Con la primera pregunta, es sabido que los contratos siempre se buscan en adjudicar la empresa

con mejor la eficiencia económica. Esto no siempre dependiendo de una calidad menor por ser
más económica, para eso los mandantes o el dueño del proyecto debe hacer un estudio histórico
de las empresas que están licitando, esto para saber cómo se han desenvuelto en otros contratos
(plazo, calidad, HSEC, costo, etc.) de igual envergadura ya sea nacional o internacional, evaluando
cada de una de ellas y comparándolas, para adjudicar la que mejor se adapte dentro de lo que se
está requiriendo y presente una eficiencia económica atractiva para el proponente. Cabe destacar
que y yo creo o que no por que una empresa se presente a una licitación con el precio más bajo va
hacer menor la calidad dentro de lo requerido, ara eso siempre es evaluar como mencione
anteriormente.

Con respecto al frase, los profesionales a cargo de la gestion contractual deben ser tanto
empresarios como ingenieros, porque deben conocer fielmente todo el alcance y los trabajos a
realizar dentro del proyecto, asegurar el cumplimiento de los servicios contratados en plazo y
calidad, de acuerdo a los términos del contrato. Tener claro que los errores de gestión afectaran su
inversión. En este sentido, los profesionales a cargo deben ser capaz de distinguir las obligaciones y
derechos. Para ello deberá estudiar detalladamente los documentos del contrato, indicar fecha de
vencimiento de las obligaciones y establecer una metodología de seguimiento mensual, semanal o
anual dependiendo de su naturaleza. Al mismo tiempo, deberá reconocer sus derechos de manera
de exigirlos de acuerdo a los plazos y términos indicados en el contrato para evitar crear daño en el
negocio o la inversión y no generar futuras disputas, controversias y divergencias.

La naturaleza de los Contratos es esencialmente variable, por ello deben establecerse

mecanismos que permitan realizar variaciones y modificaciones en el acuerdo. Las partes deben
definir cómo se enfrentarán los cambios en las condiciones del entorno, suelo, legislación, diseño
y/o criterios de diseño. Una variación, a veces referida como Instrucción de Variación y Orden de
Cambio, es una alteración en las obras en un contrato de construcción, en forma de adición,
sustitución y omisión del alcance original de éstas. Casi todos los proyectos de construcción
presentan variaciones de su diseño original, del alcance de las obras y también cambios en su
concepción o definición. Variación y cambio caen bajo la misma definición y los mecanismos de
gestión de su impacto están, generalmente, definidas expresamente en las condiciones o términos
del contrato. En otras palabras, existen mecanismos contractuales que, en general, permiten que el
administrador y/o el contratista realicen variaciones y cambios al contrato. Cuando la variación o el
cambio tienen efecto en los costos o en el plazo, deben aplicarse los mecanismos establecidos en
las condiciones del contrato que permitan acordar el efecto sin alterar el balance entre las partes.
Cuando no existen estos mecanismos, las partes deben recurrir a nuevas negociaciones o a la
opinión de terceros. Ciertos modelos de contrato fijan límites al monto total de los aumentos o
disminuciones realizados mediante variaciones al contrato. Si el valor contractual aumenta o
disminuye en más de un 10 - 15 % de la suma del contrato neto, entonces, el administrador del
contrato puede agregar o deducir de la suma del contrato de un valor determinado, previa
consulta con el contratista, teniendo debidamente en cuenta sus gastos indirectos y gastos
generales. Estas limitaciones intentan proteger al contratista de fuertes disminuciones de contrato
que podrían generar daños y perjuicios, por otro lado, limitan los aumentos para que generen
ganancias excesivas. Los límites solo aplican al monto total del contrato y no a las partidas
individuales.
Las variaciones o cambios son, a menudo, fuentes de controversia, ya sea en la valoración de la
variación o en el acuerdo de las partes por si la obra constituye una variación en absoluto, y puede
costar mucho tiempo y dinero durante el curso de un contrato. Aunque algunas variaciones son
inevitables, es aconsejable reducir al mínimo las posibles variaciones y reclamaciones posteriores,
asegurando que las incertidumbres sean eliminadas antes de la adjudicación del contrato.

Ref:

Clase 5: Implementación de la estrategia de contratación.

Clase 4: aspectos legales de los contratos y solución de controversias.

Bibliografía Obligatoria: “Gestion de contratos Enap”. “Relación entre mandantes y

contratistas”.

ATTE.

Jorge Nahuelhuén.

Hola Macarena, estoy bastante de acuerdo con lo que planteas de acuerdo a los cambios, me
gustaría agregar eso que la naturaleza de los proyectos es esencialmente variable y siempre
debemos esperar cambios en las condiciones base del contrato. Es responsabilidad del equipo a
cargo del proyecto realizar todos los estudios que sean necesarios para evaluar los riesgos del
proyecto y así prevenir un incremento del plazo y costo ya que una variación, a veces referida
como Instrucción de Variación y Orden de Cambio, es una alteración en las obras en un contrato de
construcción, en forma de adición, sustitución y omisión del alcance original de éstas.

Casi todos los proyectos de construcción presentan variaciones de su diseño original, del alcance
de las obras y también cambios en su concepción o definición. Ya sean pequeñas o grandes obras,
los proyectos deconstrucción, inevitablemente, se distanciarán de las bases de licitación, las
especificaciones y los planos preparados por el equipo de diseño.

Lo anterior puede ser consecuencia de avances tecnológicos, cambios legales, de cumplimiento o

en las condiciones; anomalías geológicas, falta de disponibilidad de los materiales necesarios o,
simplemente, debido a la continuación del desarrollo del diseño después de que el contrato ha
sido adjudicado.

Atte.

Jorge Nahuelhuén
Ref:

Clase 5: Implementación de la estrategia de contratación.

Clase 6: La Gestión de Contratos del Proyecto.

Hola Christian, con respecto a lo que mencionas sobre las variaciones o cambios me gustaría
agregar lo siguiente, Una variación o cambio, por lo general, deriva de la presencia de una o más
de las siguientes circunstancias:

 Las alteraciones al diseño.

 Las alteraciones en la calidad.
 Las alteraciones en las condiciones de trabajo.
 Las adiciones y disminuciones de la obra contratada.
 Las omisiones de los trabajos descritos.
 Los cambios en los materiales o métodos que se utilizarán.
 Los cambios en la secuencia de construcción.
 Las restricciones en las horas de trabajo.
 Las correcciones para rectificar las discrepancias en los documentos del contrato.
 Las correcciones a las descripciones de las listas de cantidades.
 Las correcciones de las cantidades en las listas de cantidades.
 Los cambios en el tipo, la cantidad o el tiempo de trabajo a realizar por otros.
 Los cambios en la calidad, cantidad u oportunidad de los equipos o materiales aportados.
 Los cambios en el tiempo de ejecución del trabajo requerido.
 Los cambios resultantes de fenómenos naturales inesperados y condiciones físicas.

Cuando la variación o el cambio tienen efecto en los costos o en el plazo, deben aplicarse los
mecanismos establecidos en las condiciones del contrato que permitan acordar el efecto sin alterar
el balance entre las partes. Cuando no existen estos mecanismos, las partes deben recurrir a
nuevas negociaciones o a la opinión de terceros.

Los mecanismos de Gestión del Cambio, en general, permiten:

 Dar al mandante el derecho unilateral de hacer cambios a las obras del contrato.
 Dar al administrador autoridad para instruir dichos cambios en el nombre del mandante.
 Dar a ambas partes la metodología para establecer los efectos de costos y tiempo de
cambio.
Si no existieran tales disposiciones en el contrato esto no impediría que el empleador realice
cambios, pero éstos tendrían que ser objeto de un contrato separado o nuevo para el ámbito
ampliado de la obra en su totalidad.

Ref:

Clase 5: Implementación de la estrategia de contratación.

Clase 6: La Gestión de Contratos del Proyecto.

Bibliografía Obligatoria: “Relación entre mandantes y contratistas”.