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PGP DIAGNÓSTICO
SEGURIDAD VIAL
HERRAMIENTA
Estructura Herramienta de Diagnóstico Seguridad Vial – PGP – 2020
Introducción
Para el cumplimiento del “MARCO ESTRATÉGICO SST 2018-2021”, Mutual de Seguridad CCHC en su compromiso
con la seguridad de los trabajadores de Chile, firmó el primer Acuerdo Nacional por la Seguridad Vial en
septiembre de 2018, comprometiéndose a generar acciones específicas que permitieran prevenir siniestros viales.
Para ello se ha generado la presente herramienta de diagnóstico, que permitirá generar un Plan de Acción, cuyo
fin es entregar recomendaciones que permitan realizar gestiones sobre los elementos del tránsito, Usuario,
Vehículo y la Vía.
La empresa debe identificar los procesos que pueden afectar la Seguridad Vial, utilizando como principios los
utilizados en la Matriz Haddon, que presenta los tres elementos del tránsito, el ser humano, el vehículo y el
entorno durante las tres etapas de un siniestro de tránsito: antes, durante y después del hecho. Esto permitirá
generar actividades con enfoque integral y sistémico sobre los elementos del tránsito y la gestión de Seguridad
Vial, lo que resultará determinante en el desarrollo de la estrategia de prevención de accidentes de trayecto o de
trabajo en la vía pública por parte de los trabajadores del centro de trabajo/ empresa.
Estructura Herramienta de Diagnóstico Seguridad Vial – PGP – 2020
Término Definición
1 Elementos del tránsito Conjunto de factores contribuyentes: humano, vehículo, vía y entorno, actúan solos o conjuntamente.
2 Usuario Cualquier persona que se encuentra en la vía pública, en calidad de conductor, peatón o pasajero.
3 Vehículo Medio con el cual, sobre el cual o por el cual toda persona u objeto puede ser transportado por una vía
4 Vía Superficie que usan los vehículos y las personas para viajar, incluidas las zonas colindantes.
5 Peatón Persona que se desplaza a pie por una vía pública, en silla de ruedas u otro dispositivo similar.
6 Pasajero Persona que sin ser conductor se traslada en el interior o sobre un vehículo.
Toda persona que conduce maneja o tiene control físico de un vehículo motorizado a cargo del manejo directo de cualquier
7 Conductor
otro vehículo, de un animal de silla, de tiro o de arreo de animales.
8 Accidente vial Cualquier tipo de accidente ocurrido en la vía pública que causa muerte, lesión o daños.
9 Accidente de trabajo Toda lesión que una persona sufra a causa o con ocasión del trabajo, y que le produzca incapacidad o muerte.
Los ocurridos en el trayecto directo, de ida o regreso, entre la habitación y el lugar del trabajo, y aquéllos que ocurran en el
10 Accidente de trayecto
trayecto directo entre dos lugares de trabajo, aunque correspondan a distintos empleadores.
11 Atropello Se produce cuando un vehículo en movimiento impacta a un peatón.
12 Choque Un choque lo protagoniza un vehículo en movimiento contra un objeto u otro vehículo estático
13 Colisión La colisión se produce entre dos vehículos que van en movimiento.
Se produce cuando se produce la pérdida del contacto de las ruedas de un vehículo debido a la modificación del centro de
14 Volcamiento
gravedad del mismo.
15 Caída de peatón Caída de un peatón en un espacio público producto de la pérdida del equilibrio.
Persona o grupo de personas que tienen sus propias funciones con responsabilidades, autoridades y
16 Organización
relaciones para el logro del objetivo.
Factores y condicionantes de los accidentes de tránsito, que tienen un impacto, o potencial de tenerlo, en la muerte o heridas
17 Seguridad Vial
graves de los usuarios de la vía.
18 Sistema Vial Vía pública, vehículos, sistemas de emergencias médicas, y usuarios de la vía, así como sus interacciones.
Conjunto de acciones realizadas por la empresa en el ámbito de los desplazamientos laborales con la finalidad de garantizar la
19 Plan de Seguridad Vial
seguridad de los viajes que realicen los trabajadores
20 Elementos de seguridad Cualquier elemento utilizado para evitar un accidente de tránsito o disminuir sus consecuencias.
Comprenden todos aquellos elementos mecánicos de los que dispone el vehículo y que tienen como objetivo evitar que se
21 Elemento de Seguridad activo
produzcan accidentes. (frenos, luces, neumáticos, ABS, entre otros).
Estará integrada por todos aquellos elementos que nos proporcionan protección física durante y después del accidente.
22 Elemento de Seguridad pasivo
(cinturón de seguridad, airbag, Reposacabezas, deformación programada, entre otros.)
Estructura Herramienta de Diagnóstico Seguridad Vial – PGP – 2020
1.9 ¿Existen canales por los cuales los Cumple si la empresa tiene definido uno o más canales por los Definir e implementar uno a más canales por los cuales
trabajadores puedan hacer llegar cuales los trabajadores puedan reportar los peligros detectados los trabajadores puedan hacer llegar información a la
información a la Empresa, sobre peligros en las vías o en los procesos que se ejecutan. Empresa. Instruir en el uso del canal y forma de SI-NO
detectados en las vías o en los procesos reportar los peligros detectados.
que se ejecutan en ellas? Utilizar “reporte de incidentes” de plataforma
MUTUAL.
1.10 ¿La organización ha definido y señalizado Cumple si la organización tiene definidas y señalizadas las vías de
Definir y señalizar las vías de desplazamiento de los
las vías de desplazamiento de los Usuarios desplazamiento de los usuarios al interior del lugar de trabajo.
Usuarios al interior del lugar de trabajo. Vías de
al interior del lugar de trabajo? (peatones Esto para circulación de peatones, conductores de vehículos u SI-NO
circulación de peatones, de conductores de vehículos u
y conductores de vehículos u operadores operadores de equipos, lugares de estacionamiento. Verificar en
operadores de equipos y lugares de estacionamiento.
de equipos). terreno.
1.11 ¿La Organización ha difundido a los Cumple si el 100% de los usuarios han recibido la difusión.
Usuarios las vías de desplazamiento al Verificar el medio de difusión definido por la empresa. Es válido la
Implementar y difundir a todos los usuarios incluyendo
interior de ésta? (Peatones y conductores implementación de cualquier medio de difusión definido por la SI-NO
proveedores y visitas, sobre las vías de desplazamiento
de vehículos u operadores de equipos) organización, pero que haya permitido su recibo a los usuarios.
al interior de esta.
Ejemplos; reuniones de difusión, ficheros, dípticos, pantallas,
flyers, etc.
MÓDULO 3: USUARIOS
N° Requisitos Orientación Recomendación para la brecha Evaluación Observaciones
3.1 ¿Se ha identificado los tipos de Usuarios Cumple si la empresa ha identificado todos los tipos de Usuarios de la vía Mantener actualizada la identificación de los
de la vía que se desempeñan en la que se desempeñan en la Empresa durante la jornada laboral. (Nro. de tipos de usuarios de la vía que se
Empresa durante la jornada laboral? peatones, conductores, pasajeros). Evidenciar registros. desempeñan en la Empresa durante la SI-NO
(Nro. de peatones, conductores, jornada laboral.
pasajeros)
3.2 ¿Se ha identificado los medios de Cumple si la empresa ha identificado los medios de transporte utilizados Mantener identificación actualizada de los
transporte utilizados por los tipos de por los tipos de usuarios identificados para concurrir al lugar de trabajo. medios de transporte utilizados al menos una
Usuarios identificados para concurrir al Evidenciar registros. Verificar que identificación haya sido actualizada, vez al mes. SI-NO
lugar de trabajo? (Indicar Nro. de según dotación del último mes.
Trabajadores que usan: Bicicleta,
Motocicleta, automóvil, camioneta,
transporte público, transporte de la
empresa, Otro.)
3.3 ¿La organización ha identificado y Cumple si ha considerado algún tipo de validación, como, por ejemplo: Identificar y documentar los requisitos y
documentado los requisitos y métodos - Poseer licencia de alguna clase en especial, o, métodos de validación de competencias que
de validación de competencias que - Hoja de vida del conductor. deben tener los conductores u operadores de SI-NO
deben tener los conductores u - Aparte de licencia, habilidades y experiencias. vehículos de la Empresa en materias de
operadores de vehículos de la Empresa - Lo anterior más conocimiento de normas de tránsito y técnicas Seguridad Vial
en materias de Seguridad Vial? de manejo a la defensiva.
- Etc.
3.7 ¿Se ha informado a los Usuarios, los Cumple si la empresa ha informado a los usuarios dentro los últimos 12 Generar un programa con plazos y
aspectos relacionados a los elementos y meses al menos una vez, sobre los aspectos relacionados a los elementos responsables para informar aspectos
sistemas de seguridad de los vehículos y sistemas de seguridad de los vehículos de transporte utilizados, según lo relacionados a los elementos y sistemas de SI-NO
de transporte utilizados, según lo identificado en la matriz de Seguridad Vial o matriz IPER. Verificar seguridad de los vehículos de transporte
identificado en la matriz de Seguridad registro. utilizados.
Vial o matriz IPER?
3.8 ¿La Empresa ha realizado actividades de Cumple si la empresa ha difundido al total de sus trabajadores los Incorporar la difusión al Plan de Capacitación
actualización y difusión de la Legislación aspectos de la legislación vial vigente según les aplique. Verificar registros sobre los aspectos legales referidos a
Vial a sus trabajadores (Ley 18.290, de difusión. Seguridad Vial. SI-NO
Decretos complementarios, Ley de
Convivencia Vial, Señalización de
trabajos en la vía, otros)
3.9 ¿Se realiza a los trabajadores controles Cumple si la empresa ha gestionado que sus trabajadores hayan realizado Definir los métodos que permitan y faciliten
preventivos de salud (riesgo su control preventivo de salud, 1 vez al año. la mejora de las condiciones de salud de sus
cardiovascular, control de talla, peso, trabajadores, ya sea a través de la SI-NO
IMC, presión arterial, colesterol, coordinación de controles u operativos
glicemia, oftalmológico, etc.) según lo preventivos de salud o bien fomentando y
identificado en la matriz de Seguridad controlando la asistencia de sus
Vial, al menos 1 vez al año? colaboradores a controles realizados en sus
respectivas Isapre o Fonasa
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MÓDULO 4: VEHÍCULOS
4.3 ¿Se gestionan los hallazgos de fallas Cumple si la empresa gestiona el 100% de los hallazgos de fallas Mantener información de la gestión realizada sobre los
detectadas en los medios de transporte detectadas en los medios de transporte utilizados por la empresa. hallazgos de las fallas detectadas de los medios de
utilizados por la empresa para evitar su Verificar gestión de hallazgos o haber utilizado cualquier medio. transporte, que permitan a encargados adoptar
repetición? medidas frente a la repetición de accidentes. SI-NO
4.4 ¿La organización cuenta con elementos o Cumple si la empresa cuenta con algún elemento o sistema que le Contar con elementos o sistema que permitan
sistemas que le permitan controlar la permitan controlar en ruta la velocidad de los medios de gestionar la velocidad.
velocidad en los medios de transporte de transporte que utiliza.
SI-NO
la Empresa?
4.5 ¿Se realiza y documenta la revisión de los Cumple si se realiza y documenta la revisión diaria, para verificar Contar con un programa de inspección diaria y
elementos de seguridad de todos los el estado de funcionamiento y conservación de los elementos de formatos de inspección para usuarios de transporte de
medios de transporte utilizados antes de seguridad de los medios de transporte de la empresa y la empresa y particulares de los elementos de
su uso? (de la empresa y particulares) particulares, antes de su uso. Verificar documentos de revisión seguridad. SI-NO
diaria de al menos 3 vehículos al azar.
4.6 La Organización realiza acciones que Cumple si la empresa ha realizado al menos 3 acciones durante los Incorporar dentro el programa de capacitación de la
permitan verificar los elementos de últimos 12 meses que haya permitido verificar los elementos de empresa, a usuarios que utilizan medios de transportes
seguridad de los medios de transporte seguridad de los medios de transporte particulares utilizados por particulares, en lo que refiere a la concientización y la
particulares utilizados por sus Usuarios y sus usuarios y promueva la mejora de las condiciones que necesidad de la inspección diaria a los elementos de
SI-NO
promueve la mejora de las condiciones presentan fallas. seguridad.
que presentan fallas
4.7 ¿La Organización apoya en la planificación Cumple la organización en el apoyo de planificar los Realizar acciones tendientes a apoyar en la
de los desplazamientos vehiculares desplazamientos vehiculares realizados por sus Usuarios antes, planificación de los desplazamientos vehiculares
realizados por sus Usuarios antes, durante durante y después de la jornada laboral. Verificar registros. realizados por sus Usuarios antes, durante y después
SI-NO
y después de la jornada laboral? de la jornada laboral.
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MÓDULO 5: VIAS
N° Requisitos Orientación Recomendación para la brecha Evaluación Observaciones
5.1 ¿La Empresa ha realizado un Cumple si la empresa ha realizado un levantamiento de las vías Identificar puntos críticos en la vía donde la carencia o
levantamiento de las vías críticas, de críticas, de acuerdo a flujos vehiculares, peatonales, no existencia de pasos peatonales, semáforos,
acuerdo con flujos vehiculares, configuración vial, señalización vial. Verificar levantamiento de señalización vial, alto flujo vehicular, vías estrechas,
peatonales, configuración vial, manera documentada. caminos en mal estado, sin bermas, sin
señalización vial? (documentado). demarcaciones, y otras, indicar peligros y condiciones
que pudieran generar accidentes viales, e
incorporarlas en la matriz de Seguridad Vial o IPER.
5.2 ¿La Empresa ha tomado medidas Cumple si la empresa ha tomado medidas preventivas o Incorporar en la matriz de Seguridad Vial o IPER, las
preventivas o realizado actividades que realizado actividades respecto la información levantada, que medidas preventivas que de control preventivas que
permitan prevenir accidentes en las vías permitan prevenir accidentes en las vías, esto en el transcurso de permitan prevenir accidentes en las vías.
con la información levantada? los últimos 12 meses.
5.3 Se han comunicado a los Usuarios las La Empresa debe evidenciar la comunicación de las medidas de Comunicar a los usuarios las medidas preventivas para
medidas preventivas para evitar control preventivo a todos los usuarios de la empresa. Verificar evitar accidentes en las vías.
accidentes en las vías. mediante fotos, charlas, etc.