DERECHO DE LA INFORMACIÓN | Lucía Galván Escamilla

DESDE EL ESTATUTO DE BAYONA A LA ÉPOCA FRANQUISTA

- ROJO  FECHA
- VERDE ÓRGANO, VOTO O MIEMBRO
- NEGRO  CARACTERÍSTICAS GENERALES
- MORADO  LIBERTAD DE IMPRENTA/ PRENSA/INFORMACIÓN

ESTATUTO DE BAYONA
- Creada en julio de 1808, con vigencia parcial
- Órgano: Junta Nacional
- Napoleón crea una Asamblea que en principio era legitimadora, pero pasó a ser constituyente
- Texto articulado e inteligible con pretensiones de vigencia general
- Define las instituciones básicas del Estado
- NO hay libertad de imprenta (sometidas a la autorización del Estado), hay censuras previas y un
sistema de licencias. Crear un periódico NO era libre
- Creación de la Junta Nacional de Imprenta
- Régimen jurídico actual de la tv en España  parecido con las imprentas del antiguo régimen
- Concepción de los derechos bastante coherente
- Sirvió para abrir el camino de que existan derechos y libertades recogidos en la Constitución

CONSTITUCIÓN DE 1812
- Vigente unos seis años
- Órgano: Junta Central Suprema
- Miembros elegidos por sufragio general masculino
- Texto con características revolucionarias: separación de poderes y soberanía nacional
- Limitación de poderes del rey y racionalización del funcionamiento del Estado al servicio del
bien común
- Los derechos aparecen como valores previos, ejemplo: libertad individual y política de la nación
y propiedad
- NO se establecen garantías genéricas para los derechos, SÍ bases de un poder judicial
independiente y sometido a la Ley
- Plena conciencia de que los derechos sólo pueden ser garantizados por el legislador
- Libertad de imprenta en 1810 queda sometida a las “restricciones que establezca la ley”.
Finalmente se reconocerá dicha libertad.
- Ningún órgano puede imponerse al parlamento
- Escuelas en todos los pueblos y enseñanzas en todos los niveles
- Asentar idea de España como Nación
- 29/04/1812  aprobación decreto que prohíbe la reimpresión del texto constitucional
- SÍ Libertad de información

CONSTITUCIÓN DE 1837
- 1836, convoca elecciones
- Voto  censitario
- Mucho más reducida y limitada a lo más sustantivo de la organización del Estado
- Se introduce un listado de derechos
- Libertad y opinión pública  dentro de la Constitución
- Libertad de Imprenta  recogida en la Constitución en 1837 con garantía especifica
- Publicación de ideas de manera más libre. Propios ciudadanos deciden acerca del abuso o no del
derecho en cada caso concreto
- Órgano regulador de la prensa: jurado
- Octubre 1837 Ley de prensa llamada a desarrollar la disposición constitucional

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CONSTITUCIÓN DE 1845
- 1844 se decide cambiar la Constitución
- Monarca y Parlamento  crean la Constitución
- No se incluye un procedimiento para la reforma constitucional
- Formulación de la libertad de prensa. Igual, pero supresión de la alusión a los jurados. Termina
con la garantía del derecho y se podía imponer a los poderes constituidos del Estado a través de los
jurados ciudadanos
- NO garantías que eviten su violación por el Estado
- 1851  Estado y Santa Sede firman un concordato por el que se introduce un efectivo sistema de
censura para los escritos “sobre el dogma”

LA CONSTITUCIÓN Y EL ACTA ADICIONAL DE 1856

- 1854 se quiere volver a la Constitución de 1837 (se crea un documento a parte de la Constitución
con vigencia de un mes)
- Se añaden unas bases de leyes orgánicas de la ley de imprenta que regulan las garantías de esta
libertad
- Libertad de imprenta, pero se reintroduce el jurado en los delitos de imprenta y prohíbe
censura previa
- Dualidad del concepto Constitución y derecho
- Pertenencia a jurados de prensa  según la renta personal
- También se modifica el creciente poder del Parlamento

CONSTITUCIÓN DE 1869: EL DERECHO A LAINFORMACIÓN

- 1868 revolución social y constitucional
- Constitución basada en la soberanía popular
- Libertad de imprenta deja de ser el eje sobre el que se quiere hacer girar la democracia
- Libre información y expresión  un derecho más como otro
- Personas tienen derechos innatos dentro de la comunidad política
- Además de los derechos reconocidos constitucionalmente pueden existir otros igualmente
protegibles
- Inaugura el concepto contemporáneo de libertad de información
- A cada derecho la Constitución le añade garantías específicas y generales
- Libertad de imprenta  garantía es la interdicción de censura previa

CONSTITUCIÓN DE 1876
- Estará 47 años en vigor y es mucho más parecida a la revolucionaria de 1837
- Se autoriza la prensa para discutir las cuestiones constitucionales
- Libertad de prensa deja de considerarse un derecho vigente de los ciudadanos
- La ley puede alterar y limitar los derechos
- Ley de imprenta julio 1883 termina con la jurisdicción especifica para delitos de imprenta e
introduce instituciones como el derecho de rectificación
- Asegurar el control de la prensa por las élites sociales
- Regulación de la imprenta como instrumento de poder de las clases dominantes

CONSTITUCIÓN DE 1931
- Estará en vigor durante una época socialmente muy tormentosa
- Será una Constitución diferente y con texto original
- Primer derecho  igualdad
- Determinara la regulación especifica de la libertad de información
- Octubre 1931  ley de defensa de la República que prohíbe la difusión de noticias que

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quebranten el origen publico y las que redunden en menosprecio de las instituciones del
Estado
- Ministro de Gobernación  para la suspensión de los medios que no respeten las prohibiciones
- Cinematografía  todas las películas a previa censura
- Radiodifusión  sistema de servicio publico que regirá durante la mayor parte de este siglo
- Derecho a la información como el único que establece apriorísticamente limites expresos

ÉPOCA FRANQUISTA
- Entre 1939-1978 no hubo ningún texto que pudiera merecer tal título
- Abril 1938, primera ley franquista de prensa  información al servicio del Estado (este la
organiza y controla)
- Libertad individual cambia por los dictados de un líder supremo
- “Fuero de los españoles”  reconocía la libertad de expresión
- 1966  admiten medios de comunicación privados
- SÍ creación de periódicos y publicaciones, pero sometidos a limitaciones estatales
- Fijan condiciones restrictivas para poder ser el director de un medio y sistema de sanciones
- NO censura previa, pero posibilidad de secuestro administrativo
- Hasta 1978 no se puede hablar en España de libertad de información ya que el poder publico
controlaba los contenidos antes de publicarlos