión establecidas para los
supuestos de libertad condicionada, sustitución de penas y permisos especiales.

Rehabilitar los derechos de la persona sentenciada una vez que se cumpla con el término
de suspensión señalado en la sentencia, así como en los casos de indulto o en los casos
de reconocimiento de inocencia.

Imponer los medios de apremio que procedan para hacer cumplir sus resoluciones.

Indudablemente se debe de proveer de un debido proceso penitenciario a todo sujeto

que esta con alguna restricción derivado de una sentencia de carácter penal, al igual a
las personas que se encuentran en libertad cumpliendo una pena, entonces en tal
proceso se debe de brindar seguridad jurídica al individuo para hacer valer sus garantías
y derechos en esta etapa, ya que por desgracia antés de la reforma constitucional los
derechos de las personas se terminaban ingresando a la prisión y también vulnerando
la reparación del daño de la víctima u ofendido.

AUDIENCIA DE INDIVIDUALIZACION DE SANCIONES Y REPARACION DEL DAÑO

Bibliografía
González Márquez, José Juan (2003). La Responsabilidad por el Daño Ambiental en América
Latina. Programa de las Naciones Unidas para el Medio Ambiente.

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