UNIVERSIDAD NACIONAL DE INGENIERÍA

FACULTAD DE INGENIERÍA INDUSTRIAL Y DE SISTEMAS

TÍTULO:
APLICACIÓN DE ESTÁNDARES AL MINISTERIO
DE ENERGÍA Y MINAS (MINEM)

AUTORES:
❖ Leon Francia, Diego Leandro
❖ Osis Cabello, Luis Enrique
❖ Pachas Sánchez, Nick Christopher
❖ Ramírez Ríos, Christian Joaquín

DOCENTE: ZORRILLA VARGAS, CARLOS

CURSO: Estándares de la Ingeniería de Sistemas (SI705U)

LIMA, 04 DE NOVIEMBRE DE 2022

 ÍNDICE

CAPÍTULO I: DESCRIPCIÓN DE LA EMPRESA 3

1.1 Descripción General 3

1.2 Misión 4

1.3 Visión 4

1.4 Valores 5

1.5 Organigrama 7

1.6 Análisis FODA 8

1.7 Las 5 Fuerzas de Porter 9

1.8 Plan Estratégico Institucional 11

1.9 Mapa de Procesos 16

1.9.1 Procesos Estratégicos 17

1.9.2 Procesos Misionales 18

1.9.3 Procesos de Soporte 19

1.10 Proceso Misional CORE: Seguimiento al Proceso de Formalización Minera 21

1.10.1 Asistencia Técnica 21

1.10.2 Datos Generales del Proceso de Asistencia Técnica: 22

1.9.3 Datos del Proceso de Seguimiento al Proceso de Formalización Minera: 22

1.10.4 Procedimientos de la Dirección de Formalización Minera: 22

1.10.5 Abreviatura de Términos 24

REFERENCIAS 26
Ministerio de Energía y Minas 3

CAPÍTULO I: DESCRIPCIÓN DE LA EMPRESA

1.1 Descripción General

El Ministerio de Energía y Minas, es el organismo central y rector del Sector Energía y Minas,

y forma parte integrante del Poder Ejecutivo.

Su finalidad es formular y evaluar, en armonía con la política general y los planes del Gobierno,

las políticas de alcance nacional en materia del desarrollo sostenible de las actividades minero

- energéticas. Así mismo, es la autoridad competente en los asuntos ambientales referidos a las

actividades minero - energéticas.

Además, tiene como objetivo promover el desarrollo integral de las actividades minero-

energéticas, normando, fiscalizando y/o supervisando, según sea el caso, su cumplimiento;

cautelando el uso racional de los recursos naturales en armonía con el medio ambiente.

El MINEM tiene su sede ubicada en el distrito de San Borja, Lima.

Figura 1: “Logo y Sede del MINEM”

Ministerio de Energía y Minas 4

1.2 Misión

El MINEM tiene como misión el siguiente enunciado:

“Promover el desarrollo competitivo y sostenible de las actividades minera

energéticas, en beneficio de la sociedad peruana, de manera articulada, predictible,

transparente y descentralizada.”

La misión destaca el rol promotor que tiene el MINEM, en cuanto al desarrollo sostenible de

las actividades mineras energéticas y el impacto que puedan tener estas en la población, además

se resalta el desarrollo competitivo que fomentan para fortalecer nuestro sector minero

energético. Así mismo, señala aquel primordial stakeholder del ministerio, la sociedad peruana,

dado que dependiendo del control o supervisión que ejerce el MINEM sobre la actividad minera

la sociedad pueda verse afectada ya sea negativa o positivamente. Finalmente, se destaca los

valores en con los que se lleva a cabo esta promotoría.

1.3 Visión

El MINEM tiene como visión el siguiente enunciado:

“Sector Minero-Energético reconocido por ser altamente competitivo a nivel

Internacional, que promueve el desarrollo eficiente y sostenible de la explotación de

los recursos minero-energéticos para satisfacer las necesidades de la población,

preservando el medio ambiente, respetando la cultura de los pueblos y contribuyendo

a la reducción de la pobreza y al desarrollo integral del país, mediante la participación

conjunta del Estado, la comunidad y el Sector Privado.”

La visión señala el objetivo primordial del MINEM, posicionar estratégicamente al sector

minero-energético del país, volviéndolo competitivo a nivel internacional. Así mismo señala

aquellos stakeholders que se verían afectados, como la población del país, el Estado y el sector

privado. Ya vemos que el respeto por el medio ambiente y su relación con la población es muy
Ministerio de Energía y Minas 5

importante considerando las proyecciones preocupantes que se tienen con respecto a los

cambios climáticos, además de reflejar el compromiso que mantendrán con el desarrollo

integral del país, al enfocarse en la reducción de la pobreza.

1.4 Valores

En el MINEM, los funcionarios deben regirse a los siguientes valores institucionales:

➢ Respeto a las leyes: Adecuar su conducta hacia el respeto de la Constitución y las Leyes,

garantizando que en todas las fases del proceso de toma de decisiones o en el

cumplimiento de los procedimientos administrativos, se respeten los derechos a la

defensa y al debido procedimiento.

➢ Probidad: Actuar con rectitud, honradez y honestidad, procurando satisfacer el interés

general y desechando todo provecho o ventaja personal, obtenida por sí o por interpósita

persona.

➢ Eficacia y eficiencia con calidad: Lograr el resultado que se espera disponiendo de los

recursos suficientes, brindando calidad en cada una de las funciones a su cargo,

procurando obtener una capacitación sólida y permanente.

➢ Idoneidad: Entiéndase como aptitud técnica, legal y moral, es condición esencial para

el acceso y ejercicio de la función pública. EI personal del sector debe propender a una

formación sólida acorde a la realidad, capacitándose permanentemente para el debido

cumplimiento de sus funciones.

➢ Veracidad: Actúa con autenticidad en las relaciones funcionales con todos los

miembros de su sector o institución y con la ciudadanía, y contribuye al esclarecimiento

de los hechos.

➢ Lealtad a la institución: Actúa con fidelidad y solidaridad hacia todos los miembros de

su institución, cumpliendo las órdenes que le imparta el superior jerárquico competente,

Ministerio de Energía y Minas 6

en la medida que reúnan las formalidades del caso y tengan por objeto la realización de

actos de servicio que se vinculen con las funciones a su cargo.

➢ Justicia y Equidad: Tiene permanente disposición para el cumplimiento de sus

funciones, otorgando a cada uno lo que le es debido, actuando con equidad en sus

relaciones con el Estado, con el administrado, con sus superiores, con sus subordinados

y con la ciudadanía en general.

➢ Lealtad al Estado de Derecho: El funcionario de confianza debe lealtad a la

Constitución y al Estado de Derecho.

Ministerio de Energía y Minas 7

1.5 Organigrama

Figura 2: “Organigrama del MINEM”

Ministerio de Energía y Minas 8

1.6 Análisis FODA

Figura 3: “Diagrama FODA del MINEM”

Ministerio de Energía y Minas 9

1.7 Las 5 Fuerzas de Porter

Amenaza de entrada de nuevos competidores

El Ministerio de Energía y de Minas (MINEM) es una empresa que se encarga de controlar

las actividades mineras que se organizan en el país, sus proyectos son creados por parte del
Estado, existen empresas privadas mineras que trabajan con el MINEM para tener ciertos
beneficios, pero existen otras que trabajan a parte lo que genera una cierta competencia por la
adquisición de minerales y los ingresos que se obtengan de esta.

Rivalidad entre competidores existentes

Como se mencionó, la competencia entre el MINEM y otras empresas mineras privadas ya

existe. Pero las empresas mineras privadas podríamos decir que son las que tienen la ventaja,
ya que los trabajadores del sector público solo desean obtener ganancias, pero las privadas
hacen competencias para mejorar y así vencerse uno al otro haciendo que el MINEM en sus
proyectos se quede muy atrás.

Amenaza de productos y servicios sustitutos

En los dos puntos mencionados, se están planificando proyectos en los cuales se están
teniendo nuevas ideas para la extracción de minerales y como poder implementar nuevos
equipos para realizar excavaciones y extracción de estos minerales. En otras palabras, se
invertirían en adquirir en la maquinaria y equipamiento, más aún con la llegada de nuevas
tecnologías para vencer a los competidores.

Poder de negociación del proveedor

Todo dependerá del valor del mineral que se está pensando en extraer, se deben elaborar
técnicas que no solo beneficien a la empresa, sino también al proveedor. El precio de un
mineral va a ser directamente proporcional al poder de negociación del proveedor, es decir, si
el precio del mineral a extraer disminuye, también el poder de negociación, esto se debe a que
el precio será muy como por lo que no habrá mucho que negociar ya que el precio es cómodo
se comprará fácilmente y los ingresos benefician a ambos lados.

Poder de negociación del cliente

A diferencia con el proveedor, el cliente sí pediría más exigencias, ya que en su mayoría son
personas que viven en pueblos cercanos a las zonas de minería y estos pedirían exigencias que
se relacionen con el medio ambiente, la calidad del producto y que los planes del proyecto a
elaborar cumplan con los estándares de calidad.

Tabla 1: “Las 5 Fuerzas de Porter del MINEM”

Ministerio de Energía y Minas 10

Amenaza de entrada de nuevos

competidores: El Ministerio de Energía
y de Minas (MINEM) es una empresa
que se encarga de controlar las
actividades mineras que se organizan en
el país, sus proyectos son creados por
parte del Estado, existen empresas
privadas mineras que trabajan con el
MINEM para tener ciertos beneficios,
pero existen otras que trabajan a parte lo
que genera una cierta competencia por
la adquisición de minerales y los
ingresos que se obtengan de esta.

Poder de negociación del Rivalidad entre competidores Poder de negociación del

proveedor: Todo dependerá del
valor del mineral que se está
pensando en extraer, se deben
elaborar técnicas que no solo
beneficien a la empresa, sino
también al proveedor. El precio de
un mineral va a ser directamente
proporcional al poder de
negociación del proveedor, es decir,
si el precio del mineral a extraer
disminuye, también el poder de
negociación, esto se debe a que el
precio será muy como por lo que no
habrá mucho que negociar ya que el
precio es cómodo se comprará
fácilmente y los ingresos benefician
a ambos lados.
existentes: Como se mencionó,
la competencia entre el
MINEM y otras empresas
mineras privadas ya existe.
Pero las empresas mineras
privadas podríamos decir que
son las que tienen la ventaja, ya
que los trabajadores del sector
público solo desean obtener
ganancias, pero las privadas
hacen competencias para
mejorar y así vencerse uno al
otro haciendo que el MINEM
en sus proyectos se quede muy
atrás.
cliente: A diferencia con el
proveedor, el cliente sí
pediría más exigencias, ya
que en su mayoría son
personas que viven en
pueblos cercanos a las zonas
de minería y estos pedirían
exigencias que se relacionen
con el medio ambiente, la
calidad del producto y que
los planes del proyecto a
elaborar cumplan con los
estándares de calidad.

Amenaza de productos y servicios

sustitutos: En los puntos anteriores
mencionados, se están planificando
proyectos en los cuales se están teniendo
nuevas ideas para la extracción de
minerales y como poder implementar
nuevos equipos para realizar excavaciones
y extracción de estos minerales. En otras
palabras, se invertirían en adquirir en la Figura 4: “Las 5
maquinaria y equipamiento, más aún con Fuerzas de Porter del
la llegada de nuevas tecnologías para MINEM”
vencer a los competidores.
 Ministerio de Energía y Minas
1.8 Plan Estratégico Institucional
Código OEI Denominación de OEI
Promover la Competitividad
y sostenibilidad de las
OEI.01 inversiones minero-
energéticas en beneficio de
la población.
Impulsar la seguridad
energética mediante el
OEI.02 abastecimiento continuo,
moderno y de calidad
universal para la población.
Indicador de OEI
Monto de inversión minera
según la cartera de proyecto
priorizada (Millones US$)
Monto de inversión en
electricidad según la cartera
de proyectos priorizada
(Millones US$)
Monto de inversión en
hidrocarburos según la
cartera de proyectos
priorizada (Millones US$)
Participación porcentual de
la producción de energía
eléctrica con centrales de
recursos energéticos
renovables.
Código AEI Denominación de AEI
Asistencia técnica, campañas de
sensibilización y programas de
conocimientos en materia minero-
AEI.01.01
energética de manera
especializada y de calidad a la
población usuaria
Asesoría y apoyo orientadores
hacia la consolidación de la
AEI.01.02 formalización de manera integral formalizados respecto al total de
para la pequeña minería y minería
artesanal
Lineamientos para impulsar las
buenas prácticas y altos
AEI.01.03
estándares de calidad en la
empresas minero-energéticas
Mecanismos orientadores en el
uso de energías renovables
AEI.02.01
garantizados a los operadores del
subsector eléctrico
11
Indicador del AEI
Porcentaje de eficacia de los
programas de capacitación y
sensibilización para mejorar la
percepción de la población
frente a la minería
Porcentaje de evaluación de
personas sensibilizadas en
eficiencia energética
Porcentaje de mineros
capacitados
Porcentaje de avance en los
lineamientos elaborados por el
Centro de Convergencia y
Buenas Prácticas Minero-
Energéticas - Rimay
Población en la elaboración de
normas para la promoción de las
energías renovables
Ministerio de Energía y Minas
Impulsar la seguridad
energética mediante el
OEI.02 abastecimiento continuo,
moderno y de calidad
universal para la población.
Asegurar la gestión
ambiental responsable de los
OEI.03 operadores en las actividades
minera energéticas en
beneficio de la población.
Información sobre la
infraestructura, la oferta y la
Participación porcentual de AEI.02.02 demanda energética generada de
la producción de energía manera especializada para la
eléctrica con centrales de población usuaria
recursos energéticos
renovables. Desarrollo de la industria de
AEI.02.03 hidrocarburos de manera continua
en beneficio de la población
Pasivos ambientales mineros y de
hidrocarburos remediados y
AEI.03.01
mitigados de forma efectiva en
beneficio de la población
Porcentaje en la medición
de emisiones de GEI dentro Instrumentos de impacto
del Balance Nacional de ambiental minero energéticos
AEI.03.02
Energía desarrollados y aprobados
oportunamente de las empresas
Proyectos para la disminución de
los efectos del cambio climático
AEI.03.03 elaborados e implementados de
manera integral en beneficio de la
población
12
Porcentaje de avance en la
elaboración y actualización del
plan estratégico nacional
Porcentaje de avance en la
implementación de proyectos de
hidrocarburos
Porcentaje de pasivos
ambientales mineros sin
intervención
Número de procedimientos
resueltos de determinación de
responsable por pasivos
ambientales de hidrocarburos
Porcentaje de procedimientos de
evaluación de instrumentos de
gestión ambiental resueltos del
sector minero energético
Porcentaje en la
implementación del proyecto
NAMAs (Contribuciones de
determinadas en eficiencia
energética)
Ministerio de Energía y Minas
Promover las relaciones
armoniosas y el acceso
OEI.04
energético en beneficio de la
población.
Promover las relaciones
armoniosas y el acceso
OEI.04
energético en beneficio de la
población.
Fortalecer las capacidades de
gestión en materia minero-
OEI.05
energética de los Gobiernos
Regionales
13
Mecanismos de concertación
Porcentaje de procesos y
Porcentaje de proyectos del social y participación ciudadana
mecanismos de diálogo,
sector libres de AEI.04.01 en materia minero-energética
mediación, negociación y
conflictividad social transparentes y eficientes en
concertación implementados
beneficio de la población
Mecanismos de concertación
social y participación ciudadana Número de informes de
AEI.04.01 en materia minero-energética implementación de los procesos
transparentes y eficientes en de Consulta Previa
beneficio de la población
Porcentaje de proyectos del Electrificación rural con total
Coeficiente de electrificación
sector libres de AEI.04.02 cobertura y acceso en beneficio de
rural
conflictividad social la población vulnerable
Número de conexiones anuales
Masificación del gas natural
a la red de gas natural según la
AEI.04.03 impulsada con mayor acceso y
programación de las
cobertura para la población
concesiones
Asistencia técnica y
Porcentaje de participantes administrativa en el ejercicio de
Porcentaje de eventos de
de las DREM y GREM las funciones y competencias
AEI.05.01 capacitación realizados según lo
aprobados en las transferidas de manera
programado
capacitaciones regionales permanente a los Gobiernos
Regionales
Ministerio de Energía y Minas
Fortalecer las capacidades de
gestión en materia minero-
OEI.05
energética de los Gobiernos
Regionales
Fortalecer la Gestión
OEI.06
Institucional
Fortalecer la Gestión
OEI.06
Institucional
Implementar la Gestión del
OEI.07
Riesgo de Desastres
Porcentaje de participantes
de las DREM y GREM
aprobados en las
capacitaciones regionales
Ratio de profesionales de
línea entre profesionales de
apoyo y asesoría
Ratio de profesionales de
línea entre profesionales de
apoyo y asesoría
Porcentaje de avance en la
implementación del Centro
de Operaciones de
Emergencia
14
Comités de Gestión e información
minero energéticos Número de Comités de Gestión
AEI.05.02 implementados de manera e Información Minero
descentralizada en beneficio de Energéticos Implementados
los actores regionales
Porcentaje de procesos con
Gestión institucional moderna, enfoque de integridad del
AEI.06.01
eficiente y eficaz Ministerio de Energía y Minas
documentadas
Porcentaje de cumplimiento de
Gestión institucional moderna,
AEI.06.01 proyectos informáticos en el
eficiente y eficaz
marco del Gobierno digital
Porcentaje de avance de la
Servicio Civil Meritocrático
AEI.06.02 implementación del servicio
Implementado
civil meritocrático
Provisión de recursos
Ratio de ejecución física y
AEI.06.03 implementada en función a la
presupuestal
gestión por resultados
Porcentaje del cumplimiento de
Compromisos de coordinación y
los compromisos asumidos en
AEI.06.04 cooperación interinstitucional e
materia de cooperación técnica
internacional efectuados
internacional
Capacidades de respuesta
Número de personas preparadas
oportuna y eficaz ante la
AEI.07.01 para atender emergencias y
ocurrencia de un evento
desastres
catastrófico fortalecidas
Ministerio de Energía y Minas 15

Porcentaje de avance de la
Plan de continuidad operativa de
Porcentaje de avance en la AEI.07.02 implementación del Plan de
la Institución implementado
Implementar la Gestión del implementación del Centro Continuidad Operativa
OEI.07
Riesgo de Desastres de Operaciones de Organización y funciones del Número instrumentos de gestión
Emergencia AEI.07.03 MEM concordantes con la de la Entidad que incluyen
Gestión del Riesgo de Desastres funciones de GRD

Tabla 2: “Plan Estratégico Institucional del MINEM”

Ministerio de Energía y Minas 16

1.9 Mapa de Procesos

El mapa de procesos de nivel 0 fue extraído del portal de transparencia del Ministerio de Energía y Minas (MINEM), el cual proporciona

información sobre los procesos que orientan y aseguran el cumplimiento de los objetivos y metas de la organización, los procesos en el cual hay

un contacto directo con los clientes que son los procesos operativos o misionales y los procesos encargados de apoyar tanto los procesos misionales

como los estratégicos.

Figura 5: “Mapa de procesos nivel 0 del MINEM”

Ministerio de Energía y Minas 17

1.9.1 Procesos Estratégicos

Tipo Código Nivel 0 Proceso Nivel 0 Código Nivel 1 Proceso Nivel 1

E01.01 Planeamiento Estratégico Sectorial

E01.02 Planeamiento Estratégico Institucional

E01 Direccionamiento Estratégico E01.03 Gestión del Presupuesto

E01.04 Planeamiento y Evaluación de Inversiones

E01.05 Gestión de Cooperación Técnica y Convenios

E02.01 Gestión Organizacional

E02 Modernización y Mejora Continua E02.02 Gestión por Procesos

Estratégicos
E02.03 Mejora Continua y Calidad

E03.01 Gestión de la Comunicación Externa

E03 Comunicación Estratégica
E03.02 Gestión de Relaciones Públicas

E04.01 Gestión de riesgos de desastres del sector

E04.02 Gestión de riesgos sociales del sector

E04 Gestión del Riesgo
E04.03 Gestión de riesgos de corrupción

E04.04 Gestión de riesgos a la seguridad de la información

Tabla 3: “Procesos Estratégicos Nivel 1 - MINEM”

Ministerio de Energía y Minas 18

1.9.2 Procesos Misionales

Tipo Código Nivel 0 Proceso Nivel 0 Código Nivel 1 Denominación de AEI

M01.01 Gestión de Políticas del Sector

Gestión de Políticas y
M01
Normas
M01.02 Gestión de Normativa del Sector

Otorgamiento de M02.01 Otorgamiento de Servidumbres

Concesiones,
M02 M02.02 Otorgamiento de concesiones y autorizaciones minero-energéticas
Autorizaciones y
Aprobaciones M02.03 Aprobaciones y calificaciones para operaciones minero-energéticas

M03.01 Asistencia Técnica a Gobiernos Regionales

M03.02 Asistencia Técnica a Administrados en Energía y Minas

Misionales M03 Asistencia Técnica M03.03 Asistencia Técnica a Administrados en Desempeño Ambiental

M03.04 Seguimiento al Proceso de Formalización Minera

M03.05 Emisión de opinión técnica o especializada a Entidades Públicas

M04.01 Evaluación Ambiental en Electricidad

M04 Evaluación Ambiental M04.02 Evaluación Ambiental en Hidrocarburos

M04.03 Evaluación Ambiental en Minería

M05.01 Planificación de Inversiones

Gestión de Inversiones
M05
Minero Energética
M05.02 Supervisión de Elaboración de Estudios de Pre-Inversión e Inversión
Ministerio de Energía y Minas 19

M05.03 Supervisión de Ejecución y Transferencia de Inversiones

Gestión de Inversiones
M05 M05.04 Seguimiento a la Eficacia de las Inversiones en Funcionamiento
Minero Energética
M05.05 Supervisión de la remediación de pasivos ambientales
Misionales
M06.01 Planeamiento de la Promoción de la Inversión Privada en el Sector
Promoción y
Sostenibilidad para la M06.02 Desarrollo de estudios para la inversión
M06
Inversión Privada en el
Sector Organización y participación en eventos de promoción nacional e
M06.03
internacional

Tabla 4: “Procesos Misionales Nivel 1 - MINEM”

1.9.3 Procesos de Soporte

Tipo Código Nivel 0 Proceso Nivel 0 Código Nivel 1 Denominación de AEI

S01.01 Programación Multianual de Bienes y Servicios

De Soporte S01 Gestión del Abastecimiento S01.02 Gestión de Adquisiciones

S01.03 Administración de Bienes

S02.01 Planificación de Políticas de Recursos Humanos

S02.02 Organización del Trabajo

De Soporte S02 Gestión del Talento Humano
S02.03 Gestión del Empleo

S02.04 Gestión del Comportamiento

Ministerio de Energía y Minas 20

S02.05 Gestión del Desarrollo y el Rendimiento

S02.06 Gestión de las Relaciones Humanas y Sociales

S03.01 Gestión del Plan de Tecnologías de la Información

S03.02 Infraestructura Tecnológica

Gestión de Tecnologías de la
S03
Información
S03.03 Desarrollo de Soluciones Tecnológicas

S03.04 Gestión de la Ciberseguridad

S04.01 Administración y Control de Ingresos

S04.02 Ejecución Coactiva

S04 Administración Financiera
S04.03 Administración de la Ejecución del Gasto

S04.04 Elaboración de Estados Financieros y Presupuestarios

S05.01 Asesoría Jurídica

Asesoramiento de Asuntos
S05
Judiciales
S05.02 Sistematización de Normas Legales

S06.01 Atención al Ciudadano

Atención al Ciudadano y
De Soporte S06 S06.02 Recepción, derivación y emisión documental
Gestión Documental
S06.03 Administración de Archivos

Tabla 4: “Procesos de Soporte Nivel 1 - MINEM”

Ministerio de Energía y Minas 21

1.10 Proceso Misional CORE: Seguimiento al Proceso de Formalización Minera

1.10.1 Asistencia Técnica

El proceso misional nivel 1 que hemos elegido es el Seguimiento al Proceso de Formalización Minera, el cual pertenece al proceso misional de

Asistencia Técnica, este es un proceso que brinda asistencia técnica a las entidades públicas y administrados; como organismo rector del sector de

energía y minas. No se considera la Asistencia Técnica interna que desarrollan todos los órganos y unidades orgánicas entre ellas mismas para el

desarrollo de sus funciones.

Figura 6: Gráfico de Bloques

“M03. Asistencia Técnica”
Ministerio de Energía y Minas 22

1.10.2 Datos Generales del Proceso de Asistencia Técnica:

❖ Responsables: Director General de Formalización Minera

❖ Objetivo: Brindar asistencia técnica a las entidades públicas y administrados; como

organismo rector del sector energía y minas.

❖ Indicador de Desempeño:

➢ Número de asistencias técnicas atendidas

➢ Número de eventos de capacitación ejecutados

➢ Nivel de avance del proceso de formalización minera

➢ Número de opiniones técnicas o especializadas emitida

1.9.3 Datos del Proceso de Seguimiento al Proceso de Formalización Minera:

❖ Proveedores: Direcciones Regionales de Energía y Minas de los Gobiernos Regionales

❖ Entradas:

➢ Resolución de Autorización de inicio / reinicio de actividades mineras de explotación y/o

beneficio.

➢ Reporte de atención de (IGAFOM) evaluados y expedientes técnicos

❖ Entradas:

➢ Plan de seguimiento al proceso de formalización minera.

➢ Informe de seguimiento al proceso de formalización minera

❖ Clientes: Alta Dirección del MEM

1.10.4 Procedimientos de la Dirección de Formalización Minera:

❖ Acreditación o Renovación de la Condición de Pequeño Productor Minero (PPM) o

Productor Minero Artesanal (PMA): Trata de Atender las solicitudes de acreditación o

Ministerio de Energía y Minas 23

renovación de la condición de Pequeño Productor Minero (PPM) o Productor Minero

Artesanal (PMA).

❖ Cancelación de las Declaraciones de Compromisos (DC): Se encarga de realizar la

cancelación de las declaraciones de compromiso presentadas en el marco del proceso de

formalización minera, que hayan incumplido tanto los requisitos establecidos por ley, como

los compromisos asumidos por el administrado en su declaración.

❖ Evaluación del Instrumento de Gestión Ambiental Correctivo (IGAC) en Ventanilla Única:

Trata de realizar la evaluación virtual, física y de campo de los expedientes denominados

Instrumentos de Gestión Ambiental Correctivo (IGAC) según las exigencias de la

normatividad vigente, hasta su aprobación, mediante la interacción con los administrados,

evaluadores de las DREM e instituciones que intervienen en su evaluación.

❖ Elaboración del Presupuesto de la Dirección: Establece el presupuesto institucional anual,

con una perspectiva de programación multianual de objetivos y metas institucionales y de

los recursos necesarios para alcanzarlos.

❖ Elaboración del Plan Operativo Institucional (POI): Establece el Plan Operativo

Institucional (POI), armonizando y concertando las actividades de las diferentes unidades

orgánicas que permitan asegurar la racionalidad de la gestión gubernamental y la

optimización en el uso de los recursos disponibles.

❖ Evaluación del Plan Operativo Institucional (POI): Evalúa el cumplimiento de los objetivos

y metas formuladas en el Plan Operativo Institucional (POI), a fin de asegurar la

racionalidad de la gestión gubernamental y la optimización en el uso de los recursos

disponibles.

❖ Elaboración del Programa de Viajes y Supervisión de Rendiciones de Cuentas: Uniformiza

los criterios para tramitar la autorización y entrega de viáticos a los funcionarios y servidores

de la Dirección General de Formalización Minera para realizar comisiones de servicios en

Ministerio de Energía y Minas 24

el territorio nacional y extranjero; así como cautelar la rendición de cuentas de los recursos

asignados.

❖ Elaboración de Términos de Referencia para la Contratación de Servicios denominados

Autónomos: Realiza la contratación directa servicios nominado Autónomos, por montos que

sean iguales o inferiores a tres (03) Unidades Impositivas Tributarias (UIT).

❖ Contratación de Personal mediante la modalidad de Contrato Administrativo de Servicios

(CAS): Se encarga de regular el procedimiento de la contratación administrativa de servicios

- CAS, asimismo el de potenciar los recursos humanos de la Dirección General de

Formalización Minera a efecto de cumplir con el Plan Operativo y objetivos programados.

❖ Adquisición de bienes o servicios por montos iguales o inferiores a tres (03) Unidades

Impositivas Tributarias (UIT): Realiza la contratación directa de bienes y/o servicios

requeridos, por montos iguales o inferiores a tres (03) Unidades Impositivas Tributarias

(UIT), dentro de los márgenes que establece la Ley Anual de Presupuesto.

❖ Elaboración de Normas Internas: Elabora documentos normativos que permitan mejorar el

marco legal en relación con el saneamiento de la pequeña minería y de la minería artesanal.

1.10.5 Abreviatura de Términos

Abreviatura Definición

ANA Autoridad Nacional del Agua

CAS Contratación Administrativa de Servicios

CIRA Certificado de Inexistencia de Restos Arqueológicos

DC Declaración de Compromisos

DGFM Dirección General de Formalización Minera

DM Despacho Ministerial

DREM Dirección Regional de Energía y Minas

IGAC Instrumento de Gestión Ambiental Correctivo

Ministerio de Energía y Minas 25

MCULTURA Ministerio de Cultura

MEM Ministerio de Energía y Minas

OAJ Oficina General de Asesoría Jurídica

OGA Oficina General de Administración

OGP Oficina General de Planeamiento y Presupuesto

Oficina General de Planeamiento y Presupuesto - Dirección de

OGP - DIR
Desarrollo Institucional y Coordinación Regional

PEI Plan Estratégico Institucional

PMA Productor Minero Artesanal

POI Plan Operativo Institucional

PPM Pequeño Productor Minero

RNDC Registro Nacional de Declaraciones de Compromisos

SERNANP Servicio Nacional de Áreas Naturales Protegidas por el Estado

TDR Términos de Referencia

UIT Unidad Impositiva Tributaria

Tabla 5: “Abreviatura de las Organizaciones y Acciones involucradas en

el Proceso de Seguimiento de Formalización Minera”

Ministerio de Energía y Minas 26

REFERENCIAS

❖ Ministerio de Energía y Minas (Mayo 2019) Mapa de Procesos del Ministerio de Energía

y Minas. Recuperado de:

http://www.minem.gob.pe/minem/archivos/RS_027_2019_MEM_SG_VF.pdf

❖ Ministerio de Energía y Minas (Julio 2018) Organigrama Estructural de Ministerio de

Energía y Minas. Recuperado de:

http://www.minem.gob.pe/minem/archivos/file/OGP/ROF/Organigrama_MEM_201807.

png

❖ Ministerio de Energía y Minas (15 de febrero de 2019) Plan Estratégico Institucional –

PEI 2020 - 2022. Recuperado de:

http://www.minem.gob.pe/Transparencia/archivos/PEI/PEI_2020-2022-FR.pdf

❖ Formulación del Plan Operativo Institucional Anual (Diciembre 2021) Formulación del

Plan Operativo Institucional Anual. Recuperado de:

http://www.minem.gob.pe/minem/archivos/file/Formulacion%20del%20POI%202022_vi

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