Ordenes de Cambio en

construcción
ICI-4224
Clase: Contratos y Especificaciones

Arq. Roberto Carlos Mendoza

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reservados
Orden de cambio

En el área de la construcción se pueden suscitar cambios

todos los días, cada uno de éstos representa dinero. Estas
situaciones se manejan apropiadamente mediante un
documento llamado “orden de cambio”. En este documento
se hace un registro de los cambios que se realizarán en la
construcción y el costo monetario adicional de las
modificaciones. Este documento deberá ser aprobado por la
entidad propietaria del proyecto.
Orden de cambio

Las principales causas para elaborar órdenes de cambio son los conflictos, omisiones,
ambigüedades y errores tanto de las especificaciones técnicas como de los programas
de obra. Existen 2 tipos de ordenes de cambio: positivas o negativas.
Las ordenes de cambio positivas son aquellas donde se incrementan los costos de las
actividades presupuestadas originalmente. En proyectos de construcción privados se
permite hasta un 7% máximo de incremento del valor de la actividad presupuestada a
pagar y en proyectos públicos hasta un 10%.
Las ordenes de cambio negativas son aquellas donde se reduce el costo de las
actividades presupuestadas originalmente.
Orden de cambio

Las órdenes ocasionan un incremento o decremento del costo de la actividad sin

embargo el incremento no solamente afecta la parte económica sino también el
tiempo de ejecución de la obra, reducen la productividad y empeoran las relaciones
entre el personal involucrado en la ejecución de las obras, por lo que el análisis debe
velar que estos cambios correspondan a las necesidades del proyecto, sean
apropiados y cuenten con la autorización debida.
Orden de cambio

•Si el cambio involucra un porcentaje significativo debe ser revisado previo a

la aprobación por parte del dueño. De igual manera el solicitante del cambio
debe proporcionar información significativa, preparando un análisis del
impacto de los cambios en el resto de trabajos por ejecutar.
•Si la orden de cambio incrementa el monto del proyecto se debe definir
entre el dueño y la entidad financiera la fuente de este financiamiento
adicional, siempre y cuando se mantenga dentro de los parámetros de
rentabilidad.
Orden de cambio

•Los tipos más comunes de órdenes de cambio positivas realizadas durante el

proceso de construcción son:

Un cambio en el alcance (cuando un cliente decide añadir algo al trabajo
existente),

Condiciones imprevistas (cuando un constructor se encuentra con un
problema que no era previsible)

Errores por profesionales y omisiones (cuando un constructor afirma que
los planes y diseños elaborados por un arquitecto o ingeniero no reflejan
con exactitud las condiciones reales o son de alguna manera incorrectas).
procedimiento

•Para registrar e identificar los requerimientos de cambio que se

desarrollan en el proceso de construcción se presenta un formulario
que contiene información preliminar que identifica al proyecto y al
componente o elemento que requiere el cambio; incluye la
determinación del objeto de cambio, una descripción del mismo, las
razones previstas, los efectos que éstas ocasionarán al objetivo del
proyecto y a sus elementos o componentes, el costo que éste
representa y su incidencia en el cronograma de obras.
Documentación

Otra documentación que se podrá requerir para la

aprobación de las ordenes de cambio:
• Justificaciones
• Memoria de Cálculo
• Fotografías
• Fotocopia Contrato
• Copia de Bitácora donde la supervisión solicita la misma.
Solicitud (excepciones)

En estos casos no se aplicarán las ordenes de cambio:

• Cuando modifiquen el objetivo principal del Proyecto.
• Para modificar precios unitarios.
• Cambio de materiales por conveniencia del ejecutor.
• Para obras que no sean necesarias.
Revisión de costos

Se efectúa la revisión de:

• Cantidades de obra.
• Rendimiento de Insumos ya sea Materiales, Mano de
Obra o Herramienta y Equipo; y Escalamiento de precios.
• Explicar los motivos; y
• Esclarecer situaciones de la modificación del monto del
Contrato.
Ejemplo de solicitud de orden de cambio
Ejemplo de solicitud de adendum