Manual de Reglamento Disciplinario de La C.A. Metro de Caracas

CÓDIGO EDICIÓN N° PÁGINA
MANUAL DE RECURSOS HUMANOS RRHH-N-0035 1 1 / 29

REGLAMENTO DISCIPLINARIO DE LA C.A. FECHA DE VIGENCIA REEMPLAZA
METRO DE CARACAS 22-01-2016 14-05-1979
CONTENIDO
CÓDIGO PÁG.
OBJETIVO Y ALCANCE RRHH-N-0035 02
JUSTIFICACIÓN RRHH-N-0035 02
BASES LEGALES RRHH-N-0035 03
DEFINICIÓN DE TÉRMINOS RRHH-N-0035 06
NORMAS RRHH-N-0035 12
 De las Acciones Disciplinarias. 14
 De los Causales del Llamado de Atención. 16


 De las Causas Justificadas para Solicitar la Autorización de 17
Despido.

 Del Procedimiento Conciliatorio Previo al Despido. 18

 Del Procedimiento de Solicitud de Autorización de Despido. 19
FORMULARIOS E INSTRUCTIVOS
 Llamado de Atención. RRHH-F-0075

20
 Acta de Medio Probatorio. RRHH-F-0076

23
 Ficha de Personal. 26
RRHH-F-0077
ANEXO
 Extracto del Código de Ética y Conducta de la C.A. Metro de

Caracas.
Aprobado por la Junta Directiva en reunión N° 1.410 de fecha 22-01-2016

El original se encuentra en custodia de la Gerencia de Organización y Procesos

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OBJETIVO
Establecer las medidas disciplinarias y los procedimientos administrativos correspondientes

aplicables a las trabajadoras y trabajadores de la Empresa, en los casos de incurrir en faltas a
sus obligaciones en el marco legal laboral, Convención Colectiva del Metro de Caracas vigente,
Código de Ética y Conducta de la C.A. Metro de Caracas y Reglamentos Internos de la
Empresa.
ALCANCE
Este Reglamento está dirigido a las trabajadoras y trabajadores de la C.A. Metro de Caracas
que estén amparados por la Convención Colectiva de Trabajo vigente, así como a los
Supervisores inmediatos, Responsables de Unidades o Áreas de la Empresa encargados de
ejercer las acciones disciplinarias. El presente Reglamento deroga al Régimen Disciplinario
para los Trabajadores de la C.A. Metro de Caracas de fecha 14-05-1979 y al Punto de Cuenta
N° 03, Agenda N° 27 de fecha 07/84, aprobado por el Presidente de la C.A. Metro de Caracas.
JUSTIFICACIÓN
La C.A. Metro de Caracas, de conformidad con la nueva dinámica organizacional fundamentada

en una política de construcción colectiva de esquemas de trabajo cónsonos con la realidad
actual del Estado y en función a la nueva Filosofía de Trabajo, que ubica al talento humano
como elemento preponderante, sustentado en valores y principios humanísticos, requiere contar
con un instrumento avalado por la máxima autoridad de la Empresa, que permita desarrollar y
mejorar los procesos de aplicación de medidas disciplinarias a las trabajadoras y trabajadores,
en aquellos casos que se presenten desviaciones durante su desempeño laboral, dentro del
marco jurídico que regula la materia.


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BASES LEGALES
A continuación se mencionan los instrumentos legales que soportan el ámbito de aplicación de

las presentes normas, las cuales son meramente enunciativas y no taxativas:
▪ Constitución de la República Bolivariana de Venezuela, publicada en Gaceta Oficial

Nº 5.908 Extraordinario, de fecha 19 de febrero de 2009.
▪ Decreto N° 8.938 mediante el cual se dicta el Decreto con Rango, Valor y Fuerza de Ley
Orgánica del Trabajo, los Trabajadores y las Trabajadoras, publicada en Gaceta Oficial
N° 6.076 Extraordinaria, de fecha 7 de mayo de 2012.
▪ Decreto Nº 4.447, mediante el cual se dicta la Reforma Parcial del Reglamento de la Ley
Orgánica del Trabajo, publicado en Gaceta Oficial Nº 38.426, de fecha 28 de abril de 2006.
▪ Decreto Nº 6.286, con Rango, Valor y Fuerza de Ley de Reforma Parcial de la Ley Orgánica
de la Procuraduría General de la República, publicado en la Gaceta Oficial
Nº 5.892 Extraordinaria, de fecha 31 de julio del 2008.
▪ Ley de Reforma Parcial de la Ley Orgánica de la Contraloría General de la República y del

Sistema Nacional de Control Fiscal, publicada en la Gaceta Oficial Nº 6.013 Extraordinaria,
de fecha 23 de diciembre de 2010.
▪ Decreto Nº 6.723, mediante el cual se dicta el Reglamento de la Ley Orgánica de la

Contraloría General de la República y del Sistema Nacional de Control Fiscal, publicado en
Gaceta Oficial Nº 39.240, de fecha 12 de agosto de 2009.
▪ Providencia Administrativa de la Superintendencia Nacional de Auditoría Interna (SUNAI)

Nº 4, que dicta el Manual de Normas de Control Interno sobre un Modelo Genérico de la
Administración Central y Descentralizada funcionalmente, publicada en la Gaceta Oficial
Nº 38.282, de fecha 28 de noviembre de 2005.
▪ Decreto 1.424 mediante el cual se dicta el Decreto con Rango, Valor y Fuerza de Ley
Orgánica de la Administración Pública, publicada en la Gaceta Oficial 6.147 Extraordinaria,
de fecha 17 de noviembre de 2014.


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BASES LEGALES
▪ Ley de Reforma Parcial del Decreto Nº 6.266 con Rango, Valor y Fuerza de Ley de Reforma
Parcial de la Ley del Seguro Social, publicada en Gaceta Oficial Nº 5.976 Extraordinaria, de
fecha 24 de mayo de 2010.
▪ Ley Orgánica Procesal del Trabajo, publicada en Gaceta Oficial N° 37.504 Extraordinaria, de
fecha 13 de agosto de 2002.
▪ Ley Orgánica de Procedimientos Administrativos, publicada en Gaceta Oficial Nº 2.818

Extraordinaria, de fecha 01 de julio de 1981.
▪ Decreto 1.423 mediante el cual se dicta el Decreto con Rango, Valor y Fuerza de Ley de
Simplificación de Trámites Administrativos, publicada en la Gaceta Oficial N° 6.149
Extraordinaria, de fecha 18 de noviembre de 2014.
▪ Ley Orgánica de Prevención, Condiciones y Medio Ambiente del Trabajo, publicada en

Gaceta Oficial Nº 38.236, de fecha 26 de julio de 2005.
▪ Decreto Nº 5.078, mediante el cual se dicta el Reglamento Parcial de la Ley Orgánica de

Prevención, Condiciones y Medio Ambiente del Trabajo, publicado en Gaceta Oficial
Nº 38.596, de fecha 03 de enero de 2007.
▪ Decreto N° 1.410 Reforma de la Ley Contra la Corrupción, publicado en la Gaceta

Extraordinaria N° 6.155, de fecha 19 de noviembre de 2014.
▪ Ley de los Sistemas Metropolitanos de Transporte, publicada en Gaceta Oficial N° 3.155

Extraordinaria, de fecha 29 de abril de 1983.
▪ Ley del Estatuto de la Función Pública, publicada en la Gaceta Oficial N° 37.522, de fecha 06
de septiembre de 2002, en lo relacionado al Régimen Disciplinario (Capítulo II).
▪ Código Civil, publicado en Gaceta Oficial Nº 2.990 Extraordinario, de fecha 26 de julio de

1982.


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BASES LEGALES
▪ Código de Ética para el Funcionario Público, publicado en la Gaceta Oficial Nº 36.268 de

fecha 13 de agosto de 1997, Resolución Nº 01-00-00-000019 del 12 de mayo de 1997 de la
Contraloría General de la República.
▪ Código de Ética y Conducta de la C.A. Metro de Caracas, de fecha 18 de diciembre de 2009.
▪ Reglamentos Internos vigentes de la C.A. Metro de Caracas.
▪ Convención Colectiva del Metro de Caracas vigente.


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DEFINICIÓN DE TÉRMINOS
A los fines de unificar criterios para una mejor comprensión del contenido de este Reglamento
Disciplinario, a continuación se establecen una serie de términos relacionados con las
actividades inherentes al mismo, los cuales fueron tomados de las distintas Leyes y demás
ordenamientos jurídicos que regulan la materia, así como de las distintas publicaciones
especializadas en materia disciplinaria, a saber:
ACCION DISCIPLINARIA: Medida correctiva que se aplica a las trabajadoras y trabajadores por
incumplimiento de la normativa establecida durante su desempeño laboral.
ACTA DE MEDIO PROBATORIO: Documento escrito y fehaciente que suscribe el Responsable

de la Unidad o Área o el Supervisor inmediato del trabajador o trabajadora, donde se evidencie
en modo, tiempo y lugar, la falta a sus obligaciones dentro del marco legal laboral vigente, que
sirva como sustento para activar el procedimiento de Solicitud de Autorización de Despido ante
las instancias correspondientes en los casos que lo amerite, el cual debe estar firmado por dos
(2) testigos.
ACTO ADMINISTRATIVO: Toda declaración de carácter general o particular emitida de acuerdo

con las formalidades y requisitos establecidos en la Ley, por los Órganos de la Administración
Pública.
ACTUACIONES: Todas las providencias, autos, declaraciones, emplazamientos, notificaciones y

demás diligencias que constituyen los procedimientos administrativos o los procesos judiciales.
BASE LEGAL: Conjunto de normas o reglas jurídicas, que sirven de fundamento para llevar a
cabo los actos dentro de un procedimiento administrativo, disciplinario, civil o penal, en el marco
del ordenamiento jurídico vigente.
CARGA DE LA PRUEBA: Obligación de probar lo alegado.
CÓDIGO DE ÉTICA Y CONDUCTA: Documento que contiene las normas, principios, valores y
comportamientos éticos de las personas dentro de la Empresa y sirve de guía en la conducta de
las personas que presten sus servicios en la C.A. Metro de Caracas.


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COMPORTAMIENTO CONTUMAZ: Aquella conducta asumida por algún trabajador o

trabajadora de no acatar las acciones disciplinarias ante las faltas cometidas, manteniéndose
renuente, indiferente y displicente en su desempeño laboral.
CONTRATO DE TRABAJO: Es aquel mediante el cual se establecen las condiciones en las que
una persona prestará sus servicios en el proceso social de trabajo bajo dependencia, a cambio
de un salario justo, equitativo y conforme a las disposiciones de la Constitución de la República
Bolivariana de Venezuela, Ley Orgánica del Trabajo, los Trabajadores y las Trabajadoras
(LOTTT) y la Convención Colectiva del Metro de Caracas vigente.
CONTROL DISCIPLINARIO: Potestad jurídica que está dotada la administración pública para
investigar hechos que atenten contra la probidad administrativa en orden e identificar a los
responsables y aplicarles la sanción que legalmente les corresponde.
CONCILIACION: Proceso mediante el cual las partes (Gerencia General de Recursos Humanos -
Oficina de Relaciones Laborales y la Organización Sindical de la Empresa), convienen en dirimir
las controversias o conflictos hasta agotar los recursos amistosos y conciliatorios para solucionar
los reclamos que surgieren con motivo de la interpretación o aplicación de las disposiciones
legales en materia de recursos humanos.
CONDUCTA: Es el comportamiento observable de los trabajadores y trabajadoras en su entorno

laboral y social.
DISCIPLINA: Conjunto de reglas de comportamiento o normas cuyo cumplimiento de manera

constante mantiene el orden y conducen al logro de resultados, tales como el respeto,
puntualidad, obediencia y lealtad.
ÉTICA: Ciencia del comportamiento moral que estudia y determina cómo deben actuar los
integrantes de una sociedad.
EVALUACIÓN DE DESEMPEÑO: Proceso que permite en forma estructurada y sistematizada,

verificar, valorar y cuantificar la ejecución de las tareas de los trabajadores y trabajadoras en el


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marco de las funciones y responsabilidades que tienen asignadas, así como su contribución en el
logro de los objetivos estratégicos de la Empresa.
EXPEDIENTE ADMINISTRATIVO: Conjunto de documentos, constancias y otras pruebas o

antecedentes constituidos para ser utilizado ante un procedimiento administrativo de índole
laboral, el cual es elaborado y resguardado por la Oficina de Relaciones Laborales adscrita a la
Gerencia General de Recursos Humanos.
EXPEDIENTE LABORAL: Conjunto de documentos de carácter confidencial resguardado en la

Gerencia Técnica de Personal, que compila la trayectoria laboral y datos personales del
trabajador o trabajadora de la C.A. Metro de Caracas.
FALTA: Transgresión de las obligaciones laborales y normativa establecida. Causales

establecidas para tipificar e imponer las acciones disciplinarias.
FALTA GRAVE: Es aquella transgresión o inobservancia a las obligaciones laborales y

normativas establecidas, cuya consecuencia dará origen al Procedimiento de Solicitud de
Autorización de Despido según lo establecido en la Ley Orgánica del Trabajo, los Trabajadores y
las Trabajadoras y demás leyes y normativas que rijan la materia.
FICHA DE PERSONAL: Formulario utilizado y resguardado por la Unidad de adscripción o Área

de trabajo para registrar la trayectoria laboral del trabajador o trabajadora en cuanto a
reconocimientos, acciones disciplinarias o cualquier otra actuación de índole laboral.
INDICIO: Cualquier situación de modo, tiempo y lugar que en relación con un hecho o acto
determinado, permite racionalmente sustentar las faltas incurridas por los trabajadores y
trabajadoras.
INVESTIGACIÓN ADMINISTRATIVA: Procedimiento administrativo no contencioso, inquisitivo,

reservado, que permite investigar y dictar las decisiones a que haya lugar en relación con hechos
que pudieren generar responsabilidad administrativa, según lo previsto en la Ley Orgánica de la
Contraloría General de la República y del Sistema Nacional de Control Fiscal.


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IRREGULARIDAD ADMINISTRATIVA: A los fines del procedimiento de investigaciones

administrativas, es toda conducta legalmente prevista como generadora de responsabilidad
administrativa.
LLAMADO DE ATENCION: Acción disciplinaria que consiste en una exhortación o advertencia
verbal o escrita realizada o entregada por el Supervisor inmediato o Responsable de la Unidad o
Área al trabajador o trabajadora que se encuentre incurso en falta, por inobservancia de una
normativa legal, un reglamento interno o un deber, que no implique daño patrimonial, ni faltas
graves tipificadas en la LOTTT como causal de despido y otras leyes que rijan la materia, dándole
así la oportunidad de corregir su conducta y evitar las implicaciones legales que pudiera
ocasionar en la relación laboral.
LLAMADO DE ATENCION ESCRITO: Advertencia o exhortación plasmada mediante una

Comunicación que realiza el Supervisor inmediato o Responsable de la Unidad o Área al
trabajador o trabajadora que incurre en falta a una normativa o un deber o comportamiento
contumaz, para dejar constancia del tiempo, modo y lugar de la transgresión cometida.
LLAMADO DE ATENCION VERBAL: Advertencia o exhortación verbal que realiza el Supervisor

inmediato o Responsable de la Unidad o Área al trabajador o trabajadora que incurre en falta a
una normativa o un deber, la cual será reflejada en la Ficha de Personal correspondiente. Esta
acción disciplinaria se efectuará hasta un máximo de tres (3) ocasiones.
NOTIFICACIÓN: Diligencia por medio de la cual se hace saber a una persona el emplazamiento
o llamamiento del Juez u otra autoridad competente, con expresión del lugar, día y hora para
comparecer.
PATRIMONIO PÚBLICO: Es aquel que está integrado por recursos y bienes que en el más
amplio sentido pertenecen al Estado.
PATRONO O PATRONA: Toda persona natural o jurídica que tenga bajo su dependencia a uno
o más trabajadores o trabajadoras, en virtud de una relación laboral en el proceso social de
trabajo.


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POTESTAD SANCIONATORIA: Es la facultad de que están dotadas las Contralorías Internas y

las Unidades de Auditoría Interna para castigar las violaciones de orden fiscal, las transgresiones
de la normativa que regula la administración de los recursos públicos, así como el entrabamiento
de sus funciones. De igual modo, la facultad que tienen el Patrono o Patrona, su representante,
Responsables de Unidades o Áreas y Supervisor inmediato para ejercer algún tipo de medida
disciplinaria a las trabajadoras y trabajadores ante la ocurrencia de una falta durante el
desempeño de sus funciones.
PRINCIPIOS: Guías universales de orientación de la conducta que buscan establecer una
obligación en la conciencia de quienes forman parte de la Empresa.
PROCEDIMIENTO ADMINISTRATIVO: Serie de actos en que se concreta la actuación
administrativa para la realización de un fin, cuya finalidad esencial es la emisión de un Acto
Administrativo, conforme con el ordenamiento jurídico.
PRUEBA DOCUMENTAL: Es aquella formada por documentos escritos en el expediente laboral,
que conducen a demostrar con convicción la existencia o veracidad de un hecho, en el marco de
un procedimiento administrativo o judicial.
PRUEBA TESTIMONIAL: Es aquella que se obtiene mediante la declaración de testigos.
REGLAMENTOS INTERNOS: Conjuntos de instrumentos normativos internos de obligatorio

cumplimiento aprobados por la Junta Directiva de la C.A. Metro de Caracas, que regulan el
ordenamiento y funcionamiento de la misma, así como la ejecución de sus actividades, cuyas
disposiciones están contenidas en el Manual de Organización y en los Manuales de Normas y
Procedimientos. Se incluyen las normas, instrucciones, procedimientos técnicos y operativos
avalados por los Vicepresidentes respectivos.
REPRESENTANTE DEL PATRONO: Toda persona natural que en nombre y por cuenta de éste
ejerza funciones jerárquicas de dirección o administración o que lo represente ante terceros o
terceras.


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RESPONSABLE DE UNIDAD O ÁREA: Es el trabajador o trabajadora a quien la Empresa le

otorga la autoridad y responsabilidad para coordinar, dirigir y controlar la gestión de una Unidad
formal o Área funcional de trabajo de la Compañía.
RESPONSABILIDAD ADMINISTRATIVA: Es aquella que se genera como consecuencia de una

serie de sucesos o hechos que por acción u omisión realizan los trabajadoras y trabajadores de
la Empresa en el desarrollo de sus actividades, ya sea a título de dolo o culpa, cuya conducta se
encuentra considerada como antijurídica dentro del marco jurídico vigente.
SANCIÓN: Pena que impone una Ley o un Reglamento a los infractores por inobservancia de la
misma.
SOLICITUD DE AUTORIZACIÓN DE DESPIDO: Es la manifestación de voluntad del Patrono o

Patrona o sus representantes de solicitar el inicio de los trámites ante las instancias
correspondientes para despedir por causa justificada a un trabajador o trabajadora, cuando haya
incurrido en falta, de conformidad con lo establecido en la Ley Orgánica del Trabajo, los
Trabajadores y las Trabajadoras y demás Leyes y normativas que rijan la materia laboral.
SUPERVISOR INMEDIATO: Es la persona a quien la Empresa le otorga la autoridad para dirigir,
vigilar y controlar las funciones realizadas por las trabajadoras y trabajadores que estén bajo su
mando directo, así como ejercer las medidas disciplinarias correspondientes ante la ocurrencia
de faltas durante el desempeño de sus funciones.
TESTIGO: Persona que da testimonio de un hecho, o lo atestigua, por haberlo presenciado o

haber adquirido directo y verdadero conocimiento de él.
USO INDEBIDO: Representa el incumplimiento de las normas establecidas para el correcto uso
del carné, uniforme, ropa de trabajo, implemento de seguridad, herramientas, vehículos, equipos
y cualquier otro bien por parte de los beneficiarios, incluyendo las modificaciones o deterioro de
sus características originales.
VALORES: Guías que dan determinada orientación a la conducta y a la vida de cada individuo y
grupo social.


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NORMAS
1. De conformidad con lo establecido en la Constitución de la República Bolivariana de

Venezuela, la Ley Orgánica del Trabajo de los Trabajadores y las Trabajadoras y demás
leyes que rigen la materia, los trabajadores y las trabajadoras de la C.A. Metro de Caracas
que incurran en faltas a sus obligaciones laborales, marco legal laboral, Convención
Colectiva del Metro de Caracas vigente y Código de Ética y Conducta de la C.A. Metro de
Caracas e incumplan con sus deberes, serán sancionados conforme a lo establecido en el
presente Reglamento Disciplinario, sin perjuicio de las responsabilidades penales, civiles y
administrativas a que hubiere lugar, que pudieran derivarse de los mismos hechos y de las
sanciones que le correspondieren por efectos de otras Leyes.
2. Las Unidades de la Empresa, a través de los Responsables de Unidad o Área y Supervisores

inmediatos deberán:
 Cumplir y velar por la aplicación de la Constitución de la República Bolivariana de

Venezuela, Leyes, Decretos, Reglamentos y normativas vigentes, para el cabal
desempeño de las actividades en la C.A. Metro de Caracas.
 Instruir a todas las trabajadoras y trabajadores bajo su cargo, en cuanto al cumplimiento
de las normas y procedimientos establecidos en los Reglamentos Internos de la C.A.
Metro de Caracas, a objeto de garantizar la ejecución de un trabajo seguro, eficaz y
eficiente.
 Tratar a las trabajadoras y trabajadores bajo su cargo con educación y respeto,
conservando su autoridad.
 Aplicar los registros de actuación de los trabajadores y trabajadoras de acuerdo con las
normas y procedimientos vigentes en la C.A. Metro de Caracas.
3. Las trabajadoras y trabajadores de la C.A. Metro de Caracas, deberán:
 Cumplir con lo pactado en el Contrato de Trabajo, lo establecido en las Leyes, Código de

Ética y Conducta de la C.A. Metro de Caracas, Manual de Descripción de Cargos, así
como los Reglamentos Internos de la Empresa.


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NORMAS
 Consultar al Supervisor inmediato, ante cualquier duda en la ejecución de alguna
actividad.
 Cumplir con las normas y procedimientos establecidos en materia de Seguridad, Higiene
y Ambiente.
 Cuidar y usar adecuadamente las instalaciones de trabajo, así como mantener el orden
y la limpieza en cada uno de sus puestos de trabajo.
 En caso de participar en actividades de adiestramiento inherentes al puesto de trabajo,
asistir con carácter obligatorio.
 Cumplir con las normas y reglamentos referidos a la asistencia y puntualidad.
 Mantener en todo momento un trato amable y respetuoso con sus compañeros de
trabajo y personal supervisorio.
 Mantener una buena apariencia personal, evitando el uso de piercing y tatuajes en sitios
visibles, en el caso de los caballeros no usar zarcillos y llevar el cabello corto y de color
natural.
 Utilizar correctamente el uniforme o prenda de vestir, así como usar el Carné de
Identificación en un lugar visible de acuerdo con lo establecido en su normativa y según
el procedimiento aplicado en cada rutina de trabajo.
 Abstenerse de usar los equipos celulares durante el desempeño de sus actividades,
salvo que se trate de asuntos laborales.
 Hacer buen uso de las instalaciones, mobiliario, vehículos, equipos y demás bienes
asignados.
 Abstenerse de realizar actividades comerciales durante su jornada laboral.
 Acatar las instrucciones que, sobre el modo de ejecución del Trabajo, dictare el Patrono,
Patrona, Responsable de la Unidad o Área y Supervisor inmediato, salvo aquellas que
sean incompatibles con su dignidad, o pusieren en peligro inmediato su vida, salud o la
preservación de la Empresa.
 Abstenerse de ejecutar prácticas desleales o divulgar informaciones sobre la actividad
productiva que pudieren ocasionar perjuicios a la C.A. Metro de Caracas.


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NORMAS
De las Acciones Disciplinarias
4. En aquellos casos que la convivencia laboral se vea afectada por alguna acción o práctica
contraria al ordenamiento jurídico o por incumplimiento de los Reglamentos Internos vigentes
por parte de los trabajadores y trabajadoras de la C.A. Metro de Caracas, se tomarán la
siguientes acciones disciplinarias:
RESPONSABLE DE
MEDIO DE REGISTRO / DOCUMENTOS
TIPO DE ACCION MOTIVO EJECUTAR LA
UTILIZADOS
ACCIÓN
Cada vez que la trabajadora o

Llamado de Se asentará la falta en la Ficha de
trabajador incurre en alguna falta a las
Atención Verbal Personal de la Unidad de adscripción.
obligaciones laborales.
 Una vez agotado los tres (3) Supervisor inmediato

Llamados de Atención Verbal por Se extenderá una “Comunicación” o Responsable de la
incurrir en falta, del mismo tipo o sobre la falta cometida al cumplimiento Unidad o Área
Llamado de de carácter diferente, tipificada en de la normativa y se asienta en la Ficha
Atención Escrito la LOTTT, normativa de la de Personal y en el expediente laboral
Empresa y en este Reglamento. (Gerencia Técnica de Personal).
 Comportamiento contumaz.
 Incurrir en faltas graves tipificadas Acta de Medio Probatorio junto con

en la LOTTT y su Reglamento, (Originales de Comunicación) que
demás Leyes que regulen la Oficina de Relaciones
Solicitud de demuestren la (s) falta (s) cometida (s)
materia y en la normativa de la Laborales adscrita a la
Autorización de por el trabajador o trabajadora,
Empresa. Gerencia General de
Despido elaborado por el Supervisor (a)
Recursos Humanos
inmediato, Responsable de la Unidad o
 Una vez cumplida la acción de tres
(3) Llamados de Atención Escrito. Área.
5. El trabajador o trabajadora de la C.A. Metro de Caracas no podrá ser sancionado por un

hecho que no estuviere expresamente previsto por la Ley, su Reglamento, la presente
normativa, en el Código de Ética y Conducta de la C.A. Metro de Caracas, Convención
Colectiva y los Reglamentos Internos vigentes que apliquen.
6. El Responsable de la Unidad o Área o Supervisor inmediato, ante la ocurrencia de alguna

falta, deberá tomar en consideración los antecedentes del trabajador o trabajadora, la
naturaleza de la falta, la gravedad de los perjuicios causados y demás circunstancias
relativas al caso, que permita definir con mayor claridad el tipo acción que se tomará al
respecto, de acuerdo con la normativa establecida por la Empresa. En tal sentido, deberá
citarle a su despacho o en forma privada para hacerle una relación sucinta de los hechos de


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NORMAS
los cuales se le atribuyen responsabilidad y escuchará sus planteamientos. Una vez
establecidos los hechos procederá a efectuar el llamado de atención correspondiente.
7. El llamado de atención verbal al trabajador o trabajadora que cometió alguna falta deberá ser
reflejado de manera sucinta por el Responsable de la Unidad o Área o Supervisor inmediato
en la Ficha de Personal, para dejar constancia del hecho, seguimiento y de la acción tomada.
8. El Llamado de Atención por Escrito se efectuará una vez agotada los tres (3) Llamados de
Atención Verbal ante la comisión de una falta o por comportamiento contumaz, a través de
una Comunicación que se levantará al efecto, la cual deberá ser firmada por el trabajador o
trabajadora en señal de conocimiento.
9. El Llamado de Atención por Escrito, deberá ser elaborado por el Supervisor inmediato del
trabajador o trabajadora o Responsable de la Unidad o Área que cometió la falta, en tres (3)
ejemplares originales y en un solo tenor, la cual será distribuida de la siguiente manera:
 Gerencia Técnica de Personal, para ser archivada en el expediente laboral del

trabajador o trabajadora.
 Trabajador o trabajadora, para su conocimiento.
 Unidad de adscripción del trabajador o trabajadora, para su archivo, control y
seguimiento.
10. En aquellos casos que el trabajador o trabajadora se negare a firmar el Llamado de Atención
Escrito, el Supervisor inmediato o Responsable de la Unidad o Área deberá dejar constancia
de la negación en la Comunicación, procurar la firma de dos (02) testigos y remitirla a la
Gerencia Técnica de Personal, con la finalidad de ser archivada en el expediente laboral del
personal.
11. Tres (3) Llamados de Atención por Escrito activarán el procedimiento de Solicitud de
Autorización de Despido ante la Oficina de Relaciones Laborales adscrita a la Gerencia
General de Recursos Humanos.


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NORMAS
De los Causales del Llamados de Atención
12. El Responsable de la Unidad o Área o Supervisor inmediato ejercerá la acción disciplinaria

de un Llamado de Atención cuando ocurran las siguientes faltas por parte de los
trabajadores o trabajadoras:
a. Incumplimiento del uso adecuado del uniforme o ropa de trabajo en las Unidades
donde esté establecido, así como no portar el Carné en sitio visible.
b. Uso de cualquier dispositivo de sonido o de distracción que interfiera en su actividad
laboral y la imagen de la Empresa.
c. Incumplimiento de las funciones inherentes al cargo, normas y procedimientos
establecidos en los Reglamentos Internos de la Empresa.
d. Mantener conversaciones con compañeros, usuarios y visitantes durante su horario
laboral, que perturbe y afecte las actividades bajo su responsabilidad.
e. Incumplimiento del horario de trabajo.
f. Incumplimiento del llenado del control de asistencia al momento de la entrada y
salida del puesto de trabajo.
g. Incumplimiento de presentar el justificativo por inasistencias o permiso, al momento
del reintegro a su jornada laboral.
h. Incumplimiento del lapso establecido para la entrega del reposo médico al Supervisor
inmediato.
i. Incumplimiento del buen trato al usuario, compañeros de trabajo y personal
supervisorio.
j. Inobservancia de los canales regulares en la formulación de planteamientos verbales o
escritos.
k. Desacato de instrucciones dadas por el Responsable de la Unidad o Área o
Supervisor inmediato, siempre y cuando estas no entrañen un peligro inminente grave
para su salud o ponga en riesgo su vida o sean incompatibles con su dignidad.
l. Uso de vestimenta y accesorios inapropiados en los puestos de trabajo que atenten
contra la moral y las buenas costumbres.
m. Acceso de personas ajenas a la Empresa o al puesto de trabajo, sin la debida
autorización por parte del Responsable de la Unidad o Área o Supervisor inmediato.
n. Cualquier otra falta que no esté tipificada en la normativa laboral vigente como causal
de despido.


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NORMAS
De las Causas Justificadas para Solicitar la Autorización de Despido
13. El Responsable de la Unidad o Área o Supervisor inmediato realizará la Solicitud de

Autorización de Despido a los trabajadores y trabajadoras, cuando ocurran las siguientes
causas justificadas:
 Cuando el personal haya incurrido en los hechos establecidos en el Artículo 79 de la

Ley Orgánica del Trabajo, los Trabajadores y las Trabajadoras, que se mencionan a
continuación:
a. Falta de probidad o conducta inmoral en el trabajo.

b. Vías de hecho, salvo en legítima defensa.
c. Injuria o falta grave al respeto y consideración debidos al patrono o a la patrona, a
sus representantes o a los miembros de su familia que vivan con él o ella.
d. Hecho intencional o negligencia grave que afecte a la salud y la seguridad laboral.
e. Omisiones o imprudencias que afecten gravemente a la seguridad o higiene del
trabajo.
f. Inasistencia injustificada al trabajo durante tres días hábiles en el período de un
mes, el cual se computará a partir de la primera inasistencia. La enfermedad del
trabajador o trabajadora se considerará causa justificada de inasistencia al trabajo.
El trabajador o trabajadora deberá, siempre que no existan circunstancias que lo
impida, notificar al patrono o a la patrona la causa que lo imposibilite para asistir al
trabajo.
g. Perjuicio material causado intencionalmente o con negligencia grave en
las máquinas, herramientas y útiles de trabajo, mobiliario de la entidad de trabajo,
materias primas o productos elaborados o en elaboración, plantaciones y otras
pertenencias.
h. Revelación de secretos de manufactura, fabricación o procedimiento.
i. Falta grave a las obligaciones que impone la relación de trabajo.
j. Abandono del trabajo.
k. Acoso laboral o acoso sexual.
Se entiende por abandono del trabajo:
a. La salida intempestiva e injustificada del trabajador o trabajadora durante las

horas laborales del sitio trabajo, sin permiso del patrono o de la patrona o de quien
a éste represente.
b. La negativa a trabajar en las tareas a que ha sido destinado, siempre que ellas
estén de acuerdo con el respectivo contrato o con la Ley. No se considerará


METRO DE CARACAS 22-01-2016 14-05-1979
NORMAS
abandono del trabajo, la negativa del trabajador o trabajadora a realizar una labor
que entrañe un peligro inminente y grave para su vida o su salud.
c. La falta injustificada de asistencia al trabajo de parte del trabajador o trabajadora
que tuviere a su cargo alguna tarea o máquina, cuando esa falta signifique una
perturbación en la marcha del proceso productivo, la prestación del servicio o la
ejecución de la obra.
 Cuando el trabajador o trabajadora haya sido objeto de tres (3) Llamados de Atención
Escritos, de acuerdo con lo establecido en el presente Reglamento.
 Cuando el Trabajador o trabajadora haya incurrido en falta grave, inobservancia e

incumplimiento de los Reglamentos Internos de la Empresa y demás leyes que rijan la
materia.
Del Procedimiento Conciliatorio Previo al Despido
14. De acuerdo con lo establecido en la Convención Colectiva del Metro de Caracas vigente, la
Gerencia General de Recursos Humanos, a través de la Oficina de Relaciones Laborales y
la Organización Sindical deberán agotar los recursos amistosos y conciliatorios para
solucionar los reclamos por incumplimiento del contrato individual de trabajo o de la
Legislación Laboral; en particular, los casos que constituyen causal de despido.
15. La Gerencia General de Recursos Humanos, a través de la Oficina de Relaciones

Laborales, según lo acordado en la cláusula sobre Medios Alternativos de Resolución de
Conflictos, deberá notificar por escrito a la Organización Sindical, la intención del despido
anexando los soportes correspondientes, a los fines de buscar una solución conciliada al
asunto. Una vez agotada la fase de conciliación, se podrá interponer por ante Inspectoría
del Trabajo competente la Solicitud de Autorización de Despido de conformidad con la Ley.
16. El Supervisor inmediato, Responsable de la Unidad o Área que ejecutó la acción

disciplinaria al trabajador o trabajadora que incurrió en falta, deberá asistir a los actos
convocados por la Oficina de Relaciones Laborales, así como a las reuniones pautadas
para la realización del proceso conciliatorio.


METRO DE CARACAS 22-01-2016 14-05-1979
NORMAS
Del Procedimiento de Solicitud de Autorización de Despido
17. Cuando el Supervisor inmediato, Responsable de la Unidad o Área, haya tenido

conocimiento del hecho que constituya causa justificada de despido, por parte del
trabajador o trabajadora incurso en falta, deberá de manera inmediata elaborar un Acta de
Medio Probatorio anexando los soportes suficientes y documentos demostrativos (los tres
(3) ejemplares de la Comunicación en original donde conste los Llamados de Atención por
Escrito) y solicitar el Procedimiento de Solicitud de Autorización de Despido, el cual se
enviará en original y con carácter confidencial a la Oficina de Relaciones Laborales adscrita
a la Gerencia General de Recursos Humanos, a través de su Gerencia de adscripción,
dentro de los tres (3) días hábiles siguientes de la ocurrencia de la falta o del conocimiento
que se tenga de la misma, a fin de analizar la pertinencia de dichas documentales y demás
instrumentos probatorios.
18. Las Vicepresidencias, Gerencias Generales o Gerencias de adscripción del Trabajador,
serán las Unidades responsables de solicitar el procedimiento de Autorización de Despido a
la Gerencia General de Recursos Humanos.
Laborales, deberá analizar y evaluar que la Solicitud de Autorización de Despido enviada
por la Gerencia de adscripción del trabajador o trabajadora que cometió la falta, se
encuentra dentro del lapso establecido de treinta (30) días continuos a la ocurrencia de la
falta incurrida por el trabajador (a) o del conocimiento de la misma, de conformidad con lo
establecido en la Ley Orgánica del Trabajo, los Trabajadores y Trabajadoras y que
contenga los documentos y medios probatorios suficientes para evidenciar las faltas
alegadas que permitan interponer el respectivo procedimiento.
Laborales, procederá a presentar por escrito ante la Inspectoría del Trabajo competente,
los documentales necesarios para iniciar el Procedimiento de Solicitud de Autorización de
Despido, de conformidad con la Ley; informando posteriormente a la Gerencia de
adscripción del trabajador o trabajadora el inicio del mismo, para su conocimiento y fines
consiguientes.

EDICIÓN N° PÁGINA
MANUAL DE RECURSOS HUMANOS 1 1/2

REGLAMENTO DISCIPLINARIO DE LA C.A. METRO FECHA DE VIGENCIA REEMPLAZA
DE CARACAS 22-01-2016
ANEXO
CÓDIGO DE ÉTICA Y CONDUCTA DE LA C.A. METRO DE CARACAS (EXTRACTO)
A continuación se describe un extracto del “Código de Ética y Conducta de la C.A. Metro de Caracas”,
aprobado por la Junta Directiva de la Empresa en su reunión Nº 1.308 de fecha 18-12-2009, el cual es de
estricto cumplimiento por parte de los Servidores Públicos de la Compañía.
VALORES DE LA C.A. METRO DE CARACAS
Los Valores establecidos para la C.A. Metro de Caracas son: Solidaridad, Sensibilidad,
Honestidad, Consideración y Respeto, Disciplina, Capacidad Técnica, Pertenencia e
Identificación Profunda, Tradición e Historia, Responsabilidad e Integridad, que se asume
con honor y compromiso como la obra colectiva de impacto urbano, social y económica de
importancia en la ciudad capital.
1. Solidaridad como el principio básico en sus relaciones con la comunidad local, regional y nacional.
2. Sensibilidad para considerar la dignidad de las personas en todos sus ámbitos de actuación. Identificar
los valores sociales y mantener una actitud corresponsable con su entorno social.
3. Honestidad en todas sus acciones y con todos los ciudadanos y ciudadanas. Actuar con coherencia y
sinceridad de acuerdo con los valores de la verdad, teniendo en cuenta siempre que los intereses
colectivos prevalecen sobre los intereses personales.
4. Consideración y Respeto a la creatividad, al esfuerzo de sus Trabajadores, a los derechos humanos y
al medio ambiente. Mantener una actitud de deferencia y un lenguaje prudente con sus compañeros de
trabajo, usuarios y comunidades, que permita la convivencia armónica entre todos.
5. Disciplina para brindar un elevado nivel de calidad de servicio mediante el orden, respeto, puntualidad,
obediencia y lealtad, observando y cumpliendo con la normativa y disposiciones legales en la Empresa.
6. Capacidad Técnica para ampliar, innovar, operar y mantener el Sistema de Transporte. Tener la
capacidad para aplicar y transferir conocimientos, experiencias y tecnología, que contribuyan con la mejor
prestación del servicio de transporte.
7. Pertenencia e Identificación Profunda de las personas que realizan actividades para la Empresa con la
Empresa. Sentirse miembro y participe pleno de la Organización.
8. Tradición e Historia como referente continuo de nuestra acción. Implica tomar como base fundamental
en su actuación, las tradiciones, cultura y experiencias de la Empresa, a los fines de contribuir con la
consolidación de su conocimiento y memoria histórica.
9. Responsabilidad asumida como parte inherente de la gestión. Actuar con disposición y diligencia en el
cumplimiento de las competencias, funciones y tareas encomendadas, debiendo realizar la rendición de
cuentas y asumir las consecuencias de su conducta sin excusas de ninguna naturaleza.
10. Integridad en la gestión, garantizando coherencia entre lo que se dice y se hace. Predicar con el
ejemplo y actuar conforme a los valores y principios establecidos en el presente Código, siendo
coherente entre el ser, actuar y pensar.

EDICIÓN N° PÁGINA
MANUAL DE RECURSOS HUMANOS 1 2/2

REGLAMENTO DISCIPLINARIO DE LA C.A. METRO FECHA DE VIGENCIA REEMPLAZA
DE CARACAS 22-01-2016
ANEXO
PRINCIPIOS ÉTICOS
Los principios que deben regir la conducta de los Servidores Públicos de la C.A. Metro de Caracas son los
siguientes: Calidad y Vocación del Servicio, Conciencia Ambiental, Decoro, Entorno Cultural, Equidad,
Lealtad, Legalidad, Seguridad y Tolerancia.
1. Calidad y Vocación del Servicio: Prestación de un servicio de transporte que satisfaga las expectativas
y exigencias de sus usuarios, ejecutando las actividades conforme a los estándares, normas y
procedimientos establecidos, ayudando de manera espontánea y con una actitud permanente de
colaboración hacia sus compañeros y usuarios del Sistema de Transporte.
2. Conciencia Ambiental: Preservación del medio ambiente, mediante la adopción de medidas dirigidas a
prevenir, corregir, restablecer, mitigar, minimizar, compensar, impedir, limitar, restringir o suspender, los
efectos y actividades capaces de degradar el ambiente, contribuyendo así a disminuir el impacto
ocasionado por la construcción de las obras y la prestación del servicio del transporte.
3. Decoro: Estimación y trato respetuoso a los usuarios, compañeros de trabajo y personas relacionadas
con la Empresa.
4. Equidad: Garantía de conceder a todas las personas, los mismos derechos y oportunidades, sin ningún
tipo de preferencias y sólo en razón del mérito, legalidad y motivaciones que orientan la actuación del
Servidor Público.
5. Lealtad: Manifestación permanente de la fidelidad, a través del compromiso adquirido consigo mismo y
con la Empresa.
6. Legalidad: Actuación conforme a lo establecido en la normativa interna de la Empresa y el ordenamiento
jurídico vigente.


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CÓDIGO EDICIÓN N° PÁGINA

MANUAL DE RECURSOS HUMANOS RRHH-N-0035 1 1 / 29

METRO DE CARACAS 22-01-2016 14-05-1979

OBJETIVO Y ALCANCE RRHH-N-0035 02

BASES LEGALES RRHH-N-0035 03

DEFINICIÓN DE TÉRMINOS RRHH-N-0035 06

 De las Acciones Disciplinarias. 14

 De los Causales del Llamado de Atención. 16

 Llamado de Atención. RRHH-F-0075

 Acta de Medio Probatorio. RRHH-F-0076

 Extracto del Código de Ética y Conducta de la C.A. Metro de

Aprobado por la Junta Directiva en reunión N° 1.410 de fecha 22-01-2016

MANUAL DE RECURSOS HUMANOS RRHH-N-0035 1 2 / 29

METRO DE CARACAS 22-01-2016 14-05-1979

Establecer las medidas disciplinarias y los procedimientos administrativos correspondientes

La C.A. Metro de Caracas, de conformidad con la nueva dinámica organizacional fundamentada

Aprobado por la Junta Directiva en reunión N° 1.410 de fecha 22-01-2016

MANUAL DE RECURSOS HUMANOS RRHH-N-0035 1 3 / 29

METRO DE CARACAS 22-01-2016 14-05-1979

A continuación se mencionan los instrumentos legales que soportan el ámbito de aplicación de

▪ Constitución de la República Bolivariana de Venezuela, publicada en Gaceta Oficial

▪ Ley de Reforma Parcial de la Ley Orgánica de la Contraloría General de la República y del

▪ Decreto Nº 6.723, mediante el cual se dicta el Reglamento de la Ley Orgánica de la

▪ Providencia Administrativa de la Superintendencia Nacional de Auditoría Interna (SUNAI)

Aprobado por la Junta Directiva en reunión N° 1.410 de fecha 22-01-2016

MANUAL DE RECURSOS HUMANOS RRHH-N-0035 1 4 / 29

METRO DE CARACAS 22-01-2016 14-05-1979

▪ Ley Orgánica de Procedimientos Administrativos, publicada en Gaceta Oficial Nº 2.818

▪ Ley Orgánica de Prevención, Condiciones y Medio Ambiente del Trabajo, publicada en

▪ Decreto Nº 5.078, mediante el cual se dicta el Reglamento Parcial de la Ley Orgánica de

▪ Decreto N° 1.410 Reforma de la Ley Contra la Corrupción, publicado en la Gaceta

▪ Ley de los Sistemas Metropolitanos de Transporte, publicada en Gaceta Oficial N° 3.155

▪ Código Civil, publicado en Gaceta Oficial Nº 2.990 Extraordinario, de fecha 26 de julio de

Aprobado por la Junta Directiva en reunión N° 1.410 de fecha 22-01-2016

MANUAL DE RECURSOS HUMANOS RRHH-N-0035 1 5 / 29

METRO DE CARACAS 22-01-2016 14-05-1979

▪ Código de Ética para el Funcionario Público, publicado en la Gaceta Oficial Nº 36.268 de

▪ Código de Ética y Conducta de la C.A. Metro de Caracas, de fecha 18 de diciembre de 2009.

▪ Reglamentos Internos vigentes de la C.A. Metro de Caracas.

▪ Convención Colectiva del Metro de Caracas vigente.

Aprobado por la Junta Directiva en reunión N° 1.410 de fecha 22-01-2016

MANUAL DE RECURSOS HUMANOS RRHH-N-0035 1 6 / 29

METRO DE CARACAS 22-01-2016 14-05-1979

ACTA DE MEDIO PROBATORIO: Documento escrito y fehaciente que suscribe el Responsable

ACTO ADMINISTRATIVO: Toda declaración de carácter general o particular emitida de acuerdo

ACTUACIONES: Todas las providencias, autos, declaraciones, emplazamientos, notificaciones y

CARGA DE LA PRUEBA: Obligación de probar lo alegado.

Aprobado por la Junta Directiva en reunión N° 1.410 de fecha 22-01-2016

MANUAL DE RECURSOS HUMANOS RRHH-N-0035 1 7 / 29

METRO DE CARACAS 22-01-2016 14-05-1979

COMPORTAMIENTO CONTUMAZ: Aquella conducta asumida por algún trabajador o

CONDUCTA: Es el comportamiento observable de los trabajadores y trabajadoras en su entorno

DISCIPLINA: Conjunto de reglas de comportamiento o normas cuyo cumplimiento de manera

EVALUACIÓN DE DESEMPEÑO: Proceso que permite en forma estructurada y sistematizada,

Aprobado por la Junta Directiva en reunión N° 1.410 de fecha 22-01-2016

MANUAL DE RECURSOS HUMANOS RRHH-N-0035 1 8 / 29

METRO DE CARACAS 22-01-2016 14-05-1979

EXPEDIENTE ADMINISTRATIVO: Conjunto de documentos, constancias y otras pruebas o

EXPEDIENTE LABORAL: Conjunto de documentos de carácter confidencial resguardado en la

FALTA: Transgresión de las obligaciones laborales y normativa establecida. Causales

FALTA GRAVE: Es aquella transgresión o inobservancia a las obligaciones laborales y

FICHA DE PERSONAL: Formulario utilizado y resguardado por la Unidad de adscripción o Área

INVESTIGACIÓN ADMINISTRATIVA: Procedimiento administrativo no contencioso, inquisitivo,